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總部經濟的五種效應分別是篇一
1、什么是總部經濟?
總部經濟是指包括三次產業(yè)在內的所有跨國公司、國內大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調度資本、技術和人才等資源，對周邊甚至全球產生強烈輻射效應的經濟形態(tài)。根據(jù)總部經濟的內涵可以看出，總部經濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。
2、總部經濟布局的影響因素
總部經濟是一種占據(jù)產業(yè)鏈高端的智力型經濟形態(tài)，其發(fā)展需要高素質的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡體系、完善的服務支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素：區(qū)位和基礎設施條件。區(qū)位和基礎設施條件是總部經濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?；A設施條件包括交通運輸網(wǎng)絡設施、信息基礎設施和商務基本設施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。
人力資源和科研教育資源。高素質的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此，提高人力素質，同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經濟的重要條件。
產業(yè)基礎、專業(yè)服務支撐體系。良好的產業(yè)基礎是構建總部經濟的著力點之一。同時，高度發(fā)達的服務業(yè)，特別是與總部經濟相適應的專業(yè)化服務支撐體系，包括金融、保險、會展、商貿、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經濟的重要條件。
區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經濟的區(qū)域必須具有雄厚的經濟實力、有高度發(fā)達的相關產業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時，完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經濟賴以存在和運作的基礎。
制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經濟，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務等。同時，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經濟的必備條件。
3、總部經濟聚集區(qū)的特點
總部經濟聚集區(qū)是在知識經濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)。總部經濟聚集區(qū)具有一些和產業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨特的特點。
企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經濟聚集區(qū)“扎堆”所產生的集聚效應和溢出效應，使區(qū)域經濟發(fā)展走向高端化和規(guī)模化。
高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產業(yè)”。服務體系發(fā)達?？偛拷洕軌蛴行映鞘鞋F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，不僅金融保險、會計審計、法律服務、信息技術、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務業(yè)體系最完整的區(qū)域。
產出效益突出。總部經濟聚集區(qū)內，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時，企業(yè)總部聚集發(fā)展產生競爭效應、示范效應、溢出效應等，有利于進一步提升企業(yè)的產出效率和收益能力。
創(chuàng)新氛圍活躍?？偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經濟聚集區(qū)內，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項技術不斷向周圍擴展和滲透，同時，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進行技術革新和改造。
4、如何加快發(fā)展總部經濟?
縱觀世界總部經濟發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經濟相適應的高級生產要素，有力地推動了總部經濟的發(fā)展。根據(jù)我國當前總部經濟發(fā)展的基礎條件，結合總部經濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應從以下幾個方面積極培育適合總部經濟發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動全國總部經濟的發(fā)展。加快形成總部經濟政策體系、統(tǒng)計指標體系，編制總部經濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經濟的政策合力。由專門機構負責研究、制定促進總部經濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調總部經濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法，開展總部企業(yè)認定工作，并建立全國總部經濟統(tǒng)計指標體系，加強總部經濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經濟發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標以及應采取的政策措施。加快編制全國總部經濟的空間布局，編制總部經濟地圖，引導總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。
加快建設總部經濟信息平臺，完善專業(yè)化服務體系。推進信息化建設，提高城市信息化水平，扎實推進電子政務，健全政府信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，構建信息交互平臺，實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設。深入推進政務公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓等專業(yè)化服務體系，不斷提升服務業(yè)的規(guī)模與能級，推動服務業(yè)與總部經濟的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務。堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務，有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題，努力營造和諧的社會環(huán)境。
建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構筑總部經濟人才支撐體系。在總部經濟聚集區(qū)規(guī)劃建設總部獨立生活區(qū)，進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫。總部企業(yè)接受應屆畢業(yè)生、海外留學生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內外高水平大學和培訓機構建立人才培訓的渠道與平臺，在重點領域積極引進境外高質量的培訓機構和項目。實行各種有利于調動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設立專業(yè)人才特別貢獻獎，給予相應的榮譽稱號和獎勵，破格申報評定專業(yè)技術職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學提供優(yōu)質服務，營造有利于發(fā)展總部經濟的人才環(huán)境。
提高政府服務的國際化品質，營造適宜總部經濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經濟促進中心，對涉及總部經濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設綠色通道。為總部企業(yè)提供通關便利，總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務，享受“紅色通道”專柜服務，實行前推后移式通關監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運用wto規(guī)則相結合，加快與國際慣例接軌，為進駐的國內外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應對國際貿易環(huán)境變化的能力，強化知識產權保護，凈化知識產權環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級商務酒店等城市配套設施，提高對城市國際化的管理和建設水平。
加大國外跨國公司總部的引進力度，積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點，通過設立總部經濟發(fā)展專項資金等方式，加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)總部企業(yè)，力爭實現(xiàn)在彌補產業(yè)鏈條缺失、引導產業(yè)結構調整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破，實現(xiàn)招商引資向提升質量的根本性轉變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經貿洽談會和展銷會，指導企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關對外經濟技術合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關部門推薦申請專項資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經濟貿易合作區(qū)建設。
強化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入土 地供應計劃，合理設定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng)意產業(yè)等具有總部功能的項目，采取相關優(yōu)惠政策予以支持。引導金融機構加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實行知識產權、收費權及大宗商品倉單質押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權投資基金參與總部企業(yè)項目投融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設立產業(yè)投資基金。
總部經濟的五種效應分別是篇二
探索第三種總部經濟形態(tài)加速豐城縣域經濟崛起 ——在第六屆中國總部經濟高層論壇上的主題演講
（2010年12月29日）
尊敬的各位領導，各位嘉賓：
下午好！
豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市，能夠有機會作為協(xié)辦單位，參與舉辦第六屆中國總部經濟高層論壇，我們感到非常榮幸。同時，也非常感謝中國總部經濟研究中心給我們提供這個非常難得的學習機會。
豐城位于江西省中部，有1800多年建縣歷史，面積2845平方公里，人口137萬，是全國六大青瓷名窯之一洪州窯故里，漢代高士徐孺子、明代愛國將領鄧子龍、辭海主編夏征農、兩屆奧運冠軍楊文軍的故鄉(xiāng)。唐代文學家王勃《滕王閣序》中的名句“物華天寶，龍光射牛斗之墟，人杰地靈，徐孺下陳蕃之榻”，說的就是豐城的人和事。豐城過去有“煤海糧倉金豐城”之稱，現(xiàn)在有“中國生態(tài)硒谷、中國高產油茶之鄉(xiāng)、中國工業(yè)固廢綜合處理利用示范基地、全國縣域經濟基本競爭力百強縣市、全國糧食生產先進縣市、全國社會管理創(chuàng)新
1綜合試點縣市”等稱號。特別是2009年6月，江西省發(fā)改委批準在豐城設立全省首個總部經濟基地－江西龍津湖總部經濟服務業(yè)基地，豐城的經濟發(fā)展開始步入轉型裂變、科學發(fā)展的新軌道，也使我們有機會來到美麗的羊城，直接向各位領導和專家學者學習，共同描繪總部經濟發(fā)展的美好藍圖。
豐城作為欠發(fā)達地區(qū)的一個縣級城市，為什么、憑什么提出發(fā)展總部經濟？大家或許會產生質疑，因為在現(xiàn)有的總部經濟有關理論中難以找到完整解釋，在成熟的總部經濟發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內陸地區(qū)縣級城市的市長，沒有什么總部經濟發(fā)展理論，更談不上研究和探討，所以今天也不敢在這里妄談演講，只是想借此機會，簡要匯報豐城發(fā)展總部經濟的想法和做法，以便各位領導和專家學者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導。
豐城發(fā)展總部經濟，簡而言之，可以用“四個一”來概括。也就是：順應一個需求、依托一個優(yōu)勢，明確一個定位，探索一種模式。
“順應一個需求”，就是發(fā)展總部經濟是促進豐城經濟轉型升級、加快轉變發(fā)展方式的內在需求。相對沿
海發(fā)達縣市，豐城的經濟實力確實還有較大差距，但在江西而言，已經稱得上最好縣市。2005年至2009年，gdp從91.29億元增加到200億元，年均增長21.7%；財政收入從7.99億元增長到20.87億元，年均增長27.1%，初步形成了新型能源、機械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導產業(yè)，建有6大省級產業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌。預計今年gdp可達240億，財政收入可達28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū)，已建成面積16平方公里，完成基礎設施投資近20億元，入園企業(yè)300多家，年銷售收入近200億元，年納稅12億元，正在創(chuàng)建國家級高新技術產業(yè)園。加上近幾年招商選資，引進培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè)，產業(yè)的集聚效應迅速放大。在這種經濟總量急速擴張、產業(yè)發(fā)展加速轉型的發(fā)展態(tài)勢下，我們順應轉變經濟發(fā)展方式的要求，探索發(fā)展總部經濟這一經濟發(fā)展新模式，提升縣域經濟發(fā)展的層次和水平。
“依托一個優(yōu)勢”，就是龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境是豐城發(fā)展總部經濟的優(yōu)勢所在。在區(qū)位交通方面，豐城是江西省境內滬瑞高速、贛粵高速、京福高速
“天”字型高速公路樞紐的中心點，城區(qū)距省會南昌60公里，距昌北機場70公里，屬南昌半小時經濟圈，目前正在建設一條豐昌一級公路，可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經濟基地布局在自然風景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內，難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講，這無疑是塊風水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把總部經濟基地建設作為融入南昌都市經濟圈的連接點，著力吸引兩個層次的總部：一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設立總部；一個是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。
“明確一個定位”，就是對接國家級戰(zhàn)略鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，努力把豐城建設成低碳、生態(tài)總部經濟示范區(qū)。2009年12月，國務院正式批準《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》，翻開了江西科學發(fā)展、綠色崛起的歷史新篇章。豐城作為鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)38個縣（市、區(qū)）中的重要成員，屬于高效集約發(fā)展功能分區(qū)范圍，按照綠色生態(tài)、低碳發(fā)展的要求，加速對接鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，爭當38個縣（市、區(qū)）中生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)
展的領頭羊。我們啟動總部經濟基地規(guī)劃建設，特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經濟示范區(qū)這一目標定位，計劃投資35億元，規(guī)劃面積18000畝，其中水面2600畝，計劃用5-6年時間進行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求，充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設總部基地服務區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務區(qū)、高品質社區(qū)、森林公園區(qū)、大學城區(qū)十個功能分區(qū)，建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設過程中，尤其注重生態(tài)綠地保護和建設，規(guī)劃綠地率達73%，打造高品位商務花園。目前，已引進100多家大中型總部企業(yè)，建立博士后科研工作站3個，年營業(yè)收入超100億元，納稅超2億元，19項產品確定為行業(yè)標準。
“探索一種模式”，就是探索第三種總部經濟形態(tài)，打造獨具豐城特色的縣域總部經濟基地。眾所周知，總部經濟有層次性和相對性，不同層次的總部有不同層次的條件需求。現(xiàn)有的總部經濟發(fā)展模式有兩類或者說是
兩個層次，一類是大城市即一線、二線城市，這些城市經濟發(fā)達、首位度高，對周邊地區(qū)輻射帶動能力強，具有完善的區(qū)位交通、商貿物流、金融保險、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達的三、四線城市，這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經濟的條件，但某類產業(yè)發(fā)展非?？?，形成了聚集度高的產業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場，因此也有發(fā)展總部經濟的特色優(yōu)勢，如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經濟形態(tài)，不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài)，也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài)，是一種具有豐城特色的“第三種總部經濟形態(tài)”，這也是內陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經濟的一種實踐和探索。我們將認真學習和吸收此次論壇成果，以更大的勇氣和底氣加速建設江西龍津湖總部經濟基地，以更強的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時，誠摯希望各位領導和專家學者多來豐城視察，身臨其境指導我們發(fā)展“第三種總部經濟形態(tài)”，共同探索總部經濟發(fā)展新模式。
最后，祝第六屆中國總部經濟高層論壇圓滿成功！祝各位領導、各位嘉賓事業(yè)成功！謝謝！
總部經濟的五種效應分別是篇三
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蘇州市人民政府關于加快總部經濟發(fā)展的 若干意見
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經濟轉型升級，促進“三區(qū)三城”建設，不斷提升城市綜合競爭能力，現(xiàn)結合我市實際，就加快總部經濟發(fā)展提出如下意見：
一、發(fā)展總部經濟的意義和目標
（一）總部經濟發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。加快總部經濟發(fā)展，是促進發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展創(chuàng)新型經濟的重要路徑，也是保持率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經濟的良好區(qū)位條件、投資環(huán)境、產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，應抓住當前歷史機遇，采取切實有效措施，大力促進總部經濟發(fā)展。
（二）總體目標。不斷完善總部經濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務體系，以產業(yè)政策為導向，每年各縣（市）、區(qū)新引進總部企業(yè)分別不少于3家，有條件的力爭5家以上。到2015年，力爭入駐蘇州的國內外知名總部企業(yè)達200家以上，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻達到15%，實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加，總部經濟規(guī)模效應顯著提高，把蘇州建設成為在國內乃至全球有重要影響力的總部經濟品牌城市。
二、總部企業(yè)的認定及引進
（三）本市認定的總部企業(yè)是指其核心營運機構、職能機構或省級以上分支機構設在本市，且符合以下條件的依法經營的企業(yè)：
1．在蘇州注冊成立，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算；
2．符合蘇州市產業(yè)發(fā)展政策；
3．本市外全資或控股的分支機構不少于3個；
4．注冊金不低于1000萬元人民幣，入庫稅收（不含海關稅收）不低于1000萬元人民幣。
（四）引進企業(yè)總部的對象是：國際性、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運營總部或分公司，以及國內外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、財務中心、投資中心和營銷中心等職能性總部。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內重新變更注冊地的，不享受新引進政策。
著重引進知名跨國公司、國內大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產業(yè)發(fā)展導向的新興行業(yè)的其他領軍企業(yè)等。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)，在認定條件和鼓勵政策上，可以一事一議。
在大力引進新的總部企業(yè)的同時，鼓勵本地現(xiàn)有大企業(yè)申報總部企業(yè)認定并在蘇州做強做大，鼓勵在外地開設分支機構的本地企業(yè)到蘇州本地結算、匯繳納稅以及申報總部企業(yè)認定。
三、促進總部經濟發(fā)展的鼓勵政策
（五）新引進總部企業(yè)落戶補助。本意見實施后在我市注冊設立、經認定為總部企業(yè)的，分三個檔次，按注冊資金分別給予1%～3%的一次性開辦補助，補助金額最高不超過6000萬元。
1．符合蘇州產業(yè)鼓勵政策，注冊資金5000萬元以上的運營總部或營銷總部，按注冊資金給予3%的補助；
2．符合蘇州產業(yè)鼓勵政策，注冊資金5000萬元以上的其他職能性總部，按注冊資金給予2%的補助；
3．其他符合條件的總部企業(yè)，按注冊資金給予1%的補助。
補助資金分5年支付，每年支付20%。經認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，增資超過3000萬元的，就增量部分分類參照享受補助政策?？偛科髽I(yè)的分類和認定辦法，另行制定。
（六）新引進總部企業(yè)辦公用房補助。本意見實施后在我市注冊設立、經認定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房，按租金市場指導價的40%一次性給予12個月的租金補助。其本部新建或購置自用辦公房產，自新建成或購置之月起3年內按該房產實際入庫的房產稅地方分成部分的40%給予補助。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補助最高累計不超過500萬元，補助期間的辦公用房不得出（轉）租出售，不得改變用途。
（七）總部企業(yè)經營貢獻獎。經認定的新引進總部企業(yè)，自認定當年起，按對本地的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻額（該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分），前3年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵。經認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，上一對本地稅收貢獻額（口徑同上）1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻額500萬元以上的，按照該新增量的30%給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。
（八）突出人才補助及獎勵。對經所在地政府人事管理部門認可的總部企業(yè)的管理和技術領軍人才，按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的80%，給予住房和生活補助。符合蘇州市高級人才引進政策的，另按政策給予安家和購房補助。人才認定標準和辦法，由相關部門另行制定。對環(huán)比新增本地稅收貢獻額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負責人，按該企業(yè)當年新增貢獻額的1%，給予最高稅后200萬元的突出貢獻獎。
四、優(yōu)化總部經濟發(fā)展的服務環(huán)境
（九）本意見實施后，各縣（市）、區(qū)要把支持總部經濟發(fā)展的工作重點放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務上。有關部門要在注冊登記、年檢、行政審批、進出口、出入境、產權保護、用地、用工、人才引進、子女入學等方面提供個性化、便捷化服務。
（十）加強對總部經濟發(fā)展的組織領導。成立由市領導掛帥，各地、各有關部門參加的總部經濟發(fā)展領導小組，負責總部經濟發(fā)展布局規(guī)劃、政策制定、資格認定以及重大問題的協(xié)調工作。
（十一）優(yōu)化總部經濟發(fā)展空間布局。建設一批總部經濟示范基地，集中建設或改造一批高檔寫字樓作為總部經濟發(fā)展的載體，引導總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。
（十二）加強與總部企業(yè)溝通機制。實施重點總部企業(yè)對口服務，建立各級領導干部聯(lián)系重點總部企業(yè)制度，及時了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中實際問題。
（十三）加強總部經濟研究和宣傳。政府部門、研究機構要加強對總部經濟的研究。新聞媒體要加強對總部經濟的宣傳力度，有計劃、有重點地宣傳總部經濟的政策、作用和進展情況，在全市形成有利于總部經濟發(fā)展的良好氛圍。
五、鼓勵政策的實施
（十四）本意見涉及的各項獎勵、補貼資金，根據(jù)現(xiàn)行財政體制，按屬地原則，由總部企業(yè)所在縣（市）、區(qū)財政承擔。
（十五）對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)經認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。
（十六）對滄浪區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)經認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級財政對三個城區(qū)屬地管理政策，由此形成的市級增量分成的30%部分財力返還各區(qū)。
（十七）市級財政設立適度的總部經濟發(fā)展資金，對各縣（市）、區(qū)發(fā)展總部經濟給予相應獎勵。資金的管理和獎勵辦法，另行制定。
（十八）本意見自2010年5月1日起施行，由蘇州市總部經濟發(fā)展領導小組（辦公室）負責解釋。[1]
總部經濟的五種效應分別是篇四
? 總部經濟概念
?所謂“總部經濟”，是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集
群布局，將生產制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其它地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對該區(qū)域經濟發(fā)展產生重要影響的一種經濟形態(tài)。總部經濟用地少、資源消耗低，同時，可以為區(qū)域發(fā)展帶來多種經濟效應，如稅收貢獻效應、產業(yè)乘數(shù)效應、消費帶動效應、勞動就業(yè)效應、社會資本效應等。? 總部經濟優(yōu)惠政策
?
1、適用范圍。凡符合法律法規(guī)，在外生產，登記注冊成立公司并繳納稅收的企業(yè)
均可享受總部經濟優(yōu)惠政策。
?
2、扶持獎勵：
? ①以企業(yè)一年內繳納稅收總額的地方留成部分為基數(shù)，按累進獎勵辦法給予財政扶
持。200萬元以內的部分，獎勵50%；200萬至300萬元之間的部分，獎勵55%；300萬至400萬元之間的部分，獎勵60%；400萬至500萬元之間的部分，獎勵65%；超出500萬元以上的部分，獎勵70%。對財稅貢獻特別大的項目，采取一事一議的辦法研究確定獎勵政策。
? 總部經濟優(yōu)惠政策
? 扶持獎勵：
? ④總部經濟營改增試點企業(yè)有關事項：
?在試點以后，按照新稅制(即試點政策)規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制(即原營
業(yè)稅政策)規(guī)定計算的營業(yè)稅確實有所增加的總部經濟企業(yè)，對其增加的稅負實施過渡性財政扶持政策。
?總部經濟營改增試點企業(yè)在享受過渡性財政扶持政策后，仍以財政地方留成部
分為基數(shù)。
?
? 怎樣開展總部經濟招商
? 重點區(qū)域：實踐證明，同樣是營改增”試點的蘇浙滬地區(qū)，特別是等大中城市是開
展總部經濟招商的重點區(qū)域。
? 重點行業(yè)：
1、以營業(yè)稅為主稅種的行業(yè)有不動產銷售代理（如房產代理）和金融業(yè)（證券、保險、財務公司）等；
2、以增值稅為主稅種的行業(yè)有：
（1）納入“營改增”試點范圍的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。
（2）銷售類企業(yè)
總部經濟的五種效應分別是篇五
總部經濟的五種效應
總部經濟是某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對該區(qū)域經濟發(fā)展產生重要影響的一種經濟形態(tài)。
在信息技術較為發(fā)達的今天，如果企業(yè)依然按照傳統(tǒng)布局模式進行布局，將總部和生產加工基地布局在一起，無論企業(yè)布局在發(fā)達的中心城市，還是布局在欠發(fā)達地區(qū)，都不能實現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)配置。
如果企業(yè)按照總部經濟的模式進行空間布局，把總部布局在發(fā)達的中心城市，而將生產加工基地布局在欠發(fā)達地區(qū)，由此使企業(yè)能夠以較低的成本價格取得中心城市的戰(zhàn)略資源和欠發(fā)達地區(qū)的常規(guī)資源，實現(xiàn)兩個不同區(qū)域最優(yōu)勢的資源在同一個企業(yè)的集中配置。企業(yè)由于將“總部——加工基地”在一個區(qū)域布局而被“損失”掉的那部分企業(yè)“利潤”被“釋放”出來，這種被“釋放”出來的“利潤”正是總部經濟的“收益”所在。
在實際中，企業(yè)內部組織結構空間分離之后，會帶來組織協(xié)調成本的增加。如果這種成本的增加量小于充分利用區(qū)域間生產要素的比較優(yōu)勢所帶來的收益，企業(yè)就會通過組織結構空間分離的形式進行布局——多個企業(yè)總部聚集在中心城市，而且衍生出金融、保險、資產評估、會計、廣告?zhèn)髅?、?zhàn)略咨詢等等一系列知識型服務業(yè)集群，由此而形成總部經濟。
按照總部經濟進行資源再配置，不但能夠使企業(yè)取得在原有布局模式下難以取得的資源優(yōu)勢，資源配置綜合成本最低化，而且使得總部所在的中心城市密集的人才、信息、技術資源得到最充分的效能釋放，使得加工基地所在的欠發(fā)達地區(qū)密集的制造資源得到最大限度的發(fā)揮。
因此，總部經濟是一種能夠實現(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進的經濟形態(tài)。這就形成總部經濟中的“三贏模型”。
發(fā)展總部經濟至少可以為區(qū)域發(fā)展帶來“五種效應”：
一是“稅收貢獻效應”。總部對于所在區(qū)域的稅收貢獻包括兩個方面：一是企業(yè)的稅收貢獻效應；二是公司總部員工的個人稅收貢獻效應。當然，理解總部經濟稅收貢獻，要從傳統(tǒng)追求企業(yè)百分百的稅收在當?shù)厣侠U，轉變?yōu)閷τ诔菂^(qū)內(比如cbd范圍內)單位面積的稅收產出(總部與基地分離，稅收分流一部分是必然的，但城區(qū)同樣的面積通過建造商務寫字樓可以容納幾十倍原有數(shù)量的企業(yè))。
二是“產業(yè)乘數(shù)效應”。制造業(yè)總部所在的區(qū)域，知識型服務業(yè)往往都比較發(fā)達，形成為制造業(yè)總部服務的知識型服務業(yè)產業(yè)鏈：由通信、網(wǎng)絡、傳媒、咨詢等組成的信息服務業(yè)；由銀行、證券、信托、保險、基金、租賃等組成的金融服務業(yè)；由會計、審計、評估、法律服務等組成的中介服務業(yè)，由教育培訓、會議展覽、國際商務、現(xiàn)代物流業(yè)等組成的新型服務業(yè)。研究表明，一個制造業(yè)跨國公司總部向一個區(qū)域遷移，都會帶動幾個、甚至是十幾個與其有緊密業(yè)務關聯(lián)的知識型服務公司隨之遷移。與此同時，總部經濟所帶動的商務寫字樓、房地產等城市投資對中心城市的增長貢獻也是很大的。通過制造業(yè)總部這種“乘數(shù)效應”可以擴大一個區(qū)域的經濟總量，提升第三產業(yè)結構水平、提高區(qū)域經濟競爭力。
三是“消費帶動效應”?？偛繉τ谒趨^(qū)域的消費帶動也包括兩個方面：一方面是總部的商務活動、研發(fā)活動以及保障商務活動和研發(fā)活動所必須的各種配套消費；第二方面是總部高級白領的個人生活消費，包括住宅、交通、子女教育、健身、旅游、購物等等，這種消費對于推動區(qū)域經濟發(fā)展具有重要的作用。
四是勞動就業(yè)效應。總部經濟的發(fā)展本身會充分利用當?shù)氐闹橇θ瞬艃?yōu)勢，帶來大量高智力就業(yè)崗位。同時，通過產業(yè)乘數(shù)效應，帶動第三產業(yè)，包括知識型服務和一般型服務業(yè)的發(fā)展，提供就業(yè)崗位。
五是社會資本效應。一個區(qū)域聚集了大批的企業(yè)總部，說明這個區(qū)域的商務環(huán)境、綜合環(huán)境比較優(yōu)越，無形之中能夠提升這個地區(qū)的知名度、美譽度和國際地位，促使這個區(qū)域的地產升值。
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