在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿(通用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 20:38:05
在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿(通用16篇)
時(shí)間:2023-11-11 20:38:05     小編:JQ文豪

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在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇一

今天,我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天,召開這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

鑒于今年氣候形勢(shì)變化,我旗已進(jìn)入防汛期,為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,按著縣委、政府對(duì)防汛抗旱工作的總體安排部署,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、2022年防汛抗旱工作任務(wù)和要求。

今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是:在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),河堤防不決口,重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事;確保水庫(kù)、小塘壩不跨壩;確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情;確保大小排干暢通,使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹;確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊;確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻;確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到可靠保障作用。

今年防汛工作總的要求是:抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動(dòng)防范。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求,我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間,組織一些技術(shù)骨干,對(duì)我縣幾座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行了汛前檢查,落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人,落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。

二、抓緊做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

我們務(wù)必要牢固樹立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,把情況和問(wèn)題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些,堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。

(一)建立健全防汛機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任制。

因人事變動(dòng),防汛抗旱指揮部辦公室,對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段,防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,登記造冊(cè),一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情,能夠迅速組織隊(duì)伍,按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。

(二)認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患,落實(shí)整治措施。

我縣的五大排干工程多年沒(méi)有行洪排水,經(jīng)過(guò)近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力,清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段,但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了人為行洪障礙,降低了排水標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程,要認(rèn)真檢查存在的問(wèn)題,對(duì)堵塞渠段,應(yīng)盡快動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?,全面開展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場(chǎng)要對(duì)各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,加快整治進(jìn)度,確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn),由于主河道搖擺不定,沖刷嚴(yán)重,因而一旦出現(xiàn)行洪過(guò)程,會(huì)造成河道安全問(wèn)題,險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段,這幾年進(jìn)行了加固和整治,但仍不能抱有太大的樂(lè)觀態(tài)度,因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大水的檢驗(yàn),行洪期間要高度關(guān)注,確保行洪安全。西遼河右岸堤防,去年進(jìn)行了加固治理,已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇,提高了西遼河堤防安全系數(shù),減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患,防止河床沖刷起到了一定的作用,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大水的檢驗(yàn),也要密切關(guān)注。

東部地區(qū)近幾年對(duì)原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù),因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解,但仍有個(gè)別渠系需要疏通,需要綜合治理?,F(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成,但由于國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng),地方財(cái)政也十分困難,因此要搞好資金籌措,確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)加強(qiáng)通訊、預(yù)測(cè)等服務(wù)體系。

各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)各庫(kù)、站、所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺(tái)要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng),確保汛期通訊暢通,保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對(duì)重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無(wú)誤方可傳遞上報(bào),避免錯(cuò)報(bào),造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī),加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。

(四)切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲(chǔ)備工作。

防汛物料儲(chǔ)蓄不能存在“等、靠、要”的思想,要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,要向廣大群眾做好宣傳工作,防汛是全民義務(wù),需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動(dòng)、自覺(jué)地參與,有錢出錢,有物出物,有力出力,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊,東西遼河沿河鎮(zhèn)、場(chǎng)要備足應(yīng)急儲(chǔ)備防汛物質(zhì),確保汛期防汛物質(zhì)有保障。

三、突出工作重點(diǎn),落實(shí)會(huì)議精神。

請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取得力措施,深入落實(shí)這次會(huì)議精神。

一是各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)要把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處,明確任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任。

二是要做到指揮統(tǒng)一,執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫(kù)及相關(guān)單位和部門嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令,各水庫(kù)汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。

三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫(kù)防洪預(yù)案,水庫(kù)度汛方案,各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際,也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案,將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。

四是做好水庫(kù)塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來(lái)、洪河、哈達(dá)江5座水庫(kù)由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行,要嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行,主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水?kù)要做好防汛應(yīng)急預(yù)案,避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨,水庫(kù)水位變化快,出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫(kù)小塘壩,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行,要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,要求設(shè)定專人管理,盡快檢修閘門啟閉設(shè)備,保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛,對(duì)出現(xiàn)的水庫(kù)險(xiǎn)情要及時(shí)處理,并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。

五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過(guò)水位猛長(zhǎng),達(dá)到滿負(fù)荷能力,如果遇到強(qiáng)降雨將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視,密切關(guān)注,組織人力、物力進(jìn)行工程加固,確保安全。

六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí),要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守,防止發(fā)生堤壩決口,并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。

七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作,并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情,如遇洪災(zāi),必須通過(guò)業(yè)務(wù)部門逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)禁越級(jí)直報(bào)式,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。

同志們,今年汛期來(lái)的早,我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員,按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門密切協(xié)調(diào)配合,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作,努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開展,齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。

謝謝大家!

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們:

縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會(huì)議,進(jìn)行專門部署,說(shuō)明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國(guó)建同志對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署,等會(huì),洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級(jí)黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱工作的認(rèn)識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動(dòng)搖。

一是要深刻認(rèn)識(shí)牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災(zāi)害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災(zāi),1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中,資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi),既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動(dòng)而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長(zhǎng)期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。

二是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對(duì)不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是,相對(duì)而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降,病險(xiǎn)水庫(kù)仍然很多,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門前水庫(kù)就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫(kù)和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下,我們還沒(méi)有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動(dòng)躲災(zāi)避災(zāi)。面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我們既不能有盲目樂(lè)觀,更不能有高枕無(wú)憂的思想,一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí),切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足,減輕災(zāi)害損失。

三是要深刻認(rèn)識(shí)到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進(jìn)農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號(hào)文件,這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,20世紀(jì)90年代以來(lái),全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬(wàn)元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí),農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣,遭到災(zāi)害襲擊后,難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來(lái)看問(wèn)題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到,扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責(zé),全縣各級(jí)各部門都要把減損增收這篇文章做好。

二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

剛才,國(guó)建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):

(一)排查要細(xì)致。各級(jí)各有關(guān)部門要組織專門力量,對(duì)河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,進(jìn)一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào),嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)排查,對(duì)有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土部門負(fù)責(zé)排查,重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅(jiān)決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險(xiǎn)水庫(kù)隱患由水利部門負(fù)責(zé)排查,要派人嚴(yán)密監(jiān)控,明確專人24小時(shí)值班,嚴(yán)防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。

(二)物資要備足。防汛物資儲(chǔ)備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地、各部門要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,查清現(xiàn)有庫(kù)存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲(chǔ)備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量,確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù),要采取專門儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法,按照定點(diǎn)、定保管的要求,確保儲(chǔ)備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當(dāng)增加儲(chǔ)備物資數(shù)量??h級(jí)儲(chǔ)備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫(kù)房,儲(chǔ)存到位,主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備的短缺。

(三)力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量,將任務(wù)明確到人,落實(shí)到人,特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量,嚴(yán)陣以待,真正做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊,千方百計(jì)保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級(jí)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。

(四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅(jiān)決措施,依法嚴(yán)肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時(shí),要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。

一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障。縣防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好,形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任體系。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫(kù)和水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀,把責(zé)任、任務(wù)一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),了解情況,解決問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事:檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理,檢查防汛器材的儲(chǔ)備,檢查防汛隊(duì)伍的組建,檢查防汛預(yù)案的落實(shí),檢查山塘水庫(kù)的運(yùn)行。對(duì)于工作不落實(shí)的地方,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問(wèn)題,盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。

二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與的系統(tǒng)工程,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào):水利部門要搞好水庫(kù)的實(shí)時(shí)調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備;石油部門要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油;電信部門要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù),確保防汛通訊暢通;國(guó)土部門要對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;財(cái)政部門要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo),用好“一事一議”籌資籌勞政策,動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗旱工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)提供信息,通報(bào)災(zāi)情,軍民聯(lián)防,共筑長(zhǎng)城。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺(jué),決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行,尤其是防汛工作期間,全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng),任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級(jí)服從上級(jí),局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查,對(duì)于在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,該批評(píng)的要批評(píng),該警告的要警告,該處罰的要處罰。對(duì)在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。

同志們,全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時(shí)候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板,到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位,把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí),確保奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的新勝利。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們:

剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們:

這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們:

剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們:。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)防汛工作責(zé)任感。

近年來(lái),在各級(jí)辛苦的努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總結(jié)起來(lái),主要得益于以下幾個(gè)方面:

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后,各縣區(qū),各部門都能把防汛工作作為頭等大事來(lái)抓,始終保持防大汛,抗大洪的高度緊急狀態(tài)。

二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年,市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé),執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制,保證各防汛措施的有效執(zhí)行。

三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市,縣各級(jí)都能根據(jù)情況變化,適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,保證了預(yù)案的可操作性;各級(jí)分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按要求足額儲(chǔ)備防汛物資。

四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施,鞏固責(zé)任,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),管理,保護(hù)安全。

五是全民防汛意。

明顯增強(qiáng)。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動(dòng),形成了全社會(huì)重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,我們一定要堅(jiān)持下去。

今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。

一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見(jiàn)。

二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫(kù),1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。

三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。

四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出,給安全度汛帶來(lái)較大影響。

五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。

六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú),力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。

今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(kù)(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天我們召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書,要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):

防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。

(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。

(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。

(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。

對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。

會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。

(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。

(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。

(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?,?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。

(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。

(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。

(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開展。對(duì)防汛抗旱資金要專戶專賬、??顚S?,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十

同志們:

剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十一

下午我們開了兩個(gè)會(huì),剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會(huì),接著又開防汛抗旱工作會(huì),這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門的規(guī)定工作,有些領(lǐng)導(dǎo)干部,你當(dāng)了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會(huì)比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來(lái)一次就耽誤一天的事,盡量把會(huì)議集中合并,利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累,但是也節(jié)約了時(shí)間,提高了效率。

今天的抗旱防汛會(huì),我們市委王彥書記,,市政府分管領(lǐng)導(dǎo),各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議,特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議,這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系,也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了,抗旱防汛工作有什么問(wèn)題,有什么任務(wù)全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題,在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn),擔(dān)當(dāng)重任,對(duì)錢參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議,大家表示感謝。

剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào),通過(guò)通報(bào)看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性,特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無(wú)。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。

1994年以來(lái),雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看,目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn),我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況,但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重,很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō),除了有大風(fēng),去年前年的大旱,今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,大家都說(shuō)幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看,中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄,存在險(xiǎn)工隱患,極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過(guò)期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來(lái)不及。

從當(dāng)前的形勢(shì)上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí),我們大家在平時(shí)的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此,我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔(dān)起責(zé)任,履行責(zé)任,確保工作不出問(wèn)題,確保自己不出問(wèn)題,全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

第一,要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,你是負(fù)責(zé)哪一段,哪條河,哪個(gè)地方的事,應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的,現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,政治意識(shí),責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)。

第二,要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房,有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點(diǎn)對(duì)象,狠抓不放。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作,移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查,設(shè)專職管護(hù)人員,加強(qiáng)巡查管護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,認(rèn)真做好排查,嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項(xiàng)工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三,要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作,要堅(jiān)持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面,要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì),做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作,今天就開了兩個(gè)會(huì),安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專門開大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過(guò)半,經(jīng)濟(jì)生命線,不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè),包括今年兩個(gè)建設(shè)年,兩個(gè)整治年,一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排,哪項(xiàng)工作都重要,哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好,做好科學(xué)安排。

三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),黨政同責(zé)是一樣的。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù),形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出,確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解,報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn),各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批,不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作,有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo),很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期,報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持,必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào),必須24小時(shí)開機(jī),電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立??顚S茫瑢N飳S玫闹贫?,絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。

同志們,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十二

近年來(lái),全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況,海欽同志對(duì)我省20xx年防汛。

工作方案。

作了說(shuō)明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來(lái),我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見(jiàn)期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái),全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過(guò)5000萬(wàn)畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái),國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn),防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì),即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái),黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,河槽過(guò)洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢(shì)游蕩多變,若遇洪水,原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢(shì)流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn),目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里,人口8510萬(wàn)人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái),盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是,部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃,沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠,對(duì)防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來(lái)說(shuō),人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái),大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施。

黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確保花園口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題,確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義,對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視,專門聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽(tīng)從指揮,無(wú)條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任。

合同。

河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況要確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì),建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊(cè),做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬(wàn)人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰(shuí)維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰(shuí),任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來(lái),人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作。

今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫(kù)不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來(lái),少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對(duì)清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評(píng),并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫(kù)防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫(kù)安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來(lái),廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級(jí)各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門要樹立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到專款專用,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從上級(jí)命令,聽(tīng)從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十三

今天,我們召開這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確要求,落實(shí)責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開展。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天,召開這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

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在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們:

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。

首先,從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無(wú),立足于早防早抓,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。

第三,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū),無(wú)論是城市還是農(nóng)村,無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,防汛工作更要扎實(shí)做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái),各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析,按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,明確消險(xiǎn)時(shí)間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時(shí)難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要,開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng),及時(shí)清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,適時(shí)會(huì)商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實(shí)人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí),確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段,更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件,保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。

同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)應(yīng)對(duì),全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

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在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開這個(gè)會(huì)議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事,同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年,面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊,各級(jí)防指、各有關(guān)部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學(xué)防御,艱苦奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段,各級(jí)各有關(guān)單位積極防備,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面,我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求,結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此,我們要保持清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn),寧可把困難估計(jì)得更多一些,寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,堅(jiān)持從難從嚴(yán),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固,部分河道、溝系淤積嚴(yán)重,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內(nèi)澇,山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,受威脅群眾多,一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足,如遇臺(tái)風(fēng)侵襲,勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此,在防汛問(wèn)題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí),通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。

體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先,而不能被動(dòng)應(yīng)付;

體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類災(zāi)情的準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,做到有備無(wú)患。

三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問(wèn)題,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐,尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅(jiān)持“專家說(shuō)了算”原則,廣泛聽(tīng)取專家和技術(shù)人員的意見(jiàn),真正做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平,努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái),完善功能設(shè)計(jì),及時(shí)更新數(shù)據(jù)要,氣象、水文、國(guó)土等部門和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步,要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí),要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧,周全布局。

二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。

我們要針對(duì)開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問(wèn)題,集中精力,突擊整改,加速到位。

一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù),要嚴(yán)格落實(shí)有人管理,有通信設(shè)備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險(xiǎn)道路,有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。

二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)變化了的情況,對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,各類預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站,哪個(gè)工程出險(xiǎn),我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案,提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運(yùn)用,這個(gè)很重要,這也是對(duì)本地區(qū)、本部門防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無(wú)備。各級(jí)各部門要千方百計(jì)籌措資金,按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險(xiǎn)物資器材,以備搶險(xiǎn)所需。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門要加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)隊(duì)伍的防汛水平,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國(guó)土資源等部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況,對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。

三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。

在災(zāi)害發(fā)生時(shí),首先,要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次,要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次,要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足,當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí),救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外,還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問(wèn)題,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn),親自檢查,尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要精心組織,周密部署,落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻,防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,有序應(yīng)對(duì)開展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮,遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商,科學(xué)決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策,各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明,更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),加強(qiáng)檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況,進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

同志們,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,按照上級(jí)的部署要求,緊急行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真謀劃,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

在防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿篇十六

今年來(lái),受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才,周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。

二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位,確保隨調(diào)隨用。

三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì),要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實(shí)責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實(shí),真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足,根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各并部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動(dòng)上,層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。

四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律。縣效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

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