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化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案篇一
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《重慶市消防條例》、《中國石油化工集團(tuán)公司消防安全管理規(guī)定（試行）》、《中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》等。
2火災(zāi)爆炸事件分級
本預(yù)案的火災(zāi)爆炸事件系指廠關(guān)鍵裝置要害（重點(diǎn)）部位、易燃易爆產(chǎn)品和中間物料儲運(yùn)設(shè)施、鍋爐壓力容器、天然氣輸送管線、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的火車或船舶、在工作場所內(nèi)易燃易爆化工物品發(fā)生的火災(zāi)爆炸事件等。
2.1 符合下列條件之一的，為中國石化級事件：
a)一次造成3人（含3人）以上死亡，或50 人（含50人）以上受傷，或1000 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；
b）對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置周邊人員的；
c）火勢4小時以內(nèi)未能有效控制，并造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn)，可能引發(fā)重大次生災(zāi)害；
d）化工原料、產(chǎn)品運(yùn)輸船舶火災(zāi)爆炸，致使港口嚴(yán)重?fù)p毀，或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏導(dǎo)致水面火災(zāi)或污染，致使主要航道封航2小時以上；
e）火災(zāi)爆炸，致使鐵路設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，主干線行車中斷4小時以上。
2.2 符合下列條件之一的，為廠級事件：
a)一次造成1-2人死亡，或3～49 人受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在100～1000 萬元之間；
b）生產(chǎn)裝置、大型液（氣）儲罐火災(zāi)爆炸，2小時以內(nèi)未能有效控制，可能造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn)；
c）化工原料、產(chǎn)品運(yùn)輸船舶火災(zāi)爆炸，致使廠內(nèi)化工碼頭嚴(yán)重?fù)p毀，或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏導(dǎo)致水面火災(zāi)或污染，致使主要航道封航2小時以內(nèi)；
d）化工原料、產(chǎn)品運(yùn)輸火車火災(zāi)爆炸，致使鐵路設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，主干線行車中斷2小時以內(nèi)；
e）天然氣輸送主管火災(zāi)爆炸，2 小時以內(nèi)未能有效控制，次生災(zāi)害有了繼續(xù)擴(kuò)大的危險(xiǎn)； f）經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評估確認(rèn)，本廠能夠處置的一般事故。
2.3 符合下列條件之一的，為車間級事件：
a）一次造成2人（含2人）受傷，或100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
b）生產(chǎn)、工作場所火災(zāi)爆炸，化工原料、產(chǎn)品運(yùn)輸火車或船舶發(fā)生火災(zāi)爆炸，1小時以內(nèi)未能有效控制，可能造成生產(chǎn)設(shè)施局部停產(chǎn)；
c）經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評估確認(rèn)，認(rèn)為車間能夠處置的重大事故隱患或可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情。應(yīng)急報(bào)告
3.1 報(bào)告程序
發(fā)生車間級事件，各二級單位在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時，迅速按照廠總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告，最多不超過半小時。
發(fā)生中國石化級、廠級事件，廠應(yīng)急指揮中心在啟動本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的同時，按照廠總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向地方政府和中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，最多不超過1小時。
發(fā)生中國石化級事件，事件單位在向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告的同時，也可直接向地方政府和中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。
發(fā)生火災(zāi)爆炸事件時，基層單位在向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告的同時，也可直接向廠消防大隊(duì)報(bào)警。
3.2 報(bào)告內(nèi)容
3.2.1 發(fā)生中國石化級、廠級火災(zāi)爆炸事件時，應(yīng)立即報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
a）單位名稱、發(fā)生時間、地點(diǎn)和部位、裝置名稱或介質(zhì)名稱、容器容積； b）火災(zāi)或爆炸波及范圍； c）人員傷亡情況； d）事件簡要情況； e）已采取的措施。3.2.2 在處理過程中，二級單位應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并隨時向廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于表01-1（火災(zāi)爆炸事件報(bào)告內(nèi)容一覽表）要求的內(nèi)容。
表1-7火災(zāi)爆炸事件報(bào)告內(nèi)容一覽表 應(yīng)急處置
事故發(fā)生后，廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照下列程序開展應(yīng)急處置工作：
4.1 應(yīng)急上報(bào)
4.1.1 當(dāng)發(fā)生中國石化級、廠級、車間級事件時，廠屬各單位應(yīng)立即向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。4.1.2 當(dāng)發(fā)生中國石化級、廠級事件時，廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，各相關(guān)職能部門按照廠應(yīng)急指揮中心的指令，分別向?qū)诘牡胤秸鞴懿块T報(bào)告。
4.2 應(yīng)急行動
4.2.1 廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好如下工作：
a）迅速派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員趕往現(xiàn)場；
b）根據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場；
c）了解事件現(xiàn)場情況，分析事件發(fā)展趨勢，作出調(diào)整救援方案的決策； d）負(fù)責(zé)對外新聞發(fā)布材料的審定工作。4.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：
a）根據(jù)事件現(xiàn)場情況，確定防爆和警戒區(qū)域，迅速指揮隔離事件現(xiàn)場； b）指揮搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；
c）進(jìn)行現(xiàn)場偵察，收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場處置方案指揮實(shí)施；
d）協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；
e）根據(jù)現(xiàn)場變化及時向廠應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急處置方案調(diào)整的意見； f）及時向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令。4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)中心
a）接到事故報(bào)告后，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前，指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行人員避險(xiǎn)、災(zāi)情控制等工作；
b）根據(jù)廠應(yīng)急指揮中心指令，通知各相關(guān)單位和專家參加應(yīng)急處置工作； c）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，做好消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)、外部應(yīng)急救援力量的調(diào)度準(zhǔn)備；
d）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配、安排、使用；
e）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，向地方政府和中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告和求援。
4.2.4 環(huán)安處應(yīng)做好以下工作：
a）跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心請示、匯報(bào)，并落實(shí)指令；
b）派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)； c）組織火災(zāi)爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置；
d）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，向地方政府和中國石化應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援；
e）指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)；
f）負(fù)責(zé)接洽國家、地方政府、中國石化等專家來廠指導(dǎo)、控制及處理等工作；
g）負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場應(yīng)急處理總結(jié)的審核，歸檔工作；
h）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)組織起草上報(bào)材料，并向地方政府、集團(tuán)公司上報(bào)；
i）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.5 生技處應(yīng)做好以下工作： a）跟蹤并詳細(xì)了解生產(chǎn)裝置、工藝管線、罐區(qū)和碼頭等場所、部位火災(zāi)爆炸處置情況，連續(xù)收集事件發(fā)展動態(tài)資料，核實(shí)現(xiàn)場情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心請示、匯報(bào)，并及時傳達(dá)、落實(shí)指令；
b）做好應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、物料平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、碼頭、變（配）電等生產(chǎn)作業(yè)的開（停）車、停供電，給排水、危化物質(zhì)分析、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急工作的調(diào)度指揮；
c）負(fù)責(zé)消防污水、生產(chǎn)污水排放的調(diào)度工作；
d）派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員，參與事件現(xiàn)場應(yīng)急處置； e）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音以及資料的歸檔工作； f）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.6 設(shè)備處、工程處應(yīng)做好以下工作：
a）跟蹤并詳細(xì)了解生產(chǎn)裝置、工藝管線、罐區(qū)和碼頭等場所、部位火災(zāi)爆炸處置情況，連續(xù)收集事件發(fā)展動態(tài)資料，核實(shí)現(xiàn)場情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心請示、匯報(bào)，并及時傳達(dá)、落實(shí)指令；
b）組織調(diào)配應(yīng)急搶修隊(duì)伍和機(jī)具，做好事件現(xiàn)場搶修搶險(xiǎn)工作； c）派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員，參與事件現(xiàn)場應(yīng)急處置； d）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.7 消防大隊(duì)?wèi)?yīng)做好以下工作：
a）掌握火災(zāi)重點(diǎn)目標(biāo)，按事先制定的專項(xiàng)滅火預(yù)案和專項(xiàng)氣防處置預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場開展滅火搶險(xiǎn)和救援；
b）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況及自身滅火能力，提出是否需要地方消防部門和周邊消防力量增援的意見，及時向廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告。同時根據(jù)廠應(yīng)急指揮中心的指令，合理調(diào)整滅火搶險(xiǎn)方案和力量部署；
c）根據(jù)事件現(xiàn)場的發(fā)展情況迅速做好防化防毒和滅火器材藥劑的補(bǔ)充； d）開展消防救護(hù)、搜救傷員；
e）協(xié)助和參與現(xiàn)場工藝應(yīng)急處置工作；
f）參與制定應(yīng)急處置方案，提出合理可行的處置意見； g）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音以及資料的歸檔工作。4.2.8 社管處應(yīng)做好以下工作：
a）跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心請示、匯報(bào)，并落實(shí)指令；
b）按照廠應(yīng)急指揮中心指令,組織力量對火災(zāi)爆炸現(xiàn)場周圍實(shí)施警戒和交通管制；
c）引導(dǎo)非安全區(qū)域內(nèi)非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行疏散、撤離； e）負(fù)責(zé)警戒區(qū)域周邊的安全保衛(wèi)、治安、巡邏工作；
f）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，向地方政府報(bào)告，并協(xié)同實(shí)施人員疏散、安置、醫(yī)療救助和生活后勤服務(wù)；
g）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.9 黨工部應(yīng)做好以下工作：
a）按照廠應(yīng)急指揮中心指令, 負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、媒體接待、廣播宣傳等工作； b）負(fù)責(zé)事件波及員工和群眾思想穩(wěn)定工作；
c）派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作； d）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.10 供銷公司應(yīng)做好以下工作： a）跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，詳細(xì)了解現(xiàn)場救援物資需求情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請示并落實(shí)指令；
b）按照廠應(yīng)急指揮中心指令，組織調(diào)配、采購應(yīng)急救援物資;c）組織應(yīng)急物資的運(yùn)輸；
d）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.11 信息中心應(yīng)做好以下工作：
a）接到廠應(yīng)急指揮中心指令后，組織落實(shí)確保通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通的工作； b）負(fù)責(zé)廠通訊系統(tǒng)、信息平臺、局域網(wǎng)的及時恢復(fù)和運(yùn)行安全； c）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.12 環(huán)境監(jiān)測應(yīng)做好以下工作：
a）負(fù)責(zé)對火災(zāi)爆炸現(xiàn)場有毒有害氣體、液體及可燃?xì)怏w等濃度分析工作； b）負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測工作；
c）完成廠應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4.2.13 事件所在單位應(yīng)做好以下工作：
a）跟蹤并詳細(xì)了解現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請示并落實(shí)指令；
b）組織義務(wù)消防隊(duì)員積極控制初期火災(zāi)，采取相應(yīng)措施遏制事件擴(kuò)大； c）根據(jù)廠應(yīng)急指揮中心指令，及時調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方案； d）做好本單位員工疏散工作；
e）做好本單位員工思想穩(wěn)定工作。
4.2.14 其他相關(guān)單位按照廠應(yīng)急指揮中心指令做好應(yīng)急處置工作。
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置原則
在現(xiàn)場應(yīng)急處置過程中，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)思想，并應(yīng)符合以下要求：
4.3.1 關(guān)鍵裝置要害（重點(diǎn)）部位發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；
b）有毒有害氣體泄漏時，應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體監(jiān)測，加強(qiáng)救援人員的個人防護(hù)；
c）迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，并根據(jù)需要配備醫(yī)療救護(hù)人員、治療藥物和器材；
d）可燃物料存量較多時，應(yīng)盡量采取工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通，并組織專家組和技術(shù)人員制定應(yīng)急處置方案；
e）火災(zāi)撲救過程中，專家組應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出調(diào)整措施滅火的指導(dǎo)意見；
f）火災(zāi)失控，危及滅火及其它搶險(xiǎn)人員生命安全時，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域；
g）滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，組織力量對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵?lián)屝薰ぷ鳌?.3.2 大型可燃液氣儲存設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量； b）迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應(yīng)；
c）根據(jù)可燃液（氣）儲存設(shè)施火災(zāi)的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作； d）采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢蔓延；
e）對受火災(zāi)威脅的其它可燃物質(zhì)儲存設(shè)施，應(yīng)及時采取冷卻、轉(zhuǎn)料、泄壓等措施，防止升溫升壓而引起火災(zāi)爆炸；
f）在撲救火災(zāi)過程中，應(yīng)有足夠數(shù)量的滅火藥劑和消防裝備，保證火災(zāi)延續(xù)期間的滅火力量；
g）火災(zāi)失控時，應(yīng)密切關(guān)注燃燒的儲存設(shè)施情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，應(yīng)及時采取緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)等應(yīng)變措施；可能危及現(xiàn)場周邊大面積人群時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助地方政府做好疏散等相關(guān)工作；
h）滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，組織力量對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵?lián)屝薰ぷ鳌?.3.3 鍋爐等壓力容器發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）采取隔離和疏散措施，全力救助傷員；
b）重點(diǎn)做好現(xiàn)場救援人員的防中毒和防窒息措施；
c）采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料外泄、有毒氣體的擴(kuò)散；
d）對空氣中有爆炸、有毒害的氣體采用高壓水霧進(jìn)行稀釋，防止高濃度氣體聚積。
4.3.4 天然氣輸氣管道泄露發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）立即停止輸氣，關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y，對泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的防火保護(hù)措施；
b）全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措施，必要時進(jìn)行交通管制，避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域。及時疏散泄漏點(diǎn)下風(fēng)方向附近的人員，并采取措施禁止明火；
c）根據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素采取有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域； d）充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素，制定降溫控制和滅火方案，并合理布置消防和救援力量；
e）對空氣中未燃燒的天然氣采用高壓水霧水幕進(jìn)行稀釋或隔離，防止發(fā)生爆炸。滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，組織力量對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵?lián)屝蕖?.3.5 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告；
b）必要時派出專家和救援力量，配合地方政府做好搶險(xiǎn)工作。4.3.6 易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi)爆炸時：
a）組織救生搶險(xiǎn)小組，攜帶個人防護(hù)和救生器材，全力救助傷員，并對現(xiàn)場采取隔離、警戒和疏散措施；
b）加強(qiáng)現(xiàn)場有毒有害氣體的監(jiān)測，根據(jù)化學(xué)品的主要危險(xiǎn)性質(zhì)，采取相應(yīng)處置措施；
c）根據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品的特性，以及風(fēng)向、天氣等因素，制定滅火方案，選用合適的滅火藥劑和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
d）滅火完畢，立即組織火災(zāi)現(xiàn)場的清理和洗消工作。應(yīng)急終止 經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時滿足時，向廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告，廠應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令：
a）國家及政府主管部門及中國石化應(yīng)急處置已經(jīng)終止； b）傷亡人員得到妥善安置； c）環(huán)境污染得到有效控制； d）損失控制在最小； e）社會影響減到最小。術(shù)語
6.1 關(guān)鍵裝置、要害（重點(diǎn)）部位
本專項(xiàng)預(yù)案中關(guān)鍵裝置、要害（重點(diǎn)）部位系指中國石化“關(guān)鍵裝置要害（重點(diǎn)）部位安全管理規(guī)定”中一級關(guān)鍵裝置、要害（重點(diǎn)）部位。
6.2 大型可燃液（氣）儲存設(shè)施
本專項(xiàng)預(yù)案中大型可燃液（氣）儲存設(shè)施系指10000m3 以上甲醇、醋酸、醋酸乙烯儲存設(shè)施或2500m3 以上乙炔氣體儲存設(shè)施。
化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案篇二
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綜合應(yīng)急預(yù)案
總則
1.1
編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步提高中央儲備糧中合蘿北應(yīng)急管理工作水平，建立應(yīng)急救援體系，保證企業(yè)員工及相關(guān)人員人身安全和中央儲備糧(含其他政策性糧油，下同)等財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，以及對環(huán)境和社會的不良影響。
1.2
編制依據(jù)
本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2002年11月1日起施行;
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，自2002年5月1日起施行;
《中華人民共和國消防法》，自2009年5月1日起施行;
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，自1998年3月1日起施行;
《中華人民共和國防洪法》，自1998年1月1日起施行;
《中華人民共和國防汛條例》，2005年7月15日修訂稿;
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，自2008年9月1日起施行;
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，自2003年6月1日起施行;
《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，自2008年5月1日起施行;
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，自2005年4月17日起施行;
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，自2006年1月23日起施行;
《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，自2006年1月11日起施行;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，2006年8月發(fā)布;
《糧油倉儲管理辦法》，國家發(fā)改委令第5號，自2009年12月29日起施行;
《國家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，2006年11月發(fā)布;
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，2010年6月1日施行;
《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范(試行)》，2008年5月1日起施行；
《突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年11月1日起施行;
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，自2007年6月1日起施行;
《國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，自2009年5月1日起施行;
《糧食倉庫安全操作規(guī)程》，2005年9月1日起實(shí)施;
《糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)定》，1998年6月1日起實(shí)施。
1.3
適用范圍
中合（蘿北）庫內(nèi)遭遇洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，發(fā)生火災(zāi)，生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故，且威脅到職工的生命、中央儲備糧和國家的財(cái)產(chǎn)安全時，適用于本預(yù)案。
1.4
事故分類
根據(jù)工作實(shí)際和事件性質(zhì)，安全事故主要分為火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、生產(chǎn)作業(yè)事故、儲糧化學(xué)藥劑事故四類。
1.5
事故分級
按照突發(fā)事故的嚴(yán)重性、造成后果、影響范圍等因素對應(yīng)急事故分為ⅴ級(輕微)、ⅳ級(一般)、ⅲ級(較大)、ⅱ級(重大)、ⅰ級(特別重大)。
ⅴ級是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，無人員死亡。
ⅳ級是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下，無人員死亡。
ⅲ級是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含)以上、100萬元以下，或人員死亡1至2人。
ⅱ級是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含)以上、500萬元以下，或人員死亡3至9人。
ⅰ級是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含)以上，或人員死亡10人(含)以上。
1.6
應(yīng)急預(yù)案體系
1.6.1
應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見圖1）。
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
中航（蘿北）庫綜合應(yīng)急預(yù)案
中航（蘿北）庫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
儲糧化學(xué)藥劑事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場應(yīng)急
處置方案
圖—1
1.6.2
應(yīng)急預(yù)案過包括火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、儲糧化學(xué)藥劑事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.7
應(yīng)急工作原則
1.7.1
以人為本，安全第一。最大程度地保護(hù)員工及相關(guān)人員的生命安全、儲糧安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。
1.7.2
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。實(shí)行中合（蘿北）一級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置為主，建立轄區(qū)和屬地應(yīng)急資源共享平臺。
1.7.3
預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防范檢查、預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好設(shè)施保障與維護(hù)，實(shí)施預(yù)案演練。
1.7.4
密切配合，分工協(xié)作。庫內(nèi)各部門要統(tǒng)一組織，快速反應(yīng)、各司其職、各盡其責(zé)，及時處置突發(fā)事故。
1.7.5
屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
危險(xiǎn)性分析
2.1
單位概況
中航（蘿北）庫是經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)成立的大型國有企業(yè)，具體負(fù)責(zé)政策性糧的經(jīng)營管理，包括政策性糧的收購、儲存、調(diào)運(yùn)、銷售、輪換等，現(xiàn)有職工82人。
2.2
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1
主要危險(xiǎn)源
（1）庫區(qū)內(nèi)倉房、油罐、烘干塔等糧油倉儲設(shè)施
（2）露天儲存糧堆(垛)
（3）進(jìn)出糧設(shè)備
（4）庫內(nèi)儲存的儲糧化學(xué)藥劑
（5）庫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)操作現(xiàn)場
（6）自然災(zāi)害
（7）辦公、電氣設(shè)備
2.2.2
風(fēng)險(xiǎn)分析
主要存在的安全風(fēng)險(xiǎn)包括:
（1）火災(zāi)事故。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中
措施不當(dāng)、設(shè)備運(yùn)行及維修過程中處理不當(dāng)、庫區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。
（2）自然災(zāi)害。地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害，遇特大暴雨發(fā)生倒灌現(xiàn)象，地處寒帶易發(fā)生雪災(zāi)。
（3）生產(chǎn)作業(yè)事故。主要包括:糧食進(jìn)出倉作業(yè)時，在糧食自流過程中人員違規(guī)入倉清理，或糧面結(jié)拱時人員違規(guī)入倉清理，有可能發(fā)生人員被埋事故，導(dǎo)致傷亡;糧情檢查、藥劑熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、登高作業(yè)等工作中，由于人員違反操作規(guī)程或機(jī)械故障等原因可能會造成人員傷亡;進(jìn)入長期密閉不通風(fēng)、低氧氣調(diào)儲糧的倉房、或熏蒸后的倉房可能造成中毒、休克甚至死亡；糧油超裝超儲或作業(yè)不規(guī)范，有可能引起糧倉墻體傾斜、倉壁開裂甚至倒塌等事故;露天堆垛、土堤倉、包裝堆垛儲糧操作不當(dāng)，堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人;儲糧倉房、糧食清雜整理過程中可能發(fā)生粉塵爆炸;糧食烘干時，入塔糧食清理不充分，雜質(zhì)過多，或出塔排糧機(jī)械發(fā)生故障，都可能導(dǎo)致悶塔事故，損壞烘干塔并可能傷及人員。
（4）儲糧化學(xué)藥劑事故。因儲糧化學(xué)藥劑管理不善、防范不力都可能發(fā)生安全事故。在儲存過程中，有可能發(fā)生泄漏、丟失
等事故;在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故;在廢棄(藥劑殘?jiān)桶b物處理等，下同)過程中，有可能發(fā)生中毒、環(huán)境污染、水體污染等事故。
組織體系及職責(zé)
直屬庫應(yīng)急體系包括庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急救援組。直屬庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由庫主任擔(dān)任，副組長由主管副主任擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。各應(yīng)急救援組組長由相應(yīng)的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為相應(yīng)科室員工（見圖—2）。
當(dāng)?shù)卣?/p>
有關(guān)部門
事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
應(yīng)急救援組
中航（蘿北）
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
圖—2
3.1
中航(蘿北)糧食收儲有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.1.1
貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及中航國際糧油貿(mào)易有限公司（以下簡稱總公司）、中合糧油貿(mào)易有限公司黑龍江分公司（以下簡稱分公司）安全生產(chǎn)制度規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，制定本單位突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
3.1.2
定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，消除事故隱患。
3.1.3
成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備并維護(hù)搶險(xiǎn)所需物資，開展全員安全生產(chǎn)教育，組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和預(yù)案演練。
3.1.4
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位、部隊(duì)的溝通與聯(lián)系，確保遇到突發(fā)事故時人員和救援資源的保障。
3.1.5
組織或協(xié)助組織對突發(fā)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。
3.1.6
及時上報(bào)突發(fā)事故，事故處理完畢后起草事故報(bào)告。
3.1.7
遇到ⅲ級以上級別突發(fā)事故時，及時向當(dāng)?shù)卣桶?/p>
監(jiān)等部門報(bào)告。
3.2
事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)
事故發(fā)生后，中合（蘿北）糧食收儲有限公司應(yīng)當(dāng)即成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作。
3.2.1
具體組織事故現(xiàn)場搶救、人員物資調(diào)動和外部資源的協(xié)調(diào)。
3.2.2
根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定對預(yù)案和處置方案的現(xiàn)場修改，并組織實(shí)施。
3.2.3
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護(hù)，傷亡人員家屬的安撫。
3.2.4
及時向分公司、當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安消防等部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
預(yù)防與預(yù)警
4.1
預(yù)防
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全管理措施，做好安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)和各類器材、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，做好安全生產(chǎn)的防控和隱患排查，常備不懈。
4.2
事故和災(zāi)害預(yù)測
4.2.1
定期對本單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)情況、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件、周邊環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，預(yù)測可能會發(fā)生安全事故的可能性。
4.2.2
根據(jù)本單位實(shí)際工作情況，定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，并對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控管理。
4.2.3
通過新聞媒體或氣象、地震、水利、國土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報(bào)，獲取自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生趨勢和對本單位威脅程度。
4.3
預(yù)警和預(yù)報(bào)
4.3.1
通過內(nèi)網(wǎng)、電話、文件等方式，及時通知各部門，對災(zāi)害性天氣做出預(yù)警和預(yù)報(bào)。
4.3.2
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到可能導(dǎo)致突發(fā)事故的信息后，要根據(jù)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。
4.3.3
針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所和設(shè)施，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。
4.4
預(yù)警解除
上級單位向中合（蘿北）發(fā)出的預(yù)警，中合（蘿北）在確定預(yù)警內(nèi)容不會發(fā)生后，可以報(bào)上級單位解除預(yù)警。中合（蘿北）自行發(fā)布的預(yù)警，在確認(rèn)安全后可以自動解除預(yù)警。地方政府發(fā)出的預(yù)警，在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后，中合（蘿北）預(yù)警自動解除。
應(yīng)急響應(yīng)
5.1
應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事故發(fā)生后，中合（蘿北）要及時組織現(xiàn)場人員開展施救工作，啟動應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報(bào)情況。
5.2
應(yīng)急響應(yīng)流程
事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，按照如下流程實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)（見圖—3）。
分公司
總公司
中航（蘿北）
根據(jù)事故情況確定報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安等部門
啟動應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)事故情況確定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
確定啟動應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)事故情況確定報(bào)告國家
安監(jiān)總局、國資委等部門
確定啟動應(yīng)急預(yù)案
圖—3
5.3信息報(bào)告
5.3.1
ⅴ級、ⅳ級應(yīng)急事故發(fā)生后，要在12小時之內(nèi)上報(bào)分公司。
5.3.2
ⅲ級應(yīng)急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向庫負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人要在事發(fā)后2小時內(nèi)上報(bào)分公司和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門，并隨時上報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
5.3.3
ⅱ和i級應(yīng)急事故發(fā)生后，要立即向分公司和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并隨時上報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
5.4
報(bào)告內(nèi)容
上報(bào)情況，主要包括事故性質(zhì)和發(fā)生的時間、地點(diǎn)、預(yù)測可能影響的情況和范圍等。對于事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、采取的施救措施等具體情況，可以續(xù)報(bào)。報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容在專項(xiàng)預(yù)案具體細(xì)化。
5.5
應(yīng)急終止
應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)現(xiàn)場條件已經(jīng)達(dá)到專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時，由指揮部負(fù)責(zé)人下達(dá)應(yīng)急終止命令。
后期處置
6.1災(zāi)后恢復(fù)
6.1.1
對由火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故，應(yīng)急結(jié)束后要及時組織人員，對受損但仍有使用價(jià)值的糧油進(jìn)行搶救處理，并抓緊清除污物，對消耗物資要及時、足量補(bǔ)充。
6.1.2
粉塵爆炸、儲糧化學(xué)藥劑事故，要確認(rèn)現(xiàn)場已無有害氣體并進(jìn)行無公害處理，并確保不發(fā)生二次污染。對消耗物資要及時、足量補(bǔ)充。要安排組織有關(guān)人員進(jìn)行體檢。
6.1.3
對基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排維修改造或重建工作。
6.1.4
因洪澇災(zāi)害或火災(zāi)施救導(dǎo)致倉房糧食浸水，應(yīng)先鑒定倉房結(jié)構(gòu)是否安全，方能開展清理工作。
6.2
應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后，中合（蘿北）要及時進(jìn)行總結(jié)，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.3
事故調(diào)查
要成立事故調(diào)查組，查明事發(fā)原因，進(jìn)行責(zé)任界定。對事故
有關(guān)責(zé)任人、應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職的人員要將處理意見一并上報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要如實(shí)向調(diào)查組提供相關(guān)資料。
6.4
保險(xiǎn)理賠
6.4.1
保險(xiǎn)理賠范圍
國家政策性糧、固定資產(chǎn)(不含運(yùn)輸設(shè)備)遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故，包括火災(zāi)、爆炸;雷擊、暴雨、洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)、龍卷風(fēng)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然塌陷;飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落;盜竊等由保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的有關(guān)規(guī)定予以賠償。對露天和罩棚下儲存的國家政策性糧及未列入國家計(jì)劃的臨儲糧造成的損失、人為因素造成損失、地震損失、政治事件造成損失、保險(xiǎn)標(biāo)的遭受保險(xiǎn)事故引起的間接損失、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失，不在理賠范圍內(nèi)。
發(fā)生人身傷害，需在規(guī)定的時限內(nèi)向當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)部門申報(bào);總公司系統(tǒng)正式在冊員工因公死亡或致殘的，應(yīng)同時將有關(guān)情況反饋中航服務(wù)公司保險(xiǎn)處。
6.4.2
需提供的資料
被保險(xiǎn)人提供有關(guān)資料，如財(cái)產(chǎn)損失清單、事故報(bào)告書、出險(xiǎn)通知書、施救費(fèi)用有關(guān)發(fā)票、必要的賬冊及其他必要資料。條件許可的情況下，要提供影像資料。
6.4.3
理賠程序
立即向新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司報(bào)險(xiǎn)，并通過分公司迅速通知中儲糧服務(wù)公司（具體流程見圖—4）。
發(fā)生理賠范圍內(nèi)的事故
向總公司、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司報(bào)案
向公安等相關(guān)
機(jī)構(gòu)報(bào)案
取得事故證明
新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司查勘人員赴現(xiàn)場
確定事故責(zé)任及損失金額
獲得賠償
涉及第三方
協(xié)助追償
積極施救、現(xiàn)場保護(hù)、收集事故資料
圖—4
信息發(fā)布
7.1
信息發(fā)布原則
7.1.1
嚴(yán)格履行審批程序，發(fā)布的信息必須經(jīng)過總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
7.1.2
嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)社會輿論，同時要保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。
7.2
信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括新聞、公告、舉行發(fā)布會、進(jìn)行信息報(bào)道、張貼公告等。
應(yīng)急保障
8.1
隊(duì)伍保障
逐步建立起訓(xùn)練有素、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度，加強(qiáng)對外交流與合作，逐步提高應(yīng)急隊(duì)伍裝備水平和人員素質(zhì)。
8.2
經(jīng)費(fèi)保障
年初要編制本安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的需要，并做到?？顚Ｓ?。事發(fā)后，應(yīng)急處置所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本。
8.3
應(yīng)急物資與裝備保障
根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以本單位應(yīng)急救援物資儲備為主、社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。建立轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資統(tǒng)籌調(diào)度，相互支援的機(jī)制。配備符合救援要求的防護(hù)裝備。
8.4
通信與信息保障
充分利用中儲糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和值班電話，加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)。各級安全生產(chǎn)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員必須24小時保持通信暢通，確保信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。通過內(nèi)網(wǎng)、電話、文件等形式，通報(bào)轄區(qū)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息。
8.5
技術(shù)保障
成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援指導(dǎo)組。
8.6
外部救援體系保障
建立與社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，簽訂互助協(xié)議，在自身救援力量不足時，做到能夠及時利用相關(guān)社會應(yīng)急資源。
培訓(xùn)與演練
9.1
培訓(xùn)
采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
通過各種方法，對員工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識，并著重對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。編制對本單位專、兼職應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，每年不少于一次培訓(xùn)。
9.2
預(yù)案演練
9.2.1
演練頻次
根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定專項(xiàng)預(yù)案演練頻次，但每項(xiàng)預(yù)案每年演練次數(shù)不低于一次。
9.2.2
演練要求
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。深入分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時改進(jìn)專項(xiàng)預(yù)案。
獎懲
應(yīng)急處置工作實(shí)行獎勵和責(zé)任追究制度。
10.1
獎勵
對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人給予表彰和獎勵。表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)個人，由總公司向國家有關(guān)部門申報(bào)相關(guān)榮譽(yù)和獎勵。
10.2
責(zé)任追究
對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)事故情況，或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照有關(guān)規(guī)章制度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律的移交司法部門審理。
附則
11.1
預(yù)案的執(zhí)行和管理
11.1.1
本預(yù)案由中合（蘿北）庫組織制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。并報(bào)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
11.1.2
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂，并及時向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)應(yīng)急
預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
11.1.3
自本預(yù)案發(fā)布實(shí)施之日起，中合（蘿北）庫相關(guān)文件和附件有與本預(yù)案相抵觸的內(nèi)容，以本預(yù)案為準(zhǔn)。
11.2
預(yù)案的更新
11.2.1
在應(yīng)急演練和處理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不足和缺陷。
11.2.2
有新法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，或相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。
11.2.3
其他需要修訂的情況。
11.3
預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自2015年10月1日起執(zhí)行。
化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案篇三
雨季三防地面排查結(jié)果
排查時間：2013年7月13日上午8時 排查人員簽字：
排查出的隱患如下：、35kv變電所東南部發(fā)現(xiàn)一處滑坡，長度23m，寬度10~30cm，高5~7m，滑坡體積約15m3，出現(xiàn)再次滑坡的可能性較小，對變電所的威脅較小。
整改措施：上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理，責(zé)任人：趙平順
2、變電所外的東北部發(fā)現(xiàn)有2根水泥電線桿有向西北部傾斜趨勢，偏移距離30cm~50cm，已造成電線桿上的3根高壓線出現(xiàn)明顯下浮，位于電線桿的東南方的有一根拉線松，對供電線路威脅較大。
整改措施：上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理，責(zé)任人：劉應(yīng)福
3、前工業(yè)廣場通后工業(yè)廣場公路與炸藥庫路的交叉口發(fā)現(xiàn)一處滑坡長度7m，寬度1.5m，高2m，下滑土量9m3，對交通的影響小。
4、后工業(yè)廣場筒倉東南部山體滑坡，長度150m，寬度3m，高度10~20m，下滑土量約350m3，預(yù)測還會出現(xiàn)滑坡的危險(xiǎn)。對行車、行人的威脅較大。
整改措施：上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理，責(zé)任人：趙平順。
5、后工業(yè)廣場筒倉東南部的水泥路面邊，由于降雨雨水滲入路基造成路面整體下沉3cm，長度20m，寬度1m，面積約20㎡。
整改措施：上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理，責(zé)任人：趙平順。
6、主井絞車房東北部，黃泥灌漿站后部山體滑坡
長度30m，寬度5m，高度4m，坡度較大，下滑土量約100m3。預(yù)計(jì)還會出現(xiàn)滑坡的威脅，對黃泥灌漿站的威脅較大
整改措施：上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理，責(zé)任人：趙平順
以上排查結(jié)果上報(bào)總工程師、后勤礦長各一份，整改方案請領(lǐng)導(dǎo)安排部署。
技
術(shù)
科
化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案篇四
動力車間應(yīng)急預(yù)案
編 制
————
審 核
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審 批
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動力車間
動力車間應(yīng)急預(yù)案
為了保證全公司生產(chǎn)和生活水、電、汽、壓縮空氣的正常供應(yīng)，保證生產(chǎn)的連續(xù)性，確保人員生命安全和設(shè)備安全，并使動力車間各級管理人員和崗位職工能夠熟練掌握在事故狀態(tài)下，應(yīng)急處理的方法和措施。明確各崗位職責(zé)和任務(wù)。一旦發(fā)生事故，當(dāng)班人員能夠快速、果斷地采取有效補(bǔ)救措施，把事故的危害程度和損失，控制和減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急物資、材料、工具準(zhǔn)備：
一旦發(fā)生安全、環(huán)保、消防等類事故，所需的物資、材料、工具有：板手、手套、石棉 板、麻袋、鐵掀、黃沙、消防滅火器、消防車、溫度計(jì)、測量表計(jì)、高壓試電筆、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣靴等。
三、應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮和報(bào)警方法：
動力車間內(nèi)的崗位，一旦發(fā)生安全、環(huán)保、火災(zāi)、爆炸等事故，首先由第一發(fā)現(xiàn)人立即向當(dāng)班值班長和車間值班員匯報(bào)，由值班長即時指揮處理，班員主動配合，進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)救工作，在車間值班員趕赴現(xiàn)場，作為現(xiàn)場指揮、控制事故局面，對傷員進(jìn)行救護(hù)的同時，向車間主要領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度、安環(huán)部、保衛(wèi)部等部門匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場所處情況的輕、重、緩、急和需要，向110、119、120等服務(wù)臺報(bào)警，簡要說明發(fā)生事故情況、事故地點(diǎn)、地址、行車路線，并安排專人到廠門口或路口接警，協(xié)助搶險(xiǎn)人員確保人員、設(shè)備安全，把事故的危害程度和各種損失降到最低限度。
四、動力鍋爐故應(yīng)急處理預(yù)案
（一）現(xiàn)場指揮：生產(chǎn)主任
配合人員：當(dāng)班司爐班長和司爐人員
（二）廠用電突然中斷事故：
處理方法：
1、如鍋爐燃燒煤氣時，應(yīng)立即關(guān)閉煤氣手動蝶閥、氣動蝶閥、危急切斷閥、噴嘴閥，使鍋爐與煤氣管道隔絕。
2、立即將各電動機(jī)的開關(guān)復(fù)位，并報(bào)告鍋爐值班長和車間領(lǐng)導(dǎo)，要求盡快恢復(fù)電源。
3、應(yīng)迅速關(guān)閉給水截止閥，開啟省煤氣再循環(huán)閥，給水調(diào)節(jié)由自動改為手動。
4、關(guān)閉連排及所有放水閥，嚴(yán)密注意水位的變化。
5、有蒸汽泵的情況下，立即開啟蒸汽泵向鍋爐補(bǔ)水。
6、如汽壓迅速上升，則應(yīng)手動開啟向空排汽閥或過熱器疏水閥進(jìn)行排汽，維持正常汽壓。
7、如電源在短期內(nèi)無法恢復(fù)，應(yīng)請示車間關(guān)閉主汽閥，同時做好啟動的準(zhǔn)備工作。
8、當(dāng)電源恢復(fù)，一次水位計(jì)叫得出水時，在值班長的指揮下，按正常生火操作進(jìn)行升火。
9、如一次水位計(jì)叫不出水，應(yīng)立即作緊急停爐。
（三）鍋爐缺水事故
1、鍋爐缺水現(xiàn)象：
（1）汽包水位低于正常水位；
（2）控制室內(nèi)低地位水位計(jì)指示負(fù)值低于正常值，低水位訊號報(bào)警；（3）過熱蒸汽溫度升高；
（4）給水流量不正常的低于蒸汽流量（爐管爆管時除外）；
（5）如在定期排污時，應(yīng)立即停止。
2、鍋爐缺水的處理方法：
（1）對照并沖洗水位計(jì)，用叫水方法，判斷其正確性；（2）給水調(diào)節(jié)由自動切換成手動；
（3）如在排污或放水時，應(yīng)立即停止操作；
（4）如水位計(jì)尚有水位或用叫水法能看見水位時，應(yīng)適當(dāng)降低負(fù)荷，加強(qiáng)進(jìn)水。檢查設(shè)備無缺陷時，水位恢復(fù)正常后關(guān)小給水門，保持水位正常；
（5）如用叫水法還看不見水位時，應(yīng)立即匯報(bào)鍋爐值班長和車間領(lǐng)導(dǎo)，撤去負(fù)荷，停止向鍋爐進(jìn)水，緊急停爐。并禁止用聚升負(fù)荷的方法提高汽包水位。
3、鍋爐缺水的預(yù)防措施：
（1）嚴(yán)密監(jiān)視水位，按時沖洗，校對所有水位計(jì)并保持正常水位；（2）保持自動調(diào)整的靈敏；
（3）給水壓力降低時，及時聯(lián)系司泵人員檢查原因；
（4）如其它鍋爐上水過快時，應(yīng)注意水位的變化及時調(diào)整，密切聯(lián)系；
（5）進(jìn)行排污時，正、副司爐必須室內(nèi)、室外配合好，嚴(yán)格按照操作要求進(jìn)行。
（四）鍋爐滿水事故：
1、鍋爐滿水現(xiàn)象
（1）汽包水位高于正?，F(xiàn)象；
（2）控制室內(nèi)低地位水位計(jì)指示超過正常值，高水位訊號報(bào)警；（3）給水流量不正常的大于蒸汽流量；
（4）過熱器汽溫下降，嚴(yán)重滿水時，蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水沖擊，法蘭處冒汽。（5）蒸汽含鹽量增加。
2、鍋爐嚴(yán)重滿水事故處理方法：（1）緊急壓火停爐，關(guān)閉主汽閥；
（2）迅速關(guān)閉給水閥，停止向鍋爐進(jìn)水，開啟再循環(huán)閥；（3）開足過熱器疏水閥；
（4）全開汽包事故放水閥和連排閥；
（5）待水位重新出現(xiàn)后，關(guān)閉放水閥，鍋爐重新拉火，待汽壓、汽溫正常后，重新并管，恢復(fù)正常運(yùn)行，視汽溫情況投減溫器，并閉疏水閥。
3、鍋爐滿水的預(yù)防措施：
（1）嚴(yán)密監(jiān)視汽包水位，給水壓力，按時沖洗所有水位計(jì)，保持正常運(yùn)行；（2）保持給水自動調(diào)整器靈敏和低地位水位計(jì)指示正確；
（3）負(fù)荷波動較大時，主、副司爐應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系密切配合，重點(diǎn)監(jiān)視，全面檢查。
（五）水冷壁管損壞事故： 處理方法：
1、如爐管輕微破裂，泄漏不嚴(yán)重，不致影響水位，故障不會迅速擴(kuò)大時，可請示車間停爐時間。
2、如爐管嚴(yán)重爆破，不能維持正常汽壓水位時，必須緊急停爐，但引風(fēng)機(jī)應(yīng)繼續(xù)運(yùn)行，以排除爐內(nèi)的煙氣和蒸汽。
3、如能維持水位，且泄漏無擴(kuò)大或不損壞鄰近管子時，允許鍋爐短時間運(yùn)行。
4、停爐時不停引風(fēng)機(jī)，待爐內(nèi)蒸汽基本消除再停引風(fēng)機(jī)。
5、停爐后仍向鍋爐上水，以防管子燒壞。
（六）省煤器損壞事故： 處理方法：
1、損壞不嚴(yán)重時，尚能維持汽包水位時，可適當(dāng)降低鍋爐蒸發(fā)量，繼續(xù)運(yùn)行，請示車間停爐時間。
2、汽包水位迅速降低，故障繼續(xù)加劇或影響其它鍋爐運(yùn)行時的給水，即應(yīng)立即停爐，保留引風(fēng)機(jī)運(yùn)行，排除蒸汽和煙氣。
3、停爐后請示鍋爐值班長和車間，關(guān)閉主汽閥。
4、為維持汽包水位，可繼續(xù)向鍋爐上水，但不得影響其它鍋爐的進(jìn)水，關(guān)閉所有放水閥及排污閥，停止進(jìn)水后，嚴(yán)禁開啟省煤器再循環(huán)閥。
（七）過熱器管損壞事故 處理方法：
1、過熱器管損壞不嚴(yán)重，還能維護(hù)汽壓、汽溫時，可適當(dāng)降低負(fù)荷，請示停爐時間。
2、損壞嚴(yán)重時，必須立即停爐，以免吹損鄰近的過熱器管，停爐后請示鍋爐值班長，和車間領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)閉主動閥。
3、保留引風(fēng)機(jī)運(yùn)行，以排除蒸汽和煙氣。
（八）蒸汽或給水管道損壞事故： 處理方法：
1、如給水管道或蒸汽管道泄漏輕微，能夠保證鍋爐給水及正常汽壓，且不致很快擴(kuò)大事故時，可繼續(xù)運(yùn)行。若故障加劇，直接威脅人身或設(shè)備安全時，則應(yīng)立即停爐。
2、如給水管或蒸汽管道爆破，應(yīng)設(shè)法迅速將故障管段與系統(tǒng)解列，如不能解列，而又無法維持汽包水位或汽壓時，應(yīng)立即停爐。
化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案篇五
化工廠綜合應(yīng)急預(yù)案
1.引言 1.1 編制目的
為建立健全公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，明確應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的職責(zé)和程序，提高果斷應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮、快速處置、協(xié)同配合能力，最大程度地控制事態(tài)擴(kuò)大，避免或減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)
公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《重大危險(xiǎn)源辨識》、《用電安全導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》aq/t9002-2006、《市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》等國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及工廠的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。1.3 預(yù)案的適用范圍 1.3.1適用范圍
本預(yù)案適用于公司管轄的各類突發(fā)事件以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的突發(fā)公共事件。1.3.2事故等級的劃分
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，根據(jù)公司實(shí)際情況，分為四級：ⅳ級（不造成人員傷亡，或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。）、ⅲ級（是指造成1人死亡，或者10—100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。）、ⅱ級（是指造成1-2人死亡，或者100-500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件）ⅰ級（是指造成3人以上死亡，或者500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件）。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
本公司的應(yīng)急預(yù)案體系是由1個綜合應(yīng)急預(yù)案、5個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案、危化品泄露中毒應(yīng)急救援預(yù)案、群眾上訪應(yīng)急救援預(yù)案、洪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案）、11個現(xiàn)場處置方案[4個火災(zāi)事故處置方案（制氣、合成、碳化、電儀）、?；沸孤吨卸?個(制氣、合成、碳化、電儀)特種設(shè)備3個(鍋爐事故處置方案、起重機(jī)械事故處置方案、壓力容器處置方案)組成。
綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動、應(yīng)急措施和保障的基本要求，使公司應(yīng)對突發(fā)事件與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對某個突發(fā)事件或部門安全生產(chǎn)事故制定的具體應(yīng)急預(yù)案，有其明確的救援程序和應(yīng)急措施。
現(xiàn)場處置方案是針對某個突發(fā)事件、某個車間、某個崗位、某個事故防控措施制定的處置方法。1.5 應(yīng)急工作原則
公司應(yīng)急管理工作在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循如下工作原則：（1）以人為本，依據(jù)規(guī)范。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。（3）屬地管理，快速響應(yīng)。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，注重演練。2 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.1 單位概況 2.2 危險(xiǎn)源辨識結(jié)果
2.2.1危險(xiǎn)有害因素主要：自然災(zāi)害有洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害；社會安全有群體上訪；公共衛(wèi)生有傳染??；生產(chǎn)事故有火災(zāi)爆炸、泄漏事故、中毒和腐蝕、機(jī)械傷害。主要危險(xiǎn)是火災(zāi)爆炸、中毒和腐蝕和機(jī)械傷害。2.2.2處置事故等級能力；
根據(jù)分析，發(fā)生泄漏中毒事故、機(jī)械傷害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情況，發(fā)生火災(zāi)、爆炸及發(fā)生泄漏中毒等可能在中度以上，則需要地方政府應(yīng)急救援中心啟動相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行救援。3.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
根據(jù)公司情況，成立突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“公司應(yīng)急救援指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。3.1 成立公司應(yīng)急救援指揮部 3.1.1公司應(yīng)急救援指揮部組成： 指揮長：總經(jīng)理
副指揮長：主管安全的副總經(jīng)理、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。
成員：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長、生產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處、工會等部門負(fù)責(zé)人。
3.1.2公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)地方黨委、政府應(yīng)急管理工作任務(wù)或下達(dá)的應(yīng)急處置指示；根據(jù)地方黨委、政府及相關(guān)應(yīng)急部門發(fā)布的預(yù)測、預(yù)警，落實(shí)預(yù)測、預(yù)警要求；（2）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作；并依法向地方黨委、政府報(bào)告；必要時向地方黨委、政府，公司應(yīng)急指揮部請求援助；
（3）負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、預(yù)案恢復(fù)等指令；（4）組建日常辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)；（5）調(diào)動應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力；
（6）指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處置等各項(xiàng)工作；
（7）編制《公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置，報(bào)公司批準(zhǔn)；并按規(guī)定報(bào)縣（市）應(yīng)急中心審查備案；
（8）簽發(fā)向公司董事會和地方黨委、政府的有關(guān)報(bào)告；
（9）統(tǒng)籌安排全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3.2 公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)工作機(jī)構(gòu)組成
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)1室和5個專業(yè)組，即公司應(yīng)急救援指揮部辦公室、搶救救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、調(diào)查評估組。3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部辦公室：由公司生產(chǎn)處辦公室和有關(guān)人員組成。公司應(yīng)急指揮部辦公室是公司應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值班，保證24小時通訊暢通；
（2）接受地方黨委、政府相關(guān)部門的信息、指示和各部門突發(fā)事件、事故的報(bào)告；
（3）及時核實(shí)信息并做出判斷后，迅速向公司應(yīng)急救援指揮長報(bào)告并跟蹤突發(fā)事件與事故的發(fā)展勢態(tài)；
（4）保持上下溝通，及時傳達(dá)地方黨委、政府或廠應(yīng)急指揮部的指示、指令，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置人員及時趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急處置所需物資；(5)負(fù)責(zé)與地方黨委、政府及相關(guān)部門和有關(guān)新聞媒體的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)授權(quán)，對外發(fā)布信息；
（6）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作上報(bào)、下發(fā)材料的起草、審核工作，并做好有關(guān)會議記錄以及信息的匯總和綜合協(xié)調(diào)工作；
（7）組織制定和修訂公司突發(fā)事件和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（8）組織實(shí)施公司綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，并進(jìn)行總結(jié)、考核，提出改進(jìn)意見；
（9）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬部門應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的落實(shí)；
（10）審核所屬部門突發(fā)事件生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。審核有關(guān)救援設(shè)備、器材、物資及備用物品的配置。
（11）應(yīng)急救援指揮部辦公室值班電話：0377-65333284 3.2.2 搶救救援組：由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)，、財(cái)務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處組成。職責(zé)：
負(fù)責(zé)組織指揮搶救人員和財(cái)產(chǎn)，疏散現(xiàn)場遇險(xiǎn)人員，清理和維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。3.2.3醫(yī)療救護(hù)組：由工會負(fù)責(zé)，生產(chǎn)處等部門組成。職責(zé)：
負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)療單位聯(lián)系，及時將受傷人員送到醫(yī)院治療，減少人員傷亡。
3.2.4 后勤保障組：由公司行政處負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處、工會等部門組成。職責(zé)：
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、救援物資、救援裝備及時到位；確保應(yīng)急處置過程中通訊網(wǎng)絡(luò)暢通；做好參與應(yīng)急救援人員的后勤保障，安排傷亡人員及家屬的食宿，應(yīng)急處置的費(fèi)用支出結(jié)算工作。
3.2.5善后處理組：由公司生產(chǎn)處辦公室，財(cái)務(wù)處、工會等部門組成。職責(zé)：
負(fù)責(zé)做好傷員家屬的思想政治工作，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，按國家規(guī)定做好有關(guān)傷亡人員的善后工作。
3.2.6調(diào)查評估組：由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)、行政處、工會、財(cái)務(wù)處等部門組成。職責(zé)： 負(fù)責(zé)調(diào)查突發(fā)事件和事故的起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、性質(zhì)、影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對應(yīng)急處置工作中采取的應(yīng)急處置措施，救援物資調(diào)配及處置經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。對負(fù)有責(zé)任的部門和有關(guān)人員提出處理建議，向公司應(yīng)急救援指揮部提交調(diào)查評估報(bào)告。3.2.7 專項(xiàng)預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)成立主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)骨干為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：
（1）根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的突發(fā)事件或事故預(yù)警要求，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；（2）編制、審定本部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；（3）負(fù)責(zé)本部門日常應(yīng)急工作，保證24小時通信暢通；
（4）接受所屬部門突發(fā)事件或事故報(bào)告，并迅速做出判斷，在組織先期應(yīng)急處置的同時，按有關(guān)規(guī)定和程序及時報(bào)告；
（5）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急演練；
（6）組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門應(yīng)急管理、應(yīng)急處置、善后處置和恢復(fù)重建等工作的落實(shí)；
（7）組織對本部門突發(fā)事件或事故的調(diào)查、追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（8）在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所醒目處公布報(bào)警電話及本公司應(yīng)急值班電話；（9）負(fù)責(zé)審批本部門突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)方案，有關(guān)救援設(shè)備、器材、物資及備用物品的配置。
3.3公司應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件3 3.4.公司應(yīng)急救援指揮部成員名單見附件5 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1火災(zāi)事故：由所有危險(xiǎn)目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。
4.1.2危險(xiǎn)源：?；贰C(jī)械、電器由危險(xiǎn)目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。4.1.3危化品泄露、中毒：由危險(xiǎn)目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。4.1.4上訪：由所有單位進(jìn)行監(jiān)控。4.2 預(yù)警行動 各部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的預(yù)警、預(yù)防通報(bào)，吸取發(fā)生突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合本部門實(shí)際，及時通報(bào)預(yù)測、預(yù)警信息，指令所屬部門采取有效預(yù)防措施，防止或減少突發(fā)事件的發(fā)生。預(yù)警級別及發(fā)布程序：
公司突發(fā)事件預(yù)警分為四個級別：一般（ⅳ級、藍(lán)色）、較重（ⅲ級、黃色）、嚴(yán)重（ⅱ級、橙色)、特別嚴(yán)重（ⅰ級、紅色）
4.2.1 一般（ⅳ級、藍(lán)色）由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警； 4.2.2 較重（ⅲ級、黃色）由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警； 4.2.3 嚴(yán)重（ⅱ級、橙色）由縣（市）應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警； 4.2.4 特別嚴(yán)重（ⅰ級、紅色）由縣（市）應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警；
4.2.5 公司應(yīng)急指揮部根據(jù)地方黨委、政府發(fā)布的預(yù)測、預(yù)警要求及時發(fā)布預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布、解除均通過公司綜合辦公管理平臺系統(tǒng)、傳真、電話等渠道予以公告。
4.3 信息報(bào)告與處置
發(fā)生突發(fā)事件后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，盡快核實(shí)情況，立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮辦公室（電話：65333284）；
公司應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，盡快核實(shí)情況，報(bào)公司應(yīng)急指揮部。由公司應(yīng)急指揮部按要求向向地方黨委、政府及相關(guān)部門報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級
公司響應(yīng)級別分為3級，即現(xiàn)場響應(yīng)、專項(xiàng)響應(yīng)、公司響應(yīng)。5.1.1 現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場或第一發(fā)現(xiàn)人員立即按照現(xiàn)場處置措施進(jìn)行處置，同時向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求撥打報(bào)警電話。5.1.2 專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)公共事件發(fā)生部門接到報(bào)告后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。根據(jù)情況決定是否起動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室。5.1.3 公司級應(yīng)急響應(yīng)
公司應(yīng)急指揮部辦公室接到事發(fā)部門報(bào)告后，盡快核實(shí)基本情況，及時做出判斷，報(bào)公司應(yīng)急指揮部指揮長。公司應(yīng)急指揮辦公室在上報(bào)公司應(yīng)急指揮部的同時組織開展先期應(yīng)急處置，及時上報(bào)處置情況。經(jīng)公司應(yīng)急指揮部授權(quán)后，啟動公司相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。5.2響應(yīng)級別劃分
響應(yīng)級別劃分為4級，響應(yīng)級別劃分與事故等級相對應(yīng)，即ⅳ級響應(yīng)、ⅲ級響應(yīng)、ⅱ級響應(yīng)。ⅰ級響應(yīng)。ⅳ級以下啟動現(xiàn)場處置，ⅳ級啟動專項(xiàng)預(yù)案響應(yīng)，達(dá)到ⅲ級啟動公司級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，達(dá)到ⅲ級以上報(bào)上級擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3響應(yīng)程序 報(bào)告時間、方式、內(nèi)容
（1）公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)電話簡要口頭報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。
（2）公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)做好口頭報(bào)告的原始記錄，并在事發(fā)后半小時內(nèi)形成書面報(bào)告，以傳真、電子郵件等方式報(bào)上級應(yīng)急指揮中心。
（3）口頭和書面報(bào)告的內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)公共事件的時間、地點(diǎn)、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施等。書面報(bào)告表述要簡明扼要、準(zhǔn)確精煉。
（4）遇特殊情況不能在10分鐘內(nèi)口頭報(bào)告的，最遲上報(bào)到上級市應(yīng)急指揮中心的時間距突發(fā)公共事件發(fā)生不得超過半小時，并同時說明遲報(bào)的具體原因。（5）對嚴(yán)重和特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件的信息，比較敏感的突發(fā)公共事件或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件的信息，不受突發(fā)公共事件級別的限制，公司應(yīng)急值班人員可直接向上級應(yīng)急指揮中心辦公室或指揮部報(bào)告。
2.公司應(yīng)急指揮部緊急處置程序
公司應(yīng)急指揮部在上報(bào)上級應(yīng)急指揮部辦公室的同時，組織調(diào)集5個專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場，按分工調(diào)配資源，開展先期應(yīng)急處置，地方黨委、政府參與處置時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部配合地方黨委、政府及實(shí)施應(yīng)急處置。公司應(yīng)急指揮部工作流程圖見附件4。3.各部門應(yīng)急處置程序
部門發(fā)生突發(fā)公共事件，在遇到緊急情況，可采取邊報(bào)告邊開展先期應(yīng)急處置的方式，在進(jìn)行應(yīng)急處置的同時，向公司應(yīng)急指揮部辦公室就處置的方法、措施做出說明。5.4應(yīng)急結(jié)束 5.4.1 各部門應(yīng)急結(jié)束程序
現(xiàn)場相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)部門（專項(xiàng)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，達(dá)到應(yīng)急處置結(jié)束條件后，經(jīng)本部門（專項(xiàng)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長請示公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并授權(quán)后宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場，并將應(yīng)急處置情況報(bào)公司應(yīng)急指揮部。
5.2.2 公司應(yīng)急結(jié)束程序
現(xiàn)場相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)，達(dá)到應(yīng)急處置結(jié)束條件后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部指揮長請示上級應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急指揮部經(jīng)授權(quán)后宣布應(yīng)急結(jié)束，或由上級應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束并撤離現(xiàn)場。
由地方黨委、政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的，按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作。6．信息發(fā)布
對突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，按照“在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間內(nèi)向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由公司應(yīng)急指揮部辦公室在報(bào)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時研究、確定信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)公共事件的順利處置營造有利的輿論環(huán)境”的要求進(jìn)行。
公司應(yīng)急指揮部設(shè)立信息發(fā)言人，由公司應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，經(jīng)授權(quán)后負(fù)責(zé)如實(shí)對外及媒體進(jìn)行信息發(fā)布工作。通過公司綜合辦公管理平臺系統(tǒng)、傳真、電話等渠道予以公告。
遇各類新聞媒體先期公布對企業(yè)帶來不良影響的報(bào)道，及時與報(bào)道單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，并及時向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。
公司應(yīng)急指揮部除對突發(fā)事故災(zāi)難報(bào)告、預(yù)警信息做詳細(xì)記錄外，還應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場的時間、現(xiàn)場救援組織、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置等具體的應(yīng)急行動情況及領(lǐng)導(dǎo)的批示、建議等應(yīng)急處置工作全過程做出詳細(xì)記錄。7.后期處置 7.1 善后處置
7.1.1發(fā)生突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實(shí)、采取的處置措施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、各過程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行調(diào)查分析、檢測和評估，出具調(diào)查證據(jù)和處理、評估報(bào)告，并向公司報(bào)告。由地方黨委、政府調(diào)查的突發(fā)公共事件，配合地方黨委、政府有關(guān)部門的調(diào)查、評估。
7.1.2根據(jù)評估情況，修訂應(yīng)急預(yù)案。7.1.3做好傷亡家屬的穩(wěn)定工作。
7.1.4財(cái)務(wù)處按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。7.2 社會救助
公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接受社會捐贈的資金和物資，實(shí)行專項(xiàng)登記、專人管理、?？顚Ｓ谩Ｆ浒l(fā)放方案報(bào)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后張榜公布。工會應(yīng)加強(qiáng)對捐贈資金和物資發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查。8.保障措施 8.1 通信與信息保障
公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立通訊信息采集制度，編制應(yīng)急通訊錄，確保應(yīng)急通訊暢通，并明確和公布接警電話。應(yīng)急通訊錄準(zhǔn)確、方便、實(shí)用，并保證及時更新和突發(fā)公共事件發(fā)生時隨時取用。各部門在部門內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所醒目處公布報(bào)警電話及公司應(yīng)急值班電話。保證應(yīng)急值班電話、辦公室主任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)24小時通信暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保有一定數(shù)量、具有一定應(yīng)急處置能力的應(yīng)急救援隊(duì)和應(yīng)急增援隊(duì)，人員變動后應(yīng)及時充實(shí)調(diào)整，確保人員能及時到位。8.3 應(yīng)急物資裝備保障
公司應(yīng)急指揮部對公司存在的可能誘發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)部位，配備應(yīng)急現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援必需的搶險(xiǎn)設(shè)備。并標(biāo)明其類型、數(shù)量、質(zhì)量、性能、適用對象和存放的地點(diǎn)(公司應(yīng)急指揮部辦公室編制計(jì)劃、供應(yīng)處負(fù)責(zé)配備、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)專人保管、行政處督查)。建立專人保管、保養(yǎng)、維護(hù)、更新、動用等審批管理制度，確保搶險(xiǎn)設(shè)備隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。8.4 經(jīng)費(fèi)保障
公司應(yīng)急指揮部有計(jì)劃地合理安排日常應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時到位。8.5 技術(shù)儲備與保障 公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急技術(shù)部門的聯(lián)系，不斷引進(jìn)新的應(yīng)急處置技術(shù)、改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)安防設(shè)施的管理，為預(yù)防和處置突發(fā)事件提供有力的技術(shù)保障。8.5.1 交通運(yùn)輸保障
公司應(yīng)急指揮部必須確保應(yīng)急處置專用車輛的落實(shí)，加強(qiáng)對應(yīng)急處置專用車輛的維護(hù)和管理，保證緊急情況下車輛的優(yōu)先調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。8.5.2 醫(yī)療保障
公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與醫(yī)療救治單位的聯(lián)系并簽定互救協(xié)議，建立醫(yī)療救治信息，保證受傷人員得到及時救治，減少人員傷亡。8.5.3 治安保障
公司應(yīng)急指揮部積極協(xié)助、配合地方黨委、政府及時疏散、撤離無關(guān)人員，加強(qiáng)事件現(xiàn)場周邊的治安管理，維護(hù)社會治安，配合做好事件現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。
8.5.4社會動員保障。公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與相鄰企業(yè)日常的溝通與協(xié)作，配合地方黨委、政府，積極做好相鄰區(qū)域、企業(yè)之間的聯(lián)動工作。廠應(yīng)急指揮部還需與相關(guān)部門簽定互救協(xié)議。
8.5.5緊急避難場所保障。公司應(yīng)急指揮部按照突發(fā)公共事件類型，制定人員和財(cái)產(chǎn)的避難方案。協(xié)助配合地方黨委、政府做好突發(fā)公共事件發(fā)生后人員和財(cái)產(chǎn)的疏散、避難工作。9.培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.1.1培訓(xùn)計(jì)劃
辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急管理人員和處置人員每年至少進(jìn)行一次基本應(yīng)急技能、自救安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，明確培訓(xùn)人員、內(nèi)容，以增強(qiáng)應(yīng)急管理能力和處置能力。9.1.2培訓(xùn)方式
采取內(nèi)培和邀請相關(guān)專家外培的方式，開展培訓(xùn)。9.1.3要求
培訓(xùn)要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，確保人員、時間和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束，要對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。
9.2 演練 9.2.1規(guī)模方式 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照突發(fā)事件的類型和要求，采取不同規(guī)模和方式的演練。演練可分為桌面演練、功能演練和全面演練。9.2.2頻次
每年至少組織進(jìn)行一次由應(yīng)急管理人員、救援人員及職工參加的應(yīng)急預(yù)案演練（火災(zāi)演練每半年一次），以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。9.2.3范圍
預(yù)案行動所涉及的有關(guān)人員和救援隊(duì)伍。9.2.4內(nèi)容
應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案的有效性、符合性。9.2.5組織評估
公司應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家對預(yù)案演練進(jìn)行評估。9.2.6總結(jié)
公司應(yīng)急救援指揮部辦公室對預(yù)案演練作出總結(jié)。10.獎懲
公司將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，落實(shí)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，建立和完善應(yīng)急管理工作考核體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對應(yīng)急預(yù)案管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促所屬部門對應(yīng)急管理工作中存在的問題進(jìn)行整改。
公司應(yīng)急救援指揮部對及時報(bào)告突發(fā)公共事件的部門或個人、在應(yīng)急處置工作中消除了重大險(xiǎn)情或做出突出貢獻(xiàn)的部門或個人給予表彰或獎勵。
對隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、故意延遲不報(bào)、不服從指揮、未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)公共事件或者處置不當(dāng)、處置不力造成后果的，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的部門或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行追究，并按國家、或本公司的有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果、觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11．附則 11．1術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案：指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，及時、有效地開展應(yīng)急救援行動，預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。2 應(yīng)急管理：是指組織為有效地預(yù)防、預(yù)測突發(fā)公共事件的發(fā)生，最大限度減少其可能造成的損失或者負(fù)面影響，所進(jìn)行的制訂應(yīng)急預(yù)案以及建立健全應(yīng)急體制和應(yīng)急處置等方面工作的統(tǒng)稱。應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4 應(yīng)急處置：針對發(fā)生的突發(fā)公共事件，制定現(xiàn)場處置方案、開展有效救援行動的統(tǒng)稱。先期處置：是指突發(fā)公共事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。6 擴(kuò)大應(yīng)急：指事態(tài)得不到有效控制，請求上級救援機(jī)構(gòu)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。7 應(yīng)急恢復(fù)：指應(yīng)急救援行動基本結(jié)束，現(xiàn)場恢復(fù)到基本穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。8 應(yīng)急結(jié)束：指應(yīng)急響應(yīng)完全結(jié)束后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。9 預(yù)案評審：指應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、更新后進(jìn)行的評審。11.2 管理與更新
本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后，在公司綜合辦公管理平臺系統(tǒng)發(fā)布。
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和地方政府應(yīng)急管理工作的規(guī)定，吸取應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，或新形勢下出現(xiàn)的新情況，或通過開展應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進(jìn)行評審、補(bǔ)充、修訂、完善，使本預(yù)案更具有科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)補(bǔ)充、修改、完善后，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部審批后，在公司內(nèi)部重新發(fā)布。
各部門制訂以及經(jīng)補(bǔ)充、修改、完善后的應(yīng)急處置措施，報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部審批、備案后，在部門范圍內(nèi)重新發(fā)布。11.3應(yīng)急預(yù)案備案
公司制訂的總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)補(bǔ)充、修改、完善后，須報(bào)縣（市）應(yīng)急中心評審、審批、備案后，在公司內(nèi)部重新發(fā)布。11．4制定與解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋 11．5明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時間、有關(guān)規(guī)定 本預(yù)案經(jīng)縣（市）應(yīng)急中心批準(zhǔn)、備案后實(shí)施。12．附件
1周邊位置、內(nèi)部平面布置 2風(fēng)險(xiǎn)分析及分析結(jié)果 3公司應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖 4公司救援指揮部應(yīng)急處置工作流程圖 5公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
6公司及地方相關(guān)應(yīng)急指揮部門通訊聯(lián)絡(luò)方式
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