人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。
政府會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)和意義 成本會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)篇一
? 通過(guò)作用于支氣管粘液腺體，促進(jìn)其中性粘蛋的分泌，同時(shí)抑制酸性粘蛋白分泌，從而降低呼吸道粘液的粘度。
? 裂解痰液中酸性粘多糖纖維；
? 選擇性抑制氣道上皮細(xì)胞對(duì)na+的吸收，使氣道表面的水含量增加；
? 增加支氣管粘膜分泌中性粘多糖，加強(qiáng)了對(duì)水分的結(jié)合，從而降低痰粘度。? 增加溶膠層的深度 , 恢復(fù)纖毛的活動(dòng)空間及物理支持
文獻(xiàn)出處：j pharm pharmacol.1991;43:841.中國(guó)急救醫(yī)學(xué).2001;21:59.2增強(qiáng)纖毛擺動(dòng)
? 使纖毛擺動(dòng)頻率明顯提高，廓清速率明顯增加
文獻(xiàn)出處：eur j respir dis.1987;71(suppl153): 145.3刺激肺泡ⅱ型細(xì)胞合成及分泌表面活性物質(zhì)
? 刺激肺泡ii型上皮細(xì)胞的板層小體內(nèi)磷脂酰膽堿的組裝合成，為ps的親水端；并加速3h-棕櫚酸進(jìn)入板層小體，形成飽和脂肪酸的疏水端。此時(shí)即為ps的主要活性成分：二棕櫚酸磷脂酰膽堿-dppc。
? 抑制溶酶體中磷脂酶a對(duì)磷脂酰卵磷脂的降解作用
? 增強(qiáng)肺泡ii型上皮細(xì)胞中表面活性蛋白c(sp-c)的基因表達(dá)
文獻(xiàn)出處：lung 1983;161: 1985;163:l appl pharmacol.2005;203:27.4提高抗生素在肺部的濃度
? 與抗生素自身親水/親脂特性有關(guān)
? 改變氣道分泌物的物理狀態(tài)，有利于抗生素在肺部的擴(kuò)散和分布
? 改變支氣管粘膜的分泌活動(dòng)，有利于抗生素在肺部的擴(kuò)散和分布
文獻(xiàn)出處：current therapeutic research,1988, 43:734.5抗炎及抗氧化特性
? 通過(guò)抑制磷脂酶a2和活化乙酰轉(zhuǎn)移酶，從而減少細(xì)胞因子及花生四烯酸代謝物的生成，減輕炎性反應(yīng)
? 直接清除氧自由基，抑制脂質(zhì)過(guò)氧化，從而起到抗氧化作用
文獻(xiàn)出處：gillissen a-lung 1997;175：235-242
beeh km-eur j med res 2008;13(12): 557-562.
政府會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)和意義 成本會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)篇二
成本會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的作用
所謂成本會(huì)計(jì)是指企業(yè)為了獲得產(chǎn)品的總成本以及單位成本而對(duì)全部生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核算的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它是成本會(huì)計(jì)管理人員協(xié)助參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的有效方式，同時(shí)也是企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，并逐步形成有效成本控制體系的方法。當(dāng)前企業(yè)在成本管理的過(guò)程中，成本會(huì)計(jì)核算雖然發(fā)揮了對(duì)應(yīng)的作用，但依然存在一些問(wèn)題，需要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中予以重視，并加以解決。成本會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的主要內(nèi)容及作用
1.1 現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容
企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作在現(xiàn)代企業(yè)成本管理以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)中發(fā)生了一些變化，現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：①通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確的成本核算給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作提供翔實(shí)的成本信息，從而為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算、管理提供參考，便于企業(yè)根據(jù)相關(guān)信息制定針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)管理策略；②通過(guò)成本預(yù)測(cè)方法對(duì)成本管理方法進(jìn)行優(yōu)化。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)人員通過(guò)使用成本會(huì)計(jì)管理方式對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行合理的成本預(yù)測(cè)，制定利于企業(yè)發(fā)展的成本管理目標(biāo)；③利用編制的成本管理計(jì)劃對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行審核和控制，避免因?yàn)橄嚓P(guān)細(xì)節(jié)部分的長(zhǎng)期浪費(fèi)而導(dǎo)致的成本失控。
1.2 成本會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的主要作用
1.2.1 將成本會(huì)計(jì)與企業(yè)全面質(zhì)量管理體系融合，提高企業(yè)管 理水平
在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將成本管理貫穿于企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)制作以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
現(xiàn)代企業(yè)通過(guò)將成本會(huì)計(jì)工作應(yīng)用到全面質(zhì)量管理體系中，有效的提高了企業(yè)的整體承包控制力度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及管理質(zhì)量的整體提高，有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以及自動(dòng)化水平的提高?，F(xiàn)代企業(yè)的全面質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，需要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的其他所有要素進(jìn)行分析和對(duì)比，例如，需要對(duì)人員、材料、設(shè)備以及制造工藝等各個(gè)因素進(jìn)行管理和控制等等，這為企業(yè)成本會(huì)計(jì)融入到質(zhì)量管理體系提供了必要的條件。
1.2.2 將成本會(huì)計(jì)與高新技術(shù)管理融合，提高成本會(huì)計(jì)的完 整性
隨著整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)水平的整體提升，現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)開(kāi)始呈現(xiàn)出高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的特點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品也呈現(xiàn)出高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn)。將成本會(huì)計(jì)與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及的高新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理的核心逐步向技術(shù)以及人才方面轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)基于成本管理的企業(yè)發(fā)展策略，提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和人員的管理水平，企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值也借此得以提升。
企業(yè)成本會(huì)計(jì)與高新技術(shù)管理融合之后，可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面控制，并將人本思想引入到管理體系中，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源的合理分配，利用智力因素發(fā)揮出人力資源的最大價(jià)值，最終，以成本會(huì)計(jì)與高新管理技術(shù)相結(jié)合的方式，使得成本會(huì)計(jì)核算的完整性得到顯著提高，更加全面的對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理和控制，有利于企業(yè)的全面發(fā)展。
現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題
2.1 成本會(huì)計(jì)核算方法不盡合理
成本會(huì)計(jì)核算工作的最終目的在于獲得最為準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)，并使得整個(gè)核算過(guò)程盡量簡(jiǎn)化。因此，成本會(huì)計(jì)核算方法直接影響著企業(yè)成本核算結(jié)果的精度以及工作量。在計(jì)算一種具體產(chǎn)品成本的過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)特點(diǎn)以及具體的生產(chǎn)組織情況選擇一種最為合適的成本核算方法。但是，這種方法并不能夠完全滿足所有產(chǎn)品的成本核算需要。這時(shí)，就需要對(duì)企業(yè)不同類型產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)以及具體過(guò)程進(jìn)行全面分析，按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模和具體生產(chǎn)水平，合理的選擇對(duì)應(yīng)的計(jì)算方法。例如，通過(guò)將多種核算方法綜合起來(lái)進(jìn)行核算，實(shí)現(xiàn)計(jì)算成本的最優(yōu)。但是，當(dāng)前成本會(huì)計(jì)管理工作所使用的方法存在著僵化、核算方法單一的問(wèn)題，針對(duì)不同產(chǎn)品和生產(chǎn)組織情況沒(méi)有采取靈活機(jī)動(dòng)的不同的核算方法。
2.2 成本會(huì)計(jì)核算缺乏有效的環(huán)境支撐
成本會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用過(guò)程中缺乏良好的環(huán)境支撐，導(dǎo)致成本管理工作在具體的落實(shí)過(guò)程中與企業(yè)的整體發(fā)展之間形成對(duì)應(yīng)的矛盾，使得企業(yè)生產(chǎn)成本管理工作受到阻礙。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)為了控制生產(chǎn)成本，需要進(jìn)行全面而細(xì)致的科學(xué)管理，利用有效的科學(xué)管理技術(shù)和方法，對(duì)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)管理工作的層次化。但是，在實(shí)際工作中仍有大部分企業(yè)在成本核算過(guò)程中并沒(méi)有采取先進(jìn)的管理方式對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部進(jìn)行有效管理，尤其是一些規(guī)模較小的企業(yè)中，管理成本的投入存在一定的局限性，造成了內(nèi)部環(huán)境的混亂，不利于成本會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展。
2.3 成本會(huì)計(jì)的相關(guān)操作沒(méi)有與市場(chǎng)環(huán)境有效銜接
現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)的相關(guān)操作是在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行的，因此在實(shí)際的操作過(guò)程中必須基于實(shí)際的市場(chǎng)情況，依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要予以執(zhí)行，并最終形成對(duì)應(yīng)的成本管理控制策略，尤其是在成本預(yù)算控制工作中，必須將市場(chǎng)作為基本導(dǎo)向和依據(jù)。但是，當(dāng)前部分企業(yè)在成本會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在著脫離市場(chǎng)、與市場(chǎng)銜接不良的問(wèn)題。
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)具備良好的成本會(huì)計(jì)工作方法及環(huán)境
3.1 制定并完善與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的成本會(huì)計(jì)工作方法
基于企業(yè)的成本會(huì)計(jì)理論，企業(yè)在成本核算過(guò)程中應(yīng)采取品種法、分批法和分步法對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行計(jì)算。但是，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)楫a(chǎn)品成本的復(fù)雜性，在成本核算過(guò)程中往往會(huì)把兩種方法的結(jié)合運(yùn)用。例如，將分批法與分步法結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積累對(duì)應(yīng)的成本會(huì)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，采取項(xiàng)目測(cè)算法、成本歸口分級(jí)管理等方式，使得成本核算的精度得到保證。但是，這些方法在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中存在一定的難度，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況，更沒(méi)有對(duì)這些方法和理論進(jìn)行及時(shí)有效的總結(jié)而造成的，因此有些的成本核算工作僅僅只是一個(gè)個(gè)成功的應(yīng)用案例而已。所以，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況以及項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)、分析，并逐步制定、形成完善的成本會(huì)計(jì)管理方法。
3.2 營(yíng)造良好的成本會(huì)計(jì)工作環(huán)境
成本會(huì)計(jì)的主要應(yīng)用環(huán)境是企業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)境，通過(guò)優(yōu)化成本管理內(nèi)部環(huán)境能夠充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的作用，而在優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)境過(guò)程中，需要采取有效的方式加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間信息的流通，通過(guò)提高相互協(xié)作水平的方式使得成本會(huì)計(jì)管理工作水平得到提高，從而確保員工在掌握對(duì)應(yīng)的成本控制技術(shù)的同時(shí)，為成本會(huì)計(jì)管理體系的各項(xiàng)管理操作提供便利條件，讓成本會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)策略能夠得到有效落實(shí)，讓成本管理工作的作用最大化。
3.3 將成本會(huì)計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來(lái)
成本會(huì)計(jì)應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)成本會(huì)計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度，讓企業(yè)成本會(huì)計(jì)管理的針對(duì)性更強(qiáng)。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并在定位的過(guò)程中進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。同時(shí)，在采用成本會(huì)計(jì)方式對(duì)產(chǎn)品成本和質(zhì)量進(jìn)行控制的過(guò)程中，必須根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高企業(yè)成本會(huì)計(jì)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，避免因?yàn)槊つ抗芾矶鴮?dǎo)致的資源浪費(fèi)問(wèn)題。
成本會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的作用不容忽視，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，控制好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本也就給企業(yè)創(chuàng)造了有力的競(jìng)爭(zhēng)條件。
政府會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)和意義 成本會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)篇三
20世紀(jì)70年代末80年代初西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府花費(fèi)納稅人錢(qián)財(cái)越來(lái)越多，公共支出、赤字和債務(wù)日益膨脹，政府機(jī)構(gòu)日益臃腫，同時(shí)政府對(duì)公眾日益強(qiáng)烈的公共服務(wù)需求回應(yīng)遲緩，社會(huì)公眾對(duì)政府怨聲載道。面臨著社會(huì)公眾的巨大壓力，西方發(fā)達(dá)國(guó)家如新西蘭、澳大利亞、英國(guó)、加拿大等國(guó)先后推行了以結(jié)果導(dǎo)向、聚焦績(jī)效的新公共管理改革。
政府會(huì)計(jì)作為新公共管理重要基礎(chǔ)進(jìn)行大刀闊斧式改革，最為典型的是各國(guó)政府會(huì)計(jì)都積極進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，以便更好地服務(wù)新公共管理尤其政府績(jī)效管理。
西方政府會(huì)計(jì)體系因應(yīng)政府績(jī)效管理要求更是發(fā)生重大變革：從傳統(tǒng)的“預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的雙軌制政府會(huì)計(jì)模式”發(fā)展為“預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)三足鼎立的政府會(huì)計(jì)模式”。政府成本會(huì)計(jì)在政府會(huì)計(jì)體系中興起是各國(guó)政府會(huì)計(jì)的主要發(fā)展。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為政府部門(mén)不以盈利為目的，政府活動(dòng)不計(jì)盈虧，所以政府會(huì)計(jì)不計(jì)提折舊，政府會(huì)計(jì)不必進(jìn)行成本核算。時(shí)至今日這一傳統(tǒng)觀點(diǎn)已被顛覆，政府成本會(huì)計(jì)日益受到各國(guó)政府及國(guó)際會(huì)計(jì)組織的重視。從根本上說(shuō)，這是因?yàn)檎杀緯?huì)計(jì)在政府管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。下文主要分析政府成本會(huì)計(jì)五個(gè)方面的重要作用。
（一）預(yù)算編制與執(zhí)行
預(yù)算作為一種規(guī)劃和控制機(jī)制在政府管理中占有支配性地位。預(yù)算編制之所以復(fù)雜因?yàn)樗枰獙⒂邢薜馁Y源合理地分配到一系列各自都重要的活動(dòng)，且這些活動(dòng)的目標(biāo)很復(fù)雜，往往是非利潤(rùn)導(dǎo)向的，具有多維特征。
政府預(yù)算的編制與執(zhí)行有現(xiàn)金制和權(quán)責(zé)制兩種基礎(chǔ)。若以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)，如新西蘭政府，那么政府項(xiàng)目的歷史成本將被用作編制預(yù)算時(shí)估計(jì)未來(lái)成本的基礎(chǔ)。若以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，如美國(guó)聯(lián)邦政府，預(yù)算編制時(shí)也需要運(yùn)用成本信息，但先要進(jìn)行成本會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)制與預(yù)算的現(xiàn)金制之間的交叉調(diào)整。還有些國(guó)家采用彈性預(yù)算，如澳大利亞政府，那么就首先應(yīng)當(dāng)分析固定成本與變動(dòng)成本。一旦預(yù)算通過(guò)并實(shí)施，成本信息又成為預(yù)算的反饋，已發(fā)生的成本可以與預(yù)算進(jìn)行比較，服務(wù)于成本控制。所以，不論采用什么類型預(yù)算，政府成本會(huì)計(jì)都發(fā)揮著重要作用。
推行績(jī)效預(yù)算時(shí)我國(guó)預(yù)算管理改革的重要目標(biāo)，但是我國(guó)當(dāng)前不具備推行績(jī)效的條件。其中重要原因是政府會(huì)計(jì)尚不核算成本?？?jī)效管理最核心思想系以產(chǎn)出/結(jié)果的成本作為預(yù)算分配、預(yù)算考核的基礎(chǔ)。成本是權(quán)責(zé)制下概念，支出系現(xiàn)金制下概念。我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，只核算支出，不核算成本，這一現(xiàn)狀造成目前我國(guó)難以推行績(jī)效預(yù)算。
（二）成本控制與成本降低
成本信息有助于政府部門(mén)管理者控制成本、降低成本，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)、避免浪費(fèi)。掌握相關(guān)成本信息，政府部門(mén)管理者可以：（1）比較成本與效益，識(shí)別價(jià)值增值與非價(jià)值增值活動(dòng)，做出減少不符成本效益的活動(dòng)的資源投入的決策；（2）比較項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際成本與預(yù)算成本之偏差并確定原因；（3）比較期間成本變動(dòng)，識(shí)別原因并采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)；（4）識(shí)別并減少超量成本；（5）比較類似的“標(biāo)桿”活動(dòng)的成本，尋找原因并采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
近年來(lái)我國(guó)政府行政成本增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題日益突出。從改革開(kāi)放初期的1978年至2003年的25年間，我國(guó)行政管理費(fèi)用已增長(zhǎng)87倍，而且近年來(lái)平均每年增長(zhǎng)23%。行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，比日本的2.38%、英國(guó)的4.19%、韓國(guó)的5.06%、法國(guó)的605%、加拿大的7.1%、美國(guó)的9.9%，分別高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13個(gè)百分點(diǎn)。2007年全國(guó)政協(xié)委員、浙大副校長(zhǎng)馮培恩教授在政協(xié)會(huì)議發(fā)言中也指出從1986年到2005年我國(guó)人均行政管理費(fèi)用由20.5元到498元，增長(zhǎng)23倍，而同期人均gdp增長(zhǎng)14.6倍，人均財(cái)政收入和支出分別增長(zhǎng)12.3和12.7倍。20年來(lái)人均負(fù)擔(dān)行政費(fèi)用的增長(zhǎng)速度明顯快于人均gdp和財(cái)政收支的增長(zhǎng)速度。
我國(guó)政府行政成本畸高根源錯(cuò)綜復(fù)雜，其治理也應(yīng)當(dāng)多管齊下，但構(gòu)建政府成本會(huì)計(jì)，進(jìn)行成本核算是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。因?yàn)檎缙胶夥e分卡創(chuàng)始人之一卡普蘭教授指出“你不能衡量，你就不能管理”，控制政府行政成本需要政府成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供較為準(zhǔn)確的、量化的信息支持。
三、制定價(jià)格、使用者費(fèi)用和償還費(fèi)
制定價(jià)格是一項(xiàng)重要公共政策事物。雖然價(jià)格與成本是兩個(gè)不同的概念，產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格通常不等于成本，但是成本是制定政府所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的使用者費(fèi)用和償還費(fèi)的重要基礎(chǔ)。
近幾年，我國(guó)與百姓生活密切相關(guān)的水、電、煤、氣等價(jià)格日益上漲，和百姓切身利益密切的教育、醫(yī)療收費(fèi)越來(lái)越高。越來(lái)越多社會(huì)公眾置疑公用行業(yè)價(jià)格亂漲價(jià)，教育、醫(yī)療亂收費(fèi)。為此，呼吁控制公益性服務(wù)價(jià)格、公用事業(yè)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)該在漲價(jià)前公布成本核算結(jié)果，最后再根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定搞好聽(tīng)證會(huì)。
可見(jiàn)，加強(qiáng)成本核算、推行成本公開(kāi)是規(guī)范我國(guó)公用事業(yè)行業(yè)定價(jià)行為和公益事業(yè)部門(mén)收費(fèi)行為的重要基礎(chǔ)。
四、績(jī)效計(jì)量
隨著社會(huì)公眾民主意識(shí)的強(qiáng)化以及全球性競(jìng)爭(zhēng)壓力所要求的高效率，各國(guó)政府都非常重視政府績(jī)效管理，而業(yè)績(jī)計(jì)量是政府績(jī)效管理的重要基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)計(jì)量包括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩個(gè)方面，通常兩個(gè)方面指標(biāo)相互聯(lián)系更為有效。成本計(jì)量主要提供財(cái)務(wù)指標(biāo)，是業(yè)績(jī)計(jì)量的一個(gè)融合部分。
政府主體服務(wù)努力與成就可以用下列三類指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：
（1）服務(wù)努力指標(biāo)：用于提供服務(wù)的資源成本和其他非財(cái)務(wù)指標(biāo)；
（2）成就指標(biāo)：產(chǎn)出（服務(wù)提供的數(shù)量）和結(jié)果（這些服務(wù)的結(jié)果）；
（3）努力與成就相聯(lián)系指標(biāo)：如每一單位產(chǎn)出的成本或成本有效性。
第三類指標(biāo)“努力與成就聯(lián)系指標(biāo)”中的“效率”、“成本有效性”都要以成本為基礎(chǔ)。效率是將產(chǎn)出與投入聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行計(jì)量，通常用每單位產(chǎn)出成本來(lái)表達(dá)。有效性本身是衡量結(jié)果或目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)程度，它通常與成本信息相聯(lián)系表達(dá)“成本有效性”。
當(dāng)前我國(guó)政府政績(jī)考核存在著不計(jì)成本、不講代價(jià)問(wèn)題，具有明顯的gdp化傾向。一些地方官員為了追求政績(jī)，為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大肆舉借債務(wù)，盲目上項(xiàng)目，造成大量浪費(fèi)、低水平重復(fù)建設(shè)、資源過(guò)度消耗、公共產(chǎn)品供應(yīng)水平低下，社會(huì)公平問(wèn)題被忽視，環(huán)境污染嚴(yán)重，最終造成本意要求發(fā)展結(jié)果反其道而行之尷尬。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前我國(guó)政府政績(jī)考核存在的問(wèn)題。十六屆四中全會(huì)前后，國(guó)家已經(jīng)提出爭(zhēng)取用兩年左右時(shí)間，初步建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
科學(xué)績(jī)效考核辦法應(yīng)當(dāng)對(duì)政府官員政績(jī)進(jìn)行成本分析。不僅看領(lǐng)導(dǎo)干部取得的政績(jī)，也要對(duì)為取得政績(jī)所付出的投入和代價(jià)進(jìn)行計(jì)量，以切實(shí)避免不計(jì)成本和代價(jià)的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等。“專業(yè)有專攻”政績(jī)成本分析政府成本會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)完成一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的工作。
我國(guó)以績(jī)效考評(píng)為突破口，探索科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系，為將來(lái)推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革夯實(shí)基礎(chǔ)。2005年財(cái)政部頒布《中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》。但我國(guó)績(jī)效考評(píng)工作也需要政府會(huì)計(jì)提供公共產(chǎn)品/公共服務(wù)所耗費(fèi)的成本信息。正如樓繼偉副部長(zhǎng)所指出“由于資產(chǎn)管理弱化，加之財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的缺陷等原因，目前我們還不能核算單位提供公共服務(wù)所耗費(fèi)的成本情況；影響了預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)確性?！?/p>
五、公共決策
政府營(yíng)運(yùn)過(guò)程中常常需要進(jìn)行公共決策，如通過(guò)或否決一政府資本性項(xiàng)目提議、維持或終止政府某一產(chǎn)品或服務(wù)的提供、合同外包給私人提供商等。眾所周知，我國(guó)人口眾多，資
源相對(duì)匱乏，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國(guó)社會(huì)資源與發(fā)展之間矛盾利益凸現(xiàn)，為此，我國(guó)政府大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。然而目前我國(guó)政府重大公共決策失誤卻成了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的最大障礙。居估計(jì)“七五”到“九五”我國(guó)投資決策失誤率在30%左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億到5000億元。
可見(jiàn)，降低我國(guó)政府決策失誤率，提高決策水平是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑?？茖W(xué)決策需要以充分信息為支持，其中項(xiàng)目或備選方案的成本信息是重要的決策支持信息。
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（6）ifac public sector ational public sector study 12:perspectives on cost accounting for no.4/managerial cost accounting concepts and standards for federal government.劉用銓。構(gòu)建我國(guó)政府成本會(huì)計(jì)（j）中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)。008.3 王新華。地方政府行政運(yùn)行成本控制與核算研究（m）.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。2004 王瑤。政府導(dǎo)入成本會(huì)計(jì)初探（j）。財(cái)會(huì)月刊（會(huì)計(jì)版）。2006.9 劉用銓。我國(guó)政府行政成本畸高根源探究及其控制（j）.行政論壇。2007.3
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