通過總結(jié),我們能夠看到自己的成長和不足,為個人發(fā)展提供參考和改進的機會。寫總結(jié)時,要注意語言的得體和準確,避免使用模糊不清或錯誤的表達方式。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范,可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。
項目推進會上的講話篇一
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目推進會上的講話篇二
同志們:
今年以來,國務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長遠,兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革,針對性強、含金量高,為我們加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模提供了重大機遇。*月*日,省政府召開全省項目建設(shè)推進工作電視電話會議,對爭取***支持、助推項目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級各部門積極搶抓***和省上各項政策機遇,進一步加大項目和政策爭取力度。為貫徹落實好這些政策措施和工作要求,切實做好項目資金爭取工作,并及早謀劃好明年的項目,按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,今天,我們召開全縣向上爭取項目推進會,主要目的是總結(jié)一季度項目爭取和謀劃情況,分析存在的問題,安排下一步項目爭取工作。之前,縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認真做好項目爭取落實有關(guān)工作的通知》,要求各部門對今年項目爭取有關(guān)情況及明年計劃爭取項目有關(guān)情況認真梳理匯總,大家也做了相應(yīng)的準備。下面,先請各部門就項目爭取有關(guān)情況做簡要匯報。
剛才,各部門匯報了今年項目爭取情況和明年計劃爭取項目的有關(guān)情況,從匯報的情況看,總體上情況還是比當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看較好的,各部門的認識都非常到位,都把項目爭取作為重點工作來抓,積極與省、市對口部門聯(lián)系,爭取落實了一大批項目和資金,為全縣重點項目建設(shè)、各項任務(wù)推進、惠民政策落實等方面提供了強有力的項目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認真分析和橫向比較,也還存在一些突出問題。盡管今年爭取的到位資金比去年同期多了一些,但無論是項目的數(shù)量、爭取的資金,與我們的目標、計劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個別部門對國家和省市新出臺的政策研究分析不夠,根據(jù)新形勢挖掘申報新項目還不主動,甚至有些部門對項目名稱、項目進展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個別部門著眼于招商引資、引進大項目,忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。同時,部門之間項目爭取不平衡,呈現(xiàn)經(jīng)濟口部門多、社會口部門少,有些部門甚至一個項目也沒有,沒有做到“能爭必爭”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開這樣一個會議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭取,使新開工項目能夠熱火朝天的推進,新爭取項目能夠源源不斷的落實,為推進跨越發(fā)展提供強大的項目支撐。
根據(jù)**的要求,下面,我就對當(dāng)前項目爭取和項目建設(shè)講幾個方面的意見:
當(dāng)前,我們面臨抓項目的大好機遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項目和資金,現(xiàn)在資金有了,項目也有了,這是一個很好的機遇,我們不能再喪失這樣的機遇,要牢牢抓住這個機遇去爭取項目。從某種意義上講,抓住機遇、抓好項目,就會有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機會。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項工作,在抓項目開工建設(shè)的同時,多花點精力、跑步奮進爭取項目,做好今年最后兩個多月的努力和沖刺。
從剛才匯報的情況來看,項目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標不變,特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的,要抓緊落實;有些項目已經(jīng)調(diào)整的,要補進其他項目;項目沒有完成前期準備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門辦法來解決這個問題。對一些預(yù)備項目,要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
現(xiàn)有的政策,逐條逐項吃透政策精神,弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門要主動到主管部門、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對接,有什么政策,有什么信息,我們應(yīng)該怎么應(yīng)對?這不僅是經(jīng)濟部門、農(nóng)口部門、交通部門、水務(wù)部門的任務(wù),其他部門也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭政策都享受到。
除了爭取項目之外,要多儲備一批項目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項目。謀劃項目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關(guān)項目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報爭取力度,爭取國家和省上更多的項目和政策支持,為明年項目建設(shè)和爭取資金奠定基礎(chǔ)。
今天會議之后,請發(fā)改局牽頭,其他部門配合,根據(jù)會議要求,堅持目標不變,把謀劃或申報的項目盡快匯總向上報,沒有放在儲備項目里的,盡快把其他項目補進去。
上一周,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步明確2022年度市對區(qū)一季度目標責(zé)任書考核相關(guān)責(zé)任的通知》,根據(jù)市上一季度目標責(zé)任書考核辦法,調(diào)整明確了責(zé)任部門和配合部門,也進一步明確了有關(guān)要求,借此機會,我想再強調(diào)三點:
考核辦法分析存在的問題,及時研究提出解決的措施辦法。對需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)。
匯報。
協(xié)調(diào)爭取各方面的支持確保各項目標任務(wù)如期實現(xiàn)。
審核上報數(shù)據(jù)為準,確保數(shù)出一門、上下一致。
各部門要按照分解的任務(wù)指標,進一步明確措施和進度要求,對目標任務(wù)落實情況進行跟蹤分析。區(qū)上要加強對目標責(zé)任書的督促檢查,從現(xiàn)在起實行倒計時,每月通報一次完成進度。同時,根據(jù)縣委、縣政府要求,年底市對全年目標責(zé)任書考核要與各部門責(zé)任書考核掛勾,凡市對縣季度目標責(zé)任書考核未進入全市前三名的,牽頭部門責(zé)任書考核降低一個等次,部門負責(zé)人要在縣政府常務(wù)會上進行專題匯報。
上周五,市上征求工業(yè)經(jīng)濟和項目建設(shè)考核獎勵辦法的意見,政府辦也專門下發(fā)通知,征求并匯總上報了相關(guān)修改意見。這個考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項目的投資額度增大了,考核獎勵的內(nèi)容、項目也增加了,希望各部門特別是項目主管部門認真研究,根據(jù)辦法要求及早去做工作。
從一季度梳理的項目來看,總的感覺還是數(shù)量有些少,確保今年項目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進一步梳理項目,根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項目,牽頭部門負責(zé)匯總好,爭取在市上考核驗收時能夠通過。
做好安評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù),保證各項手續(xù)齊全,經(jīng)得起市政府的考核驗收,確保我區(qū)項目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明確一點,如果哪個部門包抓的項目,在二季度項目考核驗收中沒有通過,影響了全區(qū)項目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項目獎勵時予以扣除。
項目推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
區(qū)委、區(qū)政府會定期集中聽取重點項目建設(shè)推進情況;
區(qū)紀委監(jiān)委、
對項目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成不良影響的單位和個人,要嚴格落實問責(zé)規(guī)定,嚴肅查處,并從嚴扣除單位年底績效分數(shù),并給予通報批評。
項目推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進會上的講話篇五
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項目能力建設(shè)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,調(diào)度安排下一階段工作,推進全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟項目建設(shè)的調(diào)度會,也是能力建設(shè)的推進會,還是重點工作的督辦會。
剛才,8個單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位,也有這三個方面靠后的單位,還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗,展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進;排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進,進一步聚焦全局工作要點和重點工作,真抓實干、積極進取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報了全局項目能力建設(shè)情況,部署了下階段項目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進一步強調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制專班的建議,我講三點意見供同志們參考。
一、因時而變抓機遇,下好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強調(diào),越在困難的時候,越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢,努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當(dāng)前形勢,對面臨的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn),市場預(yù)期受挫,社會投資信心不振,財政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風(fēng)險的挑戰(zhàn),項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時,看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準,還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動解決的一些問題。
在對問題有清晰認知的情況下,既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題,增強解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關(guān)懷的機遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議,既給予我們極大鼓舞和強大動力,也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策,重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項,大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報,昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會,要求我們找準定位、理順關(guān)系,做好“六個服務(wù)”,加強科技人才隊伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程,做實技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動,努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后,一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將加快實施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把兩端延伸的文章進一步做實做好,向上想深想細想透,向下抓緊抓實抓細;另一方面,要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神,加快補齊能力短板,主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運勢而為抓項目,打好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動仗”
這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項目促發(fā)展,以項目建設(shè)之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實際,在項目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點:
一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看,全局?1~5月項目建設(shè)的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項目,從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到,全局“三項指標”綜合值比去年同期下降個百分點,局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟的理念、方法、作風(fēng)來推進項目建設(shè),始終堅持“兩點論”,全面辯證地看待當(dāng)前項目建設(shè)情況,學(xué)會運用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進一步強化問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去,下決心提高經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時強調(diào),要加快在建和新開工項目建設(shè)進度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議,對項目建設(shè)再動員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項目建設(shè)作出重要批示,強調(diào)要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗,提振精氣神、增強緊迫感,堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機構(gòu)等各方面主體,謀劃儲備一批重大項目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財政項目;關(guān)注市場熱點,深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項目。
三是要堅持一個目標守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成,但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟增長目標,省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟發(fā)展具體目標,更強調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠提高質(zhì)量、增強能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要求,壓茬推進項目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進,以最大努力爭取更好效果。
四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合,推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強局”的體制機制,打造創(chuàng)新力強智力密集型地質(zhì)科技隊伍,培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機制體系,既相對獨立,也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進項目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機制,努力開創(chuàng)項目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實,用好項目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長遠和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細照提能力;常量“尺子”,對標對表抓落實;用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強調(diào),要主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實;要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大動力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。
非常之時行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務(wù)大局,增強在大局下思考和行動的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要,實事求是不容易,但必須實事求是,堅持一切從實際出發(fā),實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署,按說的做、按做的說,堅決反對會議開完就算落實、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。
圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責(zé)任目標管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實際還要注重抓好幾項工作。
一是政治巡視準備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動,堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程,堅持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動,還要出臺一些辦法,要一條一條具體落實,不能讓“科技強局”成為一句口號。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。
四是風(fēng)險防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營風(fēng)險,保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險防控,也是不能突破的底線,要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動,把“雙比雙爭雙建”抓實,進一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑?,以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
項目推進會上的講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當(dāng)年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當(dāng)年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作。
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批”項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇八
同志們:
在全國上下深入學(xué)習(xí)十八大精神的關(guān)鍵時刻,在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,交出一份推進黃梅科學(xué)發(fā)展的年終滿意答卷,既是全縣人民的共同期盼,又是新一屆縣委、縣政府的首要任務(wù),也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責(zé)。抓好項目建設(shè)工作,對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象,對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)就是總結(jié)今年以來全縣項目建設(shè)工作情況,客觀分析、查找問題,對年底前的工作再鼓干勁,全力沖刺,對20xx年項目建設(shè)工作及早動員和部署。下面,我講三點意見:
一、客觀分析,把握形勢,切實增強完成年度目標任務(wù)的信心和決心
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,全縣項目建設(shè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項目359個,爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年爭資10億元的目標。爭資過500萬的項目70個,其中過億元項目3個,千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元,有償項目資金2.58億元,競爭性項目資金6.35億元,競爭性項目占比為42.9%。縣財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項總額的78%,在全縣爭資立項工作中名列前茅。
(二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關(guān)小池長遠發(fā)展的城市總規(guī)已經(jīng)編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網(wǎng)建設(shè)全面推進,小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設(shè)協(xié)議并完成前期工作,即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目取得積極進展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個“點中點”項目建設(shè)扎實推進。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設(shè)動員大會,相關(guān)項目策劃和申報工作正全面展開。
(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目300個,其中本年新開工項目271個。在建項目中,億元以上項目31個,3000萬元以上項目66個。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣1-3季度固定資產(chǎn)投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。
(四)“重大項目建設(shè)年”推進有力。截止11月份,全縣共召開項目建設(shè)工作會、督辦會、推進會3次,開展重大項目集中拉練檢查2次,舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點,10個項目列入市重點項目,省市重點項目個數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風(fēng)力發(fā)電等重大項目前期工作進展較快,其中風(fēng)力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風(fēng)許可,正在做風(fēng)資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設(shè)計,與上海鐵路局達成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預(yù)可研工作,正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設(shè),新開工重大項目年度總投資達到30億元,對全縣投資增長的貢獻率穩(wěn)步提升。
但是在看到工作成績的同時,我們應(yīng)該清醒地認識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標任務(wù),形勢還十分嚴峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),依然存在“老項目多、新項目少;基礎(chǔ)設(shè)施項目多,產(chǎn)業(yè)項目少;小項目多,億元以上的大項目少;意向初級項目多,條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多,競爭性項目少”等問題。二是建設(shè)進度不快??傮w偏慢是最大的現(xiàn)實,一些項目已經(jīng)策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細、不實,準備工作不到位,倉促上馬,導(dǎo)致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項目投資進度緩慢,沒有按時序進度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認為抓項目只是發(fā)改部門的事,與己無關(guān),服務(wù)中心意識不強,扯皮掣肘,影響項目推進。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務(wù)不足70%,離104億元的全年目標下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機關(guān)單位建設(shè)的辦公樓、甚至像國威集團建設(shè)的投資5億元的時代家園等大型房地產(chǎn)項目沒有進行立項審批就開工建設(shè)。這不僅擾亂了項目基本建設(shè)程序,而且導(dǎo)致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經(jīng)常游離于許多好政策的邊緣,當(dāng)前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。
二、把握重點,明確任務(wù),切實抓好本年度項目建設(shè)和明年項目策劃推進工作
深入分析當(dāng)前我縣項目建設(shè)現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設(shè)的熱鬧場面,但是重大項目落戶的數(shù)量還不多,效益回報還不快,與周邊先進縣市的差距還較大,少數(shù)干部抓項目建設(shè)的意識還不強,滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時間僅有一個月,全縣上下必須按照“目標不變、任務(wù)不減”的工作要求,認真對照年初目標和考核任務(wù),算清欠賬,突出重點,強化措施,克難攻堅,奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項建設(shè)任務(wù),確保超額完成市委、市政府下達的年度目標考核任務(wù)。
(一)加快重點項目建設(shè)進度。抓項目建設(shè)工作,必須牢牢抓住項目開工、推進、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要通過促項目開工,抓項目進度,推動投資增效。當(dāng)前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律,加大重點工程、重大項目的推進力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)、殯葬設(shè)施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設(shè),著力推進濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進度,切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運作,多方籌集資金繼續(xù)推進五祖禪文化旅游區(qū)項目建設(shè)。全力推進小池清江大道、湖北大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點做好規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境改造和市政公用設(shè)施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投融資支持。全縣各相關(guān)單位和部門要以服務(wù)中心工作的大局觀和責(zé)任感,確?!叭髴?zhàn)役”在建項目的工期進度和工程質(zhì)量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級改造工程。調(diào)動和整合各方資源,加快推進北部山區(qū)旅游循環(huán)路網(wǎng)和沿江一級公路建設(shè)。
(二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進一步加大項目爭取力度,千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標是突破10億大關(guān),目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務(wù),但是從目前來看,僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度有直接的關(guān)系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調(diào)整招商策略,對領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產(chǎn)業(yè)配套招商,有針對性引進與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團重視農(nóng)業(yè)、文化領(lǐng)域投資的機遇,加快推進一批農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機構(gòu)各項存款余額達140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關(guān)文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進一步解放思想,堅決破除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的領(lǐng)域,引導(dǎo)到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,特別是引進到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設(shè)上來,緩解政府投資壓力。
(三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強、變美,必須要每年抓好一批大項目、好項目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內(nèi)生力?,F(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目,總認為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備,我認為可以從以下幾個方面來思考:一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經(jīng)策劃了幾百個大項目,其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調(diào)整一部分不符合生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策的項目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的好項目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強的導(dǎo)向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領(lǐng)域,我認為依然是保障性安居工程、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預(yù)算內(nèi)投資方向及支持范圍、支持重點,著眼大局,著眼長遠,更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展?fàn)縿又S多領(lǐng)導(dǎo)的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關(guān)注,我們能不能借文化強省的東風(fēng),比照小池,再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設(shè)漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感,通過策劃一個企業(yè)的延伸項目,帶動一個產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展。
(四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經(jīng)開工上馬的項目,一定要善于經(jīng)營和管理。因為管理是項目質(zhì)量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預(yù)算內(nèi)資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設(shè)中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關(guān)部門就應(yīng)該承擔(dān)起項目監(jiān)督管理的職責(zé),全程加強項目建設(shè)監(jiān)管,全面落實項目“四制”,依法規(guī)范項目建設(shè)程序,加強項目稽察,重點加強資金管理,切實規(guī)范招投標活動,從源頭上杜絕項目建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調(diào)指揮部要把管理工程質(zhì)量、安全列入調(diào)度和檢查的重點,時刻做到警鐘長鳴,嚴防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關(guān)心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全力確保完成全年各項目標任務(wù)
項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重,歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期,相關(guān)工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅,確保今年工作任務(wù)和明年項目策劃的雙豐收。
一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣項目建設(shè)面臨的機遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關(guān)鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負責(zé)同志一定要牢固樹立奮勇前進、昂揚向上的精神風(fēng)貌,增強項目建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),認真對待所聯(lián)系、所負責(zé)的項目,多想辦法,多做工作,促成項目早動工、早達產(chǎn)。
二要強化工作責(zé)任。各級各部門對已確定的任務(wù)和工作重點,要有布置,有要求,有檢查,一個一個地細化,一個一個地攻關(guān),一個一個地落實,決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項目主管部門負責(zé)人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進度,一抓到底,切實抓出成效。縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設(shè)的督查,對項目進展快、建設(shè)標準高的項目單位要提出表揚,對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評,直至行政處理。通過督查,趕進度、保質(zhì)量、解難題、促落實。
三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,通力合作,進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關(guān)職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),為項目建設(shè)“開綠燈”,把政策放到底線,對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧??h發(fā)改局牽頭做好項目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作,并抓好重點項目的.日常調(diào)度??h國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋,積極與上級協(xié)調(diào),幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸??h住建部門要科學(xué)規(guī)劃項目,確保工程建設(shè)質(zhì)量。宣傳部門要加強宣傳,教育引導(dǎo)群眾支持、參與重點項目建設(shè)。對破壞項目建設(shè)環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調(diào)查、現(xiàn)場處置,為項目建設(shè)保駕護航。
四要加強投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標是:全省進五位,全市保第四??h科學(xué)發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設(shè)的同時,高度重視投資統(tǒng)計工作,以負責(zé)任的態(tài)度和科學(xué)的方法做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實、上報工作,不要存在完成任務(wù)就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來年的念頭,這些都是不負責(zé)任、得過且過的表現(xiàn)??h統(tǒng)計局以及相關(guān)涉及經(jīng)濟指標考核的主要部門要做到應(yīng)報盡報,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),一個不漏,確保把我們做出的成績用數(shù)字客觀的反映出來。
五要落實考評結(jié)果。堅決落實把項目建設(shè)作為政治硬任務(wù)和經(jīng)濟硬指標納入綜合實績考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對年終考核結(jié)果要通報,要獎懲,要作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)劣,評價單位好壞的重要依據(jù),同時對考核倒數(shù)三位的單位,要進行全縣通報,要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實有效的改進措施和辦法。
同志們,今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設(shè),擴大投資規(guī)模,是確保完成全年目標任務(wù)的首要之舉,也是促進來年全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要以項目建設(shè)為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項目、爭取項目、引進項目、建設(shè)項目,努力奪取我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的新勝利!
謝謝大家!
項目推進會上的講話篇九
日前,市局召開了全局重點領(lǐng)域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認真學(xué)習(xí)貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點一滴轉(zhuǎn)作風(fēng),一心一意抓落實,努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng),向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導(dǎo)檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,機關(guān)科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動,嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署,結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導(dǎo)向,重點抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉(zhuǎn)企x戶以上,市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導(dǎo)調(diào)度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任,強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度,實現(xiàn)“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風(fēng)險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用,對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責(zé)無旁貸地做好消費維權(quán)工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權(quán)機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動實現(xiàn)消費侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應(yīng)機制,實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責(zé)任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預(yù)期尚有差距,尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當(dāng)標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設(shè)工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責(zé)任保險制度落實。目前,電梯安全責(zé)任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設(shè)備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學(xué)習(xí),對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質(zhì)上就是把目標任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各單位要進一步細化分解目標任務(wù),真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用,當(dāng)獎則獎、當(dāng)罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責(zé)備,大膽提拔使用;對急難險重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),堅持“實”字當(dāng)頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標準,始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從而提升服務(wù)能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負責(zé)人。下步,各單位負責(zé)人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責(zé)到位;抓工作,強化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務(wù)實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習(xí)近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
項目推進會上的講話篇十
同志們:
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進的責(zé)任意識,加強了重點項目的推進力度,經(jīng)過努力,重點項目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標22.5億元,在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準備不細致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項目招投標程序不規(guī)范、不嚴格,項目設(shè)計方案變更頻繁,項目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴格,新上項目的爭取難度加大,導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預(yù)見性不強,沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇,為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準差距,才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風(fēng)、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感,堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極,項目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟,就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點工程項目建設(shè),出色地完成全年目標任務(wù),是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發(fā)展后勁就無法增強,經(jīng)濟總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準推進重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作,支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地,鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時,提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進園區(qū)建設(shè),打造項目發(fā)展的載體,堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導(dǎo),切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),以加快推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時,要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達到什么目標,必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進,做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務(wù),推進建設(shè)速度;對于即將開工項目,要積極準備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉椖吭缛臻_工。今后,我們考核項目推進工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中,既要做深做細思想政治工作,維護人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴厲打擊。
三、狠抓落實,推進成果倒逼法。
推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個抓重大項目的推進,要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進各項工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標責(zé)任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團結(jié)一心,奮力拼搏,以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實現(xiàn)既定的目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機制,加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制,創(chuàng)新考核模式,改進目標績效考核辦法,切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容,進一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進,懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進行最嚴厲的問責(zé)、紀律處分和法律懲處。
同志們,加快推進重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強勢推進重點工程項目建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。
項目推進會上的講話篇十一
同志們:
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目(簡稱“降消”項目)。20xx年,又擴增30個縣進入“降消”項目。目前,我省有50個縣實降消項目,覆蓋人口達1600萬人。2008年,我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施,力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標,全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認真貫徹落實本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效,切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面,我就實施好“降消”項目講幾點意見。
“降消項目”的實施,是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標準。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義,以對人民高度負責(zé)的精神,把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié),確保達到預(yù)定目標。
(一)要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機制;要把項目的階段性目標措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強;另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點,逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴格項目經(jīng)費管理,實行專款專用,合理安排,節(jié)約使用,加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點,逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強培訓(xùn)的針對性和實用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時快捷。與此同時,還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。
(三)是加大健康教育力度,增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍,有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項目”工作順利實施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標的重點和難點,也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標的突破口,切實抓好“降消項目”的實施工作,確保達到預(yù)定目標。
鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo),確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項目推進會上的講話篇十二
同志們:
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。x將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123 %。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
(五)重點項目推進較順利
截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設(shè),目前,特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標,目前,該項目已進入可行性研究報告預(yù)評審階段。
今年以來,項目推進工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導(dǎo)致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲備一批。
各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
一是強化質(zhì)量意識。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合x實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。
進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務(wù),進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責(zé)任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責(zé)制,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊扇《喾N措施,進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進x跨越發(fā)展!
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