2023年教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想(5篇)

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2023年教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想(5篇)
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光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。那關(guān)于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想篇一

一、樹立“五種意識”,乘勢而上謀發(fā)展

做好2011年的各項工作,實現(xiàn)既定的工作目標(biāo),必須牢牢樹立“五種意識”:

1、樹立“項目立區(qū)”意識。實踐證明,要實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提高,必須以大招商拉動大開發(fā),以大項目推動大發(fā)展。在今后的工作中,我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“大發(fā)展定位、大招商突破、大項目推動、大環(huán)境保障”的思路,堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一舉措。把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手,一門心思引進項目,加速提力建設(shè)平臺,千方百計服務(wù)企業(yè)。更

加注重招商引資質(zhì)量,更加注重提升安商水平,更加注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,更加注重園區(qū)功能配套。按照“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、內(nèi)聯(lián)外引并重、園區(qū)城區(qū)并進”的要求,堅持走新型工業(yè)化道路,加快平臺建設(shè),加速產(chǎn)業(yè)集聚,著力打造“機械制造、新型材料、食品醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、現(xiàn)代物流”等六大產(chǎn)業(yè)集群。著力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。全面提升城市功能配套承載能力,加快推進物流中心、專業(yè)市場、220千伏電站、二水廠、二污水廠、開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心、文峰公園、老縣河改造、村民集并小區(qū)和商住小區(qū)建設(shè),著力建設(shè)秀美城市新區(qū)。

2、樹立“爭先進位”意識。在當(dāng)前市場經(jīng)濟競相發(fā)展、區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下,開發(fā)區(qū)既面臨著巨大的發(fā)展壓力,同時也迎來了新的發(fā)展機遇。要加快發(fā)展,必須知難而上,迎難而上,跳起來摘桃。各項工作都要奮勇爭先,爭創(chuàng)一流。各部門、各單位范圍內(nèi)選擇競爭對手,瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo),比速度、比貢獻、比位次。要增強危機感、緊縮迫感和使命感,堅持摒棄安于現(xiàn)狀、盲目樂觀的自滿思想,大力弘揚敢于超越、爭做第一的精神。今后幾年,開發(fā)區(qū)要拉高標(biāo)桿,確立率先發(fā)展新目標(biāo),主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增幅仍然要超過全市平均水平10個百分點以上,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值要保持40%左右的增幅,財政收入要保持40%左右的增幅。力爭擠身全國全省先進開發(fā)區(qū)行列,2011年進入孝感二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)前五名。

3、樹立“富民親商”意識。富民是建設(shè)小康社會最核心的任務(wù),也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們要樹立“以人為本”的發(fā)展觀,探索富民途徑、打造富民載體,加快發(fā)展社會事業(yè),不斷

完善各項社會保障,千方百計擴大城鄉(xiāng)就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,提高人民生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。牢固樹立“招商是生命線、環(huán)境是興衰線”和“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,圍繞項目的落戶、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營,提供全程跟蹤服務(wù),保姆式服務(wù),以真誠的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境親商、護商、安商。實現(xiàn)“以工補農(nóng),以工帶農(nóng),以農(nóng)支工,以農(nóng)促工”的辯證統(tǒng)一。

4、樹立“和諧發(fā)展”意識。在大開發(fā)、大建設(shè)中,和諧是前提、是基礎(chǔ)、是根本。對達不到環(huán)保要求的項目堅決否決,努力實現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的和諧雙贏;著眼于保障農(nóng)民的長遠生計,統(tǒng)籌處理好眼前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,努力實現(xiàn)人與社會的和諧發(fā)展;積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、心齊氣順的干事氛圍,以人文精神促進和諧發(fā)展,形成和諧發(fā)展的強大合力。進一步關(guān)注民生,加強就業(yè)和社會保障工作,多渠道籌措資金,加大保障各類民生工程的投入,加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,加強信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作,加強安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,創(chuàng)建平安區(qū)鎮(zhèn)。廣泛開展和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建及共建活動,實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、樹立“率先垂范”意識。組織保障是我們工作的生命線,干部是決定的因素。要深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,建立健全“五個基本、七個體系”,著力增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。加強區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)、村兩委班子隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范,要帶頭改革創(chuàng)新、開拓進?。灰獛ь^廉潔自律、勤政廉政。大興求真務(wù)實之風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之行,大興艱苦奮斗之為,切實做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。完善干部考核評價體系和選拔作用機制,讓甘于苦干、樂于實干、善于巧干的優(yōu)秀干部脫穎而出,讓想干事的有機會、能干事的有地位、干成事的有實惠。加強各項制度建設(shè),堅持用制度管人、管事、管權(quán),教育和引導(dǎo)干部思想防線,嚴(yán)守行為紅線,把住做人底線,做到干大事、干成事、不出事。

(二)抓好“十大工程”,大干快上求發(fā)展。

做好2011年的各項工作,重點要抓好“十大工程”。

1、招商引資工程。2011年全區(qū)地完成引進投資額過億元項目10個,完成簽約5000萬元以上項目15個。

2、項目建設(shè)工程。2011年全區(qū)要新開工建設(shè)項目10個,竣工形式8個。

3、征地運遷工程。2011年全區(qū)要儲備運作土地1500畝;完成要民集并400戶、動遷面積8余萬平方米的任務(wù)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施工程。2011年基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資8億元,全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架,建成主次干道10條,拉開園區(qū)骨架,形成更多可供開發(fā)的“熟地”,實施完成黃灘劉垸橋改造工程。

5、功能配套工程。建設(shè)南區(qū)橫五路以南給水工程、220千伏電站工程、二水廠工程、二污水廠工程。啟動開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心大樓建設(shè)。

6、安居工程。全面開工建設(shè)規(guī)模約20萬平方米的農(nóng)民運遷新城,2011年要建成5萬平方米,確保運遷群眾全部住上高質(zhì)量的安居房。

7、美化亮化工程。守成三縱九橫路等道路的綠化和老一縱五橫道路的亮化以及老縣河環(huán)境整治。

8、保障工程。出臺被征地農(nóng)民新型社會保險制度,確保企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達98%、失業(yè)保險覆蓋面達95%,養(yǎng)老、失業(yè)保險金發(fā)放率達100%,農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面達95%,低保覆蓋面達100%。組織勞動力培訓(xùn),向區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送工人3000人。

9、社會事業(yè)工程。要確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率達到100%,初中畢業(yè)生升學(xué)率達到88%以上;計劃生育率達96%以上。

10、平安工程。深入開展創(chuàng)建“平安開發(fā)區(qū)”活動,確保90%的社區(qū)、村達到平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),95%的企業(yè)和學(xué)校達到“社會治安生產(chǎn)責(zé)任制,努力消除各種事故隱患,確保全年無重大安全事故發(fā)生。

教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想篇二

2014年度教務(wù)處工作總體思路

王鴻俊

總體思路:以學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展為根本,以課程改革為動力,以高效率的課堂教學(xué)為重點,以教師隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以教研組、備課組建設(shè)和課堂教學(xué)為保證,細化、內(nèi)化教學(xué)常規(guī),強化教學(xué)過程管理,向管理要質(zhì)量。腳踏實地、高質(zhì)量、高效益地實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)教育改革精神,為鞏固、擴大課堂教學(xué)質(zhì)量年活動成果,高效、健康地推進新課程改革,全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平,努力促進學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展,本年的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進教師專業(yè)發(fā)展這三個中心工作展開。

主要項目及抓手

一、“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式深化與研究

1、責(zé)任體系

教務(wù)主任:負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式的組織、檢....查、評價、表彰、處理。...........

教研組長:負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式的質(zhì)量、組織、制定本教研組導(dǎo).學(xué).評三維一體教學(xué)模式使用的制度。備課組長:負(fù)責(zé)本備課組全體老師對“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式制度的貫徹執(zhí)行。

2、措施

①學(xué)生學(xué)歷研究與實施。

●評估學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力。教研組長備課組長組織本組任課教師研究學(xué)生真正的學(xué)習(xí)能力。

●研究各科提高學(xué)生學(xué)歷的措施。

●依據(jù)措施開展教與學(xué)。

②高效課堂

●各組制定“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”的高效課堂的標(biāo)準(zhǔn)。

●各組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開課例與講座式培訓(xùn)。高一各備課組每周確定一名備課組教師利用“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式做公開課, 公開課按備課—說課—調(diào)整—課堂實施—評課—總結(jié)六步進行。全體備課組教師必須參與聽課評課,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),根據(jù)實際效果適時調(diào)整。

●學(xué)術(shù)委員會開展逐人評估工作

③研究面向每個學(xué)生的豐富的導(dǎo)學(xué)案。

●教研組長、備課組長組織骨干教師研究導(dǎo)學(xué)案的類別與層級?!窠M織骨干教師編制不同類別與層級的導(dǎo)學(xué)案。

●調(diào)研與評價師生使用不同類別與層級學(xué)案的情況。

●全面組織實施。

二、抓好常規(guī)教學(xué)的管理

1、目標(biāo):教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。學(xué)校只有嚴(yán)格常規(guī)管理,才能保證教學(xué)工作有序地開展,才能保證教學(xué)活動有規(guī)律地進行,才能確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步地上升。

2、責(zé)任體系

教務(wù)主任:負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評價、表彰、處理。...............教研組長:負(fù)責(zé)本教研組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長:負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。

措施

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理,注重落實:

第一:計劃管理制度落實到位。開學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計劃,第二周收交檢查教研組、備課組計劃,并隨實際變化不斷修正,加強落實,責(zé)任到人,確保每項工作有人做、人人知道怎么做,以科學(xué)細致的管理促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

第二:教學(xué)常規(guī)檢查制度落實到位。加強平時的教學(xué)過程管理。檢查以教研組為主,教研組長要配合教務(wù)處認(rèn)真落實檢查工作,并做好記錄交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進行一次全面常規(guī)檢查。

上課:準(zhǔn)時到崗、嚴(yán)禁拖堂。嚴(yán)禁無教案上課,讓坐著學(xué)生動起來,把睡覺學(xué)生喚起來。合理安排上課時間,按時下課,必須實行“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式,嚴(yán)禁拖堂。切實把好教學(xué)流程,規(guī)范教學(xué)秩序。上課期間(包括輔導(dǎo)期間)要求教師必須使用多媒體、后黑板。教務(wù)處設(shè)專人檢查,記錄;做到日檢查、日匯報。每位教師站立授課,嚴(yán)禁坐著講課。無論是上課還是自習(xí),一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),寬嚴(yán)有度,確保所在教室的學(xué)習(xí)秩序。對上課、自習(xí)秩序混亂者,以教務(wù)處抽查、值周檢查為準(zhǔn),記工作失誤一次。

教案: 規(guī)范操作、實用為先。要求分節(jié)備課,環(huán)節(jié)齊全,重難點突出,方法明確,詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失,書寫清晰。高一各科必須按新課標(biāo)的要求,明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計要注重備學(xué)生、備教法、備知識,實用性強。書寫清晰、整潔。本學(xué)期教案檢查每月檢查1次,每次劃分等次,學(xué)期末匯

總,計入教學(xué)檔案。

作業(yè):強化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。

作業(yè)檢查是促進教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。所有參加統(tǒng)考的學(xué)科每節(jié)都應(yīng)有作業(yè),作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時間,劃分等次,作文須有批語。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實等情況進行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)期的檢查,作為最終評定,記入業(yè)務(wù)檔案。

第三、繼續(xù)搞好月考工作,以考促學(xué),以考促教。

執(zhí)行月考制度,由教務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)行。高一年級月考試題由各科分別負(fù)責(zé)命制,高一年級檢測語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、地理、歷史,試題命制要緊扣教學(xué)進度,充分體現(xiàn)新課程理念,緊跟目前高考形式,試題模式的難:中:易比例為:2:5:3。試題命制好后,交由本組組長審閱,組長填字后,繳教務(wù)處統(tǒng)一印制。嚴(yán)禁采用現(xiàn)成試題。每次月考結(jié)束后,分班級、科別流水評閱試卷,最后送教務(wù)處統(tǒng)一登分。每次月考結(jié)束,科任教師認(rèn)真分析、講評試卷,并形成書面質(zhì)量分析表,在限定時間內(nèi)交本組組長審閱,最后組長填注意見后,交教務(wù)處備查存檔。本學(xué)期高一進行4次(含期中、期末兩次統(tǒng)考)月考,考試試卷提前要交教務(wù)處備案。

第四、組織教師開展多種形式的教育教學(xué)活動,走出去、請進來,開展研討和備課活動,提高教師業(yè)務(wù)水平;請教育專家、骨干教師進行專題講座、示范課等。講座的內(nèi)容體現(xiàn)新形勢下的教學(xué)思想和理念,教學(xué)改革的創(chuàng)新以及教學(xué)實踐中的體會與感想等。通過講座學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念、新思想和發(fā)展趨勢。通過專題講座、示范課等發(fā)揮學(xué)校高級教師和骨干教師的積極作用。

第五、加強教研活動。每雙周以教研組為單位開展教研活動,每次由各組長負(fù)責(zé)主持,專人記錄。注明時間、地點、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動總結(jié)等?;顒佑涗浻山虅?wù)員負(fù)責(zé)保管,一并交教務(wù)處存檔。各組長具體負(fù)責(zé)本組各年級的所有教學(xué)工作,要求各科分別在各組長指導(dǎo)安排下開展本組教學(xué),負(fù)責(zé)本年級本學(xué)科的所有教學(xué)問題,統(tǒng)一進度、統(tǒng)一問題、統(tǒng)一檢測,統(tǒng)一作業(yè)。遇到問題集體研討,形成相互學(xué)習(xí)、揚長避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽課,相互學(xué)習(xí),積極參加學(xué)校組織的聽課活動,要求每位科任教師本學(xué)期聽課不少于10節(jié),各組長聽課不少于20節(jié),學(xué)期末統(tǒng)一檢查記錄,記入業(yè)務(wù)檔案。

第六、積極開展學(xué)科競賽及課外活動,激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,活躍校園氛圍。本學(xué)期積極開展學(xué)科競賽。除組織參加上級教育部門組織的競賽數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物復(fù)賽外,決定本學(xué)期在第13周進行數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)比賽,具體由各教研組負(fù)責(zé)實施。

第七、繼續(xù)加強青年教師的培養(yǎng),搞好“傳幫帶”工作。要求各教研組切實加強對青年教師的培養(yǎng),進一步加強對青年教師教學(xué)基本功的檢查、培養(yǎng)與提高。有重點地對青年教師進行推門聽課,對教案、板書、課堂管理、教學(xué)技能技巧等各方面進行檢查與指導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改正、提高。加強“教學(xué)反思”這一教學(xué)環(huán)節(jié)的工作。定期開展青年教師作匯報課活動、大練基本功活動。青年教師要虛心向老教師學(xué)習(xí),多聽老教師的課,堅持先聽課后上課。要求青年教師能遇到問題多請教,多參與教學(xué)研究,多寫教學(xué)后記或教學(xué)敘事。對指出的問題虛心接受、及時改正。按學(xué)校工作進程,第九周將進行青年教師教學(xué)基本功大賽活動;教齡5年以下的青年教師每月上交一篇教學(xué)心得。

第八、加強體育、音樂、美術(shù)、微機課教學(xué)工作。高中部所有科目相輔相成,互有促進。體育、音樂、美術(shù)、微機由于科目的特殊性,本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求:要求音體美微教師的教案齊全,上課內(nèi)容充實、明確,明確每節(jié)課內(nèi)容,教師示范動作(范唱、范畫等)規(guī)范正確,每節(jié)課前要統(tǒng)一清查人數(shù),最后進行小結(jié),隨下課鈴聲和文化課一起下課,嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生在多媒體教室看無關(guān)的電影,嚴(yán)禁提前下課學(xué)生進入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無秩序的教學(xué),每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊,下課前也要統(tǒng)一整隊,清查學(xué)生人數(shù),體育教師要始終在場防止發(fā)生意外安全事故,利用有限的場地和器材調(diào)動學(xué)生的積極性,逢雨天和沙塵暴天氣教師隨堂在教室里面上課,嚴(yán)禁體育課時間學(xué)生在校園游蕩。

第九、抓好評教工作:本學(xué)期將繼續(xù)執(zhí)行學(xué)生評教制度。本學(xué)期要進行2次學(xué)生評教工作,第9周、第16周一次,以學(xué)生滿意優(yōu)秀率的多少劃分檔次,學(xué)期末納入常規(guī)考核。

三、高三備考工作

1、目標(biāo):抓好教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)過程,加強教學(xué)指導(dǎo),加大考核力度。群策群力、千方百計提高教學(xué)質(zhì)量。

2、責(zé)任體系

畢業(yè)班領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評價、表彰、............處理。...

年級組長:負(fù)責(zé)本年級組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長:負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。

3、措施

(1)召開高三備考大會、高三教師會,研究考試大綱,指導(dǎo)備考。安排半個月進行一次高考測試。加強綜合科考試的訓(xùn)練力

度。

(2)高三重點班教師更要認(rèn)真制定教學(xué)計劃,增大訓(xùn)練密度,加大訓(xùn)練難度,提高訓(xùn)練強度。明確重點學(xué)生的重點培養(yǎng)。提高沖擊一本的學(xué)生基數(shù)。以確保完成來年的高考。

(3)整體備考復(fù)習(xí)要穩(wěn)扎穩(wěn)打,加強管理,要有升學(xué)目標(biāo),質(zhì)量提升。利用各種渠道和方法獲取最新的高考信息,以便高效的完成好高考備考工作,勝利的完成高考任務(wù)。活動要有記錄。

(4)高三各班要加強對本班優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng),增加高分段人數(shù),提高升學(xué)檔次。

(5)組織好半月考、月考、階段考試。把好命題、考試、評卷、成績統(tǒng)計四關(guān)??荚嚭髮W(xué)校召開教學(xué)工作總結(jié)會,各班召開成績分析會。

教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想篇三

2013——2014第二學(xué)期 教務(wù)處工作總體思路

總體思路:

根據(jù)區(qū)教育教學(xué)工作精神,以教學(xué)質(zhì)量提升年為契機,高效、健康地推進新課程改革,全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平,努力促進學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展。本學(xué)期的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進教師專業(yè)發(fā)展這三個中心工作展開。

工作重點:

1.進一步加強新課改精神的學(xué)習(xí),全面提高全校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課堂教學(xué)水平。

2.探索校本教研新模式。充分利用現(xiàn)代化交流平臺,探索網(wǎng)絡(luò)教研新模式,加強教師間的協(xié)作與交流;實施以教研組為主的“集體備課——上課——評課——再上課”專題式課堂教學(xué)研討活動,全面提高課堂教學(xué)效率。

3.改進和加強對教學(xué)常規(guī)的過程管理,提高教師鉆研教材的意識和備課的實用性。

4.落實全面、全程質(zhì)量監(jiān)控措施,健全和完善教學(xué)考評獎懲制度,全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。

主要項目及抓手

一、抓好常規(guī)教學(xué)的管理 落實常規(guī),有效監(jiān)控,不斷提升教學(xué)質(zhì)量

教務(wù)處管理的中心工作是常規(guī)工作,它最能體現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)水平。本學(xué)期,學(xué)校將以學(xué)校制度建設(shè)為契機,以各項規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn),努力規(guī)范教育教學(xué)行為,切實抓好教學(xué)質(zhì)量流程的每一個環(huán)節(jié)。

重點工作:

1.在提高備課實效上下功夫。備課要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科特點、學(xué)生實際,選擇合適的教學(xué)方法,設(shè)計和優(yōu)化教學(xué)方案,以保證學(xué)生順利有效的學(xué)習(xí)。在備課時,必須強化質(zhì)量意識,切實提高每一堂課的教學(xué)效率。尤其不同學(xué)科要根據(jù)學(xué)科的自身特點,進行重點突出的備課。語文要加強學(xué)生的讀寫能力的指導(dǎo)和語文基礎(chǔ)知識的積累,擴大學(xué)生的閱讀面;數(shù)學(xué)學(xué)科要把握學(xué)例所蘊含的數(shù)學(xué)思想,設(shè)計探索性和開放性切合學(xué)生實際的問題,發(fā)展學(xué)生的數(shù)理邏輯能力。其他學(xué)科要注重過程的規(guī)范,抓好綜合能力提高。

要求分節(jié)備課,環(huán)節(jié)齊全,重難點突出,方法明確,詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失,書寫清晰。各科必須按新課標(biāo)的要求,明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計要注重備學(xué)生、備教法、備知識,實用性強。本學(xué)期備課檢查每月檢查1次,每次劃分等次,學(xué)期末匯總,計入績效工資。

備課時要注意集體備課與個體備課相結(jié)合,在共案的基礎(chǔ)上,要根據(jù)自己的實際,進行修改,形成自己的個案。上課后,要寫出自己的教學(xué)反思,反思內(nèi)容務(wù)實有效,切不可三言兩語,圖以應(yīng)付。

2.抓課堂教學(xué)。實行候課制,每位任課教師必須提前在教室門口

等候上課,不得有遲到現(xiàn)象。上課期間(包括輔導(dǎo)期間)要求教師盡量使用多媒體。課堂教學(xué)要認(rèn)真處理好“學(xué)、教、練”三者之間的關(guān)系,構(gòu)建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為提高每一堂課的教學(xué)效率,教務(wù)處將繼續(xù)加強天天公開課的深入開展,加強指導(dǎo)與溝通,正面引導(dǎo),促進提高。同時,實行執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)巡課制,將對每天的課堂教學(xué)情況打出等級,按照等級記入每月考評。對課堂秩序自由、混亂的教師也將提出警告。

另外,加強體育、音樂、美術(shù)、微機課等小科教學(xué)工作。由于小科科目的特殊性,本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求:要求音體美微等小科教師的教案齊全,上課內(nèi)容充實、明確,明確每節(jié)課內(nèi)容,嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生看無關(guān)的電影、視頻等,嚴(yán)禁提前下課,學(xué)生進入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無秩序的教學(xué),每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊,下課前也要統(tǒng)一整隊,清查學(xué)生人數(shù),體育教師要始終在場,防止發(fā)生意外安全事故,利用有限的場地和器材調(diào)動學(xué)生的積極性,逢雨天和沙塵暴天氣,教師隨堂在教室里面上課,嚴(yán)禁體育課時間學(xué)生在校園游蕩。

3.抓布置作業(yè)。作業(yè)布置要關(guān)注學(xué)生的自主性,注意作業(yè)的開放性的實效性,注意減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級作業(yè)當(dāng)堂完成,不留書面家庭作業(yè)。其他年級除語數(shù)英外,不留書面作業(yè),語數(shù)英家庭作業(yè)每天不超過一小時。作業(yè):強化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。作業(yè)檢查是促進教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時間,劃分等次,作文須有批語。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實等情況進行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)

期的檢查,作為最終評定,考核成績。

4.加強教研活動。每雙周以教研組為單位開展教研活動,每次由各組長負(fù)責(zé)主持,專人記錄。注明時間、地點、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動總結(jié)等。各教研組遇到問題集體研討,形成相互學(xué)習(xí)、揚長避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽課,相互學(xué)習(xí),積極參加學(xué)校組織的聽課活動,要求每位科任教師本學(xué)期聽課不少于15節(jié)。構(gòu)建“校本教研”、“網(wǎng)絡(luò)教研”互為融合的教研新機制,提高教研有效性。扎實開展“備課——上課——評課——再備課——再上課——再評課”的二輪循環(huán)式教研活動及“同課異構(gòu)”、“一課多評”的課堂教學(xué)研討方式,抓實行動研究。

5.重教學(xué)調(diào)研。繼續(xù)實行質(zhì)量監(jiān)控制度,嚴(yán)格按照《教學(xué)常規(guī)明白紙》規(guī)范教學(xué)行為。

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理,注重落實:第一:計劃管理制度落實到位。開學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計劃,第二周收交檢查教研組計劃,并隨實際變化不斷修正,加強落實,責(zé)任到人,確保每項工作有人做、人人知道怎么做,以科學(xué)細致的管理促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。第二:教學(xué)常規(guī)檢查制度落實到位。加強平時的教學(xué)過程管理。檢查以教研組為主,教研組長要配合教務(wù)處認(rèn)真落實檢查工作,并做好記錄,交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進行一次全面常規(guī)檢查。第三:繼續(xù)搞好檢測工作,以考促學(xué),以考促教。強化質(zhì)量意識。樹立以人為本的質(zhì)量觀。重視“減負(fù)”,向課堂要質(zhì)量。要把提高教學(xué)質(zhì)量放在提高課堂教學(xué)效率上,放在作業(yè)練習(xí)的精心設(shè)計上,放在培優(yōu)補差上?!耙虿?/p>

施教、分層推進”使各類學(xué)生得到發(fā)展。要按照要求開展單元教學(xué)質(zhì)量檢測,通過檢測來調(diào)控教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)行為,真正實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”,有效促進各科教學(xué)質(zhì)量的全面提高。特別強調(diào)說明一點:為了配合區(qū)教育局質(zhì)量年的工作部署,我們學(xué)校本學(xué)期將增加一次期中測試,工作程序同期末測試一樣,交換監(jiān)考,交換閱卷。考試成績納入考核。(考核方案,另行再訂)

6.重視體育、藝術(shù)校本課程的開發(fā)與利用。本學(xué)期,將以“武術(shù)操活動進校園”活動為契機,加強學(xué)生體育與藝術(shù)訓(xùn)練,并開展評比活動。同時,將在四五月份舉行春季田徑運動會。

二、搭建平臺,提高師資力量,不斷推動教師隊伍建設(shè)。學(xué)校本著培養(yǎng)一支覺悟高、業(yè)務(wù)精、愛心強的教師隊伍為出發(fā)點,繼續(xù)加強教師隊伍建設(shè)。教務(wù)處將組織教師開展多種形式的教育教學(xué)活動,走出去、請進來,開展研討和備課活動,提高教師業(yè)務(wù)水平。教務(wù)處將大力創(chuàng)造機會,不斷搭建平臺,積極組織教師外出學(xué)習(xí)、觀摩培訓(xùn)等,努力爭取為名師和骨干教師展示才華的機會。

重點工作:

1.著力青年教師培養(yǎng),促進師資均衡發(fā)展。本學(xué)期繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度,尤其是青年教師的培養(yǎng),努力造就一支適合學(xué)生發(fā)展、個體需求、家長要求優(yōu)秀教師隊伍,以科研、校本教研為抓手,促進教師的專業(yè)發(fā)展。利用名師和骨干教師示范課、觀摩課,充分發(fā)揮名師和骨干教師在教育教學(xué)中的指導(dǎo)和示范作用,幫助青年教師盡快成長。

重視青年教師的梯隊建設(shè),有針對性的指導(dǎo)青年教師上好公開課、研究課和比賽課,在動態(tài)教學(xué)中生成青年教師的教學(xué)實力。擬在三月底、四月初舉行青年教師課堂大賽。

2.著力高效課堂構(gòu)筑,促進教師專業(yè)成長。本學(xué)期以區(qū)教科研培訓(xùn)中心組織的各項教學(xué)比賽活動為契機,不管推進課程改革的實施。教務(wù)處將根據(jù)教科研培訓(xùn)中心的安排,提前組織教師參加各級各類教學(xué)比賽、展示活動。希望我們的教師要積極準(zhǔn)備區(qū)組織的教學(xué)活動,積極參與挑戰(zhàn),通過好課多磨、集體備課、同題備課、主題研討等形式,讓教師參與教學(xué)研討,提高課堂教學(xué)水平。

三、積淀素養(yǎng),整合資源,不斷創(chuàng)建課改特色

(一)著力學(xué)習(xí)素養(yǎng)積淀,促學(xué)生綜合素質(zhì)提升。

1.著力學(xué)生素養(yǎng)積淀,促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高。語文以讀好書、練好字、寫好文為突破口,不斷培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)和語文習(xí)慣。本學(xué)期,將根據(jù)區(qū)有關(guān)部門的安排,提前組織經(jīng)典誦讀大賽、寫字比賽、作文競賽等;數(shù)學(xué)以“提升計算能力和數(shù)學(xué)素養(yǎng)”的訓(xùn)練為切入口,不斷強化學(xué)生的審題習(xí)慣的培養(yǎng)和數(shù)學(xué)思維的訓(xùn)練,本學(xué)期繼續(xù)組織計算能力大賽和數(shù)學(xué)閱讀大賽;其他學(xué)科結(jié)合學(xué)科特點,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,提高學(xué)生的興趣和動手、動口、動腦和綜合能力。英語學(xué)科、藝術(shù)體育類學(xué)科、信息技術(shù)學(xué)科,將分別在四、五月份組織有關(guān)比賽、展示活動。(具體時間見通知)

2.繼續(xù)深入開展主題閱讀和經(jīng)典誦讀特色課程實驗與研究,做好過程監(jiān)控。上好主題閱讀和經(jīng)典誦讀課,繼續(xù)研究實施大閱讀教學(xué),以推動特色學(xué)校的建設(shè)。加強主題閱讀和經(jīng)典誦讀的監(jiān)督力度,啟動主題閱讀與經(jīng)典誦讀達標(biāo)抽測制度。

3、進一步加強到校即讀書和到校即練字管理。實行周通報制度,一周一公示讀書、寫字星級優(yōu)秀班級。重點抓好寫字工作,寫規(guī)范字、說普通話。高度重視寫好字的重要性,全體教師在意識、行動上要高度統(tǒng)一。開展形式多樣的英語單詞、句型過關(guān);特別加強英語朗讀、對話、演講等工作的落實,提高學(xué)生英語、經(jīng)典誦讀的整體水平。

(二)著力特色資源開發(fā),促課程資源整合。

1.校本化地實施國家課程,積極開發(fā)和初步實施舞蹈校本課,確保舞蹈校本課程實施時間。繼續(xù)完善綜合實踐校本課程,為學(xué)生提供豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建滿足學(xué)生自主發(fā)展的校本課程體系。

2.建設(shè)學(xué)校課程與教學(xué)資源庫,開設(shè)現(xiàn)代化媒體輔助課程,構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息平臺。充分利用現(xiàn)有教育信息技術(shù),進行集知識教育、娛樂為一體,課內(nèi)外聯(lián)系,校內(nèi)外溝通,學(xué)科間交融的綜合課程的探究。

3.充分發(fā)揮學(xué)校硬件設(shè)施優(yōu)勢,讓學(xué)生享受豐富的教學(xué)資源。體育、實驗、班班通等各種器材將專人負(fù)責(zé)管理,希望老師們充分利用這些器材進行教學(xué),并及時做好紀(jì)錄。

教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想篇四

2012年安全工作總體思路

貫穿一條主線、確保三個達標(biāo)、突出五個重點、做好十項工作,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。

貫穿一條主線:就是貫穿始終堅持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線;

確保三個達標(biāo):就是“安全準(zhǔn)入驗收達標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項達標(biāo)”;

突出五個重點:就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊伍建設(shè)”這五大重點;

做好十項工作:就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、全面推進“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強隊伍建設(shè)、加強隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。

2012年安全工作總體思路

貫穿一條主線、確保三個達標(biāo)、突出五個重點、做好十項工作,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。

貫穿一條主線:就是貫穿始終堅持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線;

確保三個達標(biāo):就是“安全準(zhǔn)入驗收達標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項達標(biāo)”;

突出五個重點:就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊伍建設(shè)”這五大重點;

做好十項工作:就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、全面推進“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強隊伍建設(shè)、加強隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。

教務(wù)處工作規(guī)劃 教務(wù)處工作計劃指導(dǎo)思想篇五

2010年全市國稅工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實上級一系列重大決策部署,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題,進一步解放思想創(chuàng)新思路,深化稅源稅基管理,落實稅收調(diào)控措施,優(yōu)化稅收服務(wù)舉措,營造良好治稅環(huán)境,大力推進文化國稅、素質(zhì)國稅、創(chuàng)新國稅和平安國稅

建設(shè),為促進××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)美好新××作出新貢獻。

圍繞上述思路,在今年工作中,要在以下幾個方面下好功夫:

在稅源管理上下功夫。要強化責(zé)任區(qū)管理,掌握更多更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,在防止走逃企業(yè)管理、加大欠稅管理和稅負(fù)提升方面研究新的管理辦法。大企業(yè)管理模版運用要加快,管理員講評要求實效,專業(yè)化管理水平要提升,管戶與管事要相互銜接促進,稅收管理員崗位要試行競崗?,F(xiàn)有的模型參數(shù)指標(biāo)要運用到日常工作中,評估模型要簡單通俗化,便于操作。對評出的問題要研究長效管理措施,人員力量要到位,技術(shù)辦法要跟上。四聯(lián)動要有新舉措。要進一步完善制度,落實責(zé)任,真正在成效上下功夫,盡可能防范和減少企業(yè)涉稅風(fēng)險和稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險。

在落實政策上下功夫。要以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為己任,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,主動把國稅工作融入××經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以改革創(chuàng)新為動力,按照“實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”以及改善宏觀調(diào)控的要求,全面貫徹落實好“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,同時,進一步推進稅收法制建設(shè),深化稅源稅基管理,促進稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為提高政府公共服務(wù)的能力和水平提供財力保障。

在稅收服務(wù)上下功夫。要幫助企業(yè)應(yīng)對困難,真正為納稅人護航,做納稅人合法利益的忠實維護者。要在提高服務(wù)質(zhì)效上下功夫,做到充分運用質(zhì)效系統(tǒng),真正起到監(jiān)控作用。要在開展項目化服務(wù)和重點企業(yè)服務(wù)性調(diào)研上下功夫,對重點企業(yè)開展政策解讀,加強納稅人培訓(xùn),任務(wù)要明確,責(zé)任要到人,務(wù)求收到實效。此外,通報通繳功能還要優(yōu)化,辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強研究。

在績效管理上下功夫。要進一步明確個人與組織的績效目標(biāo),加強相互溝通,發(fā)現(xiàn)存在問題,指出努力方向,督促全體國稅干部持續(xù)改進,共同進步。通過更深入研究和建立適合國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點和要求的管理辦法,激勵廣大干部職工既要愛崗、更要敬業(yè),提高工作積極性和主動性。

在干部全面發(fā)展上下功夫。要加強國稅文化建設(shè),提高人員素質(zhì),提升執(zhí)行力,做好該做的事,做好能做好的事。要有創(chuàng)新意識,勇于爭創(chuàng)一流。確保整個隊伍在政治、經(jīng)濟、生活上都安全不出事,努力把××國稅打造成文化國稅、素質(zhì)國稅、創(chuàng)新國稅和平安國稅。

新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo),對我們提出了新要求。我們要堅持從全局的高度想問題、謀思路、促發(fā)展,扎扎實實抓好新的各項國稅工作。具體工作內(nèi)容可歸納為“發(fā)揮三個職能、打造四型國稅”。

(一)充分發(fā)揮組織收入工作職能,努力保持稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)

今年上級下達我市的國稅收入指導(dǎo)性計劃是20.23億元,增幅為7.5 %。由于地方政府對財力的需求較大,市委市政府要求今年全市財政收入、地方一般預(yù)算收入均增長20%以上,國稅增長幅度為22%。由于上半年仍處于政策調(diào)整的過渡期,經(jīng)濟增幅的回落將嚴(yán)重制約稅收增長。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要看到經(jīng)濟發(fā)展趨緩的形勢,又要看到經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本面不會變。既不能悲觀失望,也不能有絲毫的盲目樂觀,越是在困境中,越是要振奮精神,越是要擔(dān)負(fù)起職責(zé),不辱為國聚財?shù)某绺呤姑?/p>

1.正確把握稅收收入形勢。今年組織收入的形勢嚴(yán)峻,國際金融危機對我市經(jīng)濟的負(fù)面影響還將進一步顯現(xiàn),全面實施增值稅轉(zhuǎn)型和稅收政策調(diào)整會帶來稅收減少,去年某些特殊的增收因素今年不復(fù)存在。同時也應(yīng)該看到,中央一系列宏觀調(diào)控措施,為全市經(jīng)濟實現(xiàn)在更長時期、更高水平的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。多年來我們國稅系統(tǒng)積累了許多行之有效的征管措施和經(jīng)驗,為依法加強稅收征管提供了可靠保障。因此,我們要堅定信心,振奮精神,扎實工作,確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。

2.認(rèn)真貫徹組織收入原則。要遵循經(jīng)濟稅收發(fā)展的客觀規(guī)律,正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。在收入困難的情況下,要著眼于征納和諧,高度關(guān)注稅收政策的落實,決不能搞“延緩抵扣、提前做銷售”等收過頭稅行為。要旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅的組織收入原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠。加強稅收收入質(zhì)量考核,逐步實現(xiàn)收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。

3.加強組織收入工作的宣傳和引導(dǎo)。要建立與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道,主動、及時向地方政府反映經(jīng)濟稅源情況及增減原因分析,爭取各級黨政和相關(guān)部門對國稅工作的理解和支持。內(nèi)部要加強

對組織收入工作的目標(biāo)管理,認(rèn)真抓好稅收計劃的制定、分解和落實。在關(guān)注收入總量的同時,更要關(guān)注收入質(zhì)量,以稅源質(zhì)量管理指標(biāo)為主,科學(xué)評價組織收入工作的質(zhì)量和效率,促進組織收入工作水平的提高。

4.加強稅收分析與預(yù)測。要全面開展稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險分析和政策效應(yīng)分析,強化對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。

密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動權(quán)。

(二)充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能,全面落實各項稅收調(diào)控措施

今年1月開始,一批與納稅人密切相關(guān)的重大稅收政策逐步實施。內(nèi)容包括:增值稅向“消費型”全面轉(zhuǎn)型、消費稅、營業(yè)稅納稅期限延長、出口退稅率調(diào)整、成品油稅費改革實施、資源綜合利用產(chǎn)品獲免增值稅、以及小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低為3%等等。另外,將納稅申報期限從10日延長至15日。上述稅收政策的調(diào)整,是為了應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢而采取的積極財政政策的一部分。我們要不折不扣地將國家出臺的各項稅收調(diào)控措施落實到位。

1.加強稅制改革和政策調(diào)整的宣傳解讀。要在組織好基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確地把握各項政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會各界加強政策宣傳,增進社會各界對稅制改革和政策目標(biāo)的理解,進一步堅定企業(yè)的發(fā)展信心。要把新修訂的增值稅條例和實施細則作為宣講解讀的重要內(nèi)容,讓企業(yè)了解增值稅轉(zhuǎn)型的政策內(nèi)容和具體操作方法,確保企業(yè)能夠熟練地掌握和運用轉(zhuǎn)型政策,提高自我發(fā)展能力。同時,要加強稅收信息的采集、整理和報送,及時為上級局和各級黨委政府反饋稅收調(diào)整在基層的動態(tài)和企業(yè)的反映。

2.確保稅制改革各項措施落實到位。要結(jié)合貫徹新企業(yè)所得稅法,完善企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策的實施辦法,進一步簡化程序,增強可操作性,加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實新修訂的增值稅條例及實施細則中有關(guān)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率和提高個體工商戶增值稅起征點的政策,結(jié)合做好“雙定”工作,及時調(diào)整核定征收戶的稅款定額,把減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)政策真正落實到位。

3.增強稅收優(yōu)惠激勵的促進效能。要積極引導(dǎo)企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型的有利發(fā)展機遇,加大固定資產(chǎn)投入力度,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,加快產(chǎn)品升級換代,增強企業(yè)發(fā)展后勁。落實新企業(yè)所得稅法的各項配套制度,營造各類企業(yè)公平競爭的發(fā)展環(huán)境。利用鼓勵和扶持中小企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持新辦三產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和福利生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,積極拓展再就業(yè)渠道,擴大企業(yè)吸納勞動力容量。要用好職工教育培訓(xùn)費用的列支政策,鼓勵企業(yè)在限、停產(chǎn)期間加大職工教育培訓(xùn)力度,延緩和減少對職工的裁減。要充分運用所得稅預(yù)繳政策,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)緩解資金壓力,積極支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要積極兌現(xiàn)落實促進農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策,進一步加大稅收支持“三農(nóng)”建設(shè)的力度。

4.強化出口退稅的政策功效。要大力支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品出口,在分類管理基礎(chǔ)上擴大“先退稅后核銷”的管理范圍;鼓勵有市場的企業(yè)帶動同業(yè)企業(yè)擴大出口;支持船舶企業(yè)的出口,對出口船舶按照工程進度實行“先退稅再結(jié)算”的辦法。在防范了出口騙稅的同時,加強出口貨物征退稅銜接,簡化退稅程序,加快退稅進度,緩解出口企業(yè)資金壓力。

(三)充分發(fā)揮稅源聯(lián)動管理職能,深入推進科學(xué)化精細化專業(yè)化管理

在年初召開的全省國稅工作會議上,省局領(lǐng)導(dǎo)明確提出“樹立稅收風(fēng)險管理理念”的新要求。稅收風(fēng)險管理作為當(dāng)前國際通行的稅收管理理念,涵蓋了稅收征管的方方面面和全過程。對此,我們要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加深對稅收風(fēng)險管理的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握稅收風(fēng)險管理的理論實質(zhì),抓住實施稅收風(fēng)險管理的關(guān)鍵點,把風(fēng)險管理引入稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的全過程,通過深化稅源聯(lián)動管理,深入推進科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理,進一步提升稅源稅基監(jiān)控的整體水平。

1.建立稅收風(fēng)險監(jiān)控機制。建立稅收風(fēng)險監(jiān)控機制,必須從事務(wù)性的行政管理向以確定風(fēng)險管理重點舉措、風(fēng)險分析識別排序以及管理資源優(yōu)化配置和風(fēng)險監(jiān)控評估等轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,研究制定稅收風(fēng)險管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和分階段稅收風(fēng)險管理的工作重點。二是注重規(guī)律把握,分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)進行風(fēng)險特征的篩選、分類、歸納和描述,進一步研究優(yōu)選稅收風(fēng)險指標(biāo),健全、完善稅收風(fēng)險特征庫。三是科學(xué)合理確定風(fēng)險級別和風(fēng)險應(yīng)對措施。要深入研究不同時期主要稅收風(fēng)險應(yīng)對策略,牽頭組織行業(yè)評估、跨地區(qū)聯(lián)評、匯算清繳會審、執(zhí)法檢查等管理要求較高的事項。

2.提高聯(lián)動管理整體效能。要進一步鞏固和完善市局與分局的聯(lián)動機制,重點推進基層聯(lián)動管理工作。市局機關(guān)要加強對聯(lián)動管理的指導(dǎo)、幫助、督查工作,對上級發(fā)布的信息要進行梳理整合,避免不做分辨、不分輕重緩急地層層累加。基層分局要承擔(dān)起對各類異常信息的按戶歸集和稅收風(fēng)險分析,統(tǒng)籌安排管理措施,分解到崗,分解到人。聯(lián)動成員部門要強化協(xié)同配合意識,落實好各項聯(lián)動議事制度,整合工作重點,提高協(xié)同運作能力。同時,有效拓展內(nèi)外聯(lián)動,密切與地稅、工商、金融、外管、統(tǒng)計及發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作,提高資源共享度。

3.繼續(xù)深化稅收分析工作。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。要從稅源管理需要出發(fā),進一步梳理稅收分析事項,通過設(shè)定行業(yè)經(jīng)濟稅收相關(guān)性指標(biāo),探索建立行業(yè)稅收分析模型,從宏觀和微觀層面實施稅收風(fēng)險分析,查找管理中的風(fēng)險點和薄弱點,促進潛在稅源向現(xiàn)實稅收轉(zhuǎn)化。要進一步強化對重大項目重點稅源的管理與服務(wù),充實完善重大項目重點稅源數(shù)據(jù)庫,定期開展重大項目稅收存量分析、重點稅源質(zhì)量分析。

4.積極推進稅源監(jiān)控方式的轉(zhuǎn)變。要進一步深化責(zé)任區(qū)建設(shè),突出分類管理和專業(yè)化管理的要求,從無差別的戶管方式,向按納稅信譽等級和稅收風(fēng)險級別實施有針對性的稅源監(jiān)控轉(zhuǎn)變,形成管事基礎(chǔ)上的管戶制。要提高對重點稅源企業(yè)的集約化、專業(yè)化管理水平,強化風(fēng)險稅收監(jiān)控措施,有效控制涉稅風(fēng)險指標(biāo)。繼續(xù)深入開展責(zé)任區(qū)“星級評定”活動,整合考評指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源,落實、完善責(zé)任區(qū)講評制度,因地制宜,結(jié)合實際,講求實效,推動責(zé)任區(qū)管理水平持續(xù)提升。

5.努力增強管查互動效應(yīng)。要認(rèn)真貫徹落實市局《關(guān)于加強征管稽查良性互動的實施意見》,進一步完善互動例會制度、信息交換制度,改進互動交流形式,擴大信息共享面。加大案件移送力度,落實移送案件的獎勵措施,進一步提高基層分局移送案件的積極性和移送的數(shù)量、質(zhì)量。同時加強稽查局對案件查處情況的反饋,進一步落實好稽查建議書制度?;榫忠岣呋榻ㄗh的質(zhì)量,增強建議的針對性和可操作性。基層分局要對接收的稽查建議加強反饋和落實,發(fā)揮稽查建議的實效。

(四)努力打造創(chuàng)新國稅,營造良好的稅收法治環(huán)境

當(dāng)前的稅收工作外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了深刻變化,新形勢新任務(wù)對稅收管理不斷提出新的挑戰(zhàn)。我們要善于總結(jié)多年來在創(chuàng)新稅收管理方面取得的有效經(jīng)驗,使之系統(tǒng)化理論化,更好地指導(dǎo)實踐。更要善于學(xué)習(xí)借鑒體現(xiàn)人類文明成果的先進管理理念和成功經(jīng)驗,積極提煉創(chuàng)新,更好地改進和完善稅收管理工作,使國稅工作富于創(chuàng)造性,體現(xiàn)時代性,不斷邁上新臺階。

1.認(rèn)真落實好執(zhí)法責(zé)任制。要繼續(xù)以總局執(zhí)法責(zé)任制考核軟件應(yīng)用為抓手,堅持人機結(jié)合推動執(zhí)法考核工作,擴大執(zhí)法考核范圍,拓展監(jiān)督信息來源,加強執(zhí)法考核評議,進一步推動執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實。要深化稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的運用,不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,分層次進行操作應(yīng)用及系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)解讀的培訓(xùn),引導(dǎo)基層開展執(zhí)法質(zhì)量管理工作。實行大要案專題分析報告制度,防范大要案的發(fā)生。要強化責(zé)任追究,對人工檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是稅收執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要錄入執(zhí)法管理信息系統(tǒng),按照規(guī)定的程序和級次進行追究。

2.繼續(xù)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。今年,上級局將繼續(xù)開展參數(shù)化重點執(zhí)法檢查,利用集中的征管數(shù)據(jù)加強對消費型增值稅、企業(yè)所得稅等稅收新政策落實情況的檢查。我們自身要進一步深化稅收執(zhí)法檢查工作,以正確執(zhí)行政策、夯實征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險為主要內(nèi)容,以征管信息和決策監(jiān)控系統(tǒng)為依托,對一線人員的執(zhí)法軌跡進行內(nèi)外延伸檢查,提高檢查的針對性。年內(nèi)將組織政策執(zhí)行情況專項檢查,還將結(jié)合風(fēng)險管理系統(tǒng)運行情況,實施小分隊式的抽查復(fù)查。要繼續(xù)堅持重大稅務(wù)案件集體審理制度,探索和創(chuàng)新審理工作方式,進一步提高重案審理工作質(zhì)量和效率。加強稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理,落實審核會簽制度,保證“源頭”文件的合法性。今年,我們還要重視金融危機給企業(yè)帶來的沖擊,以及由此而產(chǎn)生的稅收風(fēng)險與執(zhí)法風(fēng)險問題,研究在核定應(yīng)納稅額、清理稅款、采取稅收保全措施、強制執(zhí)行措施等工作中存在的矛盾及相關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)用問題,協(xié)助相關(guān)部門維護國家稅收利益,并消減基層一線人員的執(zhí)法風(fēng)險。

3.進一步提高稽查工作質(zhì)量和效率。新時期的稅務(wù)稽查工作,應(yīng)該是以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo),以嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵蝕稅基的稅收違法行為為重點。稅務(wù)稽查也要強調(diào)“兩手抓”:一手抓打擊,一手抓服務(wù)。省局今年明確規(guī)定,各級黨組每年要聽取1-2次稽查局工作匯報,及時研究解決稽查工作中帶有全局性的重大問題,主動為稽查部門做好各方面的協(xié)調(diào)工作。要堅持“一級稽查”體制,穩(wěn)定和充實稽查骨干力量,強化干部培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。要完善稽查基礎(chǔ)工作制度,加強稽查案例分析,提高稽查建議質(zhì)量,充分運用信息化手段,主動收集各種涉稅信息和偷騙稅線索,建立科學(xué)選案體系和項目化檢查辦法,提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查工作效率。要深入開展稅收專項檢查和專項整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等違法行為,重點查處虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣票(證)以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等涉稅違法犯罪行為,嚴(yán)密防范和打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動。

4.進一步強化涉外稅收管理。涉外稅收管理要把握工作重點,明確職責(zé),責(zé)任到人,積極開展各項專項工作。要加強所得稅過渡期優(yōu)惠管理,加強所得稅新申報表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,確保2008匯繳工作有序進行。涉外稅收管理要注意實施整體聯(lián)動,以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點,深化反避稅調(diào)查,廣泛收集跨國關(guān)聯(lián)交易信息,查找分析疑點,加強國際稅收情報交換,穩(wěn)步開展預(yù)約定價談簽。要強化源泉控管,提高非居民稅收管理水平。還要努力提高稅務(wù)審計和反避稅的專業(yè)化水平,實施整體聯(lián)動并積極與上級局及各兄弟縣(市)局進行溝通聯(lián)系。

(五)努力打造文化國稅,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系

南通市局確定把2010年作為“文化建設(shè)年”。我們要以此為契機,以具有××特色的國稅文化,統(tǒng)一和引領(lǐng)全市國稅干部的思想和行為,緊緊圍繞構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系這一主題,順應(yīng)時代潮流,準(zhǔn)確把握打造文化國稅與構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的內(nèi)涵和途徑,以不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)來促進文化國稅與和諧社會的建設(shè)。要通過文化國稅建設(shè),增強稅收征納之間的信任度和認(rèn)同感,構(gòu)建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系。

1.加強稅收宣傳,提高納稅人的稅收遵從度。我們要進一步樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀,要將始于納稅人需求,終于納稅人滿意,作為納稅服務(wù)工作的基本點。要結(jié)合開展“五五”普法工作,加強各項稅收法律法規(guī)和政策的宣講解讀,以及辦稅服務(wù)程序、納稅實務(wù)知識的咨詢輔導(dǎo),幫助納稅人全面、準(zhǔn)確地了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序以及應(yīng)享有的權(quán)利,更好地保護納稅人的合法權(quán)益。要不斷改進和完善稅收宣傳咨詢的形式,堅持做好重點企業(yè)的經(jīng)常性服務(wù)性調(diào)研,堅持基層分局每月一次的稅收政策宣傳咨詢解讀日,堅持國稅網(wǎng)上日常咨詢答復(fù)制度。要區(qū)別不同類別、不同層次納稅人的需求,選擇側(cè)重點,提供個性化的宣傳咨詢服務(wù)。要充分利用各類宣傳媒體,大力宣傳××國稅的工作,向社會展示我們××國稅的閃光點,提升××國稅的知名度。同時,要建立納稅人訴求響應(yīng)機制,重視納稅人需求投訴,有針對地改進服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入推進政務(wù)公開,提高稅收執(zhí)法透明度。要按照上級局和市委市政府的要求,進一步完善公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開載體,明確公開重點、公開渠道、公開要求、公開程序,廣泛接受社會監(jiān)督。要運用多種載體,及時對外公布公開信息,增強稅收政策和稅收執(zhí)法的透明度,讓納稅人充分享受知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力滿足納稅人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求,實現(xiàn)執(zhí)法公開、服務(wù)公開、管理公開,讓稅收管理和執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。

3.認(rèn)真落實各項稅收調(diào)控措施,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要從貫徹落實國家經(jīng)濟工作方針的高度,充分認(rèn)識國家新近出臺一系列稅收政策調(diào)整的目的和意義。按照稅制改革和稅收政策調(diào)整的目標(biāo)要求,結(jié)合我市實際,認(rèn)真研究具體貫徹措施和辦法,落實職責(zé)分工,加強跟蹤指導(dǎo),積極穩(wěn)妥實施,確保平穩(wěn)過渡。要以新修訂的增值稅條例和實施細則為重點,在組織基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確把握各項政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會各界加強政策宣傳,引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運用各項政策,提高自我發(fā)展能力。要做好稅收政策執(zhí)行反饋工作,加強政策調(diào)整對本地區(qū)稅源、經(jīng)濟影響的調(diào)查研究,做好向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報工作,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有價值的建議。

4.切實改進工作作風(fēng),深化稅收服務(wù)品牌建設(shè)。各部門要協(xié)調(diào)配合,進一步整合資源,將面向納稅人的各種納稅服務(wù)項目集中在辦稅服務(wù)廳,發(fā)揮服務(wù)資源的集中聚合效應(yīng)。要依托國稅“服務(wù)e站”稅收服務(wù)品牌,不斷完善體現(xiàn)我們××國稅特色的稅收服務(wù)體系,進一步提升干部職工對服務(wù)品牌的認(rèn)知度和社會的認(rèn)可度。要堅持以納稅人為中心,以減負(fù)增效為原則,以提高納稅人滿意度、遵從度為目標(biāo),進一步優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,降低納稅成本,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。通過稅收服務(wù)品牌建設(shè),營造和諧氛圍,構(gòu)建和諧關(guān)系,實現(xiàn)國稅事業(yè)與社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展,內(nèi)部管理的和諧奮進,與納稅人之間的和諧相處,與社會的和諧共融。

5.大力弘揚國稅文化,進一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。要以國稅文化為引領(lǐng),把文化建設(shè)融化于組織目標(biāo)、結(jié)合于制度建設(shè)、滲透于日常工作。要加強文化認(rèn)同和融合,引導(dǎo)廣大國稅干部把組織目標(biāo)、管理要求、行為規(guī)范,內(nèi)化于心,外踐于行。要堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,進一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)涵。要把創(chuàng)建文明行業(yè)、樹立良好的國稅形象與服務(wù)納稅人、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入排查差距和不足,分析原因,強化整改,推進落實。要開展一系列富有特色、影響良好的主題實踐活動,培育和樹立一批具有時代精神的先進典型,激發(fā)干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的動力。要認(rèn)真總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建的成果和經(jīng)驗,結(jié)合新形勢,確立新起點,明確新目標(biāo),深入推進文明行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要積極參加各級政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,確立進位爭先的目標(biāo),確保榜上有名,力爭名列榜首。

(六)努力打造素質(zhì)國稅,提升××國稅整體活力

去年,中央黨校等十多家黨政單位和人民網(wǎng)等8家媒體合作,歷時4個多月進行“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立的十個新觀念”大型社會調(diào)查,結(jié)果統(tǒng)計,排在十個新觀念之首的是:以人為本,以民為先。排在第二位的是:科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會論的靈魂,素質(zhì)的提高是以人為本的基礎(chǔ)。我們國稅的科學(xué)發(fā)展,靠的就是以人為本,靠的就是干部隊伍的綜合素質(zhì)的提高。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)上級局的安排和部署,今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,精心制定學(xué)習(xí)實踐活動方案,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要深入分析查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,積極開展批評和自我批評,并提出改進措施,真正使學(xué)習(xí)實踐活動取得實際效果。要著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),規(guī)范各級議事決策程序,推進決策的科學(xué)化和民主化,更好地發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。要加強分局長任期制管理,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊能力和文化業(yè)務(wù)素質(zhì),加大干部實績考核結(jié)果運用,提高基層分局長隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。

2.完善績效激勵機制。要深入研究并積極推行全員績效管理,進一步調(diào)動廣大干部的工作主動性和積極性。繼續(xù)發(fā)揮各試點單位和科室的示范帶動作用,系統(tǒng)總結(jié)分析試點工作開展情況,廣泛收集意見建議,及時向上級局反饋運行中發(fā)現(xiàn)的存在問題和改進建議,進一步修訂完善績效管理相關(guān)制度。在此基礎(chǔ)上,市局職能科室要精心組織、部署各單位積極穩(wěn)妥地全面推行省局績效管理軟件。要通過科學(xué)實施績效管理,有序進行換崗交流,積極探索干部隊伍激勵新機制。同時,按照上級局統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革到位,盤活人力資源,挖掘潛能,激發(fā)活力。

3.加快培養(yǎng)專業(yè)人才。要持之以恒地開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,把能力的開發(fā)與拓展作為主線,強化干部的能力危機意識和能力獲取意識。今年要著重抓好三個層次的培訓(xùn)。一是要抓好中層干部培訓(xùn),有計劃地選送中層正職、副職、以及股長參加各類教育培訓(xùn),以突出職位適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)的知識更新輪訓(xùn)。二是要加強專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),繼續(xù)選拔素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)良的青年骨干參加省局的復(fù)合型人才進修班。機關(guān)業(yè)務(wù)科室人員要發(fā)揮兼職教師的作用,通過組織培訓(xùn)研討、開展業(yè)務(wù)交流,不斷提高機關(guān)科室人員兼職教師的培訓(xùn)能力和教學(xué)水平。業(yè)務(wù)科室要努力編寫出相關(guān)培訓(xùn)(電子)教材,既作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,又能作為工作指南手冊使用。三是以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位技能為重點,對基層一線干部分類別、分崗位、分年齡段開展全面培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做系統(tǒng)學(xué)習(xí)的帶頭人,在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)中做表率。要完善干部教育培訓(xùn)管理機制,修訂干部學(xué)分制管理辦法,繼續(xù)開展全員業(yè)務(wù)抽考。要通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機結(jié)合起來,促進人力資源優(yōu)化配置,最大限度做到人盡其才、才盡其用。

4.突出效能建設(shè)提高工作效率。今年,我們要在全系統(tǒng)廣泛開展“效能建設(shè)”活動。效能建設(shè)是市委市政府確定的2010年三項重點工作之一,也是全市國稅系統(tǒng)落實市委市政府整體工作部署,提高國稅機關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力,增強國稅機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力的重要途徑。活動以“親民務(wù)實塑形象、提速增效促發(fā)展”為基本目標(biāo),以推進陽光權(quán)力和提高執(zhí)行力為主要任務(wù),著力解決影響和制約改革發(fā)展的作風(fēng)和效能問題。活動的實施方案已經(jīng)出臺,我們要通過“效能建設(shè)”活動的開展,將關(guān)注民生、維護民利、實現(xiàn)民愿作為我們國稅工作的出發(fā)點和落腳點,使我們的工作流程進一步優(yōu)化,辦事效率明顯提高,工作節(jié)奏更加快捷,辦事環(huán)節(jié)更加簡化。

5.強化黨建和思想政治工作。我們××國稅的干部隊伍中黨員占74%以上,是一支戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力很強的干部隊伍。在新的歷史時期,我們?nèi)匀灰J(rèn)真落實黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要將國稅文化建設(shè)與思想政治工作有機結(jié)合,堅持典型引路。繼續(xù)以“閃光在國稅、奉獻在崗位”為主題,充分培育和積極運用國稅激勵文化,開展系列“優(yōu)秀人物和事跡”評比表彰活動,努力形成市局引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級發(fā)動、群眾參與的國稅文化建設(shè)氛圍。要以內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo),深入開展各項創(chuàng)建活動。要關(guān)心支持離退休干部工作,發(fā)揮工青婦組織作用,豐富基層文化生活,讓干部在輕松愉悅的氣氛中增長見識、提升品位、凝聚力量。進一步加強國稅干部職工職業(yè)道德教育,增強干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺做到愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。

(七)努力打造平安國稅,樹立國稅部門良好社會形象

翻開××國稅檔案,我們可以看到,自××國稅成立以來的十五年間,在廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)重大問題。值得慶賀,更值得警惕,這并不是說我們這支隊伍沒有一點問題。當(dāng)前,全國上下正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,確?!痢羾愰L期是塊“凈土”。

1.貫徹落實《工作規(guī)劃》,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。我們要把落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》擺上重要議事日程,完善創(chuàng)新制度機制建設(shè),突出重點,明確措施,加強長效的教育機制、完善的制度機制、有效的監(jiān)控機制“三項機制”建設(shè)。要運用風(fēng)險管理理念深入推進監(jiān)控預(yù)警機制建設(shè),分析薄弱環(huán)節(jié),排查關(guān)鍵部位,梳理問題崗位,從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險點,建立風(fēng)險防控管理機制,把全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。

2.加強反腐倡廉宣傳教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。要大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員意識。要深入推進稅務(wù)廉政文化建設(shè),堅持組織搭臺、群眾唱戲,擴大廉政文化的群眾性和覆蓋面。要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)廉政文化示范點活動,強化熏陶作用,發(fā)揮導(dǎo)向功能,不斷增強廉政文化的滲透力。深化“四德”、“五珍惜”主題教育,要不斷提升教育的針對性和實效性,著力構(gòu)筑干部“不想為”、“不敢為”的反腐倡廉思想道德防線。

3.增強監(jiān)督的制衡力,堅決糾正不正之風(fēng)。今年,要以省局《稅收執(zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺,建立稅收執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部監(jiān)控機制,實現(xiàn)廉政風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)部測試、考核監(jiān)督。要繼續(xù)加強對“人、財、物”權(quán)的使用和稅務(wù)稽查、責(zé)任區(qū)管理員以及減免退稅核批等重點崗位的監(jiān)督。要繼續(xù)深入推進稅收管理員“勤廉雙述雙評”活動,改進方式,增強效果,擴大影響。要探索完善基層分局勤廉巡查制度,積極穩(wěn)妥地搞好“一案雙查”工作。同時,要大力提倡勤儉的風(fēng)氣,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。在稅務(wù)經(jīng)費來源渠道有限的情況下,要堅持“取之有據(jù)、用之有道”的原則,各項收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定上交財務(wù)部門統(tǒng)一核算管理,嚴(yán)禁隱瞞、坐支收入和設(shè)立小金庫。各單位要精打細算,節(jié)約每一度電,節(jié)約每一滴水,節(jié)約每一張紙。要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),將會議、公務(wù)接待、車輛管理等有關(guān)規(guī)定落到實處,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出經(jīng)費。要進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范各級政府采購和固定資產(chǎn)管理,強化審計監(jiān)督。

4.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕各類違法違紀(jì)案件發(fā)生。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),要以切實糾正損害納稅人利益和群眾反映強烈的問題為著力點,以關(guān)注民生為重點,加大綜合治理的力度,對歪風(fēng)邪氣堅決遏制,要形成高壓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對干部的日常考評,將考評結(jié)果錄入干部廉政檔案,作為干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。對一些苗頭性問題和群眾有反映的問題,要及時進行教育、引導(dǎo)、化解,不使問題擴大化或造成后果。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位、淡化責(zé)任、疏于管理,發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和個人,要嚴(yán)格實行問責(zé)制和一票否決制。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人要對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),其他班子成員要認(rèn)真履行分管責(zé)任,落實“一崗兩責(zé)”,把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實、同時考核。

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