放管服改革自查報告(匯總17篇)

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放管服改革自查報告(匯總17篇)
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報告通常包括標題、導言、主體、結論和參考文獻等部分。最后,我們需要對報告進行仔細的校對和編輯,確保沒有語法錯誤和拼寫錯誤。這份報告展示了一家企業(yè)的銷售情況和市場趨勢分析,對業(yè)務發(fā)展有很好的參考價值。

放管服改革自查報告篇一

按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2016〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的放管服改革重點工作?,F將有關情況簡要匯報如下:

(一)梳理優(yōu)化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于2016年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于2016年第二批動態(tài)調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內,同步調整完成系統(tǒng)內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。

(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實兩集中,兩到位改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協(xié)調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產登記中心增設了5個窗口;根據市場監(jiān)管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優(yōu)化,并為其協(xié)調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。

(三)加快互聯網+政務服務工作進程,夯實互聯互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調查,對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務服務網上平臺對接工作提供數據服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網絡運行系統(tǒng)應用培訓會,指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領,系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導,有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網順利實現對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網上運行業(yè)務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。

(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現廳內辦結的服務承諾。二是進一步協(xié)調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。

(二)推進政務服務平臺互聯互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯互通工作機制,推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,大力拓展互聯網+政務服務覆蓋面,逐步實現政務服務的網絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力一張網運行和企業(yè)、群眾辦事一網通,向社會提供便捷高效規(guī)范的網上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現網上辦理,加快推進互聯網+政務服務工作進程,向建立實體大廳與網上辦事一體化服務體系目標邁進。

放管服改革自查報告篇二

根據《保山市人民政府督查室關于開展“放管服”改革工作專項督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求,我局對以來的“放管服”改革工作進行了認真梳理自查,形成如下報告。

一、主要工作完成情況。

在簡政放權方面:降低市場準入門檻,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推動經濟轉型發(fā)展。持續(xù)推進“三證合一、一照一碼”改革,全市共發(fā)出“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1.11萬份,“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照持照率為63.22%。落實“先照后證”改革,工商登記前置審批精簡達85%。落實注冊資本登記制度改革,企業(yè)注冊資本實繳制改認繳制,取消公司注冊資本的最低限制,簡化市場主體住所(經營場所)登記手續(xù)。實現企業(yè)名稱全程電子化,申請人“足不出戶”即可通過互聯網申報企業(yè)名稱。改革與各級政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等政策形成雙重疊加效應,市場活力得到充分激發(fā)。截止8月底,我市各類市場主體總量達到101328戶,突破“十萬”大關,同比增長12.31%;其中:私營企業(yè)13138戶,同比增長40.71%,日均新登記企業(yè)14戶;個體私營經濟總數達96983戶(同比增長12.38%),個私從業(yè)人員28.04萬人(同比增長15.85%)。

在加強事中事后監(jiān)管方面:初步建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系,不斷加強事中事后監(jiān)管。圓滿完成各類市場主體年報公示工作,各項年報率均排名全省前三名。推進工商部門涉企信息公示工作,強化“放管服”法規(guī)政策宣傳培訓,推動企業(yè)即時信息公示工作。積極開展企業(yè)異常名錄管理工作,對經營異常的企業(yè)進行限制,對失信市場主體進行聯合懲戒。探索開展了“雙隨機”抽查工作,創(chuàng)建了“雙隨機”抽查工作機制,形成我市《抽查工作規(guī)范》。圍繞今年重點改革任務,牽頭起草了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》,已于9月2日印發(fā)執(zhí)行(保政發(fā)〔2016〕44號)。通過加強事中事后監(jiān)管,內部聯動監(jiān)管機制初步建立,聯合懲戒機制工作初見成效。今年以來,限制工商部門“黑名單”企業(yè)法定代表人辦理相關注冊登記9人次,攔截失信被執(zhí)行人11人次,對89戶擬參加a級納稅人評價的企業(yè)提出信用建議,對17戶擬參加保山市20社會消費品零售總額促進獎勵評選活動的企業(yè)提出信用建議。

在優(yōu)化服務方面:落實各項惠企扶持政策,減免行政事業(yè)性收費,為企業(yè)提供政策咨詢、便利化服務。積極支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,培育農民專業(yè)合作社、農業(yè)莊園、家庭農場發(fā)展,壯大新型農業(yè)經濟主體。深入推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程,推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進小微企業(yè)較快發(fā)展,目前已完成今年500戶扶持任務的93.8%。推行工商注冊登記便利化,嚴格落實“應進必進,進必授權”制度、“首席代表”制度,繼續(xù)優(yōu)化審批流程和統(tǒng)一規(guī)范文書,為企業(yè)提供了優(yōu)質服務。推行“零收費”注冊登記服務,減免各類市場主體的登記費、執(zhí)照工本費。今年以來,各級登記服務窗口多次被評為“優(yōu)質服務窗口”,工作人員被評為“優(yōu)質服務之星”、“流動紅旗標兵”,受到了辦事群眾一直好評。

一是在全局干部職工大會上原文傳達學習了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進會議上的講話,要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取,將保山納入全省未開業(yè)企業(yè)和無債權債務企業(yè)簡易注銷試點改革地區(qū)。

今年根據國務院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批事項目錄(國發(fā)〔2016〕9號),取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業(yè)項目審批、煙草廣告審批三項行政許可。嚴格按照法律授權辦理各類市場主體注冊登記,無承接上級下放的行政審批事項,也無下放審批事項。嚴格執(zhí)行上級行政許可制度改革相關規(guī)定,嚴控新設許可項目,我局沒有通過規(guī)范性文件自行設立行政審批事項、增加行政審批事項的審批條件等情況。許可目錄和權責清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網站、“云南省行政審批網上服務大廳”等網站上公示(取消的三項廣告許可項目未公示,具體業(yè)務工作已停止)。印發(fā)了《保山市工商行政管理局關于印發(fā)行政執(zhí)法主體職權職責清單的通知》,全面清理了工商行政管理職權職責共281項,其中:行政許可11項,行政處罰211項,行政強制17項,其他執(zhí)法行為42項。

我局涉及行政審批事項無中介服務事項。根據《關于轉發(fā)規(guī)范全省行政審批事項辦事指南文件的通知》(保政務發(fā)〔2016〕32號)精神,我局已按照《云南省行政審批事項辦事指南(簡版)標準模板》和編寫規(guī)范,對行政審批事項辦事指南進行了重新編制,目前已印制小樣待審核。在加強事中事后監(jiān)管上,建立了內部信用約束機制,出臺了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》,推行了“雙隨機、一公開”的監(jiān)管工作機制。在政務服務體系建設方面,我局主要采取了以下措施:一是按照“應進必進,進必授權”的原則,將注冊登記行政審批事項和管理服務事項整體入駐政務服務中心,實現了前臺和后臺,審批與服務的無縫銜接,為企業(yè)辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準授權制,由局長授權注冊登記窗口負責人全權負責行政許可事項審批,減少了審批環(huán)節(jié);三是優(yōu)化行政許可審批流程,制定了《注冊登記審核辦法》,對簡易許可事項實行“當場核準登記制”,對一般許可事項實行“一審一核登記制”,對復雜許可事項實行“集體合議登記制”;四是嚴格按照國家工商總局下發(fā)的登記申請文書和提交材料規(guī)范,實行統(tǒng)一的登記條件、程序和申請文書。通過強化窗口建設,我局注冊窗口的服務工作得到認可和好評,實現了“零投訴”,歷年來被政務服務管理局評為優(yōu)質服務窗口6次,29人次被評選為優(yōu)質服務之星,14人次被評選為流動紅旗標兵,2人次上職業(yè)道德榜。

繼續(xù)深化“放管服”改革,已加強與社保、統(tǒng)計等部門的銜接配合,聯合轉發(fā)了省級五部門關于加快推進“五證合一”登記制度改革文件,確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側”改革,加強與稅務部門的溝通協(xié)作,圓滿完成了“營改增”企業(yè)集中換照工作。配合市政務服務管理局開展了中介超市建設工作,對進駐的企業(yè)進行了網上資格審查。

二、存在問題及困難。

(一)人員配備不足,經費保障不足。市場主體的快速發(fā)展給工商注冊窗口、監(jiān)管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實施以來,窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項改革疊加,執(zhí)法隊伍思想不穩(wěn)定,基層監(jiān)管機構不健全,影響改革政策措施的落實。監(jiān)管工作人員配備不足,特別是縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局“三合改革”后,基層市場監(jiān)管所工作量大,監(jiān)管工作難以到位。同時,基層監(jiān)管所工作經費得不到保障。

(二)事中事后監(jiān)管的機制還需進一步完善。對信用監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管的認識和理解還不到位,對實施“寬進”后的“嚴管”新機制和方式研究還不夠、辦法還不多,監(jiān)管職責尚未完全理清,缺乏完善有效的銜接機制,相關部門信息共享、聯合懲戒機制未建立。實行注冊資本認繳后,公司注冊資本繳納失去控制,是信用信息公示監(jiān)管工作中的最大難點。

(三)改革中法律層面的支撐依據不足,部分改革存在業(yè)務風險。例如:就未開業(yè)企業(yè)和無債權債務企業(yè)簡易注銷改革來看,國發(fā)20號文是各地實施簡易注銷的依據,目前調整各市場主體的法律法規(guī)中都沒有簡易注銷的規(guī)定,實施簡易注銷目前存在一定風險,因為企業(yè)簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件,如果被提起訴訟,可能得不到法院的支持。

三、下步打算。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革。加快推進“五證合一、一照一碼”改革,完善業(yè)務信息化系統(tǒng),確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。繼續(xù)與稅務部門緊密協(xié)作,確保12月1日與全國同步實行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證整合工作。進一步完善“雙告知”工作制度,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時告知相關行政審批部門有關企業(yè)登記后置審批信息。積極做好未開業(yè)和無債權債務企業(yè)簡易注銷程序試點工作。

(二)切實加強事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好年報和即時信息公示工作,強化對年報信息的數據分析和應用。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,全面推行“雙隨機”抽查,及時公布抽查結果。聯合稅務部門認真開展長期停業(yè)未經營企業(yè)清理工作。加快與相關部門的信息歸集,認真落實《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯合懲戒合作備忘錄》。

(三)加大小微企業(yè)扶持力度。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,進一步拓展分析和服務功能。歸集整合有關部門對小微企業(yè)的扶持政策,建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯互通機制。繼續(xù)推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程,組織好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓。積極做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“貸免扶補”工作,圓滿完成今年目標任務。

放管服改革自查報告篇三

根據《2016年上饒市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況。

(一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,2016年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位2016年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

(二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于2016年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網站公開。

(三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。

(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度,下發(fā)了《關于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯系網絡,我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度聯系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議成員和聯絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網絡,為工作的開展打下了良好的基礎。2016年10月8日,我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議,推動了該項工作的開展。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號),2016年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯系會議,建立了聯系會議制度和工作聯系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。

(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。

放管服改革自查報告篇四

根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

一、工作進展成效。

1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。

3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。

4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。

5、立足服務,提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。

二、存在問題。

近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業(yè)務,無法實現全流程網上辦理。

三、下一步工作計劃。

根據《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。

一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。

二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。

三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網上審批、網絡全程監(jiān)控,及時發(fā)現和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。

四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。

五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。

在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經濟又好又快發(fā)展。

放管服改革自查報告篇五

縣法律服務中心實現了將司法行政主要業(yè)務職能前移,為群眾搭建一個公益、專業(yè)、便民的綜合性法律服務新平臺。

(一)“一廳式”管理實現集中化接待??h法律服務中心交通便利,中心門口設置了各項法律服務職能的醒目標志,方便群眾尋求法律服務。大廳設立中心區(qū)、受理區(qū)、功能區(qū)、線上區(qū)四大模塊,完善了各項制度并上墻公示。群眾只要走進服務大廳,就能得到工作人員的熱情接待。中心配備了法治短片播放電視、各部門法律宣傳資料和群眾休息靠椅等,滿足群眾等候、學習、咨詢、休息、遠程會見等多方面需求。

(二)“一站式”辦理凸顯人性化服務。縣法律服務中心是集法治宣傳、法律援助、律師代理、人民調解、公證事務、司法鑒定、社區(qū)矯正、安置幫教等多項職能于一體的多功能、一站式法律服務平臺,將有力地引導群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉變。群眾只要有法律服務需求,該中心可爭取實現一次性為其解決法律難題,讓群眾真正感受到高效、便捷。

(三)“一窗式”服務接受立體化監(jiān)督。中心窗口保持一人一崗,掛牌上崗,實行ab崗。建立各類法律服務機構資質認定、業(yè)務流程等工作標準,實行無條件接案、崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結、服務公開等制度,健全法律服務質量反饋機制、評價機制、監(jiān)督機制、失信懲戒機制,并公示上墻,自覺接受來自政府、社會和群眾的全方位監(jiān)督,規(guī)范法律服務中心和人員行為。

放管服改革自查報告篇六

曬經鄉(xiāng)人民政府根據《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》(漢府辦發(fā)〔20xx〕37號)文件要求,對照自身責任分工,逐條梳理,各項工作完成情況如下:

通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項,根據省、市、縣一體化政務服務平臺要求,完成各項政務服務事項標準化配置,統(tǒng)一各事項的設定依據、法定時限、申請材料、服務對象等要求,優(yōu)化了辦事流程,達到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。

為進一步做好兩項改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉(xiāng)加快職能轉變,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用,制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作,強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化,不斷提升服務質效,提高群眾滿意度。

嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求,全面實行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網辦”、“不見面辦理”等互聯網+政務服務類型,加強政務服務網上辦的比例,實現“不見面”審批。

鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大,部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產生變動,在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質的提升;便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全,在便民服務中心政務服務事項辦理過程中,部分政務服務事項辦理時限過長,群眾反映較大的問題。

最后,我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā),相對固定便民服務中心工作人員,強化業(yè)務技能培訓,不斷提升基層政務服務能力和水平。其次,健全政務服務反饋機制,增強部門聯動,加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督,持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。

放管服改革自查報告篇七

市林業(yè)改辦:

根據20××年2月28日市政府及其相關會議精神,我鄉(xiāng)對集體林權制度改革工作進行了認真自查,現就林業(yè)制度改革工作自查情況做如下匯報:

一、加強領導,責任落實。

為了更好地搞好我鄉(xiāng)林權制度改革,按照市政府的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,成立了紫溪鄉(xiāng)林權制度改革自查領導小組,由分管副鄉(xiāng)長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業(yè)員)、陳潤峰(財政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團支部書記)、王西祥(計生辦)等同志為成員,領導小組下設辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時,各村也成立了以支部書記為組長的`林權制度改革工作自查小組。

二、自查細致,措施到位,林改工作成效顯著。

1、全鄉(xiāng)林改共涉及5個村,21個村民小組,林改農戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝??敖绾藢嵶诘?328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實,無任何異議。

2、林改中,公益林、商品林嚴格對照分類區(qū)劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優(yōu)親厚友、暗箱操作等現象。

3、林權證正在發(fā)放之中。

4、全鄉(xiāng)共發(fā)生林權糾紛5件,鄉(xiāng)村已調解3件,市政府、市林改辦協(xié)助調解1件(樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權糾紛),仍有1件正在調解當中(因原樓房坪村3組共有農戶15戶,于1983年到現在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮(zhèn)巴、紫陽等縣12戶;仍居住的3戶分別是:王嚴祥、王承福、胡達明。現居住戶申請將這15戶的林權共涉及5700多畝確權給他們,現正在調查取證當中。)。

5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關部門檢查驗收。

總之,我鄉(xiāng)將按照上級要求,認認真真地把此次林改工作落于實處,把工作做細做扎實,保證全鄉(xiāng)的集體林權制度改革順利完成。

放管服改革自查報告篇八

根據全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關內容,現就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:

一、資產管理與預算相結合。

根據區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的夏辦發(fā)[20xx]19號和區(qū)政府下發(fā)的夏政[20xx]19號文件有關規(guī)定,一是明確了行政事業(yè)單位的公務用車的配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產經批準同意的,可將資產購置項目列入單位年度部門預算,未經批準的,不得列入部門預算,也不得列入單位經費支出。

二、資產管理信息系統(tǒng)建設。

我們?yōu)?21戶行政事業(yè)單位統(tǒng)一安裝了《湖北省行政事業(yè)單位資產管理軟件》,財政部門安裝了網絡版,各行政事業(yè)單位安裝了單位版,做到了資產管理信息系統(tǒng)建立面達到了100%,建立了國有資產管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設備等固定資產制作了圖像卡片,各單位固定資產的配置、使用等情況一目了然,動態(tài)監(jiān)管體系已建立,實現了資產動態(tài)管理。

三、國有資產收益征繳。

設立的國有資產收益專戶,實行收支兩條線管理。

四、基礎性資產管理工作。

嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)關于資產管理的各項規(guī)章制度和管理辦法,各項資產管理規(guī)章制度健全;根據區(qū)委辦公室下發(fā)的“19號文件”的規(guī)定,我們對全區(qū)行政事業(yè)單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區(qū)電視臺、區(qū)審計局、區(qū)紀委對拍賣過程進行全程監(jiān)督,做到了資產處置公開、公平、公正;資產有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據市財政局的安排,今年主要是資產清查,產權登記工作暫不進行。

放管服改革自查報告篇九

隨著全面深化改革的推進,人們對現代市場經濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經濟轉型升級,更加優(yōu)化治理結構,必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結構轉變?yōu)椤罢袌鼋洕虚g服務體系——企業(yè)”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變。基于此,就會看到,在現代市場經濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統(tǒng)一,各有分工、各揚所長,優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經濟體系的三元治理結構。

推進供給側結構性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革?!胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍保恰胺呕睢?,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務、優(yōu)質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。

隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經濟社會發(fā)展的“第三種力量”。

按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:

一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

放管服改革自查報告篇十

新一輪課程改革在觀念、目標、內容、方法、管理與評價等諸方面都有很大的轉變。

基礎教育課程改革要以《國家基礎教育課程改革指導綱要》為綱,以各科《課程標準》為標尺,深入研究各科《課程標準解讀》,在新課程理念指導下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉變教師的教學行為,實現學生學習方式的轉變,深化教育教學改革,使素質教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

1、倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習態(tài)度,培養(yǎng)學生交往與合作能力,獲取新知識,并進行創(chuàng)新的能力。探索與課程實驗相適應的教學模式,特別是要引導教師自覺實踐“學生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學生學習能力培養(yǎng)”的教學方式,促進教學方式、方法的改革,引導學生學會學習,促進民主合作的新型師生關系的形成。

2、探索新課程評價機制,發(fā)揮評價功能,促進學生主動發(fā)展教師提高,推動新課程的發(fā)展。探索評價與考試制度的改革,逐步形成促進學生發(fā)展、提高教師素質和學校教育質量的科學評價體系,嘗試學生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價。

3、注重學科整合,構建書香校園,改變以往學科缺乏整合的現狀,形成新型的'新課程體系。

4、以新課程改革為動力,促進教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導水平和教育教學能力,形成一批骨干教師隊伍。

5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學校特色的校本課程,建立適應學生多樣化發(fā)展需求的,體現學校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。

1、健全管理網絡。課程改革是一項系統(tǒng)性很強的工作,涉及到學校的各個方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項艱巨的任務。為此,學校成立了課程改革領導小組和課程改革實施小組。

2、完善考核制度??己斯ぷ髂苡行У卮龠M教師刻苦努力地工作,引導教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學工作、教育科研、信息技術、后勤工作等條件考核的基礎上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學習,課改實踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細則,由課改實施小組負責考核,考核結果進行反饋,繼續(xù)實施教師自評。

放管服改革自查報告篇十一

為了進一步提高教育教學質量,提升我校的教育教學效果。促進學校教育內涵發(fā)展為目標,立足校本,充分利用學?,F有各種教育資源,以教育科研引路,積極開展課程教學改革實踐,轉變教學方式,開發(fā)和建設校本課程,逐步調整課程設置,不斷豐富課程內容,努力完善課程結構,扎扎實實推進課程改革。在新學期中,我們要不斷完善課堂教學模式,以提高課堂教學效益為主線,深化教學改革,促進教育教學工作向著科學化方向快速發(fā)展。

以科學發(fā)展觀理論為指導思想,認真學習《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》、教育部《基礎教育課程改革綱要》,積極推進以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質教育。加強教學調研,深入開展教學科研、教學實驗,深化課堂教學改革,堅持為學校服務、為教學服務,繼續(xù)做好教學指導工作。加強新教師的培養(yǎng),重視骨干教師隊伍的建設,發(fā)揮學科帶頭人的作用,深化教師繼續(xù)教育工作,努力建設一支高水準的師資隊伍。為全面推進素質教育和提高教育質量不斷努力。

主體性原則、全面性原則、實效性原則、前瞻性原則、發(fā)展性原則。

1、預習檢查(學生課前自主學習,教師檢查預習情況)。

2、合作交流(教師明確學習任務,學生分組交流學習)。

3、課堂延伸(教師出示檢測題,學生當堂檢測)。

4、拓展延伸(教師在小結本節(jié)內容的基礎上,結合學生已有知識經驗適當拓展延伸,進行綜合實踐,布置下節(jié)預習任務,學生回顧本節(jié)所學知識并鞏固)。

五、課堂時間劃分要求:

第一時段:自主學習、交流展示(18分鐘)。

第二時段(10分鐘)。

第三時段:訓練檢測(12分鐘)。

1、宣傳落實課改精神,把課改工作列入學校重要工作。

成員直接參與課改實驗工作,領導要經常深入課堂,了解課改情況,教學困惑,解決課改中的問題,組織教師學習,看錄像,聽講座。通過這些活動,讓每一位教師知課改,主動地去悟課改,實驗課改,同時選用校本板報、家長會,宣傳課改的意義,營造全社會了解課改,支持課改,參與課改的`氛圍。

2、健全制度,強化督查指導。

要使學校課改工作積極、健康、有序、高效運作,學校建立校本培訓,校本教研制度,通過制度促進溝通與合作,形成參與課改、服務課改、指導課改、督促課改的濃烈氛圍。

3、加大設施配備,為課改提供有力保障。

一是充分利用網絡優(yōu)勢,網上查閱資料。二是更新教學資料及教學所需儀器設備。三是調動教師自制課件,為課改工作的順利開展提供有力的后勤保障。

4、嚴格按照要求設置課程,認真落實課程設置計劃,開足開齊各門課程,科學合理地排好課表。

5、加強課堂教學。

在課堂教學中精心組織教與學的過程,強調師生交往構建互動的師生關系,實施自主、合作、探究的學習方式。創(chuàng)設能引導學生主動參與的教學環(huán)境,面向全體尊重學生人格,關注個體差異,關注貧困生。激發(fā)學生的學習積極性,使每個學生都得到發(fā)展。

6、以課程改革為核心,全力以赴做好課改工作,充分發(fā)揮教研組在課程改革中的作用,通過公開課、研討課調動老師參與課改,參與教研活動。參與學習,不斷成長。

放管服改革自查報告篇十二

根據《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:

一、放管服工作開展情況。

(一)簡政放權,提高效能。根據《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

(二)轉變服務方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政陽光政務,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。

(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,積極推行網上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現了新建商品房銷售合同網上備案登記,極大的方便了房產開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。

一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。

二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關,對前置手續(xù)齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔,根據技術咨詢審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目,已全部批復。

(五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設行政執(zhí)法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

二、保留行政審批事項。

目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下:

商品房預售許可證核發(fā),辦結時限10個工作日;。

建筑工程施工許可證核發(fā),辦結時限15個工作日;。

自籌資金建設項目核準批復,辦結時限2個工作日;。

建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時限20個工作日;。

三級(含暫定)物業(yè)服務企業(yè)資質核定,辦結時限20個工作日;。

四級、暫定房地產開發(fā)企業(yè)資質核定,辦結時限30個工作日;。

暫定房地產開發(fā)企業(yè)資質延期核定,辦結時限30個工作日;。

人民防空工程建設項目審批,辦結時限15個工作日;。

人民防空工程易地建設審批,辦結時限15個工作日;。

人民防空工程初步設計審批,辦結時限15個工作日;。

人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時限15個工作日;。

人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時限15個工作日;。

城市供水企業(yè)資質初審,辦結時限20個工作日;。

城市建筑垃圾處置核準,辦結時限20個工作日;。

城市排水許可證核發(fā),辦結時限20個工作日;。

城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結時限20個工作日;。

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結時限20個工作日;。

燃氣經營許可,辦結時限20個工作日;停水供水許可,辦結時限20個工作日;。

挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結時限20個工作日;。

建筑施工企業(yè)資質認定,辦結時限60個工作日;。

城市園林綠化企業(yè)資質核準,辦結時限60個工作日。

三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況。

為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的.要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經研究,我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況,充分利用網絡資源,創(chuàng)建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。

四、雙隨機公開工作落實情況。

一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權,規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設據隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。

二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。

三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯合對定西市區(qū)內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內進行了通報。

五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。

為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

六、存在問題。

一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。

二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉交相關科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復辦理。

三是網上行權工作進展緩慢,特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設進展不平衡。

四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

七、下一步措施。

一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發(fā)現和糾正違規(guī)審批行為。

三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的先手棋,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。

四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。

放管服改革自查報告篇十三

尊敬的領導:

感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經過全體員工的共同努力,本次自查工作現已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。

一、改革目標。

我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓。

1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現了一些存在的問題,并及時進行了改善?,F在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。

2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數據價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。

3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。

4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內部培訓和外部培訓。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質的服務。

通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。

四、感受與建議。

本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現了一些不足之處,需要進一步完善和改進。

建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。

此致

敬禮!

放管服改革自查報告篇十四

20xx年,在上級相關部門的關心指導下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經濟效益和社會效益,現將一年來的工作總結于后。

一、強化了對該項工作的領導和指導,嚴把“三關”

為了強化了對該項工作的領導和指導,鎮(zhèn)黨委調整充實了“一事一議”工作領導組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關;工程實施中,工程質量監(jiān)督小組不定時進行檢查,對質量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質量標準為止,嚴把質量關;工程實施結束,領導組適時進行驗收結算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結算情況在村務公開欄張榜公示,體現透明關。

二、強化宣傳,明確政策,充分調動廣大群眾的積極性。

2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責,充分調動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設,變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們群眾自己要求改變環(huán)境”。

三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。

xx鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經初驗全部為合格工程,根據初步結算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:

實施村內道路建設工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。

四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。

1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產生活條件。

2、農村公益事業(yè)建設進一步得到了加強和完善,群眾生產生活條件明顯改善,農民勞動強度降低,生產率大幅提高,農民增加收入的積極性逐步增強。

3、干群關系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農村基礎設施得到了明顯的改善,加快了農業(yè)生產的發(fā)展,農民得了實惠,原來有些村干群關系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩(wěn)定。

4、據不完全統(tǒng)計,該項目的實施,全鎮(zhèn)直接受益的農戶達到了30000余人。

五、存在的問題。

1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊伍建設,質量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。

2、村民籌資難,雖然農民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。

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放管服改革自查報告篇十五

按照區(qū)政府辦《關于報送xx年政務公開工作相關材料的通知》(〔xx〕x號)要求,根據《關于印發(fā)xx市xx年政務公開工作要點的通知》(x東區(qū)府辦法〔xx〕x號)文件精神,我局嚴格按照政府信息公開的內容和要求,認真梳理,全面開展xx年政務信息公開的情況自評工作?,F將我局xx年政務公開要點自查情況匯報如下:

一、xx年政務公開要點落實情況。

(一)強化行政權力制約監(jiān)督。完善行政審批事項清單;對價格和收費目錄清單實行動態(tài)調整管理,利用局網站對外公開了《水資源費征收標準降為零》政策文件、《xx年稻谷最低征收價格的通知》文件、《xx區(qū)應對市場價格波預案》、《關于調整xx區(qū)區(qū)級定價目錄清單的通知》文件;建立沱江流域市場準入負面清單機制;利用政務一體化管理服務平臺,全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管。

(二)深化重大建設項目批準和實施領域信息公開。緊緊圍繞項目年活動,選擇社會關注度高的`重大建設項目,及時通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺做好項目備案公開,全年來共公示建設項目379個,其中備案220個、審批類項目158個、核準類項目1個。做好中標結果公示,全年來共公示招標(比選)115個。

(三)抓好三大攻堅戰(zhàn)信息公開。易地扶貧搬遷工作公開情況:嚴格按照內東區(qū)府辦發(fā)[xx]x號文件要求,主動公開易地扶貧搬遷計劃、住房補助標準、農戶自籌標準、建設內容、資金來源等信息。沱江流域工作公開情況:一是主動公開xx市xx區(qū)沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關規(guī)劃、方案;二是主動公開沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關項目信息。電力扶貧項目公開情況:主動對外宣傳xx年電力扶貧專項實施方案,電力扶貧專項主要是由中央專項資金和項目業(yè)主自籌資金。xx區(qū)電力扶貧專項3月底全面完成電力扶貧項目前期工作,4月底完成全部招標工作,5月初開工建設,截止10月底xx區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分貧困村電力建設扶貧項目工程順利完工,11月初通過專項驗收。xx區(qū)電力扶貧項目通過中電新聞網、華西都市報等媒體平臺向社會報道。

(四)抓好四個主動融入信息公開。按照省委一干多支發(fā)展戰(zhàn)略和構建一干多支、五區(qū)協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局要求,著力開展區(qū)域合作。貫徹落實《推進成都xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》《推進重慶xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》等區(qū)域合作方案中各項合作事項,梳理xx年合作事項8項。大力推進暢通南向通道深化南向開放合作行動計劃,打通對外開放大動脈。編制印發(fā)《xx市xx區(qū)關于暢通南向通道深化南向開放合作的行動計劃》(內東委辦[xx]218號)。

(五)豐富網站內容。加強發(fā)改局門戶網站內容建設,豐富信息資源,強化信息動態(tài)發(fā)布、政策文件解讀、三公及重大項目、重要會議公示。加強網站信息內容安全管理,明確信息內容安全責任機構和責任人員,健全完善信息發(fā)布審核制度,確保網站信息內容安全。全年來共發(fā)布工作動態(tài)信息52條、公示政策文件4條、文件解讀2條、重要會議4條、公示公告4條、預決算公開3條、重大項目2條、政府信息公開年度報告1條。

(六)加強兩微建設及應用。適應新形勢、新技術,開通發(fā)改局政務微信公眾號、發(fā)改局政務微博,并利用兩個媒介充分發(fā)揮對外公開宣傳的靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作等,進一步增強公開實效。

(七)加強熱線電話管理。利用12358價格咨詢與舉報電話,接聽并受理價格舉報案件30件,并全部給予滿意答復。

二、存在的問題。

全年來,雖然我局政務信息公開工作取得了不錯成效,但仍然存在些許不足。一是局內個別人員對政務信息公開的重要性認識不足,敏感性不強。二是局內專門的政務信息監(jiān)督管理機制還有待于進一步完善。三是加強政務信息監(jiān)督力度,提升政務信息發(fā)布的質量還有待進一步增強。

三、下步工作打算。

xx年,我局將緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政務的決策部署,結合發(fā)改局工作職能,繼續(xù)加大信息公開力度,不斷提升信息公開的質量和水平。一是大力開展干部職工政務信息公開工作的學習和培訓活動,增強局內干部職工對政務信息公開工作的責任意識,進一步提高業(yè)務能力和工作水平。二是認真貫徹落實政務信息公開有關的各項規(guī)章制度,規(guī)范政務信息公開工作,形成常抓不懈的工作機制。三是強化過程監(jiān)管,加強信息發(fā)布審批,按時更新,及時上傳發(fā)改局政務公開信息,推動xx年發(fā)改局政務公開工作走向更新、更高局面。

放管服改革自查報告篇十六

根據《××縣教育體育局關于開展課改等四項任務監(jiān)督檢查的通知》(xi教字〔20xx〕8號)精神,縣教育體育局于4月20日至4月24日成立三個監(jiān)督小組,對全縣中小學進行監(jiān)督檢查?,F在,我們就課程改革、招生準備、“四化”建設和校園學術活動、技術設備的管理和應用四個方面做一個簡要的報告:

所有中小學基本能夠保證課程改革的順利進行,教師的課程改革意識明顯增強,教學方法得到不同程度的改進,課程改革理念深入人心。學校高度重視備考工作,制定了科學有效的備考計劃和激勵政策。老師們也根據學校的實際情況制定了切實可行的復習計劃。他們都非常重視校園“四化”建設,重視開展校園學術活動,重視現代信息技術的掌握和應用,重視校園物質文化、精神文化和硬件建設。所有中小學基本上可以保持校園整潔衛(wèi)生,為學生創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境。

1、課改:實驗中學、xx中學、xx營一中、二小學、xx小學、xx中學、xx中心小學等學校做的比較好。其中,xx中學在學習和運用“五步三查”教學模式的同時,總結出了“五段四強化”的教學模式。這五個部分是:展示目標、自學指導、合作探究、展示反饋和當前測試。四個增強是:加強小組合作與探索,加強學生自主學習,加強“四清”任務,加強學生養(yǎng)成教育。xx小學為每個學生建立了成長檔案,并在課改中專門總結了一首打油詩:

在課堂上展示技巧。

我很自信,我是最棒的,

出現在焦點;

挺胸抬頭,

笑容滿面。

嘴里說,心里想,

說話流利;

清晰的發(fā)音,響亮的聲音,

嗯哼。不要帶上你的英語口語。

拳頭,手掌,

肢體語言可以有所幫助;

演示結束后,我讓步了。

第二實驗小學結合本校實際,總結出“三步四步”的課堂模式。三個動作分別是:人機交互、生生交互、師生交互。四個步驟是:自學與探究、報告與呈現、難點與規(guī)范訓練。

2、招考備考:

(1)xx中心學校全體員工重視招考備考,經常聽課學習。xx一中、二中招考備考管理規(guī)范,教師責任心強,教師辦公室備考氛圍濃厚。

(2)xx中學領導和老師團結一致,學校領導以身作則,目標明確,措施得力。

(3)xx營一中,宣傳工作到位,招錄任務明確,層層分解;xx中學自上而下統(tǒng)一,自左而右(東西)銜接,充滿活力,學生素質高,基礎好。

(4)xx二中,老師注重鞏固基礎知識,細化班級管理?!爸灰獙W生有目標,班級就管理得好”(紀老師的話)。用班級文化激勵學生,大家寫出《我的中考夢》《xx我想說》《我的目標》《團體綜合量化》。

(5)實驗中學師生共同營造招聘氛圍。比如九年級教師復習備考會、分校校長備考計劃、教研組復習備考計劃及實施方案、各班教師復習備考計劃的實施措施、補差培訓計劃等定期召開,為每個學生設置招生備考工作。主要領導親自抓招聘準備工作,擔任九年級主課,以教帶教,以教帶教,招聘準備工作有序。

3、四化:校園環(huán)境是校園文化建設的重要組成部分,是陶冶學生情操、激勵學生奮發(fā)向上、警示學生不良行為的主陣地。每所學校都可以不斷完善校園的總體布局和規(guī)劃,加大校園的綠化、美化、硬化和凈化力度,努力營造具有教育特色的校園文化氛圍。

(1)組織建設:各中小學成立了以校長為首的“四化”領導小組,負責校園“四化”的規(guī)劃、設計、實施和維護,確?!八幕表樌⒖焖賹嵤?。

(2)校園綠化與發(fā)展:各中小學都不同程度地增加了校園綠化面積,并在不同地段承包給各班?;▔芾砭S護到位,花木修剪整齊,無踩踏、雜物,干凈整潔。例如實驗中學、xx營中心小學、徐穎小學、田口二中等。還有xx中學、田口小學、xx中心小學等多所學校,不斷加大資金投入,購置了大量新穎美觀的植物,花卉合理美觀。

(3)校園美化凈化:各中小學校園路面衛(wèi)生干凈,無衛(wèi)生死角;每周安排學生參加公益勞動課活動,進行班級個人評比,極大地調動了學生和教師參加公益勞動課的積極性。比如龍池頭小學和xx營中心小學組織師生參加義務植樹、澆花澆花、擦門窗、擦玻璃等勞動,增強了師生愛護校園環(huán)境的責任感。

(4)校園的硬化和亮化;幾年來,在中心校領導的大力支持和要求下,校園硬化面積逐年擴大,校園主干道、教學區(qū)、操場、宿舍等基本達到硬化指標。

放管服改革自查報告篇十七

為客觀總結我區(qū)國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務,根據區(qū)人民政府督查室《關于報送國務院開展第三次大督查重點內容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責任分工進行了認真自查自測。現將自查情況報告如下:

一、政策措施落實情況。

(一)政策的執(zhí)行和改革任務制定。

xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據省委、省政府《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結合xxx區(qū)實際,制定了《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領導,區(qū)委、政府主要領導多次主持深化改革領導小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關部門全力配合。深化改革領導小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現國有資本布局不斷優(yōu)化、現代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務。

(二)主要工作成效。

1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調查摸底、清產核資、確認職工身份等基礎工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務審計工作掌握了食品公司及食品站資產負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經區(qū)人民法院依法宣告破產,企業(yè)改制已順利進入破產程序。目前正在清產核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產改制,對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產整合;如對糧食企業(yè)實行資產重組,擬確定由現有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經濟,引入非公有制經濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。

2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關于深化平臺公司改革建立完善現代法人治理結構的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉制改革。通過實施平臺公司轉制改革,推進政資政企分開,轉變平臺公司事業(yè)性質,職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機構履行出資人職責。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現代法人治理結構相關的公司董事會制度和運行機制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設。以現有區(qū)屬七大平臺為基礎,按照“一產業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產融結合、機制健全”的`投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運作,健全“責、權、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產向管資本轉變。優(yōu)化資產配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產對全區(qū)經濟發(fā)展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產資產注入國有資產經營公司或政府投資有限公司,實現資產變資本。

3、不斷完善國有資產監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的原則,將經營性國有資產集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機構代表區(qū)人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實現全責對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責、權限和義務。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序,管好企業(yè)重大事項。20xx年,區(qū)政府出臺《關于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產在20萬以下的資產托管、承包、租賃、買賣或置換等資產處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產投資項目價值在200萬元以上,國有資產處置價值在20萬以上,轉讓全部或部分國有股權致使國家不再擁有控股地位以及土地轉讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項,由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經營業(yè)績考核責任書,并嚴格考核,將考核結果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數第一的企業(yè)班子進行調整。

4、著力加強國有資產監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產監(jiān)管在制度上的缺失。根據《公司法》、《企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產權交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。

5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗退養(yǎng)人員醫(yī)保和破產企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結書記信箱20余件,辦結率100%,為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內未出現較大的到省進京上訪事件,未出現較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。

6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,符合條件的企業(yè)黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經理層,董事會、監(jiān)事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨組領導班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任企業(yè)主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領導,健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設,加強對國有企業(yè)領導人的監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督機制,使企業(yè)在規(guī)范中運行。

二、主要問題。

(一)國有資產管理體制還未真正理順。

全區(qū)經營性國有資產沒實現完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權責邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權不明,沒有形成管資產、管人、管事相結合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機構履行出資人職責的事項未完全落實到位。

(二)國有企業(yè)改革滯后。

尤其是前后進入破產程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預算外國有企業(yè))改革任務重、壓力大。

(三)區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高。

國有企業(yè)經營管理隊伍素質不高,缺乏專業(yè)技術人才。由于受經濟下行的影響,加之缺乏資金、技術革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經濟較同期增長78.3%。

(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現代企業(yè)制度。

由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現政企分開,建立起現代企業(yè)制度。管理體制已不適應現代市場經濟的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導致各平臺公司運行總體質量不高,融資風險較高,缺乏償債機制。

三、整改措施及建議。

(一)進一步加強對國資國企改革的領導。

區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領導,定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調,穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導推動國有資本向公共服務、科技創(chuàng)新產業(yè)、現代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域集中。二是在發(fā)展混合所有制經濟上,推動國有資本、集體經濟、非公有資本相互融合,構建現代產業(yè)發(fā)展新體系。三是引導區(qū)屬國有企業(yè)經營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結構,形成協(xié)調運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對企業(yè)領導人員建立分層分類管理制度。

(二)加快推進全區(qū)經營性國有資產統(tǒng)一監(jiān)管。

將經營性國有資產納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機構代表政府履行出資人職責的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標,大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經營性國有資產實現統(tǒng)一經營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產保值增值。

(三)加快推進平臺公司改革。

推進平臺公司轉制,建立完善現代企業(yè)制度。真正實現正事分開、政資分開,建立完善現代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質轉變;并逐步完善現代企業(yè)法人治理結構,實現正資分開、事企分開、所有權與經營權分開,進一步落實企業(yè)法人自主經營權。

(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產的變現等改革成本。

財政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財政要有計劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產處置力度,盤活存量資產,籌集改革成本。

(五)強化部門協(xié)作配合。

國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程,需要相關部門通力寫作。根據深化改革的實際需要,匯同區(qū)相關部門制定完善相關具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務等部門的協(xié)作力度,共同推進改革任務進程。

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