報告是一種反映個人或團隊工作成果的方式,它可以幫助人們了解自己的工作進展和效果。對于復雜的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,可以使用圖表和圖像來進行說明和解釋。報告的寫作是一項需要技巧和經(jīng)驗的任務,通過實踐和不斷學習可以提高寫作水平。
留守老人調(diào)研報告篇一
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出后,他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大。
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟收入不高,還是存在著生不起病,拿不起藥的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生?,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子xxx上就能得到消息,大部分老人認為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了不求長壽,但求健康這樣的悲觀感慨。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的xxx,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
留守老人調(diào)研報告篇二
目前,全縣共有老年人萬人,占總?cè)丝诘?,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的;身體狀況較差的有萬人,占總數(shù)的;經(jīng)濟狀況較困難的有萬人,占總數(shù)的;特困的有3827人,占總數(shù)的?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構(gòu)養(yǎng)老,但對機構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時,首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當超出自己的能力范圍而不能自行解決時,會選擇求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài),面對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感,導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔生產(chǎn)勞動,自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,就更加孤單寂寞!
空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨,缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負擔,于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
看病難困難??粘怖先酥?,常年患病的比率非常高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度,維護老人合法權(quán)益。
留守老人調(diào)研報告篇三
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
一、調(diào)查背景。
(一)社會背景。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
(二)宏觀政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至20開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務相對應并且實行政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
年9月1日,國務院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
(三)當?shù)貙崨r。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)調(diào)研準備。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時間:20xx年7月。
調(diào)查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
調(diào)查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
調(diào)查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調(diào)查方式:文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任??傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊,甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊,甚至不清不楚。
入社會保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
但當我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責任。
資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限,已無力承擔當?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟負擔的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔,而國家干部、城市居民、工人不負擔,這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標準統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機,由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會公共服務相對較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務項目很少,不能適應老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端。
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱,集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
三、提出建議及對策。
(一)及時宣傳新政策,讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認識自己的權(quán)力和義務,了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強烈。
(二)提高農(nóng)民收入,加強養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導農(nóng)民適當增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應引導農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應的收入。
(三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準,使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
(四)完善相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務操作,提高人員業(yè)務素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務,提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金,真正把惠農(nóng)政策做實到位。
留守老人調(diào)研報告篇四
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,全縣60歲以上老年人26498人,占總?cè)丝诘模?0歲以上老年人2043人,占總?cè)丝诘?。95%;五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人,占總?cè)丝诘模?0歲以上高齡老年人238人,占總?cè)丝诘?。?0歲以上老年人中,共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
全縣現(xiàn)有留守兒童2789名,其中:男1460名,女1329名;單親留守兒童1183名,雙親留守兒童1606名。按學段分:幼兒園264名,小學1993名,初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住,或托親戚朋友監(jiān)護,我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地,有的一年或幾年不能回家與子女團聚。
(一)“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題。
1、經(jīng)濟沒有足夠來源,生活拮據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計,和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入,有經(jīng)濟收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中,他們的經(jīng)濟收入也很低,而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用,且供養(yǎng)費很低??粘怖先丝床【歪t(yī)是家庭支出項,同時,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要,住所也十分簡陋。
2、日常生活難以自理,行動不便。
全縣的農(nóng)村空巢老人中,生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)??粘怖先说淖优谕獾貏展せ蚨ň?,對老人的日常照料較缺乏,致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在,更嚴重的是,不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護缺失比較嚴重。
3、身體健康狀況不好,就醫(yī)不便。
調(diào)查顯示,全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大??粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較困難,醫(yī)藥費用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看,吃點藥,甚至不去就醫(yī)。
4、心理孤獨難受,終日難以釋懷。
在經(jīng)濟負擔、農(nóng)活及家務負擔、對教育孫輩的承受力方面,多數(shù)空巢老人認為難以承受,因此,這三方面的負擔導致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū),也沒有任何健身設(shè)施,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少??粘怖先说木駢毫o處宣泄,導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少,或者有事才會聯(lián)系,致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
(二)“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題。
1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū),社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,人口多,耕地少,人民群眾生產(chǎn)生活水平低,為了生活,絕大多數(shù)學生家長長期或短期在外打工,形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務專長,他們中間部分人幾年不能回家,子女長期留守在家。
3、部分學校對留守兒童的關(guān)注不夠,未建立關(guān)愛和教育留守兒童的長效機制,對留守兒童基本情況了解不夠。個別學校“留守兒童之家”處于癱瘓狀態(tài),未發(fā)揮其應有的作用。
4、全社會對留守兒童的關(guān)注不夠,部分社會團體和學校把留守兒童工作當做“額外勞動”。
(一)解決“空巢老人”問題的對策及建議。
1、加強宣傳力度,營造良好的關(guān)愛救助氛圍。
大力宣傳《xxx老年人權(quán)益保障法》,切實維護空巢老人的合法權(quán)益,使國家尊老愛老政策深入人心,營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍,提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責任性??粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯M一步提升服務質(zhì)量,要讓社區(qū)養(yǎng)老服務工作更加貼近百姓,貼近空巢老人,讓他們開開心心安度晚年。
2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量,作出實質(zhì)性工作建設(shè)。
一是以村為單位建立老年人活動中心,為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境,既有利于老人的身體健康,而且可以讓老人找到屬于自己的生活,有一種歸屬感,重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍,在生活上給空巢老人以全面充足的照顧,讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照,也給他們的生活提供了保障,讓空巢老人從生活上減輕負擔。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人,政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活,建立養(yǎng)老社區(qū),以給這些老人養(yǎng)好身體,享受到快樂的晚年。
3、加強組織領(lǐng)導,提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,尤其是老齡工作部門,要引導社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導小組,把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務內(nèi)容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理,切實加強社會調(diào)查,妥善解決社會從事養(yǎng)老服務所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務專業(yè)培訓,努力為空巢老人服務,維護他們的權(quán)益。
(二)解決農(nóng)村“留守兒童”問題的對策及建議。
1、全面落實xxx總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實加強留守兒童關(guān)愛和教育工作的要求,認真做好留守兒童工作。
2、進一步完善學校、學生和縣教育局留守兒童關(guān)愛和教育工作臺賬,詳細記錄留守兒童基本情況和工作進展情況。
3、進一步加大關(guān)愛和教育留守兒童宣傳力度,通過多種形式和途徑,努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學習、熱愛生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、充分發(fā)揮學校“留守兒童之家”的作用,組織留守兒童積極參與各種活動,使他們生活在快樂、和睦的氛圍中,找到家的感覺,增強學習、生活的信心,快樂的成長。
留守老人調(diào)研報告篇五
摘要:留守老人問題越來越得到人們的關(guān)注,留守老人的生活狀況,身體健康狀況值得關(guān)心,他們所面臨的困難如何解決,也是當今社會應該著重思考的。
關(guān)鍵詞:留守老人,生活狀況,存在困難,解決方法。
正文:
隨著中國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,人們?yōu)榱烁淖儸F(xiàn)有的生活條件,農(nóng)村的青壯年紛紛走出大山,前往東部沿海地區(qū)打工以獲得主要生活收入。由于青壯年遠離家鄉(xiāng),就使得農(nóng)村只剩下老人兒童及婦女,也就是人們所說的386199,。由此也就產(chǎn)生了“留守老人”、“留守兒童”的說法,這些弱勢群體值得全社會深入關(guān)注,了解其生活狀況。我們調(diào)研小組,走訪了江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)毛坪村,實地走訪該村的留守老人,深入了解他們的生活狀況。
毛坪村原來是獨立的一個村,現(xiàn)在歸屬于郭橋村。毛坪村屬小村,是當?shù)刈钬毨У囊粋€村。該村交通不便,通往該村的道路也是近兩年才修建完畢,并且該道路只是修到了村入口不遠處,也就是說該村有大部分并未修路,甚至有些村戶門前的泥路只能走摩托車,再大一點的車不能通行。
村中不通水。村民只能在半山腰處的一個取水處取水。村里許多的房屋早已廢棄,只剩下殘垣斷壁,村中居住條件較差。毛坪村現(xiàn)有150多人,但是常住人口只有30多人,并且基本上是老人與兒童。
茅坪村留守老人生活困難人數(shù)較多。他們的兒子在外打工,女兒嫁給外地,家中只有老兩口,有些留守老人配偶去世,只能自己單獨生活。由于村中不通水70多歲老人仍然需要自己挑水食用,他們的生活收入主要是種植農(nóng)作物,如果身體允許,便到瑞昌市做些簡單的零工,留守老人能依靠自己生活便不依靠自己的子女。當問及不依靠子女的原因,他們回答是不愿意給子女增加負擔。由于是依靠自己,從而生活來源甚微,總體生活水平較低,在調(diào)研的過程中遇到一位76歲老人,由于患有疾病,每頓飯只能吃稀飯,疾病也不能得到及時的治療,在交流的過程中,他們對現(xiàn)實生活水平也是不滿意的,但是他們卻只能是無奈,子女要生活,子女也要顧及自己的小家,由于條件所限,他們只能過這樣的生活。
子女在外,老人留守農(nóng)村,使老人成為農(nóng)村主要勞動力,但是老人的勞動力有限,使大批土地放荒。
目前農(nóng)村留守老人存在問題。
留守老人面臨首要問題是安全問題,留守老人年歲都已較高,身體狀況不好,疾病得不到及時的治療,存在突發(fā)疾病的安全隱患。在調(diào)研的過程中,有一位70多歲的老人,身患高血壓,兒子都很有出息,但是都是在外工作,老人的老伴兒已去世,獨自一人生活。這樣的話,老人在生活中便存在安全問題,若遇到疾病突發(fā),身邊無人,很危險。
除以上疾病安全問題之外,還存在日常生活中的安全問題,如獨自行動不慎引發(fā)的安全問題。
留守老人需要精神上的慰藉,生活中他們較孤獨,由于子女不在身邊,并且村里人少,生活中缺少人與人之間的交流,只局限于自己的家庭。而對于一個人生活的老人,這一問題更加凸顯,他們唯一的娛樂也許是身邊的寵物或是電視機。在調(diào)研的過程中,老人和我們交流時,表現(xiàn)出他們渴望交流的心情。
由以上精神孤獨問題,也便得出留守老人生活娛樂問題,由于生活貧困,為了生計,只能四季勞作,加之農(nóng)村缺少娛樂設(shè)施,因此生活單調(diào),缺少樂趣。
兩輩人之間的關(guān)系問題。這一問題也是留守老人中存在的又一問題。有些留守老人與兒子關(guān)系不好,有些與兒媳關(guān)系不好,關(guān)系不好的主要原因是經(jīng)濟上的問題,也不乏孝心缺失的原因。
問題解決方案。
1、針對留守老人生活單調(diào),精神上孤獨,應該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),建立農(nóng)村老年人休閑中心,老年人互助協(xié)會,老年人交流中心,讓留守老人重新找到幸福感,不再感到孤獨。在老年人組織內(nèi)部,可以實施老年人互助機制,低齡老年人為高齡老人義務服務,等將來自己需要這方面時,可以免費享用所積累的義務服務。對于年齡較大,行動不便的留守老人,可以考慮由其子女出資,使其搬進托養(yǎng)所,進行社會化養(yǎng)老,促進諸如個別留守老人無人看管的問題的解決。
2、針對盡孝問題,應該強化尊老,愛老,養(yǎng)老敬老的宣傳教育。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,要加強農(nóng)村年輕人孝道的教育,對在敬老愛老方面做得好的應該給予表揚,對表現(xiàn)不好的年輕人應該給予批評指責。在外子女要經(jīng)常和自己的父母保持聯(lián)系,按時給老人寄送物品,架起親情的橋梁,家中大事要征求父母的建議加強彼此的溝通。
3、針對留守老人的安全問題,應該完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度,并盡快在全國實施農(nóng)村養(yǎng)老保險,擴大農(nóng)村最低生活保證范圍,提高就醫(yī)報銷比例,根據(jù)留守老人不同的家庭情況來制定報銷標準。
4、建立農(nóng)村老人志愿服務隊,諸如大學生志愿者,為留守老人做些日常瑣事,陪他們聊天談心,保持經(jīng)常的聯(lián)系。
留守老人的問題很多,全社會都應該關(guān)注,關(guān)注老人也就是關(guān)注我們自己的未來,如果留守老人的難題得不到解決,將會影響他們的晚年生活與身體健康。要想真正解決留守老人面臨的問題,需要政府社會各界的努力。希望更多的人來關(guān)注,來關(guān)心留守老人,讓他們安享晚年。
留守老人調(diào)研報告篇六
農(nóng)村留守老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/4,形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài),而對于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對留守老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠??傊诂F(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村留守老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
1.打工子女的經(jīng)濟支持不可高估,留守老人經(jīng)濟狀況依然較差,而且勞動強度增加。
子女外出務工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟條件的改善,但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟支撐。由于農(nóng)村絕對收入水平較低,農(nóng)民長期以來儲蓄率較低,在調(diào)查中有人估計農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上,以至于大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要負擔由兒子負擔,但是子女外出后,除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財政外,大多數(shù)老人需單獨理財。電費每月10-20元,米每斤元,電話月租費15元,柴每擔15元,煤球3元一個,自來水……,按當?shù)貥藴室粋€老年人一年需要700-1000元才能基本維持生活,且老人不能生病。外出打工子女對老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字,因此我們不可過高估計打工子女的經(jīng)濟支持。由于收入較低,老人們的生活很拮據(jù),我們在調(diào)查中經(jīng)常聽到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?/p>
“兒子一年能搞幾萬把塊錢,回來好點的時候會給兩包煙。”“我一個月只點燈二三十元錢,最多三十幾塊,電話,我不打?!薄按髢鹤用磕杲o千把塊錢,小兒子給四五百斤水稻,現(xiàn)在錢不值錢?!薄熬团鹿未箫L下大雨,房子用的是大瓦,大雨會漏?!薄安孰娪趾碾?,一開就要錢,我不看電視”。
一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,每年拿出千把元,但都不能維持生活,尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件,子女外出打工并沒有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平,反而往往間接的加重了老人的勞動強度。調(diào)查時老人們說過去大集體年青人做工,老年人在家做飯,而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當?shù)亓鱾髦@樣的俗語:“白頭發(fā),下田畈;黑頭發(fā),打麻將;黃頭發(fā),大街逛?!庇捎诿磕觌p搶(搶收搶種)時只有3%的外出務工人員會回來,年過七十仍然下田干活的老人不在少數(shù),而請人(或拖拉機)犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元,這將再次減少了老人們的收入。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
外出務工子女對老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強,但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,部分老人生病時缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),生活上缺乏照料是留守老人最大的問題,在農(nóng)村,很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢,但是因為老齡化加重,農(nóng)村留下的大都是老年人,因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就加重了他們的生活負擔,而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害,而在這時候兒女卻不在身邊,使他們得不到應有的照料和關(guān)心,他們大多忍受在病痛的折磨里,從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升,甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。
而且高齡留守老人多行動不便,記憶力減退,聽力視力減退,一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。
由于人到老年,一般體弱多病,普遍患有慢性病。子女外出務工增強了老人醫(yī)藥支付能力,負擔起了老人大部分的醫(yī)藥費,最明顯的一個表現(xiàn)就是老人平時往往到村中醫(yī)生處看病,不需現(xiàn)場付費,醫(yī)藥費由年終外出子女回來時一把結(jié)賬,而且還會勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因為心肌梗塞住進醫(yī)院,3天花了兩三千元,覺得太貴了,后來就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說有次頭暈掛號打針就要400多,吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查,醫(yī)藥費是大多數(shù)老人家庭一項重要的支出,若使他們做到有病就醫(yī),其子女的支付能力也要大打問號。
現(xiàn)在通訊方便,交通又方便,老人一旦生病,子xxx上就能得到消息,調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時子女會回來,但是當老人第二次生病時,再通知子女回來就困難了,即使回來,在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”、“我死了,找個人來埋都不好找”這樣的悲觀感慨。
2.生活負擔重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),因為子女長期在外務工,農(nóng)村的空巢老人除了要負擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務外,大部分的空巢老人還要承擔留守孫輩的養(yǎng)育責任,這樣不光加重了空巢老人的生活負擔,而且由于是隔代教育,有的老人就一味地溺愛,導致一些懵懂少年滑進違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來教育孫輩們,不免會引起隔閡、沖突,甚至發(fā)生悲劇。
3.社會關(guān)心力度不夠。
與留守兒童一樣,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村中對于留守老人的關(guān)心大了很多,但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上,在情感上幫助的仍然很少,而社會對于留守老人問題的關(guān)注高了一些,而且也有很多措施和辦法,但是同樣流于形勢和表面,都沒有真正從根本上解決的辦法。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的xxx,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
5.留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
6.老人的心理、情緒問題。
從問卷結(jié)果來看,心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個問題。由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。而且我國的國情與風俗習慣決定我們的老年人,不僅在生活上依賴子女,在精神上也一樣,所以兒女不在身邊的留守老人的晚年生活總是會感覺到寂寞孤獨空虛,而且常常有留守老人擔心自己死了都無人知道,從而更加增加了留守老人的精神負擔。
同時,平時農(nóng)村精神生活的匱乏,使得留守老人寂寞和空虛無處排解。
7.留守老人的娛樂活動過于單調(diào)。
除了看電視、聊天外,老人就沒有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個村都沒有老年活動室或者老年協(xié)會組織。電視只能收到省臺,而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當問到老人們在休閑這方面是否有什么需求時,老人說沒什么指望,看來老人們在這方面的需求似乎也不是很大。不過一位老人說“現(xiàn)在是一天日子一天過,老了人家都瞧不起”值得我們思考。
8.老人們正當權(quán)益受到侵害,應當受到重視。
調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多,但還是有一些,主要原因有以下幾點:
子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。
當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡容易由于比拼導致不給老人贍養(yǎng)費,一個兒子第一年收入好一點給了,而其他兒子不給,那么到了第二年不平衡,就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動能力,種田可能比二三十歲人還在行,有些不懂事的媳婦就說你能力好,她就不給錢。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動進行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如:彭王四組98高齡的老奶奶王明珍,53歲時老伴去世。1984年,子孫因工作需要遷居襄樊后,她一直獨守空巢,開墾2畝荒地,靠自己的勞動進行自養(yǎng)。她說:兒孫買房、上學需要花大錢,我自己能過,不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高,不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活,他們認為和家人一起生活是最好的生活方式,而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁,老人不得不獨守空巢,管理責任田,養(yǎng)家護院,或撫養(yǎng)孫兒。因此,孤獨是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降,社會認同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己,因缺乏親情倍感孤獨。同時,身體狀況是老年人最擔心的問題。晚年后,由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾,有的老人看不起病,有的甚至擔心子孫購房、上學及日常生活開支大,怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂”也是留守老人所追求的。46%的老人認為,只要心境好,能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了,快樂才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂,有的老人喜歡聚集一起談古論今,有的則喜歡打麻將、看京劇。
二、解決留守老人問題的對策及建議。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
a.政策方面。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè),政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實際情況,政府也應給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
b)社會保障制度的完善。
通過我們們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
b.經(jīng)濟供養(yǎng)。
1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2)增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
3)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
c.村委與子女共同努力,降低老人勞動強度。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預防工作。
留守老人調(diào)研報告篇七
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進程的加快,大批農(nóng)民外出務工,據(jù)統(tǒng)計,僅20xx年上半年,本縣有序勞務輸出就達8.3萬人。勞務已成為我縣農(nóng)民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問題也日益突出,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作,采取多種行之有效的措施,加強幫扶和關(guān)愛。為切實了解留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,進一步做好相關(guān)工作,團縣委組織20余名青年志愿者,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和學校團委的配合下,通過發(fā)放情況統(tǒng)計表、召開座談會、個別走訪等形式,于20xx年7月開始,在全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個行政村開展了專題調(diào)研。
基本情況。
梓潼縣位于四川盆地西北邊緣丘陵地帶,幅員面積1442平方公里,轄32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),329個行政村,總?cè)丝?7.89萬人,其中農(nóng)業(yè)人口32.23萬人,農(nóng)村勞動力16.55萬個。耕地面積42.42萬畝。我縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,作為十年九旱的老旱區(qū),我縣社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,20xx年末,農(nóng)民人均純收入僅為3152元。
目前,縣留守兒童達20xx9人,占在校學生人數(shù)的44%,其中,男生10121人,女生9908人;單親教養(yǎng)6059人,占30%,長輩教養(yǎng)3081人,占15%,隔代教養(yǎng)9537人,占48%,寄養(yǎng)1352人,占7%。
存在的問題。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響,留守學生在學習成績、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn),明顯差于其他學生,而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學生,整體狀況不容樂觀。
家庭教育的缺失,導致學生學習成績較差。部分農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)偏低,認識不到文化知識對下一代生活和生存的重要性,潛意識里就自暴自棄,認為農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不高,對孩子的學習總體期望值較低,目光短淺,自己的孩子能完成九年義務教育就心安理德了,更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時,監(jiān)護人對留守兒童學習關(guān)注太少,或者不夠,直接導致學生學習成績不理想。事實上,留守學生的監(jiān)護人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩,這些人自己的文化水平就十分有限,與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯代溝,也沒有能力關(guān)注和指導小孩的學習。而留守學生本身,在很大程度上對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、逃學、輟學。在與老師的交談中他們大都認為絕大多數(shù)留守兒童的上進心不強,在學習上不刻苦,成績普遍不好。
缺乏雙親最直接關(guān)愛,導致性格和心理缺陷。我縣外出務工的農(nóng)民大多是在廣東、北京、新疆等地區(qū),離鄉(xiāng)背井,常年奔波,而且從事的多是體力勞動或者經(jīng)營小生意,收入微薄,生活艱苦,勞動強度高,大多要等到春節(jié)才回家一次,有的甚至要幾年,而在家也就只待上幾天或者十來天時間。平時只能與孩子在電話里聯(lián)系,這里有一段家長與孩子的原始記錄:華華,班上排名沒有下降吧!,嗯!,在家要聽爺爺、奶奶的話哈!,嗯!,爺爺、奶奶身體都好吧!,嗯!,哦,那好好學習爸爸以后回來給你買好東西哈,嗯!,有什么話想對爸爸媽媽說嗎?(一陣沉默)那沒事就這樣吧,華華掛了哈!,嗯。總共不到1分鐘。與子女聯(lián)系少、溝通少、接觸少,父母是孩子的第一任教師,父母是孩子的樣子,孩子是父母的影子,0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到完整的家庭溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛,加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等,致使有些孩子內(nèi)向、孤獨、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。性格趨向非常極端,要么表現(xiàn)出自控能力差、好沖動,遇到情況,首先想到或者采用的就是吵鬧打架等手段;要么情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴,關(guān)愛和指導需求,這種情緒需求長期積累得不到正常疏導,對他們的心理健康也有較大的危害。
監(jiān)護不力,導致嚴重的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,留守兒童年幼無知,又常處于無人監(jiān)護狀態(tài),使犯罪分子有可乘之機,極易導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由于上學路途較遠,經(jīng)常起早摸黑趕路,也是非常危險的。尤其在暑期,小孩很容易發(fā)生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調(diào)研的過程中,我們就發(fā)現(xiàn)一些留守兒童結(jié)對游泳,在水池邊玩耍等現(xiàn)象。
缺少完整的家庭教育,導致比較嚴重的行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。許多監(jiān)護人不知道怎么管,甚至管不住,導致留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,有的留守兒童,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱、自立、自理能力較差,有的孩子甚至還學會了抽煙、喝酒等不良習慣。
社會上負面影響,導致留守兒童形成扭曲價值觀。父母外出務工,的的確確在很大程度上緩解了經(jīng)濟困難,改善了生活條件,一些父母平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少,給予小孩充足的物質(zhì)進行精神上的補償,使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加,使用自由度提高,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,并直接導致讀書無用論拜金主義等錯誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀,就產(chǎn)生了結(jié)束學業(yè),外出打工的思想。據(jù)公安部門透露,上半年在一些打架斗毆事件中,就有留守學生參與的情況。
工作措施。
梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關(guān)愛工作,將此項工作提上重要議事日程,積極采取多種關(guān)愛舉措,引導社會各界廣泛參與關(guān)愛行動。
一是建立了留守學生檔案。充分發(fā)揮學校、村(居)委會主渠道作用,進一步建立和完善留守學生檔案,對全縣20xx9名留守兒童基本情況進行了詳細統(tǒng)計和細致登記,做到情況準確,心中有數(shù)。
二是成立關(guān)愛留守學生志愿服務隊。隊員由西部計劃大學生志愿者五老志愿者和鎮(zhèn)村干部、教師、醫(yī)生、法律工作者等350余人構(gòu)成,發(fā)出了《關(guān)于加強關(guān)愛農(nóng)村留守學生工作的意見的通知》,落實了省、市、縣級青年文明號優(yōu)秀青年維權(quán)崗集體與留守學生一對一幫扶制度,涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名留守學生;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,責任到人,切實加強轄區(qū)留守學生管理和關(guān)愛,編織了惠及全縣所有留守學生的關(guān)愛網(wǎng)絡。
四是部門各司其職,整體聯(lián)動??h上成立了以縣委、工會主席馬理惠任組長,團委、公安、教體、精神文明、婦聯(lián)、工會、民政等部門為成員的工作領(lǐng)導小組。各部門切實加強配合,切實開展了警校共建,文化市場整治取締黑書店、黑網(wǎng)吧、黑音像廳等一系列活動,營造了良好的學習和生活環(huán)境。
五是以形式多樣的活動載體,豐富留守學生的物質(zhì)文化生活。舉辦了梓潼縣首屆中國電信杯少兒才藝電視大賽,吸引有近百名學生參加;將關(guān)愛留守學生行動與八榮八恥社會主義榮辱觀教育宣傳、學習林強精神等活動結(jié)合起來,組織留守學生參加了四川省第三屆少年兒童書信寫作比賽活動,鼓勵他們給父母說心里話,報告學習生活情況,加強與父母的交流溝通。
通過努力,我縣關(guān)愛留守學生已經(jīng)基本形成政府、學校、社會和家庭互動的關(guān)愛體系。切實做到及時幫助留守學生解決學習和生活中所遇到的實際困難,從思想上關(guān)注、心靈上關(guān)懷、學習上關(guān)心、生活上關(guān)愛留守學生,讓他們真實感受到家庭的溫暖與呵護。
對策與建議。
留守兒童教育是當今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,而且將是一個時期內(nèi)長期存在的問題,解決好這一問題,不僅關(guān)系到下一代的教育質(zhì)量,而且可以幫助外出務工人員解決后顧之憂,促使更多的人們走出家門創(chuàng)新業(yè)。由于這一人群正在加大,問題正在凸顯,各級政府和全社會都對農(nóng)村留守兒童問題給予了相當?shù)年P(guān)注。
加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時,逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制,引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。
留守老人調(diào)研報告篇八
留守兒童是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。改革開放以來,農(nóng)民大量涌入城市,越來越多的兒童遠離父母。為深入了解留守兒童日益突出的心理、社會等問題,尋求救治良藥,我們對全鎮(zhèn)18個行政村1個社區(qū)的留守兒童進行系統(tǒng)調(diào)查。
目前全鎮(zhèn)共有2589名外出務工人員,416名留守兒童。調(diào)查了260名留守兒童,其中男童130人,女童130人。調(diào)查中,我們感到缺失父母對留守兒童的成長帶來巨大困惑,從而導致其情感孤寂、道德教化缺失、學習積極性不高、心理不健全以及人身安全度不高等問題。
學習狀況不容樂觀。
留守兒童和監(jiān)護人對待讀書和教育的認識上不容樂觀。由于監(jiān)護人本身素質(zhì)不夠高,他們對孩子的教育都疏于管理;而留守兒童的學習積極性、主動性都不高,主要是學習自控力較差以及心理問題干擾造成的,80%的孩子學習成績中等偏下。
根據(jù)我們對留守兒童的調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟狀況大都不大好。由于經(jīng)濟原因,留守兒童父母回家的次數(shù)也普遍較少,僅在春節(jié)回來的占45%,還有11.4%兩到三年才回來一次,調(diào)查中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來的例子。下灘村一組的孫某夫婦告訴我們,他們夫妻走的時候孩子還是抱在懷中,回來時已是滿地亂跑,孩子連爸媽的模樣都不記得了。兩年甚至長時間不照面;我們在走訪中還接觸到康寧社區(qū)的一個名叫王甜的女孩,她的父母也是常年在外,她幾乎是獨自一個人生活,姑姑偶爾會過來照顧一下她,她自己平時經(jīng)常是吃點冷菜冷飯,身體極度瘦弱,跟人接觸也都是怯生生的,低著頭不言語,這些孩子往往感情漠然,不與人交往,覺得自己是被遺棄的,心理上有很大的創(chuàng)傷,這無論對孩子還是對家長來說,都是心靈的傷痛。
監(jiān)護狀況不容樂觀。
監(jiān)護人情況:根據(jù)調(diào)查,88.3%的留守兒童是由爺爺奶奶等祖輩照看,他們的年齡基本上在50歲以上,行動不很方便,做三頓飯都感到困難,孩子衣物難洗,對于照顧孩子,只要不冷著、餓著就行了;由于存在代溝,孩子的逆反心理、懶惰心理、依賴心理越來越嚴重,根本不聽長輩的話。留守兒童中10.7%由親戚代管,1%由別人托管,可見隔代監(jiān)護成了留守子女主要的監(jiān)護方式。
家庭教育是監(jiān)護的重要部分,父母在家庭內(nèi)有意識地或無意識地對子女進行教育和影響,它對人的影響極為廣泛而有效,它可促使兒童的身心、品德、健康和智力得以正常發(fā)展以形成個性、個人理想和發(fā)展志趣。在留守兒童身上,這一部分被無情地遺漏。
從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務,對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
從學校教育來看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
社會整體發(fā)展來看,流動人口的數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴峻的現(xiàn)實使務工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
建議和對策。
轉(zhuǎn)變觀念,重視兒童的全面健康發(fā)展。留守少年兒童出現(xiàn)生存危機和道德滑坡的問題,有農(nóng)村現(xiàn)實生活環(huán)境的制約,也有做父母的自身在認識和觀念上的偏差。不少人認為,只要給孩子留下更多的錢,讓孩子有實力接受更高的教育,就是對孩子負責,也是自己辛苦打工價值的體現(xiàn)。這是一種錯誤的片面的觀念,往往會適得其反。我們建議父母要盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。有條件的盡量把孩子接到身邊,一時無法把孩子接到城市的,要認真從孩子成長需求的角度出發(fā),尋找和確立孩子的監(jiān)護人,細致地落實孩子的被監(jiān)護權(quán)。
建議基層教育行政部門成立專門領(lǐng)導小組,關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生存及教育問題。各中小學校建立農(nóng)村留守兒童的專門檔案,分類管理。把學生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等內(nèi)容增加到學生的檔案里。通過留守學生檔案,學校一方面加強對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護,另一方面配備專門的老師負責定期與留守兒童父母等監(jiān)護人的聯(lián)系和溝通,并建立成長記錄卡,幫助留守學生健康成長。
開展對農(nóng)村學校教師的特殊培訓。目前,相當一部分農(nóng)村留守兒童為學齡兒童。在這些留守學生家庭功能不健全的情況下,學校應該承擔起一部分為這些孩子提供一些直接有效的社會支持、幫助他們減少生活風險、提高他們發(fā)展能力的家庭功能。但是,大部分農(nóng)村學校在這些方面的能力建設(shè)不夠。所以,我們建議有關(guān)部門對農(nóng)村學校教師進行特殊的培訓,并把這些培訓的內(nèi)容融入課堂教學。培訓的重點一是關(guān)于提高兒童生活技能的培訓。
留守老人調(diào)研報告篇九
__月27日至30日,__市婦聯(lián)通過深入到全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式,對我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進行了調(diào)研。
__市總?cè)丝?7萬,女性人口18.42萬,育齡婦女75240人,留守婦女11700人,占已婚婦女數(shù)的15.55%。在被調(diào)查的留守婦女中,年齡分布為30歲以下的占15.7%,31—40歲占34.7%,41—50歲的占49.6%。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中,留守婦女的文化程度普遍偏低,高中及以上文化程度的僅占3.6%,初中文化程度的占55.6%左右,40.8%的留守婦女為小學文化。
留守原因:大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”?;ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等,大家在體力上互相幫扶,精神上互相安慰,生活上互相關(guān)照,緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力,增強留守群體的安全感。
2、加快地方經(jīng)濟發(fā)展,使“留守婦女”的'丈夫盡量在本地打工,部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既為當?shù)氐慕?jīng)濟作出貢獻又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責、公務勞動分擔起到積極作用。
3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補、小額信貸各類扶助資金,按照“以點帶面、穩(wěn)步推進”的原則,在各鎮(zhèn)篩選2-3個示點村,發(fā)放貼息小額貸款,扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人,創(chuàng)建一批經(jīng)濟效益好、帶動作用大、示范效應強的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),增強留守婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學校,在留守婦女中開展扶志、扶業(yè)、扶技活動。大力開展“四自”精神、實用技術(shù)、市場經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)知識,家庭教育知識等各類教育培訓活動,增強留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識,提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
5、強化社會關(guān)愛教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用,構(gòu)建和諧家庭。此外,要切實落實好國務院關(guān)于解決流動人口子女就學的有關(guān)政策,通過興辦農(nóng)民工子女學校、降低農(nóng)民工子女入學“門檻”等有效舉措,讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務體系,努力擴大廣播電視“村村通”和手機電信通話上網(wǎng)覆蓋面,做好送書、電影下鄉(xiāng)工作,努力為農(nóng)村留守婦女營造一個能夠自由學習活動的良好氛圍;文化體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、秧歌賽等,并結(jié)合各地實際,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市,開展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂見的文體活動,不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活;其次要通過開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動,引導留守婦女形成文明、健康、向上的精神風貌。
7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。要逐步推行進城務工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,為進城務工人員提供最低工資保障,為工作有困難的務工人員提供城市最低生活保障,進城務工人員的家屬,包括配偶、子女,應與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利,享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇,消除務工人員的后顧之憂。
留守老人調(diào)研報告篇十
20xx年,國務院發(fā)布“關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見”,要求各地各部門“加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護?!睘榱烁佑行У亻_展對留守兒童的幫扶、教育工作,**新區(qū)充分利用“天使心語”留守兒童之家,通過正常組織開展各項工作,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同學校、家庭一起解決農(nóng)村留守流動兒童的教育這一難題,讓每一個孩子都能健康快樂地成長。近日,**市**新區(qū)婦聯(lián)對“天使心語”留守兒童之家建設(shè)情況進行專題調(diào)研。
(一)創(chuàng)辦背景。農(nóng)村的留守兒童因為親情缺失、教育缺位,往往缺乏安全感,性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻,容易養(yǎng)成不好的學習和生活習慣,甚至走向違法犯罪的邊緣。據(jù)不完全統(tǒng)計,**新區(qū)共有留守流動兒童135名,這些孩子迫切需要文化輔導、心理關(guān)愛、品德教育、法治宣傳、安全學習、文化娛樂、家校聯(lián)系等各類服務。
(二)登記成立。20xx年,“天使心語”留守兒童之家創(chuàng)辦成立,與**社區(qū)校外輔導站合并辦學,為當?shù)亓羰亓鲃觾和峁┝x務幫扶。20xx年7月18日,留守兒童之家在**市民政局成功登記注冊,希望統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同做好留守兒童的幫扶工作。
(三)場地功能?!疤焓剐恼Z”留守兒童之家位于**新區(qū)**社區(qū)**北路3號,建筑總面積300平方米,分為一樓圖書閱覽區(qū),面積70平方米、室內(nèi)活動區(qū),面積50平方米;二樓學習輔導區(qū),面積55平方米、電影放映區(qū),面積40平方米、心理咨詢區(qū),面積35平方米、藝術(shù)培訓區(qū),面積40平方米。留守兒童之家室內(nèi)布局合理,能滿足留守兒童所需的各項功能,為兒童的學習、成長服務。室外活動總面積是120平方米,空間基本滿足兒童戶外活動需求,地面平整,孩子們可以進行轉(zhuǎn)呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動。
為了讓“天使心語”留守兒童之家為當?shù)貎和慕】党砷L起到有效的幫扶作用,**新區(qū)婦聯(lián)堅持積極宣傳、愛心奉獻、多彩活動、家校聯(lián)系、制度保障等做法,逐步探索出一條留守兒童之家的運作模式。
(一)積極宣傳。留守兒童之家創(chuàng)辦成立之后,為了能夠得到家長的信任,愿意將自己的孩子托付給留守兒童之家進行教育,新區(qū)婦聯(lián)做了大量的宣傳工作。通過張貼海報、發(fā)放宣傳單,將留守兒童之家開展的各項活動以及對留守兒童關(guān)愛的愿景表達出來,獲得家長的廣泛認同。同時,也定期組織留守兒童的家長親臨兒童之家,進行觀摩和指導工作。對留守兒童之家正常開展的各種幫扶和關(guān)愛行動,都通過視頻、圖片、文字等形式,通過微信群、認證微博對家長和社會發(fā)布,起到較好的宣傳效果。
(二)奉獻愛心。留守兒童因為父母不在身邊,這些孩子更加需要愛心的關(guān)懷,“天使心語”留守兒童之家一直堅持為留守兒童奉獻愛心,給空巢孩子更多的關(guān)愛和溫暖。在周末和節(jié)假日,留守流動兒童快樂地相聚在一起,和志愿者叔叔阿姨們一起讀書、做游戲,其樂融融,性格也變得開朗和樂觀起來。對于學習成績基礎(chǔ)薄弱的孩子,留守兒童之家?guī)椭⒆虞o導功課,學習成績進步了,孩子也更加自信了。對家庭貧困的孩子,還向他們贈送圖書、文具、書包等學習用品。在每個留守兒童的生日,都會給孩子送上一張親手制作的飽含濃濃愛意的生日賀卡,讓留守兒童在“愛”的溫暖中,幸福成長。
(三)活動多彩。在留守兒童之家,**新區(qū)婦聯(lián)開展了豐富多彩的活動,讓孩子盡情享受成長的快樂。有學習輔導、圖書閱覽、心理關(guān)愛、道德養(yǎng)成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂等等,每個孩子都能從中獲得收益。需要學習輔導的留守兒童參加“做學習的小主人”活動項目,由志愿者耐心幫助他們補習各門功課,確保學習成績穩(wěn)步上升。對于法律意識淡薄的孩子,通過開展“漫畫普法”活動,讓孩子看漫畫學法律,增加法律知識,提高法治意識。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂讀書迷”等活動也正常開展,留守兒童根據(jù)自己的興趣和需要積極參與各項活動,給自己一個多彩的童年。
(四)家校聯(lián)系。為了即時了解孩子的教育和成長情況,留守兒童之家建立了留守流動兒童的動態(tài)成長檔案,記錄孩子們的學習、生活和心理狀況,同時將這些資料與家庭、學校共享,建立“立體”的幫扶教育網(wǎng)絡,形成合力,共同幫助這些孩子掃除成長道路上的障礙,讓他們健康成長。
(五)制度保障。為了更加規(guī)范地開展各項工作,留守兒童之家建立了來園登記制度、服務管理制度、工作人員管理建設(shè)制度、資產(chǎn)、財務管理制度、安全管理制度等,做好家園的日常管理,確保其長期有效運行。
“天使心語”留守兒童之家成立至今已經(jīng)8年多,得到各部門和志愿者們的大力支持,總體工作質(zhì)態(tài)較好,對留守流動兒童的幫扶教育等活動的開展也頗具成效,得到學生、家長的一致好評和社會的廣泛贊譽。但是,在實際運作過程中,目前還存在以下問題:
(一)專項資金不足?!疤焓剐恼Z”留守兒童之家是非營利性組織,且對留守流動兒童全部免費,而開展各項活動均需要資金支持,包括場地建設(shè)、教材教具、活動組織、志愿者補助等等。目前,留守兒童之家開展活動的專項資金不足,將會對工作的正常開展產(chǎn)生影響。
(二)專業(yè)志愿者不夠。留守兒童之家需要開展的活動有學習輔導、圖書閱覽、心理輔導、品德教育、法治宣傳、文化娛樂等,目前,專職人員一名,兼職志愿者8名,對于開展的比如學習輔導、法治宣傳、心理疏導等活動,還缺少具有專業(yè)知識技能的志愿者隊伍,因為志愿者不夠,也會活動開展的質(zhì)量有一定影響。
(三)地區(qū)輻射還需加大。受地理位置的影響,“天使心語”留守兒童之家能幫扶到的留守流動兒童僅能輻射到的區(qū)域是**社區(qū)和周邊村組,對于其他社區(qū)(村組),因為宣傳和接送等方面的原因,這些區(qū)域的留守流動兒童沒有到留守兒童之家在獲得幫扶和教育,今后還需通過擴大宣傳、建留守兒童之家分站等方式,進一步加大地區(qū)輻射,讓更多留守兒童受益。
留守兒童之家的工作是長期的,對留守孩子的教育也不是一蹴而就的,需要長期堅持、不懈努力,對留守孩子進行愛心關(guān)懷、心理疏導和學習上的輔導,以及思想品德和法治觀念的熏陶和教育,幫孩子樹立正確的人生觀、價值觀、是非觀,培養(yǎng)樂觀、積極、自信、開朗的性格。如何更好地開展關(guān)愛留守兒童的各項工作,讓留守的花朵在陽光下絢爛綻放,在今后的工作中還需從以下方面去努力。
(一)堅持運作、從不間斷。“天使心語”留守兒童之家開展關(guān)愛留守兒童的公益項目已有8年多,雖然有一些困難,但是在創(chuàng)辦人吳興芬和志愿者們的努力下,一直堅持運作,從未間斷,對留守兒童的幫扶也落在實處,效果明顯。今后工作中,將努力克服困難,堅持奉獻愛心,將這份“愛”的事業(yè)一直做下去。
(二)開展活動,長效實施。在以后的工作中,將繼續(xù)開展豐富多彩的活動,如“做學習的小主人”、“漫畫普法”、“做最美品德少年”、“聆聽花開的聲音——留守兒童心理輔導”、“希望書吧”等,讓留守兒童在活動中熏陶,在活動中成長,在活動中收獲,讓留守兒童在學習成績的提高、行為習慣的養(yǎng)成、良好道德和法治觀念的建設(shè)等發(fā)面都能取得較好的效果。只有通過長期的努力,也才能對留守兒童的成長產(chǎn)生好的影響和幫助,讓孩子健康快樂地成長。
(三)尋求幫助、不斷推進。一直以來,“天使心語”留守兒童之家得到婦聯(lián)、關(guān)工委、團委等部門的大力支持,在今后的工作中,也將繼續(xù)尋求得到各部門的幫助,組織機關(guān)干部、社會熱心人士與留守兒童“結(jié)對”,讓富有愛心、愛心的成年人在一定程度上扮演父母角色,引導他們成長。同時,也希望能獲得企業(yè)的支持,以及讓更多的志愿者和義工加入到關(guān)愛留守兒童的行列中來,不斷完善留守兒童之家的工作。
(四)構(gòu)建網(wǎng)絡,加強監(jiān)護。著力建立“三網(wǎng)防護”:以父母、親屬為主體的家庭監(jiān)護網(wǎng)絡,以基層組織為主體的社會管理網(wǎng)絡,以學校老師為主體的學校幫護網(wǎng)絡。重點搞好在校中小學生的安全常識教育,對日常可能發(fā)生的各類事故進行有針對性的引導,提高自我防范能力;整治社會治安,搞好留守兒童數(shù)量較多的地區(qū)警力巡邏,嚴厲打擊侵害留守兒童的犯罪分子,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;建立完善的學校與家庭聯(lián)系制度,實現(xiàn)雙方的無縫對接,消除安全漏洞;進一步明確監(jiān)護人安全職責,提高他們防范的主動性,最大限度地消除各類安全隱患,保障留守兒童健康平安的生活、學習和發(fā)展。
留守老人調(diào)研報告篇十一
所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計,xx村共有39名留守兒童,約占全村兒童的12%,由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩(wěn)定。
通過這次調(diào)研活動,使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童,同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童,給他們更多的關(guān)懷和幫助,使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
(一)、留守兒童在生活、教育上的問題。
從調(diào)查的兒童中來看,由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣,主要表現(xiàn)在對學校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業(yè)的態(tài)度是草草應付得過且過,有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象,部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。
(三)、學習壓力大。
通過調(diào)查,63%的留守兒童感到學習壓力大,24%的留守兒童表示自己的學習成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識,不能輔導學習,想學好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學習成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。
(一)、留守兒童普遍存在心理問題。
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題,首先是年齡,因為他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,導致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童中十分想念父母的占71.8%,有79.5%的留守兒童父母每年回來1次,5.1%的留守兒童父母幾年回來1次,15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低。
由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因為年齡較大,不但要承擔很多家務,而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中臨時監(jiān)護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學習上給予幫助和指導,在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
部分留守兒童自我控制能力不強,生活習慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習慣較差,在家里不聽臨時監(jiān)護人的`教導,頂撞祖輩、我行我素,在學校不遵守學校的,不服從學校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑,讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛。
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷,這也是我們應該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患。
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農(nóng)村火災或觸電事故時有發(fā)生,安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工,臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活,無暇照看,而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。
留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應只是農(nóng)村外出務工人員自己去解決的問題,而應該由全社會共同努力,為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面。
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境,促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?;丶一虼螂娫捙c孩子溝通,交流感情,和學校溝通掌握孩子的學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子,樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
(二)、學校教育方面。
1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況,準確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、在中小學校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會,引導留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養(yǎng)學生的文明習慣,組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中,多鼓勵留守兒童,多把機會留給留守學生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習慣,樹立正確的人生觀和價值觀,幫他們養(yǎng)成健康的,積極向上的心態(tài)。
(三)、政府及社會方面。
第一,強化政府統(tǒng)籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設(shè)施,降低打工子女的入學收費標準,逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校,假期學校等,逐步建立社會監(jiān)管體制,打破城鄉(xiāng)體制,給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇,運用現(xiàn)有的教育資源,幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu),定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯(lián)系起來,建立一個長期有效的機制,定點幫扶,及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。
第三,相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注,引起社會的重視,調(diào)動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。
結(jié)語。
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀,關(guān)愛留守兒童的身心健康,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。
青春有限,選擇無悔。千里之行始于足下,一切的一切都只是一個開始,關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。
留守老人調(diào)研報告篇十二
前言:在20世紀末21世紀初的農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)生活中,千千萬萬的農(nóng)村留守婦女承受著難以言盡的困苦和責任,主要表現(xiàn)是:一、勞動強度高。男人外出打工,農(nóng)村只留下“三八”、“六一”、“九九”部隊(分別由“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)和“九九”重陽節(jié)引申而來),家中所有粗活、重活、忙活、閑活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上。二、精神負擔重。丈夫長年不在身邊,“留守婦女”們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔。一整年沒有性生活,過日子像“守活寡”;家里冷冷清清,嗅不到一絲男人味,夜晚只有孤獨寂寞和蟲鳴蛙聲相伴;白天不敢和村里的男人多說話,怕遭人閑言碎語;城里是個花花世界,老公在外干活能不能經(jīng)受誘惑,萬一拋妻棄子,自己什么都沒有了,提心吊膽也是常態(tài)。三、缺乏安全感由于丈夫不在,農(nóng)村治安狀況又不好,“留守婦女”們普遍沒有安全感。
生理需求。
從女人生理方面來看,正常的、有規(guī)律生理需求可以調(diào)和女性體內(nèi)的各種生理機能,促進激素的正常分泌。壓抑則使女性的身體機能失調(diào),抗病能力下降,影響生理健康。生理上的不適,還影響了女性的心理健康。長期的壓抑容易使人產(chǎn)生抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理病變,使人對生活失去信心,對事情不負責任,容易沖動。
中國農(nóng)業(yè)大學一項研究顯示,目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口,其中有4700萬留守婦女。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守婦女隱諱地表達了她們的性壓抑問題,“她們長期處于性壓抑狀態(tài),這也導致了連鎖的負面情緒。”69。8%的留守婦女經(jīng)常感到煩躁,50。6%的留守婦女經(jīng)常感到焦慮,39。0%的婦女經(jīng)常感到壓抑。
丈夫外出打工,與丈夫一同去打工,孩子沒人看管,怕荒廢了孩子未來和前程,在家管教孩子,伺俸公婆,又不能和丈夫在一起享受天倫之樂,長期的性壓抑,讓她們煩躁而焦慮。她們就是這樣艱難地選擇著這種痛苦的生活,忍受著與分居的孤寂。繁重的體力勞動似乎還不難承受,讓她們更加難以忍受的是長期的性壓抑。
社會貢獻。
當前,農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭生活發(fā)生了很大變化。青壯年男勞動力外出打工,留守婦女挑起了本應由夫妻雙方共同承擔的孝敬老人、撫養(yǎng)小孩等家庭重擔,家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都壓在她們肩上。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”,一變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
樹立進步的思想意識和道德觀念,形成文明健康的生活方式,建立和睦友善的家庭倫理關(guān)系和鄉(xiāng)村鄰里關(guān)系,是社會主義新農(nóng)村的重要標志。大量男勞動力的外流,使留守婦女在角色定位上由原來的“主內(nèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的既“主內(nèi)”又“主外”,成為鄉(xiāng)村良好風氣的主要塑造者。在人際關(guān)系的處理上,她們對內(nèi)要營造家庭的和諧,對外要處理好與鄰里之間的關(guān)系。在促進社會良好風氣的形成上,絕大多數(shù)留守婦女對等損家敗業(yè)的惡習有著本能的抵制,很多地方的留守婦女自發(fā)地組織禁賭協(xié)會、紅白喜事理事會等,破除舊習俗,倡導新風尚,形成文明健康的生活方式。在子女的撫養(yǎng)和教育上,她們付出更多的汗水、奉獻出更多的愛心,使那些留守兒童得到家庭的溫暖并受到教育。可以說,留守婦女的思想意識、道德觀念以及對鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的處理,直接影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的成效。
原來由男勞動力承擔的農(nóng)活,現(xiàn)在基本上要依靠留守婦女去完成。男勞動力有的僅在糧食收種的時候才回來幫忙,有的甚至一年都難得回一次家。從土地的翻耕到播種、施肥、田間管理、收割等各個環(huán)節(jié)以及飼養(yǎng)牲畜、種植蔬菜等,都靠留守婦女操勞。有的留守婦女有了一定資本后,開始建住房、買店鋪、辦工廠、做生意。目前,不少留守婦女已成為獨立的生產(chǎn)者和商品經(jīng)營者,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了較大的推動作用。
外出打工的青壯年男勞動力離家遠、工作忙,平時很少回村,對村里的事務了解得越來越少,很難直接參與村務管理。村中重大事項的決策和“兩委”班子民主選舉等事務,一般都由家里的留守婦女代為表決或投票。這樣,留守婦女就成了參與農(nóng)村民主管理事務的實際主體。同時,隨著留守婦女逐漸走出家庭、走入社會,她們的視野已不再僅僅局限于管理小家的層面上,而把目光投向了對村務的參與和管理,對落實村級事務的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)的要求越來越強烈。目前,農(nóng)村婦女入黨的人數(shù)越來越多,在農(nóng)村“兩委”選舉中婦女當選為班子成員的比例也越來越高。農(nóng)村留守婦女正以主人翁的姿態(tài),積極參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
留守老人調(diào)研報告篇十三
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進程的不斷加快,大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工,為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母,承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題,促進留守兒童健康成長,經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:梅河口市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人,其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人,占總數(shù)的63.4%,大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護為主,少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通,孩子學習成績較差,親情缺失,成長過程處于長期放縱狀態(tài),性格得不到良好的規(guī)范,心理得不到正確的疏導,安全得不到有效保障,思想道德得不到及時的培養(yǎng),加之教育管理不到位,社會關(guān)愛不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等因素,使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來,為了生活或生存,他們不得不選擇進城務工,并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時,又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài),不惜拋家棄子,背井離鄉(xiāng),疲于賺錢。在經(jīng)濟方面小有收獲的同時,他們放棄的是對孩子的監(jiān)護,失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育,造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。
3.農(nóng)村教育相對落后是導致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查,由于農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后,一些優(yōu)秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活,使得農(nóng)村學校在師資配置方面明顯不足,老師素質(zhì)參差不齊,致使部分農(nóng)村學校仍不能擺脫應試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學率上,升學必考科目是他們研究的主要方向,成績相對好的學生是他們關(guān)注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時,又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。
4.監(jiān)護責任不到位是導致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是,留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng),少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養(yǎng)輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心,出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>
關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領(lǐng)導和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題,相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠,如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管,以及市委組成志愿服務隊伍,兒童社工隊伍,結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處,設(shè)定專人具體負責留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作;開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研,建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設(shè),在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機,開展法律法規(guī)知識宣傳,為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門支持,在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校,配備了乒乓球桌、電腦,手風琴、學習機等促進兒童成長的設(shè)施,選拔責任心強、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導員,定期開展活動;組建自愿者隊伍,組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者,以“愛心、自愿、就近”為原則,開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動;在電視、報紙發(fā)出愛心倡議,號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠,家庭教育缺位的實際情況,成立了學校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡站,建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動,通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護人教育輔導,有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護人提供家庭教育指導和服務,幫助他們樹立科學的家庭教育理念,積極開展家教宣傳活動、家教講座等,著實提高監(jiān)護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務隊,經(jīng)常深入社區(qū)、村屯,為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手,在生活上給予關(guān)心、學習上給予支持的同時,還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系,隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進行心理疏導。
留守兒童問題是一個社會問題,關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展狀況,提出以下對策和建議:
1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導,采取有效措施,整合社會資源,形成齊抓共管的工作格局,進一步構(gòu)建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標,為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭,通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子等形式,大力營造宣傳氛圍,開展“留守兒童社會共育工程”,鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學校,使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”,專門用于對成績突出和生活有困難的.留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜,適時調(diào)整學校布局,積極探索新的辦學模式,在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程”
或者開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學習)教師,充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失,讓農(nóng)村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學編制管理,建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度,逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,狠抓校園周邊環(huán)境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉(xiāng)活動,用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發(fā)展機制。一是家長聯(lián)系機制。農(nóng)村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯(lián)系工作,有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系;通過下發(fā)《致學生家長的一封信》,向家長匯報學校工作和孩子學習狀況,并把家長務工情況告訴學生,讓家長在外務工放心,學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會,通報學生在校學習情況,了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣,有的放矢地加強教育。二是監(jiān)護人培訓機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、村小學、村部中設(shè)立的家長學校等陣地,通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑,加強對孩子監(jiān)護人的教育和培訓,使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提高教育和監(jiān)護的水平。此外做好代理家長、義務聯(lián)絡員的招募工作,加強對留守兒童的監(jiān)管,以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題,組建志愿者隊伍,開展心理咨詢和矯正活動;開設(shè)心理教育課,聘請專業(yè)教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開心結(jié),解除心魔,克服自身弱點,像其他孩子一樣健康成長,陽光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極實施“回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,由人力資源部門牽頭,通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進行疏理,并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)發(fā)送到外出人員手中,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導,改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。
一片葉子只屬于一個季節(jié),年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村擔任村主任助理一職,從此踏上村官之路,任重道遠。
農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自農(nóng)村,大學畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上,揮灑汗水,奉獻青春,為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的一己綿薄之力,深感榮焉。
駐村以后,可能與我是師范生的緣故,我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研,掌握分析情況,建立留守兒童檔案。同時,積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務中心的關(guān)愛活動,現(xiàn)在在中心擔任留守兒童的語文與數(shù)學的教輔工作。
兒童是祖國的花朵,國家的未來,所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日,犧牲了自己的業(yè)余時間和假期,但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容,一身的疲倦隨即消失,再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
留守老人調(diào)研報告篇十四
近年來,隨著大量農(nóng)民外出務工,許多農(nóng)村家庭夫妻分離,留守婦女生產(chǎn)、生活困難。黃梅縣衛(wèi)計局多措并舉,切實做到了從多方位多層次上,關(guān)愛農(nóng)村留守婦女身心健康。
同黃梅縣農(nóng)村大多數(shù)家庭一樣,家住黃梅縣停前村的周亞琴,迫于生計,獨自留在家中照顧老小。沒有手藝的她,在政府的幫助下,如今開起了小超市、代理了農(nóng)村淘寶,生活逐步充實了起來。
留守婦女周亞琴:作為一名留守婦女,很多東西我都不是很懂,都是村鎮(zhèn)領(lǐng)導一方面帶著我去跑工商辦手續(xù),還給我們減免了些稅收,確實給我們很大幫助,另外鎮(zhèn)上每年還免費對我們留守婦女進行兩癌檢查,組織我們跳廣場舞,我們的經(jīng)濟水平和文化生活都得到了提高。
黃梅縣停前鎮(zhèn)黨委副書記宛黎斌:停前鎮(zhèn)現(xiàn)有留守婦女560人,我鎮(zhèn)關(guān)愛留守婦女做到三點工作,一是關(guān)注心理健康,細致入微,通過辦宣傳欄,設(shè)悄悄活動室,邀請專家進行心理輔導,引導婦女健康向上的氣氛;二關(guān)心心理健康,全鎮(zhèn)每年至少組織對留守婦女進行兩次健康檢查,今年共檢查900人次,查出有病治病130余人次;三是精準關(guān)愛增收入,鎮(zhèn)優(yōu)先安排留守婦女就業(yè),已幫扶留守婦女65人,增收80余萬元。
關(guān)于《進一步關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康的建議》這一建議提出以來,黃梅縣衛(wèi)計系統(tǒng)迅速印發(fā)了衛(wèi)計系統(tǒng)《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康活動實施方案》,并加緊落實。截止目前,已在該縣范圍內(nèi)發(fā)放《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康工作臺賬》600余本,印發(fā)婦女健康知識問卷調(diào)查一萬份,邀請省市專家為近兩萬名農(nóng)村婦女普及了健康知識;搭建了村級"互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康"信息管理系統(tǒng)。從經(jīng)濟幫扶到身心健康,全方位關(guān)注農(nóng)村留守婦女的生活。
黃梅縣衛(wèi)計局黨組副書記副局長柳茂群:20xx年為農(nóng)村婦女免費婚前醫(yī)學檢查8666人次,孕產(chǎn)艾滋病、梅毒、乙肝三病篩查11665人次,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目7572人次,補助227.16萬元,后段我們將進一步落實各項措施,更好地為農(nóng)村留守婦女提供優(yōu)質(zhì)服務。
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