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社會組織登記管理條例篇一
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村改革的逐步深入和對外開放的不斷擴(kuò)大,也隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,人們的認(rèn)識也在不斷的得到改善和上升。近些年來,各地農(nóng)民自愿組成各種類繁多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織雨后春筍般地增多。在此,我淺談一下自己對農(nóng)村社會組織的一些認(rèn)識和了解。
很清
楚,任何一個組織無論規(guī)模大小,結(jié)構(gòu)繁簡,職能異同都是要有一定的要素構(gòu)成的。農(nóng)村社會組織也是一樣的,它要有一定數(shù)量的組織成員,一定的活動目標(biāo),還要有相對規(guī)范的組織規(guī)程。現(xiàn)在就對農(nóng)村社會組織進(jìn)行一些探討。所謂的農(nóng)村社會組織一般認(rèn)為是農(nóng)村居民有計劃組合起來的,執(zhí)行一定的社會職能,追求特定的社會目標(biāo)的次級社會群體。農(nóng)村社會組織的表現(xiàn)形式是多種多樣的。根據(jù)目前中國農(nóng)村社會組織的實際狀況,比較常見的分類方法是從農(nóng)村社會組織形成基礎(chǔ)出發(fā),按其所從事得基本生活的性質(zhì)和生活功能進(jìn)行分類,基本的類型有:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)村政治組織和村民自治組織,農(nóng)村群眾性生活團(tuán)體,農(nóng)村教育組織,農(nóng)村文體和科技組織,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,農(nóng)村宗教組織等等。這些組織都構(gòu)成了整個農(nóng)村社會組織體系。
由于農(nóng)村組織的規(guī)模相對比較小,活動的區(qū)域也局限于村莊和鄉(xiāng)域,最大的活動范圍也不過跨縣,組織間的相互聯(lián)系也不是很緊密,就其目前發(fā)揮的作用來說,還很難將其和城市中的其他民間組織聯(lián)系起來談民間組織對中國社會的作用,符合實際的做法是從對農(nóng)村發(fā)展的角度來看農(nóng)民間組織的作用。不論甚么說,農(nóng)村社會組織的發(fā)展還是有一定的好處的,現(xiàn)在就對農(nóng)村社會組織的一些認(rèn)識來談?wù)劊▽嵲拰嵳f,我沒有經(jīng)過調(diào)查,有人說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),說來慚愧,但是現(xiàn)在我不得不去說我現(xiàn)在所知道的這個農(nóng)村社會組織。這個農(nóng)村社會組織是一個同學(xué)告訴我的,那是他那邊有這樣的一個組織,他了解的很深入。因此可以說,我現(xiàn)在得來的二手資料也很具有真實性。)
**村有這樣的一個組織:資金互助合作社——“搖會”組織
標(biāo)會,也叫做搖、抬會,是由組織者(會首、會頭)發(fā)起的一種民間金融互助。一般是一年期,10個人以上參加,每人每月交納300元,合計就多達(dá)幾千元,由按約定規(guī)則的一個人當(dāng)月使用。也就是說第一個人有優(yōu)先得到這筆錢,如果按約定規(guī)則的那個人當(dāng)月不愿意使用,那么他可以轉(zhuǎn)讓給那些急需用款的會員,當(dāng)然,這時候的這個急需用款的會員要向他支付一定的使用費。在這里有必要說明一下這個組織的一些收款和放款規(guī)則。如果第一個人按約定規(guī)則使用這筆錢的話,那么他就要支付一定的利息,當(dāng)然,這樣的利息都要比當(dāng)時銀行的利息高一些。其他會員在上繳會費的時候也有一定的利息。當(dāng)然,這時候的利息又要比當(dāng)時的銀行利息低很多。他們就是用這種利息間的差來獲取利潤。還有一點就是,到該會員用款的時候,如果沒有其他人急需使用這筆錢的話,那么他必須要用這筆錢,以致達(dá)到放款獲取利息的目的。
這樣的“搖會”組織有一定的積極作用,因為,如果有哪些人急需用錢的話,在某時候可能很難借到錢,這個時候就可以向會里的組織先借用款?,F(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)民借錢相對比較困難,雖然說在農(nóng)村有農(nóng)村信用社,可以很方便的給廣大農(nóng)民朋友們借錢,對于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助。但是現(xiàn)在在農(nóng)村信用社存在的一個比較的大的問題就是——農(nóng)民貸款難。因為現(xiàn)階段農(nóng)村信用社不論是從體制還是從其機制上來說都還存在不足,農(nóng)村信用社的資金相對比較少,還有就是農(nóng)村信用社存在農(nóng)村金融缺乏競爭,存在一種“壟斷”的不好現(xiàn)象,這樣就阻礙了農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因為,要向農(nóng)村信用社借錢要有一定的經(jīng)濟(jì)來源,也就是說,借錢的農(nóng)民要有還錢的能力,如果沒有還錢的能力就很難借到錢,因為農(nóng)村信用社很害怕的就是“呆帳”。或者要有一定的人來擔(dān)保,當(dāng)然,擔(dān)保人也要有還款的能力。這樣,一些急需用錢解決燃眉之急的農(nóng)民用戶或者渴望用錢來發(fā)展其他以致達(dá)到脫貧的農(nóng)民就很難向信用社借到錢。如此的話,他們就把希望寄托在這種民間組織。他們都會很積極的參加到的這樣的一個組織當(dāng)中來,這樣在他們急需用錢的時候也比較容易找到錢。而且用錢做生意也比較方便。當(dāng)然,這樣的組織多是為那些做生意的人成立的,還有就是,只有條件允許的人才能有能力參加,如果經(jīng)濟(jì)條件不好的人是沒有能力參加。
但是這樣的“搖會”組織也存在一定的不足,那就是往往這種組織是一種民間自發(fā)組織起來的,沒有甚么好的法規(guī)來制約,在制度設(shè)計上出現(xiàn)漏洞,監(jiān)督力度不夠的情況下,很容易出現(xiàn)負(fù)面的影響。比如被某些人利用,攜款外逃等。這樣的組織還有可能存在癱瘓的情況,雖然所用款給了那些真正需要的會員拿去搞其他的事情,以獲得更加多的經(jīng)濟(jì)效益,然后再連本帶利的還給“搖會”,以便資金能夠更好的周轉(zhuǎn)。但是我們不能排除每一個會員拿去的錢都能夠如期歸還,如果拿錢的會員得去的錢做生意或是做其他的事情虧本了,沒
有按期歸還本錢和利息,這樣就會導(dǎo)致一種惡性循環(huán),組織也就很難繼續(xù)維持下去。
但是不管什么說,農(nóng)村社會組織是一個民間組織,在很多地方都還不夠完善,存在著很多弊端??墒撬€是有一定的優(yōu)點,關(guān)鍵是如何運作,使得農(nóng)村社會組織更加有效的發(fā)揮其作用。我覺得,不論是那一個民間組織,他是農(nóng)村社會組織,那么在很大程度上為了廣大農(nóng)民兄弟的利益著想。這樣的話,應(yīng)該堅持“自愿、民主、互利”的原則。在宣傳、引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,堅持由農(nóng)民自愿出資成立合作經(jīng)濟(jì)組織,制定章程,農(nóng)民入社自愿,退社自由,建立社員代表大會制度,設(shè)立董事會和監(jiān)事會,合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶建立真正意義的“利益均沾,風(fēng)險共擔(dān)”機制,實現(xiàn)社員之間、合作社與社員之間的聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)力。切忌不顧實際、不顧農(nóng)民意愿的強制聯(lián)合。這樣的農(nóng)村社會組織才會有序的有利的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1:肖桂云張蓉主編《農(nóng)村社會學(xué)》,中國審計出版社中國社會出版社
2:仝志輝等著農(nóng)村民間組織與中國農(nóng)村發(fā)展:來自個案的經(jīng)驗,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《淺談農(nóng)村社會組織》,歡迎閱讀淺談農(nóng)村社會組織。
社會組織登記管理條例篇二
社會組織工作總結(jié)集錦
篇一
根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體檢查辦法》和《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》等法規(guī)精神,我局于20**年3月至10月對鹽湖區(qū)社會組織進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
我局截止目前登記注冊的社會組織106家,其中社會團(tuán)體43家、民辦非企業(yè)單位63家(20**年后半年至目前登記注冊社會團(tuán)體4家、民辦非企業(yè)單位12家,2家正在辦理相關(guān)手續(xù),按照《條例》規(guī)定不參加檢查),應(yīng)該參加檢查的社會組織共計90家(社會團(tuán)體39家、民辦非企業(yè)單位51家)。
一、檢查的基本情況:
年檢合格的社會組織68家,不合格的社會組織22家。其中:(1)社會團(tuán)體:
1、已履行檢查程序且合格的29家,有審計報告的7家;
2、因各種原因,無人辦理年檢手續(xù)的有基督教三自愛國會、果業(yè)協(xié)會、戲迷協(xié)會、武術(shù)協(xié)會4家;
3、報告停止業(yè)務(wù)活動而沒有辦理相關(guān)手續(xù)、且沒有履行年檢程序的有計生協(xié)會、中條山奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、弘芝驛鎮(zhèn)果業(yè)協(xié)會3家;
4、注銷登記前正在進(jìn)行清算工作的有沼氣協(xié)會、道路運輸協(xié)會2家;
5、因材料不全,沒有通過年檢的有伊斯蘭教協(xié)會1家。
(2)民辦非企業(yè)單位:1、已履行檢查程序,且年檢合格的39家,有審計報告的22家;
2、無人辦理檢查手續(xù)的有北城幼兒園、西王藍(lán)天幼兒園、鑫寶幼兒園、陶村鎮(zhèn)陶村第二衛(wèi)生所、工業(yè)園文體活動中心、天一臺球俱樂部、颶風(fēng)青少年跆拳道俱樂部、現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、海軍電腦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、飛天電腦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校10家;
3、因材料不全,沒有通過檢查的有育苗幼兒園1家;
停業(yè)的有殘疾人職業(yè)介紹中心1家。二、檢查的具體做法:
1、詳細(xì)安排
認(rèn)真落實。20**年3月4日我局就出臺了《運城市鹽湖區(qū)民政局關(guān)于20**年社會組織檢查的通知》,文件就檢查對象、時間安排、年檢內(nèi)容、材料準(zhǔn)備、檢查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)和年檢結(jié)論及法律后果進(jìn)行了詳細(xì)的部署。3月10日我們就進(jìn)行電話通知、領(lǐng)取單位簽字領(lǐng)取。2、突出重點
突破難點。非營利性是社會組織的最基本的特征,監(jiān)督管理的重心在資金相關(guān)行為。為了更好的把握我區(qū)社會組織的財產(chǎn)、財務(wù)狀況,今年的檢查重點突出財務(wù)審計,今年共做財務(wù)審計28家。對沒有資金往來的一些公益性社會組織,由其業(yè)務(wù)主管單位出據(jù)財務(wù)情況說明;對財務(wù)情況緊張、資金周轉(zhuǎn)不開的社會組織,要求其業(yè)務(wù)主管單位出據(jù)財務(wù)情況說明,并由該社會組織寫出工作保證,務(wù)必在下一進(jìn)行財務(wù)審計。3、深入實際
扎實工作。我們在工作中,深入各單位逐項開展檢查。查法人治理結(jié)構(gòu)是否健全,運做是否規(guī)范;看勞動合同是否簽定,職工工資待遇是否到位;查安全生產(chǎn)制度是否齊全,應(yīng)急措施有沒有漏洞;看各種票據(jù)是否規(guī)范,有沒有亂收胡支行為。4、強化監(jiān)管
規(guī)范運作。年檢中我們重點規(guī)范社會團(tuán)體重大活動報告制度;結(jié)合信息披露制度,扎實開展民辦非企業(yè)單位誠信和自律建設(shè)活動。對運作不到位的單位,提出整改要求,限期規(guī)范。三、檢查工作難點和工作打算:
1、財務(wù)審計不細(xì)。
明年的財務(wù)審計要重點突出收入多少、支出多少,存在的主要問題,這樣才能更好的把握工作的重點。2、處罰力度不夠。
對那些故意拖延檢查或隱瞞實際情況的、資不抵債運作不規(guī)范的,未能及時予以行政處罰。3、協(xié)調(diào)配合不到位。
業(yè)務(wù)主管單位協(xié)調(diào)配合不夠,存在一批了事,敷衍塞責(zé),對社會組織缺乏監(jiān)管,年檢時不做結(jié)論不蓋章,影響到民間組織管理工作規(guī)范化進(jìn)行。20**年10月30日
篇二
鶴崗團(tuán)市委聯(lián)系青年自組織,分別是愛心車隊、愛行天下志愿者組織。經(jīng)過團(tuán)市委不斷的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),青年自組織在服務(wù)青年、組織青年、凝聚青年、引導(dǎo)青年中取得了很大的進(jìn)步?,F(xiàn)將鶴崗團(tuán)市委聯(lián)系開展青年自組織工作情況總結(jié)如下:
一、青年自組織基本情況
鶴廣交通臺106.1愛心車隊是由鶴崗人民廣播電臺和鶴崗市道路運輸管理處發(fā)起組織,由出租車司機和私家車主自愿報名參加,擇優(yōu)確定首批45名隊員組成了鶴崗市第一支志愿者車隊——。從車隊成立一年多隊員已經(jīng)發(fā)展到65名。一年來車隊隊員始終本著“文明行車、熱情服務(wù)、扶危幫困、無私奉獻(xiàn)”的承諾,用自己的愛心行動,使“愛心車隊”成為城市文明的亮麗品牌。“e行天下,愛行天下志愿者組織”于20**年7月成立,前身是依托中國城市達(dá)人鶴崗市興趣組為網(wǎng)絡(luò)媒體平臺而自發(fā)組建的民間組織。并于11月11日正式更名并成立“愛行天下志愿者組織”,目前組織成員有近400人,其中登記的鶴崗市有成員近150名,其中大多數(shù)為工薪階層,還有部分學(xué)生,和離退休人員、自由擇業(yè)者。年齡從最小7歲到最大65歲。大家本人著送人玫瑰,手有余香,真愛永恒,大愛無疆的理念和力所能及,盡力而為的原則,自愿的加入
組織,通過志愿活動,傳遞愛心,弘揚文明。促進(jìn)人與人之間的交往和互助,增進(jìn)社會和諧。在人與人之間、各社會群體之間架起友愛之橋。
二、團(tuán)組織聯(lián)系青年自組織工作情況介紹
團(tuán)市委通過開展青年自組織群體現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)研,掌握青年自組織基本情況、發(fā)展趨勢和方向,為推動團(tuán)建工作提供了基本依據(jù)。通過參與自組織所開展的活動,與青年自組織的骨干建立了穩(wěn)定聯(lián)系,及時了解自組織及其成員發(fā)展需求,發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢,為其提供資源、業(yè)務(wù)、思想等必要幫助,從情感和服務(wù)上增強了團(tuán)組織對他們的吸引力和凝聚力。今后,團(tuán)市委還將以情感聯(lián)系和服務(wù)凝聚作為切入口,在青年自組織中扎實推進(jìn)建團(tuán)工作,發(fā)展建立自組織團(tuán)組織,進(jìn)而引導(dǎo)青年自組織健康有序發(fā)展,建立起團(tuán)組織與青年自組織之間有效的協(xié)作機制。三、具體措施及創(chuàng)新做法
一是實現(xiàn)團(tuán)組織對青年自組織的凝聚和引導(dǎo)。
青年自組織作為一種新興社會草根組織,在星火燎原的蓬勃發(fā)展背后,存在著諸如人員流動大、基礎(chǔ)不穩(wěn)定、資源不齊全等各式各樣的缺陷和不足,團(tuán)市委通過分析發(fā)現(xiàn),青年自組織在追求發(fā)展壯大的同時,對政府的扶持和社會的認(rèn)同也存在著極大的渴望和需求。為了吸引和凝聚這些青年自組織,團(tuán)市委以“組織、引導(dǎo)、服務(wù)”為思想,為流動自組織聯(lián)系辦公陣地、活動場所,聘請專業(yè)人士進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助松散的青年自組織建立健全內(nèi)部制度,提供必要的資源幫助,實現(xiàn)其工作的制度化和經(jīng)常化。讓更多青年自組織參與團(tuán)組織的重點工作和品牌活動,承接團(tuán)組織項目,通過活動實現(xiàn)對他們的正面引導(dǎo),也進(jìn)一步加強他們與團(tuán)組織的聯(lián)系。兩年來,團(tuán)市委幫助指導(dǎo)2家青年自組織實現(xiàn)運作正規(guī)化,活動開展經(jīng)?;瑫r通過團(tuán)組織搭建平臺開展交流。
二是實現(xiàn)青年自組織活動開展的自主性和靈活性。
為提高青年自組織相互聯(lián)系的主動性,建立起組織與組織之間、組織與成員之間、成員與成員之間的情感聯(lián)系,團(tuán)市委通過組織培訓(xùn)、座談等活動,增進(jìn)各自組織之間的情感聯(lián)誼和溝通交流,為推薦青年自組織建設(shè)打下了扎實基礎(chǔ)。三是培養(yǎng)青年骨干,實現(xiàn)人才隊伍與組織建設(shè)雙向發(fā)
展。大部分青年自組織的維持和發(fā)展得益于組織負(fù)責(zé)人的人格魅力和情感聯(lián)系,為避免人員變動影響組織的穩(wěn)定發(fā)展,團(tuán)市委在工作和活動中通過各種方式發(fā)掘青年骨干,并對青年骨干進(jìn)行評比表彰,篩選出一批優(yōu)秀精英,從而實現(xiàn)青年自組織的可持續(xù)發(fā)展。四、團(tuán)組織工作成效分析
一是團(tuán)組織的導(dǎo)向作用推動青年自組織工作有序進(jìn)行。
團(tuán)市委時刻掌握青年自組織動態(tài),及時作出相應(yīng)的工作部署,其導(dǎo)向作用有效推動了青年自組織工作順利進(jìn)行。二是團(tuán)干隊伍的高素質(zhì)水平保證了青年自組織工作的
穩(wěn)定開展。通過定期召開座談會、個別訪談等形式,提高團(tuán)干隊伍的責(zé)任意識和大局意識、扎實的工作作風(fēng)以及端正的工作態(tài)度,這些對于推進(jìn)青年自組織工作的開展具有一定的能動作用。三是敢作敢為的創(chuàng)新意識是青年自組織工作的有力保
障。團(tuán)市委積極探索,勇于嘗試,出臺新舉措,開創(chuàng)了青年自組織工作新局面。五、經(jīng)驗總結(jié)
一是青年自組織發(fā)展到一定階段,會借鑒團(tuán)組織較為成熟的內(nèi)部管理、激勵考評等機制,來進(jìn)一步規(guī)范組織自身的發(fā)展。
團(tuán)組織要主動接觸,即時動員,積極培育這些以青年為主體的青年自組織,最大限度團(tuán)結(jié)、凝聚青年,有效提升青年自組織與團(tuán)組織主動接軌的意愿。二是青年自組織的規(guī)模、素質(zhì)、成員、發(fā)展各有不同,團(tuán)組織要想介入其中,不能眉毛胡子一把抓,應(yīng)當(dāng)根據(jù)青年自組織的實際情況實行分類指導(dǎo)。
三是情感交流是開展青年自組織工作的重要基礎(chǔ),可以通過項目合作,交友聯(lián)誼等方式建立情感,加強與青年自組織及其成員的穩(wěn)定聯(lián)系。
四是要全面把握青年自組織的自身特點和成長規(guī)律,主動聯(lián)合、強化服務(wù)、開展合作、加強引導(dǎo),才能切實發(fā)揮團(tuán)
組織在聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年自組織發(fā)展中的積極作用,構(gòu)建團(tuán)組織與青年自組織合作共贏的發(fā)展模式。鶴崗市愛行天下志愿志組織聯(lián)系人:張連明
聯(lián)系電話:*** 地址:鶴崗市工農(nóng)區(qū)
鶴崗市愛心車隊
聯(lián)系人:劉浩
聯(lián)系電話:*** 地址:鶴崗市向陽區(qū)
篇三
xx街道社會組織情況匯報
近年來,社會組織的培育發(fā)展及其社會服務(wù)職能的發(fā)揮,對于構(gòu)建社會主義和諧社會的意義愈來愈大。社會組織不僅可以協(xié)調(diào)政府與個人的關(guān)系,而且可以在組織社會生活方面發(fā)揮重要作用。下面匯報一下本街道社會組織發(fā)展情況。
一、社會組織基本情況
目前,全街已進(jìn)行登記備案的社會組織xx個。其中,登記注冊的社會組織共有x個,備案社會組織xxx個,其中:街道級x個,事業(yè)單位x個,村、社區(qū)xxx個(維權(quán)類x個,活動類x,慈善類x個,服務(wù)類x個)。備案登記的社會組織主要有老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、人民調(diào)解委員會、志愿者協(xié)會等。有的村成立了法制服務(wù)站、治保協(xié)會,治安巡邏隊,有的社區(qū)成立流動人口服務(wù)站、幫困愛心協(xié)會、社區(qū)居民學(xué)校、殘疾人康復(fù)中心等協(xié)會,部分村、社區(qū)、單位還成立了具有特色的協(xié)會,如xxxx協(xié)會、xxxx協(xié)會、xxxx中心、xxxxx社團(tuán)等。
社會組織負(fù)責(zé)人主要由村、社區(qū)書記或主任擔(dān)任,成員一般由兩委會成員組成,極少數(shù)組織是由特長的群眾組成。
二、社會組織活動開展情況
我街道社會組織活動開展仍局限于社區(qū)文體活動方面。近兩年,xxx大開發(fā)大發(fā)展,老百姓生活水平逐漸提高,對業(yè)余文化生活的需求也日益增多,村、社區(qū)有的協(xié)會成員經(jīng)常參加活動、表演節(jié)目等。典型的社會組織有xxx老年人協(xié)會,xxx舞蹈隊等,社區(qū)大爺大媽們跳健身舞,編排節(jié)目,參加各種活動,既鍛煉了身體,也愉悅了身心。同時,各村、社區(qū)人民調(diào)解委員會,法律學(xué)校等,調(diào)解民間矛盾、宣傳法律知識、進(jìn)行青少年法制教育、組織法律培訓(xùn)、走進(jìn)社區(qū),讓老百姓學(xué)習(xí)法律知識等,這些組織為龍?zhí)渡鐣姆€(wěn)定與發(fā)展也出了一份力。
三、社會組織發(fā)展存在的問題
由于體制機制還不健全、不完善,當(dāng)前社會組織發(fā)展普遍存在一些問題。1、社會組織發(fā)展滯后,具有xxx特色的組織較少,發(fā)揮應(yīng)有作用的不多;
部分組織有名無實,帶有一定的政府條目,一級一級延伸,基層只負(fù)責(zé)備案或登記。2、社會組織與日常工作聯(lián)系不緊密。
許多社會組織都是根據(jù)上級有關(guān)部門要求來成立的,但是在實際工作中卻沒有聯(lián)系起來,這樣使得社會組織作用沒能得到充分的發(fā)揮。3、有些組織成立了,也配了辦公設(shè)施,但是群眾參與的力度和熱情不高,比如xxxx,按照3a級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,有獨立辦公用房,配齊了電腦,電視,床鋪,活動室,還有專門工作人員,各項規(guī)章制度全部上墻,為老年人提供休閑、養(yǎng)老等服務(wù),但是老人生活觀念難以轉(zhuǎn)變,服務(wù)設(shè)施再好,還是沒有自己的家好,很少有人光臨。
四、下一步工作打算
1、加強社會組織工作的管理。
建立健全管理機制,引導(dǎo)和激勵廣大群眾參與。一是改變過去協(xié)會負(fù)責(zé)人由書記、主任擔(dān)任的歷史,選擇有積極性、有責(zé)任心、在群眾中有一定威望的人來擔(dān)任協(xié)會負(fù)責(zé)人,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育。二是街道、村、社區(qū)為社會組織提供活動陣地和適當(dāng)經(jīng)費,使得群眾有熱情、有積極性參加,提高社會組織的質(zhì)量,切實有效的組織群眾開展活動,讓廣大群眾真正了解社會組織的職能,得到自己需要的服務(wù)。2、加大以村、社區(qū)為主陣地成立社會組織的力度。
各村、社區(qū)根據(jù)實際情況,成立有實際意義、真正發(fā)揮作用的組織。如:黨員志愿者服務(wù)隊,引導(dǎo)黨員干部想法向前、言語向心、行動向民、對事向公、對人向善,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3、建章立制。
村、社區(qū)要完善監(jiān)督機制,制定相關(guān)制度、計劃,定期開展活動,記錄活動情況、進(jìn)行工作總結(jié),同時要扶持社會組織,開展相關(guān)培訓(xùn)、交流工作,請專業(yè)人員給社會組織成員培訓(xùn)技能,傳授經(jīng)驗等,村級、社區(qū)級之間通過合作、切磋的方式多多交流,互相汲取長處,促進(jìn)組織的健康發(fā)展。4、大力培育有特色的社會組織,在保證維權(quán)類、慈善類、服務(wù)類、活動類的社會組織正常發(fā)展的前提下,充分調(diào)動社區(qū)、村的積極性和主動性,創(chuàng)新思維,挖掘潛力,成立有本村、社區(qū)特色的社會組織,創(chuàng)造品牌,進(jìn)一步為村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文明持續(xù)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
社會組織登記管理條例篇三篇一:關(guān)于報送社會組織今年工作計劃的通知
寶安區(qū)各社會組織2013年活動計劃一覽表
社會組織名稱: 填表日期:2013年 月 日
說明:1.已開展活動的請?zhí)顚懕砀裰小盎顒有Ч币粰凇?/p>
2.表格不夠填寫的可以另外附頁。
篇二:xxxx鎮(zhèn)社區(qū)管理社會化實施方案和工作計劃
xxxx鎮(zhèn)社區(qū)管理社會化實施方案和工作計劃
根據(jù)中共xxx委員會、xxx市xxx區(qū)人民政府《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作的指導(dǎo)意見》xxx[201x]xxx號文件),中共xxx市xxx委員會辦公室、xxx市xxx人民政府辦公室《關(guān)于2010年社區(qū)管理社會化工作的實施要點》 xxxxxx人民政府辦公室《xxx社區(qū)管理社會化扶持獎勵辦法》 要求,現(xiàn)結(jié)合xxxx鎮(zhèn)實際,就推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作,提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
推行社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化,是新形勢下落實科學(xué)發(fā)展觀、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)和諧社會的現(xiàn)實需要,也是加強社會管理、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的一項緊迫任務(wù)。社區(qū)管理社會化是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全社區(qū)黨組織、自治組織,培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性、中介性、社團(tuán)性、群眾性、行業(yè)性等社會組織.采取民主自治、共建共享、自律自愿、市場運作等多種開放性、包容性的方式方法,對社區(qū)實施有效管理的一種模式。通過有效管理,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體。推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中共xxxx委《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)作為根本任務(wù),把創(chuàng)新體制機制作為主要手段,把加強以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)工作者隊
伍建設(shè)作為基礎(chǔ)保證,把社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、社會組織作為重要載體,引入社會資源和市場機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,提高居民滿意度,促進(jìn)政府、社會、市場三者職能在社區(qū)建設(shè)中協(xié)同歸位,實現(xiàn)政府調(diào)控機制與社會協(xié)商機制互聯(lián),政府行政功能與社區(qū)自治功能互補,政府管理力量與市場調(diào)節(jié)力量互助,形成科學(xué)合理的長效管理機制??傮w目標(biāo)是,力爭用2—3年的時間,把全鎮(zhèn)80%以上的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
二、主要任務(wù)
1、黨建工作區(qū)域化。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,全面推進(jìn)社區(qū)黨的基層組織建設(shè),實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在社區(qū)推行“四有一化”管理模式,主動幫助和指導(dǎo)非公組織建立健全黨組織,條件尚不成熟的,采取選派黨建工作指導(dǎo)員等形式,構(gòu)筑黨組織網(wǎng)絡(luò),開展黨建工作。社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定作為主要任務(wù),發(fā)揮基層黨組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的核心作用。二是根據(jù)社區(qū)工作特點和形勢發(fā)展要求,加大基層黨組織黨務(wù)公開力度,建立健全以黨組織為核心的社區(qū)黨建工作協(xié)商議事機構(gòu),圍繞地區(qū)性、群眾性、公益性事務(wù),協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的重要問題,全面、準(zhǔn)確、及時地了解社區(qū)居民的呼聲和駐社區(qū)單位的意愿。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建的方式方法,主動把社區(qū)黨建融入到推行居民自治、加強社區(qū)管理之中,融入到拓展社區(qū)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)安定之中,融入到繁榮社區(qū)文化、改善人居環(huán)境之中,不斷增強社區(qū)黨組織在居民群眾中的凝聚力和向心力。三是深入開展學(xué)習(xí)型黨員組織創(chuàng)建活動,建
立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機制,全面實施黨員隊伍素質(zhì)提升工程。加強以黨員服務(wù)中心為平臺的基層黨組織陣地建設(shè),完善黨員信息庫,及時將社區(qū)退休人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生、流動人口中的黨員納入社區(qū)黨員教育管理范圍,形成基層黨員動態(tài)管理體系。四是不斷創(chuàng)新基層黨建活動載體,突出抓好群眾工作站活動,積極組織社區(qū)黨員參加社區(qū)管理和服務(wù)工作,發(fā)揮他們的帶頭示范作用。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構(gòu)建社區(qū)黨員聯(lián)系、服務(wù)居民的網(wǎng)絡(luò),讓社區(qū)黨員成為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的表率。
2、居民自治制度化。全面貫徹實施《居民委員會組織法》,建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的群眾自治機制,發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、服務(wù)群眾的作用。一是堅持民主選舉規(guī)范化、民主監(jiān)督群眾化、民主決策程序化、民主管理科學(xué)化的統(tǒng)一,完善“選聘結(jié)合、三位一體及其社支兩委成員義務(wù)化、居民化的民主自治體系。二是做好社區(qū)自治組織布局規(guī)劃,根據(jù)開發(fā)規(guī)模和居民入住率,新建小區(qū)及時成立新社區(qū)居委會,實現(xiàn)對社區(qū)居民的全員管理;及時建立健全居委會下屬各種組織,新建安置小區(qū)配齊配強居民小組長、樓院門棟長、居民代表等工作隊伍,形成上下貫通、左右聯(lián)動的居民群眾自治組織體系。三是建立“三會”制度,即:事前聽證會、事中協(xié)調(diào)會、事后評議會。事前“聽證會”做到“三聽”,就是對社區(qū)中的重要事件必聽、對硬件設(shè)施建設(shè)方案必聽、對推動社區(qū)和諧發(fā)展的方案必聽,通過“三聽”及時了解居民對涉及居民利益的事項的看法,為社區(qū)建設(shè)的相關(guān)決策提供依據(jù)。事中“協(xié)調(diào)會”做到“三議,就是對社區(qū)重大活動必議,對
社區(qū)中不和諧因素必議,對社區(qū)改造工程方案必議,努力尋求矛盾出現(xiàn)時的有效解決途徑,形成共識,促進(jìn)工作順利推進(jìn)。事后“評議會”做到“三評”,就是活動效果或質(zhì)量必評,黨員、干部作用發(fā)揮情況必評,群眾意見反饋和滿意度必評,拓寬社區(qū)居民參與民主自治的途徑。四是統(tǒng)一設(shè)立社區(qū)事務(wù)公開欄,每月將社區(qū)工作目標(biāo)、活動安排、財務(wù)收支、低保審核、計生和就業(yè)管理等情況公示,推進(jìn)居務(wù)公開,增加透明度,接受群眾監(jiān)督。
3、社會組織多樣化。采取規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持相結(jié)合的辦法,大力發(fā)展各類社會組織,培育壯大市場主體,強化社會組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、推進(jìn)民主政治建設(shè)、維護(hù)社會和諧、促進(jìn)市場競爭等方面的社會職能,力爭用三年時間,逐步建立門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、布局合理、與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會組織體系,形成充滿活力、富有效率、有利于社會組織健康發(fā)展的運行機制。一是通過獎勵、補貼或購買服務(wù)等方式,培育扶持市場化專業(yè)公司、中介機構(gòu)、非營利組織、行業(yè)協(xié)會、志愿者組織、民間團(tuán)體等各類社會組織,由他們履行部分社區(qū)管理和服務(wù)職能,提高社區(qū)服務(wù)的效率和專業(yè)化水平。重點培育發(fā)展市場性專業(yè)服務(wù)公司、社會中介組織、律師事務(wù)所、商會、愛心協(xié)會、志愿者組織、慈善協(xié)會、文體社團(tuán)等民營組織和非營利性機構(gòu)。建立健全業(yè)主委員會、行業(yè)協(xié)會、職代會等維權(quán)機構(gòu),充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計生協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、老年協(xié)會等群團(tuán)組織在社區(qū)管理服務(wù)中的積極作用。二是適當(dāng)放寬社會組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),及時辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)
指導(dǎo)和政策扶持。加強對社會組織的管理和引導(dǎo),促使它們健康有序發(fā)展。三是整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開展群眾性文化體育活動,豐富居民的精神文化生活,營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
4、社工隊伍專業(yè)化。加強對社會工作的規(guī)劃、引導(dǎo)和統(tǒng)籌管理,推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè),為構(gòu)建和諧開福提供有力的社會工作人才支撐。一是成立鎮(zhèn)社會工作站,作為社工組織的指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),與鎮(zhèn)民政辦合署辦公,履行與之相匹配的工作職能,負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和立法建議,管理全鎮(zhèn)社會工作人才和社會工作機構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃和評審政府購買服務(wù)項目,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全鎮(zhèn)社會工作人員開展工作,為社會工作人才提供招聘登記、繼續(xù)教育、職稱評定、人才交流等方面的服務(wù),組織社工開展青少年輔導(dǎo)、助殘、居家養(yǎng)老、社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教、心理咨詢與輔導(dǎo)等社會服務(wù)工作。二是加強社工專業(yè)培訓(xùn)。有計劃、有步驟地對社區(qū)工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和資格考試,全面推行社區(qū)工作者執(zhí)證上崗制度,現(xiàn)有社區(qū)工作人員在2012年前全面通過社會工作者職業(yè)資格認(rèn)證。三是大力發(fā)展社區(qū)義工隊伍,積極動員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年以及身體健康的離退休人員,參與社區(qū)志愿服務(wù)活動。推行社區(qū)志愿者注冊登記制度,2012年年前實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占社區(qū)居民總?cè)丝冢ê鈦砣藛T)10%以上的目標(biāo);建立健全全社區(qū)志愿者組建、培養(yǎng)、管理、激勵機制,弘揚奉獻(xiàn)精神,提升居民群眾“服務(wù)社會、提升自我、傳播文明”的社會責(zé)任感。
5、社區(qū)服務(wù)精細(xì)化。充分發(fā)揮行政力量、志愿互助力量、篇三:2012年社會服務(wù)管理中心工作計劃
2012年工作計劃
2012,群工辦將深入認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的指示精神,將一如既往地緊緊圍繞鎮(zhèn)的中心工作和重要工作事項,努力開創(chuàng)新時期群眾工作新局面。在新的一年里,全面做好以下幾個方面的工作。
一、綜治維穩(wěn)工作
(一)、精心組織,周密部署,始終把做好綜治維穩(wěn)工作當(dāng)作一件大事、急事來辦。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綜治、維穩(wěn)各項工作,召開專門會議,并將會議精神進(jìn)行傳達(dá),深刻理解和認(rèn)識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。搞好三個結(jié)合,有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結(jié)合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素較多的村(社)、鎮(zhèn)各單位加強檢查及做好安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展專項整治工作。二是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織大家學(xué)習(xí)信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關(guān)政策文件,領(lǐng)會精神,提高認(rèn)識。三是普查與堵漏相結(jié)合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。1
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有序開展工作。
成立鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行量化質(zhì)化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。尤其是對安全生產(chǎn)責(zé)任制,提出事故處理四不放過(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的工作原則。真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴(yán)格管理、獎罰分明、激勵奮進(jìn)、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,使我局綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
(二)、強化措施,狠抓落實,扎實推進(jìn)綜治、維穩(wěn)工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調(diào)解。堅持處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制的原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴(yán)格交接班手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關(guān),時刻警惕防火防盜,真正確保安全,確保不發(fā)生一例安全事故。
4、加強保密工作,用硬措施強化安全意識。為了保證信息資料的安全性,群工辦不斷完善制度,實行資料上網(wǎng)使用呈報審簽制,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,方可上網(wǎng)使用,杜絕一切泄密事件的發(fā)生。
綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,問題排查化解工作是關(guān)鍵,需要長抓不懈。在今年的工作中,我們將嚴(yán)格按照預(yù)防為主,依法處理的原則,堅持和落實問題排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)、歸口管理制度。緊緊圍繞我鎮(zhèn)各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定,為我者鎮(zhèn)的和諧社會環(huán)境建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、信訪工作
(一)、群工辦統(tǒng)覽信訪工作。
1、從根本上減少信訪矛盾,在新的一年里群工辦將繼續(xù)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的參謀助手,了解分析苗頭性、傾向性、普遍性、政策性問題,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供在政治決策上的服務(wù)。
2、通過工作前哨及時了解處理矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、減少重信重訪,異常信訪,杜絕信訪積案發(fā)生,利用群工辦的平臺把各部門的信訪工作化被動為主動,形成合力,改變各部門單兵作戰(zhàn)的局面。經(jīng)過群工辦的信息研判分析,擬定客觀公正的處理意見和方案上報領(lǐng)導(dǎo),提高信訪工作效率。
4、利用群眾性的聽證會形式化解信訪矛盾和信訪積案,3 通過群眾工作辦的平臺改變以往的聽證會模式。發(fā)動群眾,依靠群眾,利用群眾來做群眾的工作。
5、減少和杜絕群體性事件的發(fā)生。利用工作平臺做好重大項目,重大決策風(fēng)險穩(wěn)定評估工作,對重大項目和重大決策推進(jìn)前通過群工辦宣傳發(fā)動并及時了解社情民意。在重大項目推進(jìn)過程中有矛盾糾紛的要先解決問題,對條件不具備的項目要暫緩執(zhí)行,該完善的要完善,該撤銷的要撤銷。對于一些項目需要執(zhí)行的,但問題一時又不能解決的,通過群工辦向群眾講清情況,制定方案,按計劃實施,按承諾兌現(xiàn)。
6、群眾工作辦在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實指導(dǎo)群眾工作,通過幫助群眾、支持群眾、宣傳群眾、組織群眾、研究群眾、引導(dǎo)群眾,切實做到維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利,依法維護(hù)社會的公平正義,促進(jìn)誠信、友愛、安定有序,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)的同時發(fā)展精神文明建設(shè)。
三、禁毒工作
(一)、完善機構(gòu),調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。首先調(diào)整禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒幫教小組、還成立禁毒宣傳員、禁毒志愿者隊伍。
(二)、采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要求各村、社區(qū)和鎮(zhèn)簽訂“禁毒”責(zé)任狀,社區(qū)和居民簽訂“禁毒”責(zé)任狀,社區(qū)和家庭制定爭做“無毒家庭”保證書。將禁毒工作分解到村、社區(qū)干部、單元組長,做到分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,讓大家共同參與到這項工作中來。
(三)、堅持社會各界主動參與,突出主題、抓住重點,運用多種手段,組織內(nèi)容豐富,形式多樣化的宣傳活動,進(jìn)行全方位、多層次的宣傳,大造聲勢,在我鎮(zhèn)努力營造濃厚的禁毒工作氛圍,進(jìn)一步增強全民禁毒意識,不斷將禁毒專項整治工作推向深入。
1、充分利用板報、標(biāo)語、條幅等通俗直觀的形式進(jìn)行禁毒宣傳。不斷強化社區(qū)禁毒宣傳教育工作力度,提高廣大居民群眾對禁毒、戒毒工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強居民群眾提高治安防范意識和禁毒、戒毒、拒毒的意識。
2、不定期邀請專業(yè)人員到社區(qū)進(jìn)行法律講座、毒品知識講座等活動。
3、節(jié)假日前夕,組織幫教成員走進(jìn)家庭,開展禁毒宣傳活動或禁毒幫教活動,對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行看望、回訪。
4、在重要法律法規(guī)頒布實施日、重大節(jié)日及 “6.26”宣傳日期間,組織開展專題法制宣傳活動;繼續(xù)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。
5、寒暑假期間組織社區(qū)內(nèi)中、小學(xué)生觀看禁毒影片,進(jìn)行教育。
6、通過開展豐富多彩的活動,開展“禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)的六進(jìn)活動”、“不讓毒品進(jìn)校園”、“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等系列活動。
篇四:湖州市社會組織孵化申請書 申請機構(gòu) 申請日期
編 號: 填表時間: 年 月 日
篇五:區(qū)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組建工作總結(jié)
某區(qū)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織
黨組織集中組建工作總結(jié)
6月以來,某區(qū)按照《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建活動的通知》(**文?2012?**號)要求,扎實開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組織工作,及時部署、加強協(xié)調(diào)、扎實推進(jìn),較好地完成工作任務(wù)。
一、及時部署,營造氛圍
根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織點多面廣,涉及部門多,人員流動快,黨組織組建工作時間緊,任務(wù)重的實際情況,我區(qū)把實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織全覆蓋作為當(dāng)前工作的重中之重,周密安排部署,精心組織實施。結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織實際,建立了區(qū)委組織部全盤抓,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局等業(yè)務(wù)主管部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)助抓的集中組建工作管理格局。及時組織成員單位召開動員會,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,安排部署工作,細(xì)化工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。同時,組織相關(guān)部門、企業(yè)集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí),自上而下開展集中組建工作宣傳,調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性、創(chuàng)造性,營造濃厚的集中組建工作氛圍。
二、調(diào)研摸底,建立臺賬
由區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局等部門牽頭,認(rèn)真組織人員調(diào)查走訪,對轄區(qū)所有非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、從業(yè)人員、黨團(tuán)員數(shù)量等基本情況進(jìn)行了全面調(diào)
查摸底,做到轄區(qū)非公企業(yè)、社會組織底數(shù)清,從業(yè)人員清,從業(yè)人員中黨、團(tuán)員底數(shù)清,確保不遺漏、不留死角。目前,某區(qū)共有非公有制企業(yè)**個,建立黨組織**個,涉及企業(yè)**家,共有黨員***名。全區(qū)有**個社會團(tuán)體,工作人員**余名(專職**人),建立黨組織**個,絕大多數(shù)社會團(tuán)體工作人員都是兼職,社會團(tuán)體中黨員關(guān)系大多在機關(guān)單位黨組織。
三、強力推進(jìn),集中組建
我們根據(jù)調(diào)查摸底情況,采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、統(tǒng)
籌組建、派員幫建等方式,開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織組建工作,通過考核促、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、專人抓、幫扶建等措施,逐層落實責(zé)任。考核促。落實基層黨(工)委書記、部門領(lǐng)導(dǎo)黨建責(zé)任制,將基層黨(工)委抓集中組建工作的成效和相關(guān)職能部門支持抓組建工作等情況納入?yún)^(qū)委綜合目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)。按照調(diào)查摸底的情況,將有黨員未建立黨組織的規(guī)模以下“兩新”組織分別落實到每個班子成員,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系組建責(zé)任,對組建進(jìn)度和情況定期進(jìn)行通報,確保應(yīng)建必單建,黨員不夠聯(lián)合建、掛靠建。專人抓。每個黨(工)委都結(jié)合自身實際制定詳細(xì)的組建工作方案,并按照任務(wù)時間表,落實2名以上具體工作人員,明確職責(zé)。幫扶建。建立機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)黨組織以及規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織幫扶規(guī)模以下非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作制度,將有黨員但不符合組建條件的“兩新”組織,按照行業(yè)相近、整合資源原則,建立黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部等。在各方面的努
力下,截止目前,全區(qū)新組建“兩新”組織黨組織**個,累計單獨建立“兩新”組織黨組織達(dá)到**個,建立非公有制企業(yè)聯(lián)合黨組織**個,聯(lián)合黨組織的企業(yè)數(shù)**個,較好地完成工作任務(wù)。
四、夯實基礎(chǔ),鞏固提高
我們按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”要求,采取爭取業(yè)主支持一點、部門結(jié)對贊助一點、上級黨(工)委投入一點的辦法,不斷加大“兩新”組織黨建資源的投入,加強一線工作力量,優(yōu)化黨建活動陣地,***、**集團(tuán)等一批企業(yè)黨組織建立起了集黨員學(xué)習(xí)、展示、會務(wù)等功能于一體的黨建活動中心。制定并印發(fā)《某區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作規(guī)則》,對“兩新”黨組織工作指導(dǎo)思想、職能定位、主要任務(wù)、工作制度等制定30條規(guī)則,有效指導(dǎo)黨組織按章規(guī)范運作。結(jié)合企業(yè)實際組織黨員、員工切實抓好建言獻(xiàn)策、“講理想、比貢獻(xiàn)”、黨員示范崗、企業(yè)文化大討論、勞動競賽、節(jié)能減排等活動,以實在的業(yè)績贏得企業(yè)業(yè)主、黨員和員工的支持,以此發(fā)展、鞏固和壯大黨組織。同時,堅持向非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員,共向**家非公企業(yè)選派、聘用了**名素質(zhì)高、黨性強的黨建指導(dǎo)員,堅持規(guī)范管理,積極引導(dǎo),促進(jìn)非公企業(yè)自身和黨建工作的快速發(fā)展。集中組建活動開展以來,廣大黨建指導(dǎo)員們幫助和參與所在企業(yè)新組建工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織**個,幫助困難職工解決勞資糾紛和家庭困難**多件,慰問生活困難職工**余戶,先后為企業(yè)主解決
企業(yè)發(fā)展難題**多個,調(diào)解企業(yè)糾紛**多起,有力促進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社會組織登記管理條例篇四
時事熱點1:
坤叔助學(xué)團(tuán)隊是東莞一家公益慈善類社會組織,團(tuán)隊在長期助學(xué)中,總結(jié)出“千分一”的公益理念,呼吁大家拿出收入的千分之一用于慈善事業(yè),把慈善當(dāng)成一種生活習(xí)慣。該團(tuán)隊想以“東莞千分一公益服務(wù)中心”的名稱,向主管部門申請登記注冊。不過,東莞市民間組織管理局認(rèn)為“千分一”這一名稱可能讓公眾誤解為“硬性攤派”、“強迫捐款”,違背了慈善自愿的原則。助學(xué)團(tuán)隊發(fā)起人坤叔連續(xù)7年6次申請“轉(zhuǎn)正”均受挫。怎么這么難!東莞市民間組織管理局的觀念是有代表性的。他們的出發(fā)點并不壞,但結(jié)果卻很糟糕。我們不能對公益組織在成立時就搞“有罪”推定,而成立后卻疏于監(jiān)管。有什么理由從他姓“俞”,就推斷人家會去“偷”,實在沒道理。更何況坤叔已做慈善多年,有業(yè)績可鑒。隨后,副省長劉昆作出指示,要求即派工作組到東莞,指導(dǎo)東莞民間組織管理局辦妥千分一公益團(tuán)隊登記問題。10月1日,省民政廳副廳長王長勝前往東莞,了解坤叔助學(xué)團(tuán)隊登記注冊問題。??經(jīng)過相互溝通協(xié)調(diào),坤叔與主管部門達(dá)成共識,以“東莞千分一公益服務(wù)中心”的名稱申請登記注冊。東莞民間組織管理局隨后給坤叔頒發(fā)了《民辦非企業(yè)登記批準(zhǔn)通知》。
時事熱點2:
有數(shù)據(jù)顯示,截至2010年,我國在民政部門注冊的社會組織約44萬個,其中社會團(tuán)體24.3萬個,民辦非企業(yè)單位19.5萬個,基金會2600多個。數(shù)量龐大的民間公益組織,出現(xiàn)在中國的大中城市,這對于社會轉(zhuǎn)型、城市化進(jìn)程加速的中國來說,是多么寶貴的潤滑劑,大量民間公益組織所形成的緩沖帶,已經(jīng)成為政府社會管理功能的有力補充,甚至能夠分擔(dān)部分的政府職能。在不少城市,政府事實上已經(jīng)開始購買民間組織提供的公益服務(wù)。然而,另一組數(shù)據(jù)卻令人沮喪。據(jù)北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心主任俞可平估計,在中國至少有300萬未登記的社會組織,近九成民間組織處于“非法狀態(tài)”。一方面是社會急需公益組織的發(fā)展,另一方面卻是公益組織難以合法化。根據(jù)早先的規(guī)定,公益慈善組織要注冊登記,需要找到一個婆家,綁定一個主管部門。正是這樣的門檻,大量民間組織被扼殺于萌芽。民間公益慈善組織要成長,政府主管部門就必須放下官本位,主動降門檻,進(jìn)而削掉門檻。7月4日,民政部部長李立國表示,民政部門對公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織,履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。此舉意味著上述三類社會組織將可直接登記,改變之前的雙重管理門檻。
時事熱點3:
各地各級黨組織和政府正在探索創(chuàng)新社會組織的管理方法。2009年以來,北京市社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了22家“樞紐型”社會組織,對同性質(zhì)、同類別、同領(lǐng)域的社會組織進(jìn)行服務(wù)、引導(dǎo)和管理,政府行政部門不再作為社會組織業(yè)務(wù)主管單位。從2011年起,北京市工商經(jīng)濟(jì)、公益慈善、社會福利、社會服務(wù)四類社會組織可以直接到民政部門登記。上海為公益組織設(shè)立孵化基地,提供辦公場所、政策輔導(dǎo)、培訓(xùn)規(guī)劃、專項托管等有效扶持。許多省市政府通過購買社會基本公共服務(wù)、社會公益服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、社會管理服務(wù)、社會建設(shè)決策研究及信息咨詢服務(wù),向社會組織輸入資金。
各界觀點:
——郝洪:化解“坤叔困境”重在觀念突圍
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無論是制度困境,還是種種猜忌,歸根結(jié)底,都是觀念困境。民間公益團(tuán)體的高門檻背后,是對社會管理認(rèn)識的局限。隨著社會的發(fā)展,社會需求越來越多樣化,需要社會提供的服務(wù)也越來越細(xì)化,這些需求,有些要依靠政府管理完成,有些則依靠市場提供,而有一些則寄望于多樣化的民間公益機構(gòu)。這是我們加強和創(chuàng)新社會管理的重要方面。正如廣東省委
書記汪洋所言,“我們不能對公益組織在成立時就搞‘有罪’推定,而成立后卻疏于監(jiān)管?!敝挥姓J(rèn)識到民間公益團(tuán)體在社會公共事務(wù)管理中的意義和作用,進(jìn)而做到善待、善用、善管,我們的社會管理才能發(fā)展創(chuàng)新,社會的和諧穩(wěn)定才有寬廣基礎(chǔ)。
——左崇年:不搞“有罪”推定是對民間公益慈善的最好呵護(hù)
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實踐證明,中國不僅需要更多的慈善家和政府慈善組織,也更需要各種民間慈善組織的有力補充,發(fā)展慈善事業(yè)僅靠政府也是行不通的。民間慈善組織的成熟、發(fā)展與壯大,才是公益慈善健康發(fā)展的最佳路徑。一個成熟的社會,需要民間慈善活動,這不僅僅是“社會辦慈善”的靈活高效,而且可以有效匯聚更多的社會資源。一種有效的途徑就是完善社會組織,在慈善事業(yè)方面,民氣可用。民間擁有海量的精神資源、物質(zhì)資源和信息資源,這是一座富礦。多給慈善事業(yè)一些關(guān)愛和支持,政府部門應(yīng)盡可能為慈善事業(yè)“廣開財源”。對民間慈善公益團(tuán)體不搞“有罪”推定,這是對社會需要更多慈善精神的呵護(hù)。它有利于調(diào)動民間慈善公益的積極性,讓更多的人參與慈善活動,辦好事不再難。它需要政府和有關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng),在監(jiān)管上、規(guī)范上把關(guān),為民間慈善組織的發(fā)展壯大做好服務(wù)工作,降低準(zhǔn)入門檻。在注冊登記上靈活掌握,當(dāng)好“助推者”,在加快培育發(fā)展社會組織中當(dāng)好排頭兵。唯此,我國的慈善事業(yè)才會進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
——周歡:公益組織重塑公信力必須提高執(zhí)行力
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一方面,很多公益組織的社會公信力嚴(yán)重滑坡,愛心被利用、善款被糟踐,人們不得不有所警覺和堤防;另一方面,在越來越多的社會公益組織、民間慈善機構(gòu)不斷涌現(xiàn)的語境之下,公益慈善已逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“買方市場”,人們獻(xiàn)愛心的渠道已非囿于某個單一平臺,開始擁有更多自主選擇的機會。
在此過程中,公益團(tuán)隊的執(zhí)行力、貫徹力將是人們考察的關(guān)鍵方面和評判的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實上,競爭機制的引入,或?qū)⒊蔀楣娼M織優(yōu)勝劣汰的自然法則。一家公益組織如果服務(wù)差、執(zhí)行能力不強,不能把資金如期用到實處,久而久之,其口碑以及公信力難免下降,從而也將影響其后今后的生存發(fā)展。相反,如果能在團(tuán)隊的執(zhí)行力、工作效率上多下功夫,公益組織還能提升影響力、公信力。
權(quán)威論述:
——2007年黨的十七大報告:
為了“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”,必須“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織”;為了“發(fā)展社會主義民主政治”,必須“發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能”;為了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,必須“完善社會志愿服務(wù)體系”、“深化文化體制改革??扶持公益性文化事業(yè)”;為了“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”,必須“重視社會組織建設(shè)和管理”,“鼓勵和規(guī)范社會力量”興辦教育、參與公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、補充慈善事業(yè)以完善社會保障體系;為了“始終不渝走和平發(fā)展道路”,必須加強“民間團(tuán)體對外交往,增進(jìn)中國人民和各國人民的相互了解和友誼”。
——馬凱:努力加強和創(chuàng)新社會管理
要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,進(jìn)一步完善社會管理的工作格局,調(diào)動一切有利于社會和諧的積極因素,形成共建和諧社會的生動局面。??社會協(xié)同,就是要發(fā)揮各類社會組織的作用,整合社會管理資源,積極推動建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)同機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)解力量互動的社會協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。為此,一要加強以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè)。??二要發(fā)揮社會組織的作用。社會組織是社會協(xié)同管理的重要力量,并將起到越來越重要的作用。要堅
持鼓勵發(fā)展和監(jiān)管引導(dǎo)并重的方針。完善培育扶持的政策措施,推動包括社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在內(nèi)的各種社會組織發(fā)展壯大,提高它們在社會管理中的協(xié)同能力。適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,讓公民有更多的機會利用這種載體實現(xiàn)自我管理和參與社會管理。各類社會組織都要深化自身改革,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范行為,增強活力。要完善法制監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的制度體系,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益。三要強化各類企事業(yè)單位社會管理的責(zé)任。??
——民政部民間組織管理局局長孫偉林:
社會組織為增強社會自治功能,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,提供了有效的組織平臺。它是政府改善社會管理和公共服務(wù),實現(xiàn)社會良性治理的重要途徑和助手。
社會組織的作用是如何體現(xiàn)的呢?一是社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會配合政府管理,在開展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的力量;二是社會組織協(xié)助政府參與社會事業(yè),興辦公益慈善事業(yè),成為社會管理和公共服務(wù)的有益補充;三是社會組織引導(dǎo)公眾合理反映訴求,維護(hù)自身權(quán)益和公共利益,起到溝通政府與社會的橋梁和紐帶作用;四是社會組織成為重要的就業(yè)渠道;五是社會組織配合政府外交,開展國際交流,參與國際市場標(biāo)準(zhǔn)制定、處理糾紛爭端等,發(fā)揮了重要作用。
我國社會組織正處在快速、穩(wěn)步發(fā)展時期。??但是,我國社會組織總體上數(shù)量少,規(guī)模小,服務(wù)功能不強,自我發(fā)展、自我約束功能薄弱。發(fā)達(dá)國家每萬人擁有社會組織的數(shù)量一般超過50個,發(fā)展中國家一般超過10個,而我國目前僅為2.7個。從服務(wù)領(lǐng)域上看,從事教育、衛(wèi)生、社會服務(wù)的多,但公益慈善、文化與體育、工商服務(wù)、生態(tài)能源等方面的少。另外,一些社會組織存在組織機構(gòu)不健全、內(nèi)部制度不完善、財務(wù)管理不透明等問題,能力建設(shè)有待提高,少數(shù)社會組織活動不規(guī)范,有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
“十二五”規(guī)劃綱要首次專章闡述社會組織,明確了“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管”的社會組織管理體制,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對社會組織工作的高度重視和關(guān)心。
下一步要做好以下工作:一是鼓勵社會組織發(fā)展壯大。逐步改變登記管理體制,放寬準(zhǔn)入門檻,簡化登記程序,動員更多的社會資源從事社會管理和服務(wù)。二是擴(kuò)展社會組織參與社會管理和服務(wù)的空間。加快政府職能轉(zhuǎn)移,在政策、資金、稅收上對社會組織予以支持,讓社會組織有事可做、有錢做事。三是加強社會組織能力建設(shè)。探索建立現(xiàn)代社會組織制度,加強社會組織人才隊伍建設(shè),增強服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量
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