方案的實(shí)施過(guò)程中，我們需要認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)調(diào)整，確保方案的順利進(jìn)行。制定方案時(shí)，需要考慮各方的需求和利益，確保各方的利益得到平衡和滿足。如果您正在為某個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)制定方案，以下是一些實(shí)用的范文供您參考。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇一
近期，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
（一）指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則。
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
（一）做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?；潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購(gòu)買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購(gòu)買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇二
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào)，爭(zhēng)取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的.重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)特別波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等特別情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購(gòu)物。
（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí)，確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn)，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月10日20日30日上午09：00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)特別情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇三
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗９?yīng)急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源，及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過(guò)冬有關(guān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)電〔20xx〕10號(hào)）、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷９?yīng)急總體預(yù)案》（蘇建函城〔20xx〕27號(hào)）、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號(hào)）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號(hào)）等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級(jí)管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過(guò)安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對(duì)工作，不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底，全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)公司（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、十三家液化石油氣充裝場(chǎng)站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20xx年底合計(jì)13801.3萬(wàn)立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來(lái)源主要是西氣東輸二線，20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬(wàn)立方米，其中揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?256萬(wàn)立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬(wàn)立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬(wàn)立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站，同時(shí)在公司所在地塊內(nèi)，建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲(chǔ)罐），并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)），以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時(shí)，在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲(chǔ)罐），實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改，增設(shè)40m。
3
lng儲(chǔ)罐1只；在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿?，與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對(duì)接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級(jí)公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲(chǔ)罐；同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲(chǔ)罐）。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀觯I(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下，預(yù)測(cè)20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬(wàn)方（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬(wàn)方（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬(wàn)方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計(jì)2970萬(wàn)方；預(yù)測(cè)今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬(wàn)方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬(wàn)方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬(wàn)方，共計(jì)33萬(wàn)方。同時(shí)根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測(cè)和目前上游供應(yīng)量已開始?jí)簻p的實(shí)際情況，在今年冬季和春節(jié)來(lái)臨時(shí)，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢(shì)極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：副區(qū)長(zhǎng)楊曉榮。
副組長(zhǎng)：區(qū)城建局局長(zhǎng)佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化，由對(duì)應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長(zhǎng)李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題；加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止，督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施；根據(jù)國(guó)家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時(shí)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（區(qū)城建局）。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng)，督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，收集匯總供需信息和上報(bào)材料，提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議，指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭(zhēng)取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ?，以及可能因天然氣供?yīng)問(wèn)題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要，提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向，做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道，做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)，及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級(jí)。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況，根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢(shì)分析，將響應(yīng)等級(jí)劃分為三級(jí)：
第一級(jí)：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方（含）；。
第三級(jí)：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方（含）。
4.2分級(jí)保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣；
3、能源非可替代公交出租加氣；
4、商業(yè)用戶用氣；
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣；
6、一般工業(yè)用戶用氣；
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上，省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃?xì)獍踩９┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力；同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢(shì)，搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預(yù)測(cè)到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（1）一級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
（2）二級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
（3）三級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí)，各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級(jí)上報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小，第一級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案；第二級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案；第三級(jí)缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作：
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門（單位）的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障；
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作：
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方（含），啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
（4）向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬(wàn)方（含），啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
（4）cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
（5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方（含），啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購(gòu)lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
（3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
（4）cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無(wú)法保障1類用戶用氣的情況下，可以對(duì)2、3類用戶限時(shí)供，限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級(jí)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異常或接到任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時(shí)向政府報(bào)告情況，采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級(jí)通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級(jí)上報(bào)，各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體，首先上報(bào)區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問(wèn)題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測(cè)應(yīng)急措施的實(shí)施效果，及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報(bào)告，當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽(yáng)能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對(duì)燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前，各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告；方案啟動(dòng)后，應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生，把對(duì)用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)到天然氣供需平衡后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃?xì)獗９?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會(huì)安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提高對(duì)今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度，做好天然氣保障工作。
7.2積極爭(zhēng)取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)lng等氣源補(bǔ)充庫(kù)存，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提前謀劃，積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議，提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí)，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗９?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時(shí)期，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無(wú)條件保障，對(duì)限?？赡芪＜吧a(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí)，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并按缺口等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)的說(shuō)明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量：本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè)：本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位。
4、上游氣源單位：本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的；
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇四
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
檢查時(shí)點(diǎn)為3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日。
全市轄區(qū)所有中央儲(chǔ)備糧，國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧，國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各種性質(zhì)商品糧。
糧食庫(kù)存帳實(shí)相符、帳帳相符情況；庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況；儲(chǔ)備糧輪換情況；政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況；糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況等。
（一）按照歸屬地原則，各縣（區(qū)）糧食局、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有糧食企業(yè)和應(yīng)急成品糧承儲(chǔ)企業(yè)的自查工作，并匯總上報(bào)（含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫(kù)、軍供站）。
（二）市糧食局4月6―9日對(duì)縣（區(qū)）糧食局組織指導(dǎo)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查、抽查。
（三）各縣（區(qū)）糧食局，務(wù)必在4月6日前將匯總報(bào)表報(bào)送市糧食局庫(kù)存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
市局成立糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
檢查科負(fù)責(zé)總體檢查工作、糧食庫(kù)存質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關(guān)政策、制度等情況，收集匯總表，起草檢查報(bào)告。
綜合科負(fù)責(zé)檢查庫(kù)存保管帳、糧食庫(kù)存年限、庫(kù)存性質(zhì)、品種、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)賬務(wù)，儲(chǔ)備糧輪換等計(jì)劃執(zhí)行情況。并對(duì)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，進(jìn)行核實(shí)。
各縣（區(qū)）糧食局，有關(guān)各單位要成立糧食庫(kù)存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，精心組織，周密安排，制定本地區(qū)、本單位糧食庫(kù)存檢查實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真組織糧食庫(kù)存檢查，真實(shí)、完整地填寫檢查工作底稿，并作為匯總報(bào)表和各級(jí)檢查組復(fù)查、抽查的依據(jù)。
通過(guò)糧食庫(kù)存檢查，各單位要真實(shí)反映存在問(wèn)題，達(dá)到糧食庫(kù)存底子清、帳實(shí)相符，帳帳相符，對(duì)存在問(wèn)題，要認(rèn)真查明原因，認(rèn)真總結(jié)。并將檢查情況形成書面材料，于4月6日前上報(bào)市糧食局。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇五
第一條糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，直接關(guān)系到居民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制，確保糧食安全，制定本應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)預(yù)案）。
第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制?？h政府要建立糧食應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任，縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第三條縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧是穩(wěn)定縣市場(chǎng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?？h糧食應(yīng)急供給以縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成：
（一）10個(gè)糧食批發(fā)市場(chǎng)。
（二）18個(gè)縣糧食局（糧辦室）。
（三）10個(gè)糧油購(gòu)銷企業(yè)。
（四）30個(gè)城連鎖店（或超縣）。
（五）10個(gè)加入本縣糧食購(gòu)銷企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)。特殊時(shí)期，要加大監(jiān)測(cè)力度，建立信息日?qǐng)?bào)制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過(guò)全國(guó)糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國(guó)及國(guó)際市場(chǎng)信息。
第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個(gè)月內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣政府做出市場(chǎng)價(jià)格信息分析的報(bào)告，并做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時(shí)，縣糧食局向縣政府報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案：
（一）本縣出現(xiàn)居民排隊(duì)集中購(gòu)糧，部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
（二）市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價(jià)格不正常漲幅達(dá)30%一50%。
（三）由于戰(zhàn)爭(zhēng)、病疫、自然災(zāi)害、國(guó)際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)，出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。
第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
第七條加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心。
（一）以縣政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會(huì)，或電視廣播講話，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策、措施及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況，防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會(huì)恐慌。
（二）各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神，通過(guò)街道、居委會(huì)做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。啟動(dòng)本預(yù)案后，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時(shí)開通。各縣要加強(qiáng)對(duì)本行政域內(nèi)糧油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，建立信息日?qǐng)?bào)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)將糧油購(gòu)銷及庫(kù)存情況報(bào)縣指揮部。
第九條拋售儲(chǔ)備成品糧油調(diào)控市場(chǎng)。
（一）全縣指定4家糧食批發(fā)市場(chǎng)拋售。同時(shí)，全面啟動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點(diǎn)配貨，迅速擴(kuò)大供貨面。
（二）縣政府通過(guò)新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲(chǔ)備成品糧油的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、價(jià)格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項(xiàng)。
根據(jù)本縣的實(shí)際情況，在縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧油中安排成品糧油儲(chǔ)備1050萬(wàn)公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場(chǎng)糧油投放量。
（一）動(dòng)員本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購(gòu)力度。
（二）縣分指揮部及時(shí)上報(bào)需要安排補(bǔ)充貨源的計(jì)劃，縣指揮部從縣儲(chǔ)備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)。
（三）縣指揮部根據(jù)市場(chǎng)供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點(diǎn)，拉運(yùn)儲(chǔ)備成品糧油，補(bǔ)充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴(kuò)大市場(chǎng)糧油投放量。
第十一條擴(kuò)大生產(chǎn)，增加市場(chǎng)糧食可供量。
（一）組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時(shí)投放市場(chǎng)，增加市場(chǎng)糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個(gè)，大米加工廠2個(gè)。按月開車24天計(jì)算，月可加工出成品糧6萬(wàn)噸。
（二）必要時(shí)動(dòng)用原糧儲(chǔ)備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲(chǔ)備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場(chǎng)。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
（一）發(fā)揮縣糧食局競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)和糧油購(gòu)銷企業(yè)資源庫(kù)的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價(jià)格、送達(dá)時(shí)間等要求，以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式，集中采購(gòu)市場(chǎng)急需的小包裝糧油品種。
（二）向縣政府和國(guó)家糧食主管部門報(bào)告。請(qǐng)糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違規(guī)違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場(chǎng)，采取全縣統(tǒng)一限價(jià)、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當(dāng)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，需要啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，縣糧食局向縣政府提出啟動(dòng)預(yù)案、動(dòng)用縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請(qǐng)示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h指揮部的組成及主要職責(zé)：
（一）組成。
指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長(zhǎng)。
成員：縣計(jì)委、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價(jià)局、縣交通委員會(huì)、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場(chǎng)、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。
縣指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長(zhǎng)擔(dān)任。
（二）職責(zé)。
1、根據(jù)糧食市場(chǎng)形勢(shì)判斷糧食緊急狀態(tài)，提請(qǐng)縣政府決定實(shí)施和終止預(yù)案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
4、下達(dá)應(yīng)急供給指令，組織應(yīng)急供給隊(duì)伍。
5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過(guò)程中的重大問(wèn)題。
6、隨時(shí)向縣政府和國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有部門報(bào)告事態(tài)變化情況，落實(shí)縣政府下達(dá)的指令。
（三）分工。
指揮：負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計(jì)委：協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)糧食市場(chǎng)信息和組織糧源。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油所需貸款的安排。
縣工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇六
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市、縣委、政府關(guān)于全面推動(dòng)政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神，切實(shí)履行好政務(wù)公開工作各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)公開實(shí)效，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合商務(wù)糧食局工作實(shí)際，制定本方案。
以全面提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作任務(wù)，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開要求，增強(qiáng)公開實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
（一）依法公開。政務(wù)公開工作以國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)。
（二）客觀真實(shí)。政務(wù)公開的內(nèi)容客觀真實(shí)可信。
（三）注重實(shí)效。政務(wù)公開工作從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，克服形式主義。
（四）利于監(jiān)督。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)方便公眾辦事，便于公眾知情，利于接受公眾監(jiān)督。
除涉密不宜公開的，凡與權(quán)利義務(wù)及干部職工切身利益相關(guān)的各類事項(xiàng)都屬公開的內(nèi)容，主要包括：
（一）對(duì)社會(huì)公開
1、機(jī)關(guān)職責(zé)、工作職能和范圍，辦事程序和要求；
2、重大決策事項(xiàng)及推進(jìn)決策執(zhí)行和落實(shí)情況；
3、重大建設(shè)項(xiàng)目信息；
4、權(quán)力清單和責(zé)任清單；
5、商務(wù)糧食工作行政許可事項(xiàng)；
6、商務(wù)糧食行政執(zhí)法事項(xiàng)等；
7、預(yù)決算公開。包括一般公共預(yù)算收支、政府性基金、預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況；
8、政策解讀。重要政策、文件起草股室按照要求，將相關(guān)解讀材料與文件一并在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布。
（二）對(duì)內(nèi)部公開
1、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)章制度；
2、干部考核、交流、任免等情況；
3、全體干部職工所關(guān)心的其他事項(xiàng)。
（三）需要向本部門、本系統(tǒng)公開的，采取協(xié)同系統(tǒng)發(fā)布、信息簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開。
（一）局政務(wù)公開工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能股室各盡其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，把政務(wù)公開納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行局政務(wù)公開制度、政務(wù)公開工作考核制度，規(guī)范政務(wù)公開工作程序，明確分工職責(zé)和辦理時(shí)限，保證政務(wù)公開工作的連續(xù)性、規(guī)范化。
成立以局長(zhǎng)陳勁松為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)吳松江為副組長(zhǎng)、局辦公室及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理政務(wù)公開有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
（二）圍繞三年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)公開工作的能力和水平。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇七
為進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
（一）聚焦應(yīng)急供應(yīng)，著力提升蔬菜綜合產(chǎn)能。穩(wěn)定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，引導(dǎo)擴(kuò)大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強(qiáng)田間管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、病蟲害防護(hù)等指導(dǎo)服務(wù)，使用良種良技良機(jī)良法，提高蔬菜產(chǎn)量。提前研判可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，開展關(guān)鍵農(nóng)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和處置，有效防范、積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。（責(zé)任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）聚焦科學(xué)調(diào)控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實(shí)育肥豬保險(xiǎn)、生豬良種補(bǔ)貼等扶持政策，鞏固擴(kuò)大生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實(shí)非洲豬瘟各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)格落實(shí)疫情排查制度，加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)防外疫傳入。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)完善防疫設(shè)施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護(hù)水平。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動(dòng)物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，保障疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供給。通過(guò)信息化等手段，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、上市周期，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控、及時(shí)供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)部門協(xié)作、齊抓共管，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得下、運(yùn)得出、供得上。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（一）建立種植業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立50個(gè)農(nóng)資保障小組，確保春耕備耕順利進(jìn)行。其中16個(gè)農(nóng)機(jī)合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個(gè)農(nóng)資生產(chǎn)保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個(gè)農(nóng)資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農(nóng)資供得上、農(nóng)機(jī)能下地，全面完成省政府下達(dá)我市糧食生產(chǎn)指標(biāo)播種面積75.75萬(wàn)畝（其中大豆2.1萬(wàn)畝）、產(chǎn)量達(dá)到6.5億斤的任務(wù)指標(biāo)。（責(zé)任部門：農(nóng)機(jī)（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）建立畜牧業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應(yīng)急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)物資實(shí)行綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動(dòng)物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）建立屠宰應(yīng)急保障體系。全市共建立16個(gè)屠宰場(chǎng)保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對(duì)需要屠宰的畜禽協(xié)調(diào)到定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產(chǎn)草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務(wù)部門建立聯(lián)系機(jī)制，在生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷時(shí)幫助農(nóng)民解決銷售問(wèn)題。（責(zé)任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班，局長(zhǎng)胡勇任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心主任李士平任常務(wù)副組長(zhǎng)，市局、中心、執(zhí)法隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成員部門有局辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農(nóng)機(jī)（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科，以及市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心和市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)部門。
專班主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作；研究決定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障重大決策和指導(dǎo)意見；研究解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)。做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障、檔案管理等工作。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理科：負(fù)責(zé)信息的管理工作，做好疫情防控知識(shí)宣傳。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負(fù)責(zé)做好動(dòng)物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
農(nóng)機(jī)（農(nóng)墾）科：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負(fù)責(zé)做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負(fù)責(zé)行業(yè)疫苗報(bào)表。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科：負(fù)責(zé)結(jié)合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)應(yīng)急供應(yīng)秩序；加強(qiáng)農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；做好動(dòng)物及其產(chǎn)品輸入監(jiān)督工作。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇八
4月20日，潁上縣通報(bào)盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農(nóng)商行等13處區(qū)域?yàn)榉饪貐^(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動(dòng)受阻，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，做到不斷檔、不脫銷，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馬成任副組長(zhǎng)，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)物資保供各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價(jià)格監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)劉濤為副組長(zhǎng)，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長(zhǎng)，徐如強(qiáng)、劉保華為成員。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫(kù)存情況，確保生活必需品庫(kù)存及供應(yīng)量在7天以上。
堅(jiān)持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購(gòu)后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進(jìn)行采購(gòu)，每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購(gòu)后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對(duì)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);根據(jù)市場(chǎng)供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調(diào)推動(dòng)商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，加大對(duì)蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購(gòu)力度，加強(qiáng)貨源組織，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。（負(fù)責(zé)人：石家春）。
畜牧站:全面加強(qiáng)疫情防控期間動(dòng)物疫病防控;盡量降低疫情防控對(duì)畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響，協(xié)調(diào)對(duì)接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶屠宰、銷售困難問(wèn)題;摸排、填報(bào)全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）。
物資保障隊(duì):實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸暢通;提高查驗(yàn)效率，保障綠色通道。（負(fù)責(zé)人：趙毅）。
財(cái)政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財(cái)政資金保障。（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）。
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。（負(fù)責(zé)人：朱睿）。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）。
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場(chǎng)等為本鄉(xiāng)疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體（名單附后）。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鄉(xiāng)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，及時(shí)制定細(xì)化工作方案，切實(shí)保障群眾主要生活需求。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保8個(gè)村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。自4月21日起，啟動(dòng)生活必需品農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制。市監(jiān)所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應(yīng)情況，對(duì)生活必需品的庫(kù)存及需求情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇九
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，也對(duì)社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障，穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深刻認(rèn)識(shí)保障蔬菜有效供給對(duì)疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購(gòu)入需求，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況，保障蔬菜生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”，組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)販運(yùn)和流通企業(yè)主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要，迅速開展調(diào)研，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，全力提供技術(shù)服務(wù)，著力解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型，適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜均衡供應(yīng)，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種，確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案，確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，運(yùn)用高效栽培技術(shù)，縮短種植周期，提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問(wèn)題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn)，采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全；統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)藏不足的問(wèn)題，確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫(kù)貯藏，減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對(duì)成熟蔬菜要及時(shí)采收，及時(shí)上市，保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前，蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè)，保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)信息，建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略，加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度，合理安排外銷和內(nèi)調(diào)，在保障全省市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，擴(kuò)大省外外銷，增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為，在保障檢查質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)通行，減少車輛排隊(duì)和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場(chǎng)的順利運(yùn)輸。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本方案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工。
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
（一）貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
（一）分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十一
為加強(qiáng)我院安全應(yīng)急管理工作，認(rèn)真組織好20__年應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，提高我院職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時(shí)，能夠快速、及時(shí)、妥善處置和搶險(xiǎn)，我衛(wèi)生院特制訂此計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力”這一主線，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，全面加強(qiáng)我院安全應(yīng)急救援工作，確保我院安全，工作開展無(wú)事故。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)演練爭(zhēng)取通過(guò)演練達(dá)到以下目標(biāo)：
一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，在演練中完善應(yīng)急體系，為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，讓應(yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性，明確職責(zé)，規(guī)范信息報(bào)告程序，完善各科室之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是宣傳教育，提高安全防患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救能力。
四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭(zhēng)取使我院的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個(gè)新臺(tái)階，應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新水平。
三、演練計(jì)劃。
（一）由我院組織應(yīng)急演練活動(dòng)，我院演練科目為“消防應(yīng)急演練”，地點(diǎn)：衛(wèi)生院大院。
（二）4月份，舉行消防安全應(yīng)急演練，組織形式：衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，各科室協(xié)同，地點(diǎn)：衛(wèi)生院大院。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
（一）各科室要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預(yù)案制定本單位相應(yīng)的預(yù)案，認(rèn)真把演練工作完成。
（二）各科室應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
（三）各科室各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
（四）各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急救援隊(duì)伍中，進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高其安全技術(shù)素質(zhì)，建設(shè)過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
（五）在演練時(shí)要做好記錄工作對(duì)整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià)和總結(jié)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
（一）醫(yī)用防護(hù)用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩（n95口罩、kn95口罩）、乳膠檢查手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩（防護(hù)面屏）、隔離衣、防護(hù)服等。
（二）消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
（三）體溫檢測(cè)儀（含額溫槍、體溫計(jì)）。
（一）村、社區(qū)（經(jīng)聯(lián)社）卡點(diǎn)。
通用物資：
體溫檢測(cè)儀、75%（95%）酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
（二）轉(zhuǎn)送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護(hù)服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護(hù)目鏡、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉(zhuǎn)送人員。
一次性外科手術(shù)口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護(hù)服、75%（95%）酒精、含氯消毒劑。
（三）街道集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
醫(yī)護(hù)人員：乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣（防護(hù)服）。
看護(hù)、管理、備餐人員：體溫檢測(cè)儀、一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒：75%（95%）酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
（四）密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、乳膠手套。
（五）返黃來(lái)黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%（95%）酒精、檢查手套。
（一）妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場(chǎng)所專人管理，存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失，嚴(yán)禁挪用，確保安全。
（二）合理節(jié)約使用。
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品、物資使用說(shuō)明操作，避免因佩戴、使用不當(dāng)，影響防護(hù)效果，或者導(dǎo)致誤食、中毒、火情火災(zāi)等發(fā)生。
重點(diǎn)物資保重點(diǎn)，要堅(jiān)持確有必要、精準(zhǔn)使用，把緊缺有限的.物資用在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，既達(dá)到防護(hù)防控要求，又高效節(jié)約節(jié)省。
（三）完善臺(tái)賬資料。
重點(diǎn)物資務(wù)必建立健全出入庫(kù)管理制度，領(lǐng)取單位、個(gè)人實(shí)行簽字，做到入庫(kù)及時(shí)真實(shí)，發(fā)放精準(zhǔn)到人，來(lái)去路徑清晰，出入賬物相符。
為了全面貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活及防護(hù)物資保障工作相關(guān)要求，切實(shí)保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護(hù)物資供給，現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十三
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引，以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，全力做好疫情防控時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強(qiáng)市場(chǎng)供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，保障人民群眾應(yīng)對(duì)疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實(shí)現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”，為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬(wàn)畝、總產(chǎn)量15.39萬(wàn)噸、大豆播種面積0.187萬(wàn)畝目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）切實(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)高溫干旱等不良天氣影響，強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢(shì)蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場(chǎng)需求情況，引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地?cái)U(kuò)種葉菜，適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時(shí)采收及時(shí)上市，滿足市場(chǎng)需求，力爭(zhēng)全年蔬菜面積12萬(wàn)畝、總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（閩政辦〔2021〕3號(hào)），落實(shí)用地、環(huán)評(píng)、金融等扶持政策落地，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬(wàn)頭。
（四）推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號(hào)），著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動(dòng)物生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
（五）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織實(shí)施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動(dòng)，落實(shí)食用菌政策性保險(xiǎn)，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)?；a(chǎn)，力爭(zhēng)日產(chǎn)食用菌15噸以上，實(shí)現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，密切監(jiān)測(cè)我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對(duì)蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場(chǎng)供給。
（七）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，制定下發(fā)2022年監(jiān)測(cè)工作方案，加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進(jìn)“五查”，推動(dòng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)，及時(shí)印發(fā)病蟲情報(bào)，科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足救災(zāi)物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務(wù)等部門，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)活禽市場(chǎng)監(jiān)測(cè)排查，加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)休市消毒、無(wú)害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對(duì)生豬生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)保供任務(wù)納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實(shí)年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整，隨時(shí)應(yīng)對(duì)疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長(zhǎng)：林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。
陳朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級(jí)主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級(jí)主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長(zhǎng)。
成員：戴娜桑局辦公室負(fù)責(zé)人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負(fù)責(zé)人。
徐海能局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人。
張玉清水技站站長(zhǎng)。
黃添基種植業(yè)管理站站長(zhǎng)。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長(zhǎng)。
潘住財(cái)種植業(yè)管理站（土肥）負(fù)責(zé)人。
莊艷芳植保站站長(zhǎng)。
楊家飛畜牧站站長(zhǎng)。
洪小珠動(dòng)物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長(zhǎng)。
王志明種子管理站站長(zhǎng)。
林夏生畜牧站副站長(zhǎng)。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)綜合科負(fù)責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心（社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心）主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科，負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：
1、局辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實(shí)，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接指導(dǎo)工作；配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運(yùn)輸車輛通行證辦理工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負(fù)責(zé)收集報(bào)送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)，并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負(fù)責(zé)收集報(bào)送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計(jì)劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導(dǎo)落實(shí)，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng)；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計(jì)劃工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣及培訓(xùn)，做好山垅田復(fù)耕工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測(cè)和防治；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負(fù)責(zé)收集報(bào)送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)，保障肉類產(chǎn)品供應(yīng)；填報(bào)畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動(dòng)物疫病防控；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負(fù)責(zé)收集報(bào)送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實(shí)，保障水產(chǎn)品供應(yīng)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測(cè)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（一）應(yīng)急啟動(dòng)。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場(chǎng)供應(yīng)明顯短缺的情況時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。
（二）應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，分析情況，研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，制定工作計(jì)劃，分解下達(dá)工作任務(wù)，組織各成員單位落實(shí)；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對(duì)接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計(jì)劃，配合做好交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責(zé)落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場(chǎng)供應(yīng)異常情況排除，恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場(chǎng)供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十四
高考是一次國(guó)家級(jí)的重要考試，是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的大事，為確保本次高考期間的安全用電，提高學(xué)校在突發(fā)停電事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，特制定本方案和停電預(yù)案。
1、在接到停電通知狀況下，管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)光、電梯使用以及安全防范要求等狀況通知每個(gè)住戶與商戶，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時(shí)，工程物料部應(yīng)做好停電前應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電狀況下，工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電狀況，了解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解狀況通知管理運(yùn)作部。
3、保安部立即會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理運(yùn)作部立即將停電狀況通知小區(qū)內(nèi)住戶與商戶，并在主要出入口發(fā)布停電通告，必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶，要求住戶持續(xù)冷靜，做好防范。
5、若突發(fā)停電時(shí)，正值晚上商場(chǎng)營(yíng)業(yè)，保安部應(yīng)協(xié)助商場(chǎng)維持好秩序，指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明，疏散顧客，并要注意防火，防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序，保安加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時(shí)關(guān)掉大門。
7、派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶與商戶詢問(wèn)，做好解釋與疏導(dǎo)工作，防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)光、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成損失。
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