需要定期評估和調(diào)整方案,以適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。方案制定需要定期反饋和調(diào)整,適應(yīng)問題的變化和發(fā)展需求。這里有一些成功方案的具體案例和實施經(jīng)驗分享,希望對大家有所啟發(fā)。
溝通方案編制篇一
20是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。為確?!笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進,根據(jù)《___辦公室關(guān)于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,___組織專班,總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結(jié)分析“十三五”x_x_驗,全面擴大x_x_大課題,深入開展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施,切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性,使其成為x_十四五”x_作的行動綱領(lǐng)。
二、主要任務(wù)。
堅持全面謀劃與突出重點相結(jié)合,全面總結(jié)“十三五”___經(jīng)驗,深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢,圍繞____成果,深化___,全面實施____提升___重點領(lǐng)域,_形成系列專項課題研究報告。在此基礎(chǔ)上,科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措,形成《___“十四五”規(guī)劃》,增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性,突出規(guī)劃的針對性和約束力,確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內(nèi)容設(shè)置。
立足___實際和“十四五”面臨的形勢,以重大問題和重大需求為導(dǎo)向,我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:單位一把手或者企業(yè)法人。
副組長:單位副手或者副總。
成員:單位各部門負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班。
負責對接相關(guān)部門或上級單位,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購等相關(guān)工作。
責任領(lǐng)導(dǎo):單位總負責人。
專班成員:單位各部門負責人。
聯(lián)絡(luò)員:辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員。
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
專班成員:具體編制專項規(guī)劃的人員。
聯(lián)絡(luò)員:
五、推進計劃。
1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點,科學謀劃研究“十四五”有關(guān)重點項目、重點工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機構(gòu)(或結(jié)合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作,如需要購買第三方合作機構(gòu)服務(wù)的,嚴格落實采購有關(guān)程序。
3.征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進度情況,及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見,整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎(chǔ)上,正式報送上級單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案。
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃。
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)。
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,對規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習,積極參加上級主管部門,行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學習,開拓思路、認真領(lǐng)會學習規(guī)劃編制精神。
七、經(jīng)費保障。
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入,制訂專項資金管理辦法,實行建設(shè)專項經(jīng)費??顚S?,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)算,合理有效使用各項建設(shè)經(jīng)費,做到科學預(yù)算、??顚S?。項目資金預(yù)算與決算向社會公開,接受社會監(jiān)督,接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
溝通方案編制篇二
為讓公司總經(jīng)理更加了解員工的日常工作情況,也為讓員工有一個能更好的反映問題和想法的平臺,公司擬舉辦總經(jīng)理與員工之間的溝通交流會,具體如下:
一、參與人員:
1、公司總經(jīng)理以及公司各部門除主任層以外的員工。
2、由各部門負責人推選1-2名員工參加。
3、可到人事行政部自動報名參加。
4、總經(jīng)理指名需參加的人員。
5、每次溝通會議參加人數(shù)控制在10人左右。
二、會議時間和地點。
擬定為每個季度在辦公樓四樓會議室舉行一次交流會,每次會議時間為1小時左右。
三、溝通會形式與內(nèi)容。
1、溝通會討論的內(nèi)容主要涉及員工對公司氛圍、工作環(huán)境、上下級溝通、部門間溝通、工作安排以及薪資福利等意見和建議。
2、在會議的開始階段可由總經(jīng)理跟參加會議的人員講解公司發(fā)展近況、盈利狀況、后續(xù)的一些發(fā)展前景以及行業(yè)的相關(guān)情況,以便讓員工對公司概況有更加深入的了解。
3、會議發(fā)言可以不用特別拘謹,如有想法或者問題可以舉手跟總經(jīng)理示意,由總經(jīng)理點名進行提問。
4、如有問題在現(xiàn)場不方便提出的,可在會議后示意總經(jīng)理單獨交流。
四、準備事項。
1、在總經(jīng)理跟員工直接溝通之前的1-2天,可以先把即將參加交流會的人員聚集起來,由人事行政部負責先開個碰頭會,跟大家講解本次溝通交流會的一些主要內(nèi)容和注意事項。
2、由人事行政部準備一些點心、水果、飲料以緩和氣氛。為防止冷場可預(yù)先安排人員提問,話引開了說的人就多了。另外準備一些小紀念品以鼓勵參加溝通會的員工,發(fā)言積極且合理的給予額外表揚。
五、其他事項:
1、溝通會由人事行政部負責組織,并安排記錄人員。
2、當場暫時不能回答的問題可以記錄下來了解后答復(fù),會議記錄一定要公布,問題的對策要定期追蹤。
3、每次參加交流會的人員盡量不能重復(fù)。
溝通方案編制篇三
二、時間安排。
20--年12月。
三、活動形式及內(nèi)容。
以“弘揚憲法精神,服務(wù)科學發(fā)展”為主題,認真貫徹學習黨的十八大精神,結(jié)合學校實際,充分發(fā)揮法制基地、板報、電子屏、宣傳櫥窗、校園廣播電臺、中心小學網(wǎng)站的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動:
1、利用升旗儀式,舉行一次國旗下講話?!?4周。
2、開展一次法制教育主題班會活動?!?5、16周。
4、請法制副校長霍校長作一次法制講座,向師生宣傳法律法規(guī)知識?!?5或16周。
6、組織參觀一次法制基地——江寧法庭的活動。(日期待定)
7、觀看一次法制教育宣傳片?!?5周。
四、活動要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各處室、班級要高度重視,把做好今年“12?4”法制宣傳日系列宣傳活動作為當前學校普法工作的一項重要內(nèi)容來抓。
2、形式多樣,注重實效。要結(jié)合各自實際,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,努力營造良好的法治宣傳氛圍。
3、及時總結(jié),及時上報。及時收集、整理、總結(jié)好本校開展“12?4”法制宣傳活動的情況,及時向區(qū)教育局法制安全科報送我?!?2?4”法制宣傳活動的階段性工作信息。
溝通方案編制篇四
方案溝通是個重要的環(huán)節(jié),其涉及到參與人員的溝通能力和方案的可行性。在工作中,我曾經(jīng)參與到很多方案溝通,累積了不少心得和體會。
第二段:重視情境分析和目的明確。
在方案溝通中,情境分析和目的明確是非常重要的。我會事先了解到問題的背景和溝通對象的特點,進而確定什么信息應(yīng)該優(yōu)先考慮、什么內(nèi)容應(yīng)當默認不必講,最終確定交流目的。這樣做是讓別人聽懂你說的話,也可以順應(yīng)他們的期望。
第三段:精簡語言,準確表達。
精簡語言、準確表達是有效溝通的關(guān)鍵。在詳細闡述方案細節(jié)時,我會避免使用過多復(fù)雜、專業(yè)術(shù)語,而是以通俗易懂的方式解釋,讓聽眾容易理解。
第四段:變換角度,適當引導(dǎo)。
在方案溝通中,有時候會遇到不同意見。這時候,我會從別人的角度思考,在解決問題的過程中引導(dǎo)別人的想法。通過提問和表述不同觀點,讓大家從不同的角度看待問題,達到思維碰撞的效果。
第五段:反思總結(jié),不斷提高。
方案溝通是一個不斷完善的過程。我會反思我之前的方案溝通過程,發(fā)現(xiàn)其中的差錯和不足。在下一次的方案溝通中,我將改善錯誤,并逐漸地提供更好的交流方案。
結(jié)論:
通過以上的經(jīng)驗總結(jié),我發(fā)現(xiàn)方案溝通需要不斷學習不斷總結(jié)。在有效溝通時,要注意情境分析和目的的明確性,精簡語言以及合適的引導(dǎo)方式,要小心避免錯誤和差錯??傊?,方案溝通要注重細節(jié)、留意心理變化,提高自身的溝通能力,以更好地協(xié)作提供可靠的解決方案。
溝通方案編制篇五
方案溝通是每個設(shè)計師或項目組必須面對的問題,不同的溝通方式會影響設(shè)計的成果,有效的溝通能夠讓設(shè)計實現(xiàn)最佳效果,反之,則會出現(xiàn)設(shè)計師與客戶之間溝通的不順暢。
一、善用交流工具。
在方案設(shè)計溝通中,交流工具是必備的,比如PPT、3D模型、手繪草圖等方法,把想法通過圖片或者文字表述清晰,讓雙方更好的了解方案的思路,減少誤解。同時,交流的方式要多元化,可以通過在線視頻、即時通訊工具等方式實現(xiàn)在線實時的方案溝通。
二、提前準備好方案資料。
方案溝通的時候,一定要提前準備好方案資料。設(shè)計師和客戶之間因為沒有準備好資料而出現(xiàn)的誤解是很常見的。所以,設(shè)計師在準備方案溝通的時候,要充分考慮到項目的具體需求,把握好重點和難點,提前準備好詳細的設(shè)計方案,明確整個項目的流程以及所使用的材料和設(shè)備。
三、注重口頭溝通能力。
設(shè)計師在和客戶溝通時,要注重口頭溝通的能力,準確表達自己的想法,而不是玩弄文字游戲。設(shè)計師應(yīng)該讓客戶充分了解方案的思維和實現(xiàn)方式,這有助于減少不必要的糾紛??蛻粢矐?yīng)該積極詢問,提出自己對方案的看法和建議,反饋對設(shè)計方案的意見和建議。
四、認真聽取客戶的需求和反饋。
在設(shè)計溝通中,除了設(shè)計師的想法外,客戶的需求也是至關(guān)重要的。因此,設(shè)計師必須先聽取客戶的需求,并根據(jù)客戶的實際情況進行評估和設(shè)計??蛻舴答亴υO(shè)計方案的看法和建議也是重要指標,要認真聽取,并據(jù)此進行調(diào)整和優(yōu)化。
五、溝通后的記錄分析。
在方案溝通歷程中,一定要記錄下雙方的溝通記錄,以及對客戶問題的處理和解決方案。設(shè)計師可以結(jié)合記錄資料,對方案進行整體評估分析,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,以便更好的推進項目進展,使效率和效果都得到優(yōu)化。
總結(jié)起來,方案溝通是一個重要而復(fù)雜的過程,需要良好的溝通方式和技巧。設(shè)計師必須細心傾聽客戶需求,并根據(jù)客戶反饋及時調(diào)整方案,以達到更好的溝通效果。同時,設(shè)計師也要注重方案記錄和分析,為項目落地提供更好的支持,為實現(xiàn)設(shè)計效果保駕護航。
溝通方案編制篇六
方案溝通是一個不可或缺的環(huán)節(jié),在一個項目的所有階段中都具有重要的作用。一個成功的方案溝通可以使得項目的開展更加順暢,取得更好的結(jié)果,而相反,一次失敗的方案溝通可能成為項目失敗的關(guān)鍵因素。在過去幾年的工作中,我積累了一些方案溝通的經(jīng)驗和體會。接下來我將分享一些我在這方面的心得體會。
第一段:明確目標和目的。
在一次方案溝通之前,我們要明確自己的目標和目的。我們要確認自己想要在這次溝通中傳達什么信息,以及期望對方在得到這些信息后做出怎樣的反應(yīng)。同時,也要了解對方的需求和利益,以便更好地制定溝通策略和途徑。
例如,在一個跨部門協(xié)作的項目中,我需要向另一個部門的同事提供我部門所需的支持和合作。在準備方案溝通前,我首先考慮了對方可能的疑慮和擔憂,并明確了我的目標和目的。我制定了一份詳細的計劃書,并在溝通中強調(diào)了我們共同的利益和目標,最終成功地得到了對方的支持和合作。
第二段:確保信息的準確性和清晰度。
在方案溝通中,信息的準確性和清晰度是至關(guān)重要的。我們要確保我們傳達的信息在詞匯和語言上都得到了準確的表達,并且沒有誤導(dǎo)或誤解的可能。信息的清晰度能夠讓對方更快地理解我們的意圖和要求,同時也能夠減少不必要的溝通往返和誤解。
例如,在一次重要的客戶溝通中,我向客戶介紹了我們的營銷方案。在準備溝通前,我仔細地思考了我們計劃傳達的信息,并對語言和詞匯進行了修正和升級。溝通中,我注重用簡單明了的語言表達信息,避免使用專業(yè)術(shù)語或過于復(fù)雜的語言。最終,客戶對我們的方案感到滿意,并同意與我們合作。
第三段:關(guān)注溝通的效率和效果。
方案溝通的效率和效果是我們要始終關(guān)注的方面。我們要盡量減少不必要的溝通時間,提高溝通效率,同時也要確保溝通效果。效率和效果是相互關(guān)聯(lián)的,我們不能只追求溝通效率的提升而犧牲溝通效果,在方案溝通前,我們要對溝通過程中的必要性和效果進行評估,并確保溝通過程的優(yōu)化和最大化。
例如,在一個緊急項目的溝通中,我們要與多個部門溝通任務(wù)和協(xié)調(diào)方案。為了提高溝通效率和效果,我們使用了在線會議工具,特別指定了主持人和匯報會議的人員,確保了信息溝通的快速高效,并達到了預(yù)期的效果。
第四段:積極傾聽和溝通雙方的意見。
方案溝通不是單向的信息傳遞,而是雙向的信息交流。在這個過程中,我們要積極參與,傾聽對方的觀點和意見,并充分表達我們自己的立場和要求。傾聽是一個積極的溝通過程,我們要保持開放的心態(tài),理解和尊重對方的觀點,并努力達成共識。
例如,在一個部門間的協(xié)同工作中,我們在方案溝通中遇到了一些意見分歧。為了達到一致,我們在溝通中積極傾聽對方的意見,并提出自己的建議和開放的解決方案。經(jīng)過多次溝通和協(xié)商,雙方最終達成了共識,順利完成了合作任務(wù)。
第五段:總結(jié)和回顧。
方案溝通的過程是一個不斷調(diào)整和優(yōu)化的過程,我們要時刻注意和總結(jié)自己的經(jīng)驗和體會,并不斷改進我們的溝通方式和策略,取得更好的效果。在溝通完成后,我們要對這次溝通進行回顧和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下次方案溝通做好準備。
例如,在一次個人面試中,我對自己的溝通效果進行了回顧和評估,并總結(jié)了經(jīng)驗和體會。我發(fā)現(xiàn)自己在溝通中存在一些不足,例如信息表達不夠清晰等。通過針對性的改進和訓(xùn)練,我最終提高了我的溝通能力,并在今后的工作中取得了更好的溝通效果。
總結(jié):
方案溝通是一個至關(guān)重要的過程,它需要我們的實踐和不斷的探索和優(yōu)化。在方案溝通中,我們要始終關(guān)注溝通效果和效率,并重視溝通過程中的雙向交流和傾聽。同時,我們也需要積累經(jīng)驗和體會,不斷學習和改進自己的溝通能力,推動項目和工作的順利開展。
溝通方案編制篇七
審批:施工單位技術(shù)負責人(實行施工總承包的',專項方案要由總承包單位技術(shù)負責。
人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人一同簽字);
報審:項目經(jīng)理在報審表上簽字。
最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專家論證的,還要由專家組提交論證報告。
有些項目,根據(jù)合同要求還需建設(shè)單位項目負責人簽字。
施工組織設(shè)計(方案)只有滿足上述要求后,方可組織實施。
4規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批”。
溝通方案編制篇八
圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求,對村莊進行科學規(guī)劃,通過建設(shè)與改造并舉,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)(xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn))共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
(一)政府引導(dǎo),村民參與。
加強政策指導(dǎo),堅持陽光操作,引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果,接受村民監(jiān)督,確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)。
堅持因地制宜,立足實際,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作,切忌照搬城市建設(shè)模式,避免大拆大建。
(三)整體規(guī)劃,分期實施。
各有關(guān)區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā),結(jié)合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際,明確村莊長遠建設(shè)的整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。
(四)科學建設(shè),節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè),認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式,節(jié)約集約用地。
(五)延續(xù)特色,保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
(六)簡潔規(guī)范,通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應(yīng)簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂,確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分:村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
(一)村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織,以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況,結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃,為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點布局、指導(dǎo)開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
(二)村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導(dǎo)下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內(nèi),對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(一)征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中,區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。
(二)審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查,行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
(三)審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟姓逡?guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
(四)監(jiān)督檢查。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案;市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制,加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
(一)20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作,為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。
開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計方案征集活動,選取優(yōu)秀設(shè)計方案并編印成冊,作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組,成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作,指導(dǎo)各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
(二)明確工作分工。
各有關(guān)部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:
市規(guī)劃局:制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求;對村莊規(guī)劃工作進行技術(shù)指導(dǎo)與支持;組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟?;對全市村莊規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查;定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況,及時向市委、市政府報告。
市建委、農(nóng)業(yè)局:結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作;協(xié)助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。
市國土房管局:結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作;指導(dǎo)各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局:結(jié)合各自職能,為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持,按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
區(qū)(縣級市)政府:作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展,落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費;二是制訂本區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃,并報市規(guī)劃局備案;三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:受區(qū)(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規(guī)劃編制;配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)(縣級市)國土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位:按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關(guān)工作。
溝通方案編制篇九
項目溝通計劃是對于項目全過程的溝通工作,溝通方法、溝通渠道等各個方面的計劃與安排。本站小編為大家整理了一些編制溝通管理計劃書的模板,希望大家喜歡。
1、項目啟動。
工作內(nèi)容:人力資源部以公司戰(zhàn)略目標和核心價值觀指導(dǎo),根據(jù)銷售部門的歷史和現(xiàn)狀,為銷售部改革制定詳細的項目計劃書,并組織召開項目啟動會,安排項目相關(guān)內(nèi)容,且與企業(yè)高層管理人員進行溝通。
交付成果:《項目計劃書》、《項目啟動會議紀要》。
2、組織體系重構(gòu)。
工作內(nèi)容:首先審評銷售部的人力資源結(jié)構(gòu)、能力和動機,調(diào)查員工是否支持改革,用好人員的關(guān)鍵在于對他們的了解,新體系需要的角色可能會與現(xiàn)在員工承擔的角色完全不同;然后審評技術(shù)結(jié)構(gòu)與技術(shù)能力,包括電訊網(wǎng)絡(luò)、計算機技術(shù)、設(shè)備與機器等,以便確定它們支持新流程設(shè)計的能力,當所要求的技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)差別甚大時,應(yīng)克服傳統(tǒng)體制問題,詳細列出電訊和計算機系統(tǒng)的新平臺并取得一致意見。最后為銷售部制定基于企業(yè)戰(zhàn)略目標的組織發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計與實施組織結(jié)構(gòu)重組,內(nèi)容包括業(yè)務(wù)流程、作業(yè)制度、部門設(shè)置、崗位設(shè)置、人員調(diào)整、支撐運營的管理制度(如績效考核、財務(wù)制度、行政制度等),對部門的職責與人員編制重新制定。
交付成果:《新組織架構(gòu)圖》、《新人員編制表》。
3、崗位分析設(shè)計。
工作內(nèi)容:合理的崗位設(shè)計可以為員工提供更為廣闊的需求空間,也能大大激勵員工的積極性和主動性。通過對銷售部門各崗位的信息進行調(diào)查和分析,設(shè)計可調(diào)配、升降的崗位體系(如下圖:設(shè)立銷售經(jīng)理、經(jīng)理助理、績效考核專員、銷售主管、售后主管、文員、業(yè)務(wù)員等),并按各。
崗位職責。
(例如:銷售經(jīng)理總體負責具體項目的營銷推廣,撰寫營銷計劃書,保證各項計劃的順利實施等;經(jīng)理助理協(xié)助銷售經(jīng)理工作,負責銷售。
合同。
的簽訂、保管工作,真實完整統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)等;績效考核專員在銷售經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責銷售部考核日常工作,監(jiān)督和考核部門工作開展情況以及各項。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行情況等;銷售主管負責銷售現(xiàn)場全面管理,執(zhí)行各項規(guī)章管理制度等;售后主管主要負責售后客戶服務(wù)等;文員負責接聽客戶咨詢電話等;業(yè)務(wù)員負責客戶拜訪,派發(fā)宣傳資料等等)設(shè)計各崗位的詳細職務(wù)。
說明書。
交付成果:《崗位信息調(diào)查表》、《崗位職務(wù)說明書》。
4、薪酬調(diào)查分析。
工作內(nèi)容:對銷售部門進行薪酬的內(nèi)部調(diào)查及外部調(diào)查,并對所收集到的信息進行分析對比。
交付成果:《薪酬。
調(diào)查報告。
》、《薪酬對比分析表》。
1、崗位評估。
工作內(nèi)容:對前期設(shè)計的可調(diào)配、升降的崗位體系進行具體分析評估,明確各職類職種的劃分以及各職位等級的劃分。
交付成果:《崗位評估表》、《崗位評估報告》(含職類職種表、職位等級表)。
2、薪酬結(jié)構(gòu)體系設(shè)計。
工作內(nèi)容:基于前期對薪酬的內(nèi)部調(diào)查和外部調(diào)查所收集到信息的分析對比后得到的結(jié)果,進行具體的薪酬方案設(shè)計(定位與確定薪酬結(jié)構(gòu)),著重提高業(yè)績績效在薪酬里的比重(設(shè)立激勵薪酬,即當員工在達到了某個具體目標或績效水準或創(chuàng)造某種盈利后所增加的薪酬收入部分),并明確薪酬福利方面的管理制度。因為與其他職能部門的薪酬體系相比,銷售人員的薪酬體系更加需要“量身定做”,這在很大程度上是因為銷售模式以及最終結(jié)果比較容易衡量,即是銷售部薪酬體系應(yīng)具體且有導(dǎo)向性。所以,可以應(yīng)用激勵薪酬來激勵員工提升業(yè)績??偟膩碚f,這種基于績效的激勵薪酬管理體系對于業(yè)績不佳的銷售人員不僅面臨著淘汰的風險,其實際待遇也將低于原來的平均水平。反之,業(yè)績突出的員工待遇則將高幾倍于原來水平。
交付成果:《薪酬福利管理制度》、《銷售部薪酬架構(gòu)》。
3、績效管理體系設(shè)計。
工作內(nèi)容:以新設(shè)計的薪酬方案為基礎(chǔ),進行績效管理制度設(shè)計和績效管理工具設(shè)計,明確績效管理的實施方法。
交付成果:《績效管理辦法》、《績效考核指標庫》、《績效目標說明書》、《績效考核表》和《績效管理培訓(xùn)資料》。
1、培訓(xùn)。
工作內(nèi)容:對銷售部門人員展開全面的宣傳培訓(xùn),主要是培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)體系內(nèi)容以及績效管理制度內(nèi)容,也包括對員工的新角色的指導(dǎo)和培訓(xùn),不僅強調(diào)執(zhí)行任務(wù)角色,同時也要強調(diào)執(zhí)行業(yè)績改進的角色。
交付成果:《培訓(xùn)相關(guān)記錄》、《培訓(xùn)效果報告》。
2、試運行、反饋、修正。
工作內(nèi)容:在銷售部門進行新組織結(jié)構(gòu)體系和績效管理體系的試運行,以及調(diào)研員工對試運行的滿意度,并對實行效果進行跟蹤,對不完善之處進行修正。
交付成果:《新組織結(jié)構(gòu)和績效管理體系試運行報告》。
溝通方案編制篇十
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
溝通方案編制篇十一
各單位:
近來,一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延,形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、組織機構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項工作。
二、工作任務(wù)。
分三個工作專班,分別按照主要任務(wù)開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務(wù):堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導(dǎo)疏散各類聚會人員,杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作,增強市民群眾正確對待疫情,不信謠、不謠傳和自覺防控,維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務(wù):堅持區(qū)域自治,進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度,突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理,確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度,特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守,強化巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,快速處置,確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務(wù):進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量,全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度,及時處置生活垃圾,確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度,加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角,為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識,高度重視。各單位要提高政治站位,充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義,切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領(lǐng)導(dǎo),增強風險意識和責任擔當,按照市委市政府安排部署,圍繞工作任務(wù),采取得力措施,科學有序做好防控工作,堅決遏制疫情擴散,維護正常社會秩序。
(二)要突出重點,積極應(yīng)對。各單位要根據(jù)工作任務(wù),認真安排,周密實施,積極做好各項應(yīng)對工作。特別要圍繞每個工作任務(wù)所防控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷有力措施,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化,及時調(diào)整防控策略,隨時積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜,而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重,各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定,戴好防護口罩,做好自身防護防控工作,確保安全,確保防控工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機關(guān)要要加強值班值守,嚴陣以待,并密切加強溝通聯(lián)系,確保電話24小時暢通,及時做好上傳下達各項工作,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時,要積極預(yù)案,高度備戰(zhàn),組織落實好人員,隨時出發(fā),參與疫情防控處置,打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
溝通方案編制篇十二
十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施,關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展,這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā),所以我們要有新的發(fā)展思路,同時,它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃,因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真分析和準確把握當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征,立足夯實發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務(wù),發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時,重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色,明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設(shè)工程和重點項目布局,以及主要政策措施等??傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭,會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭,相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處、站配合編制。
(四)專項建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃:水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃:農(nóng)技綜合服務(wù)體系由科教處負責編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負責編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系由市場信息處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負責編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中,各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務(wù)站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段:
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底):印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域,開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月):研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點,擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域,邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談?wù)髑笠庖姟?/p>
草案起草階段(6月至7月底):各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見,按照任務(wù)分工起草各類規(guī)劃基本框架,綱要基本框架。征求各方面意見,加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底):廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作,吸納各方面意見和建議,進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后,報廳務(wù)會議審定,并上報省政府,農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題,分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設(shè)任務(wù)、保障措施等,為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下,要把應(yīng)對自然災(zāi)害等各種復(fù)雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設(shè)置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點,在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時,突出對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性,既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性,又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能,既要適度超前,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,又要切實可行,經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當設(shè)置一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標,又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見,增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作,除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外,還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,以增強規(guī)劃在解決促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時,注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接,爭取所提出的重大項目列入國家相應(yīng)規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳長任副組長,發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負責人做為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處),具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體編制工作人員,集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用,提高規(guī)劃的科學性,從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家,組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組,負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見,規(guī)劃初稿形成后,要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費,按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則,由廳發(fā)展計劃處、財務(wù)處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取,專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
溝通方案編制篇十三
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》,扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排,側(cè)重實施性。
概念:國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖,是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體:市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府,自然資源行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍:市行政轄區(qū)范圍的陸域,即全域覆蓋、全部要素。
期限:規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年,近期為xxxx年,遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù):以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略:落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位,落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求;立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求,針對開發(fā)保護突出問題,制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略,形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局:明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局,確定生態(tài)保護與修復(fù)重點區(qū)域的生態(tài)空間格局;將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)嚴格落實,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工,提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局,提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求,加強產(chǎn)城融合,完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用:按照山水林田湖草系統(tǒng)要求,統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用,提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興:以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系,結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)用地效率,做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確定城鎮(zhèn)用地布局范圍;鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢,制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求,確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準,提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系:基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則,統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局,落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目,預(yù)測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序;防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道,提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標準和規(guī)劃要求,明確應(yīng)對措施。
生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治:落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程,結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治,提出修復(fù)與整治目標、重點區(qū)域、重點項目,確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局,為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐,化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導(dǎo):提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導(dǎo)要求。
溝通方案編制篇十四
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關(guān)部門參與。
進度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定,市直有關(guān)部門牽頭負責起草,報市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結(jié)合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
溝通方案編制篇十五
“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期,科學制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,按照縣委、縣政府工作總體要求,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度,提高決策的科學化和民主化,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展的原則。“十二五”規(guī)劃的編制,要在充分認識和把握我縣的實際情況,堅持以人為本,把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展,圍繞全面建設(shè)小康社會的目標,加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展,注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應(yīng),人與自然相和諧。
2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學繼承,體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接,全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅持實事求是,與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上,要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式,解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上,要兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量,爭取最大限度地滿足各方面的合理要求,又要實事求是、切實可行,通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上,要科學務(wù)實,重點突出,避免脫離實際、大而化之、面面俱到,將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實,將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃,使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上,兼顧預(yù)期性和約束性,既要適當選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標,又要突出政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的要求,盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時,增強針對性和可操作性,強化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能,避免隨意性。
4.科學、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見,增強規(guī)劃的公開性和廣泛性,提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,集思廣益,提高決策的科學化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施,著重在以下幾個層面展開:
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學習培訓(xùn)。重點要認真學習研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神,探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新,研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學習文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。縣“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭,縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定,縣相關(guān)部門牽頭負責起草,報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間,是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限:規(guī)劃基準年為20xx年,規(guī)劃期為20xx—20xx年,同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系:包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工:編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重,要求高,必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,形成合力。分工原則:綜合部門承擔綜合領(lǐng)域的任務(wù),專業(yè)部門承擔專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排:規(guī)劃前期研究安排28個課題,由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排:《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制,其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制,業(yè)務(wù)要求強的規(guī)劃,需要委托編制的規(guī)劃,需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會同意后,方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實際,將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作):
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定前期研究課題,起草形成規(guī)劃思路,研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題,落實研究課題承擔單位(詳見附表1),于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位參與,在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢,并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后,4月底前報縣人民政府。同時,以基本思路為指導(dǎo),提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作,保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓(xùn)、新聞報道等多種形式),此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見,對課題進行補充、完善,于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊,并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見,組織專家咨詢、論證,反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作,經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議,公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務(wù)會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過,由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂,由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證,按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施,縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預(yù)測,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領(lǐng)域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序,制定政策導(dǎo)向,以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目,也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好前期工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省市的要求,使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務(wù)重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任),具體負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組,負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍,抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的部門骨干,組建得力的規(guī)劃編寫隊伍,具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費,列入縣級財政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責“十二五”規(guī)劃編制工作,指定熟悉本單位業(yè)務(wù),具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作,并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促??h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,加強上下信息交流,確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo),幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
溝通方案編制篇十六
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準實施8個步驟。
結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位有關(guān)負責人為組長,單位相關(guān)部門人員(如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財務(wù)人員)參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作,預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及規(guī)范性文件;
b)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
c)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風險評估資料:
e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;
f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
開展生產(chǎn)安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;
b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;
c)評估確定相應(yīng)事故類別的風險等級。
全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況,撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;
b)針對生產(chǎn)過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;
c)上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;
d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。
6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學,盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b)結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責分工;
d)按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括:風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
8.3評審程序。
應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟:
a)評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實參加評審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應(yīng)有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評審會議應(yīng)形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。
c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認真分析研究,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評審表決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認。
通過評審的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。
溝通方案編制篇十七
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學?!镀甙钙咧迫鞒獭芬螅_保安全開學,結(jié)合學校實際,制定本預(yù)案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預(yù)防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機構(gòu)。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊伍。
組長:黨委書記、校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制,負責該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總上報有關(guān)信息,提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作,按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后,方可恢復(fù)正常生活學習。同時實行疫情快報制度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,學校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關(guān)責任人的責任。
2.把好校門關(guān),教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應(yīng)當及時報告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學校立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,第一時間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報告,配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
溝通方案編制篇十八
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
三、應(yīng)急小組職責。
公司成立新冠疫情應(yīng)急小組,組長由助理總經(jīng)理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部,應(yīng)急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負責本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責:
1、負責防疫各項資金預(yù)算及申請。
2、根據(jù)預(yù)案啟動后的實際情況決定結(jié)束應(yīng)急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構(gòu)。
副組長職責:
1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預(yù)案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應(yīng)對疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
5、應(yīng)急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應(yīng)。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責:
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間,負責關(guān)注地方政府及城建部門的相關(guān)防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應(yīng)急小組安排的其他事項。
保安人員職責:
1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設(shè)置明顯警戒標志,未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責:
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結(jié)果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時間登記上報。
至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
后勤人員職責:
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置。
1、返崗人員核酸檢測結(jié)果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關(guān)負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務(wù)單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/10883737.html】