推斷是基于已有的信息和規(guī)律,來得出對未知情況或結(jié)果的合理推測或猜測。寫總結(jié)之前,先要仔細回憶和整理自己的經(jīng)歷和感受。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
在民生工程推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開全縣農(nóng)村清潔工程工作推進會,主要任務是貫徹落實全市農(nóng)村清潔工程工作推進會精神,安排部署我縣農(nóng)村清潔工程工作。去年以來,我縣以“三化四有五潔凈”為目標,在全省率先開展了農(nóng)村清潔工程的試點探索,經(jīng)過一年努力,全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況與過去相比發(fā)生了較大的變化,但是實事求是講,我縣農(nóng)村的村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀還不容樂觀,農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。實施農(nóng)村清潔工程,就是要從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同管同治。關于農(nóng)村清潔工程,這里我也強調(diào)三點:
一、認識上務必高一層。
縣委、縣政府之所以不遺余力地推進農(nóng)村清潔工程,主要出于四個方面的考量:一是上級有部署,不能不落實。中央、省市高度重視農(nóng)村環(huán)境治理,省委、省政府去年做出了啟動農(nóng)村清潔工程的決定,市委、市政府也積極予以落實,專門召開了高規(guī)格的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理工作現(xiàn)場推進會、全市農(nóng)村安居工程暨農(nóng)村清潔工程工作推進會。對上級反復部署、推動的這項工作,我們決不能無所作為。二是群眾有呼聲,不能不回應。現(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比,面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,但是生活垃圾疏于管理等問題卻日益突出。每年的人大、政協(xié)兩會,都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議,每次上級領導來檢查指導工作時,經(jīng)常強調(diào)環(huán)境衛(wèi)生問題。三是發(fā)展有需要,不能不推動。環(huán)境衛(wèi)生是一個地方對外形象的“窗口”,體現(xiàn)了政府的社會管理水平。一個臟亂差的地方,經(jīng)營者肯定會另尋出路,投資者肯定會疑慮重重,旅游者肯定會望而卻步。因此,抓清潔工程就是抓經(jīng)濟發(fā)展,就是抓招商引資,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是文明有差距,不能不提升。目前,一方面我們廣大農(nóng)民改善農(nóng)村環(huán)境的愿望十分強烈,另一方面,部分群眾素質(zhì)不高,愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生、遵守秩序的意識比較淡薄。要通過實施農(nóng)村清潔工程,落實村規(guī)民約,規(guī)范群眾行為和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,促進村民文明素質(zhì)、文明衛(wèi)生、公共秩序的好轉(zhuǎn)。
二、措施上務必實一些。
又要著眼長遠,從人員落實、制度建設、習慣養(yǎng)成上努力,打好“持久戰(zhàn)”。具體來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村,重點要解決好五個方面的問題:
可以采取購買服務的方式,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中擇優(yōu)聘請。還要從農(nóng)村“五老”和離退休人員中聘請鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,并給監(jiān)督員劃分片區(qū),加強日常管理,做好全天候保潔。
二是垃圾怎么來處理??偟囊缶褪恰皽p量化、資源化、無害化”。減量化,就是在生產(chǎn)、流通和消費等過程中,盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生,或者采用適當措施使垃圾減少,引導農(nóng)戶對日常生活垃圾進行分類處理,盡量減少垃圾轉(zhuǎn)運量。資源化,就是將垃圾分類后,作為原料進行利用,或者對垃圾進行再生利用。瓜果皮、動物排泄物用作有機肥,建筑垃圾用于填埋,塑料、紙張等回收利用。無害化,就是要在垃圾的收集、運輸、貯存、處理、處置的全過程中盡量減少對環(huán)境和人體健康的不利影響。
各個村也要從集體收入中拿出一部分資金,用于農(nóng)村清潔工程。另外,很重要的一點,要探索實行保潔收費。對受益農(nóng)戶,每個月收取少量衛(wèi)生費。錢不在多,一年百把塊、五十塊都行,甚至對那些環(huán)境衛(wèi)生保持得好的群眾年底可以退回一部分,目的在于培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識。
四是機制怎么來完善。要建立適應我縣農(nóng)村特點和條件的環(huán)衛(wèi)管理機制,建立完善責任包干、清掃保潔、垃圾清運、檢查監(jiān)督、評比表彰、通報批評等長效管理制度,建立健全村級衛(wèi)生文明公約,制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度,落實巡查督查機制,建立完善“以獎代補”和考核辦法,健全保潔人員聘用、管理、激勵制度,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
五是群眾怎么來參與。農(nóng)民群眾是農(nóng)村清潔工程的主體,只有把農(nóng)民的積極性、主動性調(diào)動起來,實現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做,工作才能落到實處。要按照“誰受益、誰負擔”的原則,通過“一事一議”等方式發(fā)動農(nóng)民出工出力、籌資籌勞。要建立農(nóng)戶好包庭院整潔、包責任田土垃圾收集處理、包垃圾分類減量的家庭“三包”責任制。要成立理事會,制定農(nóng)村清潔工程鄉(xiāng)規(guī)民約,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。
三、力量上務必強一點。
實施農(nóng)村清潔工程,要按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標和“一年全面輔開、三年提前驗收”的要求,明確責任,細化分工,形成合力,迅速在全縣上下掀起農(nóng)村清潔工程的熱潮。
一要抓組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村務必高度重視農(nóng)村清潔工程,落實機構(gòu),建立機制,確保工作有人抓、有人管,有成效。今后我下鄉(xiāng),重點看兩項:第一,垃圾管好了沒有,第二,老百姓的危舊房改造了沒有。這兩項工作沒做好,你再怎么辛苦,也沒有抓到點子上,其他工作抓得再好也沒用。
二要抓宣傳發(fā)動。要通過廣播電視、專欄標語、宣傳資料、手機短信等形式廣泛宣傳。按照“清潔、較清潔、不清潔”幾個層次對農(nóng)戶衛(wèi)生狀況定期評比,并把評比結(jié)果張貼到每家每戶,形成一種相互競爭的氛圍。要把農(nóng)村清潔工程作為創(chuàng)建“文明村”的重要內(nèi)容,搭建農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的平臺和載體,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣。
村兩委和理事會負責制定并落實好村規(guī)民約,監(jiān)督農(nóng)戶和保潔員履行職責,做好“門前三包”和垃圾分類減量??h直各有關單位要按照分工,各司其職、各負其責,加強溝通、協(xié)作配合,確保農(nóng)村清潔工程有人抓、有人管、有人做,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。
四要抓督查考核。要采取明察暗訪、現(xiàn)場督查及交叉檢查等辦法,及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況進行檢查、督促、評比、通報。過段時間,將適時召開流動現(xiàn)場會,看各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安居工程建設點、美麗鄉(xiāng)村和清潔工程點、產(chǎn)業(yè)基地、“三改三清”點等,現(xiàn)場打分,作為綜合績效考評重要依據(jù),掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導、駐村幫扶的縣直單位,必須協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),安居工程、清潔工程兩項工程一起抓,請大家作好準備,及早落實,加快見效。
在民生工程推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
此外,xx等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志,就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言,都講得很好,認識、措施都講到了位,,可學可用。希望聽的同志認真學習借鑒,講的同志踐行踐諾,抓好各項任務落實。
近年來,我們通過xx,已讓xx萬戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房,住進了安全舒適的新磚房,農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是,據(jù)統(tǒng)計,目前全縣還有xx萬戶舊房亟需改造。今年,省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當作扶貧攻堅的“一號工程”來抓,明確要求到2020年底,必須全面完成舊房改造任務。如何把這件上級關心,群眾關注的大事辦實辦好,是我們面臨的重大考驗。
一、要高度統(tǒng)一思想,認識上提升再提升。
農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務艱巨而繁重,全縣各級各部門要深刻認識抓好農(nóng)村安居工程的重要意義,以對黨負責,為民盡責的態(tài)度,堅決有力、扎實有效推進。
老鄉(xiāng)要小康,首先看住房。今年全省提出實施x萬戶農(nóng)村危舊房改造,其中安排x萬戶,占全省的近十分之一。這對我縣農(nóng)村困難群眾來說,是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對x老區(qū)的關心關愛,我們要緊緊抓住這一千載難逢的機會,寧愿干部多辛苦,也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽光雨露,加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
總之,全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實事、讓群眾得實惠的具體行動,作為實施扶貧攻堅的“一號工程”,強化為民情懷,克服畏難情緒,全縣一盤棋,上下一條心,全力以赴推進。
二、要周密謀劃部署,操作上用心再用心。
農(nóng)村安居工程時間緊、任務重、壓力大,全縣各級各部門必須精心操作,把握政策,強化保障,扎實有效快速推進。
一要精準確定對象。要“實而又實”搞準來。為確保調(diào)查情況的真實準確,市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知,縣里也立即進行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復復調(diào)查,目的就是要搞準摸實。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對象。要“應改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶,都要納入實施范圍,解決那些家庭最貧困、住房最危險的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務多,工作量大,瞞報漏報、當改不改。要“細之又細”搞透來。調(diào)查務必過實過細,除了表冊固定的調(diào)查事項外,我認為還要加上希望什么時候改?按什么戶型改?想在原地改建,還是到x,進園區(qū),入縣城?自籌資金準備怎么落實?等等內(nèi)容,都要全面摸清楚,為下一步的規(guī)劃建設和劃分改造批次打好基礎。
重建房屋選址要盡量選緩山坡地,避開地質(zhì)、洪澇災害易發(fā)生地段。要推廣x或x風格的戶型,與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議,對面積、戶型、進度進行約定。要重保護。我們在注重拆舊建新的同時,不能搞“一刀切”,對具有一定歷史文化和藝術價值,特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風情的土坯房,對發(fā)展旅游有幫助的土坯房,要予以重點修繕保護。要重示范。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究、自我加壓,分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強烈的中心村進行集中改造,重點打造1-2個精品示范點,集中展示各自的山水田園、地域風貌,做到既有新房新居,又有新村新貌。
三要切實把握原則。對象的確定,要嚴格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級審核、三榜公示”,做到扶持政策、改造對象、補助標準、審批結(jié)果“四公開”,一把尺子量到底,陽光操作,接受監(jiān)督。在對象確定過程中,一定要秉公辦事,決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對象套取資金等違法亂紀行為。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體,要充分尊重他們的意愿,聽取他們的意見,調(diào)動他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助理事會選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。要從實際出發(fā),把經(jīng)濟、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程,做到經(jīng)濟實用、量力而行,做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地,堅持“一戶一宅、建新拆舊”,與美麗鄉(xiāng)村建設、移民搬遷緊密結(jié)合,優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”?!拔鍨橹鳌奔矗焊脑旖ㄔO以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災害區(qū)以移民搬遷為主。“四優(yōu)先”即:重度危房戶優(yōu)先,五保、低保、特困戶優(yōu)先,地質(zhì)災害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。
四要落實政策保障。實行群眾自籌、政府補助、單位幫扶、信貸支持、社會捐贈相結(jié)合。對上級補助資金,要不折不扣地補到農(nóng)戶,不得截留克扣。上級要求縣財政配套解決的補助資金,財政要及時足額保障到位。對集中安置點還將安排x萬元以上基礎設施建設資金,并納入美麗鄉(xiāng)村建設點。各幫扶單位每年資助不少于x萬元。同時整合民政、財政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金,在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。用地上,要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地,盡量不占或少占耕地,盡量符合土地利用總體規(guī)劃,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,及時納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上,農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求,要積極維護建材市場供應和價格穩(wěn)定。對大宗建材實行統(tǒng)一招標、限價競價采購,引導村民團購建材,鼓勵廠家在鄉(xiāng)村設置直銷點,限價供應。用工上,我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠不能滿足建設需要,要結(jié)合雨露計劃、金藍領工程免費培訓一批,保障用工需求。要落實有關優(yōu)惠政策,幫助安居工程建房戶解決在實際困難,凡涉及到的收費項目,依照規(guī)定可以減免的,一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權。對農(nóng)村住房,要根據(jù)土地性質(zhì),依法進行權屬確認,維護農(nóng)民合法權益。要堅持依法依規(guī)、規(guī)范管理,嚴禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā),嚴禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。
同時,要想方設法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務工等方式,解決農(nóng)民的出路問題。
三、要全面加強領導,行動上落實再落實。
農(nóng)村安居工程是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,要確保任務完成,必須強化組織領導,強化協(xié)調(diào)配合,強化宣傳發(fā)動,強化督查考核,立說立行,堅決防止將工作停留在會議上、文件上、口號上。
一要強化組織領導??h里成立了縣農(nóng)村安居工程建設指揮部,縣委、縣政府主要領導任指揮長,相關分管領導任副指揮長,具體負責農(nóng)村安居工程的領導和調(diào)度。設立專門辦公室,每年落實20萬元以上工作經(jīng)費,并從相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員,與原單位脫鉤,“一定三年”,請組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級要層層簽訂責任狀,落實工作責任。我們還要建立縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營企業(yè)結(jié)對危房戶的“四位一體”幫扶推進機制,定職責、定任務、定質(zhì)量、定時間,確保按時完成目標任務。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導,要定期掌握推動工作進展,幫助解決困難和問題。
房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術鑒定以及辦證工作;
發(fā)改部門要積極爭取上級補助資金;
民政部門要牽頭做好補助對象的調(diào)查摸底和認定,參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào);
審計部門要做好資金使用審計監(jiān)督工作;
紀檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀律監(jiān)督工作,對違法違紀行為進行查處;
宣傳部門要加強對農(nóng)村安居工程的宣傳,營造良好的社會氛圍;
其他部門也要按照職責分工,全力支持配合做好相關工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,并認真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實施的好經(jīng)驗、好做法,樹立典型和榜樣。
9月份要全面開工建設;
12月必須基本完成年度任務,迎接省市的檢查驗收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評等工作機制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績的重要標尺,作為“月考年評”的重要內(nèi)容,作為檢驗考核干部的重要依據(jù),納入年度考評,加大權重比例。對工作成效突出的單位給予表彰獎勵,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用,對工作不力的單位和個人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程,對工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵,甚至要比綜合考評獎勵的標準更高。
同志們,農(nóng)村工作千頭萬緒,大家務必突出重點,緊抓不放,鉆研政策,理清思路,統(tǒng)籌推進。農(nóng)村安居工程工作任務艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位,有信心、有能力、有辦法完成任務、不辱使命,確保安居工作旗開得勝!
在民生工程推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
實施村集體經(jīng)濟“破零”工程,是省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引的重要體現(xiàn),是對鄉(xiāng)村振興的重要補充,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略落地生根的重要舉措。剛才,*就率先“破零”作了經(jīng)驗交流發(fā)言,*作了表態(tài)發(fā)言,希望大家學習經(jīng)驗,緊盯目標,完善措施,狠抓落實,全面推進我區(qū)村集體經(jīng)濟“破零”工程。稍后,付強書記還要做重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議要求,我就推進全區(qū)村集體經(jīng)濟“破零”工程,提幾點意見。
一、全面推進產(chǎn)權制度改革,筑牢村集體經(jīng)濟基石。
非經(jīng)營性資產(chǎn)賬面數(shù)*億元,核實數(shù)*億元);
清查核實集體土地總面積*萬畝(其中:耕地面積*萬畝,未承包到戶*畝;
園地面積*萬畝;
林地面積*萬畝,未承包到戶面積*萬畝;
草地面積*萬畝;
建設用地面積*萬畝;
未利用地面積*萬畝)。下一步,要盡快盤活并利用這些資源,抓緊時間完成成員身份界定和折股量化工作,成立村集體經(jīng)濟合作組織,完善“農(nóng)戶+集體經(jīng)濟合作組織”模式,建立利益聯(lián)結(jié)機制,將村集體和農(nóng)戶有效地“統(tǒng)起來”,實現(xiàn)利益共享,共同增收。要搶抓農(nóng)村改革政策機遇,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,以村集體經(jīng)濟合作組織為媒介,將集體所有的可利用資產(chǎn)、資源入股到經(jīng)營主體,協(xié)商好股比和分紅模式,在保證企業(yè)效益的同時,以讓利分紅的形式,不斷增加村集體經(jīng)濟收入。
二、持續(xù)加大政策扶持力度,提升村集體經(jīng)濟活力。
我區(qū)大部分行政村資金短缺、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,短板依然突出,在發(fā)展村集體經(jīng)濟時往往心有余而力不足。各相關單位要積極向上爭取國家各項惠農(nóng)政策和資金,在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖等財政支持專項資金安排使用上優(yōu)先考慮村級集體企業(yè)。要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),進一步加大資金整合力度,在不同渠道、不同部門的資金分配時,盡可能與村集體經(jīng)濟發(fā)展項目掛鉤,充分發(fā)揮財政資金的集聚效應和杠桿作用,帶動更多社會資本進入農(nóng)村,集中資金辦大事,推動村集體經(jīng)濟茁壯成長。要全力確保各級財政對村級的專項投入及時足額撥付到位,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、自然資源、扶貧等部門安排下達的涉農(nóng)資金項目完成后形成的資產(chǎn),要量化為村集體或村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn),選擇合適的經(jīng)營主體經(jīng)營管理,以保障經(jīng)營的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對于適宜就地發(fā)展精深加工、旅游等產(chǎn)業(yè)的村,各相關部門要安排留用一定比例的土地用于發(fā)展村集體經(jīng)濟,同時利用各村閑置的教育教學點資源,用于發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品小加工、小作坊等產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟收入,切實解決建設用地審批難等實際困難。要鼓勵駐區(qū)各涉農(nóng)金融機構(gòu)針對村集體有效開展土地承包經(jīng)營權、林權、村集體資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施等抵押貸款,積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款。結(jié)合農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作,引導和鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)對符合條件的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目和信用戶增加授信額度,給予利率優(yōu)惠。
三、突出村莊特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,豐富村集體經(jīng)濟內(nèi)涵。
產(chǎn)業(yè)興則集體經(jīng)濟興,產(chǎn)業(yè)活則集體經(jīng)濟活。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,村級集體經(jīng)濟才有生命力、才能可持久。各村要立足村情,堅持因村制宜、一村一策、一村一業(yè),防止村集體經(jīng)濟同質(zhì)化、單一化。要以市場為導向,以效益為中心,結(jié)合鄉(xiāng)村振興鞏固提升工作,充分發(fā)揮平安的區(qū)位優(yōu)勢、富硒資源優(yōu)勢和豐富的文化旅游資源優(yōu)勢,做大做強特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)村集體經(jīng)濟中入股平安驛(袁家村·河湟印象)等企業(yè)、購置鋪面的比例較高,各村在村集體經(jīng)濟發(fā)展中,偏向于保守型投資,村集體經(jīng)濟趨于同質(zhì)化,下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各村要在村集體經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)上要多想思路,多出計策,推動村集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為明顯的,如富硒果蔬采摘、中藏藥材種植、露天蔬菜、金絲皇菊、肉驢等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),要通過入股合作或村集體自主發(fā)展等方式,把農(nóng)民有序、合理地組織起來,積極打造高原富硒特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,形成規(guī)模優(yōu)勢進入市場,增加農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力,實現(xiàn)“高原硒都”影響力擴大和村集體收入增加雙贏。旅游資源較為豐富的,要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民俗民宿、特色餐飲、休閑農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。依托洪水泉清真寺等較為知名的旅游景點,立足平安驛、石壁、莊科、牙扎等鄉(xiāng)村旅游項目及“平安柴火雞”“平安牛頭”“平安月餅”等特色美食的引領,積極打造集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂、采摘體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假地,開發(fā)具有地理文化、民俗特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,吸引更多游客旅游消費,增加村集體經(jīng)濟收入。區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯的,例如平安、小峽的部分村莊要依托區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,積極興辦綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場、勞務公司、家政服務公司等,開展社區(qū)服務、道路養(yǎng)護、綠化管護、家政服務、環(huán)境保潔等服務,增加集體收入。自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、資源缺乏、交通不便的,要敢于“走出去”,采取資金入股、異地投資等形式,嘗試入股優(yōu)質(zhì)企業(yè),在集鎮(zhèn)、城區(qū)繁華地段購置商鋪或其他經(jīng)營性資產(chǎn)等,通過租賃、經(jīng)營獲取穩(wěn)定村集體收入。洪水泉等務工人口比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可整合一村或多村資金力量,聯(lián)合成立勞務輸出公司,對村里的閑散勞動力進行登記造冊,積極對接區(qū)就業(yè)局等職能部門有針對性的進行技能培訓和維權知識培訓,增強農(nóng)民就業(yè)本領,提高農(nóng)民維權意識,打造特色勞務品牌,實現(xiàn)村集體收入與農(nóng)戶收入增長。
四、培育引進新型經(jīng)營主體,增強村集體經(jīng)濟動力。
要增加村集體經(jīng)濟收入,必須要依靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠龍頭帶動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要加大招商引資力度,通過大力引進、培育壯大、積極新建等辦法,將有實力、有意愿、有前景的企業(yè)或合作社引進來、建起來,重點引進一批輻射性強的龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟中的發(fā)展優(yōu)勢,帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。要合理利用我區(qū)在海東工業(yè)園區(qū)租賃的標準化廠房,將其打造成為我區(qū)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)成長的孵化園和創(chuàng)業(yè)基地,制定出臺優(yōu)惠政策,培育、扶持一部分本土企業(yè)盡快成長為龍頭企業(yè),以帶動更多村集體、農(nóng)戶增加收入。要加快推進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,引導村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極探索符合自身實際、符合現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新路子,形成股份制經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營等多種形式的集體經(jīng)濟經(jīng)營模式,切實增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。要強化農(nóng)民專業(yè)合作社管理,結(jié)合當前開展的農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理行動,進一步規(guī)范專業(yè)合作社的培育和管理,鼓勵扶持帶動農(nóng)戶多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的專業(yè)合作社發(fā)展壯大,為培養(yǎng)村集體經(jīng)濟帶頭人。要切實加強村集體與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭牧場等新型經(jīng)營主體的合作力度,探索各類生產(chǎn)要素入股、土地流轉(zhuǎn)、利益分成和風險共擔的集體經(jīng)濟股份合作運行機制,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
五、強化村級財務管理,防控村集體經(jīng)濟財務風險。
在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的同時,要高度重視村集體經(jīng)濟的管理和使用,確保發(fā)展成果惠及于民。要管好用好村集體收入,集體經(jīng)濟收入實行村“兩委”班子共用共管,互相監(jiān)督,要建立嚴格的財務審批管理制度,管理運行要規(guī)范透明,確保村集體資產(chǎn)不流失。各村監(jiān)委會要充分發(fā)揮職責,要完善村級財務公開制度,定期公開相關信息,確保村級財務收支狀況陽光透明,充分保障村民的知情權、參與權。要突出群眾福祉,把集體經(jīng)濟收入花在刀刃上,大力發(fā)展村級公共社會事業(yè)。同時,村“兩委”要樹立科學理財?shù)挠^念,要實現(xiàn)村集體收入從“無”到“有”、從“有”到“多”的轉(zhuǎn)變,不斷增強村集體組織的服務能力,確保“村兩委”說話辦事有底氣、有力量,切實增強凝聚民心、促進發(fā)展的動力和能力。
謝謝大家!
在民生工程推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全省醫(yī)德醫(yī)風建設工程推進會。這半年來,我們在衛(wèi)生系統(tǒng)召開過兩次大會:一次是今年2月初,我們開的行業(yè)工作會,會議開到全省分管的市領導和主要醫(yī)院領導。今天召開1000多人的大會,開到全省各主要醫(yī)院的科主任,主要目的就是強化醫(yī)德醫(yī)風建設,進一步使全省衛(wèi)生系統(tǒng)全體從業(yè)人員對醫(yī)德醫(yī)風高度重視,明確抓醫(yī)德醫(yī)風建設的責任。
當前隱藏內(nèi)容免費查看最直接的一種職業(yè),人民群眾的評價往往是最直接的評價。剛才4個同志的典型發(fā)言,從不同角度反映了從業(yè)人員對醫(yī)德醫(yī)風的高度關注。xx市衛(wèi)生局長講了xx市衛(wèi)生系統(tǒng)如何高度重視人民群眾的評價和評議,如何抓醫(yī)德醫(yī)風。xx一院從醫(yī)院的角度介紹醫(yī)德醫(yī)風的考評。xx縣中醫(yī)院xx,四十多年如一日,對人民群眾兢兢業(yè)業(yè),醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛,服務基層群眾。xx中醫(yī)學院第二中醫(yī)院魏中海,堅持以德立院,對醫(yī)德醫(yī)風常抓不懈。我覺得這些做法都非常好,說明醫(yī)德醫(yī)風工作是能夠抓好的。我們重視、關注人民群眾的疾病和痛苦,這項工作就能做好。這個評議結(jié)果,我們有些同志看到了,有些同志可能沒有看到。也可能有些同志看到了,但對這個結(jié)果不以為然。我們有些同志認為醫(yī)德醫(yī)風是社會問題,是老生常談,年年抓,年年不過如此,這種認識必須糾正。今天這個會議,為什么開這么大的范圍,就是要讓大家從思想上、認識上解決這個問題,就是要對照評議結(jié)果來審視和檢查我們的工作,就是要號召和動員各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、廣大醫(yī)務工作者從行業(yè)內(nèi)部找原因、從自身工作找差距,正確估價醫(yī)德醫(yī)風建設取得的成績,正確對待工作中存在的問題,正確看待群眾、患者的意見和要求,從而推動醫(yī)德醫(yī)風建設持續(xù)、有效、扎實、深入地開展。
關于下一步如何推進“醫(yī)德醫(yī)風建設工程”問題,剛才,x廳長作了具體的安排和部署,我覺得高廳長講的符合我們整個系統(tǒng)實際,講得很全面,很到位,而且要求非常明確。我考慮,實施和推進“醫(yī)德醫(yī)風建設工程”,要確立主題。就是要在全系統(tǒng)樹立“一切為了患者”的理念。每一個醫(yī)療單位都要結(jié)合自己的工作實際,結(jié)合自己的問題,結(jié)合自己的特色,結(jié)合自己的重點,樹立“一切以患者為中心”的理念,大力開展“送溫暖、送真誠、送醫(yī)術”的活動。“送溫暖”就是送服務,要求我們提高服務水平;“送真誠”就是講醫(yī)德,對患者要有感情;“送醫(yī)術”就是要解決患者的痛苦。作為醫(yī)生,一是能為患者治病的醫(yī)術,這是最起碼的;二是要有一顆仁愛之心,這是最根本的。沒有這兩條,就不能做醫(yī)生。大家可以根據(jù)本醫(yī)院的實際來總結(jié)和概括活動的具體內(nèi)容、具體形式,集思廣益、認真研究,提出醫(yī)德醫(yī)風建設的載體和內(nèi)容??偟囊?,就是要“有聲勢、有重點、有變化”。“有聲勢”,就是我們搞醫(yī)德醫(yī)風,不是關起門來搞,要讓群眾來評議。要考慮到群眾評價、患者評價、社會方面的評價,全面反映一個醫(yī)院的情況。要把民主管理、開門評議這些內(nèi)容加進去,讓群眾理解,讓群眾看到我們工作的變化。我希望,今年的政風行風評議中,衛(wèi)生系統(tǒng)名次能夠前移,人民群眾的測評滿意度能夠明顯提高,“醫(yī)德醫(yī)風建設工程”提出的各項目標能如期實現(xiàn)。
下面,我就如何進一步推進“醫(yī)德醫(yī)風建設工程”,全面加強我省的醫(yī)德醫(yī)風建設,講五點意見。
一、醫(yī)德醫(yī)風是關系人民群眾健康和生命安全的大事,必須擺上重要位置、切實抓緊抓好。
近年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實***、衛(wèi)生部和省委、省政府關于加強醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項決策部署,不斷加大工作力度,強化工作措施,使各項醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了有目共睹的成績,這一點,必須給予充分肯定。特別是在去年的抗震救災、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾潰壩等事故的醫(yī)療救援以及今年的甲型流感防控等重大突發(fā)事件的處置中,廣大醫(yī)務工作者發(fā)揚不怕疲勞、不怕犧牲、敢于吃苦、勇于奉獻的優(yōu)良作風,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全付出了辛勤的汗水和艱苦的努力,表現(xiàn)出醫(yī)務人員應有的道德情操和精神風范,得到了省委、省政府的充分肯定,也贏得了廣大人民群眾的信任、支持和贊譽。在糾正行業(yè)不正之風方面,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)始終高度重視醫(yī)德醫(yī)風建設,持續(xù)開展了醫(yī)德醫(yī)風宣傳教育,不斷加強制度建設,深入開展了各項專項治理。今年以來,省衛(wèi)生廳還把“醫(yī)德醫(yī)風建設工程”作為全省衛(wèi)生工作“六項工程”之一大力推進,制定了實施方案和考評考核辦法,召開了現(xiàn)場推進會,通過一系列工作措施的落實,使醫(yī)德醫(yī)風狀況逐年有所好轉(zhuǎn)。這說明,我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的主流是好的,是一支具有較高專業(yè)技能、作風過硬的隊伍,是一支能夠擔當重任、能夠為人民群眾的健康和生命提供有力保障的隊伍。
但是,我們在看到成績的同時,也必須清醒地認識到我省的醫(yī)療衛(wèi)生工作中還存在不少問題,特別是在醫(yī)德醫(yī)風建設方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種思想觀念的不斷滲透,一些老的醫(yī)德醫(yī)風問題解決了,新的問題又出現(xiàn)了,呈現(xiàn)出復雜性和嚴峻性的態(tài)勢,說明醫(yī)德醫(yī)風建設必須長期抓、持久抓。自我分管衛(wèi)生工作以來,特別是最近一段時間,先后對全省多家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了走訪和調(diào)研,其中包括公立大醫(yī)院、市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,有的還進行了明察暗訪。通過調(diào)研,一方面我深切感受到近年來由于黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作,人民群眾的就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境改變了,醫(yī)療從業(yè)人員的素質(zhì)在提高。另一方面,也確實發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在許多不容忽視的問題,特別是那些令人痛心、讓人著急的醫(yī)德醫(yī)風問題。比如,近幾年來盡管我們組織開展了不間斷的治理整頓,但在一些醫(yī)院醫(yī)務人員收受紅包的現(xiàn)象仍然存在;一些醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療的問題比較突出,不同程度地存在大處方、濫檢查的現(xiàn)象,實質(zhì)上成為一種變相的亂收費,引起群眾不滿;有的大醫(yī)院不按國家規(guī)定配備藥物,基本藥物配備不齊,多數(shù)藥物價格昂貴,群眾吃藥貴、買藥難的問題仍然沒有得到較好的解決;一些醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)手續(xù)繁鎖,流程不合理,導致患者等候時間過長,錯過了就診和治療的最佳時機;有的醫(yī)療機構(gòu)診療程序不規(guī)范,醫(yī)務人員責任心不強,引發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故時有發(fā)生,在事故的處理上又偏袒和遷就失職的醫(yī)務人員,導致醫(yī)患矛盾更加突出;一些基層醫(yī)療機構(gòu)藥品銷售工作不規(guī)范,價格參差不齊,存在亂加價的問題;有些醫(yī)院的行政管理人員在醫(yī)院的建設和管理上下功夫不夠,熱衷于拉關系、介紹業(yè)務、推銷產(chǎn)品,從中牟取私利;有的醫(yī)生社會活動頻繁,又當醫(yī)生、又當老師、又當顧問,不按規(guī)定兼職或代課,不經(jīng)批準擅自在院外進行手術等醫(yī)療活動,不能全身心地投入本職工作,影響到正常工作的開展;一些醫(yī)務人員服務意識不強,服務質(zhì)量不高,服務態(tài)度差,有令不行、有禁不止、擅自脫崗、遲到早退,診療期間出現(xiàn)抽煙、酒后診療、打手機等行為,對患者缺乏感情、態(tài)度冷漠、工作不專心、服務不到位等等,導致患者意見很大。目前群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題,盡管有體制機制等多方面的原因,但醫(yī)德醫(yī)風不好也是群眾感到“難”和“貴”的一個重要方面,并且在一定程度上加劇了這一問題,使這一問題成為人民群眾反映強烈的社會問題。對于這些問題,我們作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的主管部門和從業(yè)者,必須要有清醒的認識,不能回避,也不能護短。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識加強醫(yī)德醫(yī)風建設是堅持以人為本、構(gòu)建和諧醫(yī)患關系的需要,是關系到人民群眾健康和生命安全的大事,是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。醫(yī)德醫(yī)風的好壞不但直接關系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的興衰成敗,而且關系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高,是一件非抓不可、必須抓好的工作。為此,在這里,我要求各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,都要把醫(yī)德醫(yī)風建設納入到整改內(nèi)容當中,針對本部門、本單位存在的突出問題,對號入座,認真自查,強化措施,限期整改。各醫(yī)院都要把醫(yī)德醫(yī)風建設擺上重要位置,就醫(yī)德醫(yī)風問題公開向社會承諾,公開向群眾征求意見,切實找準本單位存在的突出問題,對癥下藥,大力整治,使人民群眾真正感受到醫(yī)德醫(yī)風建設取得的實際效果,推動衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風進一步好轉(zhuǎn)。
加強對醫(yī)務人員的教育,是醫(yī)德醫(yī)風建設的首要環(huán)節(jié)。教育的內(nèi)容要不斷拓展,教育的形式也要多種多樣。力求通過不間斷的、有針對性的教育,使廣大醫(yī)務工作者牢固樹立為人民服務的思想觀念。
一是要加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)醫(yī)務人員的榮譽感和責任感。醫(yī)生是世界上最崇高、最神圣的職業(yè)。中國有句古話,叫做“不為良相,便為良醫(yī)”,把從醫(yī)與治國、醫(yī)生與宰相等同起來,可見醫(yī)生這個職業(yè)的偉大,也說明自古以來社會對醫(yī)生這個職業(yè)就有著特殊的道德要求。在我國,醫(yī)生這個職業(yè)更有著特殊的內(nèi)涵,廣大醫(yī)務工作者被人民群眾親切地稱作“白衣天使”,我們時時刻刻都在以實際行動詮釋著“全心全意為人民服務”的宗旨。所以說,作為一名醫(yī)務工作者,我們應當感到無尚光榮和驕傲,更應當不辱使命、不負重托,時刻牢記黨的宗旨,時刻在思想上繃緊職業(yè)操守這根弦。前段時間,我到山大二院為醫(yī)學專家、老教授包淑和祝壽,老教授給我談起往事,講到多年來他一直在基層為群眾開展醫(yī)療服務,與許多干部、工人、農(nóng)民成了“忘年交”,農(nóng)民朋友親切地稱他為“農(nóng)民醫(yī)生”,我覺得這就是對老人家的最高褒獎。因此,各級醫(yī)療機構(gòu)一定要按照醫(yī)務人員職業(yè)道德規(guī)范的要求,明確職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容,堅持不懈地抓好醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育。要教育廣大醫(yī)務工作者傳承醫(yī)生的傳統(tǒng)美德,恪守職業(yè)道德,真正把患者當親人、當朋友、當成自己的衣食父母,帶著感情做工作,設身處地地為患者著想、為群眾著想;要宣傳貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神,樹立無論改革如何深化,形勢怎樣變化,為人民服務的宗旨不能變,醫(yī)務人員救死扶傷的人道主義的道德觀念不能變;要組織廣大醫(yī)務人員認真學習《公民道德建設實施綱要》,學習黨和國家衛(wèi)生政策,通過教育學習,增強全體職工的道德素質(zhì),進一步樹立愛崗敬業(yè)精神,營造一個健康、和諧、向上的工作氛圍。
二是要加強先進典型的正面引導教育,營造見賢思齊的良好風氣。近年來,在我省衛(wèi)生系統(tǒng),涌現(xiàn)出許許多多的先進典型。像我國第一枚白求恩獎章獲得者、xx市人民醫(yī)院的xx,十幾年來一直是我國衛(wèi)生戰(zhàn)線的楷模;xx縣中醫(yī)院院長xx,幾十年如一日辦“百姓醫(yī)院”,堅持能吃藥的不打針,能打針的不輸液,能門診的不住院;省中醫(yī)學院第二中醫(yī)院堅持以德立院,急診科公開承諾“有錢無錢、救命第一”;xx一院把征求每一個患者的意見和醫(yī)德醫(yī)風建設結(jié)合起來,從每一個人抓起,從每一件小事做起,在醫(yī)德醫(yī)風建設方面走在了全省的前列。這些先進典型是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的驕傲,也是我們學習的榜樣。各級醫(yī)療機構(gòu)、廣大醫(yī)務工作者都要認真宣傳和學習他們的先進事跡,通過典型引路,在全系統(tǒng)、各單位內(nèi)部掀起比、學、趕、幫的熱潮。在推進醫(yī)德醫(yī)風建設工程中,各醫(yī)院也要結(jié)合自己實際,制定自己的“院訓”,打造自己的品牌,通過醫(yī)院文化建設,樹立良好形象,推動醫(yī)德醫(yī)風建設。對于衛(wèi)生戰(zhàn)線新涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,我們就是要大力表彰獎勵,廣泛宣傳他們的先進事跡,真正在廣大醫(yī)務人員中營造見賢思齊的良好風氣,在全系統(tǒng)形成弘揚正氣、抵制歪風的良好氛圍。
三是要加強法紀教育,強化醫(yī)務人員遵章守紀的觀念。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育,培養(yǎng)醫(yī)務人員對法紀的敬畏心。對一些典型的違反職業(yè)道德的行為,該通報的要通報,該查處的要嚴肅查處;對重大醫(yī)療責任事故,造成嚴重后果和影響的,要依據(jù)有關法律法規(guī),嚴格追究有關人員的責任,絕不允許醫(yī)務人員不負責任、草菅人命行為的發(fā)生。要組織醫(yī)務人員認真學習國家的衛(wèi)生法律法規(guī),學習技術操作規(guī)范,學習醫(yī)院的規(guī)章制度,使醫(yī)務人員知法紀、懂法紀、守法紀。
四是要加強對社會的宣傳教育,營造尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍。在醫(yī)患關系上,我認為患者是弱勢。但是,應該看到,醫(yī)療行業(yè)是一個高技術含量、高風險性、高勞動強度的行業(yè),絕大多數(shù)醫(yī)務工作者不顧身心勞累,不分晝夜節(jié)日,不怕染病風險,工作確實很辛苦,他們的付出和奉獻也應當?shù)玫饺鐣某浞挚隙āK?,在做好我們自身工作的同時,我們還要在全社會大力宣傳醫(yī)學科學、醫(yī)學規(guī)律,大力宣傳德藝雙馨的先進典型,大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風建設的成效,營造尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員尊嚴、尊重醫(yī)務人員勞動價值的良好氛圍。各級各類新聞宣傳機構(gòu)和媒體,都要加大正面宣傳力度,做和諧醫(yī)患關系的傳播者、促進者。各級政府要注重關心解決好醫(yī)務人員的實際困難,特別是要解決好基層醫(yī)務工作者的待遇問題。要旗幟鮮明地打擊醫(yī)鬧和損毀醫(yī)務人員形象的行為,維護醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴,維護安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境,通過全社會的共同努力,不斷激發(fā)醫(yī)務人員的創(chuàng)造性、積極性,增進人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和信任,進一步構(gòu)筑健康和諧的醫(yī)患關系。只要醫(yī)務人員能夠以精湛的醫(yī)術、熱情的服務,全心全意地為患者著想,兢兢業(yè)業(yè)地為患者治療,患者一定會感激和信任醫(yī)務人員、理解和支持醫(yī)務人員,整個社會也一定會關心和支持醫(yī)務人員的工作。所以說,尊醫(yī)重醫(yī)的環(huán)境首先需要我們自己去營造。
加強制度建設是醫(yī)德醫(yī)風建設的關鍵環(huán)節(jié)。要抓住醫(yī)德醫(yī)風建設的重點內(nèi)容和存在的突出問題,抓住容易出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風問題的要害部位和關鍵環(huán)節(jié)進行建章立制,用制度規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常管理,用制度規(guī)范醫(yī)務人員的日常行為,使醫(yī)德醫(yī)風建設工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
一是要建立和落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要建立主要領導總負責、分管領導分工負責、一級抓一級,一級對一級負責的醫(yī)德醫(yī)風建設工程責任制,明確分工,落實責任。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部要層層簽訂目標責任書,做到任務分解到科(室)、責任明確到人。要嚴格責任追究制度,對組織實施不力,發(fā)生嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的醫(yī)療機構(gòu)要嚴肅處理,并追究主要負責人的責任。
二是要加快推廣和落實醫(yī)德考評制度。去年x月,省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度實施辦法》,這項制度很好,關鍵是抓好落實。前一段時間,衛(wèi)生廳在全省范圍選擇26家醫(yī)療機構(gòu)進行了建立醫(yī)德考評制度的試點。從試點實踐看,這項制度對于加強醫(yī)德醫(yī)風建設發(fā)揮了很好的作用,需要加快推廣的進度。下半年,全省各市、縣所有的公立醫(yī)院都要推行這項制度,并把重點放在加強經(jīng)常性地管理和考評上,考評結(jié)果一定要與醫(yī)務人員的晉職、晉級、評優(yōu)等切身利益掛鉤,真正體現(xiàn)醫(yī)術與醫(yī)德同考核。我在一些醫(yī)院調(diào)研時,有醫(yī)務人員反映職稱評定不盡科學、合理,和實際工作結(jié)合不緊。一些醫(yī)院醫(yī)療資源缺乏、人才缺乏,有些關鍵崗位難以聘請到合適的人,但是在一些醫(yī)院,醫(yī)療資源分配不合理,一些優(yōu)秀人才沒有施展機會。所以我考慮,下一步要結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人事制度改革,把它作為重要的改革內(nèi)容。職稱評定要與日常實際聯(lián)系起來,不僅看學術雜志上發(fā)表了多少文章,關鍵看實際醫(yī)術、醫(yī)德醫(yī)風、患者評價,這些方面要制定更加具體、和實際結(jié)合緊密的考核辦法。希望下一步衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)人事、社會部門先行試點,除了注重學歷以外,還要把實際工作能力考核、醫(yī)德醫(yī)風考核、群眾評議等內(nèi)容作為評定職稱的依據(jù),切實解決干好干壞一個樣的問題,充分發(fā)揮日??荚u制度對醫(yī)務人員的激勵效應。
三是要完善和規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為的規(guī)章制度。前幾天我在《健康報》上看到一篇《醫(yī)生上崗,先學人文》的文章,介紹xx、xx、xx等地推行醫(yī)生“雙證”上崗制度,即醫(yī)生上崗前必須獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證與人文醫(yī)學執(zhí)業(yè)技能培訓證。該培訓考核體系主要通過案例分析、角色互換、觀摩學習等開放式學習方式,幫助廣大醫(yī)師提高醫(yī)患溝通技能,真正掌握以患者為中心的溝通方法。我考慮我們省也可以學習借鑒這一做法,對即將上崗的醫(yī)生進行人文醫(yī)學技能培訓,增強他們的執(zhí)業(yè)能力,為上崗后規(guī)范執(zhí)業(yè)行為打下良好的基礎。圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的問題,全省各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要嚴格落實衛(wèi)生法律法規(guī)和技術操作規(guī)范,結(jié)合各個醫(yī)院的自身實際,進一步建立健全包括醫(yī)院管理、診療規(guī)范、醫(yī)療收費、院務公開、處方管理等方面的規(guī)章制度,并嚴格抓好落實。對醫(yī)務人員的診療行為一定要嚴格規(guī)范、嚴格要求,不能因為工作量大、接診病人太多就放松標準。對病人診治一定要精益求精,慎之又慎,不能因為醫(yī)務人員的粗心大意導致誤診誤治和醫(yī)療差錯。對近期衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為守則》,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真抓好落實,堅決糾正亂收費、亂用藥、濫檢查、收受紅包、服務態(tài)度冷漠、不尊重患者等不良行為。
四、抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,注重從體制機制上解決醫(yī)德醫(yī)風問題。
今年4月,《*********、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布,從6月份開始,與《意見》相配套的21個實施辦法也將陸續(xù)出臺。按照《意見》的要求,20xx—20xx年三年內(nèi)要著力抓好五項重點改革(基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務均等化、推進公立醫(yī)院改革試點),這五項重點實際上都是以惠民和普及基本醫(yī)療服務為出發(fā)點和落腳點的,從這個意義上講,我們推進醫(yī)德醫(yī)風建設的目標和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標是一致的,都是為了解決人民群眾“看病難、看病貴”的實際問題。這就是說,作為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的規(guī)模宏大的醫(yī)改實踐,為我們解決人民群眾看病就醫(yī)問題以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的深層次問題提供了條件和可能,也為我們抓好醫(yī)德醫(yī)風建設提供了新的機遇。我們一定要抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,堅持用改革的方法解決改革中遇到的實際問題,注重從體制機制上解決好醫(yī)德醫(yī)風問題,積極為體制改革清除障礙。由于目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在推進之中,各項改革措施的實施還需要一個過程,所以,在此之前,我們必須不等不靠、大膽探索,認真抓好事關醫(yī)德醫(yī)風建設的幾項重點改革。
要積極推進管理體制改革。探索在省、市、縣衛(wèi)生行政部門成立多專業(yè)學科的醫(yī)療質(zhì)量控制中心,建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價管理體系。建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),建立院長任職資格、崗位職責、考核評價、激勵約束和問責獎懲機制,強化院長抓醫(yī)德醫(yī)風的責任意識。
要積極推進公立醫(yī)院補償機制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見對公立醫(yī)院改革提出了兩條:一是深化運行機制改革,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確所有者和管理者的責權,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制;二是推進醫(yī)藥分開,積極探索多種有效方式逐步改革以藥補醫(yī)制度。在試點改革即將開始之際,各公立醫(yī)院要加強調(diào)查研究,認真做好改革的準備工作,并嘗試進行兩項機制的改革,逐步將公立醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。逐步取消藥品加成,實行藥品零差率銷售,通過增設藥事服務費、調(diào)整技術服務收費標準和增加政府投入,切斷藥品收入與醫(yī)務人員的直接經(jīng)濟聯(lián)系。
要積極推進人事分配制度改革。完善醫(yī)務人員職稱評定制度,積極推行人員聘用、崗位管理、績效工資制度,逐步建立重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,提高服務質(zhì)量和效率,縮短病人候診時間。
要突出醫(yī)院的內(nèi)涵建設。切實優(yōu)化服務流程,改善就醫(yī)環(huán)境,改進服務態(tài)度,提高服務水平。積極推行單病種限價管理制度,同級醫(yī)院臨床檢驗結(jié)果互認制度。并優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術。要以改革的精神做好醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理工作,嚴格依法辦事,用法律手段解決醫(yī)療事故糾紛,大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
要大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力和水平,解決群眾就近就便就醫(yī)的問題。要按照全省“五個覆蓋”推進會的要求,認真抓好村衛(wèi)生室的建設,在抓好硬件建設,落實省財政對貧困縣補貼240元、非貧困縣補貼160元的基礎上,督促各市、縣落實補貼資金,認真解決好村級醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇問題,切實把人員配備到位。對一些不符合條件、群眾意見較大的村級醫(yī)療衛(wèi)生人員,要做好清理整頓工作,該撤的撤,該換的換,力爭通過這次改革,全面提高村衛(wèi)生室的整體水平。要通過優(yōu)化衛(wèi)生資源布局,促進就診病人分流,逐步實行小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病不出縣市的目標,從而緩解群眾看病難、看病貴問題。
各級衛(wèi)生行政部門要把醫(yī)德醫(yī)風建設工程作為糾風工作的重點,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,堅持和完善黨委統(tǒng)一領導,行政領導主抓,相關職能部門各負其責,紀檢監(jiān)察糾風機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的領導體制和工作機制,切實把責任落實到位;行政主要負責人要切實履行糾風工作第一責任人的職責,行政領導班子其他成員要結(jié)合分工抓好職責范圍內(nèi)的糾風工作,把加強行業(yè)管理與行風建設緊密結(jié)合起來,把糾風工作的要求貫穿到各項業(yè)務工作之中;要建立健全糾風工作領導和工作機構(gòu),支持他們切實履行監(jiān)管職能,全力維護人民群眾的健康權益、讓人民群眾滿意。
各級醫(yī)院院長要把主要精力放在醫(yī)院管理上,領導班子其他成員要各負其責,認真做好分管業(yè)務范圍的監(jiān)管工作;要及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞,鏟除不正之風滋生的條件和土壤;要堅決查處違反醫(yī)德醫(yī)風建設規(guī)定、損害患者利益的人和事。對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的醫(yī)療機構(gòu),要按照責任制的規(guī)定,嚴格進行責任倒查,堅決追究有關責任人的責任。
要暢通監(jiān)督渠道。除在醫(yī)院內(nèi)部建立監(jiān)督體系外,還要面向社會,接受監(jiān)督。這次省糾風辦和省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織對全省醫(yī)德醫(yī)風進行綜合督查的形式很好。要進一步暢通監(jiān)督渠道,把黨組織的監(jiān)督、紀檢和糾風機構(gòu)的監(jiān)督、行政部門的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督很好的結(jié)合起來,增強監(jiān)督的合力。同時,要全面推行院務公開和醫(yī)院信息公開制度,自覺接受社會的監(jiān)督。
同志們,加強醫(yī)德醫(yī)風建設是一項十分緊迫而又繁重的工作,需要系統(tǒng)上下和廣大醫(yī)務工作者積極參與、共同努力。我們一定要以高度的政治責任感,以對黨和政府、對社會、對人民群眾、對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員高度負責的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,切實落實好醫(yī)德醫(yī)風建設工程的各項任務,努力實現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風的進一步好轉(zhuǎn),為推動我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家。
在民生工程推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??同志們,讓我們凝心聚力,再接再厲,以釘釘子精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進企業(yè)創(chuàng)新工程各項工作,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分涌動,讓各類人才大有作為,為實現(xiàn)“追趕超越、綠色崛起”,建設x生態(tài)經(jīng)濟強市做出新的更大的貢獻!
在民生工程推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的各位領導,同志們:
省慈善協(xié)會在**市召開全省**工程觀摩推進會,我謹代表省民政廳對會議的圓滿舉辦表示熱烈的祝賀。
剛才*會長對創(chuàng)建村社幸福家園的意義作了深刻的分析,對推廣階段的工作作了細致部署。中華慈善總會劉偉副會長也親臨會議進行指導并將作重要講話。這都是省慈善協(xié)會貫徹落實省委書記***、省長***同志對協(xié)會成立**周年批示精神的具體舉措,也是動員社會力量鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,促進共同富裕的動員會。還是推動我省慈善工作高質(zhì)量發(fā)展的重要會議。
根據(jù)會議安排。我講三點意見供各位領導和同志們參考:
一、認真學習貫徹習近平總書記關于新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述。
黨的十九屆五中全會提出:“發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局?!蓖瑫r提出:“發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者參與社會治理的路徑。”習近平總書記最近在中央財經(jīng)委員會第十次會議提出:“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕?!憋@然,黨和國家已將慈善事業(yè)納入國家社會救助和社會治理體系,這是新時代賦予慈善組織光榮而偉大的使命,也是我們慈善工作的基本遵循。
今年,省委省政府兩辦印發(fā)了《關于政府完善社會救助制度若干措施》,《若干措施》第十六條提出“發(fā)展慈善事業(yè),支持各地慈善組織參與幫扶救助工作,促進慈善資源合規(guī)配置”。
所以,在建設中國特色社會主義的新時代,慈善是我國多層次社會保障體系的重要組成部分,是社會救助制度和兜底保障制度的重要補充,是實施社會第三次分配的重要途徑,是參與社會治理的重要力量。
因此,我們要加強理論武裝、提高政治站位、強化責任擔當。貫徹新的發(fā)展理念、擔當新的責任使命、開創(chuàng)新的發(fā)展格局,推進我省慈善工作升級轉(zhuǎn)型,促進我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重視發(fā)揮慈善第三次分配作用,深刻認識創(chuàng)建村社幸福家園工作的現(xiàn)實意義。
“**”工程是中華慈善總會發(fā)起,全省慈善協(xié)會共同實施的一個具有平臺性質(zhì)的網(wǎng)絡慈善項目。工程以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以創(chuàng)建新時代村社(區(qū))幸福家園為宗旨,以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動,以“鄉(xiāng)愁”為紐帶,突出眾籌、互助特征,傳播慈善文化,實施慈善項目。實現(xiàn)了社區(qū)、社會組織、社工、社區(qū)志愿者和社區(qū)慈善資源的“五社聯(lián)動”。在鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,深化基層社會治理,促進第三次分配,實現(xiàn)共同富裕等方面有著重要的現(xiàn)實意義。
二是募集方式的轉(zhuǎn)變,由過去單純的線下動員募集向線下動員與網(wǎng)絡眾籌相結(jié)合轉(zhuǎn)變;
三是行善主體的變化,由過去少數(shù)企業(yè)人士捐贈,“大眾圍觀”的“精英慈善”向大眾慈善發(fā)展。中華慈善總會發(fā)起的**工程,正是兼具社會救助與社會治理雙重功能,線上、線下雙向募集的慈善項目。并以“鄉(xiāng)情為紐帶”開發(fā)大眾慈善動能,為熱愛家鄉(xiāng)的成功人士、先富起來的人搭建回報家鄉(xiāng)的平臺,是我們以慈善的路徑和方式踐行社會核心價值觀的偉大實踐。大家要從這個高度認識“工程”實施的重要意義,把這一工程作為我省慈善工作升級轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的重要工作來抓,持之以恒、抓出實效。
三、聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,進一步推動“幸福家園工程”全面實施。
中華慈善總會“幸福家園”村社互助工程發(fā)起后。我省作為首批參與實施的**個省份之一,省民政廳積極推動實施,印發(fā)了《關于推動實施慈善“幸福家園”村社互助工程的通知》,要求各地民政部門提高思想認識,聚焦重點工作,做好示范引領,加強組織領導。一年來,在各級民政部門的指導下,在各級慈善組織的努力下,目前全省已創(chuàng)建村社幸福家園****多個,線上線下募集村社互助金*.**億元,創(chuàng)建以關愛老人、兒童為重點的慈善關愛中心****多所,創(chuàng)建村社志愿服務隊****多支,志愿者近**萬名,為**慈善事業(yè)做出了積極的貢獻。為鞏固創(chuàng)建成果,下一步希望各地抓好三個方面的工作:
一是注重創(chuàng)建實效。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興總體要求,把我省已開展的“農(nóng)村慈善互助會”,“慈善社區(qū)”創(chuàng)建活動與中華慈善總會發(fā)起的“村社幸福家園互助工程”相結(jié)合,將創(chuàng)建內(nèi)容擴展到五個方面:在村社建立一個慈善工作站,募設一支村社互助基金,創(chuàng)辦一個“關愛中心”,建立一個慈善公約,組建一支志愿服務隊?!拔鍌€一”創(chuàng)建內(nèi)容,深化了村社幸福家園互助工程的內(nèi)涵,豐富了創(chuàng)建內(nèi)容,成為新時代慈善助力鄉(xiāng)村振興、參與社會治理的一個綜合性慈善項目。這方面的實踐與功效,在昨天觀摩的幾個示范村社都得到了生動的體現(xiàn)。村社幸福家園創(chuàng)建要以這“五個一”為抓手,創(chuàng)出品牌,創(chuàng)出實效。
二是突出重點工作?!靶腋<覉@”工程要緊緊圍繞鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,促進共同富裕,針對擴大就業(yè)、醫(yī)療救助、助學幫教、婦女兒童關愛,以及促進基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務體系建設、支持優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面設計項目。實施中要緊貼黨委、政府中心工作,貫徹新發(fā)展理念,做到因地制宜、有的放矢,切實在鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。
三是加強組織領導。省慈善協(xié)會要抓緊研究制定全省“幸福家園”工程推廣普及的實施細則,嚴格工作流程,確保“工程”資金??顚S?、合法合規(guī)。要加強分類指導,加大宣傳力度,強化督導考評。各級民政部門要將“幸福家園”工程的實施納入社區(qū)日間照料中心項目和慈善示范社區(qū)(村)創(chuàng)建范圍,積極引導社會力量廣泛參與,推動“幸福家園”工程在各地扎實有效實施。
在民生工程推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2020年9月30日)。
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實************來陜重要講話重要指示精神,對標中省創(chuàng)建工作要求,分析研判形勢,查找差距、精準發(fā)力,全面推進創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程,為打造秦巴區(qū)域綜合交通樞紐和物流節(jié)點城市貢獻力量。剛才,家安同志通報了前一階段創(chuàng)建工作進度、安排部署了下步工作,市發(fā)改委、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、高新區(qū)管委會圍繞各自職責作了很好的發(fā)言,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、重任在肩,必須進一步凝聚共識、堅定信心。
推進城市綠色貨運配送發(fā)展,是推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,是落實國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、緩解交通擁堵、促進城市可持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求,也是促進物流業(yè)降本增效、破解城市配送”三難”問題、更好保障和改善民生的重要途徑。
(一)上級有要求。黨***、國務院高度重視交通強國建設,圍繞交通強國戰(zhàn)略作出了一系列重要部署,2018年9月,國務院辦公廳印發(fā)《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-2020年)》,明確將”城市綠色配送行動”作為六大行動之一,提出要推進城市綠色貨運配送示范工程建設。2019年9月,黨***、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》,提出打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng),促進城際干線運輸和城市末端配送有機銜接,鼓勵發(fā)展集約化配送模式。2019年12月,我市被確定為全國第二批22個綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市,體現(xiàn)了國家長期以來對我市交通工作的認可,同時也賦予了我們?yōu)槿珖涍\配送先行先試、探索經(jīng)驗的重要使命。
(二)我市有基礎。近年來,我市緊扣”追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱和建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標,堅定”發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”實施路徑,堅持把交通放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,累計投資近800億元,建成高速公路753公里,公路總里程達到2.56萬公里、位居全省第二,人均公路網(wǎng)密度全省第一。特別是平鎮(zhèn)高速通車、xx富強機場通航,西康高鐵年內(nèi)開工,安嵐高速年底通車,xx”無水港”多式聯(lián)運項目和漢江高等級航道加快建設,未來xx將成為”鐵路、高速、航空、水運、管道運輸”五種現(xiàn)代化通行方式齊備的立體綜合交通樞紐和重要區(qū)域物流節(jié)點城市,輻射整個秦巴區(qū)域的物流基礎網(wǎng)絡優(yōu)勢更加凸顯,為推進城市綠色貨運配送發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的基礎條件。
(三)當前有差距。今年以來,各級各有關部門圍繞創(chuàng)建做了大量行之有效的工作,取得了一定的成效,但受新冠肺炎疫情等因素影響,還有許多工作推進緩慢,對照《xx市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程實施方案》和2020年創(chuàng)建工作計劃還有欠賬,工作中還存在認識不足、責任不實、氛圍不濃、工作合力不夠等問題,迫切需要我們進一步堅持問題導向,強化使命擔當,積極主動入位,夯實責任,倒排工期、壓茬推進,全力以赴按時間節(jié)點完成創(chuàng)建任務。
(四)發(fā)展有機遇。今年4月,************對我省提出打造內(nèi)陸改革開放高地的重要指示,9月9日,************在***財經(jīng)委員會第八次會議強調(diào),要統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,當前國家高質(zhì)量共建”一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、打造西部陸海新通道等戰(zhàn)略深入實施;我省大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,著力打造內(nèi)陸改革開放新高地,加快構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟體系;我市聚力打造秦巴區(qū)域綜合交通樞紐和物流節(jié)點城市,這些都為加快推動綠色貨運配送發(fā)展提供了千載難逢的政策機遇,我們要善于把握大勢,堅定”創(chuàng)必成”“創(chuàng)必勝”的決心和信心,以更高的站位謀劃發(fā)展,加快推進綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建。
二、鉚足干勁,必須進一步聚焦重點、把握關鍵。
“示范創(chuàng)建既是榮譽,更是責任”。今年是創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程全面開展、加力推進的關鍵之年,時間很緊、任務很重,各級各有關部門一定要增強緊迫感、使命感、責任感,抓重點、重點抓,對照《xx市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程實施方案》和2020年創(chuàng)建工作計劃,高質(zhì)量、高標準完成創(chuàng)建各項工作既定任務。
(一)統(tǒng)籌做好布局規(guī)劃,引領綠色交通發(fā)展。要緊緊圍繞打造秦巴區(qū)域綜合交通樞紐和物流節(jié)點城市目標,聚焦5g為代表的新基建和智慧城市建設,將城市貨運配送服務體系建設納入”十四五”交通運輸綜合規(guī)劃,注重與國土空間規(guī)劃有機銜接,推進智能物流和智慧城市深度融合,確保規(guī)劃建設既不逾越”紅線”,又能發(fā)揮最大使用效益,加快優(yōu)化升級綠色貨運配送體系,全面提升城市綠色貨運配送服務質(zhì)量和水平,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和擴大對外開放提供物流運輸支撐。
(二)完善基礎設施建設,構(gòu)建三級網(wǎng)絡體系。要嚴格按照示范工程實施方案要求和2020年創(chuàng)建工作計劃,全力以赴加快推進”3660”(3個貨運樞紐、6個配送中心、60個末端配送站點)貨運配送基礎設施建設,年底前,xx無水港多式聯(lián)運物流集散中心、高新物流樞紐園區(qū)和江南物流樞紐園區(qū)全部開工建設并取得實質(zhì)性進展,優(yōu)化提升九州物流園配送中心,建成江南物流、青創(chuàng)醫(yī)藥配送中心,建設并投入運營末端公共配送站30個;確保創(chuàng)建期末,城市貨運配送基礎設施建設全部建成并投入運營,培育5家(其中aaa級1家)以上專業(yè)城市貨運配送企業(yè)。
(三)推廣新能源物流車,完善便利通行措施。要加快新能源物流車輛推廣使用,引導城市貨運配送示范企業(yè)購置符合國家標準的城市配送車輛,規(guī)范城市綠色配送車型,統(tǒng)一標識、規(guī)范管理。優(yōu)化利用公共充電設施,加快推進物流園區(qū)、配送中心等充電設施建設。年底前,引導示范企業(yè)新增新能源貨運車輛20輛,建設新能源配送車充電樁50個。要優(yōu)化城市貨運配送車輛便利通行政策,從功能上梳理xx城區(qū)主要貨運通道,制定并實施城市貨運配送車輛綠色通行分時、錯時、分類綜合性措施,落實完善城市貨運配送車輛城市道路停車管理,10月底前,設立城市配送車輛臨時停車位30個以上。
(四)創(chuàng)新配送組織模式,推動信息集約共享。要創(chuàng)新探索推行”統(tǒng)倉統(tǒng)配”“多倉共配”“社區(qū)物流”等倉配一體化的先進物流模式,鼓勵第三方物流企業(yè)建立多用戶共同配送中心,開展標準化集中統(tǒng)一倉儲配送服務。積極發(fā)展便利配送、便民收發(fā)的末端自助配送模式,大力推進智能快件箱”無接觸”配送、”無人機快遞”配送,創(chuàng)建期末,在中心城。
當前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)最大限度實現(xiàn)”無接觸”配送。強化冷鏈物流基礎設施建設,加快推進明榮集團和宏升實業(yè)兩個冷鏈物流中心改造升級,著力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要加快推進信息平臺建設,有效整合交通、公安、商務、郵政等部門政務信息,實現(xiàn)與城市貨運配送企業(yè)信息平臺對接,推進跨部門、跨行業(yè)全鏈條信息交互共享。10月底前,要完成項目可行性研究報告,爭取年底前啟動建設。
(五)促進配送降本增效,全面強化節(jié)能減排。要在中心城區(qū)和沿江沿河道路落實貨運車輛禁限行管控措施,便利新能源配送車輛通行,持續(xù)鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,確?!蹦纤闭{(diào)”水源安全。要開展城市貨運配送需求量統(tǒng)計調(diào)查方法及評價體系研究,建立和完善重點配送企業(yè)配送相關數(shù)據(jù)報送機制,調(diào)研xx城區(qū)主要配送企業(yè)運輸成本降低情況、車輛利用效率情況和企業(yè)能耗情況,并形成評估報告,確保示范工程建設取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。創(chuàng)建期末,要全面完成降本增效和節(jié)能減排目標任務。
三、志在必得,必須進一步加強領導、確保實效。
創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程涉及面廣,各級各有關部門一定要強化組織領導,注重協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的長效機制,高效務實推進xx城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建。
(一)領導責任要落實。市上已經(jīng)成立由市長任組長、分管副市長任副組長、市直有關單位主要負責人為成員的綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作領導小組,各成員單位也要建立一把手負總責、分管領導具體抓、工作專班牽頭實施的領導包抓機制,對標創(chuàng)建任務,建立工作臺賬,實行清單管理,加大查漏補缺力度,做到領導部署到位、推進措施到位、責任落實到位。鑒于目前的創(chuàng)建形勢,市綠配辦將再抽調(diào)2至3名干部集中辦公,相關縣區(qū)和成員單位要全力支持、積極配合。
(二)工作機制要健全。要充分發(fā)揮綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度作用,定期召開會議,通報工作進度,及時研究解決全市綠色貨運配送工作中的重大問題,推進創(chuàng)建各項工作順利開展。要積極推行”線上辦公機制”“周通報機制”“重大事項報告制”“創(chuàng)新激勵機制”等行之有效的方法和制度,加快部門運轉(zhuǎn),提高工作效率,確保整體創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)高效。
(三)政策扶持要加大。要緊跟國家”兩新一重”項目布局和現(xiàn)代流通體系建設投資方向,積極爭取***、省級項目資金支持,落實市級專項資金保障,統(tǒng)籌整合支持綠色貨運配送發(fā)展。要加快制定出臺新能源車輛購置與營運、配送中心建設、末端配送站點建設、先進組織模式推廣應用、市場主體培育等方面的相關扶持政策??商剿髦贫ㄏ嚓P政策,拓寬投融資渠道,采取招商引資、鼓勵外資、民資投向綠色貨運基礎設施建設。
(四)協(xié)調(diào)配合要緊密。各級各有關部門要牢固樹立一盤棋思想,切實履行職責,齊心協(xié)力、共抓創(chuàng)建。市綠配辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度和考核;市自然資源局要結(jié)合國土空間規(guī)劃和示范創(chuàng)建工程需求,優(yōu)先保障城市配送基礎設施建設項目用地;市住建局要完善電商物流”最后一公里”服務布局,著力解決好智能快件箱進社區(qū)物業(yè)收費貴、場地難及用電問題,努力推進”無接觸”配送;市生態(tài)環(huán)境局要牽頭建立和完善重點配送企業(yè)相關數(shù)據(jù)報送機制,調(diào)研xx城區(qū)主要配送企業(yè)能耗現(xiàn)狀情況,做實節(jié)能減排基礎工作;市發(fā)改、財政、交通、公安、商務、郵政、供銷等部門都要各盡其職、各負其責,合力推進創(chuàng)建工作。
(五)督導考核要嚴格。市委、市政府已將綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核負面清單,要嚴格按照考核辦法,公開公正據(jù)實考核。市綠配辦要加大對創(chuàng)建城市綠色配送示范工程的督導力度,定期通報工作進度,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提出具體的解決辦法和建議。
(六)輿論氛圍要濃厚。要充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、新聞客戶端等新媒體,大力宣傳各級各部門創(chuàng)建工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好辦法,不斷擴大創(chuàng)建工作的社會影響力和知曉率,努力形成全社會關心、支持和參與創(chuàng)建的良好局面。
同志們,創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程的沖刺戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我們要萬眾一心,眾志成城,以不達目的誓不罷休的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,擼起袖子加油干,高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作,為奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章做出應有貢獻!
在民生工程推進會上的講話篇八
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在民生工程推進會上的講話篇九
4月11日,我市召開春季重大項目集中開工建設觀摩推進會。會議強調(diào),要深入貫徹落實全區(qū)春季重大項目集中開工建設動員大會精神和自治區(qū)黨委書記李紀恒來我市調(diào)研時的重要講話精神,抓住黃金季節(jié),抓緊行動起來,全力以赴推進重大項目建設,牢牢抓住招商引資不放松,以苦干、實干的作風和擼起袖子加油干的.精氣神抓好每一項工作,確保項目按時開工、順利推進、如期建成,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,慶祝自治區(qū)成立70周年。
市委書記段志強,市委副書記、市長張曉兵,市人大常委會主任張明中,市政協(xié)主席閆鵬,市委常委孫艾芳、樊闊、周玉林、李理、梁凱河、王云良、趙子斌以及市人大、政府、政協(xié)、河灌總局領導同志出席會議。
大會以現(xiàn)場觀摩的形式舉行。與會人員先后來到臨河區(qū)青春湖、金川大道向北延伸工程、雙河區(qū)先鋒新橋工程、雙河區(qū)先鋒南路工程、雙河區(qū)云中大街工程、開發(fā)區(qū)潤海源飼料加工項目、開發(fā)區(qū)海成生物科技羊腸衣加工項目、臨河區(qū)活畜交易市場建設項目、章嘉廟生態(tài)旅游項目區(qū),杭錦后旗“一湖兩路”寬林帶景觀和連接線起點互通項目、城區(qū)排水管網(wǎng)改造及道路恢復工程、北郊濕地恢復與保護工程,烏拉特后旗硫化工產(chǎn)業(yè)園基礎設施配套工程項目、內(nèi)蒙古廣恒再生資源綜合利用有限公司4萬噸/年鋅焙砂項目和賽烏素路向北延伸工程項目等地進行現(xiàn)場觀摩,聽取有關工作情況匯報。觀摩推進會期間,段志強、張曉兵先后作了重要講話。
段志強對各旗縣區(qū)項目開工和建設情況給予肯定。他指出,推進重大項目建設是擴大內(nèi)需、保持增長,如期全面建成小康社會的迫切需要;是調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑;是以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開、自治區(qū)成立70周年的現(xiàn)實需要。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識推進重大項目建設的特殊重要性,把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,全力推進重大項目建設。
段志強強調(diào),我市的項目投資的體量比較小,工業(yè)項目比較少,大項目所占比重小,地區(qū)間固定資產(chǎn)投資發(fā)展不平衡。因此,我們一定要以這次重點項目集中開工為契機,在推進項目建設上早謀劃、早上手、早出成果,用更加充沛的熱情、更加高昂的斗志、更加務實的作風,高標準建設項目,高效率推進項目,促進項目早建成、早投產(chǎn)、早達標,以項目建設的大突破帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的大跨越;要切實抓好長三角地區(qū)招商引資推介大會、巴彥淖爾市京津冀區(qū)域招商引資推介會等招商會議簽約項目的落實情況,做好對接和協(xié)調(diào)工作,爭取項目早日落地投產(chǎn);要充分認識招商引資的重要性,千方百計抓項目、抓投資和抓招商引資,立足我市實際,從新產(chǎn)業(yè)、新動能方面入手引進和落地更多的大項目、好項目,努力開創(chuàng)我市招商引資和項目建設新局面;要全面發(fā)起鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)的基礎設施“七網(wǎng)”同建攻堅會戰(zhàn),加快掀起新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計算、生物科技、蒙中醫(yī)藥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“七業(yè)”同興發(fā)展熱潮,不斷夯基蓄力,加快轉(zhuǎn)型升級,為決勝全面小康、建設現(xiàn)代化巴彥淖爾提供有力保障和支撐。
張曉兵強調(diào),各旗縣區(qū)要緊緊圍繞全年目標任務,精心謀劃、篩選一批支撐能力強、帶動作用明顯的大項目、好項目,下大力氣抓招商引資、抓項目落地、抓項目推進;在城市基礎設施建設上,要遵循以人為本的理念,以“七網(wǎng)同建”強基礎,注重城市建設與民生改善相結(jié)合,注重濕地恢復與生態(tài)治理相結(jié)合;在產(chǎn)業(yè)項目建設上,要以“七業(yè)同興”促轉(zhuǎn)型,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、黑色、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要走吃干榨盡、資源綜合利用的發(fā)展之路,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值上下功夫;要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化服務環(huán)境,提高工作效率,大力弘揚真抓實干、馬上就辦的工作作風,形成擼起袖子加油干、撲下身子抓落實的濃厚氛圍。各旗縣區(qū)之間要營造起見賢思齊、比學趕超的工作態(tài)勢,超前謀劃,主動作為,大干快上,全力推進項目建設,為全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。
觀摩會上,各旗縣區(qū)負責人分別作了表態(tài)發(fā)言。
在民生工程推進會上的講話篇十
全市百城建設提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設提質(zhì)工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設提質(zhì)工程各項工作。
市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
會議指出,全市百城建設提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
會議強調(diào),一要堅決干。百城建設提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設提質(zhì)工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設提質(zhì)工作推進機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領導,完善推進機制,強化督導考核,確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領,建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質(zhì)量,不斷提升建設水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關系、新區(qū)和老區(qū)的關系、建設與提質(zhì)的關系、當前與長遠的關系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學習、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設擴容提質(zhì)。
在民生工程推進會上的講話篇十一
4月21日,我市召開春季重大項目集中開工建設觀摩推進會。會議強調(diào),要深入貫徹落實自治區(qū)黨委書記李紀恒來我市調(diào)研時的重要講話精神,補齊短板,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓招商引資和項目建設工作,再造新優(yōu)勢,奪取新勝利,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志,培育更多區(qū)域經(jīng)濟增長極,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,慶祝自治區(qū)成立70周年。
市委書記段志強,市委副書記、市長張曉兵,市人大常委會主任張明中,市政協(xié)主席閆鵬,市委常委斯慶、孫艾芳、樊闊、周玉林、李理、梁凱河、趙子斌以及市人大、政府、政協(xié)、河灌總局領導同志出席會議。
大會以現(xiàn)場觀摩的形式舉行。與會人員先后到五原縣抗日紀念園、烏拉特中旗蒙羊牧業(yè)項目、巴音哈太中核龍騰10萬伏千瓦光熱發(fā)電項目、五原縣河套農(nóng)耕文化博覽苑二期項目、農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園、百萬畝改鹽增草(飼)興牧項目、烏拉特前旗農(nóng)畜產(chǎn)品深加工果蔬物流配送產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、文化體育產(chǎn)業(yè)園、烏拉山鎮(zhèn)城區(qū)西出口綜合改造工程等地進行現(xiàn)場觀摩,并聽取有關工作情況匯報。觀摩會期間,段志強作重要講話。
段志強對各旗縣區(qū)項目開工和建設情況給予充分肯定。他指出,各旗縣區(qū)在招商引資和項目建設方面做了大量卓有成效的工作,工作思路比較清晰、目標比較明確,措施和方法也有很強的針對性和可操作性,取得了顯著成績,展現(xiàn)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的良好精神風貌。在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到招商引資和項目建設存在的不足和問題,特別是大項目少,工業(yè)項目所占比重小。項目支撐發(fā)展,招商決定未來。各級各部門一定要充分認識招商引資和項目建設的重要性,牢固樹立投資是促進經(jīng)濟增長“第一拉動力”、重大項目建設是推動區(qū)域發(fā)展“第一抓手”的理念,再接再厲,迅速行動,緊緊圍繞“從外引、向上爭、朝內(nèi)挖”的思路聚焦發(fā)力,以更寬廣的視野、更有效的措施、更扎實的工作,努力開創(chuàng)我市招商引資和項目建設新局面。各旗縣區(qū)要以此次觀摩會為契機,相互對照找差距、找不足,形成見賢思齊、比學趕超的工作態(tài)勢,營造擼起袖子加油干、鋪下身子抓落實的濃厚氛圍,超前謀劃,主動作為,促進項目早建成、早投產(chǎn)、早達標;要進一步明確目標任務,細化責任落實,以“釘釘子”精神抓好每一件事情、每一個項目的落實,確保項目順利落地投產(chǎn);要補齊工業(yè)短板,突出抓好工業(yè)項目招商力度,努力引進一批符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)大項目、好項目,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;要擦亮農(nóng)牧業(yè)金字招牌,高水平打造集中連片的農(nóng)牧業(yè)園區(qū),繼續(xù)把農(nóng)牧業(yè)做精做細做強,當好自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地排頭兵;要高效推進各項民生工程,持之以恒推動民生改善,讓城市更宜居、百姓更有獲得感。各旗縣區(qū)和相關企業(yè)要把環(huán)境保護和安全生產(chǎn)放在重要位置,決不能有絲毫的麻痹思想和松懈情緒,確保不出現(xiàn)環(huán)保和安全生產(chǎn)事故。市委督查室要做好項目推進督查工作,確保各項重點工程落到實處。
在民生工程推進會上的講話篇十二
為全面總結(jié)20xx年民生工程實施情況,強力推進20xx年民生工程工作,3月28日,20xx年和縣民生工程工作會議在縣政府召開,縣委常委、常務副縣長劉凌晨主持會議,各鎮(zhèn)分管負責人,縣直實施民生工程成員單位分管負責人及民生工程聯(lián)絡員,縣民生辦全體人員參加會議。
會議通報了20xx年民生工程實施情況,并對20xx年民生工程工作做了安排;各單位分別匯報今年以來民生工程項目實施進展情況、存在問題及下一步工作打算。
會議要求,一要任務落實到位。緊盯目標任務抓落實,確保20xx年民生工程項目早實施。二要強化資金保障。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確??h本級配套資金及時到位,全力以赴做好資金調(diào)度,保障民生工程的順利實施。三要強化協(xié)調(diào)推進。加強民生工程月度進展分析工作,定期匯總、分析反映情況,及時通報實施進展,確保年度目標有計劃、有步驟地完成。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,加強對進度滯后鎮(zhèn)和單位的工作指導,壓實責任、分析原因、限期整改落實到位。四要強化宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,積極搭建宣傳載體,善于用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳;全面推進民生工程信息網(wǎng)上公開公示,寓宣傳于監(jiān)督中,切實提高項目的政策透明度和社會認知度。五要強化建后管養(yǎng)。切實落實管護責任,健全和完善各項管護制度。積極探索和創(chuàng)新項目管護的新機制、新舉措,注重發(fā)揮市場和社會力量,安排必需的人員和經(jīng)費,充分發(fā)揮已建工程的應有效益。六要強化績效管理。要健全完善人大代表、政協(xié)委員視察、財政監(jiān)督檢查、審計檢查、縣直部門牽頭評價、民生工程特邀監(jiān)督員、第三方評估等多層次的績效監(jiān)督機制。進一步完善民生工程實施情況考核辦法,獎優(yōu)罰劣、追責問效,以考核來激勵全縣民生工程提質(zhì)增效。
劉凌晨最后強調(diào),一要強化責任,排出項目實施的時間節(jié)點;二要強化導向,調(diào)度后進;三要精準宣傳,提升群眾對民生工程的滿意度;四要合力攻堅,加強支持配合;五要跟蹤督查,嚴格考核問責;六要加強管理,重視后期管護評估。
孫玉俊要求,一要重點抓好建設類項目。農(nóng)村公路暢通工程、棚戶區(qū)改造、水利工程提升改造等項目要盡快實施,加強調(diào)度,抓緊開工和完工。二要加強工作協(xié)調(diào)??h民生辦要加強縣鄉(xiāng)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)服務,加強溝通,協(xié)同推進,及時解決存在問題。各部門要主動作為,積極會商,確保民生工程協(xié)同推進。三要強化監(jiān)督管理。各部門要切實負起責任,緊盯民生工程資金安全、質(zhì)量安全,按規(guī)矩辦事,同時要規(guī)范軟件資料,扎實推進民生工程建設。
7月19日,全縣民生工程推進會召開,縣委常委、常務副縣長余巧萍主持會議,縣直民生工程協(xié)調(diào)領導小組各成員單位主要負責人參加會議。
會議通報了上半年全縣民生工程進展情況、岳西縣在全市的排列位次,就33項民生工程目前存在的問題進行了全面總結(jié)和回顧。會議指出,農(nóng)村道路暢通工程、城市老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)改造、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程、貧困殘疾人救助與康復工程、農(nóng)村飲水安全工程、美麗鄉(xiāng)村改水改廁等項目落后于全市平均進度,進展緩慢;在省組織的20xx年度民生工程績效評價中,農(nóng)村公路危橋加固改造存在竣工驗收不及時、資金和財務管理不規(guī)范問題;部分單位存在信息報送不及時、數(shù)量不足、質(zhì)量不合要求等問題。會議要求對照責任清單,限期加強整改。
余巧萍指出,做好民生工程,一要有共享意識。民生工程要與當前工作、脫貧攻堅有機結(jié)合,要將城市老舊小區(qū)整治與文明創(chuàng)建相統(tǒng)一,將農(nóng)村道路暢通工程與災后重建相關聯(lián),要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,有效利用信息資源,做好信息共享工作。二要有爭先意識,嚴格落實市委常委、縣委書記周東明同志在縣第十四次黨代會上“見第一就爭、見紅旗就搶”的要求,盡全力扎實做好基礎工作,年終各項考核都要有進位、有提升,第一的要保持。三要有規(guī)范意識,做好事前規(guī)劃設計、事中監(jiān)督檢查、事后管養(yǎng)保效果工作,嚴格操作規(guī)程,確保規(guī)范實施。四要有節(jié)點意識,將序時進度牢牢抓在手上,加強過程管控,包干到片,倒排工期,責任到人。
就下一步工作,余巧萍強調(diào),一要抓好災后重建,盡全力搶修,恢復所建民生工程效能。二要加快項目推進,尤其是建設類項目,確保11月底前全面完成目標任務。三要抓好宣傳及信息報送工作,增強民生工程實施的獲得感,要善于總結(jié)經(jīng)驗、推廣先進做法,引領各項民生工程實施。
在民生工程推進會上的講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導,結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質(zhì)性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構(gòu)負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
在民生工程推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
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