報告是一種向特定對象或群體介紹或呈現(xiàn)某種情況、問題或結果的書面或口頭陳述。報告的寫作過程要多次修改和完善,確保信息準確、清晰,并與論據(jù)相互補充。下面是一些經(jīng)典的報告案例,它們展示了不同領域和主題的報告寫作風格和范例。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇一
為了積極響應我校關于開展暑期社會實踐活動的號召,達到“走向社會,開闊眼界,增長知識,體驗民生”的目的,過一個愉快而充實的暑假生活。
社區(qū)城管工作。
1.報到:7月5日(周二),持學校公開信到xx區(qū)北溫泉街道郭家沱社區(qū)報道,接受社區(qū)暑期活動安排。
2.準備階段:8月19日到區(qū)城管監(jiān)察支隊搜集行政執(zhí)法規(guī)范文件,8月20日、21日在家研讀文件,做好體驗準備。
3.體驗時間:8月22日——26日(五個工作日)。
1.出發(fā)前準備:太陽帽1個、毛巾1張、風油精1瓶、礦泉水1件、塑膠噴水壺1個、鏟刀1把、鐮刀1把;邀請向導1人(老爸)、聯(lián)系執(zhí)法車1輛。
2.活動范圍:團山一路、團山二路、團山三路、北泉路、xx路、五路口。
4.城管執(zhí)法分類簡介:游攤、座攤、人行道機動車停放、人行道車輛沖洗、人行道挖掘作業(yè)、戶外廣告設置、建筑物平街層外墻空調及排氣扇安裝、車輛路橋通行年費繳納、建筑垃圾清運,市政設施上的亂搭、亂建、亂掛、亂涂、亂畫、亂寫,家禽寵物飼養(yǎng),人行道上亂扔垃圾、亂吐口痰等行為,菜市場整治等等。
5.體驗時必須禁止語言粗俗、作風粗暴、動作粗魯。
6.體驗成就:
清理紙質小廣告13張,其中企業(yè)招聘廣告6張、房屋出租5張、開鎖修鎖2張、蘇寧電器2張,主要集中在xx路沿途、西師附中周邊。
清理粉筆小廣告7處,其中房屋出租5處、辦證2處,主要集中在西南大學桂園酒樓外圍墻一帶。
規(guī)勸游攤歸市5人次,座攤歸店11處,游攤集中在龍江花園和北泉花園、座攤集中在北泉路沿線。
宣傳并規(guī)勸機動車輛駛離人行道7起,其中摩托車3輛、小轎車4輛,均集中在五路口。
清理行道樹上晾曬衣服3處,人行道擱置飯店燈箱4個,建材門市前人行道上堆放不銹鋼窗2處,主要集中在茂源名莊小區(qū)臨街沿線。
1.天氣炎熱吃不消。連續(xù)高溫讓人非常郁悶,雖然都選擇上午體驗,而且出發(fā)前抹了防曬霜,兩天下來手臂、臉等暴露的地方皮膚泛紅,感到辣辣的疼。第三的天不愿出門,與老爸賭氣,老爸說不體驗完不簽字,哎,只好硬著頭皮干啦,還好最后兩天呆在車上的時間多一些,有空調照顧,我的情緒好多了。難道穿制服的城管叔叔是超人嗎?他們不怕熱嗎?敬佩之心油然而生。
2.膽怯,與人說話聲音小。不敢單獨作業(yè),非要老爸陪同。第一次單獨在城北菜市場對面a面館側鏟小廣告,有人問“為啥要鏟?”,我緊張得滿臉通紅一句話答不上來,奪路而逃。后來問老爸,怎么回答,老爸嘟了一句“城市的整潔美觀。”瞧我那囧樣。原來自信心是一點一點培養(yǎng)的。
3.兩難境地。城市日益整潔美觀、干凈漂亮,市民們打心眼里高興,但要游攤歸市,使小部分市民感覺不怎么方便購物,游攤主嫌市場要收管理費妨礙賺錢,其實主要還是習慣養(yǎng)成問題,市場集中人流量大,蔬菜水果銷售快并不影響掙錢。據(jù)悉,城管執(zhí)法對游攤主要是規(guī)勸并不強制收繳物品,是文明執(zhí)法,看來市民也要與時俱進轉變對城管的陳舊看法了。
4.意想不到。原來認為,城管只是驅趕擺游攤的。其實城管執(zhí)法的內(nèi)容多,涉及面廣,而且有章可循,規(guī)范性文件很多,如《xx市市政設施管理條例》、《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市城市道路占用挖掘和市政設施損壞賠償收費標準的通知》、《xx市餐廚垃圾處理管理辦法》、《xx市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》、《xx市主城區(qū)城市快速路管理辦法》等。
5.城市是我們自己的,每個人都來當城管,用我們的雙手去美化整個家園。愛護城市,建設好城市,是我們自己的事。
開展暑期社會實踐活動真的很好。首先是每個行業(yè)掙錢都不容易,以前向父母伸手要錢每次都能奏效,用得很快活,現(xiàn)在明白錢是用汗水掙來的,往后不能大手大腳花費了。其次不能單一看待一個事物,每個工種其實并不簡單,比想象的復雜得多,是目前書本上沒有的,城管執(zhí)法規(guī)范性文件我也看不懂。第三要增強自信心,要多參加類似活動,鍛煉膽量。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權力為私有權力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊伍新形象?當前構建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強,為構建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構建和諧城-管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調,有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質逐步提高的過程。
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(四)城-管隊伍綜合素質不高,影響了構建和諧城-管的進程
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城-管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結構的調整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關的監(jiān)督機制,構建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城-管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城-管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城-管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構建和諧城-管的思路與對策
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法
把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉變。
(二)加強隊伍建設,鍛鑄文明之師
隊伍素質的高低,決定構建和諧城-管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構建和諧城-管的迫切需要。一要加強班子建設,通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質,外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質;三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設,完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城-管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城-管意識
構建和諧城-管,宣傳教育是關鍵。拓寬社情民-意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的'重視、理解和支持;實施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城-管志愿者服務活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構建和諧城-管,重點要確立大城-管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當前建設有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于主導地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的偉大變革時期,經(jīng)濟體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟實力增強、城市建設快速發(fā)展的新機遇,也面臨著經(jīng)濟利益多元化和體制轉軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的城市管理體制和運行機制,是城市政府當前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。
一、基本情況
近年來,城市建設和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴大外延、強化管理、打造亮點”的基本思路,進一步提高城鎮(zhèn)建設質量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結構和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學的管理機制需進一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關系不協(xié)調,法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調不夠,職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意停靠行駛,非法客運現(xiàn)象普遍,非機動車和行人不按道行進、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設施破壞嚴重。公用設施、市政設施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎設施建設需進一步加強
基礎設施不配套、硬件設施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。一是綜合市場規(guī)劃建設和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內(nèi)部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點供應不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉站、公廁、垃圾箱等設施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應。根據(jù)市政公廁部頒標準,按城市人口每3000人設1座公廁或每平方公里設3座公廁計算,城區(qū)應配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
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(四)市民的文明素質需進一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結構復雜,城市人口數(shù)量的增長和質量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個人經(jīng)濟利益最大化為根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,這當中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點、難點”問題,進行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領導機構。成立了由主要領導任組長的城市建設與管理協(xié)調領導小組,實行城建重大項目區(qū)級領導和部門領導掛鉤負責制,強化了組織領導和工作協(xié)調,有效解決了城市建設部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進城鎮(zhèn)建設提供了強有力的組織保證。
領導掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進一步明確了工作目標任務,為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求,抽調了公安、工商、建設、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強大力量,促進了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責任書》89份;向大型機械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進一步改善。
四、加強城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進和諧社會建設,推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合,以塊為主、責權一致、講求實效”的原則和“科學有序、協(xié)調高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,社會廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權責明確、范圍清晰、責任落實、運轉協(xié)調、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結合、以塊為主、責權一致、講求實效的原則和到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導作用,強化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實各層面管理職責,形成立體交叉管理網(wǎng)絡,通過疏堵結合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法標識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制,推進“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標準,方便市民投訴,及時公布處理結果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強化行政許可部門把關職能。對在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機關、醫(yī)院和學校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機動車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時限內(nèi)進行公告或舉行聽證會,依據(jù)公眾反饋意見或聽證結果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動協(xié)作,共同維護群眾的合法權益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依法追究法律責任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機關工作人員,依法從嚴查處。
(三)加大基礎設施建設,不斷完善城市功能。加大對城市道路建設的投入,對老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進行集中整治,重點對等5條道路進行翻新改造,繼續(xù)實施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進、結構合理、管理科學的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時限內(nèi)進行補植、更換。
(四)全民動員,深入開展愛國衛(wèi)生運動。動員社會各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標,堅持“標本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決存在問題,進一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機,制定詳細的活動方案和評分標準,明確工作任務,落實責任單位,在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運動,每個周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關心和支持城市管理。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇三
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是在新的歷史條件下,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措,是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的必然要求,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是推動城管執(zhí)法工作的強大動力。
作為黨總支負責人,我按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一安排部署,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出實踐性這個根本要求,帶領組員根據(jù)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一活動總體要求,經(jīng)反復研究,確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,服務科學發(fā)展”;實踐載體是“積極作為、科學務實,實施相對集中行政處罰權、行政執(zhí)法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體,立足實際,扎實推進,深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調查、座談、發(fā)放問卷調查表等形式為主體的調研活動,努力探索新時期如何貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧城管的問題。力求以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,全面履行城市管理“7﹢1”工作職能,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到城管事業(yè)發(fā)展的各項工作中去?,F(xiàn)做如下總結:
一、當前構建和諧城管存在的主要問題。
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權力為私有權力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城管“暴力抗法”和“暴力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城管執(zhí)法隊伍新形象?當前構建和諧城管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城管意識不強,為構建和諧城管帶來觀念上的制約。
目前,仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城管體制不完善,為構建和諧城管帶來機制上的制約。
城市管理涉及多個職能部門,城管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調,有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城管意識薄弱,增加了構建和諧城管的艱巨性。
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、外來工等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質逐步提高的過程。
(四)城管隊伍綜合素質不高,影響了構建和諧城管的進程。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城管執(zhí)法文化亟待構建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高。
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾。
斑。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感。
給?要一個行政處罰部門來承擔被管理者的生存權問題,那有多大的可行性?
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴。
行政處罰本身就容易產(chǎn)生對立與沖突,而城管行使的又是城市建設多個部門的行政處罰,集許多矛盾于一體,稍有不慎,就會引起沖突。特別是流動攤點,他們往往采取“游擊戰(zhàn)”的方式,與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”,管理部門雖然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、趕”等簡單、粗暴的管理方式被大量運用,在短時期內(nèi)也的確取得了一定的成效,但同時也伴隨著管理雙方矛盾沖突的不斷升級和惡化。為此,認真分析執(zhí)法隊伍中不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關的監(jiān)督機制,構建和諧城管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、
強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別。
(一)城管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城管是不是文明要破除兩個誤區(qū)。
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”,這有失公平,是對城管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構建和諧城管的思路與對策。
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法。
城市管理的目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。正確把握現(xiàn)階段人民群眾的共同利益和弱勢群體及少數(shù)民族的特殊利益關系,統(tǒng)籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中,一方面要強化服務意識,改進工作方法,促進管理效能的提高,把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉變。
(二)加強隊伍建設,鍛鑄文明之師。
隊伍素質的高低,決定構建和諧城管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設,通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質,外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質;三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設,完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結合,著力化解矛盾。
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城管意識。
十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城管戰(zhàn)略,提高城管水平。
構建和諧城管,重點要確立大城管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城管戰(zhàn)略,調動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關心城管、人人支持城管、人人參與城管、人人監(jiān)督城管的和諧氛圍。
總之在當前建設有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會的進程中,黨中央一直在積極構建和諧社會,黨的十七大報告中也指出要“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年是“城管執(zhí)法宣傳年”,我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作中將“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城管新形象。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇四
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無論你是處在痛苦的邊緣,還是陶醉于幸福的殿堂,時間總是悄悄地從我們身邊飛過,而且像離箭的矢,永不回頭。維期十天的社會實踐于7月31號結束了。在黃花崗街道辦事處實踐的這十天里,有辛酸汗水,也有歡聲笑語,但占據(jù)我內(nèi)心更多的是生活在團體里的幸福感。因此,我也收獲了很多東西,懂得了很多為人處世的道理。接下來談談我實踐期間的真實感受和體會。
從穿上隊的隊服那一刻起,我們就肩負著廣東工業(yè)大學的形象大使的重任。在實踐期間,我們這班人表現(xiàn)出色,順利完成了實踐任務,大家也都得到了鍛煉。其中,上下班的過程是最鍛煉我們意志的時候。辦事處每天8:30上班。本來這個時間對我們來說是不早了的,但這又意味著遠在大學城的我們要5:30起床去趕公車。每天早上提上幾個饅頭,我們這班人就早早地來到大學城4線總站——體育中心站。由于搭4線的人太多,我們有時有位置做,有時就要站上一個多小時。下午5:30下班回來因為是上下班高峰期,所以情況也一樣。就這樣,每天堅持著這一過程,我們的毅力和耐力也真的有了明顯的變化。
實踐期間,我被分到了城管科。在實踐工作期間,雖然工作量不大,但卻可以從城管科的師傅身上得到一些社會閱歷。使我印象最深的是科室里同事與同事,同事與上司的相處方式。對于我來說,在科室敲敲鍵盤,理理文件檔案,不算是什么收獲,最大的收獲莫過于對師傅們處理上下級關系的方法和態(tài)度。對于沒這方面的閱歷的我來說,無疑是實踐的最大收獲體會之一。
當然,身處城管科,少不了出街巡邏。接下來將講講實踐時,最有意義的一件事:
7月24號星期五,是我們自動化學院暑假黃花崗實踐隊實踐的第五天。這個實踐期,剛好遇上黃花崗創(chuàng)星級街道,故整個街道辦事處、各居委都忙碌起來。當天更是黃花街創(chuàng)衛(wèi)的復檢時間。為給街道市民一個良好的生活環(huán)境,迎接復檢,黃花崗街道辦城管科出動大量人力物力,對水蔭路等街道進行沖洗、打掃。
下午,我院赴黃花崗實踐隊相應街道辦的行動,到水蔭路開展創(chuàng)文明城市,做文明市民的宣傳活動。下午3:30,我們穿戴好志愿者服務服裝,接過街道辦分發(fā)的文明知識宣傳手冊和宣傳單,就兩兩一組,迅速分散到水蔭路的各個路段。向路過市民派發(fā)文明知識宣傳資料。陽光雖然猛烈,但我們的實踐隊員們依然堅守自己的崗位,耐心地向每一位過往市民分發(fā)資料。當市民對手冊上的知識有疑問時,總能聽見我們隊員耐心的講解。
溝通從心開始,并不是每一個廣州市民都會理解我們宣傳文明知識的初衷,面對派傳單者,或許有的人會視而不見,有的人會搖手說不。但在我們隊員熱心的講解和由心的微笑下,過往市民好像都能感覺到我們的真誠,他們都接過宣傳手冊,邊走邊看。我們快樂,因為我們達到了宣傳的目的??吹阶约旱膭趧映晒淮蟊娝邮埽@是對我們勞動的肯定,對我們來說是一種無比的自豪。
大約四十分鐘后,各隊員又集中在一起,大家對各自完成的任務都很滿意。通過這次分工合作,更顯示了團結就是力量這一真理。深人基層,才能夠更好地為人民服務。我們以此為樂。
這次活動的結束,意味著我們的實踐已經(jīng)過去了一半,接下來的五天里,我們繼續(xù)按部就班,努力地忙著自己手頭上的工作。就這樣,實踐接近了尾聲。
十天過去了。實踐任務完成了。臨走時,與師傅惜別,也別有一番滋味。十天的時光說長不算長,但也不短。其中有一位師傅年紀與我的母親相仿,對我們特為友好,我永遠不會忘記她對我的教導和關心。
十天過去了。這也意味著我們實踐隊成員要各奔東西了.不會忘記,從團隊中體會到的快樂的感覺。也不會忘記我們一起經(jīng)歷的辛酸苦累。
十天過去了。在這十天里,我達到了實踐的目的——鍛煉自己!等到事后回想這個過程,真的有很多的感想。我想這次經(jīng)歷對我以后的社會生活將產(chǎn)生不可替代的影響。
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一直以來,我都希望能向社會貢獻自己的一分力量,并同時提升自己各方面的能力。今年暑假期間我有幸參加了學校組織的暑期掛職,與同校另外3個同學一同去了海珠區(qū)南石頭街參加社會實踐。時間從七月二十四日至八月十七日,將近四周時間。
第一天來到街道辦事處,我與同班一位同學被安排在了街道城管科。初來乍到,我們就受到城管科樊科長的熱烈歡迎,科長給我們大致介紹了一下工作的性質、內(nèi)容、注意問題,同時也向我們了解了一些情況以便安排日后工作。之后我們認識了科室里的其余6位同事,很慶幸,能在陌生的環(huán)境里有著各位同事熱心的幫助。
因為這段時間是廣州市創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,所以我們整個街道的工作重點都著重于前階段創(chuàng)衛(wèi)成果的鞏固和繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,力求今年廣州創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市能夠圓滿成功,同時為街道居民提供一個優(yōu)美健康的環(huán)境,所以各位同事的工作量都非常大。
作為一個剛涉及城管工作的人,我所能做的就是在能力范圍內(nèi)盡量幫助城管科同事們分擔一些任務,因此工作的內(nèi)容大致有一下幾點:
1.參與整治“三小”、“五小”店鋪?!叭 薄ⅰ拔逍 毙袠I(yè)的一個共同特點是與居民日常消費、飲食衛(wèi)生密切相關,但衛(wèi)生方面卻大部分存在著不同程度的缺陷,如店面小且衛(wèi)生差、衛(wèi)生消毒設施不足、員工素質與衛(wèi)生差、占道經(jīng)營等等。為此,城管科平日需要不定時地自行,或與工商局、衛(wèi)監(jiān)局等部門聯(lián)合對這些行業(yè)進行檢查,包括其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、員工健康證、店鋪衛(wèi)生情況、員工衛(wèi)生意識等,監(jiān)督跟進存在問題的店鋪的整改情況,確保居民日常的消費環(huán)境衛(wèi)生。
2.參與整治“三輪車”行動。廣州市目前已禁止三輪車上路,包括普通三輪車、改裝載客三輪車和非法改裝的機動三輪車。近段時間,我們城管科聯(lián)同街道派出所、交警、工商局、城管執(zhí)法中隊等,共出動30余人在轄區(qū)內(nèi)進行整治行動。一個下午的行動中共沒收了共48輛次三輪車。
3.對每次行動進行記錄工作。在每次參與的行動中,我負責對行動有關的過程、所到地點、檢查清理等過程中發(fā)現(xiàn)的各方面問題進行記錄工作,同時拍攝行動過程中的圖片,以便行動結束后對行動進行較詳細的記載和登發(fā)通訊等工作。
4.發(fā)。
通訊稿。
我們將每次行動的簡訊或者某段時間的工作情況發(fā)送到辦公室主任那里,并由主任篩選后發(fā)布到海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)中,讓所有市民都能了解到我們的情況。
5.參與守點。正如樊科長所說,前段時間我們的努力工作使轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)情況有了很大進展,可是也正因為此,尤其是小販“走鬼”也一直壓抑了很久,如果我們稍有放松,他們就會變本加厲的活動。因為街道協(xié)管員人手不足,街道辦事處內(nèi)無論是領導還是科員都由街道領導們安排,在每個問題較突出的地方輪流“站崗”,驅趕小販,維持附近的經(jīng)營秩序。
6.協(xié)助解決群眾投訴。城管科的工作內(nèi)容很多,從居民糾紛、衛(wèi)生、育保到就業(yè)、市容市貌都需要我們?nèi)f(xié)調解決。將所接到的投訴問題進行記錄并反映給相關的職能部門或問題所在的社區(qū),并跟進問題處理的情況。
7.拍攝轄區(qū)內(nèi)存在的問題的照片。為了鞏固前階段創(chuàng)衛(wèi)的成果,我與另一位同學被科長安排為機動小組,在空閑時間外出轄區(qū)內(nèi)進行搜索,尋找一些日常創(chuàng)衛(wèi)工作中難以發(fā)現(xiàn)的問題,并用相機拍攝后等待處理。
8.整理資料。城管科的工作繁忙,相應的資料也是很多的。我平時做完手中的工作后也會幫忙整理資料,或者幫忙收發(fā)資料、復印等等。
9.?聯(lián)系各機關、單位、社區(qū)。城管工作任務繁多,初來的我能力也有限,因此會經(jīng)常幫助同事聯(lián)系各機關、單位、社區(qū)等,傳達通知或任務,同時也便于熟悉工作。
一個月的工作雖然不長,但在這一個月中我卻學到了許多東西。盡管城管工作與我的專業(yè)——土地資源管理并無太大關聯(lián),但是通過在城管科短短的一個月的實踐中,我所學到的卻是專業(yè)上、課本中絕對沒有的知識,或者說是閱歷。
尤其是在對待問題的時候,考慮問題的范圍比以往更廣了。通過基層的工作,我充分地認識了社會中平時所沒有接觸地層面,如在各次行動中所接觸到的,因生活所迫而去違法的人、被利益驅使而違法的人、執(zhí)法的人、指揮著執(zhí)法者的領導、被上層領導所指揮的領導、游走于執(zhí)法者與違法行為人之間調和矛盾的人。各種各樣的人,在我身邊發(fā)生的各式各樣的事情使我對社會的認識又深入了一層。
城管科的工作是復雜的,城管工作中所需要面對的人也是復雜的。在城管的工作中,我還學會了另外一樣重要的東西。平時說話時和和氣氣,相處時溫文爾雅的同事對待頑劣分子時,卻變成了一個“黑面神”,讓一些欺善怕惡的人望而遠之。而在有的行動中,面對那些被生活所迫而去做些違法事情的人,那些被收繳了收入來源而傷心的人,他們卻用著善意、溫柔的一面去安撫、解釋。平日的我總是一副心地善良的樣子,工作也變得很難進行。其實我應該,也正在向城管的同事們學習,愛憎分明!并能夠用實際的行動表達出來!
另外,也體會到了基層工作中的難處。如許多問題上級部門推給下級部門負責,但卻不考慮下級部門是否有足夠的能力與時間去完成,這時作為下級部門的我們,盡最大的努力在夾縫中把任務做好;又如城管科中被投訴的許多問題,對應的職能部門不受理,所在社區(qū)又做不來,只好讓本來只該負責反應、調解問題的街道來做職責意外的事情——處理解決這些問題,因此也增加了許多工作量。
同時,街道的工作也鍛煉了我的公文寫作能力和邏輯思維能力。有時我會參與到按下發(fā)的規(guī)定去整理文件的工作中,分析所下發(fā)規(guī)定的精神并自行分類歸總。并且在不斷地接觸各類文件的過程中耳濡目染,加上平時自己完成后的通訊稿被指導,我的公文寫作也在或多或少地提升著。
另外這次實踐也鍛煉了我的交際能力。在這近一個月中,我在一個原本陌生的環(huán)境里不斷地去了解他人,也不斷地讓他人了解自己,努力嘗試得到別人的認可。除了科室的各位同事外,還需要多多少少地去接觸各個社區(qū)的同事,與他們交流,學習獨立完成一些任務。這樣的工作機會,不僅提高了我的交際能力,也鍛煉了我的自信心。
簡而言之,這次在南石頭街城管科的實踐活動,所做工作雖然與專業(yè)并非對口,但是我卻得到了更多的東西——個人人格魅力以及自己全面發(fā)展的基礎的提升。
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天一中學高一(8)班城管工作體驗小分隊。
寒假剛結束,我們小分隊有幸在錫山區(qū)體驗了城管的工作。
寒假第二天,我們小分隊一行9名同學,滿懷不安與激動心情在學校門口集合,一同奔赴東亭城管中隊。在人們眼中似乎城管是一個非常危險而且口碑也不怎么好的職業(yè)。就我而言,在體驗之前有一些不能言語顧慮。
城管中隊地方不大,只有一棟白色的樓房,房前是一片空地,空地上停著各式各樣城管車。城管的哥哥姐姐們都很熱情地招待我們,于是,我們忘記了曾經(jīng)的顧慮,完全沉浸在了溫馨的氛圍之中。
活動之前,城管叔叔們向我們介紹了他們平時的工作內(nèi)容。他們工作平時主要分成3塊的工作內(nèi)容:市容維護,綠化維護和違章建筑的處理,其中主要是一些小攤小販,還管一些店面的招牌是否損壞、破舊,打擊所有無證、非法經(jīng)營。還有一些商店的噪音過大影響到他人等。之后,我們分成了男生、女生各一組。
女生們首先去看了重新翻新過的房屋,之后,大家步行,檢查了整條大街——周邊的商鋪都已經(jīng)翻新過,都很整潔,墻都刷上黑白的顏色,顯得十分的和諧,清爽。店鋪的招牌都很整齊,沿路沒有看到任何違法的小商販。那時正處上午的繁忙時期,街上一片欣欣向榮的景象,這體現(xiàn)了城市良好的精神風貌,以及城市的活力。
當被問及一般怎樣去處理小攤販時,城管叔叔坦然一笑,回答說:“我們一般都是以勸為重,不會像新聞去做那些暴力的事”,他們鄭重地說,“如今的社會都已是文明執(zhí)法了?!被厝サ穆飞?,我們還發(fā)現(xiàn)了擺到路邊的小攤。我們還一起和城管叔叔幫著把攤子給收好。心想:我們對城管了解的還真是少。
男生們主要是去看了一下違章建筑。一想起違章建筑腦袋中總會想起兩個,強拆,有些恐怖的兩個眼,似乎這是占據(jù)了城管工作中的絕大部分。首先我們來到了高架下的一處地方,里面除了幾棟老式建筑,剩下的就是一片廢墟,有點回到70世紀的感覺,走到底,城管哥哥們停了下來,走進一戶人家,原來這戶人家并沒有得到有關部門的批準,私自在自家后院起圍墻。城管哥哥上去與房子的主人交談,似乎是在勸阻,想讓他自行拆毀自己家后院的圍墻,經(jīng)過交涉,主人同意了,同意在下午自行拆毀圍墻。
除了這一家,我們還拜訪了其他的幾家,有些已經(jīng)將自家的違章建筑拆除,可見當?shù)鼐用駥τ诔枪艿墓ぷ鬟€是很配合的。
事后,我問了一下城管叔叔一般對于違章建筑會采取怎樣的措施,他們回答會先通知其要拆除,不會去貿(mào)然拆。
回到中隊,我們對這次實踐似乎意猶未盡。除此以外,我們心中還萌生出了一點敬佩之情,對這份職業(yè)的顧慮也消失了。
活動反思:
城管執(zhí)法社會實踐報告篇五
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式,變強制執(zhí)法為剛柔相濟,靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機制,實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下,對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況及分析報告如下:
一、基本做法和特點。
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權思想,樹立服務意識。
xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自2006年12月8日掛牌成立之始,xx市委、市政府就提出“高標準組建、高起點亮相、高素質執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結,形成了“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,確立了“把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標”的執(zhí)法工作指導思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權觀念受到重重制約,并完全轉變?yōu)樨熑我庾R和服務意識,為實行柔性執(zhí)法,實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅實的基礎。
2.內(nèi)強素質,外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強素質,外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質。其次局黨組制定了“每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓”的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,xx城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出“將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標”。要求執(zhí)法“三先一慎”,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,“只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。”如在治理占道經(jīng)營零散攤群點的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或對占道攤點統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶“進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權益。通過服務把“取締”變“安置”,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了“建筑垃圾處置服務中心”,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字“勸導、宣傳”??梢娫趚x市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責任書》,明確各方的權利和義務,將執(zhí)法任務轉變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
7.實行行政扶助,提升執(zhí)法的感召性。
行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質或非物質幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責任和關愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結合履行行政扶助義務,推動行政執(zhí)法的開展。去年三月,殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定,拒不搬離其在人行道上開設的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情,多次與其溝通談心,了解其生活情況后,通過多方協(xié)調籌措了3000多元資助于他,并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所,直到其滿意。在關愛和誠心的感召下,宋國漢終于同意搬遷,執(zhí)法隊員又利用休假日,幫其將堆積如山的廢品徹底清運,過后又多方協(xié)調幫其解決再就業(yè)問題,使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護者。轄區(qū)某村道路改造,需要大量磚石回填路基,他們得知后,立即尋找拆遷工地,指導工地將建筑渣土拉運過去,變廢為寶,節(jié)省了村里的開支,村民代表送來錦旗和感謝信,感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災區(qū)捐款,許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。
8.實行行政調解,促進執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。
調解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式,它有利于各方當事人在和諧的氣氛下,通過協(xié)商解決糾紛和矛盾,促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中,調解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中,積極采用行政調解,平等對待各方當事人,努力溝通各方意見,通過積極疏導協(xié)調,尋找共同點,解決分歧點,主持達成共識,化解紛爭,使城管中的糾紛反復率大為降低,有力地促進了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。
9.規(guī)范執(zhí)法,剛柔相濟,確保執(zhí)法的嚴肅性。
過去,剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢,講嚴格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴,講文明執(zhí)法又導致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴就是過寬的怪圈,他們提出“規(guī)范執(zhí)法”,將規(guī)范執(zhí)法作為城管領域落實科學發(fā)展觀的有效抓手,要求堅持嚴格執(zhí)法,靈活采用柔性方式,實現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機統(tǒng)一。他們認為,只有規(guī)范執(zhí)法,才能既落實嚴格執(zhí)法,又體現(xiàn)文明執(zhí)法,促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責任管理制度,成立了局依法行政領導小組,制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》,印制了《執(zhí)法人員紀律規(guī)定》卡,實行“一崗雙責”。通過制度建設,他們明確了從隊員到局長的職權責任范圍,規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決,對不屬職權范圍內(nèi)的案件必須及時移交,確保了執(zhí)法的有效性和嚴肅性。
二、實際效果和影響。
通過引入柔性執(zhí)法方式,在xx市各行政執(zhí)法機關和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象,城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升,行政執(zhí)法工作也相應地取得了顯著的成績,并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來,全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的傷害事件。2008年人大、政協(xié)會議期間,該局共收到32份代表建議和委員提案,沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀律作風的。實踐證明,行政強制并不是保證法律貫徹實施的唯一手段,靈活采用柔性的執(zhí)法方式,剛柔相濟,規(guī)范執(zhí)法,是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,提高城管執(zhí)法水準的一條科學發(fā)展之路。
三、存在的問題及建議。
1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段,有時僅是因案件需要而為之,未能形成完整的體系和制度。應當廣泛開展信息收集和調研工作,制定出系統(tǒng)的程序和辦法,確立其在行政執(zhí)法中應有的法律地位。
2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳,未能產(chǎn)生連慣性影響效應。應當抓好典型,有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進行試點和推廣,以適應現(xiàn)代文明社會發(fā)展的需要。
3.缺乏指導性意見和鞏固措施。沒有相應的配套措施和宏觀方向性指導,就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗成果得不到持續(xù)性地改進和發(fā)展。
4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》,它是一種新型的執(zhí)法制度,涉及部門較多,對于這種“相對集中行政處罰權”的設立,其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構膨脹等問題。但是權力的集中也導致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能,協(xié)調權力重新分配后的矛盾,保障行政執(zhí)法運轉暢通,急需國家和省級政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學合理、責任明晰、關系協(xié)調、運轉有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇六
城管執(zhí)法機關是政府的一個職能部門,但又不同于一般的行政機關;城管執(zhí)法人員是實行公務員管理制度,但又不同于一般的公務員。這就要求城管執(zhí)法工作應當以江書記同志“三個代表”重要思想作為指導,從城管執(zhí)法的性質、特點出發(fā)加強城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。
通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、
總結。
深入查找和分析認為在以下三個方面做得不夠。
一是辦事效率和服務質量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
三是隊風隊紀建設和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
提高辦事效率和改進服務質量。
(一)上墻公布和組織相關工作人員學習行政優(yōu)質服務承諾制度,并設置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質服務、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。
(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
(三)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時,對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關材料,對能即時辦結的,必須即時辦結;對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
(四)實行違法違章案件限時辦結制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結時限是:違法建設案件自立案起60日內(nèi)結案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結案。
(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓,嚴明工作紀律,改進服務態(tài)度,提高辦事質量,完善整改監(jiān)督措施。
加強文明執(zhí)法。
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
加強隊紀隊風建設。
(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇七
引導語:述職報告的主題要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。今天,小編為大家整理了關于城管執(zhí)法局述職報告范文,歡迎閱讀與參考!
執(zhí)法評議活動開展以來,綜合科按實施方案要求組織全科人員進行學習,要求全體人員認真對照評議內(nèi)容,從我做起,轉變執(zhí)法理念、服務管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
一、存在的問題:
(一)學習方面
一是在學習態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊
,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規(guī)定的文件、領導講話和會議精神等,很少主動學習與自己業(yè)務無關的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié),沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態(tài)度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題,二是有些工作不夠細,與領導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的城市管理專家、領導和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發(fā)展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續(xù)性機遇。通過學習討論和對照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題,全科同志決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質,為加快我區(qū)經(jīng)濟和我局各項事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強理論學習,不斷增強自身的黨性修養(yǎng)。通過學習,進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民服務發(fā)展的公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢樹立社會主義榮辱觀。
二是埋頭苦干,勤奮工作。做好本職工作是一個人能力、責任心、事業(yè)心的真實體現(xiàn)。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,把工作干實干好,做到愛崗敬業(yè),樂于奉獻,努力為大家提供最優(yōu)質的管理、最優(yōu)質的服務、最優(yōu)質的環(huán)境。
解放思想是發(fā)展的一大法寶,創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路,圍繞**區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,我們一定要居安思危,找差距,勇于正視差距,要有強烈的危機感,緊迫感,愛崗敬業(yè),求真務實,為完成“加快”和“領先”的奮斗目標,為**區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作又好又快地發(fā)展,為創(chuàng)建國家文明城市貢獻出自己的力量!
述職人:xxx
xx年xx月xx日
城管執(zhí)法社會實踐報告篇八
社會調查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進行深入細致地調查研究,然后把調查研究得來的情況真實地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗教訓和改進辦法,為有關部門提供決策依據(jù),為科學研究和教學部門提供研究資料和社會信息的書面報告。毛概社會實踐報告要怎么寫?下面是一篇毛概社會實踐調查報告3000字:城管合理執(zhí)法情況,供大家閱讀參考!
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2006年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調查報告。
成都信息工程學院學生
我們準備了50份《有關“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
本調查卷共設15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調查的內(nèi)容有四個方面:第一,調查對象的身份確定;第二,調查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關注度;第三,調查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調查對象對城管形象的主觀看法。
1,我們一定發(fā)放了50份調查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調查,平時有關注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4、在接受調查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的`做法。
5,經(jīng)樣本分析調查,認為城管執(zhí)法局在作風建設上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設的主要問題。
6,在接受調查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質高的人數(shù)為0。
7,關于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內(nèi)容,選中率高達76、3%、54、2%跟44、5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學認為城管部分無權扣押無證商販的的商品,還有在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質也不滿意。
無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅散、扣押商品甚至砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當然也對城市市容建設有利。 城管部門是城市建設不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權力,才能更好地為城市服務。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇九
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),**市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式,變強制執(zhí)法為剛柔相濟,靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機制,實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在**市政府法制辦的協(xié)助下,對**市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況及分析報告如下:
一、基本做法和特點。
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐。
總結。
形成了以人為本執(zhí)法為民的理念確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來將管理寓于服務之中在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想并以此衡量行政執(zhí)法的質量和效果。兩年多來他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權觀念受到重重制約并完全轉變?yōu)樨熑我庾R和服務意識為實行柔性執(zhí)法實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果奠定了堅實的基礎。
2.內(nèi)強素質,外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質,外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤群點的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或對占道攤點統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權利和義務,將執(zhí)法任務轉變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結,形成了以人為本,執(zhí)法為民的理念,確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權觀念受到重重制約,并完全轉變?yōu)樨熑我庾R和服務意識,為實行柔性執(zhí)法,實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅實的基礎。
2.內(nèi)強素質,外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質,外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤群點的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或對占道攤點統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權利和義務,將執(zhí)法任務轉變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十一
上世紀末至本世紀初的十幾年,是中國經(jīng)濟最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間,隨著經(jīng)濟的高速運轉,城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下,城市規(guī)模急劇增大,城市流動人口急速增長,隨之而來的城市管理中出現(xiàn)的矛盾也愈來愈多,越來越繁雜。然而,由于行政管理制度改革的滯后,加之各行政機關"為己爭利"的思想,多頭執(zhí)法、重復處罰或執(zhí)法空檔現(xiàn)象屢見不鮮,各部門"分兵把守,各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題,國家根據(jù)行政處罰法及其它相關法律的規(guī)定和原則,部署實施相對集中行使行政處罰權的綜合執(zhí)法改革。
城市管理綜合執(zhí)法改革后,以前存在的重復處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象有了明顯改觀,但是,由于執(zhí)法權力相對集中,矛盾也就相應集中,城管執(zhí)法依據(jù)不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴、城管執(zhí)法責任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊伍不強、執(zhí)法理念滯后等問題應運而生。以上問題產(chǎn)生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對人財物、不合程序執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮,這些都造成了城管執(zhí)法機關與行政相對人的關系緊張,大大損害了公民的利益和政府的形象,同時也制約了推進依法行政、建設法治政府的進程。
但是,我們所見到了上述現(xiàn)象僅僅是問題的一個方面,在相對。
(1)樹立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展,城市管理者應當順應城市化的發(fā)展趨勢,摒棄"一刀切"、"簡單化"的管理理念,實行分類指導、分類管理,網(wǎng)格管理。比如針對小商小販,可以根據(jù)不同的城市功能區(qū)域進行分類管理,設定不同層級的限制進行管理,比如分為禁止區(qū)、限制經(jīng)營區(qū)和開放區(qū),讓管理相對人在張弛有度的制度框架內(nèi)自由選擇。事實上,很多國際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中,街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨特的風景在城市的縫隙中生存,而不是被完全推出城市,因為他們也需要生存的空間,更何況管理者沒有這樣的權力,也沒有這樣的能力。
第2頁(2)反省執(zhí)法對象與目的。在一個現(xiàn)代文明國家,暴力的強制手段,限制公民基本權利的法律,剝奪公民財產(chǎn)的行為(如城管執(zhí)法中不按程序沒收工具、扣押財物等),永遠應該受到最嚴格的限制,并依憲法和法律而行,依司法程序而行。應當明確,城管執(zhí)法的目的不是與其他部門爭利,更不是與民爭利,而是為了使城市的運行更為流暢,使城市的環(huán)境更美好,使生活的人能夠感覺更加和諧;不是以暴力將小攤小販趕出城市,而是更加"善意"地進行管理,使管理者樂于按政府制定的規(guī)則活動。因為一個法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權利,那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神,而且與法治政府的目標也會越來越遠。
(3)建立執(zhí)法新機制?,F(xiàn)行的城管執(zhí)法機構,其職能基本繼受于其他部門,缺乏相應的法律保障,因而顯得殘缺不全,復雜繁瑣,影響了執(zhí)法效果,所以,解決此問題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機制。如原有執(zhí)法機構的有些職能由綜合執(zhí)法機構行使會更便利、成本更低、效率更高,就應徹底交由城管執(zhí)法機構。并且在職權轉移的同時應考慮到編制、人員的轉移與變動,否則就會導致機構的膨脹,從而加重社會的負擔,這也與綜合執(zhí)法機構的建立初衷相悖。同時,還應重視執(zhí)法部門之間的協(xié)調與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時,可與公安部門、政府及街道辦事處進行"聯(lián)動式執(zhí)法".當然,機制創(chuàng)新的目標是為了建立更加便民、高效、有權威的綜合執(zhí)法隊伍。
第3頁(4)完善城市管理配套政策。城市管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,僅靠城管執(zhí)法機構強制性管理是不夠的,各種配套社會政策都必須跟進。對無照商販流動經(jīng)營問題,政府要考慮商業(yè)網(wǎng)點或者導入?yún)^(qū)的合理布局和建設,如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬人口,但與民眾生活密切相關的大型菜市場并不多,以致公路兩邊擺攤,菜販占街賣菜的現(xiàn)象常常發(fā)生,這就與城市發(fā)展很不協(xié)調;同時,也要提高行政效率,降低辦照成本,為其辦理經(jīng)營執(zhí)照,最終將其納入城市管理的正常范圍。
總之,市民要生存,城市要管理,經(jīng)濟要發(fā)展,面對不同的價值取向,解決城市管理中的新問題必須靠管理者的智慧。同時,一個文明社會的秩序應建立在保障人的基本生存條件上的,而不能為了秩序而去剝奪一些人的基本生存權利。只有這樣,社會的運行才能和諧,法治社會的目標才能在正常的運行軌道上得以實現(xiàn)。
第4頁。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十二
(一)制定《_市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》,把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務進行量化、細化、具體化,做到任務明確,重點突出,責任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果,狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實“門前三包”。清理門前“十亂”入手全面落實包保責任。3、成立四個“牛皮癬”、野廣告專業(yè)清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規(guī)范攤群點,做到守時經(jīng)營、定點經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴格規(guī)范門頭廣告的管理,做到不符合規(guī)劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展“六項專項治理”:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等“三車”占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項治理;。
(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;。
(五)積極開展“牛皮癬”、野廣告的專項治理;。
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組。
對全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行一周一檢查,并將檢查結果通報相關單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設。
今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把違法建設控制在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。
(二)設立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外,主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設,包保到人,實行責任追究,防止反彈。
(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰(zhàn),形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰(zhàn)的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執(zhí)法隊員還發(fā)揚“四不怕”的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發(fā)督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執(zhí)法不嚴,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責任追究。
五、積極推進全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃。
抽調專門人員,組織專門力量,聯(lián)系有資質的單位和國內(nèi)知名專家,對我市的城市現(xiàn)狀進行科學論證?!禵市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務完成760萬元。
我局招商引資項目是_市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū),總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結構大棚,設計經(jīng)營戶600戶,設計標準為國家三星級標準的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學、設計精美、建設規(guī)范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規(guī)范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業(yè)崗位,促進就業(yè)和再就業(yè)工作;對于改善區(qū)域綜合環(huán)境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保_市民吃上“安全菜、放心菜”,還能大大加快_城市化、文明化的進程,也必將成為_民生工程的一大亮點。
七、抓作風、促效能。
(一)抓學習理論,觀念更新。緊密結合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規(guī)學習,敢于突破,勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風整頓,勤政為民。按照“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求整頓作風,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關心群眾解民憂,優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責任,強化服務。規(guī)范內(nèi)部權力運行機制,工作責任機制,樹立服務至上的理念,把管理寓于服務之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
(五)抓長效機制,鞏固成效。通過建立機關效能建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,鞏固效能成果。
(六)抓強化監(jiān)督,完善責任追究制。在“有錯必究”中樹立執(zhí)法局公信力。對不按規(guī)定的權限、程序執(zhí)法,或者濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,必須按效能辦法依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員法律責任。建立公開、公平、公正的評議考核制度,堅持把人民群眾對城市執(zhí)法狀況的評議意見,作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù),把考核結果作為評議執(zhí)法人員政績的重要內(nèi)容,切實提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個權責明確,行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊伍。務求在解放思想上有新突破,在職能轉變上有新舉措,在服務水平上有新提高,在工作作風上有新改進,在城市管理上有新成績。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十三
一年來,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的精心指導下,以傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、維護社會穩(wěn)定為宗旨,以深入學習實踐科學發(fā)展觀和正風肅紀活動為契機,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序為手段,并結合城管工作實際,認真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作,較好的完成了全年工作任務,為和諧績溪做出了貢獻。根據(jù)你部的要求,我局對照考核細則進行了自查,自查得分100分,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,認識到位。
今年以來,我局高度重視信訪工作,一是成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導為副組長,各股室、所、大隊、分局負責人為成員的局信訪矛盾糾紛排查調處中心工作領導小組,配備了兼職信訪員。二是重大節(jié)日、活動期間實行全天24小時信訪值班制度,確保群眾來訪能及時有效的化解。三是加大領導力度,確保“三個列入”:把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標,嚴考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
二、健全制度,責任到位。
一是健全了信訪工作制度。把信訪工作的各項任務列入本單位重要議事日程,每月定期召開信訪領導小組會議,將信訪穩(wěn)定工作中的矛盾和問題作為研究解決的重要內(nèi)容,二是認真落實領導包案制。按照信訪工作“誰主管,誰負責”的原則,對重要信訪案件實行局黨組成員包案制度,要求對于上訪對象進行包協(xié)調、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底。
三是完善了每周的局領導信訪接待日制度。每月及時將局領導干部開門接訪安排情況予以公告,黨組成員牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調處工作,各相關股室認真做好了來訪登記、受理、辦理、辦結反饋、歸檔等工作,確保了領導接待日全程規(guī)范運作。
四是完善了信訪排查與調處機制。做到分管領導每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時報告并落實防范措施,做到信訪問題隨時研究,隨時解決。
五是建立健全了責任追究制度,嚴格按照信訪責任“五包”的要求,把信訪工作納入干部管理考核內(nèi)容,嚴肅紀律,強化責任。
三、
強化督查,解決到位。
今年,我局按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,進一步加大了對信訪案件的督查督辦工作力度。
一是以正風肅紀活動為契機,認真做到:1、本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時處理,盡早解決。2、對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。3、對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。
二是重點督查督辦影響城市管理工作正常開展的信訪案件,大力解決涉及市容、環(huán)衛(wèi)、違章建筑等方面的信訪突出問題。
三是認真辦理縣委、縣政府領導批示和縣信訪局交辦的重要信訪事項,做到件件有落實,事事有回音。
四是對已經(jīng)發(fā)生的重點訪的問題,相關股室堅持說服疏導、解釋清楚、爭取理解的原則,同相關部門合力協(xié)調解決,減少了上訪群眾人數(shù)。
四、按時辦理,落實到位。
電舉報共14次,辦結率100%。對重點矛盾隱患明確包案領導及具體的調處穩(wěn)控責任人,基本能有效的預防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為我局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。
五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步形成信訪工作新格局。
今年以來,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《信訪條例》為指導,建立了信訪工作長效機制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結時限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務,變被動為主動、變上訪為下訪,便堵防為疏導,變層層轉辦為層層解決問題,始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益來開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護了人民群眾合法權益,減少了不和諧因素,為構建和諧績溪發(fā)揮出了積極作用。
總結全年的工作,我們雖取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足。在來年的工作中,我們將深入落實科學發(fā)展觀,增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,使我局信訪工作開創(chuàng)新局面。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十四
我于20xx年xx月調到城管行政執(zhí)法局任副局長職務。主要工作職責是協(xié)助局長抓規(guī)劃建設執(zhí)法監(jiān)察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司管理工作,分管規(guī)劃建設執(zhí)法監(jiān)察處、規(guī)劃建設執(zhí)法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司。自己作為城管戰(zhàn)線的一名新兵,在這一年中邊工作邊學習,如果說對自己這近一年的工作,做一個總體評價的話,可以概況為:較快地熟悉了情況,適應了環(huán)境,進入了角色,在黨委的統(tǒng)一領導下,對分管工作有統(tǒng)一思路,配合的意識和創(chuàng)新的理念,在班子內(nèi)其它成員的配合下,在機關和基層同志們的支持下,較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責,也使自己對行政執(zhí)法業(yè)務更加熟悉,執(zhí)法水平有了進一步的提高,為今后更好地開展工作打下了基礎。現(xiàn)將一年來履職情況和自身建設情況報告如下:
一、認真履行職責,創(chuàng)造性開展工作。
我剛到任就趕上加強市容環(huán)境建設這一系統(tǒng)工程全面啟動,我所分管的工作在這一系統(tǒng)工程中,占有舉足輕重的地位。為能履行好職責,我努力學習業(yè)務知識,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,克服工作中的困難,與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求,經(jīng)過努力,使各項工作順利開展,并達到了預期的工作目標。
(一)研究規(guī)劃執(zhí)法的工作規(guī)律,探索與之相適應的工作方法,加大規(guī)劃建設執(zhí)法力度,提高工作質量。
1、理清工作思路,明確工作方針,研究工作方法。
多年來,全市居民小區(qū)及街路兩側沒有經(jīng)過規(guī)劃、土地等部門審批的各類違法建(構)筑物一直是影響市容環(huán)境的重要問題。由于形成多年,情況復雜,特別是這些違法建(構)筑物,大多與生產(chǎn)經(jīng)營及人民生活密切相關,拆除、監(jiān)管和處罰的難度非常大,群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除,搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立,甚至引起大批上訪,造成社會不安定。要干好這項工作,既要考慮美化城市發(fā)展經(jīng)濟,又要考慮解決和照顧百姓的生活,維護社會穩(wěn)定大局。我提出制定規(guī)劃,分期清理,由主街路兩側開始逐漸向次街路和城市周邊地區(qū)推進,力爭在3-5年內(nèi)解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區(qū)分不同情況,采取不同措施,體現(xiàn)人性化執(zhí)法,以教育和自行拆除為主,以強制拆除和處罰為保障,在上述原則指導下開展工作,收到較好效果。
2、為美化、凈化市容,積極推進住宅小區(qū)違法建筑的集中整治工作。
20xx年在清除了所有主街路兩側的違法建(構)筑物的基礎上,清理居民小區(qū)22個,共拆除小區(qū)內(nèi)的違法搭建的棚亭廈1956處,拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶,重點對群眾反映強烈的柴南小區(qū)500余處、欣昌北小區(qū)300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除,基本上達到了群眾滿意,方便了居民生活。在開展清理工作的同時,還組織了對全市居民小區(qū)違法建筑現(xiàn)狀的詳細普查工作;組織編制了《吉林市居民小區(qū)整治規(guī)劃》,并用微機制圖,匯總成冊。使小區(qū)內(nèi)違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上,對今后居民小區(qū)違法建筑整治計劃的實施,以及長效管理打下了良好的基礎。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十五
20__年,市城管行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領導下,圍繞我市“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國家五城”的工作部署,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸?shù)葘m椪涡袆?,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。
一、20__年工作。
(一)開展專項市容整治,營造良好環(huán)境。
今年以來,重點開展了世界遺產(chǎn)日、瓷博會、陶瓷市場三項重點市容整治。
1.世界遺產(chǎn)日市容整治。為迎接6月14日世界申遺主場活動日,20__年5月,我局購買了兩臺高壓清洗機,著手對全市91條主次干道沿街商戶的玻璃櫥窗上的垃圾廣告進行逐步清理。對御窯瓷廠周邊的勝利路、風景路、斗富弄、中華北路等路段的市容市貌進行了多次整治,改善了御窯瓷廠周邊市容環(huán)境,樹立我市良好的對外形象。為了高效完成垃圾廣告的清理工作,按照市委、市政府公益廣告宣傳的要求,通過和有關單位的共同努力,共督促有關單位更新公益廣告共計139處,其中設置在景西、景北、機場、高速路口高立柱公益廣告11處,分別在廣場南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎賓路等路段設置落地式公益廣告35處,在機場、浙江路等路段設置大型電子屏12處,24家電子游走字屏,立柱公益廣告3處,圍檔48處,樓頂及廣場天橋大型公益廣告6處。
2.陶瓷市場整治。按照市創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署,做好陶瓷市場集中整治工作。我局安排4名副縣級領導掛片4大陶瓷市場進行重點督辦。在工作中印制《關于全市陶瓷市場規(guī)范管理專項行動的通告》6000余份,并與市創(chuàng)建辦一起發(fā)送創(chuàng)建短信向全市人民進行宣傳動員。從8月中旬開始,對國貿(mào)(包括東風瓷廠)、中國陶瓷城、中國瓷園開展多次集中行動,對市場內(nèi)的占道經(jīng)營、一店多招、私搭亂建行為進行整治,對“牛皮癬”進行清除。此項工作共出動執(zhí)法人員以及4050人員3000余人次,規(guī)范陶瓷店鋪2300余戶,清理占道物品及垃圾200余車,拆除占道棚屋17處,有礙觀瞻的飄沿雨棚98處,拆除樓頂、墻面和燈箱廣告205塊,拆除破損店招和亂吊亂掛235塊,清理垃圾小廣告16000余處。
3、瓷博會市容整治。瓷博會期間,加強全市路面執(zhí)勤力度,增派20名城管人員在主會場維持秩序。并增加全市主要道路沖洗次數(shù),每天沖洗道路4次。
(二)堅持不懈打擊“兩違”,形成高壓態(tài)勢。
今年以來,根據(jù)市委市政府的指示精神,我局牽頭,會同各縣(區(qū))、公安局、區(qū)城管分局等相關單位組織實施了“百日拆違”行動,累計出動拆違人員3600余人次,出動各類機械60余臺次,拆除各類違章建筑達8.4萬平方米,重點強制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28畝國有土地的7棟大體量違建(含2棟“6+1”地下房地產(chǎn)非法開發(fā)的60余套產(chǎn)權房)、位于東三路東景苑小區(qū)后侵占集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位于三河村侵占800庫和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位于呂蒙鄉(xiāng)姚家嘴村侵占集體用地5畝的7棟違建別墅等多處群眾反映強烈、影響惡劣的連片違建,有效提高了打擊“兩違”的震懾力。從5月1日開始,市打違辦與市城管執(zhí)法局實行無縫對接,將七大網(wǎng)格巡查督辦范圍調整為四大片區(qū)進行管理,對全市現(xiàn)存違章建筑全面摸底,制定一戶一照一表詳細登記并立案存檔。目前,市打違辦繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,明確責任、加大宣傳、嚴厲打擊,強力推進整治工作。
(三)加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法水平。
為抓好城管執(zhí)法隊伍建設,重點完成了以下工作。
1.編印了《景德鎮(zhèn)市城市法律法規(guī)文件匯編》,印制了“限期整改通知書”、“處罰告知書”、“處罰決定書”等行政案件立案、查處,處罰審批表(冊)等法律文書,建立和完善了執(zhí)法臺帳,著力規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
2.在經(jīng)費緊張的情況下,出資81萬元,購買城管制服,執(zhí)法人員全部做到著著整齊,文明執(zhí)法。
3.佩證上崗,亮證執(zhí)法,4月份,在培訓合格的基礎上,執(zhí)法隊員更換了《江西省行政執(zhí)法證》,保證了執(zhí)法的嚴肅性。
4.專門設立了法制督查辦公室,對干部職工的執(zhí)法行為、履責情況、工作成效等進行考核,并將考核結果作為干部年終評優(yōu)和選拔任用的依據(jù)。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十六
各位領導、各位同事:
我從事城管執(zhí)法工作,同時負責渣土以及法制工作。春華秋實,夏去冬來,過去的是充實忙碌而又快樂的一年。在這歲末年初之際,我回首過去、展望未來。過去的一年里,在上級領導的關心幫助及同事之間的友好合作下,我在工作上、學習上得到了很大的進步。在這一年里,總的來說我工作還算順利、平穩(wěn)。為了發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為了今后更好的開展工作,為了讓領導,同事們更好的監(jiān)督指導我的工作,現(xiàn)從德、能、績、廉四個方面,將本人20的表現(xiàn)及工作情況述職如下,請予以審議:
一、德:思想上進,品德優(yōu)良。
要做好城管執(zhí)法的工作,必須要有正確的政治思想。我多年來認真學習黨的理論,特別是學好理論、“三個代表重要思想”和科學發(fā)展觀,用黨的理論武裝自己的頭腦,在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于專研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風。我服從城管領導的工作安排,緊密結合崗位實際,完成各項工作任務。在實際工作中,我堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一次工作,保證工作質量,受到了上級領導和職工群眾的好評,為城管事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻。
我是一個喜歡學習的人,總覺得人的一生是學習的一生,特別在當今發(fā)展迅速的時代,學習就更加重要,一個人不學習,就跟不上時代的需要,必定被時代所淘汰。我在工作上除了學習黨的理論知識和國家方針政策外,重點是學習法制知識、環(huán)境管理知識、渣土清運管理知識,還學習社會管理知識、市場經(jīng)濟等現(xiàn)代科學文化知識,做到學深學透,掌握在腦海中,運用到實際工作中,為自己做好城管執(zhí)法的工作打下堅實的基礎。通過學習,我提高了自身素質,能較好地結合實際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強的工作能力,能完成較為復雜、繁瑣的工作任務,取得良好成績,這一點,我自己感到很欣慰。
二、能:組織力強,善于協(xié)調。
在城管執(zhí)法工作中能積極發(fā)揮個人的領導能力及協(xié)調能力,善于與城管隊員溝通交流。堅持深入現(xiàn)場做好監(jiān)督和指導工作,講實話、辦實事、求實效,切實增強工作的針對性,對每一項工作都以認真負責的態(tài)度有布置、有檢查、有落實。注意從小事做起,從日常生活點滴抓起,甘當表率、樂于奉獻,積極進取,有較強的事業(yè)心、責任感、大局意識、全局觀念和組織協(xié)調能力,處事果斷,有魄力,有較強的改革創(chuàng)新意識、開拓進取精神,有較強的工作能力、寫作能力和口頭表達能力。工作認真負責,恪盡職守,工作作風深入踏實,以身作則,真抓實干,為城管事業(yè)做出了自己應有的貢獻。
三、績:嚴抓工作,成績突出。
今年,我重點加強了對工地渣土的處置運輸,和管理、服務的升級,通過積極落實和嚴格把關,各方面工作都取得了比較突出的成績:
(一)順利完成了全年城管執(zhí)法任務。
配合大隊完成工作情況:強化渣土運輸?shù)脑搭^管理,全年共辦理各類不文明施工、違規(guī)渣土運輸、路面污染案件32余件,督促整改100起,辦理行政處罰案件181起,實施處罰金額1103850元,其中強制執(zhí)行案件到位9起,處罰金額218600元;噪音案件93件,154000元;處污染案件29件,501400元;未密閉案件40件,56350元;無證清運案件9件,19300元;擅自挖掘案2件,10000元;建筑垃圾混倒案件1件,200元;建筑垃圾處置核準率達100%,清掃專班清除各類突發(fā)性路面污染、清洗路面1萬余處,7萬多平方米,收取清洗費892600元。工地渣土處置運輸明顯規(guī)范,路面污染及工地進出口灰塵得到有效防范,城區(qū)主要道路路面環(huán)境質量得到明顯提升。全區(qū)路面污染明顯下降,路面管理質量不斷提高。
(二)抓落實,確保渣土工作落到實處。
9月份,市政府成立渣土整治督查工作專班后,我們乘勢而上,迅速開展了“清潔工地”整治行動,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了新一輪“文明施工及渣土運輸”整治高潮。同時藉此契機進一步完善了一系列工作制度,制定了《定期聯(lián)席會議制度》、《巡查督辦制度》、《巡查日志記錄報告制度》、《部門領導輪流帶班制度》、《追責制度》、《獎懲制度》等,制度的健全和完善,進一步促進了全區(qū)文明施工及建筑垃圾運輸管理工作的整體推進。
為了切實落實好市政府下達的任務,在工程開始施工前,我會交代相關人員給施工單位送去宣傳資料,告知他們渣土清運注意事項,還主動征求項目建設方和渣土運輸方的意見和建議,進一步規(guī)范和約束渣土清運行為。在工程渣土清運過程中,我和渣土管理人員還不間斷地在路上巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有拋灑等問題,立即通知業(yè)主進行整改。對于造成污染較小并采取積極整改措施的`業(yè)主,以教育為主,充分體現(xiàn)“和諧管理”精神。對待一些難點,比如釘子戶,拒絕配合工作的,我們適當按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。
治理渣土拋灑滴漏,源頭是關鍵。為最大程度地減少渣土車帶泥行駛、拋灑滴漏現(xiàn)象,我?guī)ьI渣土管理處的x名干部職工每天x個小時輪班呆在各施工現(xiàn)場,監(jiān)督、協(xié)調渣土清運工作;加強對起土點、倒土點和運輸路線的全程服務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,協(xié)調施工單位組織清潔隊伍及時進行道路清掃。此外,我們還與各工程現(xiàn)場管理負責人保持專線聯(lián)系,及時向他們了解清運情況,有特殊困難的幫助協(xié)調解決。在白鷺街、興國南路東沙連通中建二局、中建三局等工地,設置24小時“聯(lián)合值守崗”和“重點工程勤務室”,一天24小時,我們輪流呆在施工現(xiàn)場,監(jiān)督、協(xié)調渣土清運工作,每個施工單位落實8名保潔人員參與值守和清污,實現(xiàn)了運輸車輛凈車出門。“星期六基本不休息,星期天休息不正常?!本褪俏覀児ぷ骱蜕畹恼鎸崒懻?。但我和其他渣土管理人員沒有怨言,我們以吃苦耐勞的精神、勤勤懇懇的作風順利完成了領導交給我們的任務。
(三)抓法制,提升執(zhí)法人員辦案能力。
年來,我認真貫徹市委、市政府關于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神,切實加強了對依法治市和行政執(zhí)法責任制工作的領導。采取工作督查、檢查調研、報送信息、等形式加強考核檢查,切實督促城管執(zhí)法人員履職盡責、依法行政、文明執(zhí)法。我們大隊的城管執(zhí)法的觀念、思路、方式都得到了不斷轉變,城管法規(guī)適用率也得到了提高。
為進一步規(guī)范各分隊辦案程序,提高隊伍執(zhí)法水平,樹立城管嚴格執(zhí)法的形象,我們大隊對上報的案件逐一進行認真審核。然后將隊員在辦案過程中存在的問題做了認真梳理并及時向相關隊員指出,并對執(zhí)法文書的正確制作做了詳細的講解。
為進一步規(guī)范各分隊辦案程序,提高隊伍執(zhí)法水平,樹立城管嚴格執(zhí)法的形象,我們大隊嚴格按照“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,在處罰主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行嚴格把關,求細、求實、求真,力求有效提高執(zhí)法人員的辦案質量。
2014年,我們對各分隊的案件制作提出了更高標準,要求分隊執(zhí)法人切實把好案件初審關,并且確立了“有案必辦”的原則,堅持“四個必查”:超高超載必查、未密閉運輸必查、車輪帶泥上路必查、沿途漏撒污染路面必查。此外,我們充分發(fā)揮職能作用,介入案件的查處活動,協(xié)助完成證據(jù)的搜集及采取的取證手段,從而提高工作效率,最后嚴把案件審核關,為執(zhí)法人員辦案提供有效指導,深化全員業(yè)務培訓,從而達到提升大隊整體執(zhí)法水平的目的,大大推進了大隊的法制工作建設。
(四)抓隊伍,促進大隊執(zhí)法人員素質的提高。
2014年,我嚴格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關心隊員的工作和生活情況,經(jīng)常與隊員交流溝通,盡量讓自己融入他們當中,和他們做朋友。在隊員有困難的時候盡力幫助,在中隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。我覺得只有這樣,才能讓大家有主人翁的責任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。并在大隊內(nèi)部組織學習各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務的業(yè)務素質,促進了我們大隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
(五)做好隊長助手,切實履行自己職責。
我做為一名城管執(zhí)法大隊的副隊長,積極支持隊長的工作,努力做到辦事不越權、不越位,工作不拖沓含糊,責任不躲避推諉。善于和敢于承擔責任,推動工作。用全新的工作理念,簡化辦事程序,真正做到了讓領導放心、全體同事順心。用自己對城管執(zhí)法事業(yè)的熱愛和忠誠以及出色的表現(xiàn),來贏得領導與同志們的信任、來提升城管執(zhí)法的地位。
四、廉:廉潔自律,不謀私利。
“顧全大局,廉潔自律,謙虛謹慎,為人誠懇、注重禮儀”是我在生活工作中的為人處事原則。
工作中,不說不該說的話,不表不該表的態(tài),不吃不該吃的請,不受不該受的禮,不做不該做的事,不建不該建的議,不逾不該逾的矩。不推過,不扯皮,不耍橫,不張狂,不說情,擺正位置,找準角色。為人寬容厚道好相處,做事公正廉明能周全。能夠時刻維護集體形象,維護個人形象。認真貫徹好黨的“兩個條例”以黨員干部標準嚴格要求自己,廉潔自律,把人民的利益放在首位,不謀私利。始終把發(fā)揚個人廉潔正派的工作作風,不講求待遇、不貪圖享受,群眾意,辦事公正,不謀私利。努力做到“少一點應酬,多一些學習”,“少一點銅臭味,多一些書卷味”。自覺把自己置于集體的監(jiān)督之下,默默工作、無私奉獻不計較個人得失。
回顧本年度的學習和工作,有成績也有不足。作為一名城管執(zhí)法大隊的副隊長,在工作的創(chuàng)新能力上還不夠。今后我將不斷加強思想政治和管理理論的學習,努力提高個人的管理能力和綜合素質,使自身的理論基礎、管理水平、工作方法等適應新形式的要求,在上級領導的帶領下出色地做好各方面工作的部署和決策。
在新的一年里,我將努力把城管執(zhí)法大隊的副隊長的工作做到更好,處處率先垂范,提高隊伍戰(zhàn)斗力,務實開拓,銳意開拓,結合大隊實際積極探索城管執(zhí)法發(fā)展的新起點,不斷提高城管執(zhí)法的管理水平,以飽滿的精神狀態(tài)與大家齊心協(xié)力為城管執(zhí)法的發(fā)展作出貢獻!
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十七
20xx年,xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下,結合xx鎮(zhèn)城市管理工作實際,以“內(nèi)強素質、外塑形象,構建和諧新城管”為主旨,以集中整治和日常管理為主線,積極開展城市管理工作,鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序,市容環(huán)境明顯改善,圓滿完成全年各項目標任務,城鎮(zhèn)形象進一步提升。現(xiàn)對照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實施細則》,就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下:
1.建立健全崗位責任制。今年我中隊專職行政執(zhí)法人員達到8名,同時分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員,執(zhí)法力量進一步增強。
2.加強廉政建設,建立健全監(jiān)督約束機制。廉潔自律,嚴格執(zhí)行廉政建設規(guī)定,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為,全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。
3.加強宣傳信息工作,積極改善辦公條件。工作時間城管人員統(tǒng)一著裝標志服,佩戴有關標志。
4.加強財務管理,嚴格實行收支兩條線。
(一)圍繞省運會積極開展對膠濟鐵路和正陽路沿線進行環(huán)境綜合整治。特別是針對呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進行徹底拆除,共拆除了12處,計800多平方米。清理沿線垃圾20余噸,收繳落地小廣告8個,拆除亂搭亂建230平方米,同時對沿路兩側50米可視范圍內(nèi)的墻壁進行立面粉刷,共計1xx00多平方米。通過開展一系列的綜合治理,逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
(二)在做好日常業(yè)務工作的同時,每月至少組織一次對鎮(zhèn)駐地進行市容環(huán)境綜合整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營進行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅決制止占道經(jīng)營、亂搭亂建,為規(guī)范店外經(jīng)營,取締落地小廣告牌,城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份,聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個。
(三)積極進行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫東水上運動中心附近5戶臨時小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側臨時停車場有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。
3、對環(huán)湖路及周邊道路重新進行劃線、設置道路標識。
4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事,對重點區(qū)域進行重點整治,做到路面平整無積水,無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放,保障省運會比賽項目圓滿勝利進行。
(四)城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅持日常巡邏制度,加強與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進行巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時進行制止,向違章業(yè)戶講明政策,對拒不悔改,繼續(xù)違法的堅決予以當場拆除,徹底打消其僥幸心理,全年共查處各類違法違章建筑90余起,拆除各類違法占地31宗,拆除違法占地建筑3000多平方米。調解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起,避免了社會矛盾的升級。
(五)加強園林綠化管理,對鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹木簽訂管護協(xié)議,責任落實到人,全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
(六)積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,圓滿完成20xx年度其他工作計劃。工作中方案齊全,重點突出,任務明確,責任到人。
1.認真履行法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化,及時上報上級部門審核。
2.接待來訪,有原則,待人熱情,認真對待。遵循信訪工作制度,及時辦結信訪案件。
1.嚴格執(zhí)行《六條禁令》,嚴格遵守《工作紀律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽的活動。
2.工作時間沒有從事與工作無關的私事活動。
3.及時參加區(qū)局組織的各項例會、學習、培訓及互動工作活動,搞好學習達標。
1.為迎接第22屆省運會在我市舉辦,營造良好的賽事環(huán)境,以加強鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點,不斷創(chuàng)新工作舉措,圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境,努力推動各項環(huán)境綜合整治工作全面開展,取得顯著成效,受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
2.聘請法律顧問,并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復議。
本年度xx鎮(zhèn)城管中隊自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊的工作雖然取得了一定的成績,但離上級領導部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們在將以此為動力,進一步加強學習,團結實干,爭取20xx年取得更大的成績。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十八
近年來,在市城管局黨組的正確領導下,在大隊領導班子成員、全體隊員的大力支持和共同努力下,我以科學發(fā)展觀為指導,認真履行職責,努力轉變作風,不斷拓展督察職能,擴大督察覆蓋面,落實科學合理的激勵獎懲機制,較好地發(fā)揮了城市管理行政執(zhí)法督察職能作用。同時,加強自身政治理論學習,提高領導素質和管理水平,自覺遵守黨風廉政建設規(guī)定,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)作述職報告如下:
一、關于履行工作職責情況。
督察大隊承擔著城市管理行政執(zhí)法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應、信息處理等重要職能。工作千頭萬緒,牽扯部門多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,反映十分敏感,在一定程度上,也直接關系到黨和政府的形象。作為大隊主要領導,我深感責任重大。一直以來,我堅持以黨的基本路線為指導,注重依靠集體智慧,充分走群眾路線,形成清晰的工作思路,并發(fā)揚求真務實、改革創(chuàng)新、真抓實干、敢打敢拼的精神,通過抓重點、抓熱點、抓難點、抓亮點,有力推動了全隊工作,開創(chuàng)了城市管理督察工作新局面。
(一)完善機制,鞏固網(wǎng)格化管理成果。
年初,按照市局要求,通過認真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開展以來出現(xiàn)的各種問題,并在廣泛征求各區(qū)局和執(zhí)法中隊意見和建議的基礎上,組織實施了深化網(wǎng)格化管理相關工作。
一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照"集中力量,突出重點"的原則,將市區(qū)原有74網(wǎng)格調整為63個,并對各執(zhí)法中隊和網(wǎng)格的管理路段、區(qū)域及范圍進行了明確。通過網(wǎng)格的調整,不僅有效解決了以往管理中存在"都管都不管"的問題,避免了管理資源的浪費,而且清除了管理盲區(qū),真正實現(xiàn)了網(wǎng)格管理無縫隙。
二是細化了管理措施,明確了管理標準。按照網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務的輕重,對網(wǎng)格進行分類管理,根據(jù)網(wǎng)格類別配置人員。同時,按照"主干道嚴管、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理"的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級,并根據(jù)路段級別制定檢查考核標準。網(wǎng)格分類和路段分級管理模式的實行,進一步優(yōu)化了管理資源,使網(wǎng)格人員配置更為合理,管理重點更為突出,管理目標更為明確。
三是實行了定人定崗管理制度。按照"執(zhí)法、管理力量向一線傾斜"和"執(zhí)法業(yè)務崗位必須由執(zhí)法人員擔任"的原則,對督察大隊,區(qū)局機關、執(zhí)法中隊和單元網(wǎng)格工作崗位進行了設置,制定了崗位職責,并規(guī)范了人員調整和借用程序。通過定人定崗管理的實行,有效杜絕了城管隊伍中存在的"鉆空子、混子日"現(xiàn)象,達到了"人人肩上有擔子,個個心中有責任"的目的。
四是修訂完善了檢查考核制度。提高對垃圾不落地、戶外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛(wèi)類和出店經(jīng)營、游散攤點占道經(jīng)營等工商管理類的考核分值。修改了考核計分和排名方式,將網(wǎng)格化管理、違法建設查處和處理投訴舉報等三項工作檢查考核的綜合成績作為區(qū)局和中隊每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據(jù),使檢查考核結果更加客觀、公平,更具說服力。
(二)加大力度,強化日常督察工作。
兩年來,主要對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、出店占道經(jīng)營、違法建設、城管隊伍隊容風紀等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點工作進行檢查督辦。下達各類督辦通知書706份,下達"牛皮癬"處罰通知書287份,處罰金額15949元;下達"垃圾不落地"和"占道經(jīng)營"處罰通知書440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進集體41個。同時,草擬或代擬各類《通報》、《規(guī)定》60余件,并繼續(xù)做好各執(zhí)法中隊月底考核排名工作,協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦做好對各街道辦事處檢查排名工作,充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用。
(三)結合實際,開展各類專項督察。
為了體現(xiàn)城管督察的有力保障作用,大隊在圍繞市局各階段、各時期的重點工作的同時,結合城管工作實際,開展了一系列的專項督察工作。
一是加大市容環(huán)衛(wèi)類的檢查督辦力度,啟動了市區(qū)招標道路清掃保潔的檢查考核工作。根據(jù)市局《市區(qū)道路清掃保潔和垃圾收運管理暫行辦法》,配合市局環(huán)衛(wèi)辦起草、制定了《市區(qū)招標道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專班,開展對市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清掃工作績效考核,同時,加大對免費開放公廁和垃圾轉運站檢查力度。月底將市區(qū)招標道路清掃保潔檢查考核成績、市區(qū)免費開放公廁匯總后報市局市容環(huán)衛(wèi)辦,市容環(huán)衛(wèi)辦依據(jù)日常檢查考核情況和大隊意見,對相關單位按有關程序作出具體獎懲及經(jīng)費劃拔工作。
二是加強對城管執(zhí)法車輛的督察。根據(jù)今年4月,市局下發(fā)的《關于進一步加強城管法車輛管理的通知》,大隊采取日常檢查和暗訪督察相結合的方式,組織督察人員加大了對城管執(zhí)法車輛停放在經(jīng)營或娛樂性場所門前或附近區(qū)域以及城管執(zhí)法車輛非執(zhí)行公務時不懸掛真實牌號,故意遮蓋、涂改車牌號或懸掛假牌、套牌的督察力度。
三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊完成主次干道臨街門店的信息錄入工作,通過電子路籍檔案的建立,進一步細化管理標準。
四是加強夜市和疏導點的規(guī)范管理工作的督辦力度。督促中隊取締主次干道游散攤點和長期占道攤點,按照"六規(guī)范、七統(tǒng)一"的標準,加大夜市和疏導點的檢查考核力度,督促中隊建立長效管理機制。
五是按照市局工作部署,分別開展了"垃圾不落地"、夜間市容秩序管理、戶外廣告整治、報刊(電話)亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督辦落實。同時,加大重難點問題的督辦力度。要求中隊每月上報當月重點、難點問題整治方案,根據(jù)中隊上報的計劃進行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據(jù)。
(四)建章立制,強化督察機制建設。
為了完善行政執(zhí)法督察體系,加強督察隊伍的建設與管理,大隊加大了與市局各職能科室的溝通與銜接,逐步建立、健全各項制度。
一是加強協(xié)調機制,提高督察效能。為進一步整合督察力量,避免重復督察,提高工作效率,大隊積極與市局相關業(yè)務科室加強聯(lián)系,內(nèi)部科室加強溝通,形成了一套行之有效的銜接機制。通過與市局路政科、市容環(huán)衛(wèi)辦等具有行政審批職能的科室進行信息互通,市局在審批涉及占道、破路、戶外廣告等事項,在告之中隊的同時,抄告大隊,避免審批與督察"兩張皮";通過與110指揮中心受理的其他舉報投訴,在分轉區(qū)局處理的同時,告之大隊,由大隊合理安排督察人員進行督辦,并將督辦結果反饋給110指揮中心。這種職責明確、既分工又合作的銜接機制,有效的提高了督察工作效率。
二是建立市、區(qū)兩級督察聯(lián)動機制。研究和建立市、區(qū)兩級督察溝通銜接辦法,進一步明確市、區(qū)兩級督察的職責,充分發(fā)揮區(qū)級督察的作用,不斷完善城管督察工作機制,提高督察工作水平。
三是強化大隊科室(中隊)內(nèi)部建設。要求各科室(中隊)健全各項規(guī)章制度,對不適應目前城市管理行政執(zhí)法工作的相關管理制度要及時進行修改,建立督察工作崗位責任制,明確工作職責,進一步完善《督察暫行辦法》,加大對督察人員的責任追究力度。促進督察工作再上新臺階。
(五)改進方式,加強靜態(tài)交通秩序整治。
今年,我們堅持人性化執(zhí)法,堅持堵疏結合,改進工作方式、方法,變以往以拖車、鎖車為主的整治模式為與交警聯(lián)合張貼罰單的整治模式。按照"統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一處罰票據(jù)、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一處理平臺"的"四統(tǒng)一"要求,加強市區(qū)靜態(tài)交通秩序管理。
一是各級城管部門按照"四統(tǒng)一"的工作要求,統(tǒng)一使用市局印發(fā)的執(zhí)法文書和由市局統(tǒng)一向市財政局申領的罰款票據(jù);建立全市靜態(tài)交通管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)市局、區(qū)局、中隊三級聯(lián)網(wǎng)對接,違法信息資源共享;設立靜態(tài)交通違法處理窗口,向社會公布地址和聯(lián)系電話,負責統(tǒng)一處理全市靜態(tài)交通違法案件,當事人可選擇在任一窗口接受處理,實現(xiàn)異地繳款結案。
二是為方便市民泊車,按照"堵疏結合"的原則,對全市停車泊位和靜態(tài)交通標志進行認真梳理,在保障行人和非機動車通行"路權優(yōu)先"的前提,本著"能劃應劃和應劃盡劃"的設置原則,在城市道路的非機動車道和人行到寬度允許的路段,劃定停車泊位。目前,已經(jīng)完成第一批2316個停車泊位施劃工作,后續(xù)工作正在展開。
三是推行"首違不罰"的新舉措,對第一次侵占城市道路的輕微違法行為,進行警告和教育,免于處罰。
四是對市區(qū)臨時停車場點的整頓。為創(chuàng)建良好的市區(qū)機動車輛停放秩序,提高城市品位和市區(qū)臨街單位的對外形象,大隊對市區(qū)各臨街單位占用城市道路停放機動車輛進行統(tǒng)一規(guī)范管理,栽立停車泊位牌,劃定范圍,依法收取占道費用。同時,加大對到期停車場點規(guī)費征收力度的同時,重點對市區(qū)新增的停車場點進行督辦。
同時,為了緩解長虹路的交通壓力,去年6月,對長虹路進行了為期三個月的交通秩序整治,并對長虹路基礎設施進行了改造。在人行道設置了1152個隔離欄,在非機動車道施劃了120個免費停車泊位,并對沃爾瑪門前公交站臺和皇宮地下通道進行了改造。
(六)規(guī)范管理,完善投訴受理工作。
大隊以進一步加強信息溝通、規(guī)范內(nèi)部管理、提高快速反應能力、樹立服務理念為目標,在完善和提高上下功夫,穩(wěn)妥、務實、創(chuàng)造性地開展各項工作,鞏固了窗口單位的良好形象。兩年來,共受理群眾電話、來訪、來信投訴6379起,接待來訪群眾40余人次,其中涉及市容環(huán)衛(wèi)類2224起、規(guī)劃建設類2607起、環(huán)境保護類1228起、市政管理52起、道路交通122起、城市綠化10起、隊容風紀30起、其它106起,群眾滿意率為97%。受理群眾網(wǎng)上投訴658起,已處理640起,正在處理18起,群眾滿意率90%,及時有效地解決了群眾反響強烈的熱點、難點問題。對1876個違章電話號碼進行追呼,處理制癬者187人,批評教育315人。城管網(wǎng)站上傳城管網(wǎng)站信息2301篇。由于工作突出,城管110信息指揮中心被市婦聯(lián)授予"巾幗示范崗"榮譽稱號,并被共青團湖北省委授予"湖北省青年文明號"榮譽稱號。
二、關于黨風廉政建設情況。
加強黨風廉政建設是黨的xx大確定的重大政治任務之一。我在加強自律的同時,按照要求全力落實黨風廉政責任制,加強民主集中制建設,發(fā)揮大隊黨委的核心領導作用,加強班子團結,增強黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過定期不定期會組織班子成員學習鄧小平、xx、xx同志有關講團結的論述,夯實搞好團結的思想基礎;通過深入基層調查研究,切實轉變工作作風,全心全意為群眾服務。同時,堅持嚴以律己,身體力行,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。本著一切從簡原則,不搞形式主義,不搞鋪張浪費。日常生活中,我自覺遵守黨紀政紀,帶頭執(zhí)行廉政準則,做到不攀比、不奢侈、不浪費、不借機斂財、不索拿卡要,注意廉潔自律,追求公道正直,沒有用手中的權利為親屬和身邊的工作人員謀私利。
回顧近年的工作,我認為還存在一些問題和不足,如督察隊伍中仍存在風氣不正、作風不實、制度落實不夠、執(zhí)行力不強、綜合素質不高等問題。同時,自身也存在學習上稍有滯后、工作上嚴格要求標準不高、工作藝術仍有欠缺,在深入基層上也還有差距,影響和制約了城管督察工作的正常、有序開展。下一步,我將在市城管局黨組的領導下繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨的廉政建設的有關規(guī)定,認真貫徹落實xx大的有關精神,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持以科學發(fā)展觀為指導,解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,搞好各項工作,努力將城管督察工作推向新的臺階。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十九
我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當之處,請批評指正。
近年來,xx縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀,認真履行自身職責,以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅持“五+二”、白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實創(chuàng)新,切實加強隊伍建設,全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
近年來,xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際,以強化業(yè)務培訓,提高自身素質為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。
通過一系列的素質教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強了工作責任感和使命感。
近年來,xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設治理。
一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”,即錯時上班與正常上班相結合,定崗管理與機動管理相結合,日常管理與集中整治相結合,徒步巡邏與車輛巡邏相結合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強城區(qū)巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區(qū)護欄3次以來,累計長度15千米。
三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質,自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。xx縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的.要求,在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
五是新老城區(qū)違法建設治理。近年來,新老城區(qū)零星建設治理是當前城市管理工作的重點和難點。xx縣城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認真落實省的政府批復的新城區(qū)建設規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號文件關于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設的規(guī)定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規(guī)定,在嚴控區(qū),禁止一切零星建設,在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴管重罰。重點區(qū)域專人盯守,日夜巡查,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設。近半年來,累計共查處各類違法建設686起,強制性拆除535起,拆除違法建設面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設。
近半年來,xx縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務社會”的執(zhí)法理念,以關注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
一是自2008年正式成立局長接待服務大廳以來,采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復市容、市政、規(guī)劃建設方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊,自2008年成立以來,愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學??赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結成了幫扶對子,把人間關懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務隊多次受到上級有關領導和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設置了4處瓜果臨時銷售點,在年節(jié)前設置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點,在一定程度上方便市民購買,也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關小學上下學時間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實地考察,在一中、北關小學門前各設置了“女子助學崗”,我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學校門口進行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導交通,幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,xx縣城管局抽調精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務和仿山廟會的安全管理任務,得到了市民和各級領導的一致首肯。
近年來,xx縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務,認真履行自身職責,圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。2010年,一是在北苑二期重點項目建設任務中,率先圓滿完成了塔劉征地任務,解決了塔劉13年未能成功征地問題,同時,還服務于工程建設,抽調專人為建設搞好服務,解決了在建設過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局,局黨組專門成立了領導小組,抽調精兵強將,通過對當事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質保量完成任務。
今年3月份,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,做到方案可操作性強,人員執(zhí)法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎。
各位領導、各位代表,城市管理無小事,事關民生,事關xx和諧。在此,xx縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下,更加努力,以人為本,服務全社會,共建和諧!
匯報完畢,請各位領導和各位代表繼續(xù)支持關注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二十
大家好!
xx年以來,本人被任命為××區(qū)城管執(zhí)法大隊長,一年來,在局黨委的正確領導下,思想上始終與黨中央保持高度一致,牢固樹立大局意識,積極組織開展各種環(huán)境綜合整治工作,堅持依法行政和工作創(chuàng)新,狠抓了行政執(zhí)法的制度建設,監(jiān)督檢查,隊伍培訓和對內(nèi)對外的協(xié)調等工作,較好的落實了工作職責,為我局各項執(zhí)法工作的順利開展做出了應有的努力。現(xiàn)將本人履職情況報告如下:。
新的崗位意味著新的責任,為不斷提高自己的能力水平在日常工作中,我更加積極地對政治理論和業(yè)務知識進行了學習。一是利用電視,電腦,報紙,雜志等媒體關注國內(nèi)國際形勢,認真學習黨的基本知識和有關政治思想文件,書籍,深刻領會胡錦濤書記有關科學發(fā)展觀的講話精神,并把它作為思想的綱領,行動的指南;二是認真鉆研業(yè)務知識,充分發(fā)揮自己業(yè)務上的優(yōu)勢積極鉆研相關法律法規(guī),把書本上的知識和工作實踐緊密結合,以理論指導實踐,不斷改進工作方法,不斷提高工作效率,為較好地履行職務打下良好的基礎。
(一)積極組織開展了%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢工作。
為圓滿完成%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢任務,研究制定了專門的工作方案并認真組織各執(zhí)法單位進行實施:一是實行了全員上崗。創(chuàng)城迎檢期間所有辦公室工作人員一律充實到執(zhí)法第一線;二是開展了執(zhí)法合作。向各街道辦派駐了執(zhí)法人員,協(xié)助各街道辦事處開展迎檢工作,有效的形成了執(zhí)法合力;三是延長了執(zhí)法工作時間。迎檢工作期間,要求執(zhí)法人員在文明城市測評工作開展期間各類休假一律停止,并實行了兩班工作制,保證了從早6:00—晚22:00均有執(zhí)法人員在崗;四是嚴格落實了執(zhí)法責任制。全面推行了網(wǎng)格式管理,建立了三級巡查機制,實行了大隊包區(qū),中隊包片,個人包路段的管理模式,實行定崗定責,將責任落實到具體個人。并安排巡查小組對各執(zhí)法部門負責的執(zhí)法區(qū)域每日進行監(jiān)督檢查,就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督辦并上報。通過全體執(zhí)法人員的共同努力,全區(qū)的市容環(huán)境水平得到了明顯提升,我區(qū)在青島市提前組織的內(nèi)部測評中也獲得了七區(qū)五市第一名的好成績,獲得了上級領導的一致表揚。
(二)組織開展了市容市貌專項執(zhí)法工作。
為做好我區(qū)各項重大迎檢接待活動的環(huán)境保障任務,嚴格要求各執(zhí)法單位在每次重大接待活動前均要制定迎檢預案,嚴格落實各項迎檢工作,做到定崗定人,責任明確,促使我局的各項迎檢工作不斷向制度化,規(guī)范化轉變。xx年以來,先后組織開展了鳳凰島國際民間藝術節(jié),金沙灘文旅節(jié),金鳳凰獎頒獎晚會,國際兒童電影節(jié),文明城市測評,十一運比賽等重大迎檢保障工作20余次,均圓滿完成了迎檢任務,受到了各級領導的一致好評。
(四)認真組織開展了規(guī)劃,文化等專項執(zhí)法工作。
1,認真組織開展了對違法建筑的強制拆除工作。
一是嚴格組織執(zhí)法人員依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定積極履行職責,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃擅自進行違法建筑的案件進行了嚴格查處,并和規(guī)劃局,街道辦事處等單位就違法建筑的認定和強制拆除工作建立了協(xié)調配合機制。到目前為止,我局執(zhí)法人員共查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃案件38起,移交街道辦事處強制執(zhí)行5起。
二是積極組織開展了區(qū)%26quot;清違辦%26quot;的相關職能工作。根據(jù)我區(qū)的相關文件精神積極組織協(xié)調各責任單位按照分工認真開展清違工作,有力的推動了全區(qū)清違工作的開展。xx年截止到10月份共受理違法建筑舉報269起,答復265起,組織各清違責任單位共拆除各類違法建筑物244處,面積23655平方米,已提前完成了我區(qū)全年的拆違任務。
2,組織開展了文化執(zhí)法的各種專項整治活動。
以迎接國慶60周年凈化文化市場環(huán)境為目標,組織開展了各種文化執(zhí)法專項整治行動,截止到10月份,累計檢查網(wǎng)吧2040家次,書店502家次,音像制品,電子出版物零售店432家次,印刷企業(yè)117家次,歌舞娛樂場所689家次;共查處網(wǎng)吧違法案件58起,罰款76000元,吊銷3家從事非法經(jīng)營單位的《音像制品零售經(jīng)營許可證》,取締非法攤點62處,收繳非法音像制品20252件(其中淫穢光盤840張),非法書籍563冊,為迎接國慶60周年營造了良好的社會文化環(huán)境。
3,組織開展了對私屠濫宰及非法用肉的專項整治工作。
針對目前比較嚴峻的食品安全形式,在xx年組織開展了我局職責范圍內(nèi)的食品安全專項整治工作,有效解決了我區(qū)豬肉市場存在的私屠濫宰及賓館餐飲業(yè)等用肉單位使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等所帶來的食品安全問題,把全區(qū)的豬肉產(chǎn)品質量和食品安全提高到一個新的水平。到目前為止,生豬入市備案170146頭,日均559頭,對生豬含水率抽檢168例。
(一)組織制定了《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板。
為激勵全局執(zhí)法人員樹立競爭意識,不斷提高法律文書的制作水平,在執(zhí)法監(jiān)察大隊內(nèi)部組織開展了優(yōu)秀案卷評選活動,優(yōu)秀案卷評選活動每月開展一次,以法律文書電子模板為標準在當月所有已辦結的行政執(zhí)法案件的案卷中評選出優(yōu)秀案卷進行通報表揚,并作為范本發(fā)各執(zhí)法大隊參照學習,截止到10月,優(yōu)秀案卷評選活動已開展10期,評出優(yōu)秀案卷26份,有效的提高了我局法律文書的規(guī)范化制作水平。
(三)有效樹立了辦案大廳的窗口示范作用。
為樹立行政執(zhí)法局良好的對外形象,落實%26quot;以人為本%26quot;的執(zhí)法服務理念,狠抓了對辦案大廳的管理工作,一是進一步優(yōu)化了執(zhí)法辦案大廳的窗口辦案流程,實施了%26quot;三公開%26quot;制度;二是加強了對大廳辦案人員的培訓教育,明確了崗位責任制,提高了服務水平并在辦案大廳加裝了攝像頭,加強了對執(zhí)法人員辦案情況的監(jiān)督,促進了文明執(zhí)法,使辦案大廳真正成為了執(zhí)法的平臺,普法的窗口,形象的展區(qū)。
(四)不斷完善暫扣物品管理制度。
為加強對暫扣物品的管理,嚴格了對暫扣物品的出入庫的規(guī)定,要求暫扣物品入庫時種類,規(guī)格,數(shù)量必須與暫扣文書一一對應,并加強對回收文書檢查,有效的防止了暫扣物品入庫數(shù)量與文書不符的現(xiàn)象發(fā)生。使我局暫扣物品的管理水平又上了一個新臺階,截止到10月份,全局共辦理暫扣物品入庫1591起,出庫153起,無一差錯。
(五)進一步規(guī)范了暫扣物品拍賣制度。
一是規(guī)定競拍人的資格,要求競拍人必須具有廢舊物品回收資格;二是加大了宣傳力度,動員更多的具備條件的業(yè)戶參加競拍;三是對符合條件并愿意參與競拍的業(yè)戶進行登記,提前一周通知其拍賣的時間和拍賣物品的種類和數(shù)量;四是在拍賣過程中嚴格按程序進行,按照公正,公開的原則進行叫價,競價,最后確定出價高者。上述措施的實行,創(chuàng)造了良好的競拍氛圍,保障了國家利益。到目前為止,我局共組織超期暫扣物品拍賣3起,拍賣款12586元。
一是組織建立了專門的案件登記臺帳,對各大隊已立案的重要案件進行登記,對案件的查處進程,結案情況進行全過程的督導檢查,防止立案不查,處罰不公等現(xiàn)象的發(fā)生,以保證各執(zhí)法大隊能嚴格履行職責。
二是加大了對簡易,一般程序案件及回收文書的檢查力度,并就檢查情況每月形成督查報告上報局領導,xx年以來,僅我個人每年就審查各類行政執(zhí)法案件3000余件,使我局的辦案質量得到了明顯提高,杜絕了錯案,冤案的發(fā)生。
三是在非訴執(zhí)行和行政復議應訴工作方面,一方面落實案件督查制度,組織有關人員稽核案件執(zhí)行情況,對超期不履行的案件,申請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。另一方面認真貫徹落實《行政復議法》,《行政訴訟法》和市,區(qū)法制辦有關工作要求,及時答復,應訴有關行政復議案件和行政訴訟案件,認真分析案情,全面收集相關材料,做到證據(jù)充分,答辯思路清晰,邏輯嚴密。到目前為止,由我負責應訴的行政復議及行政訴訟案件做到了無一敗訴,得到了上級領導的肯定。
(一)進一步樹立了人性化執(zhí)法理念。
一是組織開展了行風民主評議活動。通過召開執(zhí)法對象座談會,發(fā)放調查問卷,明白紙等方式征求了執(zhí)法對象對我局執(zhí)法工作的意見和建議,增進了雙方的相互了解,有效地促進了我局行政執(zhí)法工作的開展;二是深入開展了%26quot;忠誠執(zhí)法,誠信守法%26quot;活動。通過完善與執(zhí)法服務對象溝通交流機制和建立執(zhí)法服務對象及道路設施檔案等工作,逐漸開始由%26quot;執(zhí)法式%26quot;管理向%26quot;服務式%26quot;管理轉變;三是建立了新戶告知制度。組織執(zhí)法人員對道路兩側新增,變更的單位和業(yè)戶在第一時間上門走訪,在調查了解相關信息的基礎上,以發(fā)放《友情告知書》等形式做好相關法律法規(guī)宣傳,有效避免了新增單位和業(yè)戶因不了解相關法律,法規(guī)的規(guī)定而產(chǎn)生違法行為,變以往的事后處罰為事前告知。
(二)業(yè)務培訓工作更加具有針對性。
為進一步強化執(zhí)法培訓的效果,有針對性的開展了執(zhí)法業(yè)務培訓工作,我積極探索有效的培訓方式,特別是在學習的內(nèi)容和形式上進行了改進和創(chuàng)新。一是制定出臺了《xx年行政執(zhí)法局執(zhí)法培訓計劃》,對全年的執(zhí)法培訓及考試工作進行了統(tǒng)一安排,使業(yè)務培訓工作有章可循;二是培訓內(nèi)容更加貼近執(zhí)法實際,以自行編寫的《行政執(zhí)法實務讀本》,《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板為主要教材開展業(yè)務培訓工作,并親自作為主講人主持培訓工作,做到既講理論,也講實踐;既學文書制作,也學案例評析,使執(zhí)法培訓工作切實取得了實效;三是學習培訓工作實現(xiàn)長效化,把全體執(zhí)法人員分成a,b兩組,保證每周培訓一組,每兩周完成一輪培訓,彌補了以往培訓不系統(tǒng),不科學,沒有延續(xù)性的的缺點;四是嚴格落實了培訓紀律,為確保學習培訓紀律,培訓嚴格實施了參訓人員簽到制度,對存在無故遲到,缺勤的部門和個人,定期給予通報批評。xx年截止到目前,我本人共組織執(zhí)法講座20期,培訓執(zhí)法人員1400余人次。有效的提高了學習培訓的效果,增強了執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。
一年來,我在工作中雖然取得了一些成績,但與上級領導對我的要求和期望相比,還有較大差距,我將在今后的工作中,發(fā)揚成績,克服不足,為促進我局行政執(zhí)法工作的不斷發(fā)展,不斷提高我區(qū)的城市管理水平做出自己應有的貢獻。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二十一
今年我在局、大隊的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學習胡錦濤總書記在第十六屆五中全會上的重要講話,深刻領會和把握全會的精神實質,認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務,上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質,外樹形象”樹立管理就是服務理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
二是提高自身的思想覺悟。首先,以"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立為人民服務的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學習政治,堅定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務;要關心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次,要求隊員認真學習城市管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到"十個不準",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權錢交易,在內(nèi)心筑起法紀的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
在今后的工作中,我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質,為服務于張家港市的城市建設而努力奮斗。
楊舍中隊孫儉。
二〇一一年四月二日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二十二
城管執(zhí)法個人述職報告1在區(qū)局黨組的正確領導下,我克服困難,團結同志,認真履行職責,積極開展工作,強化自身建設,充分發(fā)揮了領導帶頭作用,較好地完成了上級交付各項工作任務。
一、堅持品德學習,不斷提升個人素養(yǎng)。
作為一名執(zhí)法隊隊長,自身理論水平、執(zhí)行政策水平的高低直接影響到城管工作的效率。雖然我在擔任警察期間取得了一定的成績,獲得了領導和同事們的高度評價,但榮譽只能說明過去,擔任隊長職務后,對自身要求更高。在端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、上崗培訓等多種方式不斷地樹立公正文明,執(zhí)法為民思想,不斷地提高道德修養(yǎng)。
二、堅持不斷學習政治、業(yè)務知識,提高自身工作能力。
自從事城管工作以來,我先后研讀了鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認真學習黨的各項路線、方針、政策及黨的十七大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀和加強城市管理綜合執(zhí)法相關專業(yè)知識。通過學習,堅定了正確的政治方向,也提高了自身的政治理論和業(yè)務實踐水平,切實提高了自身的辦事效率與工作能力。
三、堅持兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作。
在日常管理工作中,每件事情都落實到位,盡忠盡責,確保完成各項任務。首先是巡查時間的落實,城市管理工作具有太多的偶然性,違章隨時隨處都可能發(fā)生,這就要求我們在區(qū)域內(nèi)反復的進行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正,所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復巡查不低于5次。()然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。
四、堅持盡力做好本職工作。
工作中,深入了解和掌握本中隊行政執(zhí)法情況,制定工作計劃,落實各項工作措施,組織和領導完成行政任務。負責組織對本轄區(qū)各類違法違章案件查處工作,及時向大隊匯報工作情況。領導中隊認真學習法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格依法行政,養(yǎng)成良好作風。
五、堅持勤政廉政,加強自身建設。
在工作中,能夠堅持原則,敢于開展批評與自我批評。能夠認真貫徹中紀委和省、市委、局黨組和大隊對黨員干部的有關規(guī)定,牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸。在作風上,做到自重、自盛自警、自勵、自律,反思不足,將自己的行為置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中,增強與群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風,清清白白做人、堂堂正正做事,樹立起了一個黨員領導干部廉潔從政的良好形象。
盡管擔城管管隊長工作時間不長,但我能堅持原則,嚴格督察、照章辦事的工作作風在廣大干部和群眾中樹立了良好的廉潔奉公形象,得到了群眾的信任和支持。
我從事城管執(zhí)法工作,同時負責渣土以及法制工作。春華秋實,夏去冬來,過去的20xx年是充實忙碌而又快樂的一年。在這歲末年初之際,我回首過去、展望未來。過去的一年里,在上級領導的關心幫助及同事之間的友好合作下,我在工作上、學習上得到了很大的進步。在這一年里,總的來說我工作還算順利、平穩(wěn)。為了發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為了今后更好的開展工作,為了讓領導,同事們更好的監(jiān)督指導我的工作,現(xiàn)從德、能、績、廉四個方面,將本人20xx年的表現(xiàn)及工作情況述職如下,請予以審議:
要做好城管執(zhí)法的工作,必須要有正確的政治思想。我多年來認真學習黨的理論,特別是學好鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學發(fā)展觀,用黨的理論武裝自己的頭腦,在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于專研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風。我服從城管領導的工作安排,緊密結合崗位實際,完成各項工作任務。在實際工作中,我堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一次工作,保證工作質量,受到了上級領導和職工群眾的好評,為城管事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻。
我是一個喜歡學習的人,總覺得人的一生是學習的一生,特別在當今發(fā)展迅速的時代,學習就更加重要,一個人不學習,就跟不上時代的需要,必定被時代所淘汰。我在工作上除了學習黨的理論知識和國家方針政策外,重點是學習法制知識、環(huán)境管理知識、渣土清運管理知識,還學習社會管理知識、市場經(jīng)濟等現(xiàn)代科學文化知識,做到學深學透,掌握在腦海中,運用到實際工作中,為自己做好城管執(zhí)法的工作打下堅實的基礎。通過學習,我提高了自身素質,能較好地結合實際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強的工作能力,能完成較為復雜、繁瑣的工作任務,取得良好成績,這一點,我自己感到很欣慰。
在城管執(zhí)法工作中能積極發(fā)揮個人的領導能力及協(xié)調能力,善于與城管隊員溝通交流。堅持深入現(xiàn)場做好監(jiān)督和指導工作,講實話、辦實事、求實效,切實增強工作的針對性,對每一項工作都以認真負責的態(tài)度有布置、有檢查、有落實。注意從小事做起,從日常生活點滴抓起,甘當表率、樂于奉獻,積極進取,有較強的事業(yè)心、責任感、大局意識、全局觀念和組織協(xié)調能力,處事果斷,有魄力,有較強的改革創(chuàng)新意識、開拓進取精神,有較強的工作能力、寫作能力和口頭表達能力。工作認真負責,恪盡職守,工作作風深入踏實,以身作則,真抓實干,為城管事業(yè)做出了自己應有的貢獻。
今年,我重點加強了對工地渣土的處置運輸,和管理、服務的升級,通過積極落實和嚴格把關,各方面工作都取得了比較突出的成績:
配合大隊完成工作情況:強化渣土運輸?shù)脑搭^管理,全年共辦理各類不文明施工、違規(guī)渣土運輸、路面污染案件32余件,督促整改100起,辦理行政處罰案件181起,實施處罰金額元,其中強制執(zhí)行案件到位9起,處罰金額元;噪音案件93件,元;處污染案件29件,元;未密閉案件40件,56350元;無證清運案件9件,19300元;擅自挖掘案2件,10000元;建筑垃圾混倒案件1件,200元;建筑垃圾處置核準率達100%,清掃專班清除各類突發(fā)性路面污染、清洗路面1萬余處,7萬多平方米,收取清洗費元。工地渣土處置運輸明顯規(guī)范,路面污染及工地進出口灰塵得到有效防范,城區(qū)主要道路路面環(huán)境質量得到明顯提升。全區(qū)路面污染明顯下降,路面管理質量不斷提高。
抓落實,確保渣土工作落到實處。
9月份,市政府成立渣土整治督查工作專班后,我們乘勢而上,迅速開展了“清潔工地”整治行動,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了新一輪“文明施工及渣土運輸”整治高潮。同時藉此契機進一步完善了一系列工作制度,制定了《定期聯(lián)席會議制度》、《巡查督辦制度》、《巡查日志記錄報告制度》、《部門領導輪流帶班制度》、《追責制度》、《獎懲制度》等,制度的健全和完善,進一步促進了全區(qū)文明施工及建筑垃圾運輸管理工作的整體推進。
為了切實落實好市政府下達的任務,在工程開始施工前,我會交代相關人員給施工單位送去宣傳資料,告知他們渣土清運注意事項,還主動征求項目建設方和渣土運輸方的意見和建議,進一步規(guī)范和約束渣土清運行為。在工程渣土清運過程中,我和渣土管理人員還不間斷地在路上巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有拋灑等問題,立即通知業(yè)主進行整改。對于造成污染較小并采取積極整改措施的業(yè)主,以教育為主,充分體現(xiàn)“和諧管理”精神。對待一些難點,比如釘子戶,拒絕配合工作的,我們適當按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。
治理渣土拋灑滴漏,源頭是關鍵。為最大程度地減少渣土車帶泥行駛、拋灑滴漏現(xiàn)象,我?guī)ьI渣土管理處的x名干部職工每天x個小時輪班呆在各施工現(xiàn)場,監(jiān)督、協(xié)調渣土清運工作;加強對起土點、倒土點和運輸路線的全程服務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,協(xié)調施工單位組織清潔隊伍及時進行道路清掃。此外,我們還與各工程現(xiàn)場管理負責人保持專線聯(lián)系,及時向他們了解清運情況,有特殊困難的幫助協(xié)調解決。在白鷺街、興國南路東沙連通中建二局、中建三局等工地,設置24小時“聯(lián)合值守崗”和“重點工程勤務室”,一天24小時,我們輪流呆在施工現(xiàn)場,監(jiān)督、協(xié)調渣土清運工作,每個施工單位落實8名保潔人員參與值守和清污,實現(xiàn)了運輸車輛凈車出門?!靶瞧诹静恍菹?,星期天休息不正常。”就是我們工作和生活的真實寫照。但我和其他渣土管理人員沒有怨言,我們以吃苦耐勞的精神、勤勤懇懇的作風順利完成了領導交給我們的任務。
抓法制,提升執(zhí)法人員辦案能力。
20xx年來,我認真貫徹市委、市政府關于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神,切實加強了對依法治市和行政執(zhí)法責任制工作的領導。采取工作督查、檢查調研、報送信息、等形式加強考核檢查,切實督促城管執(zhí)法人員履職盡責、依法行政、文明執(zhí)法。我們大隊的城管執(zhí)法的觀念、思路、方式都得到了不斷轉變,城管法規(guī)適用率也得到了提高。
為進一步規(guī)范各分隊辦案程序,提高隊伍執(zhí)法水平,樹立城管嚴格執(zhí)法的形象,我們大隊對上報的案件逐一進行認真審核。然后將隊員在辦案過程中存在的問題做了認真梳理并及時向相關隊員指出,并對執(zhí)法文書的正確制作做了詳細的講解。
為進一步規(guī)范各分隊辦案程序,提高隊伍執(zhí)法水平,樹立城管嚴格執(zhí)法的形象,我們大隊嚴格按照“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,在處罰主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行嚴格把關,求細、求實、求真,力求有效提高執(zhí)法人員的辦案質量。
20xx年,我們對各分隊的案件制作提出了更高標準,要求分隊執(zhí)法人切實把好案件初審關,并且確立了“有案必辦”的原則,堅持“四個必查”:超高超載必查、未密閉運輸必查、車輪帶泥上路必查、沿途漏撒污染路面必查。此外,我們充分發(fā)揮職能作用,介入案件的查處活動,協(xié)助完成證據(jù)的搜集及采取的取證手段,從而提高工作效率,最后嚴把案件審核關,為執(zhí)法人員辦案提供有效指導,深化全員業(yè)務培訓,從而達到提升大隊整體執(zhí)法水平的目的,大大推進了大隊的法制工作建設。
抓隊伍,促進大隊執(zhí)法人員素質的提高。
20xx年,我嚴格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關心隊員的工作和生活情況,經(jīng)常與隊員交流溝通,盡量讓自己融入他們當中,和他們做朋友。在隊員有困難的時候盡力幫助,在中隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。我覺得只有這樣,才能讓大家有主人翁的責任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。并在大隊內(nèi)部組織學習各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務的業(yè)務素質,促進了我們大隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
做好隊長助手,切實履行自己職責。
我做為一名城管執(zhí)法大隊的副隊長,積極支持隊長的工作,努力做到辦事不越權、不越位,工作不拖沓含糊,責任不躲避推諉。善于和敢于承擔責任,推動工作。用全新的工作理念,簡化辦事程序,真正做到了讓領導放心、全體同事順心。用自己對城管執(zhí)法事業(yè)的熱愛和忠誠以及出色的表現(xiàn),來贏得領導與同志們的信任、來提升城管執(zhí)法的地位。
“顧全大局,廉潔自律,謙虛謹慎,為人誠懇、注重禮儀”是我在生活工作中的為人處事原則。
工作中,不說不該說的話,不表不該表的態(tài),不吃不該吃的請,不受不該受的禮,不做不該做的事,不建不該建的議,不逾不該逾的矩。不推過,不扯皮,不耍橫,不張狂,不說情,擺正位置,找準角色。為人寬容厚道好相處,做事公正廉明能周全。能夠時刻維護集體形象,維護個人形象。認真貫徹好黨的“兩個條例”以黨員干部標準嚴格要求自己,廉潔自律,把人民的利益放在首位,不謀私利。始終把發(fā)揚個人廉潔正派的工作作風,不講求待遇、不貪圖享受,群眾意,辦事公正,不謀私利。努力做到“少一點應酬,多一些學習”,“少一點銅臭味,多一些書卷味”。自覺把自己置于集體的監(jiān)督之下,默默工作、無私奉獻不計較個人得失。
回顧本年度的學習和工作,有成績也有不足。作為一名城管執(zhí)法大隊的副隊長,在工作的創(chuàng)新能力上還不夠。今后我將不斷加強思想政治和管理理論的學習,努力提高個人的管理能力和綜合素質,使自身的理論基礎、管理水平、工作方法等適應新形式的要求,在上級領導的帶領下出色地做好各方面工作的部署和決策。
在新的一年里,我將努力把城管執(zhí)法大隊的副隊長的工作做到更好,處處率先垂范,提高隊伍戰(zhàn)斗力,務實開拓,銳意開拓,結合大隊實際積極探索城管執(zhí)法發(fā)展的新起點,不斷提高城管執(zhí)法的管理水平,以飽滿的精神狀態(tài)與大家齊心協(xié)力為城管執(zhí)法的發(fā)展作出貢獻!
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二十三
大家好!
我于20xx年1月被上級組織任命為**區(qū)新塘街城管執(zhí)法隊隊長。任職以來,在區(qū)局黨組的正確領導下,我克服困難,團結同志,認真履行職責,積極開展工作,強化自身建設,充分發(fā)揮了領導帶頭作用,較好地完成了上級交付各項工作任務。
作為一名執(zhí)法隊隊長,自身理論水平、執(zhí)行政策水平的高低直接影響到城管工作的效率。雖然我在擔任警察期間取得了一定的成績,獲得了領導和同事們的高度評價,但榮譽只能說明過去,擔任隊長職務后,對自身要求更高。在端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、上崗培訓等多種方式不斷地樹立公正文明,執(zhí)法為民思想,不斷地提高道德修養(yǎng)。
自從事城管工作以來,我先后研讀了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的各項路線、方針、政策及黨的十七大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀和加強城市管理綜合執(zhí)法相關專業(yè)知識。通過學習,堅定了正確的政治方向,也提高了自身的政治理論和業(yè)務實踐水平,切實提高了自身的辦事效率與工作能力。
在日常管理工作中,每件事情都落實到位,盡忠盡責,確保完成各項任務。首先是巡查時間的落實,城市管理工作具有太多的偶然性,違章隨時隨處都可能發(fā)生,這就要求我們在區(qū)域內(nèi)反復的進行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正,所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復巡查不低于5次。然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。
工作中,深入了解和掌握本中隊行政執(zhí)法情況,制定工作計劃,落實各項工作措施,組織和領導完成行政任務。負責組織對本轄區(qū)各類違法違章案件查處工作,及時向大隊匯報工作情況。領導中隊認真學習法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格依法行政,養(yǎng)成良好作風。
在工作中,能夠堅持原則,敢于開展批評與自我批評。能夠認真貫徹中紀委和省、市委、局黨組和大隊對黨員干部的有關規(guī)定,牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸。在作風上,做到自重、自盛自警、自勵、自律,反思不足,將自己的行為置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中,增強與群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風,清清白白做人、堂堂正正做事,樹立起了一個黨員領導干部廉潔從政的良好形象。
盡管擔城管管隊長工作時間不長,但我能堅持原則,嚴格督察、照章辦事的工作作風在廣大干部和群眾中樹立了良好的廉潔奉公形象,得到了群眾的信任和支持。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
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