基層檢察調(diào)研報告范文（20篇）

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基層檢察調(diào)研報告篇一

我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下：

（一）司法所辦公場所建設(shè)。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。

（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：

（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒干多長時間就調(diào)走了。

（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo)，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。

（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候，對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

（二）健全機制，加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實管理責(zé)任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。

（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會對司法所的認知度。

（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算，適時進行調(diào)整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。

（五）厘清責(zé)任，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任，加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點，予以總結(jié)推廣。

（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。

基層檢察調(diào)研報告篇二

根據(jù)“機關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預(yù)期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。

近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。

二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

基層檢察調(diào)研報告篇三

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監(jiān)督檢查。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標，保證工作件件有人抓，目標層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進各項工作任務(wù)的落實。

(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。

化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理，嚴格審批程序，強化規(guī)范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。

(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。

(六)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時，加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。

這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當(dāng)前的情況分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：

(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。

(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。

(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀政紀的自覺性，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。

(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒有全新的思維，沒有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。

敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。

(一)要加強思想道德和紀律教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡，切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

(二)要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度，重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財物領(lǐng)域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究，綜合運用紀律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。

調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進行調(diào)查后，所寫的說明案件事實真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。同時，調(diào)查報告也是反映案件事實真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報批的正式材料，是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報告寫的好壞，直接關(guān)系到對整個案件的處理。

在實際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀檢監(jiān)察機關(guān)上報的有關(guān)案件調(diào)查情況報告看，還確實存在許多問題，需要進行規(guī)范。今天，我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。

上級交辦件，是指上級機關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀信字”、“內(nèi)紀群字”發(fā)函，要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀×發(fā)”、“內(nèi)紀×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀案督”發(fā)函，對交辦件進行督辦，并要求報告辦理結(jié)果。

(一)報送時限。

自治區(qū)紀委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定，承辦單位未進行立案查處的案件，一般應(yīng)在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的，應(yīng)作出書面說明，可再適當(dāng)延長。

(二)報送方式。

凡要求報結(jié)果的案件，承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應(yīng)注意以下問題：1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀委交辦要結(jié)果的案件，上報材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時，要以紀委、紀檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函，并加蓋公章，不準用復(fù)印件上報。3、必須一案一報，不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送，不得越級報送。堅持誰交辦報送誰，非特殊要求不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志。

(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容。

1、標題。關(guān)于對反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。

[年份]××號。

3、主送單位。一般應(yīng)直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報，應(yīng)另行文上報。

4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求，進行的初步了解、初步核實或者調(diào)查工作。

第二部分：核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。

第三部分：核查結(jié)論。對于初步核實類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問題失實、未發(fā)現(xiàn)違紀問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時，建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結(jié)論，有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn)，對于這種情況就應(yīng)如實的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或?qū)賹嵉?，還應(yīng)簡要說明處理情況。

對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀行為、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時移送司法機關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀行為、但違紀行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀律責(zé)任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。

第四部分：呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。

應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見，建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。

(四)上報查結(jié)報告必備材料。

一是對交辦要結(jié)果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況：(1)失實了結(jié)件。附：初步核實或初步了解報告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實或初步了解報告外，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書，如書面檢查材料、批評教育材料等，如對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整的，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。

對署真實姓名的舉報人，尤其是上訪人員，應(yīng)將調(diào)查核實結(jié)果向其進行通報，聽取他們的意見，對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報查結(jié)報告的必備材料。

二是對交辦要結(jié)果件進行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報告;(2)紀律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書。

在自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。

致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果：一種是對初步了解的問題進行了結(jié)，一種是建議進行初步核實。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對被調(diào)查人員進行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實踐中，經(jīng)初步了解后，可以對被調(diào)查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。

初步核實情況報告，簡稱初核報告，是調(diào)查人員對違紀違法線索進行初步核實后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報告?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀檢機關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀問題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實后，由參與核實的人員寫出初步核實情況報告，紀檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結(jié)違紀線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。

初步核實報告的主要內(nèi)容包括：1、標題;2、導(dǎo)語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。

今年來，辦事處紀工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機制，加強了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實制度建設(shè)，監(jiān)督機制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

一是強化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀任務(wù)的完成。

事日程，紀工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監(jiān)督責(zé)任，有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點難點問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，紀工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨生子女費、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。今年，紀工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù)，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監(jiān)察干部對財務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀手段隱蔽。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強行搭車收衛(wèi)生費，以社區(qū)辦公經(jīng)費缺乏為名，強行收取居民蓋章服務(wù)費,對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經(jīng)過調(diào)查核實,及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索,重點是加強對財務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。

理,以廉政文化進社區(qū)為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強制度建設(shè)。街道紀工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學(xué)黨紀黨規(guī)條例,熟悉紀檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監(jiān)察工作能力。

設(shè)，重點在加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、整合紀檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀工委或紀檢委員的人員設(shè)置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監(jiān)察管理體制機制改革的新思路、新途徑。

八、加強監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀檢干部任職條件，嚴把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察工作崗位。二要加強干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，對干部的教育培訓(xùn)工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強對紀檢監(jiān)察干部的激勵，落實紀檢監(jiān)察干部享受的辦案補貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進行評議和考核的有關(guān)制度等。

根據(jù)20xx年工作安排，縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組，對全縣輔警隊伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日，調(diào)研組實地調(diào)研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設(shè)管理工作情況，召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊伍建設(shè)管理工作情況的匯報，縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下：

一、全縣輔警隊伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。

(一)輔警隊伍已成規(guī)模。

目前，縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分，勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊均有分布，但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊，人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機關(guān)管理的留置看護中隊輔警x人，全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。

(二)發(fā)揮作用不可或缺。

縣公安機關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持，部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍，已經(jīng)成為公安機關(guān)各項工作正常開展、維護全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。

縣人民法院聘用制司法警察彌補了正式干警年齡斷層，緩解了用警矛盾，是目前法警隊伍的重要力量，在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用，特別是在近年強化案件執(zhí)行工作中，促進了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。

(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號)，縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》，推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊伍管理改革，基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實際，建立了日常管理制度加強管理，如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度，特(巡)警大隊的《隊員日?？己斯芾磙k法》、《輔警八小時以外管理規(guī)定》等制度，促進了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。

縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》，并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強人民法院司法警察隊伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號)，按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警，目前正按司法改革相關(guān)要求，銜接輔警的經(jīng)費保障和人員管理工作。

二、存在的主要問題。

(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范，學(xué)歷層次有高有低，少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時間短，主管部門培訓(xùn)不到位，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上，部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進一步提高。

(二)隊伍思想不夠穩(wěn)定。因為待遇保障等原因，部分素質(zhì)較好、能力較強的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路。同時，因為激勵機制不夠完善，積極進取的導(dǎo)向功能缺失，部分輔警缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。

(三)隊伍活力有待增強。在優(yōu)秀人才留不住的同時，一些需要及時更替人員的崗位，沒有形成有效更替機制，已有淘汰機制“形同虛設(shè)”，隊伍競爭氛圍不濃，崗位危機意識不強，少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中，弱質(zhì)人員難消化，長此以往影響隊伍活力。

三、幾點建議。

(一)做好“進口”文章，夯實人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進人計劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要，也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測定需求趨勢，嚴格實行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu)，分年度按比例進人，確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴執(zhí)行進人計劃，定期進人，堅決防止隨意進人、臨時動議進人。二是要合理擬設(shè)進人條件。要把政治合格放在首位，確保所進之人擁護黨的理論和路線方針政策，具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進人條件，確保所進之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則，確保所進之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。

(二)加強教育管理，提高隊伍能力水平。一是要加強隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀律的規(guī)定，以必要的形式加強輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強工作責(zé)任心。二是健全長效培訓(xùn)提升機制，加強隊伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度，避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時處輔助地位的規(guī)定，結(jié)合各單位實際健全完善可操作性強的管理辦法，加強依法用警管理。

(三)加強勤務(wù)保障，確保隊伍基本穩(wěn)定?？h人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊伍的用工員額、保障標準和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工，積極發(fā)揮作用，平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標準，共同促進全縣輔警隊伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際的工資報酬標準體系，建立崗位、履職與報酬相關(guān)聯(lián)，注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法，逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費用要嚴格收支兩條線，由縣財政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要，確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實專門機構(gòu)、專門人員負責(zé)輔警的人事管理工作，及時關(guān)心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

(四)暢通人員“出口”，保持隊伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機制。一是完善用工合同，按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實、難以勝任工作的人員，充分運用工作考核評價結(jié)果，依法解除用工合同。二是嚴格執(zhí)行工作紀律，對觸犯黨紀國法、違反相關(guān)紀律規(guī)定的，一律予以及時清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機制。對符合條件報考公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的，予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實際的退養(yǎng)機制。針對輔警中一些崗位的特殊性，積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵作用的內(nèi)部退養(yǎng)機制。

基層檢察調(diào)研報告篇四

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強，把關(guān)審核不細，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實。

企業(yè)方面。

1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財會人員變動時，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務(wù)管理，防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務(wù)，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力，保證銀企對賬及時。

4、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責(zé)制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。

基層檢察調(diào)研報告篇五

截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應(yīng)城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。

把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。

把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時，簽訂廉政建設(shè)，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)城市對施工單位的主要負責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn)，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應(yīng)城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責(zé)制，即縣道由市政府負責(zé)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé)，村道由村委會負責(zé)，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo)，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。

一是建設(shè)速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務(wù)艱巨，按上述標準衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門（計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員，以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。

一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。

3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責(zé)解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

基層檢察調(diào)研報告篇六

萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。

（二）工作定位。

萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。

（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。

1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。

2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。

3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。

4、與本地新聞機構(gòu)密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。

5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。

7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。

8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。

10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。

今年初，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。

我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。

1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。

2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進了品種的調(diào)優(yōu)。

3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。

4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動，制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無償服務(wù)；在市場方面提供市場行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。

近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。

1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設(shè)備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓(xùn)勢在必行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。

3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。

5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。

3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；＜訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。

4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。

5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。

1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。

2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。

3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

基層檢察調(diào)研報告篇七

應(yīng)縣委組織部的要求，我對所在村發(fā)展黨員情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況。

xx村共有黨員38名，按年齡劃分，35歲以下的黨員2名，占5.2%；36歲到45歲的黨員2名，占5.2%；46歲到54歲的黨員9名，占23.7%；55歲到59歲的黨員11名，占28.9%；60歲以上的黨員有14名，占37%。按文化程度分，初中文化及以下文化程度的23名，占60.6%；高中文化程度的12名，占31.6%；中專文化程度的2名，占5.2%；大專及以上文化程度的1名，占2.6%。按流動性劃分，在家務(wù)農(nóng)的黨員29名，占76.3%，外出務(wù)工的黨員9名，占23.7%。

二、黨員的發(fā)展。

2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名，黨員5名，其中35歲以下的青年黨員9名，占75%；高中以上文化程度的4名，占33.3%，農(nóng)村能人黨員8名，占66.7%。近年來，xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上，主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領(lǐng)群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動”的方式：

由黨員致富能手和中低收入黨員結(jié)成對子，把黨員培養(yǎng)成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗，和3名黨員結(jié)為幫扶對子，幫助其建起了溫室，并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù)，使其家庭人均純收入達到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖，使他們逐步走上了致富之路。

由村黨組織與確定為培養(yǎng)對象的致富能手結(jié)成對子，把致富能手培養(yǎng)成黨員。個體戶xxx、廚師xxx、運輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預(yù)備黨員；xxx通過群眾推選走上了村干部崗位，為黨的肌體增添了富有活力的新“細胞”，壯大了黨員致富群體。

黨組織帶領(lǐng)群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個地方進行參觀學(xué)習(xí)，使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學(xué)蔬菜的培育技術(shù)和種植要領(lǐng)；多次開展農(nóng)民先進實用技術(shù)培訓(xùn)，向300多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù)，使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高。

黨員帶頭致富。黨支部書記xxx，充分發(fā)揮村黨員的示范作用，選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會，引導(dǎo)群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個；在他的積極跑辦下，幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元。黨員xxx利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗，幫助本村30多名群眾建起了溫室，并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù)，使其人均增收800余元。

三、黨員的管理。

在對黨員的管理上，xx村對現(xiàn)在擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，當(dāng)好人民的勤務(wù)員；對在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員，要求他們樹立全局和長遠的觀念，當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣，發(fā)揮先鋒模范作用。

好先進信息的傳遞者。

四、存在的問題。

黨員隊伍老齡化,文化知識偏低。全村38名農(nóng)村黨員中，45歲以下的黨員占10.4%，46—60歲的黨員占52.6%，60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%；高中文化程度的占31.6%；中專文化程度的占5.2%；大專及以上文化程度的占2.6%。農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距。農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大、知識水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。

黨“源”不足。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，外出務(wù)工青年呈逐年上升趨勢，選人育人受到較大限制。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外，村黨支部看不到、連不上、管不著，使入黨積極分子的后備力量有所減弱，出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況。

黨員管理難。一方面是流動黨員管理難，一些黨員離土離鄉(xiāng)，離農(nóng)從商，黨員從業(yè)多元化，黨員隊伍的流動性增大，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實踐活動，有的甚至幾年都見不到面，游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中，有的由于身體原因，無法正常參加支部組織活動，有的則不愿參加組織生活會。

黨員發(fā)揮作用弱化。改革開放以來，人口的流動性增大，人們的致富門路也大為拓寬，而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化，這也就造成了很多黨員致富無門、發(fā)展無術(shù)的現(xiàn)象，使其很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

五、對策和措施。

致富的先進典型入黨，保持黨員隊伍的鮮活性，增強黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進行多方培養(yǎng)，通過合作社黨支部，引導(dǎo)黨員們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時，注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。

加大對外出青年的管理力度。對外出務(wù)工的青年由村支部建立臺賬，澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等，并充分利用信函、手機短信、電子郵件等方式，對外出務(wù)工、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進行培養(yǎng)教育，及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài)，有意識地吸引他們向黨組織靠攏。

外出參觀學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。首先，分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)進行參觀考察，吸收和學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和技術(shù)，真正做到“黨員干部走出去、經(jīng)驗技術(shù)請進來”。其次，開展先進實用技術(shù)培訓(xùn)，向他們傳授農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù)，豐富黨員的致富本領(lǐng)，拓寬黨員的致富門路。

充分利用遠程教育。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題，組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等知識，提高他們知法、守法和用法的能力，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念；針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后、致富缺門路、發(fā)展無技能的實際，組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù)，增強其發(fā)展生產(chǎn)的能力；同時有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型，充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用，帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn)，共同走向致富的道路。

基層檢察調(diào)研報告篇八

按照中央及省、市計劃要求，我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負責(zé)工程建設(shè)的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。

一、小型病險水庫除險加固工程概況。

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座，其中小（一）型水庫4座，?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求，我區(qū)自2008到20xx年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進行達標治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù)，總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。

是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預(yù)期成效。

該工程共收到上級資金1979萬元，其中中央資金450萬元，省級資金275萬元，市級資金1254萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ?。

除險加固工程實施過程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實現(xiàn)了民心工程。

工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況。

此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：

柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫12座，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?。

型水庫，?。ǘ┬退畮?1座（除桃科水庫外，其余10座水庫均被列入此次加固計劃）。

西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。

彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。

仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。

高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為小。

（一）型水庫，?。ǘ┬退畮?座。

港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

（二）調(diào)研基本情況。

此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結(jié)，同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂?，對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。

設(shè)，將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。

三、幾點思考。

1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié)，我們認為，程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，從建后管理制度、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。

3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

調(diào)研記錄。

時間：20xx年11月8日-11月12日。

地點：柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：

內(nèi)容：主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關(guān)村委會。

按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化中心工作人員服務(wù)基層的意識，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議，及時幫助反映或解決問題。

本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標上圍繞了一個“民”字，解決一個“難”字；在具體方式上，我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施，共累計走訪中隊4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設(shè)備各1臺，向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、走訪部門概況。

（一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人，協(xié)管隊員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺）。其中，四名協(xié)管負責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強化考核，規(guī)范各項考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標、有方向、有動力，促進信訪工作的良性運作。

（二）主要工作職責(zé)：受理中心一是要負責(zé)組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié)，承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作；二是要負責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴，并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋，負責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。

二、調(diào)研基本情況（降低投訴破解難題的一些措施）。

（一）信訪投訴集中問題。

信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題：一是無證攤販，祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如：都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段；二是噪聲投訴，由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年，加之城市北擴，市重點工程較多，建設(shè)工程頻繁，隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多，問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工；三是犬類投訴，從承辦量來看，基本以小區(qū)的無證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。

（二）受理中心主要工作措施。

案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進行細化，量化各中隊考核目標，將考核內(nèi)容層層分解，落實到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務(wù)考試，進一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴重，我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。

（三）轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。

針對信訪投訴考核，各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度，安排了專門負責(zé)分管信訪工作的中隊長，抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量，對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治，切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動，切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。

三、征求到的有關(guān)困難和意見。

人員提出）。

（二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電，均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴，投訴問題涉及多個中隊，投訴問題涵蓋多個職能，投訴時間跨越早、中、晚，問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為，令人生疑。

（三）轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境：

1、和睦中隊負責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公，故與街道、社區(qū)互動較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊會加強置前管理。

2、上塘中隊負責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性，錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。

3、小河中隊負責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。

四、針對問題，調(diào)研工作中提出的建議。

（一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題，時間分別是23：40時和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴格，且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。

（二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大（查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。

（三）關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機動車，長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。

（四）在中心負責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述，聽取了存在的問題和意見建議，對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等，調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議，得到了各中隊負責(zé)人的中肯。

3、要廣泛征集一線隊員的意見，他們是執(zhí)法管理的實踐者，定期召開“諸葛亮”會議，聽取意見，以及建立適當(dāng)?shù)募顧C制等。

（五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時，提出了多項合理化建議。其中，針對上塘中隊管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點，促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。

以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見，對于我們今后工作來講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。

中心督查科。

20xx年6月20日星期一。

基層檢察調(diào)研報告篇九

隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè)，是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。

價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé)，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。

一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。

二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù)，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù)，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。

價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預(yù)測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導(dǎo)市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情，科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。

進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。

一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預(yù)測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。

兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。

三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責(zé)任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。

多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。

加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

基層檢察調(diào)研報告篇十

1、課時計劃方面。

2、征定書籍及輔助資料方面。

3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。

4、學(xué)業(yè)成績方面。

5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等。

6、收費情況。

1、課時計劃方面：

學(xué)校嚴格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程，課時計劃。做到無偏差。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間（含體育課、課間操和課外體育活動）增強學(xué)生體質(zhì)，教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。

2、征定書籍及輔助資料方面：

學(xué)校訂書嚴格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備，在指定部門征訂，除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外，沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外，根據(jù)上級的有關(guān)精神，初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。

3、作業(yè)量及質(zhì)量方面：

學(xué)校嚴格控制學(xué)生作業(yè)量，經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時；小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學(xué)生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè)，不布置重復(fù)性、機械性作業(yè)，教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。

4、學(xué)業(yè)成績方面：

學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外，對主要學(xué)科實行了月檢測制度，其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況，教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況，學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。

5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面：

學(xué)校從不占用雙休日，寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補課，寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補課、提前上新課的情況，在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班，教師沒有強迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補習(xí)班的情況。

6、收費情況方面：

本年度按照區(qū)教育局、物價局收費標準的相關(guān)要求，除向每生收取本簿費18元，代收水費每生22.5元外，無違規(guī)收費現(xiàn)象，群眾反映良好。

經(jīng)學(xué)校減負領(lǐng)導(dǎo)小組檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，今后學(xué)校還要長期重視此項工作，把減負工作落到實處。

基層檢察調(diào)研報告篇十一

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

基層檢察調(diào)研報告篇十二

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近年來，隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多，成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高社會治安綜合治理工作能力，推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好，為經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對這一課題進行了認真的調(diào)查研究，通過調(diào)查，對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進一步的了解和認識，對此談幾點認識和體會。

一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來，我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進“平安xx局”建設(shè)，以維護社會穩(wěn)定為中心，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜治辦事機構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢，努力加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進各項措施的落實，為全局經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，在維護全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體，從加強組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來，因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多，局通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動，充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進行排查穩(wěn)控，使治安形勢有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強。三是大力加強校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后，我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強校園技防設(shè)施投入六項工作進行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進行了研究和測算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購置了先進的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬元，進一步完善了校園技防建設(shè)。

通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，狠抓各項工作措施的落實，推動了各項工作順利開展，為全局經(jīng)濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認識不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動性不強。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進一步增強。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問題，還沒有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開展。

三、加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機制入手，克服一切不利因素，狠抓各項措施的落實，才能不斷提高全社會整體防控能力，有效維護好社會穩(wěn)定。

(一)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強工作意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治責(zé)任感，牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，一級抓一級，一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實，切實負起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績，列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對責(zé)任不落實，官僚主義嚴重，工作不力而導(dǎo)致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位，堅決實施一票否決，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴打”方針，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進一步提高思想認識，切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系，把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達到有效遏制犯罪的目的。

(三)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強基層組織建設(shè)，強化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織，要堅決進行整頓。要進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè)，配齊配強專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā)，廣泛發(fā)動群眾，動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴大治安防控面，縮小違法犯罪的可實施空間。

(四)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強化經(jīng)費保障機制。要進一步加強基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度，確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費，要給予適當(dāng)補助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金，提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問題，進一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

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一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀。

二、加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的建議和對策。

（五）大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性；要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制。

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xx年5月24日下午，我來到了自己所在服務(wù)村——柏里村進行“村民經(jīng)濟收入走訪調(diào)研”。下午三點，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了，當(dāng)我第一次走進大娘家里時，家里的小狗沖了出來，嚇得我沒敢動身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會，有一位大姐走了出來，簡單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問，十分鐘后就來到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了，原來她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會，我堅持要幫大娘干活，大娘心疼的說：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說：“沒事，我在自己家也做農(nóng)活，會鋤草。”我們邊干活邊聊天，十分的開心。通過這個過程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟收入現(xiàn)狀，具體如下：

1、勞動力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團上班，有穩(wěn)定的收入來源，女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>

2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟收入還算不錯。

3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟來源。

1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學(xué)合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。

2、可以擴大規(guī)模進行小型養(yǎng)雞場的建設(shè)，通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學(xué)喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟收入。

3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更能帶動村民致富，可謂一舉多得。

4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說十繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場大。

5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢，大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。

通過這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問題，比如說：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調(diào)研，希望通過我的努力和實踐，真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。

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我們xx社區(qū)，按照上級黨委的部署，在全區(qū)開展了社區(qū)黨建整體提升工作。通過開展服務(wù)民生工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的作用，幫助群眾協(xié)調(diào)解決各種熱點難點問題，使群眾滿意度得到提升。三年來，社區(qū)黨總支被評為先進基層黨組織，我被評為吉林市社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

近年來，我們xx社區(qū)黨總支部通過對社區(qū)黨員的管理和教育，發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的作用，進一步增強了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動和促進了社區(qū)其他各項工作。其主要經(jīng)驗是：第一，充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;第二，充分調(diào)動社區(qū)黨員的積極性，全面積極參與服務(wù)民生活動。第三，在服務(wù)民生，凝聚民心的方面我們幸福社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員干部開展民生狀況調(diào)查，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”。摸清居民的“家底”，真誠傾聽居民的呼聲，了解居民的需求。其具體做法是：1建立服務(wù)民生點。(聘請威望較高、熱心社區(qū)工作的老黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。他們協(xié)助社區(qū)黨總支搜集居民的熱點話題、思想及需求，及時了解群眾的訴求)。2建立民情信箱。3建立民情熱線。(社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話)。第四，強化措施解民優(yōu)。社區(qū)黨總支通過多角度、深層次、人性化的幫助，解決老百姓的實際問題和困難，贏得了群眾的認可和滿意。1社區(qū)黨總支幫助下崗人員解決就業(yè)x人。2改善社區(qū)環(huán)境，解決民眾恩怨讓居民舒心。社區(qū)為解決中老年的活動場所，將外租的麻將室收回，建立了社區(qū)活動室成立了社區(qū)藝術(shù)協(xié)會，建立了社區(qū)合唱團、老年舞蹈隊、民樂隊、晨練隊等31個社團。豐富了文化生活，營造了濃厚的文化氛圍。

1、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。

2、是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)較薄弱。一是隊伍素質(zhì)不夠高(個別領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法與承擔(dān)的工作不相適應(yīng))。二是機構(gòu)不夠全。(社區(qū)大部分黨務(wù)人員都身兼數(shù)職，兼職黨務(wù)人員工作任務(wù)繁重，沒有足夠的精力抓黨建)。三是社區(qū)黨組織黨建意識不夠強，對黨務(wù)工作重視不夠。)四是黨建工作思路不夠?qū)?，存在“等，靠，要”思想?/p>

3、黨員的管理問題較突出，存在著黨員難管理、黨費難收、新黨員難發(fā)展的問題。部分社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄，在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用不突出。

4、社區(qū)黨建經(jīng)費投入不足。當(dāng)前社區(qū)黨建經(jīng)費供給已不能滿足社區(qū)特別是一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)黨組織開展黨建工作的需求。

以上四個突出問題的存在，極大地影響了社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展，也制約著社區(qū)整體工作水平的提高。要解決這些問題，必須進一步深化對新形勢下社區(qū)黨建工作重要性和必要性的認識，不斷增強責(zé)任感和使命感，采取有效措施，全面加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)，促進社區(qū)黨建整體水平的大幅度提高。

1、理清社區(qū)黨建工作的思路。我認為，社區(qū)黨建工作的總體思路應(yīng)該是：堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā)，以加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制和活動方式為主要內(nèi)容，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員教育管理工作和社區(qū)服務(wù)居民群眾的整體水平明顯提升。

2、工作重點及措施。

第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。(1)管理貴發(fā)的服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的黨建工作平臺(如黨員服務(wù)中心，黨員電教室，社區(qū)黨校，黨建活動室，流動黨員管理站等)。(2)優(yōu)質(zhì)便捷的辦理居民生活事務(wù)的服務(wù)平臺(如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)戰(zhàn)、社區(qū)勞動保障站等)。(3)文體娛樂休閑平臺，(如問題健康娛樂室、老年活動室等)。(4)幫助困難群體、調(diào)處矛盾糾紛的維穩(wěn)平臺，(如社區(qū)法律援助中心、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、愛心超市等)。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)平臺，(如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站等)。

第二、加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)，提升黨建工作軟環(huán)境。(1)要加強黨員教育，社區(qū)黨員每年參加集中教育30天以上，教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進性。(2)要強化黨員管理，機關(guān)愛之黨員干部每年參與所在社區(qū)的活動不少于10個小時，參與情況與干部評優(yōu)先進提職等掛鉤。

第三、要塑強黨員形象，通過在社區(qū)黨員和志愿者隊伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實踐活動，塑強黨員先鋒模范形象。

我們幸福社區(qū)黨總支鼓勵和引導(dǎo)黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造條件，搭建平臺，把它們培養(yǎng)成支付的“領(lǐng)頭雁”和創(chuàng)業(yè)的排頭兵。

第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把轄區(qū)內(nèi)的黨員企業(yè)(小老板)留住。)。

第二、用典型引領(lǐng)。這些舉措激發(fā)了黨員的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動了創(chuàng)業(yè)致富的積極性和主動性，增強了引領(lǐng)和帶動居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的責(zé)任感和使命感。

第二、社區(qū)黨總支要及時幫助群眾解決問題。

第三、要進一步推進社區(qū)黨總支的陣地建設(shè)，更好地宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。

第四、要健全社區(qū)黨總支和黨員服務(wù)群眾的制度，進一步完善服務(wù)群眾的工作機制。

第五、積極開展社區(qū)黨總支和黨員幫扶困難群眾活動。

社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)”三級聯(lián)創(chuàng)”進社區(qū)、遠程教育進社區(qū)、活動場所進社區(qū)和黨員承諾進社區(qū)“四進社區(qū)”對創(chuàng)建和諧社區(qū)起著至關(guān)重要的作用，其中，以活動場所進社區(qū)為便民惠民提供服務(wù)和傳播先進文化，以黨員承諾進社區(qū)密切黨群關(guān)系，是目前社區(qū)必須探索和解決的問題。

1、社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實效上下功夫。(1)堅持上下聯(lián)創(chuàng)。(開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，部門配合是前提，落實責(zé)任是保證。要加大督查力度，建立一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。)(2)注重師范帶創(chuàng)。典型引路，師范帶動。(開展“示范帶創(chuàng)”，要通過創(chuàng)建“黨建示范點、黨員示范戶、文明家庭”等各類典型，發(fā)揮帶動作用。)(3)推行共駐共創(chuàng)。(駐區(qū)單位本身社區(qū)居民共駐共創(chuàng)和諧社區(qū))。

2、遠程教育進社區(qū)，為提升社區(qū)黨員干部、居民的自身素質(zhì)、服務(wù)技能、致富本領(lǐng)搭建了平臺、為社區(qū)和諧文化建設(shè)提供了載體，為拓寬居民就業(yè)渠道找到了捷徑。

3、活動場所進社區(qū)實現(xiàn)了黨的活動有陣地、服務(wù)群眾有場所、組織活動有平臺。

4、黨員承諾進社區(qū)，有利于發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;有利于增強黨員的服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)居民你的本領(lǐng);有利于促進“三個文明”建設(shè)，弘揚誠信、文明的社會新風(fēng)尚;有利于建設(shè)和諧社區(qū);有利于密切黨群之間的雨水關(guān)心。

總之，只有把“四進社區(qū)”活動扎實開展起來，進一步強化社區(qū)黨建的工作效能，才能提升居民群眾的滿意度。

基層檢察調(diào)研報告篇十三

根據(jù)中共江安縣委組織部《江安縣城市基層治理示范縣建設(shè)工作方案》工作要求，和《中共江安縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于成立城鄉(xiāng)基層治理七大重點任務(wù)工作組的通知》工作分工，本院迅速制定工作清單，及時開展相關(guān)工作，現(xiàn)將工作亮點總結(jié)如下：

根據(jù)教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國普法辦、共青團中央七部門《關(guān)于加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)的意見》、最高人民檢察院《關(guān)于加強新時代未成年人檢察工作的意見》以及四川省檢察機關(guān)青少年法治教育實踐基地工作現(xiàn)場推進會要求，我院擬牽頭聯(lián)合江安縣人民法院、江安縣關(guān)心下一代工作委員會、共青團江安縣委員會、江安縣婦女聯(lián)合會、江安縣公安局、江安縣司法局、江安縣教體局共8家單位共同打造江安縣“七彩之光”青少年法治教育基地（以下簡稱“青少年法治教育基地”），目標是有效預(yù)防青少年違法犯罪和保護未成年人的合法權(quán)益。運用現(xiàn)代科技手段，立足“共治共建共享”理念，以“科技+互動”的形式拓寬法制教育渠道，擴大法治宣傳效果，使未成年人檢察工作和青少年法治教育有機銜接，依托“全面依法治國”的大背景，培養(yǎng)未成年人的法治意識、法治思維和法治素養(yǎng)，助力推動未成年人司法保護綜合體系建設(shè)?，F(xiàn)基地建設(shè)正在按程序穩(wěn)步推進中。

根據(jù)《中共中央政法委員會關(guān)于轉(zhuǎn)中國法學(xué)會加強關(guān)于市縣法學(xué)會工作的指導(dǎo)意見的通知》（中政委[20xx]23號）、《中共四川省委政法委員會關(guān)于加強縣級法學(xué)會建設(shè)的意見的通知》（川政法[20xx]135號）和《中共宜賓市委政法委關(guān)于加快推進全市縣區(qū)法學(xué)會建設(shè)的通知》（宜政法[20xx]33號）等文件精神和省市工作要求，為了把全縣關(guān)心未成年人健康成長的法律工作者組織起來，全面推進依法治縣工作，為推進“1271”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的法律保障，經(jīng)請示縣法學(xué)會同意，由縣檢察院牽頭籌備縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會成立相關(guān)工作?？h檢察院高度重視，成立了由縣檢察院黨組書記、檢察長岳亮同志為組長，副檢察長程鵬、副檢察長陳華先兩名同志為副組長的縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由蘭小勤、魏茜等5名同志負責(zé)具體籌備工作；積極起草制定相關(guān)制度，制定了《江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會會長辦公會議議事規(guī)則》等5項制度，用以規(guī)范研究會活動。在江安縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)下和縣法學(xué)會的指導(dǎo)下，今年7月，經(jīng)縣法學(xué)會批復(fù)，同意成立江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會。7月22日，江安縣法學(xué)會預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會正式成立。為增強青少年法治教育宣傳力度、保護青少年權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪提供更堅實的理論基礎(chǔ)。

基層檢察調(diào)研報告篇十四

隨著稅收征管改革的進一步深入，和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。

目前，個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財務(wù)會計知識，就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來，實行按季征收的，每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅，嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法，認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時，進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標，培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓(xùn)力度，尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責(zé)任、負多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來，以增強其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴格進行責(zé)任追究。

實踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。

基層檢察調(diào)研報告篇十五

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，對于醫(yī)療保障工作來說，更應(yīng)該以人為本，建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策，是解決居民群眾看病難、看病貴的一項重大舉措。

一、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡、政府投入”為原則，以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象，以權(quán)利與義務(wù)對等、費用分擔(dān)為籌資機制，以大病醫(yī)療保障為重點，實行分步建設(shè)，大張旗鼓進行宣傳發(fā)動，做到“應(yīng)保盡保”，逐步加速推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋。

我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人，兩新組織及流動人口約1.5萬余人，其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人，估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人，按試點先進市、區(qū)的經(jīng)驗，應(yīng)該有60%左右加入醫(yī)保，應(yīng)完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，2009年到目前為止僅為7500人，續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進行繳納。

二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題。

1、居民群眾認識有誤區(qū)：一是認為現(xiàn)在家庭成員身體好，不需要入醫(yī)保，憂患意識差；二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院，自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜，比較少，相比較差不多。如闌尾炎手術(shù)成本只有700余元，如自費在小醫(yī)院2000多元，如入醫(yī)保住院結(jié)算要3000元左右；三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保，父、母、子、女不在乎入醫(yī)保；四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言，抱懷疑態(tài)度；五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人，相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高。

2、部門配合差，各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接。

城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持，是黨和政府的惠民政策，特別是民政、教育、衛(wèi)生、計育、國土等職能部門必須加強對這項惠民政策的認識、支持力度還不夠。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接，身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

3、考核體系不合理，擴面征繳困難，征繳激勵機制欠缺。

目前，省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進工作實行單位考核，每年下達參保人數(shù)考核任務(wù)，并實行“一票否決”，區(qū)政府下達我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參?？己巳蝿?wù)目標為2.5萬人，而我處純居民不足2.5萬，這脫離現(xiàn)有人員實際，但為了完成任務(wù)，把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束、獎罰措施。另一方面，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導(dǎo)、群眾自愿、財政補貼的方式，缺乏強有力的政策措施和推進手段。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群，分散性大，流動性強，人數(shù)眾多，需要政府各職能部門、學(xué)校、社區(qū)等部門的支持和配合，而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機制和獎懲措施，而有些部門抵觸情緒較大，推動征繳的工作力度受到影響，工作難度增加。

三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進度的建議。

1、繼續(xù)加大宣傳力度，消除居民認識誤區(qū)。

目前，黨委和政府應(yīng)把此項工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，發(fā)動全體機關(guān)干部和社區(qū)力量，到社區(qū)各家各戶上門服務(wù)，針對不同人群，消除其認識誤區(qū)，把各類人群的思想認識統(tǒng)一到這是黨中央、國務(wù)院為民辦實事，做好事的高度來認識，樹立本身的憂患意識，真正使此次服務(wù)行動成為“宣傳服務(wù)一家，造福居民萬家”的全民行動。

2、強化部門配合，把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去，真正為民為實事。

一是醫(yī)保部門加強服務(wù)和工作責(zé)任，做到“應(yīng)保盡保”的前提下，為居民群眾提供更便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是醫(yī)療機構(gòu)要加強以人為本的大局意識，不要以本單位的利益來“服務(wù)居民”，推行“居民至上”的崇高理念。

三是政府各職能部門（如教育、民政、衛(wèi)生、計生、國土等）在服務(wù)為民之前提下，宣傳黨和政府的惠民政策，清除居民群眾的后顧之憂，使全民樹立憂患意識，迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來。

四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位，把此項工作納入到各單位、行業(yè)的目標考核中，使全社會都來關(guān)心，都來支持，都來作為本身的工作來抓，把為民辦實事作為自己應(yīng)盡的職責(zé)。

3、加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎(chǔ)平臺建設(shè)，增強體系的有序性。

隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行，勞動、學(xué)校、計生、衛(wèi)生、民政、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎(chǔ)地位和作用日益顯現(xiàn)，這些部門都貼近基層，對各類人員情況熟悉，信息靈通。因此，必須加大對這些部門的工作督辦和基礎(chǔ)平臺建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)施，提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調(diào)配合和激勵機制，加強各部門、各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動，充分調(diào)動各方面工作的積極性，促進該項工作有序、規(guī)范運行，真正使惠民政策落實到千家萬戶。

基層檢察調(diào)研報告篇十六

按照《關(guān)于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下：

1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡，x20xx年共計精簡類文件xx個，實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標。

2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃，會前做好充分調(diào)查，對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發(fā)布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次，局務(wù)會xx次，會議次數(shù)較去年減少xx%。

1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。

2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。

1、嚴格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的，嚴格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負工作走深走實。

2、加強會議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù)，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。

基層檢察調(diào)研報告篇十七

黨建工作是一項十分重要的工作，它的影響對單位對企業(yè)都是很重要的，下面是為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

一、基本情況。

至20**年底，全公司共有黨員**人，公司黨支部、工會、共青團組織健全，能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記***，副書記***，組織委員***，宣傳委員**，工會主席**，工會組織委員**，女工委員**，團支部書記**。20**年，公司黨支部被***評為五個好黨支部。

從總體上看，我公司黨支部和黨員隊伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在管理、施工等各項工作中，發(fā)揮了先鋒模范作用，為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題。

一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識淡薄，組織紀律意識不強，大局意識不強等問題，黨員隊伍建設(shè)還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面，有待在今后的工作中不斷完善。三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強，個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強公司黨建工作20**年乃至今后，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主要做好以下兩方面工作。一是堅持以人為本為核心，廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度，把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾，培育形成政令暢通的工作機制，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量，就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際，更不能搞兩張皮，而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性，增強針對性和實效性，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結(jié)合，為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)五個好黨支部活動為基礎(chǔ)，找準公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。

近幾年，我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)五個好黨支部活動，充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心。黨支部要找準與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上，要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)活動結(jié)合起來，與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，與群團活動、開展勞動競賽結(jié)合起來，組織黨員立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，開展黨員示范崗、安全生產(chǎn)月百日勞動競賽等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求。

(1)通過開展各種黨性教育活動，完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié)，以三個代表重要思想為主題，教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準則;其次，結(jié)合教育活動開展教育整頓，引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題，糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三，要把黨員先進性的學(xué)習(xí)實踐經(jīng)常化，把教育活動貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。

(2)加強黨員隊伍管理，促進黨支部自身建設(shè)。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài)，強化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng)，要確保制度的約束力和權(quán)威性。(3)落實黨內(nèi)生活制度，提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實際，加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容，在注重政治性和思想性的前提下，多種形式并舉，多種活動互補，力求黨員活動形式多樣，生動活潑，提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評與自我批評，增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標準，提高黨員參政議政意識，教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定，對自身存在的問題要勇于揭露，對來自別人的批評要有則改之，無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措1、主要工作思路。

(1)深入學(xué)習(xí),全面加強思想政治建設(shè)深入學(xué)習(xí)**大精神和黨的基本理論，不斷加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重視反腐倡廉建設(shè);進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念，充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。(2)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務(wù)，努力抓好職工的思想政治工作，要切實關(guān)心幫助職工解決實際困難，做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性，主動開展工作，采取靈活、務(wù)實、多樣的工作方法，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動，把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來，做到黨建工作為公司所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護。

(3)加強班子建設(shè)，提高班子成員的執(zhí)行力一是以理論建設(shè)為根本，著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng)，抓好政治理論學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，理清發(fā)展思路，樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn)，不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營的能力。二是以人才強企為戰(zhàn)略，全面提高隊伍整體素質(zhì)。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督，全面推行人才強企戰(zhàn)略。

黨建工作要做到粗中有細，黨建工作者要時刻牢記自己的責(zé)任，履行自己的職責(zé)。

基層檢察調(diào)研報告篇十八

按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》（寶委辦〔20xx〕47號）要求，我局高度重視，賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

按照“誰制定印發(fā)、誰負責(zé)清理”的原則，因機構(gòu)改革后，原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān)，在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進行清理，同時，公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進行清理，確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理，共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件，均無涉及加碼事項。

我局充分認識到這次清理工作的重要意義，切實將清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施確保清理工作落到實處，由法治股牽頭負責(zé)，各股室按照職責(zé)具體落實，對印發(fā)的文件進行了全面清理，做到不留死角，不存遺漏，對清理情況進行認真核對，確保文件清理的全面、準確和徹底。

按照市、縣相關(guān)要求，今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度，嚴把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān)，堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件，杜絕出現(xiàn)加碼事項。

基層檢察調(diào)研報告篇十九

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔(dān)較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務(wù)（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導(dǎo)性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層檢察調(diào)研報告篇二十

1.醫(yī)療隊伍人員使用情況：

白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人，其中在崗在編16人，在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護人員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù)，分四個社區(qū)，每個社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護士各一名，其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。

2.近年來取得的主要成績。

自去年4月1日起，我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作，我中心從今年開始對所有醫(yī)護人員進行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目實施等培訓(xùn)，進一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補充藥品力度，確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時，我中心積極主動加強與中標藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補充藥品有關(guān)要求，積極組織配足貨源，確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證，切實滿足患者用藥需求。

3.存在的主要問題：

入編，出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡，無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。

三、分配激勵機制和績效考核制度建設(shè)情況：

建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置，合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制，以業(yè)績、能力為主的原則，評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合中心實際情況，現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細則，爭取盡早開展績效考核，依據(jù)考核結(jié)果，落實獎勵性績效工資。

為加強資格準入制管理，下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè)，適時補充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機制，多形式多渠道選拔錄用人才，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層，逐步建立起符合基層衛(wèi)生機構(gòu)特點的用人機制。

進一步持續(xù)加強基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標任務(wù)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作，二是要大力加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下，確保基層衛(wèi)生技術(shù)人員參加進修、培訓(xùn)，大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；繼續(xù)實施并細化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

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