最新村干離任審計工作總結(jié)(六篇)

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最新村干離任審計工作總結(jié)(六篇)
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總結(jié)是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

村干離任審計工作總結(jié)篇一

為嚴肅財經(jīng)法紀,規(guī)范財經(jīng)秩序,促進廉政、勤政建設,加強干部隊伍管理,鞏固農(nóng)村基層組織建設,特制定本制度。

1.審計對象

村干部任屆期滿或其他原因不再任職時,必須進行離任審計。審計由鎮(zhèn)政府負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心組織實施,鎮(zhèn)財政所、村級財務監(jiān)督組參與,特殊情況可報經(jīng)縣政府批準,由審計機關進行審計。

2.審計內(nèi)容

審計主要內(nèi)容是各項資金的收入、支出情況,債權、債務情況,資金管理使用情況,一事一議資金情況等方面。審計結(jié)果作為考核和使用干部的重要依據(jù),并存入個人檔案,同時,結(jié)合村民自治工作,適時公布,對審計發(fā)現(xiàn)的有關問題,將給予適時糾正,并依法處理。

3.審計程序

(1)審計組在實施審計工作3日前向被審計單位送達審計通知書。

(2)在審計組開展工作前,督促被審計單位主動結(jié)清所有票據(jù),并在規(guī)定時間內(nèi)交文書匯總?cè)霂?,逾期均視作違紀處理。

(3)審計人員根據(jù)業(yè)務需要,審查會計憑證、帳簿、報表,查閱有關文件資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,登記有關審計表格,向有關單位和人員進行調(diào)查并取得證明材料,證明材料應由提供者簽名蓋章。

(4)審計終結(jié),審計組寫出書面審計報告,報送主管部門審批,審計報告在報送前征求被審計單位意見,被審計單位在收到審計報告10日內(nèi),將其書面意見,送交審計組。

(5)被審計單位對審計決定和意見持有異議的,可在收到審計決定和意見書之日起60日內(nèi)向上級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或縣人民政府申請復議。

(6)審計組檢查審計決定執(zhí)行情況,并將審計事項建立檔案。

4.審計方法

(一)帳證、帳據(jù)、帳帳審核

(1)繳銷所有使用過的稅票,專用收據(jù),收款憑證,集體資金專用領條。

(2)分年度審核登記各項收入。(3)分年度審核各項支出。

(二)帳實審核

(1)嚴格審核各項收入、轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金、銀行、個人借款以及各種返還款、個人捐助贊助款,實行據(jù)實登記。

(2)逐筆審核登記其他應收款、應付款等債權債務。(3)審核各項支出票據(jù),經(jīng)查證為虛列或重報的票據(jù)另行登記造冊。(4)按項合計年度,做好被審計單位收支決算,是否對照核準的債權、債務,盤點現(xiàn)金和存款。

(5)整理有關報表和資料,寫出書面審計報告。

村干離任審計工作總結(jié)篇二

村干部任期經(jīng)濟責任審計制度

農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計制度是以農(nóng)村干部任期目標和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的規(guī)章制度、以黨和國家的法令、政策為依據(jù),在干部任滿、升職、調(diào)離、退休時,對其任職期間應承擔的經(jīng)濟責任和應解脫的經(jīng)濟責任進行審查、評價和公證的專門審計。

實施農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計,應當通過對其所在村委會財務收支的真實、合法、效益情況進行審計,分清被審計干部本人應負的主管責任和直接責任。

對農(nóng)村干部所在村財務收支審計的主要內(nèi)容包括:

(一)財務收支計劃的執(zhí)行情況;

(二)國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村財務管理制度執(zhí)行情況;

(三)資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況;

(四)債權、債務的形成及管理情況;

(五)財務收入、支出和管理情況;

(六)收益分配及各項提留的使用情況;

(七)專項資金和基金的使用和管理情況;

(八)重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況;

(九)其他需要審計的事項。

重點審查對外投資和重大建設投資項目的管理、效益情況;是否有違反國家規(guī)定增加農(nóng)民負擔、財務收支不真實、資金效益差以及違反國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定等情況。

在對其所在村財務收支審計的基礎上,審查村干部任職期間個人遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度情況;審查村干部個人有無侵占農(nóng)村集體資產(chǎn),違反農(nóng)村干部廉政規(guī)定和其他違法違紀的情況。

審計時間一般在村會任期屆滿,換屆以前進行,以及干部升職、調(diào)離和退休時。審計范圍為干部任期內(nèi),必要時根據(jù)實際情況可追溯和延伸。

村干部任期經(jīng)濟責任審計是改革農(nóng)村干部管理制度,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力措施,未經(jīng)審計一般不得升職、調(diào)離,對蓄意抵制審計,有意隱瞞經(jīng)濟事項的,由市紀委、監(jiān)委、農(nóng)經(jīng)等部門聯(lián)合查處。

村干離任審計工作總結(jié)篇三

村干部離任審計內(nèi)容

離任審計報告的內(nèi)容主要包括導語、審計結(jié)果以及一些說明事項。下面是的關于村干部的離任審計報告范文幾篇,歡迎借閱。

村干部離任審計報告一

根據(jù)樟農(nóng)07號文件精神,紅星鄉(xiāng)村干部任期經(jīng)濟責任審計工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,成立領導小組,制定了紅星鄉(xiāng)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作計劃(紅政〔20**〕38號),在審計領導小組各成員的密切配合下,克服了時間短、任務重、人手少等困難,經(jīng)過大家共同的努力,較順利地完成了審計任務。

現(xiàn)將審計工作的具體情況報告如下:

一、貫徹、部署和發(fā)動情況

1、加強領導,確保審計工作順利進行。

4月15日紅星鄉(xiāng)召開了村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的專題會議,參加會議的有鄉(xiāng)黨政班子領導成員。

各村主干、鄉(xiāng)社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務中心等有關人員,1

會上傳達貫徹了上級有關文件精神,對審計工作作了具體的部署,統(tǒng)一了思想,進一步提高對審計工作的重要性、緊迫性的認識。

會后,馬上成立了由張學良黨委書記為組長,黃習堅副組長,張仁綏、陳章怡、林宜魁、羅錦鋒、鮑仕豪、黎維華、張和喜等同志為成員的審計領導小組,制定出合理的時間安排,做到人力、精力、時間三到位。

組織培訓,提高村干部的素質(zhì)。

4月18日紅星鄉(xiāng)舉辦了一個由村主任、村報賬員、鄉(xiāng)審計領導小組成員參加的農(nóng)村財務培訓會,組織大家學習了《農(nóng)村審計工作法律法規(guī)匯編》和《福建省村集體財務管理條例》中的內(nèi)容,增加村干部特別是村報賬員的業(yè)務新知識,為開展好這次審計工作奠定了良好的基礎。

二、審計基本情況 紅星鄉(xiāng)共有8個行政村,總戶數(shù)2530戶,農(nóng)業(yè)人口8619人,全鄉(xiāng)土地總面積62858畝,其中耕地10645畝,屬高山地區(qū)。

這次審計工作主要圍繞8個行政村2009年1月1日至2011年12月31日止的村集體收支及經(jīng)濟責任、債權債務、村級專項資金管理情

況等開展。

審計實施時間從4月28日至5月20日,現(xiàn)已全面結(jié)束。

三、

審計結(jié)果 1、村財務收支情況 全鄉(xiāng)8個行政村三年來總收入為4148036元。

其中上級撥款1264259元(包括村道路建設、籃球場建設、人飲工程等項目撥款)補助收入1806612元(包括村辦公經(jīng)費、計生經(jīng)費等),發(fā)包及上交收入79098元,其他收入298067元。

全鄉(xiāng)三年來總支出為3871351元。

其中:基礎設施建設支出2270482元(包括籃球場建設、村部建設、自來水工程、村道水泥路等項目建設),計生工作支出418738元,林業(yè)工作支出49715元,水利工作支出55626元,辦公管理費及村干部工資及補貼支出1069086元,其他支出107704元。

2、債權債務情況 經(jīng)審計,截止2011年末止全鄉(xiāng)債權總額為305268元,與2008年末債權總額的252332元相比,增加52936元。

各村未經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛增債權,沒有擅自為企業(yè)貸款提供擔保和抵押情況。

全鄉(xiāng)債務總額為1100780元,與2008年末債務總額633747元相比,增加467033元。

主要是超大田租、農(nóng)田水利建設等專項應付款沒有及時列支,虛增了村集體債務。

3、村級專項資金管理情況 經(jīng)審計,6個行政村2009年至2011年度上級劃撥的專項資金、救災款物的管理、使用基本符合規(guī)定。

其中糧食直補資金、地質(zhì)災害補助等各項資金一般都有做到登記造冊,及時,足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。

但也有個別村存在著部分專項資金因種種原因拖延至次年年初發(fā)放的情況,如西寨村、過嶺村。

四、審計評價 通過審計結(jié)果表明,全鄉(xiāng)8個村2009年至2011年度各項財務收支基本真實、合法、完整,收入基本及時,足額入賬,未發(fā)現(xiàn)收入被侵占、挪用、私分,未發(fā)現(xiàn) 賬外賬 和 小金庫。

未發(fā)現(xiàn)任期和離任干部將本人或親屬個人開支混入集體支出報銷。

各村村干部都能較好的完成任期的各項經(jīng)濟責任目標任務,但三年來村集體經(jīng)濟沒有明顯的增長。

2009年至2011年各村在上級有關部門的大力支持下發(fā)展了多項基礎設施建設項目(籃球場建設、自來水工程、村水泥路建設,村部建設等)和文衛(wèi)工作(如清潔家園、生態(tài)村建設等),使村容村貌得到很大改善。

村級專項基金(如村公園資金等)各村基本上能夠做到??顚S?。

在集體財務管理方面,各村基本上都能按照《福建省村集體財務管理條例》的有關規(guī)定,定期做好賬務,管理好村集體經(jīng)濟,能夠?qū)嵭?一支筆 審批制度,尚能量入為出,各村收支基本平衡。

五、存在的問題

1、村財管理不規(guī)范。

年初村財收支沒有計劃,村財收支情況沒有按時上墻公布。

我鄉(xiāng)還四個村財務未進行網(wǎng)絡化管理。

2、財務報銷手續(xù)不規(guī)范。

(1)有的村購買辦公用品沒有附商品清單,如坂尾村;(2)有的村發(fā)放工資,津貼等無明細表或未蓋理財小組章,如淡洋;(3)有的村部分付出憑證無審批人簽字,如過嶺村;各村普遍存在300元以上工程款支付、物資采購等支出,沒有使用正式發(fā)票。

3、部分憑證內(nèi)容不完整。

(1)有的收入票據(jù)村沒有附銀行進賬單,如坂尾村、禮柄村。

(2)有的村未使用村集體專用收款票據(jù),如淡洋村、西寨村。

4、會計科目設置不規(guī)范。

有的村存在科目錯登的現(xiàn)象。

如西寨村、堯祥村。

5、村級工程建設項目相關材料不完整。

紅星村籃球場建設、禮柄小學附屬工程款等項目無會議紀要、合同、6

工程決算清單等。

淡洋村向村民大額借款無合同,與村民代表會通過記錄 6、現(xiàn)金管理不嚴。

如各村均有存在坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象;存在庫存現(xiàn)金超標準的情況。

六、審計建議和意見

審計中發(fā)現(xiàn)的問題,建議各村村兩委召集村務監(jiān)督小組和村民會議,認真學習《福建省村集體財務管理條例》,認真整改落實。

1、各村委會每年應按照量入為出,收支平衡的原則,制定當年財務計劃,財務計劃須經(jīng)村民代表會議通過后方可執(zhí)行。

村集體財務收支情況必須定期上墻公布向村民公開。

2、規(guī)范財務報銷手續(xù)。

資金收支應當取得合法的原始憑證,并有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名,禁止無據(jù)收付款,付出憑證后還應備注用途。

收入要按規(guī)定統(tǒng)一使用 福建省村集體專用收款票據(jù),付出票據(jù)如工程款支付等盡量使用稅務發(fā)票。

3、村集體財務要接受財務監(jiān)督小組及會計代理中心審核。

未經(jīng)村務監(jiān)督小組審核并加蓋 村務監(jiān)督小組審核專用章 的會計憑證不得入賬。

4、村報賬員要按時向會計代理中心會計員報賬,由代理中心會計員按照新的財務制度規(guī)定的要求,統(tǒng)一按會計年度進行會計科目設置、賬務處理等。

5、村集體建設項目的施工,須經(jīng)村民代表會議討論通過,采取公開招標的辦法并簽訂規(guī)范的經(jīng)濟合同。

工程項目支出還須具備預決算手續(xù)。

6、各村要嚴格按照現(xiàn)金管理制度要求,加強現(xiàn)金管理。

今后不得存在坐收坐支現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金限額應在500元以內(nèi),超過部分應及時存入信用社。

村干部離任審計報告二

據(jù)《關于認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》文件要求,我審計小組一行2人于3月4-5日對芳村村委會2005年以來的財務進行了全面審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下: 一、基本情況 芳村所轄組共17個,全村人口2414人,截止2007年12月,全村資產(chǎn)總額座機電話號碼.12元,其中流動資產(chǎn)280179.4元,有形資產(chǎn)座機電話號碼.72元。

債權總額為0元,債務總額648912.77元,貨幣資金309324.41元。

二、審計評價 1、2005-2007年以來,村實現(xiàn)收入座機電話號碼.62元,其中:2005年411723.92元,2006年1341825.16元,2007年839796.54元,村實現(xiàn)收入總額中,經(jīng)營收入為95994.83元,占總收入的3.7%;上級返還及補助性收入846000元,占總收入的32.62%;其他收入1651350.79元,占總收入的63.67%。

上級返還及補助性收入、發(fā)包及上交收入、黃山執(zhí)照招標款為主的其他收入并列為村級收入的主要 2、2005-2007年以來,村支出總額為1277470.84元,其中:2005年320134.35元,2006年223692.02元,2007年733644.47元,村支出總額中,經(jīng)營支出203138.52元,占總支出的15.9%;管理費用384327.71元,占總支出的30%;其他支

出690004.61元,占總支出的54%;占村總支出比重較高的其他主要用于村莊道路修建工程及其他公益事業(yè)。

3、村級有形資產(chǎn)情況。

2005-2007年換屆以來,有形資產(chǎn)建設總投入為1463459.07元,主要為橋梁、小學

教學

樓、有線電視、自來水工程、道路等方面建設的投入。

4、村級債權債務情況。

村級債權沒有,村級總債務為648912.77元,無民間借貸,主要是代收代付項目征用土地款項及垃圾場專項資金、國債資金等。

均為應付待結(jié)算往來款。

5、上級各項補助資金撥款846000元,基本上按規(guī)定用途支付。

6、換屆以來村級財務公開能按正常程序公開,年公開均達4次以上。

7、非生產(chǎn)性考核指標情況。

2005-2007年換屆以來,村、組干部報酬總額265036元;差旅費總額8162元;會議費總額31430.9元;報刊雜志征訂總額2504元。

三、相關說明 債務總額648912.77元中,村帳382370.91元為鎮(zhèn)補助垃圾場資金221256.11元和國債補助資金266541.86元,現(xiàn)在實際上大部分已是結(jié)余資金,不再是真正意義上的債務,應轉(zhuǎn)為收入處理。

四、存在問題及工作建議

1、各項工程建設應根據(jù)工程大小,萬元以上的大項工程要做好相應預決算,并進行工程審計,實行稅票結(jié)算,盡量避免白條現(xiàn)象,嚴格審批制度,加強財務管理。

2、管理性費用在支出結(jié)構(gòu)上所占比例較高,根據(jù)相關考核指標,綜合換屆以來的會議費、村干報酬等情況來看,非生產(chǎn)開支相對偏高,建議根據(jù)村里實際狀況,以收定支,厲行節(jié)約資金,著力改善與提高村民生產(chǎn)生活條件。

3、收入在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出多樣性

4、帳務處理不及時,會計核算不夠規(guī)范,相關科目結(jié)轉(zhuǎn) 不及時,不能真實反映資金使用情況,換屆后要及時進行資產(chǎn)登記和帳務處理。

村干離任審計工作總結(jié)篇四

村干部經(jīng)濟責任審計制度

一、為加強對村干部的監(jiān)督和管理,正確評價村干部任期經(jīng)濟責任,促進村干部勤政廉政,制定本制度。

二、審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批和參與 村級經(jīng)濟活動決策的村黨組織、村委會干部。

三、審計內(nèi)容包括:

(一)財經(jīng)法紀執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題;有無濫用職權侵占、挪用集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣村集體資產(chǎn)、資源等問題。

(二)農(nóng)民群眾關心的熱點問題。

1.集體資產(chǎn)處置。主要審計:村集體企業(yè)改制等集體資產(chǎn)的處置情況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2.債權、債務管理。主要審計:村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押,導致新增債務;有無借債進行達標升級活動等情況。

3.土地發(fā)包、承包。主要審計:“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標,有無“人情”承包和“以權”承包等。4.專項資金管理。主要審計:上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;糧食直補資金的發(fā)放情況等。

5.財務公開。主要審計:財務公開是否全面、真實、及時、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

(三)其他需要審計的事項。

四、村干部經(jīng)濟責任審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施,縣審計局、縣農(nóng)業(yè)局負責業(yè)務指導,在村干部任期屆滿或卸任時進行。對侵占集體資產(chǎn)和資金,搞鋪張浪費等給集體造成損失的干部,除要如數(shù)退還和賠償所造成的經(jīng)濟損失外,并依紀依法追究責任。

五、審計結(jié)果要向全體村民公開。

村干離任審計工作總結(jié)篇五

經(jīng)濟責任專項審計報告

xx鎮(zhèn)人民政府:

根據(jù)x審通字[2005]1號審計通知書,我們于2011年05月12日至xx月xx日對常砦村組干部2008年至2010年任職期間的經(jīng)濟責任進行了審計。在審計過程中,我們實施了包括抽查會計記錄、實物盤點、比較分析等必要的審計程序,現(xiàn)將審計情況報告如下:

一、基本情況

xx村委會、經(jīng)聯(lián)社理事會是兩塊牌子一套人馬,合設1套賬,全村人口665人,只有村級經(jīng)濟核算,沒有下設經(jīng)濟社,經(jīng)濟收入以存款利息收入為主。

二、審計情況

(一)財務制度建立健全、執(zhí)行情況

該村能夠根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結(jié)合本村實際,建立了比較完善的內(nèi)部控制制度,能夠執(zhí)行財務管理制度,執(zhí)行民主決策程序和民主管理規(guī)定,能按時進行公開,公開內(nèi)容完整規(guī)范(詳見附件4)。

(二)經(jīng)濟目標完成情況

1、收入情況。2008年1月1日至2010年12月31日,總收入228.00萬元。農(nóng)民人均純收入情況為:2007年農(nóng)民均純收入0.75萬元,2010年農(nóng)民均純收入0.91萬元,增幅:21.33%;集體可分配收入情況:2007年集體可分配收入xx,2010年集體可分配收入xx元,增幅: %。

(三)資產(chǎn)負債情況

2010年12月31日資產(chǎn)總額4294.72萬元,負債總額4997.45萬元,凈資產(chǎn)(所有者權益)-702.73萬元,分別比2007年12月31日減少1685.28萬元、增加1137.56萬元、減少2813.65萬元,減幅28.18%,、增幅29.47%、減幅xx%,實現(xiàn)了資產(chǎn)保值、增值。

三、存在問題

(一)部分支出違反《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》的規(guī)定:

1、村干部開年利是3筆9000元、村干部外出參觀補助1筆6000元共15000元。

2、利用公款購置手機2000元。

3、修路補青苗費500元沒有審批、沒有收款人簽收

4、村主任辦事費5000元用途不清楚。

5、失竊損失現(xiàn)金3500元全額報銷(只能報銷1000元,由出納負責 2500元)。

6、接待餐費3000元沒有取得發(fā)票而自制現(xiàn)金支出證明單。

(二)個別報銷單據(jù)手續(xù)不完善:

1、2003年4月15日支出村民代表會議誤工補助1000元,沒有與會人員簽收。

2、2003年7月25日支出填土工程款100000元,發(fā)票沒有收款單位印章。

(三)個別業(yè)務會計處理不規(guī)范:

1、該村2008年處置房屋姚砦路西邊家屬樓收到600.00萬元,房屋賬面原值469.15萬元,將收到的600.00萬元全部減小固定資產(chǎn),沒有進行收入的會計處理。

2、1、將商鋪拆遷補償500000元全部作為其他收入,沒有進行固定資產(chǎn)的會計處理。

2、2002年1月1日至2004年12月31日沒有計提固定資產(chǎn)折舊1184萬元。

四、意見和建議

針對上述審計中發(fā)現(xiàn)的存在問題,提出以下處理意見和建議:

(一)違反《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》規(guī)定的支出共28000元,當事人應退款:

1、村干部開年利是3筆9000元、村干部外出參觀補助1筆6000元共15000元均違反《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“村干部不得收取會議費、出差補助、節(jié)日補助”的規(guī)定,當事人應退款。

2、根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“村干部不得利用公款購置通訊工具”的規(guī)定,用公款購置手機2000元,當事人應退款。

3、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條規(guī)定:報銷手續(xù)必須齊全,要有經(jīng)手人、審批人、證明人,且用途清楚,否則誰支出誰負責。修路補青苗費500元沒有審批、沒有收款人簽收,以及村主任辦事費5000元用途不清楚,違反上述規(guī)定,當事人應退款。

4、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條規(guī)定:庫存現(xiàn)金不得超過1000元,否則,若發(fā)生意外,超過部分由出納負責。被竊損失現(xiàn)金3500元,只能報銷1000元,余2500元由出納負責。

5、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條規(guī)定:應當取得收款單位的收款票據(jù)而自制現(xiàn)金支出證明單的,視為無效單據(jù)。接待餐費3000元沒有取得發(fā)票而自制現(xiàn)金支出證明單,當事人應退款。

(二)完善報銷手續(xù):

1、經(jīng)查閱會議記錄和調(diào)查部分村民代表,2003年4月15日支出會議費屬實,但手續(xù)不完善,應補辦手續(xù)。

2、經(jīng)查閱填土工程合同及結(jié)算資料和函證施工單位,2003年7月25日支出工程款費屬實,但票據(jù)內(nèi)容不完整,應補辦手續(xù)。

(三)規(guī)范會計處理:

1、商鋪拆遷補償500000元不能全部作為其他收入,應進行調(diào)整。調(diào)整會計分錄為:

(1)借:銀行存款 500000 貸:其他收入 500000(2)借:銀行存款 500000 貸:其他收入 100000 固定資產(chǎn)-xx商鋪 400000

2、應補提固定資產(chǎn)折舊1184萬元。

2 附件:

1、《財務收支和會計處理審核表》;

2、《固定資產(chǎn)折舊計算表》;

3、《貨幣資金收支審核表》;

4、《xx村工程項目資金使用情況審定表》;

5、《廠房、商鋪租金兌現(xiàn)情況審定表》;

6、《收益分配調(diào)整審定表》;

7、《收益分配分析審定表》;

8、《資產(chǎn)負債審定表》;

9、《干部工資、獎金、補助審定表》;

10、《財務管理制度審查表》。

審計組長:王×× 二○○五年一月二十日

(二)審計意見交換書

在審計報告初稿完成的次日,審計組召開了xx村干部、民主理財小組成員、部分村民代表會議,就審計報告初稿進行了口頭交換意見。根據(jù)口頭交換意見,將審計報告初稿作了進一步的修改。2005年1月27日,審計員林××將審計報告征求意見通知書傳交給xx村,并取得了送達回執(zhí)。

審計報告征求意見通知書

xx村委會:

根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》第十七條的規(guī)定,現(xiàn)將對你單位換屆審計的報告送給你們征求意見。請在收到審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見,送交我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室。如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見,視為無異議。

附:審計報告

xx審計組

二○○五年一月二十七日

(三)審計意見書

xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室 審 計 意 見 書 x農(nóng)審意〔2005〕1號 關于對xx村換屆審計的意見

xx村委會:

3 2005年1月10日至20日,我辦對你單位進行換屆審計。審計過程中得到了你單位積極支持和配合,工作進展順利。根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》第十八條和有關財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)提出如下審計意見:

一、審計評價

經(jīng)審計,xx村在管理方面能夠建立相關的財務管理制度、民主理財制度、民主議事制度、村務公開制度等制度,基本做到民主決策、民主管理,重大事項經(jīng)村民代表會議討論決定,工程項目實行公開招投標。xx村本屆領導班子能積極發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力。2004年12月31日村集體資產(chǎn)總額9311萬元,負債總額537萬元,凈資產(chǎn)(所有者權益)8774萬元,分別比2001年12月31日增加2676萬元、267萬元、2409萬元,增長40.3%、99.0%、38.0%,實現(xiàn)了資產(chǎn)保值、增值。2002年1月1日至2004年12月31日總收入5260萬元,比上屆增長43.3%;純收益3756萬元,比上屆增長65.8%;費用率(總支出/總收入)下降10.26%,經(jīng)濟效益明顯提高。本屆農(nóng)戶分配總額為2027萬元,比上屆增長74.0 %;年人均分配0.42萬元,比上屆增長75.0 %

二、存在問題與處理意見

審計中發(fā)現(xiàn)了一些問題,應當加以糾正和改進。

(一)違反《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》規(guī)定的支出共28000元,當事人應退款:

1、村干部開年利是3筆9000元、村干部外出參觀補助1筆6000元共15000元。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“村干部不得收取會議費、出差補助、節(jié)日補助”的規(guī)定,責令當事人10天內(nèi)退清款項。

2、利用公款購置手機2000元。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“村干部不得利用公款購置通訊工具”的規(guī)定,責令當事人10天內(nèi)退清款項。

3、修路補青苗費500元沒有審批、沒有收款人簽收以及村主任辦事費5000元用途不清楚。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“報銷手續(xù)必須齊全,要有經(jīng)手人、審批人、證明人,且用途清楚,否則誰支出誰負責”的規(guī)定,責令當事人10天內(nèi)退清款項。

4、被竊損失現(xiàn)金3500元,全部公款報銷。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“庫存現(xiàn)金不得超過1000元,否則,若發(fā)生意外,超過部分由出納負責”的規(guī)定,被竊損失現(xiàn)金3500元,只能報銷1000元,責令當事人10天內(nèi)退清款項2500元。

6、接待餐費3000元沒有取得發(fā)票而自制現(xiàn)金支出證明單。根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度》第x條關于“應當取得收款單位的收款票據(jù)而自制現(xiàn)金支出證明單的,視為無效單據(jù)”的規(guī)定,責令當事人10天內(nèi)退清款項。

(二)個別業(yè)務報銷手續(xù)不完善,應當補辦手續(xù):

1、2003年4月15日支出村民代表會議誤工補助1000元,沒有與會人員簽收。經(jīng)查閱會議記錄和調(diào)查部分村民代表,2003年4月15日支出會議費屬實,但手續(xù)不完善,應補辦手續(xù)。

2、2003年7月25日支出填土工程款100000元,發(fā)票沒有收款單位印章。經(jīng)查閱填土工程合同及結(jié)算資料和函證施工單位,2003年7月25日支出工程款屬實,但票據(jù)內(nèi)容不完整,應補辦手續(xù)。

(三)個別業(yè)務會計賬務處理不規(guī)范,應當調(diào)整:

1、商鋪拆遷補償500000元全部作為其他收入。根據(jù)《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的有關規(guī)定,應進行賬務調(diào)整。調(diào)整會計分錄為:(1)借:銀行存款 500000 貸:其他收入 500000(2)借:銀行存款 500000 貸:其他收入 100000 固定資產(chǎn)-xx商鋪 400000

2、2002年1月1日至2004年12月31日期間沒有計提固定資產(chǎn)折舊。根據(jù)《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的有關規(guī)定,應補提固定資產(chǎn)折舊1184萬元。

請你單位將整改情況于收到本意見書后一個月內(nèi)函告我辦。附:審計報告

(審計辦公章)二○○五年二月五日

主題詞:農(nóng)村 審計 意見

xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦公室 2005年2月5日印發(fā)

印5份

七、審計注意事項

在農(nóng)村換屆審計中應注意以下審計事項:

1、審計中必須貫徹客觀公正原則。

2、資金的來源和去向,尤其是貨幣資金方面,必須施加詳細審計

3、重大財務事項的民主討論決策程序履行情況。

4、財務收支的合法性、真實性。

5、經(jīng)營業(yè)績及增長分析。

6、財務狀況及變動結(jié)果分析。

7、干部工資報酬情況。

8、如進行了年度審計,須結(jié)合其審計結(jié)果進行。

村干離任審計工作總結(jié)篇六

淺析對村干部的審計監(jiān)督

2010年9月13日《成都商報》報道“某村村干部一家占16個低保名額,其妻領4份低保金”。2010年9月25日《中國農(nóng)村法治熱點問題研究》報告發(fā)布,報告稱“村級財務管理混亂,‘村官’損農(nóng)日漸增多”……近年來,由于村干部在直接掌管村民各項利益的同時卻沒有受到有效監(jiān)管從而導致村干部在履職過程中侵害農(nóng)民權益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。審計,作為綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督部門,要不要對村干部開展審計監(jiān)督?能不能對村干部開展審計監(jiān)督?如何對村干部開展審計監(jiān)督?

一、要不要對村干部開展審計監(jiān)督

1.對村干部審計是完善村干部監(jiān)督約束機制的需要。目前,對村干部的監(jiān)督約束機制還不夠健全和有效。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的外部監(jiān)督不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為村干部經(jīng)手的錢物不多、權力不大,不重視對村干部的監(jiān)督。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟村干部有著千絲萬縷的聯(lián)系,監(jiān)督僅停留在形式上。另一方面,由于村會計對村干部不敢監(jiān)督、村民對村干部不好監(jiān)督,使得對村干部的內(nèi)部監(jiān)督也不夠。而由審計部門對村干部進行審計,可以增強對村干部的監(jiān)督約束力度。

2.對村干部審計是切實維護惠農(nóng)資金安全,維護廣大農(nóng)民利益的需要。近年來,國家對“三農(nóng)”問題特別重視,對“三農(nóng)”的投入越來越大,村干部經(jīng)手的錢也就越來越多。部分村干部在監(jiān)督不力的情況下,經(jīng)不住誘惑,侵占、挪用、貪污各類專款和補償款,嚴重侵害了農(nóng)民利益。因此,應在財政大格局審計中順著財政資金的流向延伸對村干部進行審計,以確?;蒉r(nóng)資金安全、及時、足額到達農(nóng)民手中,切實維護農(nóng)民的利益。

3.對村干部審計是保障有關“三農(nóng)”問題的政策措施得到貫徹落實,建設社會主義新農(nóng)村的需要。近年來,國家出臺了一系列政策措施以促進“三農(nóng)”發(fā)展。村干部是黨和國家在農(nóng)村各項方針政策的最終貫徹落實者,他們能否認真履職,直接關系到農(nóng)民的切身利益,關系到新農(nóng)村的建設成果。通過對村干部開展經(jīng)濟責任審計,可以督促村干部認真貫徹落實國家有關“三農(nóng)”問題的政策措施,促進社會主義新農(nóng)村的建設。

4.對村干部審計是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,密切黨群干群關系的需要。在一些農(nóng)村,部分村干部法制觀念不強,廉潔自律意識不夠,經(jīng)常以權謀私,侵占、挪用和貪污國家對農(nóng)民的補助款。對此,群眾意見很大,極大地影響了黨群干群關系。通過對村干部進行審計,可以增強村干部廉潔自律意識,增強對村干部的約束,保障農(nóng)民的權益,進而密切黨群干群關系,促進化解農(nóng)村黨群干群矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、能不能對村干部開展審計監(jiān)督 1.法律法規(guī)如何規(guī)定。我國的《審計法》第二十六條“除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關進行審計的事項,依照本法和有關行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督”?!秾徲嫹▽嵤l例》第十五條“經(jīng)本級人民政府批準,審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進行審計監(jiān)督?!敝泄仓醒朕k公廳,國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》規(guī)定“要加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督”,“村干部任期屆滿或離任時必須審計”。農(nóng)業(yè)部,監(jiān)察部,國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》規(guī)定“開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié)”?!洞迕裎瘑T會組織法》(修訂草案)第三十三條規(guī)定“村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計”。

綜上,現(xiàn)行的《審計法》和《審計法實施條例》未對審計機關對村干部審計作出明確規(guī)定。但是,審計機關受政府的授權,對村干部進行審計,是履行自身職責的行為。同時,國家有關法規(guī)和文件對村干部的審計監(jiān)督進行了明確規(guī)定。2.審計力量是否具備。目前,一些市、縣設立了農(nóng)村審計監(jiān)督機構(gòu)和領導小組,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職或兼職審計人員,初步形成了對村干部的審計監(jiān)督機制。從全國情況看,負責對村干部審計監(jiān)督與管理的部門和方式不盡相同,大部分地區(qū)是以農(nóng)業(yè)部門牽頭負責,也有一些地方采用以縣級審計機關為主的管理形式。在這種機制下,存在兩個問題:一是我國的審計機關只在縣級以上政府設置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有專職的審計機構(gòu),而一個縣審計局編制也就10多個人,沒有力量直接對村干部進行審計監(jiān)督。二是由農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者其他部門來對村干部進行審計的情況下,審計的獨立性難以保證,審計結(jié)論也可能違背客觀公正原則。并且,他們不是專業(yè)審計人員,其審計素養(yǎng)和水平普遍不高,影響審計成果和審計質(zhì)量。

3.審計環(huán)境究竟怎樣。一方面,部分村干部缺乏被監(jiān)督的意識,可能會對審計工作不理解、不配合、不支持,影響對村干部審計監(jiān)督工作的正常開展。另一方面,由于村會計素質(zhì)不高且人員經(jīng)常變換,村級財務管理不規(guī)范等,這些都會給村干部審計工作帶來困難。還有,廣大村民對審計還不夠了解,配合、支持對村干部審計的積極性還不夠。三、如何對村干部開展審計監(jiān)督

1.誰來對村干部進行審計監(jiān)督。目前,相關法律法規(guī)明確對村干部開展審計監(jiān)督的主體主要是農(nóng)業(yè)部門。毋庸置疑,因為工作關系農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村和村干部有更具體更深入的了解,在監(jiān)督方面更熟悉情況,有一定的優(yōu)勢。但農(nóng)業(yè)部門畢竟不是專職的審計部門,在審計方法、審計程序、審計規(guī)范等方面的理解和把握不如審計部門。因此,作為專職的審計機關,也應在村干部審計工作中發(fā)揮應有的作用。綜上,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立隸屬于農(nóng)業(yè)部門的內(nèi)部審計機構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計服務所,落實人員編制,理順職能職責,切實發(fā)揮內(nèi)部審計在對村干部審計監(jiān)督中的作用。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立屬于區(qū)縣審計局的派出機構(gòu)——審計分局,負責對村干部審計監(jiān)督的組織、計劃、具體實施、指導和培訓等工作。農(nóng)業(yè)部門、審計部門和財政部門應該建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,共同做好對村干部的審計監(jiān)督工作。

2.對村干部審計監(jiān)督的目標。要通過對村干部的審計監(jiān)督,達到四個目標:一是增強村干部廉潔自律意識,保障國家各項惠農(nóng)資金安全、及時、足額到達農(nóng)民手中,切實維護老百姓的利益;二是增強村干部執(zhí)行力,保障國家有關“三農(nóng)”政策措施在農(nóng)村不打折、不走樣,促進新農(nóng)村建設;三是增強村干部制度意識,促進完善村級各項制度,促進村務公開和民主管理;四是幫助村干部共謀科學發(fā)展,揭示出村級組織在經(jīng)濟運行和管理中存在的突出問題,并從體制、機制和制度方面提出意見和建議。

3.對村干部審計監(jiān)督的內(nèi)容與重點。首先,應科學界定對村干部審計監(jiān)督的范圍和內(nèi)容。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》規(guī)定“審計內(nèi)容主要包括:集體資產(chǎn)的管理使用、財務預決算、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計的其他事項?!鞭r(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》規(guī)定“審計重點主要有:農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況;財經(jīng)法紀執(zhí)行情況;農(nóng)民群眾關注的熱點問題。同時,各地要根據(jù)實際情況,對當?shù)攸h委、政府和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。”概況起來,對村干部進行審計主要包括七個方面:一是村干部任期內(nèi)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況;二是村財務管理特別是國家專項資金的管理使用情況;三是國家惠農(nóng)政策的貫徹落實情況;四是村重大經(jīng)濟決策情況;五是村集體資產(chǎn)的管理使用和效益情況;六是村內(nèi)部管理特別是村務公開的情況;七是村干部遵守廉潔自律規(guī)定情況。

由于審計力量有限,對村干部的審計工作應圍繞中心,突出重點。一是加強對重點村的審計監(jiān)督。包括國家和地方投入資金較多的村;城鎮(zhèn)周邊有征地拆遷、土地補償?shù)闹攸c村;農(nóng)民群眾對村干部意見較大、上訪較多的村。二是加強對重點人的審計監(jiān)督。對村干部審計監(jiān)督主要是對村支部書記和村長進行審計監(jiān)督,可以考慮對村支部書記和村長進行同步審計。三是對重點事項進行審計監(jiān)督。當前,應加大對村集體土地征用、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、政府發(fā)放給農(nóng)民的各項補貼資金和物資、村務公開等事項的審計力度。

4.對村干部審計監(jiān)督的措施。一是完善有關法律法規(guī),使得對村干部的審計監(jiān)督更加規(guī)范。二是建立健全對村干部審計監(jiān)督的機制,充實對村干部審計監(jiān)督的隊伍,提高審計人員的能力。三是審計實施前多學習,審計進點前多協(xié)調(diào),審計進點時多宣傳,審計過程中多溝通,營造一個良好的村干部審計監(jiān)督環(huán)境。四是將事前、事中和事后審計相結(jié)合,做到村干部權力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里。五是搞好監(jiān)督與服務的關系。做到每審計一個村,就摸清一次家底,指導建立一套嚴密的內(nèi)控制度,幫助提出一些促進該村發(fā)展的意見和建議。

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