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城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇一
——沁陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
工作紀(jì)實(shí)
市五次黨代會(huì)以來(lái),我局緊緊圍繞新一屆市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，核心抓工業(yè)，重點(diǎn)上項(xiàng)目，全力創(chuàng)環(huán)境”的發(fā)展思路，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以“質(zhì)量安全無(wú)小事，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾搞服務(wù)”為理念，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為,創(chuàng)新服務(wù)方式，使全局干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯增強(qiáng)，社會(huì)滿意度明顯提高，打造了“政府需要，企業(yè)歡迎，人民信賴，社會(huì)贊譽(yù)”的質(zhì)監(jiān)部門(mén)新形象。
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高行政效能
長(zhǎng)期以來(lái)，我局存在著科室、機(jī)構(gòu)、人員之間推諉扯皮、工作效率不高等現(xiàn)象。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有看法，企業(yè)有意見(jiàn)，部門(mén)形象在群眾中大打折扣。開(kāi)展提升執(zhí)行力建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)以來(lái)，我局將企業(yè)質(zhì)量管理體系科學(xué)運(yùn)用到行政管理中，收到良好效果。
一是強(qiáng)化責(zé)任。以“三定”（即定人、定崗、定職責(zé)）為基礎(chǔ)，實(shí)行了包括局黨組在內(nèi)所有職位的ab崗責(zé)任制，a角離崗期間，b角代替其履行職責(zé)，對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)任，不準(zhǔn)無(wú)人值守。群眾來(lái)訪問(wèn)及的第一個(gè)工作人員負(fù)有“四個(gè)指”、“一口清”的首問(wèn)服務(wù)責(zé)任，即指路、指門(mén)、指人、指辦事方法，對(duì)所咨詢的質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)一口說(shuō)清。二是規(guī)范程序。重新建立健全各項(xiàng)規(guī)章制 1 度和工作規(guī)范，制訂了107項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、2個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、6個(gè)指導(dǎo)性文件，全局共劃分為3個(gè)打假區(qū)域，具體了31個(gè)工作崗位，涵蓋了行政執(zhí)法、計(jì)量檢定、產(chǎn)品檢測(cè)、服務(wù)企業(yè)、特種設(shè)備監(jiān)管等各個(gè)工作領(lǐng)域，細(xì)化了業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目流程圖，量化了工作指標(biāo)，使各項(xiàng)工作都能夠有章可循，有法可依，實(shí)現(xiàn)了由人管人向靠制度管理的轉(zhuǎn)變。三是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)組織機(jī)制。實(shí)行行政監(jiān)管、執(zhí)法打假、技術(shù)檢測(cè)三位一體聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)“一條龍”工作制。由綜合科牽頭，綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法中需檢測(cè)機(jī)構(gòu)配合的后續(xù)整改，檢測(cè)中遇到需強(qiáng)制執(zhí)行等問(wèn)題，分類填寫(xiě)處置單分配承辦，限期辦結(jié)。對(duì)執(zhí)行不力者，將在周督查、月通報(bào)制度中被“插黑旗”。四是以“一書(shū)一表兩臺(tái)賬”為載體，實(shí)施績(jī)效考評(píng)。將全年工作目標(biāo)責(zé)任分解到人，建立月工作臺(tái)賬、重點(diǎn)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)間，要求人人記工作日志，股級(jí)干部每周填報(bào)《上周工作小結(jié)和下周工作計(jì)劃》，撰寫(xiě)每月工作質(zhì)量分析，通報(bào)工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；每季度召開(kāi)一次績(jī)效評(píng)估會(huì)，對(duì)照一表兩臺(tái)賬考績(jī)問(wèn)責(zé)，對(duì)效率低、質(zhì)量差的下發(fā)《督辦通知書(shū)》，責(zé)令限期改正。根據(jù)工作業(yè)績(jī)年終“對(duì)號(hào)入座”，論功拿獎(jiǎng)、問(wèn)責(zé)認(rèn)罰，確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
科學(xué)、規(guī)范、有序的行政管理模式，公平合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將全局干部職工定格在質(zhì)量、效率的起跑線上，驅(qū)動(dòng)了同志們主動(dòng)工作、主動(dòng)服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的工作熱情，工作高質(zhì)量和高效率成了全體工作人員共同追求的目標(biāo)，全局形成了“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、硬”的工作作風(fēng),較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。6月30日上午，河南國(guó)電聚能實(shí)業(yè)有限公司來(lái)我局辦代碼 2 證，恰好當(dāng)天標(biāo)準(zhǔn)化股的王勝軍同志去焦作局開(kāi)會(huì)，而7月1、2日是公休日，河南省局的代碼賦碼中心又不辦公，按以前的辦事制度，只能在7月3日辦了。但是，作為前置審批的代碼證如果當(dāng)天不能辦，稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶等一系列手續(xù)將受到影響，企業(yè)業(yè)務(wù)要受損失?，F(xiàn)在實(shí)行了ab崗，計(jì)量股的魏娟娟既是本股的a崗人員又是標(biāo)準(zhǔn)化股的b崗，立即頂崗為該公司辦理了代碼證書(shū)，國(guó)電聚能公司在當(dāng)天上午辦完了全部手續(xù)。該公司的老板高興而來(lái)、滿意而歸，他高興地說(shuō)：質(zhì)監(jiān)局工作效率真高。
二、強(qiáng)化外部監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)
為正確行使政府賦予的質(zhì)量監(jiān)管職能，給企業(yè)一個(gè)寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我局積極推行陽(yáng)光政務(wù)，強(qiáng)化外部監(jiān)督。一是公示欄上墻、上電視，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督零距離。將所有的行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序制成版面上墻，并通過(guò)媒體向社會(huì)公示我局行政職能、局長(zhǎng)手機(jī)號(hào)；二是上崗掛牌佩證、實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督零距離。制作了有工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)等信息的崗位桌牌和胸卡，進(jìn)局大門(mén)有公示欄引路，進(jìn)辦公室有牌認(rèn)崗、有卡識(shí)人。三是出示“三卡”進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督零距離。工作人員進(jìn)企業(yè)，要出示服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡、服務(wù)企業(yè)連心卡，發(fā)放服務(wù)指南卡等三卡。服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)卡用于向企業(yè)公示工作職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)項(xiàng)目、責(zé)任人以及舉報(bào)電話；服務(wù)企業(yè)連心卡用于征求企業(yè)對(duì)工作人員當(dāng)日工作、服務(wù)水平的評(píng)價(jià)；服務(wù)指南卡向企業(yè)說(shuō)明質(zhì)監(jiān)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理程序、收費(fèi)依據(jù)等政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。三項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、企業(yè)、群眾三方對(duì)我局依法行政工作的全方位監(jiān)督，使依法行政、廉潔從政 3 成為同志們的自覺(jué)行動(dòng)，行政不作為、“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象在我局消失，質(zhì)監(jiān)局在社會(huì)、企業(yè)、群眾中部門(mén)形象得以提升，03、04、05年連續(xù)被評(píng)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、監(jiān)督與服務(wù)并行，開(kāi)展警示教育。我局在對(duì)企業(yè)實(shí)行“五不查”、“六不罰”、“五免費(fèi)”、“零過(guò)錯(cuò)”等一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)。推出親情執(zhí)法新措施。一是實(shí)行案件回訪制，加強(qiáng)案后跟蹤服務(wù)。對(duì)被查處企業(yè)進(jìn)行回訪，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)整改提高，避免企業(yè)重復(fù)失誤。我市星迪奶業(yè)因質(zhì)量問(wèn)題被《大河報(bào)》曝光后，我局及時(shí)與企業(yè)溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)查找出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)檢測(cè)技術(shù)人員，使該廠在較短時(shí)間內(nèi)完成整改，4月初恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品連續(xù)3次抽查均為合格。二是實(shí)行監(jiān)督管理“兩提醒”服務(wù)。即計(jì)量器具到期檢定提醒和安全檢驗(yàn)提醒。對(duì)計(jì)量器具檢定即將到期的單位，提前5日向企業(yè)送達(dá)計(jì)量器具檢定通知書(shū)，提醒有關(guān)企業(yè)及時(shí)做好計(jì)量器具的檢定工作；對(duì)企業(yè)鍋爐壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期即將到期的企業(yè)，提前1個(gè)月送達(dá)檢驗(yàn)通知文件，提醒企業(yè)有計(jì)劃性的做好生產(chǎn)周期的調(diào)整。既減少鍋爐壓力容器的停用時(shí)間，又防止因超期未檢而導(dǎo)致的安全隱患發(fā)生?！皟商嵝选狈?wù)，變事后處理為事前預(yù)防，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移，受到企業(yè)歡迎，企業(yè)因應(yīng)檢未檢受處罰的現(xiàn)象大大減少，部門(mén)與企業(yè)關(guān)系得到明顯改善。
2、質(zhì)量跟著產(chǎn)業(yè)走，貼近產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)。圍繞市委加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性工作，我局充分發(fā)揮自身職能、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，積極做好服務(wù)工作，增進(jìn)部門(mén)親和力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搶抓 4 機(jī)遇求生存。一是建立沁陽(yáng)籍在外高中級(jí)技術(shù)人才數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)，在企業(yè)需要時(shí)積極提供線索，牽線搭橋?yàn)槠髽I(yè)引進(jìn)人才。二是派出人員參加先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，改善人才技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高自身檢測(cè)能力。三是憑借自身技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，采取一對(duì)一的形式免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量檢測(cè)人員，為把好企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)提供了有效保證。四是緊跟地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善檢測(cè)手段。建立了玻璃鋼、造紙機(jī)械、皮革、建材、食品五大實(shí)驗(yàn)室，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。五是主動(dòng)為產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)服務(wù)。為搞好食品企業(yè)“qs”認(rèn)證工作的專項(xiàng)服務(wù),我局對(duì)申請(qǐng)“qs”認(rèn)證的企業(yè)定人、定責(zé)進(jìn)行幫扶。從選址開(kāi)始派人介入，深入一線，為企業(yè)免費(fèi)提供廠房設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備選型、化驗(yàn)室布局等一系列技術(shù)咨詢服務(wù)。去年以來(lái)，我局共為申報(bào)企業(yè)提供咨詢文件300余份，幫助企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量檢驗(yàn)人員40余人次。國(guó)家“qs”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢能力提出了較高的要求，我市中小企業(yè)多，底子薄，短時(shí)間內(nèi)難以籌措資金完善檢測(cè)手段。但在限定時(shí)間內(nèi)通不過(guò)認(rèn)證，產(chǎn)品將被“清出”市場(chǎng)。我局適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞建設(shè)，投資40余萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)中心食品安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)改造,增設(shè)了為多家企業(yè)提供委托檢驗(yàn)服務(wù)的檢測(cè)項(xiàng)目，為企業(yè)創(chuàng)造認(rèn)證條件，讓企業(yè)卸掉包袱輕裝上陣、搶抓機(jī)遇，僅此一項(xiàng)全市食品生產(chǎn)企業(yè)共節(jié)約投入500余萬(wàn)元。在我局的幫扶下，有32家企業(yè)最短的時(shí)間內(nèi)取得了qs標(biāo)志，獲得了產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)“通行證”。目前，興利食品廠等企業(yè)六大系列48個(gè)花色品種堂堂正正“入駐”全國(guó)二十多個(gè)大中城市的超市貨架。
3、開(kāi)展“質(zhì)量進(jìn)家門(mén)”聯(lián)鄉(xiāng)包企活動(dòng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局制訂了局黨組成員牽頭，貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾的“質(zhì) 5 量進(jìn)家門(mén)”聯(lián)鄉(xiāng)包企服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制。一是實(shí)行“五送六下廠”全程代理制。主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。主動(dòng)給企業(yè)送去名牌扶持政策、質(zhì)量管理知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)信息情報(bào)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、技術(shù)服務(wù)指南等，并全程跟蹤服務(wù)，開(kāi)展代碼證辦理、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等 “六下廠”服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，力促企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。二是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包企重點(diǎn)幫扶制度。局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系服務(wù)4家重點(diǎn)企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀，確定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、擬達(dá)到效果等，制訂培優(yōu)扶優(yōu)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃書(shū)，開(kāi)展培育名優(yōu)產(chǎn)品等重點(diǎn)服務(wù)。年初以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)共下企業(yè)調(diào)研86次，與天鵝型材等20家重點(diǎn)企業(yè)建立了幫扶關(guān)系，制定了培優(yōu)計(jì)劃書(shū)，解決有關(guān)質(zhì)量技術(shù)難題350余件（次）。在我局的積極幫扶下，去年，天鵝型材有限公司的產(chǎn)品獲得了河南省免檢產(chǎn)品，今年又積極申報(bào)了河南省名牌產(chǎn)品。三是為企業(yè)辦實(shí)事解難題。我局向企業(yè)承諾“能一次辦成的事，不讓企業(yè)跑兩趟；能當(dāng)天辦成的事，不拖延到第二天；能在沁陽(yáng)辦成的事，不讓企業(yè)去外地”。在沁陽(yáng)市華懋鋁業(yè)重新啟動(dòng)工程中，我局主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)解難排愁，針對(duì)華懋公司使用的計(jì)量器具和特種設(shè)備的現(xiàn)狀，制定了工作方案，派出精兵強(qiáng)將，自帶檢驗(yàn)材料，對(duì)該公司的48臺(tái)計(jì)量器具和特種設(shè)備進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)定，全額免除檢測(cè)費(fèi)用14140元,為鋁電啟動(dòng)工程提供了安全生產(chǎn)保障。全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我局共為企業(yè)培訓(xùn)技 6 術(shù)人員24人，免費(fèi)為企業(yè)檢定計(jì)量器具130臺(tái)件，提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、發(fā)放服務(wù)指南120份（本），減免費(fèi)用17900元，有力地支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多年來(lái)，我局本著“服務(wù)社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的宗旨，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、幫扶中小企業(yè)等環(huán)節(jié)入手，加大服務(wù)企業(yè)工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作有效性，打造“為企業(yè)服務(wù)，對(duì)百姓負(fù)責(zé)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，走出了一條服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。以求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)受到沁陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和企業(yè)歡迎。在今后的工作中，我局將戒驕戒躁，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新方法、新途徑，努力使質(zhì)監(jiān)部門(mén)成為市委、政府宏觀管理經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的參謀，成為上級(jí)局指導(dǎo)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的助手，為促進(jìn)沁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇二
組織引領(lǐng)，黨員帶頭，產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)
村寨和諧發(fā)展
------aa鎮(zhèn)aa村黨總支
aa村“三委”認(rèn)真團(tuán)結(jié)，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展思路，立足村情，以黨建工作為核心，以做好群眾工作為突破口，以群眾增收致富為目標(biāo)，以建設(shè)文明村寨為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨建工作、群眾工作、社會(huì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了一定的成績(jī)。
一、自然概況：aa村委會(huì)地處aa鎮(zhèn)x邊距縣城x公里，交通便利，下轄x村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶c戶，共有人口y人，其中農(nóng)業(yè)人口u人，青壯年勞動(dòng)力qq人。其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)….人。設(shè)..個(gè)黨總支，..個(gè)黨支部，其中設(shè)產(chǎn)業(yè)支部一個(gè)，共有黨員..人，設(shè)團(tuán)支部…個(gè)，共有團(tuán)員..人。目前，我村共有低保戶..戶，五保戶..人，持證殘疾人..人，無(wú)證的殘疾人..人，建檔立卡貧困戶..戶。全村幅員面積..平方公里，平均海拔..米，年平均氣溫..，年降水量..毫米，產(chǎn)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)作物有烤煙、水稻、玉米等。全村共有林地面積..畝，耕地..畝，人均耕..畝，2017年全村經(jīng)濟(jì)總收入..萬(wàn)元，其中年人均純收入..元。
二、黨建引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ) aa村黨總支充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)抓陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和班子建設(shè)。比帶頭、比奉獻(xiàn)、比口碑，采取多種措施為其他工作的順利開(kāi)展起了導(dǎo)向作用。
首先是抓好隊(duì)伍科技意識(shí)培訓(xùn)、民主管理培訓(xùn)、黨務(wù)培訓(xùn)、廉政宣傳、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，抓好黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)；再次是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織工作制度，評(píng)星定級(jí)制度，黨員評(píng)議制度，黨建聯(lián)席會(huì)議制度，黨員聯(lián)系群眾制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，“三會(huì)一課”制度、綜合考核評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持民主集中制，全面推行“五議兩公開(kāi)”工作法，健全完善黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，確保村級(jí)事務(wù)、涉及民生事務(wù)公開(kāi)透明、權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持每月定期向黨員和群眾匯報(bào)當(dāng)月工作和下一步打算；在此基礎(chǔ)上，黨員干部走訪群眾、問(wèn)計(jì)于民，了解各類利益訴求，并將合理訴求列入下月工作中，贏得群眾信任。
aa黨支部以產(chǎn)業(yè)為突破口。黨員以弘揚(yáng)正氣為己任，促進(jìn)了民風(fēng)的純正。目前村規(guī)民約健全，黨群干群關(guān)系良好。
三、黨員帶頭抓示范
黨總支緊扣鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展思路，立足村情，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作為核心，搶抓機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把支部建在產(chǎn)業(yè)基地上，充分黨分發(fā)揮黨員的帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了黨建和產(chǎn)業(yè)雙贏的格局。
四、產(chǎn)業(yè)支撐促發(fā)展
經(jīng)過(guò)黨組織的引導(dǎo)，廣大黨員的示范，2017年全村種植...畝，交售…，實(shí)現(xiàn)..收入..萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收..萬(wàn)元。2018年全村種植..畝，預(yù)計(jì)…萬(wàn)元左右，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾種植烤煙，取得了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)、科技意識(shí)提升、村容村貌改變、干群關(guān)系優(yōu)化、人民收入提高的良好效果。
五、創(chuàng)建工作主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，我們深入、扎實(shí)、有效的開(kāi)展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，主要抓了以下八項(xiàng)工作。
（一）組織健全，領(lǐng)導(dǎo)有力。我村把創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明村工作納入工作總體規(guī)劃。成立了建設(shè)村級(jí)文明村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨總支書(shū)記、主任..任副組長(zhǎng)、村三委班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開(kāi)拓創(chuàng)建工作新格局。我們統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)和任務(wù)，在工作中切實(shí)按照創(chuàng)建規(guī)劃，有序推進(jìn)工作，由于村領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織措施得力，保障了創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。
（二）堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”工程。緊緊圍繞實(shí)施…..創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)以“村干部做服務(wù)群眾的 先鋒、黨員示范戶做創(chuàng)業(yè)致富的先鋒”為主要內(nèi)容的“先鋒富民”行動(dòng)。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙種植。
（三）勤政為民，積極為民辦實(shí)事。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，時(shí)刻以“先進(jìn)黨組織”為準(zhǔn)則，班子成員身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的有關(guān)紀(jì)律和法規(guī)，重溫黨章和入黨誓詞，堅(jiān)決拒腐防變，做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，研究討論基層組織建設(shè)，針對(duì)黨員干部中存在的一些問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了凝聚力和號(hào)召力，在群眾中樹(shù)立了良好形象。二是堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)。為發(fā)揚(yáng)“黨風(fēng)正、村風(fēng)勤、民風(fēng)純”的傳統(tǒng)，我村堅(jiān)持“聽(tīng)民聲、取民意、辦民事”，實(shí)施各大事項(xiàng)張榜公布，征求意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。按時(shí)公布村務(wù)、財(cái)務(wù)，經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)，做到事事公開(kāi)，有問(wèn)題及時(shí)整改，（四）加強(qiáng)村莊治安工作。建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自治組織的作用。建立健全調(diào)解委員會(huì)、民兵組織等群眾性自治組織，充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，做好村內(nèi)治安、防火、防盜、巡察工作，確保村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)處理村內(nèi)發(fā)生的矛盾、村民糾紛等。
（五）積極開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)健康發(fā)展。為了提高全村村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明素質(zhì)，大力開(kāi)展了群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。一是抓好村 民思想建設(shè)。在“我響應(yīng)、我參與、我示范”口號(hào)下，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明知識(shí)”的宣傳教育活動(dòng)。抓住群眾議論、關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、耐心細(xì)致的思想工作，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把思想建設(shè)融入到有聲有色的行動(dòng)之中。二是抓道德風(fēng)尚建設(shè)。我村始終注重社會(huì)公德建設(shè)，積極開(kāi)展了優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村干部等評(píng)選活動(dòng)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的好評(píng)。三是抓好教育和文化環(huán)境建設(shè)。村建立了圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室。我村平時(shí)充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)，定期為農(nóng)戶進(jìn)行科普知識(shí)宣傳，提高生產(chǎn)生活水平。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”工作的扎實(shí)開(kāi)展我村文明建設(shè)工作，清理衛(wèi)生死角、美化家庭環(huán)境，使村民過(guò)上健康向上生活。
（六）積極開(kāi)展送溫暖、送關(guān)愛(ài)活動(dòng)。我村充分利用春節(jié)開(kāi)展村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。
（七）做好計(jì)生民政工作，群眾生活保障有力認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育工作，全面保證我村的計(jì)劃生育工作正常開(kāi)展。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)孤寡老人和低保戶的社會(huì)保障。
（八）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌進(jìn)一步改善。
1、加強(qiáng)健康教育工作。采取多種形式向群眾宣傳《傳染病防治法》及各類的衛(wèi)生知識(shí)。結(jié)合文明村創(chuàng)建，加強(qiáng)疾病預(yù)防、環(huán)境保護(hù)及飲用水衛(wèi)生、糞便、污水、垃圾無(wú)害化管理，切實(shí)改 變村容村貌。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生清掃的管理，做好綠化，美化村容市貌。
城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇三
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念 促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展
高縣蕉村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 丁昌洪
2007年蕉村鎮(zhèn)五屆一次人代會(huì)作出決議：“五年內(nèi)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量一萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)，集中力量建設(shè)以德坪和幸福村為中心的產(chǎn)繭5000擔(dān)產(chǎn)值400萬(wàn)元蠶桑核心區(qū)！”。對(duì)此，筆者對(duì)蕉村鎮(zhèn)養(yǎng)蠶村進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出發(fā)展壯大蠶繭產(chǎn)業(yè)的一些想法。
一、蕉村鎮(zhèn)蠶業(yè)基本現(xiàn)狀
蕉村鎮(zhèn)地處高縣、珙縣、筠連縣三縣交界處，地勢(shì)比較偏僻，距高縣縣城27公里，幅員面積為85.76平方公里，轄16個(gè)村1個(gè)社區(qū)143個(gè)村民小組，總?cè)丝?350戶33255人，農(nóng)業(yè)人口8030戶32504人，耕地面積33895畝，其中土面積17385畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園6440畝，其中投產(chǎn)桑3460畝，2007年養(yǎng)蠶基地村7個(gè)，主要集中在龍?zhí)镀?，養(yǎng)蠶戶1698戶，發(fā)種11484張，產(chǎn)繭5700擔(dān)，蠶農(nóng)收入410萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元以上的村2個(gè)，30萬(wàn)元以上的村4個(gè)，10萬(wàn)元以上的組6個(gè)，1萬(wàn)元以上的組35個(gè)，收入5000元以上的戶71戶，收入萬(wàn)元以上的戶6戶，蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的意義
1、蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的大產(chǎn)業(yè)。絲綢是中華民族的瑰寶，被人們譽(yù)為“纖維皇后”。國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)蘊(yùn)藏著很大的消費(fèi)潛力，且我國(guó)的繭絲綢無(wú)論是生產(chǎn)量還是貿(mào)易量出口量均處在國(guó)際壟斷地位。2007年全國(guó)桑園面積約1428萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)11.2%；桑蠶繭產(chǎn)量77.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%；桑蠶絲產(chǎn)量預(yù)計(jì)10.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.4%；真絲商品出口36.1億美元，蠶絲產(chǎn)量占世界的70%以上，生絲出口量占世界的75%，綢緞出口量占世界的50%以上，主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、印度、日本、意大利、法國(guó)等地，作為我國(guó)的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也正在采取相應(yīng)的政策進(jìn)行扶持。
2、蠶桑產(chǎn)業(yè)是“短平快”的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“一步成園”需栽植桑苗800至1000株，每株成本價(jià)0.5元左右，直接投入400至600元，當(dāng)年栽植，當(dāng)年見(jiàn)效，一次栽值，多年受益。同時(shí)養(yǎng)蠶時(shí)間短，蠶從蠶卵孵化到上簇結(jié)繭共5個(gè)齡期，一般只需26－28天時(shí)間，群眾養(yǎng)蠶諺語(yǔ)稱“十個(gè)工，一張蠶，一十八天見(jiàn)現(xiàn)錢(qián)”。其次是見(jiàn)效快，一畝桑進(jìn)入豐產(chǎn)期全年可養(yǎng)3至4張蠶，每張蠶產(chǎn)繭平均按35公斤計(jì)算，可產(chǎn)繭100公斤以上，每公斤單價(jià)15元計(jì)算，收入1500元以上，若在桑園行間間作大蒜、洋芋等作物，畝增收1000元以上。同時(shí)，蠶沙可以可養(yǎng)魚(yú)，是很好的有機(jī)肥料，桑園修剪的桑枝既可作燃料，也可銷售給紙廠用原料。袋料栽培香菇等食用菌的極好原料。
3、蠶桑產(chǎn)業(yè)是興村富民的產(chǎn)業(yè)。有效增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在，是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。而有效增加農(nóng)民收入要有增長(zhǎng)點(diǎn)，作為農(nóng)村基層干部，我深知對(duì)于我鎮(zhèn)紅巖土層大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。桑樹(shù)有較強(qiáng)的抗災(zāi)能力，特別是抗旱能力，專家們把桑樹(shù)稱為“曬不死的農(nóng)業(yè)”，且四季養(yǎng)蠶可以克服其它經(jīng)濟(jì)作物“一季打倒全年無(wú)收”的境況。
4、蠶桑產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。針對(duì)目前外出勞動(dòng)力增多的現(xiàn)狀，而蠶桑對(duì)勞動(dòng)力使用的余地比較大，不一定非要強(qiáng)壯勞力，老人、婦女、兒童都可以從事養(yǎng)蠶生產(chǎn)，能夠滿足現(xiàn)在大多數(shù)家庭一想外出找錢(qián)；二想不丟掉家里的產(chǎn)業(yè)收入。且蠶桑服務(wù)體系健全，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，縣上建有龍頭企業(yè)——?jiǎng)P華絲綢，并建立了蠶繭最低保護(hù)價(jià)制度，村成立了蠶業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，增強(qiáng)了蠶農(nóng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從群眾得到的實(shí)惠上講，栽桑養(yǎng)蠶已成為我鎮(zhèn)群眾增收的主要渠道。
三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
二十多年來(lái)，由于受市場(chǎng)變化等多種因素的影響，又經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，從2002年起我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，栽桑和養(yǎng)蠶數(shù)量逐年增加，特別是去年全鎮(zhèn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動(dòng)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，共發(fā)展桑園4043畝。雖然我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但總體上還處在低層次、低水平、低效益的狀態(tài)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，與有效增加農(nóng)民收入的要求相比有很大的差距，比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有形成合力。部分組干部和黨員對(duì)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)在增收富民中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，重視程序不夠，沒(méi)有把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置。部分群眾沒(méi)有把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主業(yè)，而是副業(yè)，放在可有可無(wú)的位置，加之對(duì)蠶繭市場(chǎng)變化心存疑慮，特別是在去年下半年絲綢行情不好的情況下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有完全形成大辦蠶桑產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大氛圍和合力，而且養(yǎng)蠶戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的21.11%，占蠶桑主產(chǎn)區(qū)龍?zhí)镀r(nóng)戶數(shù)的40.81%。
2、投入嚴(yán)重不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。蠶桑產(chǎn)業(yè)一次投入，可多年受益，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期資金投入需求量相對(duì)比較大，若按現(xiàn)代養(yǎng)蠶模式，栽桑要栽“一步成園”，而且要拿好田好地來(lái)栽，養(yǎng)蠶設(shè)施上要建大蠶室外蠶棚，要購(gòu)置方格蔟具，直接投入在4000－5000元，有條件的地方還要求建立小蠶共育室，而目前在資金投入上，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投入渠道單一，資金量小，上級(jí)財(cái)力不足，投入有限，群眾收入水平低，無(wú)力加大投入，一些群眾單純依賴國(guó)家的思想嚴(yán)重，不愿拿錢(qián)投入。
3、桑園管理水平低，利用率不高。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)2007年底有桑園6440畝，但實(shí)際發(fā)揮效益的桑園只有53.73%，還有近一半的桑園效益低下或幾乎沒(méi)有發(fā)揮效益，形成這種現(xiàn)狀的原因，主要是重栽輕管，綜合管理措施不落實(shí)，有的桑園長(zhǎng)期荒蕪，無(wú)人管理，處于自生自滅的狀態(tài)。其次是桑樹(shù)種植的土地條件差，土地瘠薄，農(nóng)民不愿拿好田好地來(lái)栽，加之又缺水缺肥，桑樹(shù)品種質(zhì)量不高，桑樹(shù)生長(zhǎng)不良，產(chǎn)葉量和葉質(zhì)不高。
4、養(yǎng)蠶科技含量低，經(jīng)濟(jì)效益不高。一部分群眾對(duì)養(yǎng)蠶增收的認(rèn)識(shí)不足，養(yǎng)蠶硬件設(shè)施不配套，養(yǎng)蠶的積極性不高，養(yǎng)蠶數(shù)量上不去，加之養(yǎng)蠶科技含量偏低，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，蠶農(nóng)文化水平又低，培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)跟不上，蠶室消費(fèi)、蠶病防治等技術(shù)服務(wù)滯后，粗放型經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，繭質(zhì)方面，上車率在80%左右，解舒率在55%左右。
5、大量勞動(dòng)力外出，立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與栽桑養(yǎng)蠶爭(zhēng)勞力的矛盾越來(lái)發(fā)揮突出，有的農(nóng)戶舉家外出務(wù)工，桑園閑置，無(wú)人養(yǎng)蠶，再者，農(nóng)民對(duì)桑園立體養(yǎng)殖觀念不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮土地效益，導(dǎo)致收入不高。
四、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇
（一）“東桑西移”的政策機(jī)遇。國(guó)家商務(wù)部把握全國(guó)繭絲綢業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際貿(mào)易行情，確定啟動(dòng)實(shí)施“東桑西移”工程，從2006年起，每年在中西部地區(qū)財(cái)政資金支持50個(gè)縣建設(shè)50個(gè)萬(wàn)畝蠶?；?，每個(gè)萬(wàn)畝基地平均給予200萬(wàn)元的專項(xiàng)資金扶持。我縣2007年開(kāi)始被列入第二批“東桑西移”項(xiàng)目縣，這對(duì)加快我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了難得的機(jī)遇。
（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇。中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，這對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增加蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。
（三）絲綢行情前景良好的市場(chǎng)機(jī)遇。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年繭絲價(jià)格國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)雖有小的波動(dòng)，但國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。這種價(jià)格行情，有利于調(diào)動(dòng)群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。
五、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
（一）明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)蠶繭的市場(chǎng)形勢(shì)和我鎮(zhèn)的實(shí)際，五屆一次人代會(huì)確定總體目標(biāo)用五年時(shí)間產(chǎn)繭達(dá)到萬(wàn)擔(dān)切合實(shí)際，明確以德坪村、幸福村為兩個(gè)核心區(qū)，以吉興和龍政、聯(lián)樂(lè)和聯(lián)合為其兩翼，以羅蕉路、龍幸路建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。重點(diǎn)培養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)到20萬(wàn)元以上的組10個(gè)，發(fā)展100戶年收入5000元以上的大戶。
（二）理順發(fā)展思路。一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，苦練內(nèi)功，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)蠶?；匾?guī)?；⑿Q桑技術(shù)規(guī)范化、蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)的原則。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，積極爭(zhēng)取高縣凱華絲綢公司對(duì)我鎮(zhèn)的扶持，促進(jìn)我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是堅(jiān)持區(qū)域布局的原則。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展自然條件優(yōu)越，按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行區(qū)域化布局，本著“因地制宜、集中連片、質(zhì)量最優(yōu)、成本最低”的原則有序發(fā)展，抓好基地組建設(shè)，并集中抓好以重點(diǎn)戶、共育戶、科技示范戶為依托，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
（三）積極采取有效措施。
一是抓宣傳，通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)、咨詢、傳單、專欄、板報(bào)等多種形式加強(qiáng)村情和絲綢行業(yè)的宣傳，將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義宣傳到田間院壩。二是抓育苗，建立桑苗繁育基地，采用統(tǒng)育和指導(dǎo)農(nóng)戶分散育的方式，解掘桑苗缺乏的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自育自栽。三是抓栽桑，擴(kuò)大基地規(guī)模，抓好地邊桑的補(bǔ)植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上規(guī)模的蠶?；?。四是抓管理，以低產(chǎn)桑園改造為突破口，全面提高桑園管理水平。五是抓養(yǎng)蠶，在提高養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量上下功夫，著重抓好蠶棚的建設(shè)。六是抓投入，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金增加投入。七是抓科技，做好桑樹(shù)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，搞好科技培訓(xùn)，提高廣大群眾栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技能。八是抓大戶，發(fā)揮大戶的帶動(dòng)示范作用，激發(fā)群眾栽桑養(yǎng)蠶的熱情。九是抓隊(duì)伍，加強(qiáng)蠶桑專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，確保蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不斷檔、不脫節(jié)。十是抓效益，創(chuàng)新種植模式和經(jīng)營(yíng)模式，推行集約化經(jīng)營(yíng)。
城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇四
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
××鎮(zhèn)是潛江西南的門(mén)戶鎮(zhèn)，版圖面積155平方公里，在全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要地位。是全省“楚天杯”明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值33.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值144億元，分別同比增長(zhǎng)11.2%和11.7%；固定資產(chǎn)投資完成12.5億元；實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入7728萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9587元；被省委、省政府確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。
××鎮(zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變到質(zhì)變的巨大飛躍。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，改善人居環(huán)境等一系列環(huán)節(jié)著手，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。
規(guī)劃先行，打造區(qū)域大鎮(zhèn)
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃決定了城鎮(zhèn)化的未來(lái)發(fā)展空間。根據(jù)張金區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實(shí)狀況和優(yōu)勢(shì)特色，為充分發(fā)掘未來(lái)發(fā)展的潛在能力，××鎮(zhèn)聘請(qǐng)省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和潛江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家聯(lián)合對(duì)總規(guī)進(jìn)行重新修編，明確了城鎮(zhèn)的功能定位，著力把××建設(shè)成為××市西南區(qū)域的中心鎮(zhèn)。在具體城鎮(zhèn)規(guī)劃上，堅(jiān)持“因地制宜，突出特色”的原則，按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃的總體思路，以生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化為特色，對(duì)區(qū)
域規(guī)劃進(jìn)行了新一輪修編，勾畫(huà)出了“一心兩帶五區(qū)六節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)新藍(lán)圖。
××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，與周邊五鎮(zhèn)四場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加密切，帶來(lái)了人流、物流、信息流的聚集，×西南區(qū)域中心已初見(jiàn)雛形。
產(chǎn)業(yè)支撐，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)?！痢伶?zhèn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，奮力打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)人員的集聚作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)：以××鋁電為依托，發(fā)展鋁型材加工企業(yè)，促進(jìn)幸福鋁材、澳美型材和粵盛科技擴(kuò)規(guī)，使型材加工能力達(dá)到十萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)二十億，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)面積5000畝以上的鋁材加工基地，打造中部地區(qū)最大的有色金屬材料和不銹鋼市場(chǎng)及加工產(chǎn)業(yè)園。以鋁產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，上馬葛洲壩水泥公司技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、邦潤(rùn)新型建材公司加氣塊蒸壓磚項(xiàng)目、福達(dá)紙業(yè)公司瓦楞紙生產(chǎn)線擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目先后完工，以煤炭、水泥及熟料、粉煤灰、氧化鋁粉、鋁錠鋁棒、鋁型材等原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)的順捷運(yùn)輸、鑫弘物流、安迪貿(mào)易等公司逐步壯大，物流運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展，形成工業(yè)與商貿(mào)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面。做大服裝產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)5家規(guī)上服裝企業(yè)龍頭作用，以“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
園”為平臺(tái)，整合全鎮(zhèn)服裝企業(yè)資源，打造輕紡產(chǎn)業(yè)園。此外，××鎮(zhèn)采取制定優(yōu)惠政策、加快招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等措施，充分發(fā)揮商會(huì)的招商引資平臺(tái)作用，抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)施“回歸工程”，積極引進(jìn)一批企業(yè)到××落戶興業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為改善企業(yè)融資環(huán)境，支持企業(yè)健康發(fā)展，××鎮(zhèn)成功引進(jìn)中銀富登、工行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)政銀、企銀合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)放企業(yè)貸款，加大信貸額度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，大力推進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地分散經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，極大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣和應(yīng)用，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。×鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步優(yōu)化土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)建設(shè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”。組織種養(yǎng)植大戶成立專業(yè)合作社，以金臺(tái)寺、五里碑、土地口、泰山垸、高橋、霸城寺、蔡臺(tái)等村為核心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地；以港譽(yù)畜牧為重點(diǎn)整合資源，形成集仔豬銷售、飼料供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、集中銷售為一體的專業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，使全鎮(zhèn)牲豬養(yǎng)殖擴(kuò)規(guī)上檔；以洪發(fā)養(yǎng)牛專業(yè)合作社為龍頭帶動(dòng)全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖；以高口、蔡臺(tái)等村為重點(diǎn)發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖。充分發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)興水產(chǎn)為龍頭，以張金漁場(chǎng)、鐵匠溝漁場(chǎng)為基地，對(duì)全鎮(zhèn)
1.5萬(wàn)畝漁塘進(jìn)行升級(jí)改造，推廣白對(duì)蝦、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)增效。積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，形成多元化融資渠道，解決資金短缺的問(wèn)題，成立農(nóng)機(jī)互促合作社，不斷提高機(jī)械化作業(yè)水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
功能完善，打造宜居新鎮(zhèn)
以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，提升城鎮(zhèn)承載力為重點(diǎn)，加大市政設(shè)施工程建設(shè)力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，完善服務(wù)功能，打造宜居新鎮(zhèn)。
——提升城鎮(zhèn)建管水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)性工作，是提升城鎮(zhèn)形象和軟實(shí)力的重要途徑，是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手?！伶?zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)保暢、保潔、保亮“三?！钡囊螅喾交I措資金改造老城區(qū)。安裝路燈153盞，拆除舊損花壇50座，修補(bǔ)、拓寬路面11000平米，將集鎮(zhèn)三條主干道整體刷黑，并鋪設(shè)人行道彩板磚。對(duì)襄岳線集鎮(zhèn)段進(jìn)行改造升級(jí)，提高車輛過(guò)境能力，提升形象。緊緊抓住建設(shè)大園區(qū)的歷史機(jī)遇，實(shí)施新城區(qū)“東擴(kuò)”。拉大集鎮(zhèn)骨架。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的精細(xì)化管理，實(shí)行集鎮(zhèn)全天候保潔，新添置三臺(tái)垃圾清運(yùn)車，一臺(tái)灑水車，三十個(gè)封閉式垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)備，整治“臟亂差”現(xiàn)象，堅(jiān)決拆除亂搭亂建等違章建筑，規(guī)范臨街廣告牌設(shè)置，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
——加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決居民醫(yī)療、教育、娛樂(lè)等實(shí)際問(wèn)題，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。張金中心衛(wèi)生院投資800余萬(wàn)元新修住院部、公共衛(wèi)生部、改造門(mén)診大樓，創(chuàng)建省級(jí)示范衛(wèi)生院，極大改善了醫(yī)療條件，群眾滿意度不斷提升。小學(xué)投資150萬(wàn)元新建教學(xué)綜合樓，擴(kuò)大班額，增加功能教室，提升教學(xué)硬件水平。先后完成了文化體育服務(wù)中心陣地建設(shè)、社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、電信光纖改造等建設(shè)，不斷滿足居民生活需求。
——完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。為改善集鎮(zhèn)交通擁堵?tīng)顩r，擬將張金客運(yùn)站外遷，通過(guò)招商引資在原址修建一個(gè)商貿(mào)綜合體，集超市、服裝、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所為一體。為改善夜市經(jīng)營(yíng)條件，提高衛(wèi)生條件，緩解集鎮(zhèn)夜間通行壓力，我們籌建了夜市廣場(chǎng)。為滿足過(guò)往客人住宿需求，提升接待能力，我們對(duì)幸福大酒店進(jìn)行改造升級(jí)，酒店餐飲服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加快建設(shè)集高檔賓館、超市、建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及商業(yè)市場(chǎng)等于一體的綜合大市場(chǎng)，緊緊抓住荊石高速公路建設(shè)機(jī)遇，建設(shè)占地一百畝的倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)物流中心——大市場(chǎng)，形成以建材、工業(yè)原料、裝飾、家俱、農(nóng)機(jī)、摩托等銷售為中心的產(chǎn)品集散市場(chǎng)。
——優(yōu)化城鎮(zhèn)居住環(huán)境。以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是一戶一基的模式，這種模式土地利用率低，環(huán)衛(wèi)管理難度大，配套市政建設(shè)任務(wù)大，集鎮(zhèn)品味形象不高，對(duì)居民的吸引力不強(qiáng)，為
此，我們大力推進(jìn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)完備、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代居住小區(qū)，目前現(xiàn)代小區(qū)皓玥新區(qū)業(yè)已完工，鵬程新都項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，農(nóng)民公寓正在籌建當(dāng)中。同時(shí)我們加強(qiáng)提升已建小區(qū)的物業(yè)管理水平，加大環(huán)境整治保護(hù)力度，使樹(shù)更綠，水更清，營(yíng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境。
回望發(fā)展軌跡，×鎮(zhèn)已初步走出一條以“工業(yè)促發(fā)展，城鎮(zhèn)搭框架，三產(chǎn)顯繁榮”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，城鎮(zhèn)品味不斷提升，城鎮(zhèn)功能不斷完善，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也日益增強(qiáng)；憧憬美好未來(lái)，×鎮(zhèn)將以“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)四化協(xié)調(diào)發(fā)展樣板，再創(chuàng)新輝煌”為目標(biāo)，在尋求跨越式發(fā)展的道路上再攀高峰！
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