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河長制工作中存在的問題和原因篇一
工作開展情況
強化責(zé)任落實 年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長制xx年度工作
方案
》,明確河長制年度目標任務(wù),嚴格落實鎮(zhèn)級河長、村級河長工作職責(zé)。重新組建河長制辦公室,優(yōu)先撥付經(jīng)費,完善配套,推動全鎮(zhèn)河長制工作有序開展。重抓巡查調(diào)研 主持召開全鎮(zhèn)河長制專題會議7次,及時傳達上級河長制工作會議精神,研究部署全鎮(zhèn)河長制工作中的難點、痛點,落實下一步推進措施。全年巡河22次,現(xiàn)場督辦交辦問題xx年鎮(zhèn)級河長累計巡河295人次,村級河長巡河884人次,有效推動了河長制工作落地落細、見底見效。
深化"三亂"整治 我鎮(zhèn)河道管轄范圍內(nèi)共有網(wǎng)箱665只,漁罾 樘,漁籪63只。我鎮(zhèn)及時成立"三亂"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立八個整治工作組,分別由分工領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶隊,進駐養(yǎng)殖戶家中,包干到戶、責(zé)任到人,未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責(zé)任人,設(shè)立"軍令狀",如期未拆除一律免職。經(jīng)過一個月的時間,網(wǎng)箱、漁籪已全部拆除。
造濃輿論氛圍 建立"千秋鎮(zhèn)河長制綜合服務(wù)平臺"微信公眾號,全年推送信息 5篇,被縣河長辦微信公眾號選用6篇。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏、微信公眾平臺等載體,宣傳報道河長制工作開展情況,營造"人人知曉、人人參與、人人貢獻"的河長制工作新格局。
加強督查考核 采取定期檢查、日常抽查等方式,由鎮(zhèn)河長制辦公室牽頭,由各村(居)干部、村民代表、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作,定期督查考核結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,明確整改時間表、路線圖、任務(wù)數(shù),確保全面落實到位。堅持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評的重要內(nèi)容,倒逼河長制工作落實到位。
存在問題
日常保潔難度較大 群眾治水護河的意識還不強,參與的"積極性還不高,亂倒、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多,攔截清理難度大。
監(jiān)管難度還比較大 我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣,工作任務(wù)和治理措施不夠細化,加之人力物力投入不足,部分地段、時段巡查監(jiān)督不夠。
專業(yè)人才相對缺乏 村級河長一般由村書記或村主任擔(dān)任,對水利知識了解較少,一定程度上影響了河長制工作的有效落實。
下一步工作
加強宣傳教育 充分利用報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體,對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道,讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長制,增強群眾保護河道的責(zé)任意識和參與意識,共同營造關(guān)愛河道、珍惜河道、保護河道的良好氛圍。主動向社會公開河道動態(tài)信息,主動接受社會監(jiān)督。
夯實工作重點 嚴格落實"一河一策",新建生態(tài)示范河道 條。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,強化農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽河水源地保護行動計劃,鞏固河道"三亂"整治成果,堅決打贏碧水、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
嚴格督查考核 加強對河長制工作的督促、檢查和指導(dǎo),定期開展專項督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。加強對鎮(zhèn)村河長的績效考核,根據(jù)不同河道存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考。
建立長效機制 進一步完善定期會辦、定期巡河工作機制,及時交辦發(fā)現(xiàn)問題,明確整改措施,限期整改到位。積極開展群防群治,大力推進村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè),不斷增強廣大群眾環(huán)保意識,構(gòu)建治水、管水、護水長效機制。
河長制工作中存在的問題和原因篇二
2017年以來,我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將2018年1月-2019年6月有關(guān)工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作推進體系。按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標、落實管理責(zé)任、嚴格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長,各村支部書記為村河長的組織體系,下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴格落實責(zé)任,健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施
方案
》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決?河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對其負責(zé)區(qū)域進行劃片,各自負責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護無死角,嚴格落實責(zé)任,實行長效考核制度。(三)加強宣傳引導(dǎo),營造工作推進氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,大力宣傳了重慶市河長制一號令,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責(zé)任感,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河,村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場,有效禁止了河道采砂行為,搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場排水渠被沖毀,導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時處理,已多次上報主要領(lǐng)導(dǎo),要求施工單位盡快完成工程建設(shè),保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,場鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時跟上,導(dǎo)致部分污水未得到及時處理,我鎮(zhèn)已積極申報項目,抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。
下一步,我們將按上級的要求,明確目標、攻堅克難,狠抓落實,進一步深化和完善“河長制”工作
一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實現(xiàn)雨污分流,加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,保證河道通暢。
四是加大各級河長巡河力度,做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
河長制工作中存在的問題和原因篇三
全面落實推行“河長制”,是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,也是貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的必然要求。20xx年,我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)河長辦的大力支持下,強化河長管水治水責(zé)任,各項工作有序開展,現(xiàn)將主要履職情況匯報如下:
xx段全長約2200米,主要流經(jīng)營四東、營四西、朱小、嚴小、毛圩五個小組,現(xiàn)以上五個小組均已經(jīng)拆遷,六圩港附近主要有以下幾家工業(yè)企業(yè),圣達電氣、宏峰新材料、申聯(lián)環(huán)保等。
1. 嚴抓治水巡查機制。嚴格執(zhí)行河長制巡查機制,每月按時按次完成河道的日志記錄、巡查等情況,對于發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場整改或者通知河道保潔員予以整治。不定期巡查河道附近企業(yè),嚴防偷排漏排生產(chǎn)污水。
2. 全面整治河道治理。根據(jù)工作安排,年初,我們對xx段進行了全面的排查,積極開展“五水共治”“剿滅v類水”等專項治理,清理岸邊淤泥50噸,確保水質(zhì)長效達標。
3. 水利工程建設(shè)情況。20xx年,我們對xx段河坡兩岸全線進行了護坡整治和景觀化建設(shè),清除河道內(nèi)漁網(wǎng)3處、拆除漁船一艘,清理連片水花生10余處。目前,水體部分已經(jīng)打撈清除干凈,兩岸綠化也已經(jīng)完成,共栽植香樟2000棵,垂柳500棵。流域綜合品味得到明顯提升。
20xx年,xx段水質(zhì)全面達標,但任務(wù)依然艱巨,下一步,我們將對河道200米范圍內(nèi)的企業(yè)單位的排污等涉水情況進行全面摸排,實時跟蹤,實行動態(tài)管理,堅持水岸同治,全力推進岸上污染源治理。對存在的問題認真分析,共求良策,很抓整治,確保完成任務(wù)。
河長制工作中存在的問題和原因篇四
xx年,***按照省、市、縣河長制相關(guān)要求,組織開展河流系統(tǒng)治理,推動河流面貌持續(xù)改善,實現(xiàn)了河長制體系建設(shè)全覆蓋,極大促進轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。現(xiàn)將一年來河長制工作開展情況匯報如下。
***內(nèi)共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長共***公里。
(一)河長制體系全面覆蓋。按照“明確目標、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,出臺具體實施方案,明確由街道黨政主要負責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級總河長,街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級河長,河流所經(jīng)村“兩委”負責(zé)人擔(dān)任村級河長,落實鄉(xiāng)級河長7人,村級河長3人,實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級“河長”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實施。牢牢把握河長制精準施策的關(guān)鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長制目標任務(wù)和縣河長辦河長制相關(guān)要求,立足實際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長制工作方案》,明確任務(wù),責(zé)任到人,進一步規(guī)范了河長制工作的運行機制,明確了河長工作的標準化規(guī)程,為全面落實河長制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長制工作進程中,我街道河長辦設(shè)計制作了河長巡河工作手冊,將上級關(guān)于河長巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長的河流信息匯總一起,交給河長本人,隨時按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級河長常態(tài)化開展巡河,xx年,全***各級河長累計巡河300余次,一級抓一級、層層抓落實的河長常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實從嚴從實。完善公示牌的制作設(shè)立,明確鄉(xiāng)級河長、聯(lián)系單位的工作職責(zé),通過壓力傳達,推動鄉(xiāng)村河長責(zé)任落實到位。全街道制作設(shè)立河塘長公示牌6塊,水深危險警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長辦的要求對所有公示牌內(nèi)容進行了整改完善,并增設(shè)了河長聯(lián)系電話,確保群眾舉報、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點工作統(tǒng)籌推進。加快實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,大力推進“四水同治”。一是開展專項行動。街道多部門協(xié)作互動,加強對河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查,嚴厲打擊河道采沙行為,產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實推進“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場3處、堤頂違建3處。三是切實改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進河長制工作的重要舉措,xx年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個,新建小游園7個。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部,對河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進行清理,確保水面整潔。
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對垃圾、污水、占用河道、坑塘進行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時,村民生態(tài)文明意識不強,存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí),導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),治理需投入較大的人力、物力、財力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長,群眾治水護河的意識還不強,配合“河長制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級河長知識水平較低。目前村級河長一般由支部書記擔(dān)任,對水利知識了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用,對河長制工作的全面落實有所欠缺。
一是落實長效機制。我街道將以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變,定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,標本兼治、治管并舉,確?!昂娱L制”工作的常態(tài)化和長效性。
二是凝聚工作合力。進一步發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)及督查作用,及時掌握工作進展情況和存在的問題,形成工作合力,開展專項整治,推進“河長制”工作落實到位。
三是強化宣傳引導(dǎo)。積極運用各種平臺和形式,加強對治水護河知識的宣傳,著力提高沿河居民及企業(yè)的環(huán)保意識,努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作,為開展好“河長制”工作營造良好氛圍。
河長制工作中存在的問題和原因篇五
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
當(dāng)前河長制工作存在的主要問題:
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆笏蜏?。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水 “跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
下步河長制工作打算:
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點,從實際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
河長制工作中存在的問題和原因篇六
××縣水務(wù)局
(2017年6月18日)
尊敬的×部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)活動安排,我代表水務(wù)局就進一步抓好河長制工作作表態(tài)發(fā)言,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
嚴格貫徹落實中央和省、州、縣“河長制”精神,把河長制工作作為水環(huán)境整治的重中之重來抓,進一步深化認識,提高落實河長制主體責(zé)任意識。以貫徹本次“保護母親河·河長大巡河6·18生態(tài)日”主題活動為契機,統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,全力推進河長制工作,把責(zé)任落實到工作的各個層面。
嚴守水資源管理“三條紅線”,按照職責(zé)分工,對水資源管理目標責(zé)任進行落實。不斷強化水資源監(jiān)管力度,嚴格涉水項目取水許可的行政審批,全面推進取退水水質(zhì)檢測工作,配合綜合執(zhí)法局、環(huán)保局等單位加強對區(qū)域內(nèi)流域的水環(huán)境整治,做好年度水資源公報編制和年報編制等工作。
加大日常水行政執(zhí)法巡查力度,出臺清理整頓的具體方案,全面廢止與法律不相符的取水許可證。嚴格執(zhí)法監(jiān)督,著力查處一批水事違法行為,特別是嚴厲打擊涉河庫違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法活動。利用河道劃界成果,嚴格執(zhí)行河道岸線保護與利用、河道采砂等規(guī)劃,推廣和落實排污許可制,堅決做到依法行政,嚴厲懲處,保護河道生態(tài)環(huán)境。
利用“世界水日”“中國水周”系列活動,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),廣泛開展“河長制”宣傳活動,在全社會形成保護水資源、保護水生態(tài)環(huán)境的好風(fēng)尚。深入落實《水污染防治行動
計劃
》,啟動建設(shè)縣城二期污水處理廠排放標準提升改造和縣城雨污、井污分流管網(wǎng)改造等工程,繼續(xù)推進白水河總磷超標的系統(tǒng)治理,加強對水源地的巡查監(jiān)管和保護工作,推進中小河流治理、水土流失綜合整治、山洪溝整治等項目建設(shè)。河長制工作是改善水環(huán)境的關(guān)鍵,需要群策群力,我們水利部門將與相關(guān)部門密切配合,同心協(xié)力,在鞏固原有河道治理、雨污分流成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)通過截污納管等途徑,解決岸上的問題,通過流域和河網(wǎng)綜合治理等措施,全力改善水環(huán)境,真正實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的新景象。
河長制工作是一項長期的專項工作,我們下定決心,克服各種困難和問題,真正把這項工作抓實抓好抓出成效。
表態(tài)完畢!
河長制工作中存在的問題和原因篇七
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委全面推行河長制工作部署,鳳儀鄉(xiāng)堅持以“五到位”標準,實行鄉(xiāng)村聯(lián)動,基本實現(xiàn)了復(fù)興河和東觀河流岸綠、水清的目標。
鳳儀鄉(xiāng)境內(nèi)共有大小河流2條,分別屬于復(fù)興河和東觀河。其中復(fù)興河在鳳儀鄉(xiāng)段共流經(jīng)6個行政村,分別是犀牛、石門、玉泉、青煙、三門、真武與復(fù)興鎮(zhèn)交界;流經(jīng)我鄉(xiāng)的主河道全長8公里。東觀河則主要流經(jīng)我鄉(xiāng)4個村:相靈和五臺與五福鎮(zhèn)白馬村交界;紅梁、高屋則與雙慶鄉(xiāng)桐麻村交界。流經(jīng)我鄉(xiāng)的主河道全長4公里。該兩條河段流經(jīng)我鄉(xiāng)流域污染主要表現(xiàn)為:一是河道白色垃圾;二是居民環(huán)保意識不強,導(dǎo)致廢物垃圾向河道中傾倒,河道污染較嚴重;三是由于水草雜物等生長迅速積聚在河道中,使河道變得臟亂不堪。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定了《鳳儀鄉(xiāng)全面推行河長制工作實施方案》,鄉(xiāng)、村兩級河長落實有力,做到了流域全覆蓋、保潔全覆蓋和責(zé)任全覆蓋,確保了我鄉(xiāng)河長制工作有序推進。
(二)宣傳發(fā)動到位。全鄉(xiāng)2020年堅持每月召開河長制工作推進會議,維護好3塊主要河道的河長制公示牌,懸掛宣傳標語12副,向農(nóng)戶發(fā)放保護河道宣傳單頁200余份,并將環(huán)保和河長制工作作為“農(nóng)民夜?!敝黝}內(nèi)容,在全鄉(xiāng)涉河村共轄48個社召開群眾院壩廣泛宣傳發(fā)動,部分貧困戶自覺參與河道保潔行動,形成家喻戶曉、人人參與濃厚氛圍。
(三)責(zé)任落實到位。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征、班子成員分段把口、村(社區(qū))書記、主任區(qū)域負責(zé),全面落實工作責(zé)任制,層層簽訂《河長制工作目標責(zé)任書》,將護河治水工作納入常態(tài)化管理,鄉(xiāng)級河長河道巡查每月不少于4次,村級河長每月至少30次,按月一并填寫好巡河記錄,努力讓落實河長制工作成為廣大干部群眾自覺行動。
(四)問責(zé)獎懲到位。下?lián)軐m椯Y金500元給予涉河各村(居)用于河道整治保潔,并按此進行考核,兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)紀委嚴格落實責(zé)任追究制度,犀牛村河長因落實河長制工作不力,致青龍水庫雜草叢生被縣上通報,鄉(xiāng)總河長和紀委書記約談相關(guān)責(zé)任人進行整改。
(五)重拳整治到位。結(jié)合環(huán)保督查、開展“清四亂”行動,限期關(guān)停沿河養(yǎng)殖場1家并整改。搗毀離河岸較近的垃圾堆放點,實行垃圾統(tǒng)一清運。同時,在建的場鎮(zhèn)污水處理廠進度迅速,預(yù)計建成投放使用后將實現(xiàn)場鎮(zhèn)污水向下排入村級河道“零污染”的目標。
盡管我們做了一些工作,但我們深知“河長制”工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好,這項工作非一日之功,必須持續(xù)用力。按照“一河一策”要求,長期做好河長制工作。
(一)日常監(jiān)管難度大。沿河12公里距離長,居民戶多,在河岸邊亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;
(二)水質(zhì)提升難度大。鳳儀鄉(xiāng)是復(fù)興河和東觀河的源頭與多條河道相通相連,入口與復(fù)興河相連,中與東觀河相交,雖經(jīng)努力整治,但水質(zhì)提升達到預(yù)期目標仍需久久為功。
鳳儀鄉(xiāng)將進一步強化“河長制”工作極端重要性認識,堅持在縣總河長辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以保護水資源,防治水污染,改善水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),以確保復(fù)興河、東觀河鳳儀段出境斷面水質(zhì)不斷改善為主要目標,為早日實現(xiàn)復(fù)興河、東觀河“水清岸綠魚游”,作出鳳儀應(yīng)有貢獻。
(一)堅持落實“河長制”,強化巡查督查。我鄉(xiāng)將以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
(二)強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用院壩會,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民環(huán)保意識,努力營造群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。
河長制工作中存在的問題和原因篇八
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大
創(chuàng)新
,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷
創(chuàng)新
工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
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