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長征途中地點(diǎn)篇一
“朱雀橋邊野草花,烏衣巷口夕陽斜。”唐詩人劉禹錫的這首《烏衣巷》膾炙人口,廣為流傳,一千三百多年后,南京依然保留留有烏衣巷和朱雀橋的地名。同樣,秦淮、石頭城、臺城、桃葉渡、鳳凰臺??這些古跡歷來為詩人們所吟詠,也為后人留下了寶貴的人文景觀與自然景觀,供我們尋覓歷史的蹤跡,品味古城的變遷,追溯文化的源流,發(fā)思古之幽情。。
[桃葉歌] 東晉--王獻(xiàn)之
桃葉復(fù)桃葉,渡江不用楫。但渡無所苦,我自迎接汝。
。。桃葉渡
桃葉渡為南京古名勝之
一、金陵四十八景之列。桃葉渡之名的由來,要追溯到東晉時代。大書法家王羲之的七子王獻(xiàn)之住淮水南烏衣巷內(nèi),他常在這里迎接他的愛妾桃葉渡河,他有一首《 桃葉歌》,其中所說的渡,即桃葉渡,當(dāng)時因秦淮河上已設(shè)浮航(東城航),獻(xiàn)之迎接 桃葉無需用船。六朝以來,許多文人墨客來此攬勝對渡賦詩。隨著秦淮風(fēng)光帶的建設(shè),“ 桃葉臨渡”這一景點(diǎn)已再現(xiàn)游人眼前。[地址] 位于淮清橋邊,十里秦淮與古表溪水道合流處。今渡口處立有桃葉渡碑,并建有桃葉渡亭。(吳敬梓故居內(nèi),桃葉渡8號)[線路] 夫子廟風(fēng)景區(qū),4路,7路,40路,44路,49路,304路,夫子廟站。
[長干行] 唐---李白
妾發(fā)初覆額,折花門前劇。郎騎竹馬來,繞訂弄表梅。同居長干里,兩小無嫌猜。十四為君婦,羞顏未嘗開。低頭向暗壁,千喚不一回。十五始展眉,愿同塵與灰。常存抱柱信,豈上望夫臺!十六君遠(yuǎn)行,瞿塘滟預(yù)堆。五月不可觸,猿鳴天上哀。門前遲行跡,一一生綠苔。苔深不能掃,落葉秋風(fēng)早。八月蝴蝶來,雙飛西園草。感此傷妾心,坐愁紅顏老。早晚下三巴,預(yù)將書報家。相迎不道遠(yuǎn),直至長風(fēng)沙。
。。長干里 《建康實錄》中記載:古代南京人,稱“山隴之間曰‘干’,建業(yè)南五里有山岡,其間平地,庶民雜居。有大長干、小長干、東長干、并是地里名。小長干,在瓦宮南巷,西頭出江”“金陵南郭群山環(huán)之,而雨花峰為最大,其脊曰石子岡,即古之大長干也。稍西曰小長干,吳立大市,晉瓦宮寺適當(dāng)其地?!遍L干里地勢高亢,雨花臺陳于前,秦淮河衛(wèi)其后,大江護(hù)其西,又是秦淮河的入江通道,戰(zhàn)略地位十分重要。秦、漢、六朝時期,長干里是南京最繁華的地方,是著名的商業(yè)區(qū)和貨物集散地。[地址] 長干里是南京古代著名的地名,遺址在今內(nèi)秦淮河以南至雨花臺以北,雨花臺到長干橋一帶。[線路] 游2路、2路、16路、26路、33路、49路、802路、814路、816路、新善線、新九線,中華門內(nèi)或雨花路站。
[登金陵鳳凰臺] 唐---李白
鳳凰臺上鳳凰游,鳳去臺空江自流。吳宮花草埋幽徑,晉代衣冠成古丘。三山半落青天外,二水中分白鷺洲。總之浮云能蔽日,長安不見使人愁。
。。白鷺洲與鳳凰臺
白鷺洲原為古代靠秦淮河口的一個沙洲。后江流改道,白鷺洲與陸地相連?,F(xiàn)在的白鷺洲公園緊鄰夫子廟,歷史上稱為徐太博園,徐中山園、東園,是明初中山五徐達(dá)王府的東花園。東園定名為白鷺洲,始于民國初年,其原因在于湖中有洲,四面環(huán)水,洲邊多植蘆葦,秋日時有水鳥白鷺飛來,與原長江邊的白鷺洲相像,墨客騷人在此觀景暢飲時,為了讓名園平添詩情畫意,故借李白《登金陵鳳凰臺》的詩句,名之曰“白鷺州”。鳳凰臺位于城內(nèi)西南隅的一座山崗上,其遺址就在現(xiàn)今花露北崗一帶。建于南北朝劉宋暑期。相傳有鳳凰翔集于此,因筑臺而稱鳳凰臺。由于鳳凰臺是六朝勝跡,為歷代文人墨客悼古吟詠之所,特別是李白晚年,于唐上元二年(761年),也就是去世前一年,還登鳳凰臺,抒發(fā)歷史的慨嘆。從此,鳳凰臺的知名度迅速提高,在六朝勝跡中閃爍生輝。至南宋,歷經(jīng)數(shù)次重建,最終圮廢。今有來鳳街、鳳臺路。[地址] 白鷺洲:古洲名,為江邊沙洲,不是現(xiàn)在的白鷺洲公園。
鳳凰臺:古臺名,故址在今集慶門附近,南京市秦淮職業(yè)學(xué)校(原四十三中學(xué))內(nèi)。(花露北崗21號)。[線路] 白鷺洲:夫子廟風(fēng)景區(qū),44路、304路,平江府路。
鳳凰臺:35路,集慶門站;14路、19路、21路、75路、80路、81路、305路,集慶門站。
[金陵五題--烏衣巷] 唐---劉禹錫
朱雀橋邊野草花,烏衣巷口夕陽斜。舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家。
。。烏衣巷與朱雀橋
烏衣巷在今南京秦淮河南岸夫子廟文德橋邊,是一條幽靜狹小的巷子。烏衣巷得名于三國時吳曾在此扎營,吳兵皆穿烏衣。六朝時,成為東晉名相王導(dǎo)、謝安的宅院所在地。為紀(jì)念王導(dǎo)、謝安,在烏衣巷東建有來燕堂,建筑古樸典雅,堂內(nèi)懸掛王導(dǎo)、謝安畫像,仕子游人不斷。成為瞻仰東晉名相、抒發(fā)思古幽情的地方。
朱雀橋為東晉時建在內(nèi)秦淮河上的一座浮橋,在今中華門內(nèi),已不存。人們?yōu)樽窇浿烊笜?,往往把?zhèn)淮河當(dāng)作昔日的朱雀橋,不知有多少歷代文人名士來此抒發(fā)過桑梓情思,撫今追昔!如今在武定橋和鎮(zhèn)淮橋間新架設(shè)了朱雀橋,游人至此,望著瀟灑的“朱雀橋”三個字,思古之情頓生。這里淮水微轉(zhuǎn),橋臥晚霞,尚不失當(dāng)年風(fēng)范。[地址] 烏衣巷:在今南京秦淮河南岸夫子廟文德橋邊。
朱雀橋:因年湮代遠(yuǎn),朱雀橋早已無存,遺址也縹緲難尋。該橋應(yīng)在今中華門城內(nèi)的鎮(zhèn)淮橋和武定橋之間,正當(dāng)古長樂渡之處。[線路] 烏衣巷:夫子廟風(fēng)景區(qū)。
[金陵五題--石頭城] 唐---劉禹錫
山圍故國周遭在,潮打空城寂寞回。淮水東邊舊時月,夜深還過女墻來。
。。石頭城
石頭城,俗稱鬼臉城,南京別稱石頭城,亦由此而來。它位于漢中門外的北面,清涼山的西面。這里原是一座石頭山,峭立江中的天壁,繚繞如城墻的巨石。公元前三百三十多年,楚威王滅越國后,在石頭山后建立了一座城池號金陵邑。公元二一二年,東吳孫權(quán)自京口遷都秣陵,改秣陵為建業(yè),意思是枯這里建立帝王大業(yè)。不久,就在楚國金陵邑修建了著名的石頭城。吳時石頭城緊依長江,地勢險要,是軍事重鎮(zhèn),周瑜曾在此練過水軍。東吳之后,東晉、陳、唐等代也曾不斷修筑石頭城、明朱元障定都南京后,于洪武二年興建城墻,此處石頭城便成了著名的南京城垣的一部分。
南京民間中有關(guān)鬼臉城的傳說很多。相傳這塊巖石原來猶如刀削一般,光滑如鏡。在鬼臉城前有一處清亮的池塘,從水面可以看到鬼臉城的倒影,老南京人俗稱之為“鬼臉照鏡子”。現(xiàn)建成石頭城公園成為人們踏青覓翠的的好去處。[地址] 位于漢中門外的北面,清涼山的西面。(虎踞路87號)[線路] 游4路、21路、75路、91路、高新線、818路,國防園站。
[金陵圖] 唐---韋莊
江雨霏霏江草齊,六朝如夢鳥空啼。無情最是臺城柳,依舊煙籠十里堤。
。。臺城
臺城是東晉、南朝皇帝辦公居住的宮城。當(dāng)時皇宮的規(guī)模很大,僅東晉的宮內(nèi)大小殿宇就有三千五百多間,至南朝四代,更是重樓四起,殿閣櫛比,以后臺城在歷史上屢遭破壞。梁大同十二年(546年)侯景之亂,梁武帝餓死臺城,陳太建十二年(580年)隋兵南下,活捉陳后主于胭脂井中,到了五代十國,楊吳先后三次筑金陵府城,臺城被徹底廢除。據(jù)專家考證,臺城在今東南大學(xué)一帶,后人據(jù)韋詩將玄武湖之柳與臺城連在一起,并將雞鳴寺后的一段明城墻附會為臺城?,F(xiàn)在位于玄武湖南岸,雞鳴寺之后,東端與明都城相接,西端為一斷壁,這段城墻全長253.13米,外高20.16米,下以條石為基,高7.36米,基石上的城磚高12.8米。登臨城上,東眺鐘山龍蟠蒼翠,北賞玄武十里煙柳,南觀九華塔影婆娑,西覽雞鳴黃墻青瓦,古剎鐘聲蕩氣回腸。這里現(xiàn)已建成南京市明城垣史博物館,供人們參觀憑吊。[地址] 位于玄武湖南岸,雞鳴寺之后。(解放門8號)[線路] 304路,玄武湖公園(臺城)站;15路、2路、3路、11路、20路、31路、44路、52路、70路、游1路、802路,雞鳴寺站。
[泊秦淮] 唐---杜牧
煙籠寒水月籠沙,夜泊秦淮近酒家。商女不知亡國恨,隔江猶唱后庭花。
。。秦淮河
秦淮河古名“淮水”,一名“龍藏浦”。早在遠(yuǎn)古時代就是長江的一條支流,也是南京地區(qū)第一大河。秦淮河有兩個水源頭,南源在溧水縣東廬山,稱溧水河。北源在句容市寶華山南麓,稱句容河。南北二源合流于江寧縣方山埭西北村。
秦淮河至通濟(jì)門外九龍橋,又分成內(nèi)、外兩支。秦淮河全長100多千米,整個流域2600余平方千米,主要支流有16條。遠(yuǎn)在石器時代,秦淮河流域就有人類活動。從東水關(guān)至西水關(guān)的沿河兩岸,有大小集市100多處,東吳以來一直是繁華的商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。六朝時成為名門望族聚居之地,商賈云集,文人薈萃,儒學(xué)鼎盛。隋唐以后,漸趨衰落,卻引來無數(shù)文人騷客來此憑吊。到了宋代逐漸復(fù)蘇為江南文教中心。明清兩代,是十里秦淮的鼎盛時期。金粉樓臺,鱗次櫛比;畫舫凌波,漿聲燈影構(gòu)成一幅如夢如幻的美景奇觀。但到了近代,由于戰(zhàn)亂等原因,昔日繁華景象已不復(fù)存在。1985年以后,江蘇省、南京市拔出巨款對這一風(fēng)光帶進(jìn)行修復(fù),秦淮河又再度成為我國著名的游覽勝地。[地址] 秦淮風(fēng)光帶地處南京城南,東起東水關(guān)淮清橋秦淮水亭,越過文德橋,直到中華門城堡延伸至西水關(guān)的內(nèi)秦淮河地帶,包括秦淮河兩岸的街巷、居民、附近的古跡和風(fēng)景點(diǎn)。[線路] 公交游2路、游4路抵達(dá)風(fēng)景區(qū);301路、304路穿境而過;1路、30路、31路在風(fēng)景區(qū)入口處設(shè)立了總站;4路、7路、40路、43路、47路、49路、81路、82路、101路、103路等10多路公交車均在風(fēng)景區(qū)設(shè)立了過路站。
[水龍呤--登建康賞心亭] 南宋---辛棄疾 楚天千里清秋,水隨天去秋無際。遙岑遠(yuǎn)目,獻(xiàn)愁供恨,玉簪螺髻。
落日樓頭,斷鴻聲里,江南游子,把吳鉤看了,闌干拍遍,無人會、登臨意。休說鱸魚堪膾,盡西風(fēng),季鷹歸未? 求田問舍,怕應(yīng)羞見,劉郎才氣。可惜流年,憂愁風(fēng)雨,樹猶如此!倩何人、喚取紅巾翠袖,溫英雄淚!
。。賞心亭 賞心亭為金陵名亭。據(jù)《景定建康志》載:“賞心亭在下水門之城上,下臨秦淮,盡觀覽之勝。”下水門即西水關(guān)。賞心亭在南宋時為金陵第一勝跡。李白、陸游、辛棄疾等都曾登臨覽勝,賦詩填詞。其中南宋詞人辛棄疾三登三吟賞心亭,留下了著名詞句,表達(dá)了一個愛國志士壯志未酬的心曲。1999年水西門廣場重建“賞心亭”,使這一具有深厚文化內(nèi)涵的景點(diǎn)得以重現(xiàn)。[地址] 故址在當(dāng)時金陵水西門城樓上,已不存?,F(xiàn)賞心亭為移建。(水西門廣場)[線路] 4路、7路、13路、19路、21路、23路、37路、75路、游4路,水西門站。
長征途中地點(diǎn)篇二
增加農(nóng)民收入的途經(jīng)分析——農(nóng)村人力資本運(yùn)作
摘要:人力資本是“人力資本其所有者通過對體力、健康、知識、智力的投資所形成的資本”。人力資本運(yùn)作包括人力資本積累和人力資本集中,在當(dāng)前農(nóng)民收入狀況低下的情況下,如何增加農(nóng)民收入成為當(dāng)前緊迫的任務(wù)。從人力資本理論入手,是一個很好的思考問題的視角。通過對農(nóng)村人力資本運(yùn)作,從而使其所有者——農(nóng)民獲得該資本的報酬,從而增加農(nóng)民的收入。為此目的,本文先從人力資本運(yùn)作入手,進(jìn)而談農(nóng)村人力資本運(yùn)作對增加農(nóng)民收入具體做法。
關(guān)鍵詞:人力資本;人力資本運(yùn)作;農(nóng)民增收
人力資本理論自20世紀(jì)中葉創(chuàng)立以來,現(xiàn)以成為“經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)驗應(yīng)用最多的理論之一”。該理論己被用到各個應(yīng)用學(xué)科和研究領(lǐng)域。在農(nóng)民增收問題上,也有不少學(xué)者提出了相關(guān)的理論。這些觀點(diǎn)都提出了人力資本對農(nóng)民增收有重大作用。這應(yīng)該是值得肯定的。但如何應(yīng)用該理論去實際地增加農(nóng)民收入,還是個問題。本文覺得從人力資本運(yùn)作入手,通過農(nóng)村人力資本運(yùn)作,是增加農(nóng)民收入的迫切和現(xiàn)實選擇。
一、人力資本及其特征
所謂人力資本,是指花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的開支所形成的資本。這種資本,就其實體形態(tài)來說,是活的人體所擁有的體力、健康、經(jīng)驗、知識、和技能等精神存量的總稱。人力資本的基本特征有以下幾個方面:
首先,依附性。這是人力資本的根本的首要屬性。主要是因為人力資本是凝結(jié)在特定的人身上的“人力”,這種資本與其天然的所有者或載體的個人須臾不可分離。人的一切體能和智慧都依附于活生生的人而存在,而且以人具有勞動能力為條件。同時,由于人力資本只有在生產(chǎn)勞動中,與物質(zhì)資本相結(jié)合,通過改變物質(zhì)資本的形態(tài)或運(yùn)用物質(zhì)資本,才能將自己的價值,轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品或使用價值中,并創(chuàng)造出新的價值。所以,人力資本表現(xiàn)出強(qiáng)烈的對物質(zhì)資本的依賴性。
其次,私有性。正是由于人力資本的依附性特征,決定了人力資本的產(chǎn)權(quán)的私有性。對于人力資本而言,所有者只能是個人,即人力資本具有私有性。在市場經(jīng)濟(jì)中,勞動者“要把勞動力當(dāng)作商品出賣,他就必須能夠支配它,從而必須是自己的勞動能力,自己人身的自由的所有者。”“他必須始終讓買者只是在一定期限內(nèi)暫時支配他的勞動力,使用他的勞動力,就是說:他在讓渡自己的勞動力時不放棄自己對它的所有權(quán)?!?勞動者不僅要始終保持對人力資本的私有權(quán),而且我們也必須承認(rèn)這種私有
權(quán)。
再次,可變性。一般而言,機(jī)器、設(shè)備和廠房等物質(zhì)資本一旦通過投生產(chǎn)出來,便被定型和凝固化,非到使用終了通常不會發(fā)生實質(zhì)性改變與更新, 只會隨著不斷使用而消耗,減少和貶值。人力資本投資則不然。在人的一生中,其人力資本的形成不是通過一次性投資單獨(dú)完成的,而是連續(xù)不斷的多次投資行為的結(jié)果。所以隨著教育的投入、培訓(xùn)的費(fèi)用、保健支出的增加和不斷的使用(“干中學(xué)”),人力資本會不斷增加。并且可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)對人力資本的供求變化,不斷地調(diào)整投資內(nèi)容與方向,改變自己的人力資本結(jié)構(gòu)。
第四,層次性。既然人力資本是人們具有的各種生產(chǎn)知識與技能的總和,那么人力資本就會因為人的能力、知識的差異,呈現(xiàn)出明顯的層次性。舒爾茨在論述人力資本時,認(rèn)為人的能力呈現(xiàn)出以下層次性:學(xué)習(xí)能力、完成有意義工作的能力、進(jìn)行各項文娛活動的能力、創(chuàng)造力和應(yīng)付非均衡的能力。馬克思指出“要改變一般的人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動力,就要有一定的教育或培訓(xùn)”,說明了改變?nèi)肆Y本層次的途徑。
第五,時效性。人力資本是人的附屬物,但人有生命周期的限制,這就決定了人力資本的時效性。只有當(dāng)人達(dá)到一定年齡時,人力資本的形成才會開始;到一定年齡后,人力資本的生產(chǎn)就會停止,如步入老年以后,就不再進(jìn)行人力資本的生產(chǎn);而到死亡以后,人力資本又全部消失。人力資本的時效性還表現(xiàn)為:在不同的生產(chǎn)階段不同層次的人力資本會隨著“時間”而不斷變化。
最后,流通性。流動是人力資本的重要屬性之一。人力資本是無形資產(chǎn),是可開放的資源。在當(dāng)今社會,人力資本的流動已打破時空和地域的界限,不僅在地區(qū)間流動,而且在國際間流動。與物質(zhì)資本相似,,人力資本的增殖同樣需要流動才能實現(xiàn)。人力資本流動一般表現(xiàn)為兩種形式:其一是人力資本在特定的環(huán)境條件下尋找與自己相適宜的有效釋放形式,產(chǎn)生價值;其二是人力資本在原有環(huán)境條件下不適宜,通過流動打破靜態(tài),尋找新合適的機(jī)會。
二、人力資本運(yùn)作
物質(zhì)資本的增值是通過資本運(yùn)作在其運(yùn)動中實現(xiàn)的。根據(jù)人力資本的特點(diǎn),人力資本作為資本的一種形態(tài),同物質(zhì)資本一樣需要通過資本運(yùn)作來實現(xiàn)和增加其價值。也即“人力資本運(yùn)作”,其實現(xiàn)形式有以下兩種:人力資本的積累和人力資本集中。
首先,人力資本的積累。人力資本的積累指人力資本的所有者通過自己的努力對個體的人力資本進(jìn)行投資和積累。也就是人力資本的形成和積累過程。
(1)人力資本形成的時間。根據(jù)人力資本的依附性、層次性和時效性特點(diǎn),人力資本的形成是“按時間、分階段”完成的。
由于人是人力資本的天然載體,決定了人力資本的形成受人的年齡的限制。只有當(dāng)人達(dá)到一定年齡時,人力資本的形成才會開始;到一定年齡后,人力資本的生產(chǎn)就會停止,如步入老年以后,就不再進(jìn)行人力資本的生產(chǎn);而到死亡以后,人力資本又全部消失。人力資本的形成將會根據(jù)時間的延續(xù),把不同層次的人力資本按階段完成。
(2)人力資本的形成途徑和方法。人力資本的形成途徑和方法可以概括為“外因”和“內(nèi)因”“兩個方面?!巴庖颉狈矫?,可以根據(jù)舒爾茨對人力資本的論述概括為以下幾點(diǎn):保健設(shè)施與服務(wù);在職訓(xùn)練;初等、中等和高等正規(guī)教育;適應(yīng)就業(yè)機(jī)會改善的個人與家庭的遷移?!皟?nèi)因”方面,主要是指人力資本的載體在外因的作用下,充分利用外部條件通過其自身付出時間、精力獲得和增加人的體能、健康、技術(shù)、信息、知識存量的過程, 主要是利用外部提供的各種教育、培訓(xùn)機(jī)會,發(fā)揮主觀能動性、勤奮努力的去學(xué)習(xí),積累和在實際工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、逐步積累。
其次,人力資本的集中。指人力資本所有者為了實現(xiàn)人力資本的價值通過人力資本的流動去尋找適合自己的資本對象并加以合并的過程。人力資本在自然形態(tài)上與其所有者不可分離,在社會形態(tài)上具有專用性特征。當(dāng)人力資本的所有者將自己的人力資本投入特定的企業(yè)后,往往形成一種抵押品,形成具有特殊適應(yīng)性的資產(chǎn),隨意進(jìn)入一個不適合自己專長的企業(yè),或隨意對出一個適合自己專長的企業(yè),都會對人力資本的價值造成損害。因此,人力資本所有者必須去尋找與自己相適宜的能夠結(jié)合的物質(zhì)資本,并審慎的選擇與自己專長相匹配,利于其發(fā)揮作用的工作環(huán)境和工作職位,通過人力資本的集中,從而實現(xiàn)自己的價值。
農(nóng)民收入的意義。
農(nóng)民收入的增加受到很多因素的影響,但這些因素最終都?xì)w結(jié)為人力資本的因素。人力資本運(yùn)作將會使農(nóng)民學(xué)會有效的使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要素,從而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)收入;人力資本運(yùn)作為農(nóng)民尋找非農(nóng)工作創(chuàng)造了有利條件。從而獲得更高的非農(nóng)收入。因此,通過農(nóng)村人力資本運(yùn)作將對增加農(nóng)民收入
具有重大的意義。農(nóng)村人力資本的運(yùn)作可以通過以下方式完成。
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村人力資本運(yùn)作做好準(zhǔn)備工作。舒爾茨指出:“人的知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)、勞動力數(shù)量的增加重要得多?!彼砸鉀Q農(nóng)村問題,增加農(nóng)民收入,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立“以人為本”的思想,進(jìn)行人力資本的開發(fā)。這不僅是對廣大農(nóng)民來說要樹立這種思想,對各級政府部門及官員來說,也應(yīng)該樹立這種思想。因為人自身的發(fā)展及人力資本的積累、擴(kuò)張才是推動社會發(fā)展的源泉,是完成社會經(jīng)濟(jì)增長與各項發(fā)展指標(biāo)的關(guān)鍵。要真正實施江澤民在十五大報告中強(qiáng)調(diào)的“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來”的戰(zhàn)略,必須從促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,歸根結(jié)底靠農(nóng)民自己去努力爭取。通過轉(zhuǎn)變觀念,農(nóng)民個人就會努力去正確看待自己知識能力的提高。政府部門要為農(nóng)民人力資本的提高,構(gòu)筑外部環(huán)境。也即就是為上文所說的人力資本形成途徑的“外因”創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)農(nóng)村人力資本的積累。也就是對農(nóng)民個人的人力資本進(jìn)行投資和積累。促進(jìn)農(nóng)村人力資本的形成和積累。
1、大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,加大農(nóng)村人力資本的積累。政府部門必須高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,為農(nóng)村人力資本的形成創(chuàng)造“外因”。長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入不足,義務(wù)教育基建費(fèi)在城鎮(zhèn)有當(dāng)?shù)厝嗣裾腥牖窘ㄔO(shè)投資計劃,由財政承擔(dān),或通過其他渠道籌措,而在農(nóng)村主要有鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)籌措。但最終有農(nóng)民集資,致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)了新校建設(shè)和危房改造、修繕的大部分支出,政府負(fù)擔(dān)很少。這使本來就落后的農(nóng)村地區(qū)背上了承重的教育負(fù)擔(dān),使義務(wù)教育面臨重重困難。在基礎(chǔ)教育中,農(nóng)村小學(xué)和初中的學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)都大大低于全國平均水平。大量適齡兒童的輟學(xué),一晃幾年又進(jìn)入文盲半文盲的行列,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)長期以來農(nóng)民的知識文化水平低,素質(zhì)不高。無形中給人力資本的積聚造成了影響,也嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的增長。農(nóng)民增收首先要有增收的本領(lǐng)。尤其是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不具備起碼的科學(xué)文化,就種不好“市場田”,增收的路子也會越走越窄。因此政府部門應(yīng)該從一個長遠(yuǎn)、大局的戰(zhàn)略高度,來加大對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入與管理。目前,我國確立了以縣級管理為主農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。但各級政府部門必須加大對農(nóng)村地區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付的力度,切實保證農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的落實。
2、建立新型的農(nóng)村醫(yī)療合作制度。舒爾茨論述的人力資本形成的途徑中。其中的重要一條是,保健設(shè)施與服務(wù),廣義地說,包括影響人壽命、體力、精力以及活力與生命的一切開支。這是影響人力資本的重要方面,如果沒有這些縱然農(nóng)民受到了再好的教育,人力資本的價值也是零。農(nóng)民的增收問題便成了空中的浮云。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,1998年全國衛(wèi)生總費(fèi)用為3776億元,其中政府衛(wèi)生投入587.2億元,大部分用在城市,用于農(nóng)村的只有92.5億元,僅占政府投入的15.9%。伴隨著市場化改革的深入,國家和集體對農(nóng)村衛(wèi)生投入在本來不足的情況下愈加減少,縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)受到嚴(yán)重沖擊,農(nóng)民不再有就醫(yī)的方便,而且失去了基本的醫(yī)療保障,沒有醫(yī)療保障的農(nóng)民“小病拖、大病扛”成為普遍現(xiàn)象。在農(nóng)村出現(xiàn)了因病致貧,因病返貧的狀況。據(jù)衛(wèi)生部2001年4月25日的一份報告,農(nóng)村貧困地區(qū)因病致貧,因病返貧的比例,河南為40%,云南和陜西高達(dá)50%。因此加大對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健的投入,改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件就更為重要。這是解決農(nóng)民脫貧致富,收入增加的基礎(chǔ)。在目前形式下,要積極的探索和建立新型的農(nóng)村醫(yī)療合作制度。
3、積極建立對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)的有效機(jī)制。開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系。(1)要加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)農(nóng)民掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的本領(lǐng)整體推進(jìn),通過農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、職業(yè)高中和農(nóng)民夜校等多種途徑,廣泛開展農(nóng)村科技普及活動,加大“綠色證書工程”。對現(xiàn)有勞動力中文化水平較低, 實行以實用技術(shù)為主的培訓(xùn);具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者, 實行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),而成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)骨干和致富能手;有較高文化水平且從事專業(yè)化生產(chǎn)的中青年勞動者開展繼續(xù)教育,使他們不斷充實、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識和技能,成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和中堅農(nóng)戶。(2)依托各類有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位對外出農(nóng)民工開展各種培訓(xùn),高其素質(zhì)和就業(yè)能力。根據(jù)不同情況開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),技能培訓(xùn),崗位培訓(xùn)。
(三)農(nóng)村人力資本的集中。也即農(nóng)村人力資本去尋找適合自己的資本對象并加以合并,以便實現(xiàn)人力資本的價值和增值。從而增加人力資本所有者——農(nóng)民的收入。
1、堅持和完善農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營責(zé)任制。人力資本在集中過程中最為重要的是該所有者與自己最適宜的其他資本進(jìn)行結(jié)合。從而最大化地實現(xiàn)自己的價值。土地是農(nóng)村人力資本最為重要的適宜結(jié)合的資本。只有與土地結(jié)合在一起才能創(chuàng)造和實現(xiàn)自己的價值。威廉?配第的名言“土地是財富之母,勞動是財富之父”。人力資本只有在生產(chǎn)勞動中,與物質(zhì)資本——土地相結(jié)合,通過改變物質(zhì)資本的形態(tài)或運(yùn)用物質(zhì)資本,才能將自己的價值,轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品或使用價值中,并創(chuàng)造出新的價值。因此,土地對增加農(nóng)民收入來說,至關(guān)重要。必須首先確保農(nóng)民有土地。
2、為農(nóng)村人力資本的集中創(chuàng)造有利的各種條件。首先,建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)的勞動力市場,形成勞動者平等就業(yè)的制度。允許城鄉(xiāng)勞動力在同等條件下的合理有序的競爭,為農(nóng)民人力資本的“集中”創(chuàng)造更廣闊的空間和更便捷的、更順暢的渠道。其次,深化戶籍制度改革,舊戶藉制度已完成其歷史使命,如今成為人力資本運(yùn)作的最大障礙。限制了他們的流動,為其帶來了極大的不便。而人力資本的運(yùn)作,需要讓人力資本去與一定的物質(zhì)資本即特定的就業(yè)環(huán)境相結(jié)合。所以國家應(yīng)該盡快出臺改革措施,消除人員流動的壁壘,為農(nóng)民流動創(chuàng)造條件。第四章
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長征途中地點(diǎn)篇三
關(guān)于總承包人和分包人如何開具發(fā)票
及納稅地點(diǎn)的報告
xx有限公司:
我們接受委托,對貴公司提出的總承包人和分包人如何開具發(fā)票以及建筑工程施工納稅地點(diǎn)等情況,進(jìn)行咨詢解答。提供真實、合法、完整的會計、稅務(wù)資料是貴公司的責(zé)任,我們的責(zé)任是依據(jù)國家有關(guān)稅收法律法規(guī)提供咨詢服務(wù),并提出合理的建議和意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、關(guān)于總承包人和分包人如何開具發(fā)票問題
貴公司在建工程業(yè)務(wù)及熱力輸出工程業(yè)務(wù),和xx集團(tuán)公司簽訂總承包合同,但是具體業(yè)務(wù)由其下屬子公司負(fù)責(zé)施工。貴公司實際執(zhí)行中也是和其子公司結(jié)算工程款。對于飛龍公司及其子公司如何開具發(fā)票問題,我們查閱了國家相關(guān)稅收法律法規(guī)。
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人,為營業(yè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營業(yè)稅。因此xx公司和其子公司都是營業(yè)稅納稅人,他們給貴公司提供建筑勞務(wù)如何開具發(fā)票。國家稅務(wù)總局2009年12月21日專門給納稅人作了答復(fù),全文如下:“發(fā)生應(yīng)稅勞務(wù)的建筑安裝業(yè)總承包人和分包人,如何開具發(fā)票?”。答:《營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定,1應(yīng)稅勞務(wù)行為人為納稅義務(wù)人,總包人和分包人如果從事建筑安裝勞務(wù),他們分別為兩個納稅人,依據(jù)營業(yè)額申報納稅。所以分包人按照分包營業(yè)額申報納稅后開具分包發(fā)票,總承包人取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額申報納稅,經(jīng)審核批準(zhǔn)可以開具總包發(fā)票。
二、關(guān)于該項工程營業(yè)稅納稅地點(diǎn)問題
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十四條 營業(yè)稅納稅地點(diǎn):
(一)納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。但是,納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)以及國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
(二)納稅人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。但是,納稅人轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
(三)納稅人銷售、出租不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第二十六條 按照條例第十四條規(guī)定,納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地、土地或者不動產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅而自應(yīng)當(dāng)申報納稅之月起超過6個月沒有申報
納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
因此xx公司及其子公司就該項工程在xx市xx區(qū)、xx區(qū)及xx區(qū)地稅局分段依法申報營業(yè)稅。
三、扣繳義務(wù)人的責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十一條 營業(yè)稅扣繳義務(wù)人:
(一)中華人民共和國境外的單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒有代理人的,以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。
(二)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。由此,對于該工程貴公司不具有法定代扣代繳義務(wù),但是如果貴公司和南陽市高新區(qū)地稅局簽訂了代扣代繳協(xié)議的話,就屬于上述
(二)情況,依法代扣代繳營業(yè)稅。否則就要承擔(dān)《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的如下責(zé)任:第六十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
第六十九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
四、我們的意見和建議
1、要求xx公司提供具體施工單位確屬其子公司的證明材料,包括內(nèi)部的、外部的;
2、要求xx公司及其子公司依法提供由xx市xx區(qū)地稅局開具的施工發(fā)票;否則貴公司依法代扣代繳該工程的營業(yè)稅或者要求飛龍公司及其子公司提供該工程已納營業(yè)稅的證明材料(完稅證、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明材料);
3、、貴公司可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和xx公司子公司簽訂一項補(bǔ)充協(xié)議,就上述有關(guān)問題、雙方的權(quán)利及義務(wù)、發(fā)票的開具、工程款的結(jié)算、已經(jīng)撥付工程款營業(yè)稅的處理、剩余工程款如何撥付及營業(yè)稅的扣繳及申報方式等做出詳細(xì)的規(guī)定;
4、對于xx公司子公司提出該工程已經(jīng)撥付的工程款已經(jīng)在其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納了營業(yè)稅問題,要求其必須提供注明“xx熱電項目”的完稅證或者xx區(qū)、xx區(qū)地稅局開具的相關(guān)證明,否則貴公司應(yīng)依法履行和xx市xx區(qū)簽訂的代扣代繳營業(yè)稅委托書,以此免除《征管法》規(guī)定的義務(wù);
5、補(bǔ)充協(xié)議簽訂后,剩余工程款的撥付雙方應(yīng)該按照上述的規(guī)定執(zhí)行。
二0一0年三月十日
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