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人員密集場所消防預案篇一
一、工作目標
全面排查和治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所各類安全隱患，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全相關(guān)單位安全工作責任體系和長效機制，強化安全管理和監(jiān)督，提高安全保障水平，有效防范公共安全事故發(fā)生，促進我縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導組織
成立人員密集場所消防安全專項整治行動領(lǐng)導小組：
三、監(jiān)管范圍
從事商貿(mào)經(jīng)營行為的大型商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。
四、監(jiān)管內(nèi)容
（一）排查治理各類事故隱患
1、重點排查治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災隱患，加強公共消防設(shè)施建設(shè)及維護管理。
2、排查治理商超等人員密集場所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險品安全隱患。
（二）督促落實安全工作責任制
1、檢查督促商貿(mào)企業(yè)建立并嚴格落實法定代表人負責制，以及分管負責人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責任制，明確安全責任。
2、檢查督促商貿(mào)企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度，落實隱患排查治理制度。
3、檢查督促商貿(mào)企業(yè)加強全員安全教育，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓及持證上崗制度。
4、督促商貿(mào)企業(yè)建立應急救援預案，定期組織演練，嚴格落實值班值守制度。
五、具體實施步驟（一）行業(yè)部門做好安排部署。
行業(yè)主管部門要結(jié)合實際研究制定商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作方案，安排部署各商貿(mào)企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實，并要求企業(yè)全體職工積極參。（二）企業(yè)做好自查自改。
指導、部署商貿(mào)領(lǐng)域全方位做好自查自改工作，必須不定期對本單位進行“拉網(wǎng)式”排查，排查率要達到100%，做到無一遺漏。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須立即整改。（三）行業(yè)部門做好督查檢查。
行業(yè)主管部門必須成立檢查組對本領(lǐng)域人員密集場所進行不定期的專項督查檢查和企業(yè)自查整改情況進行督查。六、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高對人員密集場所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認識，把人密場所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，確保監(jiān)管工作落到實處。行業(yè)部門主要負責人是人密場所安全監(jiān)管工作的第一責任人，負責對本行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導和組織實施。（二）加強學習培訓。
行業(yè)主管部門要定期指導商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的學習和培訓，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)章的學習，確保學習、培訓取得實效。要加強對消防安全責任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓、教育；重點指導和督促人員密集場所有關(guān)單位落實防火巡查制度，制定完善滅火和應急疏散預案，并定期演練，切實提高單位的自防自救能力。對管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會”（即懂得本崗位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災的撲救方法，會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散）的，必須進行消防安全培訓。
（三）加強宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體，加大對消防安全的宣傳力度，在商貿(mào)流通領(lǐng)域營造良好的安全生產(chǎn)宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育，對進入商場、市場等人員密集場所購物的群眾進行教育，學習掌握消防安全知識和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對存在重大火災隱患的單位及時曝光。人員密集場所消防預案篇二
林業(yè)局關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治工作情況的匯報
市專項行動領(lǐng)導小組辦公室：
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市人員密集場所消防安全專項整治實施方案的通知》（邵政辦[2013]18號）文件精神，我局從5月2日起至6月底，在全市林業(yè)企事業(yè)單位開展人員密集場所消防安全專項整治工作，取得了一定實效。現(xiàn)將我局開展人員密集場所消防安全專項整治工作情況匯報如下：
接到市政府辦文件后，我局領(lǐng)導高度重視，立即組織安委會全體成員召開人員密集場所消防安全專項整治會議，轉(zhuǎn)達上級文件精神和進行工作布署，要求各單位認真貫徹落實省、市政府“清剿火患”戰(zhàn)役部署，充分認識做好林業(yè)系統(tǒng)人員密集場所消防安全專項整治工作的重要意義，切實增強消防安全工作責任感、緊迫感和使命感，精心謀劃，周密部署。牢固樹立“預防為主、防消結(jié)合”的思想，全面排查、集中整治以人員密集場所為重點的消防安全專項整治行動，確保不發(fā)生較大火災。并制定下發(fā)了《**市林業(yè)局關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治實施方案的通知》（邵林安[2013]18號），成立以局長黃志彪為組長，副局長陳聯(lián)飛為副組長，成員由相關(guān)部門、股室等負責人組成的**市林業(yè)局人員密集場所消防安全專項整治領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責全局專項整治工作的協(xié)調(diào)、指導和檢查工作。要求各單位也成立相應的領(lǐng)導小組，按照“一崗雙責”規(guī)定，分工明確、落實責任和任務，指定專門機構(gòu)、專人負責。切實把本單位的專項行動抓緊、抓好、抓出成效。
三、加強宣傳，營造良好的輿論氛圍
一方面通過印發(fā)宣傳資料、張貼標語、致企業(yè)的一封信等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、基本常識以及開展人員密集場所消防安全專項整治的重要性和必要性，截止日前，全局累計發(fā)放致企業(yè)的一封信、安全生產(chǎn)和消防安全宣傳資料500余份，張貼標語340余條，積極向居民群眾和企業(yè)職工講解安全生產(chǎn)和消防安全知識；另一方面及時報道取得的成效，積極推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，開通舉報電話，搞好輿論監(jiān)督，廣泛發(fā)動企業(yè)集中開展人員密集場所消防安全專項整治，為順利開展專項整治工作營造良好的輿論氛圍。
四、立足當前，著眼長遠
我局以集中開展人員密集場所消防安全專項整治為契機，不斷加強和規(guī)范消防安全管理與監(jiān)督，推動消防安全整治工作深入開展，既消除了林業(yè)消防和安全生產(chǎn)事故隱患，又落實了治本之策。同時，加強人員密集場所消防安全專項整治的制度建設(shè)，建立健全了人員密集場所消防安全專項整治的分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，建立消防安全工作的長效機制，推進人員密集場所消防安全專項整治工作常態(tài)化、長效化。
總之，通過開展人員密集場所消防安全專項整治工作，進一步增強了我市林業(yè)系統(tǒng)廣大職工和林產(chǎn)品加工企業(yè)員工的消防安全意識，強化消防安全管理，明確了消防安全責任，進一步完善各項消防安全責任制度，有效遏制較大消防事故發(fā)生，為繼續(xù)保持我局消防安全工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
人員密集場所消防預案篇三
社區(qū)辦關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全專項治理工作實施方案
一、工作目標
通過專項治理行動，摸清火災隱患底數(shù)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環(huán)境；牢固樹立全民消防、生命至上理念，使各單位能做到底數(shù)清、情況明，切實提高社會火災防控能力，杜絕重特大火災事故發(fā)生，全力維護全縣消防安全形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
組 長：楊柳絮 副組長：胡洪濤
楊 玲 史鐵耕
成 員：吳軍寶、耿海峰、胡志廣、各社區(qū)主任
三、工作范圍和重點
（一）范圍。凡現(xiàn)有同一時間容納20人以上，從事制衣、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、倉儲等勞動密集型企業(yè)和人員密集場所的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍。
（二）重點。廣泛發(fā)動各方面力量，開展不間斷的消防安全大檢查，最大限度地消除火災隱患。重點排查九類場所：一是網(wǎng)吧等公共娛樂場所；二是賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、車站等人員密集場所；三是勞動密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及營業(yè)性場所；四是易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、使用單位或場所；五是高層建筑、地下工程、在建工程施工現(xiàn)場；六是通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生要害單位；七是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、三合一場所、九小場所；八是重大火災隱患單位、重大危險源；九是舉辦各種慶?；顒印⒋笮突顒拥膱鏊?。
四、專項治理的步驟
步驟：
（一）動員部署。召開動員會議，廣泛宣傳發(fā)動，組織勞動密集型企業(yè)和人員密集型場所對照治理重點開展自查自糾。
（二）劃片排查。進行分塊立體網(wǎng)格化排查。要建立臺賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模性質(zhì)以及行政許可等基本情況。
（三）集中培訓。組織勞動密集型企業(yè)和人員密集型場所消防安全責任人、管理人開展一次全面集中消防培訓并組織員工開展一次消防應急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
（四）集中整治。采取各種措施，逐個區(qū)域、逐個企業(yè)、逐個場所督促落實整改方案、責任和資金，集中查處一批違 法建筑、違規(guī)企業(yè)、集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在的重大火災隱患的企業(yè)。與各村簽訂責任書，勞動密集型企業(yè)和人員密集場所提交自查自改承諾書，全部存檔備查，逐級明確落實整治責任。
五、工作措施
加大執(zhí)法力度。要嚴格落實“六個必須”、“七個一律”、“十個必須”，依法從嚴查處消防安全違法行為，始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。要強化執(zhí)法要求：一是建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核、審核不合格或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格不停止施工的，要依法責令停止施工；二是建設(shè)工程未依法進行消防驗收、驗收不合格或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用營業(yè)的，要依法責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；三是對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行；四是對正在施工及投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程，不符合消防安全要求的要督促停工整改；五是對建筑消防設(shè)施損壞不能正常運行，擅自關(guān)停或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰；六是對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災爆炸危險的場所吸煙、使用明火 的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)情節(jié)較重的，要對直接責任人和有關(guān)負責人依法拘留；七是對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
六、工作要求
這次消防安全大排查大整治工作，各村、各單位必須高度重視，認真進行分析，因地制宜制定措施明確職責，成立專門機構(gòu)，組織召開會議，層層部署發(fā)動，將任務分解到各部門、單位和個人。
七、落實責任
要建立大排查大整治領(lǐng)導責任制，加強督導檢查，對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究責任，確保各項工作不走過場，取得實效。要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，按照標本兼治的原則，完善相關(guān)政策規(guī)定，建立健全消防安全工作的長效機制。
樺南縣社區(qū)建設(shè)指導委員會辦公室
人員密集場所消防預案篇四
威府發(fā)〔2011〕30 號
威旁鄉(xiāng)公共場所消防安全專項治理行動
實 施 方 案
為進一步加強我鄉(xiāng)消防安全工作，最大限度地減少火災隱患和火災危害，切實維護社會和諧穩(wěn)定，按照省、州縣有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定自2011年11月10日至2011年11月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展為期5天的人員密集場所消防安全專項治理行動。為確保專項治理行動順利進行，特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十七屆三中全會精神為指導，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進人員密集場所重大火災隱患整改和提高單位安全管理人員素質(zhì)為目的，組織公安、民政、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門和單位，集中力量打一場人員密集場所火災隱患專項整治戰(zhàn)。通過專項整治，重點整改人員密集場所火災隱患，關(guān)停取締存在重大火災隱患的單位，督促單位認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴格落實消防安全責任制，強化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點單位法定責任人對消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅決遏制重大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為加強對人員密集場所火災隱患專項整治活動的組織領(lǐng)
導，成立專項整治工作領(lǐng)導小組，負責指揮協(xié)調(diào)專項整治活動的開展。
組長：楊益艷（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）
副組長：李忠祥（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
成員：杜應堂（鄉(xiāng)黨政辦主任）
羅國柱（鄉(xiāng)人武部部長）
盧穎（鄉(xiāng)派出所副所長）
潘朝剛（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長）
張舉（鄉(xiāng)民政辦負責人）
韋婷（鄉(xiāng)教輔站站長）
王發(fā)益（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
領(lǐng)導小組下設(shè)專項整治辦公室，辦公室設(shè)在派出
所，辦公室主任由盧 穎同志擔任，具體負責專項整治活動的開展。
三、專治整治的范圍和內(nèi)容
（一）專項整治范圍：符合本鄉(xiāng)整治對象有學校、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的門診、病房。
（二）專項整治的內(nèi)容
1、人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老
人、幼兒、住院患者、學生、員工休息時間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2、人中密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度和火災事故應急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標志缺少、損失和標識錯誤的；應
急照明燈損壞灌失效的；常閉式防火門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的；以及疏散門開啟方向錯誤的。
3、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)
置鐵柵欄的；在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的。
4、人中密集場所應設(shè)置自動消防設(shè)施而未設(shè)置的；自動消
防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的；室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災撲救的。
5、人員密集場所的建筑內(nèi)部裝修裝飾材料不符合消防安全
要求的。
6、人員密集場所的消防安全組織制度不健全和員工未接受
消防安全教育培訓的；未制定滅火應急疏散預案和演練的。
四、整治措施
（一）對存在專項整治第一項內(nèi)容方面問題的，應依法責
令立即關(guān)閉，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、拘留等處罰。
（二）對營業(yè)性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全
出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì)，以確保安全。
（三）人員密集場所存在專項整治第三項內(nèi)容方面問題的，要責令單位立即拆除護欄；對拒不拆除的，組織有關(guān)執(zhí)法部門強制拆除。
（四）對人中密集場所的疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志等消防法律法規(guī)行為的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。
（五）人員密集場所的裝飾材料不符合消防安全要求的，要進行取樣并組織鑒定性檢查；對存在隱患無力整改或拒不整改的，責令停業(yè)整改。
（六）人員密集場所的消防安全組織制度不健全、員工未
接受消防安全教育培訓、未制定滅火應急疏散預案和演練的，應立即進行整改，對拒不整改的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
（七）對拒不履行執(zhí)法部門作出的的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等處罰決定的，相關(guān)執(zhí)法部門應當依法提請法院強制執(zhí)行。
（八）人員密集場所如屬重大火災隱患單位，要督促其做
到“四個明確”，即明確整改火災隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責任，并澄清底數(shù)，登記造冊。
五、方法步驟
（一）召開消防安全專項整治工作會議，成立相應的專項
整治工作領(lǐng)導小組，制定具體的整治工作階段計劃和具有操作性的實施方案，明確職責，周密部署，精心組織實施，確保工作落實。
（二）集中整治。各單位自查，并根據(jù)公安派出所的整改
要求，籌措資金，落實各項管理制度，對自身存在的火災隱患進行整改。
（三）監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)檢查組要對本轄區(qū)內(nèi)屬專項整治范圍的場所逐一進行監(jiān)督檢查。
（四）總結(jié)驗收。鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導小組要對專項整治工作
進行驗收總結(jié)，對專項整治工作成績突出的有關(guān)單位予以表彰獎勵，對專項整治工作走過場、措施不落實的，要予以通報批評。
六、整治工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門要按照“三個代
表”重要思想的要求，從講政、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識這次人員密集場所火災隱患專項整治工作的重要性、必要性，認真吸取重大火災事故教訓，正確處理消防安全與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，把這次專項整治工作納入重要議事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到實處。
（二）部門聯(lián)動，形成合力。各有關(guān)部門要發(fā)揚以往專項
整治中好的經(jīng)驗做法，通力協(xié)作，加強協(xié)調(diào)溝通，形成整治合力。在這次專項整治中，要針對人員密集場所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問題，按照各自的職責和權(quán)限，依法作出處理。凡是在此次專項整治中被依法責令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場所，報相關(guān)部門吊銷其有關(guān)證照，并向社會進行公告。
（三）加強宣傳教育，把握輿論導向。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督
作用，對群眾舉報的消防安全疏散設(shè)施及其它有關(guān)消防安全的問題一查到底，對存在違法行為的單位予以曝光。同時，將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強全民的消防安全意識。
（四）建立長效機制，鞏固整治成果。切實貫徹“綜合治
理、標本兼治”的原則。各有關(guān)單位要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)制度，大力加強經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的監(jiān)督管理新機制。
（五）堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。專項整治
工作要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。對在限期內(nèi)未整改堅決依法停業(yè)整改，并從重從快處理嚴重違返消防法律法規(guī)的單位和有關(guān)責任人。對于干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對于在專項整治工作中領(lǐng)導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導干部和工作人員，紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。
（六）注重聯(lián)絡，暢通信息?！皩ｍ椪涡袆印逼陂g，各
相關(guān)單位要指定專門信息員負責信息報送工作，重大緊急信息要及明上報，由專項整治領(lǐng)導小組辦公室匯總后報鄉(xiāng)黨委、政府。
（此頁無正文）
二0一一年十一月五日
主題詞：消防安全治理方案抄報：縣政府抄送：縣安監(jiān)局
威旁鄉(xiāng)黨政辦公室2011年11月5日印發(fā)
（共印20份）
人員密集場所消防預案篇五
xxxx公司關(guān)于人員密集場所消防安全專項整治活動總結(jié)
為認真貫徹落實xx集團《關(guān)于開展人員密集場所安全生產(chǎn)專項整治活動的通知》的精神和要求，我公司開展了安全專項整治各項工作，強化了隱患預防措施，有效的預防了事故的發(fā)生，確保了公司財產(chǎn)和人員的安全。現(xiàn)將2011年安全整治專項工作匯報如下：
一、高度重視，落實責任在安全工作會議上，公司總經(jīng)理帶領(lǐng)全體人員認真學習了
《關(guān)于開展人員密集場所安全生產(chǎn)專項整治活動的通知》，對于通知中的工作目標、組織領(lǐng)導、工作任務、工作重點、工作措施、工作要求等方面都一一細致學習，體會文件精神，在公司積極開展消防安全專項整治的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，由公司安委會分項負責，做到了分工明確、團結(jié)協(xié)作，共同把公司的安全工作落到實處。結(jié)合公司實際，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓，強調(diào)切實增強防控火災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立防火安全意識，時刻牢記：“隱患險于明火，防火勝于救災，責任重于泰山”，要求員工小心謹慎，預防為主，提高了消防安全覺悟，自覺從自己做起，從身邊做起。
二、排查常態(tài)，確保實效我公司本著消防安全工作“排患務盡、不留盲區(qū)”的原則，建立了“自查自糾，分層檢查，互相監(jiān)督，排除隱患”的消防安全檢查工作機制，堅持排查工作要認真細致，嚴把“安全關(guān)”，把消防安全防范長期機制落到實處，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，及時消除消防安全隱患，未雨綢繆，安全防范于未然。及時清查維修所有滅火器材和滅火設(shè)備，加強防火硬件建設(shè)，做到一旦發(fā)生火災，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，門衛(wèi)24小時值班，公司領(lǐng)導24小時電話開機，在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。要求各部門嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，事故發(fā)生后半小時內(nèi)書面信息報送到位，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
三、強化演練，群防群治結(jié)合公司實際開展各項安全教育，切實提高教育的實效性和有效性。開展消防知識視頻講座學習活動，做到警鐘長鳴，提高員工們的安全意識；全面的消防知識培訓，讓員工們掌握了一定的防火和火場自救知識。消防安全，責任重于泰山。要把消防安全教育納入公司的培訓工作活動中，并定期開展自救自護的實踐演練，通過對員工開展必要的消防知識教育，增強員工的消防安全意識和自防自救能力?？傊?，安全工作是公司綜合治理的重中之重。在實際工作中堅持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，排查安全隱患不斷改進和完善工作方法，提高安全防范能力，將事故隱患減到最少，最大可能的提供安全保障，確保公司良好發(fā)展。
關(guān)于印發(fā)做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場
所
安全管理工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會），縣直各單位，各企業(yè)：
近日，全國范圍內(nèi)接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。2014年12月29日，北京市清華附中一在建體育館工地因地基坑底板鋼筋坍塌造成10人死亡；12月31日，廣東省佛山市新富華機械廠發(fā)生氣體爆燃，造成17人死亡、30余人受傷；12月31日深夜，上海市大量群眾聚集在外灘觀燈時發(fā)生踩踏事件，造成36人死亡，47人受傷。事故發(fā)生后，習近平、李克強等中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示批示，要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，深刻汲取教訓，堅決避免類似事件發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發(fā)?2015?1號），對做好當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對此高度重視，中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢立即作出批示，強調(diào)“要認真學習貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示精神，加大各行業(yè)安全隱患排查，督促各地完善和落實安全防范措施，確保節(jié)日安全穩(wěn)定”。自治區(qū)代主席雪克來提〃扎克爾要求對元旦、春節(jié)期間以及兩會期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作進行再部署、再督促、再檢查，確保萬無一失。自治區(qū)黨委常委哈尼巴提〃沙布開立即對做好當前安全生產(chǎn)工作作出部署，要求全區(qū)全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委決策部署，采取有力措施，堅決防范重特大事故。
歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙，特別是元旦、春節(jié)期間，各類節(jié)慶活動頻繁、群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隱患突出，加之冬季雨雪冰凍等惡劣天氣環(huán)境影響，歷來是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)和易發(fā)期，且全國“兩會”和自治區(qū)“兩會”、地區(qū)及我縣“三干會”也將相繼召開，安全保障和社會管理任務非常繁重。2015年1月4日，地區(qū)專門召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作進行了專們安排部署。會后，縣委副書記、縣長艾則孜〃買買提及縣分管領(lǐng)導分別就當前安全生產(chǎn)工作和人員密集場所安全管理工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要領(lǐng)導、各有關(guān)單位及各企業(yè)的負責人提出了明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位、縣域內(nèi)各相關(guān)企業(yè)，務必要提高安全生產(chǎn)意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，細化安全保障措施，積極開展安全隱患排查整治工作，切實提高安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理保障水平，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間全縣社會大局穩(wěn)定。經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，狠抓貫徹落實。
2015年1月5日
做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工
作
實施方案 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發(fā)?2015?1號）及《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹<中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知>的通知》（新黨辦發(fā)電?2015?1號）要求及2015年1月4日地區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定本方案。
一、總體目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，以落實“六打六治”打非治違和專項整治為重點，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴格查處違法、違規(guī)、違章行為，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。通過開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，有效效治理非法違法違規(guī)行為，嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、時間安排
2015年1月4日至3月30日。
三、組織領(lǐng)導
為加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導，確保此項工作落到實處、取得實效，經(jīng)縣委、政府研究，決定成立拜城縣安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下：
組 長：艾則孜〃買買提 縣委副書記、縣長 副組長：王莉萍 縣委常委、常務副縣長 陳 宏 副縣長
艾力〃熱買提 副縣長、政法委副書記 謝玉成 副縣長
成 員：王中華 重化工工業(yè)園區(qū)黨工委書記
長
長 吐尼牙孜〃阿不都熱依木 縣紀委副書記、監(jiān)察局局袁瑞強 縣安委辦主任、安監(jiān)局局長 黃 濤 商經(jīng)委主任 楊天軍 煤炭局局長
吐爾遜〃吐拉吾東 國土資源局局長 陳進存 交通運輸局局長 姚 源 農(nóng)機局黨總支書記
楊志強 教育局局長、溫州大學拜城實驗高中校漆建榮 衛(wèi)生局局長
吳慶思 民政局黨總支書記、副局長
吐遜〃木沙 文體廣影局黨總支書記、副局長 段文峰 食藥局局長 張紅軍 質(zhì)監(jiān)局局長
艾海提〃拜克熱 工商局局長 劉 東 旅游局局長 高啓亮 公安局副政委 睢 鵬 公安局副局長 吳汪濤 住建局副局長 靖 乾 油區(qū)辦副主任 周文勝 路政海事局局長 陳 迪 公路分局局長
史永雪 道路運輸管理局局長 樊國軍 氣象局局長
買爾登〃賽伏 公安消防大隊大隊長 張根堂 公安交警大隊大隊長 李 良 供電公司經(jīng)理 彭一建 供排水公司經(jīng)理 祁國清 民爆公司經(jīng)理
黃秉瑜 天山燃氣公司經(jīng)理
張錫路 昌恒熱力公司經(jīng)理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安委會辦公室（縣安監(jiān)局），辦公室主任由袁瑞強同志兼任，領(lǐng)導小組辦公室具體負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。
四、檢查范圍及方式
（一）檢查內(nèi)容：全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、所有行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，特別是煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、油氣輸送管線、水利、電力、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品藥品、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查情況、應急處突準備情況及各類集中整治、專項整治工作開展情況。
（二）檢查方式：按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式進行。
五、狠抓貫徹落實，細化保障措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位及縣內(nèi)各企業(yè)要嚴格按照《地區(qū)行署辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年元旦、春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》（新政辦明電?2014?263號、阿行署辦傳?2014?227號）及《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（拜黨辦發(fā)?2014?135號）、《關(guān)于做好2015年元旦、春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（拜政辦發(fā)?2014?212號）要求，針對兩節(jié)、“兩會”期間人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動多的特點，加強安全監(jiān)管，落實防范措施，認真做好各項安全保障工作。
（一）加強人員密集場所安全保障。在2015年“兩節(jié)”、“兩會”期間，縣、鄉(xiāng)兩級嚴禁擅自舉辦大型集會和焰火活動。社會團體、企業(yè)、工商戶等舉辦的20人及以上的各類大、中、小型集會、商業(yè)促稍等活動，應根據(jù)《拜城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)拜城縣大型群眾性活動安全管理工作規(guī)定的通知》（拜政辦發(fā)?2012?341號）要求，按照“誰主辦，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行審批報備制度，舉辦人應主動向縣公安局提交申請并備案，經(jīng)審核同意后，方可舉辦。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，有關(guān)部門要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限制，堅決防止踩踏等群死群傷事故的發(fā)生，確保人員密集場所和各類公共場所的安全。各有關(guān)部門要按照職責分工加強對商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、ktv、網(wǎng)吧、迪吧、市場、學校等人員密集場所的安全檢查，重點檢查消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況，消防通道是否暢通，逃生通道是否暢通，徹底消除火災隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各有關(guān)單位及各企業(yè)要按嚴格照自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)拜城縣今冬明春火災防控工作方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?187號）、《關(guān)于印發(fā)拜城縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作實施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?198號）要求，認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，對發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患和消防安全違法行為，責令限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，切實提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。同時要采取有效措施，加強對居民區(qū)消防隱患排查治理。
牽頭單位：公安局、公安消防大隊
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)、商經(jīng)委、工商局、衛(wèi)生局、教育局、文體廣影局、旅游局、民政局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、客運站。
（二）加強交通運輸行業(yè)安全保障。要強化春運組織和安全管理，交通運輸、路政、運管等部門要根據(jù)客流量，精心組織“兩節(jié)”、“兩會”期間的運力，合理安排車輛、班次，滿足群眾出行需求，確保旅客出行安全。嚴格落實客運站“三不進站，五不出站”制度，加強客運駕駛員的安全教育，進一步強化客運站（點）及克孜爾卡點、察爾齊卡點的安全檢查措施，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，防止運輸工具帶“病”運行。公安交警、交通運輸部門要強化春運期間安全管理，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查和重點路段的巡查，嚴格落實長途客運班車凌晨2至5時停車休息制度，嚴格防范客運車輛超員超速、疲勞駕駛和非法載客營運、酒駕等嚴重違法違規(guī)行為。交警、教育等部門要依法加大對專用校車的安全監(jiān)管，嚴禁不符合客運安全條件的車輛承攬學生接送業(yè)務，嚴禁違法違規(guī)車輛上路、進校（園）接送學生及幼兒。加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。氣象部門要密切配合，做好冰雪、大霧、大風天氣下的預警預報工作。
牽頭單位：交通運輸局、公安交警大隊
配合單位：運管局、路政海事局、公路分局、客運站、氣象局、教育局。
（三）加強煙花爆竹和危險化學品安全保障?！皟晒?jié)”前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及各有關(guān)部門要切實抓好煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，制定2015年春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、倉儲規(guī)劃工作方案，嚴格落實煙花爆竹購買人身份信息實名登記制度，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育，引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大對易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝臵的檢查頻次。嚴格落實易燃易爆、劇毒、爆炸、放射性等危險化學品實名登記和流向信息管理制度，防止流入非法途徑。加強對加油站安全保衛(wèi)工作的檢查，督促加油站提高安全保衛(wèi)級別。加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查，嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
牽頭單位：安監(jiān)局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、公安局、工業(yè)園區(qū)、交通運輸局、商經(jīng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、民爆公司。
（四）加強煤礦安全保障。煤炭主管部門要嚴格按照《自治區(qū)安委會關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)集中開展煤礦隱患排查治理行動實施方案>的通知》（新安?2014?8號）要求，全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建煤礦，重點檢查各大生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備，盯住瓦斯治理、通風系統(tǒng)、頂板管理、水害火災防治等，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，督促企業(yè)完善隱患排查治理制度，建立健全煤礦隱患排查治理體系和長效機制。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導干部帶班下井制度，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)整頓和技改整合煤礦的安全監(jiān)管，嚴厲查處超層越界及以其它工程施工為名盜采煤炭等非法生產(chǎn)行為。要嚴把煤礦爆炸物品儲存、發(fā)放、領(lǐng)用、清退關(guān)，切實加強爆炸物品庫房的值守工作，落實各類防范措施，確保爆炸物品不流失。
牽頭單位：煤炭局
配合單位：國土資源局、公安局、安監(jiān)局。
（五）加強非煤礦山安全保障。嚴厲打擊非法盜采、無證無資質(zhì)、以探代采等行為，督促企業(yè)落實各項安全防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、炮煙中毒等事故。嚴格火工品安全監(jiān)管，開展火工品運輸、儲存、使用、領(lǐng)退等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止火工品丟失、被盜。
牽頭單位：安監(jiān)局
配合單位：國土資源局、公安局、交通運輸局、民爆公司。
（六）加強輸油輸氣管道安全保障。油區(qū)、安監(jiān)等部門要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)拜城縣油氣和危險化學品輸送管道及城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2013?205號）和《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知的通知》（拜政辦發(fā)?2013?206號）文件要求，嚴格按照國務院確定的四十項重點排查內(nèi)容，對全縣油氣輸送管道再次進行拉網(wǎng)式排查，進一步完善排查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要督促責任單位立即整改，一時難以整改的要按照“五落實”要求限期進行整改，確保隱患整改到位。各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，開展自查自糾，重點檢查事故易發(fā)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在安全隱患，對排查出的隱患建立臺賬并整改落實。
牽頭單位：油區(qū)辦
配合單位：安監(jiān)局、公安局、工業(yè)園區(qū)、住建局、質(zhì)監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。
（七）加強建筑施工、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施及城市管網(wǎng)安全保障。住建部門要認真落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，對在建工程涉及的高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理。同時，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)拜城縣油氣和危險化學品輸送管道及城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2013?205號）和《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知的通知》（拜政辦發(fā)?2013?206號）文件要求，對城區(qū)城市管網(wǎng)再次進行拉網(wǎng)式排查，進一步完善排查檔案，及時整改在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患。其他相關(guān)單位及企業(yè)要做好留守人用電、用煤、用氣安全工作，嚴防中毒、觸電和火災事故的發(fā)生；加強對加氣站安全保衛(wèi)工作的檢查，督促加氣站提高安全保衛(wèi)級別。要加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，確保供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
牽頭單位：住建局
配合單位：拜城鎮(zhèn)、安監(jiān)局、公安消防大隊、供電公司、供排水公司、熱力公司、天山燃氣公司。
（八）加強特種設(shè)備安全保障。質(zhì)監(jiān)部門要加強職責范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。重點檢查特種設(shè)備使用單位安全管理情況、定期檢測檢驗情況、使用登記、日常維修保養(yǎng)和安全運行情況、作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況、安全附件和安全保護裝臵的檢驗情況。要全面落實特種設(shè)備各項安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員做到持證上崗。要對各類氣體儲存、充裝單位、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進行全面檢查，防止特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局
配合單位：住建局、公安消防大隊、安監(jiān)局。
（九）加強民爆器材安全保障。公安部門要依法督促從業(yè)單位進一步建立健全民用爆破器材的各項安全管理制度，落實防范措施與管理責任，確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存等全過程的安全。要嚴格倉庫保管、看護制度，落實人防、技防和犬防等措施；嚴格落實人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須登記；健全使用現(xiàn)場的安全管理制度，確保安全防范措施落實到位，嚴防民用爆破器材丟失和被盜。
牽頭單位：公安局
責任單位：民爆公司、交通運輸局。
（十）加強農(nóng)業(yè)機械安全保障。農(nóng)機、公安交警等部門要對上路的拖拉機進行集中整治，嚴格打擊“黑車非駕”、非法拼裝、改裝拖拉機行為，嚴格查處無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、違章載人、酒后駕駛、未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细耨{車上路等違章行為，突出抓好拖拉機的源頭管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
牽頭單位：農(nóng)機局
責任單位：公安交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）公安派出所。此外，旅游、教育、衛(wèi)生、民政、食品藥品、供電等部門要針對本部門的實際情況，制定詳細的實施方案，認真在各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除各類事故隱患。
六、實施階段
此次安全生產(chǎn)大檢查將按照安排部署、自查自糾、專項檢查和督查復檢四個階段進行，且四個階段按照同安排、同部署、同檢查、同落實的原則，自2015年1月4日起全面啟動，齊頭并進，狠抓落實。
（一）安排部署階段。2015年1月6日前各行業(yè)主管部門、各相關(guān)職能單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要根據(jù)各自實際，制定本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的大檢查專項方案，全面安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作，并將檢查方案和安排部署情況下發(fā)至職責管轄范圍的各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位。
（二）自查自糾階段。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（單位）對每個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、崗位和各項安全生產(chǎn)管理措施落實情況進行全面徹底的自查自糾自改，并將相關(guān)情況上報行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要按照“屬地管理”原則，組織對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行全面排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按期完成隱患整改工作。
（三）專項檢查階段。2015年1月7日起，各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行全面、深入、細致的專項檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時督促整改落實。
（四）督查復檢階段。政府將組成由政府分管領(lǐng)導帶隊，紀檢監(jiān)察、行業(yè)主管部門、新聞媒體等參加的專項督查組，從2015年2月開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門安全生產(chǎn)大檢查工作落實情況進行督查復檢。
七、工作要求
（一）強化紅線意識，嚴格落實責任。近期發(fā)生的系列重特大事故再次向我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎、一絲懈怠，安委會各成員單位必須充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，時刻緊繃抓好安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立底線思維和安全生產(chǎn)紅線意識，堅持從最壞處著想、向最好處努力的原則，從維護各族群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，積極行動起來，采取有力措施，全力確保全縣各族群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日。要嚴格按照安全生產(chǎn)責任目標要求，認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制度，黨政主要領(lǐng)導親自抓安排、抓部署、抓落實，及時排查、研究、解決轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的各類安全生產(chǎn)隱患，進一步明確各級領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)崗位責任，做到責任到人、措施到位。在今后一個時期內(nèi)，將安全生產(chǎn)工作放在突出位臵上抓緊、抓好、抓實，把工作部署和應對措施考慮的更周密一些，居安思危、防患未然，打好主動仗，掌握主動權(quán)，嚴防發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
（二）加強組織領(lǐng)導，明確目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位、各企業(yè)要始終牢牢把握防范遏制事故這個工作目標，立即行動起來，按照職責分工，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，不放過每一個廠礦車間、每一處重點危險路段，不漏掉每一個人員密集場所，要以雷霆聲勢、鐵腕硬拳排查治理問題隱患，扎扎實實把事故防控工作落實到安全生產(chǎn)領(lǐng)域全方位、各環(huán)節(jié)，全力做好安全保障和維護社會穩(wěn)定工作，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。安委會各成員單位要認真落實屬地管理責任，主要領(lǐng)導親自抓，對“兩會”、兩節(jié)期間社會穩(wěn)定及安全生產(chǎn)工作進行再部署、再督促、再檢查，尤其要深入一線督導檢查，及時跟蹤督辦重大事故隱患，嚴格事故責任追究。在各自負責的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行嚴格的執(zhí)法檢查，沉到生產(chǎn)一線、重點危險路段、人員密集場所等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）落實隱患整改治理和制定事故防范措施，對存在嚴重隱患的，堅決責令其進行限期整改，對于整改無望或一時難以整改而又易發(fā)生重特大事故的，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）也要自覺組織對重大危險源進行常態(tài)化監(jiān)控，經(jīng)常性開展事故隱患排查治理和應急救援處臵演練等，全面開展自查、自糾、自改，切實提高自身安全生產(chǎn)意識和防范、處臵能力。
（三）排查整治隱患，完善制度建設(shè)。安委會各成員單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“六打六治”打非治違專項行動、安全專項整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，完善專家查隱患機制，提高隱患排查治理效果；要對大檢查中的一些好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范；要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。
（四）加強應急值守，提高處突能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要進一步加強安全生產(chǎn)應急值守、信息報送工作。要嚴格執(zhí)行干部值班、領(lǐng)導帶班制度，及時掌握縣域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)動態(tài)，建立健全對各種突發(fā)事故和重大事件處理、搶救的應急預案，并特別注意加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門之間應急救援的溝通、協(xié)調(diào)工作。要督促各類應急救援隊伍做好應急準備工作，加強對應急救援車輛和其他應急救援設(shè)備設(shè)施的管理，如遇突發(fā)事件和重要情況，立即采取預防和應急處臵措施，確保在緊急情況下快速反應，妥善處臵各類生產(chǎn)安全事故、險情和其他突發(fā)事件，及時、有力、有效處臵可能發(fā)生的重大事故的險情，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要進一步加強應急隊伍管理，充實應急物資儲備，落實重點部門、重點單位、重要崗位的安全保衛(wèi)和應急管理職責，保證在突發(fā)事故情況下能及時開展有效的處臵和救援。對于緊急突發(fā)事故，縣級領(lǐng)導及行業(yè)主管部門領(lǐng)導、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨政主要領(lǐng)導要在第一時間親臨現(xiàn)場，科學決策，靠前指揮，妥善處臵，努力將事故損失降到最低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位和各企業(yè)要認真落實值班制度，各級領(lǐng)導要堅持在崗帶班，值班值守人員要切實履行崗位職責，保證24小時通訊暢通，一旦發(fā)生事故，要在第一時間上報事故的發(fā)生及應急處臵、善后處理情況，要隨時關(guān)注事故的進展和傷亡人員的變化，迅速多渠道核查詳細情況，及時、準確上報事故信息，杜絕誤報、遲報、漏報、謊報、瞞報行為的發(fā)生。
（五）廣泛開展宣傳，強化輿論監(jiān)督。安委會各成員單位及宣傳部門要充分利用廣播、電視等各種媒體，廣泛宣傳大檢查的重要意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳典型，曝光落后，普及安全知識，形成安全生產(chǎn)大檢查良好輿論氛圍。同時，進一步完善隱患舉報制度，對各類事故隱患要進行認真核查，督促整改落實，并對舉報人進行獎勵。凡因安全檢查走過場、隱患排查治理不力的，責任不實、措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各單位務必于2015年2月5日前和2015年3月25日前分別將安全生產(chǎn)大檢查工作階段小結(jié)、工作總結(jié)報縣安委會辦公室（安監(jiān)局）。
聯(lián)系人：陽 靜 電話：0997-8693132（帶傳真）
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