物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（專業(yè)17篇）

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物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇一

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅決落實政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，營造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：

負(fù)責(zé)對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

成立“禁改限”工作專班，有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。

成員如下：

組長：xx。

副組長：xx。

組員：xx。

提高認(rèn)識，加強管理，分工協(xié)作，責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。

1、落實層級安全管理，加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》。

2、定人定責(zé)，開展入戶安全檢查落實工作。

（2）檢查每戶陽臺，跟進落實業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。

3、開展形式多樣的安全宣傳工作。

（1）懸掛宣傳橫幅2條；

（2）對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告；

（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。

4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施，消防設(shè)施、設(shè)備，易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。

（1）重點完善消防設(shè)施建設(shè)，補足、配齊應(yīng)急消防器材；

（2）完善重點部位消防標(biāo)識，確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運行；

（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；

（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。

4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間，并公布于眾，逐戶告知。

5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量，并定崗定責(zé)，加強小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。

6、結(jié)合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防救援隊，組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，并公布小區(qū)救援點及聯(lián)系方式。

1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，檢查落實配備滅火器，跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責(zé)任人：）。

2、xx年1月10日，召開“禁改限”工作小組動員會，部署“禁改限”工作安排；（責(zé)任人：）。

3、xx年1月13日，擬訂義務(wù)消防隊名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》（含小區(qū)救援點及聯(lián)系方式）；（責(zé)任人：）。

4、20xx年1月15日，在小區(qū)進口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責(zé)任人：）。

5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責(zé)任人：）。

6、xx年1月15日，上報《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》；（責(zé)任人：）。

7、xx年1月15日，對小區(qū)進行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責(zé)任人：）。

8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會，做到群防群治、齊抓共管；（責(zé)任人：）。

9、xx年1月17日，開始嚴(yán)查大量煙花爆竹進入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責(zé)任人：）。

工作分工：

一期：甲負(fù)責(zé)。

二期：乙負(fù)責(zé)。

11、xx年1月。

22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練；（責(zé)任人：）。

12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進一步強調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點，消防救援點和聯(lián)系方式；（責(zé)任人：）。

13、xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責(zé)定崗，加強巡查和檢查力度，并進一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人：）。

14、xx年2月2日-2月28日，適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源；及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止，對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理；（責(zé)任人：管理處全體人員）。

15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。

保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。

工作分工：

現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。

百貨廣場b。

一期c。

二期d。

16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。

保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。

工作分工：

現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。

百貨廣場負(fù)責(zé)人b。

一期c。

二期d。

17、xx年3月2日，各責(zé)任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進行總結(jié)匯報。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇二

為切實做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，現(xiàn)將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

各部門、各村（居）、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立二圣鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長xx任組長，副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由xx兼任辦公室主任，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。

（二）明確職責(zé)。

各職能部門認(rèn)真組織開展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：

各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。

宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對方案，細化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的'社會氛圍。

派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。

交安辦：負(fù)責(zé)對客運站進入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。

規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護小組，隨時做好應(yīng)急救護準(zhǔn)備工作。

其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。

（一）動員部署（2021年12月15日前）。

各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。

（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至2022年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

（三）集中查處（2021年12月20日至2022年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（四）全面管控（2022年1月21日至2022年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

（五）總結(jié)分析階段（2022年2月16日至2022年2月18日）對2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，針對工作中存在的問題進行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。

（一）強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進行集中銷毀。

（二）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和?；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。

（三）依法劃定區(qū)域，強化現(xiàn)場管理。2022年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

（四）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。

（五）開展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。

（二）切實履行責(zé)任，落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強情況報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：xxxxx。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇三

為切實預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）。

1.制定實施方案，征求相關(guān)部門意見。

2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）。

20xx年12月1日前，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。

（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）。

1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對違法行為進行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點，各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。

（一）縣公安局。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進行打擊處罰，組建專門隊伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹，由公安機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。

（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項行動。

（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施，切實加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項工作納入日常工作中，落實網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

（五）縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進行查處。

（六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教；造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強宣傳教育，通過開辟專欄或?qū)ｎ}等多種形式，進行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光，對正面典型及時褒揚，加強輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。

（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門隊伍，組織黨員干部逐村、逐門店分包，落實網(wǎng)格化管理，切實加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇四

按照扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，依法整治，標(biāo)本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。

（一）私產(chǎn)、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的；

（二）經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.；

（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；

（四）非法經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；

（五）總量突破、布點不合理的；

（六）經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的；

（七）超量儲存、超范圍經(jīng)營以及私設(shè)儲存?zhèn)}庫等情況。

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；

（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。

各社區(qū)、單位要針對本地實際，明確工作重點做好宣傳工作。

（二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。

各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時，辦事處將組織派出所等相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認(rèn)真進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，確保專項行動取得實效。

（三）落實整改、鞏固提高階段（12月）。

各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負(fù)責(zé)督促落實，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結(jié)束后要認(rèn)真進行總結(jié)，落實長效管理。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過扎實有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。

（二）營造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。

（三）強化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經(jīng)營行為，凈化市場經(jīng)營秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇五

在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，能迅速、有效、有序地組織和開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。

（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)。

（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費用。

（4）公安部門負(fù)責(zé)處置燃放、運輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。

（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接

《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣人民政府應(yīng)對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應(yīng)急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行，抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進行編制。

2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況

目前，岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）公司分別承擔(dān)。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動，可能會舉行煙花爆竹焰火晚會，集中燃放煙花爆竹。

經(jīng)過普查，按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)進行辨識，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構(gòu)成重大危險源（煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t）。

2.2事故風(fēng)險分析

煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標(biāo)是倉庫，其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中，稍有不當(dāng)或疏漏，極易引發(fā)事故。

事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當(dāng)、運輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等，另外，自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施

針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中，主要任務(wù)是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。

預(yù)警級別、事故級別與響應(yīng)級別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為一般（iv）級、較重（iii）級、嚴(yán)重（ii）級和特別嚴(yán)重（i級）級四級。事故級別劃分為一般（iv）級、較大（iii）級、重大（ii）級、特別重大（i）級四級。根據(jù)不同的預(yù)警級別和事故級別采取不同的響應(yīng)級別，事故的響應(yīng)級別分成iv級響應(yīng)、iii級響應(yīng)、ii級響應(yīng)、i級響應(yīng)。

3.1指揮機構(gòu)及職責(zé)

縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮，指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。

主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;決定啟動縣應(yīng)急救援預(yù)案。

3.2辦事機構(gòu)及其職責(zé)

3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心

設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機構(gòu)。

其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題；負(fù)責(zé)編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作，承擔(dān)全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹應(yīng)急知識、安全常識的宣傳工作；負(fù)責(zé)縣級應(yīng)急平臺建設(shè)，制定全縣應(yīng)急管理制度，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級應(yīng)急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等；負(fù)責(zé)縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

3.2.2指揮部成員及其職責(zé)

指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，如有需要，應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場；掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進展情況；及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級應(yīng)急管理部門報告事故和搶險救援進展情況，做好后勤保障工作。

縣公安局：公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，承擔(dān)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，維護治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制；按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。

市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復(fù)工作。

縣衛(wèi)健局：承擔(dān)事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作；及時了解傷亡人員情況，及時向岳陽縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報告。

縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。

縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。

縣交通運輸局：配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。

縣住建局：負(fù)責(zé)聯(lián)系有工程機械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險；協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。

縣工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。

縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作，及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責(zé)及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開展應(yīng)急救援工作。

3.3專家組

縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡稱“專家組”），根據(jù)實際情況需要，可邀請相應(yīng)的煙花爆竹專家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。

3.4應(yīng)急聯(lián)動機制

3.4.1應(yīng)急救援值守制度

實行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時應(yīng)急值守制度，值守人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報告后應(yīng)及時將事故地點、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時向應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門報告。

3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級有關(guān)部門單位（含派出機構(gòu)）提供幫助支持的，由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機動民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請，形成共同應(yīng)對處置的應(yīng)急聯(lián)動機制。

3.4.3在超過本級或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時，要在第一時間迅速向上級報告；遇有特別緊急情況，應(yīng)當(dāng)邊處置邊報告。

4.1信息平臺及信息處理

根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應(yīng)急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。

縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作；根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應(yīng)急指揮部指揮長提出啟動本級預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。

4.2接警與報告

（1）在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報告的1小時內(nèi)。

（2）縣應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況，并將事故初步情況報縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級應(yīng)急管理部門，報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。

4.3預(yù)警與監(jiān)控

4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在公開信息平臺上予以公開；當(dāng)已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險區(qū)域而受傷。

4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應(yīng)當(dāng)及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。

4.3.3縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)進行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)確保按規(guī)定儲存煙花爆竹，配備監(jiān)控設(shè)施，完善監(jiān)控制度，落實監(jiān)控人員及職責(zé)；春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、公安、市場、交通等部門組成巡查組，對零售攤點的安全經(jīng)營狀況進行巡查。

4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

4.4信息報告

4.4.1信息報告責(zé)任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。事發(fā)單位、各級各有關(guān)單位是受理報告和向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)在村（居）委會和有關(guān)單位建立專（兼）職信息報告員制度。

4.4.2信息報告時限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向縣應(yīng)急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作。縣應(yīng)急指揮中心接報后，及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動相應(yīng)應(yīng)急程序并上報。

一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應(yīng)急指揮中心，對于基本情況不清的，可先首報再續(xù)報，首報時間在接報后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過事發(fā)后2小時；達到上報標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過首報時限2小時的視為遲報，超過12小時的視為漏報，超過24小時的視為瞞報，內(nèi)容嚴(yán)重失實的視為謊報。

一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應(yīng)急指揮中心及時通報外縣區(qū)。

在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時接聽縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關(guān)要求準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場處置工作情況。

4.4.3信息報告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，以及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。

5.1先期處置

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生時，接到報告的各級各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責(zé)以及有關(guān)要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，針對事故性質(zhì)、特點和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和社會力量進行先期處置，及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生或衍生災(zāi)害?？h應(yīng)急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對事故進行先期應(yīng)急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括：啟動現(xiàn)場處置預(yù)案、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)、封閉現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關(guān)主管部門（單位）實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。

5.2分級響應(yīng)

5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實行分級響應(yīng)機制。

（1）根據(jù)響應(yīng)的級別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部，指揮長、副指揮長到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開展應(yīng)急救援行動，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。

（2）一般級（iv）應(yīng)急響應(yīng)時，成立現(xiàn)場指揮部，岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。

（3）較大級（iii級）應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場指揮部；縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應(yīng)部門和應(yīng)急力量，按照國家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。

5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，縣人民政府及有關(guān)部門的響應(yīng)行動具體如下：

（1）縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng)：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況；及時向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況；擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作；需要有關(guān)應(yīng)急支持時，及時向應(yīng)急指揮部提出請求；按應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

（2）縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng)：對事故的緊急情況進行判斷、評估，決定預(yù)警和響應(yīng)級別；當(dāng)發(fā)生較大以上級別事故時，迅速組建現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮部組成；向縣應(yīng)急指揮中心下達啟動預(yù)案的指令；決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項；按安委會的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

（3）各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)：按照職責(zé)和部門預(yù)案進行響應(yīng)；接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后，迅速通知本部門及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場；做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應(yīng)急實施情況；落實應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項。

5.3指揮與協(xié)調(diào)

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)牽頭處置；現(xiàn)場指揮部成立后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應(yīng)急指揮中心承擔(dān)對各部門的應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。

5.4應(yīng)急處置措施

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取應(yīng)急處置措施。

5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：

（1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點，要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

（2）火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具、呼吸器，穿戴防護服等。

（3）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

（4）首先應(yīng)進行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。

（5）及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。

（7）現(xiàn)場指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時準(zhǔn)確判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時，應(yīng)就地臥倒。

（8）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門和上級應(yīng)急部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安部門和上級應(yīng)急部門的同意，一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施：

由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：

（1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險情，防止發(fā)生連環(huán)事故。

（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。

（3）現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施，佩戴防護面具、呼吸器，穿著防護服。

（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實施救護。

（5）現(xiàn)場指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（6）對于爆炸后引起的火災(zāi)，應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進行處理。

（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受有關(guān)部門對事故的調(diào)查，核定損失，查明責(zé)任，未經(jīng)上級主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。

5.5現(xiàn)場指揮部

根據(jù)實際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮部一般設(shè)立8個應(yīng)急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應(yīng)級別和應(yīng)急救援工作的需要確定。

（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負(fù)責(zé)。縣公安局局長兼任組長。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動，確定警戒范圍，實施交通管制，維護治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。

（2）搶險救援組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。

（3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負(fù)責(zé)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，事故受傷人員的救護工作。

（4）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。

（5）工程搶險組。由縣住建局負(fù)責(zé)，縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應(yīng)單位協(xié)同配合?？h住建局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、供燃氣、臨時給排水，事故現(xiàn)場道路清障等。

（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長。主要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。

（7）善后處理組。由縣民政局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合。縣民政局局長兼任組長。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。

（8）后勤保障組。由縣政府辦負(fù)責(zé)，縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。

5.6擴大響應(yīng)

如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進一步擴大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向國家、省、市有關(guān)方面請求支援。

5.7應(yīng)急聯(lián)動

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位、中央（省、市）駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強應(yīng)急聯(lián)動，密切協(xié)同，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好事故防范處置工作。縣人武部及駐縣有關(guān)部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令，協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。

5.8社會動員

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關(guān)部門要根據(jù)處置工作需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應(yīng)對提示，動員社會力量協(xié)助做好應(yīng)對工作。

5.9區(qū)域合作

加強與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動機制，為應(yīng)對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動處置保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門單位要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動機制。

5.10應(yīng)急結(jié)束

一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人或市委、市政府，市專門指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。

5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對

煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則?？h應(yīng)急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進展和輿情，加強輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.1善后處置

（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展事故損害調(diào)查核定工作，對事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)安排，縣人民政府及其有關(guān)部門單位按照相關(guān)規(guī)定及時給予補助，必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門單位予以支持。

6.2事態(tài)監(jiān)測與評估

最初到達現(xiàn)場的應(yīng)急部門應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢，明確事故現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸等危險，初步劃定警戒范圍。

6.3劃定危險區(qū)域

先期到達的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險區(qū)域外設(shè)立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域，以免人員誤入危險區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下：

（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點0～140m的現(xiàn)場區(qū)域。

（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點141～180m的現(xiàn)場區(qū)域。

（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。

6.4保險

事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。

6.5調(diào)查評估與總結(jié)

（1）縣直有關(guān)主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組，事故調(diào)查處理工作按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進行調(diào)查評估，提出防范和改進措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門（單位）和個人提出處理意見。對相關(guān)受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門單位要及時收集、整理有關(guān)資料，總結(jié)評估事故應(yīng)急處置工作，提出加強和改進同類事故應(yīng)急工作的意見建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門單位。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門每年底要組織有關(guān)單位對年度事故應(yīng)對工作進行總結(jié)評估，并向縣政府報告?？h應(yīng)急指揮中心會同有關(guān)部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對工作進行全面總結(jié)評估，向縣政府和市政府有關(guān)部門報告。

6.6恢復(fù)重建

縣政府有關(guān)部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的意見建議，按照有關(guān)規(guī)定報批后組織實施；需要市、省、國家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門提出請求。

7.1隊伍保障

7.1.1各級各有關(guān)單位應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍主要包括：依托消防救援大隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍；由政府相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊伍；由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊伍。

7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應(yīng)急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況，重大變更及時報應(yīng)急指揮中心備案。

7.2通信與信息保障

7.2.1縣政府有關(guān)部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)對事故通信暢通。縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄，保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度，每天安排值班人員，單位主要負(fù)責(zé)人及值班人員手機保持24小時暢通。

7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負(fù)責(zé)編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本部門、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集，匯總，將信息上報縣應(yīng)急指揮中心。如有變更，應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報送變更信息。

7.3交通運輸保障

7.3.1縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，縣交通運輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會交通工具，確保搶險救災(zāi)物資、人員及時安全送達。

緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為：在應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時，由現(xiàn)場指揮部提出征用報告，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施；在應(yīng)急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)后實施。征用結(jié)束后及時返還，征用后損毀、滅失的，應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。

7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開辟應(yīng)急“綠色通道”，優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運輸。必要時，應(yīng)實行交通管制。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置救護工作的組織實施。

7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級救治”的原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要組織救護?？h紅十字會等群眾性救援組織和隊伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。

7.5治安保障

7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地公安派出機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，在事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

7.5.2由縣公安局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔(dān)對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi)，必要時請縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合；指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治，全力維護社會穩(wěn)定。

7.6財力保障

處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。對縣政府負(fù)責(zé)處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財政經(jīng)費，由縣應(yīng)急局提出，經(jīng)縣財政審核后，按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。

7.7物資及生活保障

7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責(zé)定期提供應(yīng)急物資儲備設(shè)備目錄，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，并根據(jù)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。

建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門應(yīng)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)計參與應(yīng)急救援隊伍的人數(shù)，做好食宿保障。

7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。

7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障

各級各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應(yīng)急指揮中心，保障應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確高效。

7.9人員防護保障

7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所；應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識。

7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門單位要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

7.10社會動員保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門視事故的嚴(yán)重性和處置工作需要，在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會動員令，動員社會力量參與處置事故。

7.11法制保障

縣政府有關(guān)部門會同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實際，組織起草應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強應(yīng)急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實保護災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護安定團結(jié)的社會秩序。

7.12其他保障

7.12.1氣象局應(yīng)加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力，科學(xué)分析氣象資料，提高預(yù)報預(yù)測水平，為應(yīng)急處置及時提供氣象信息服務(wù)。

7.12.2科技局會同縣有關(guān)部門組織相關(guān)科研力量開展事故預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。

8.1預(yù)案演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。通過應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，進一步落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)能力，檢驗預(yù)案的可行性并予修訂完善。

本預(yù)案至少每年進行1次應(yīng)急演練，切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關(guān)音像資料要及時歸檔備查。

8.2宣傳和培訓(xùn)

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃，編印應(yīng)急知識手冊。

各級各有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動，普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識，針對不同人群編制培訓(xùn)教材，并對所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。

8.3監(jiān)督與檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報，督導(dǎo)有關(guān)單位及時整改應(yīng)急管理工作中存在的問題。

8.4責(zé)任與獎懲

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.5預(yù)案管理

8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實施，由應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織修訂、完善、評審和更新；縣各有關(guān)部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應(yīng)專題預(yù)案。本預(yù)案報縣人民政府審批，抄送市應(yīng)急管理局備案。

8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案，制定完善相應(yīng)預(yù)案。

8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。

8.6預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

8.7預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇六

時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

（二）非法經(jīng)營領(lǐng)域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；

3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；

5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

（三）非法儲存領(lǐng)域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；

3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲存場所的。

（四）非法運輸領(lǐng)域。

1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?/p>

2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領(lǐng)域。

1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：

2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇七

為切實做好全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

堅持以人為本，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負(fù)責(zé)，開展具體工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

（二）縣燃放辦職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，落實責(zé)任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。

（四）相關(guān)部門職責(zé)：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞

媒體

縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣供銷社：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。

縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。

縣教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

縣城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

縣公安消防大隊：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在20xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標(biāo)識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。

（二）宣傳教育階段（20xx年1月6日―1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

（三）燃放實施階段（20xx年1月21日―2月7日）。主要任務(wù)是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（四）總結(jié)提高階段（20xx年2月10日―2月28日）。主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

（一）強化輿論宣傳

加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放c、d級煙花爆竹，禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20―40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

（二）夯實安全基礎(chǔ)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（gb24284）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。

（三）強化市場監(jiān)管

目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。

1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與，嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任書，收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認(rèn)真組織實施。

2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從20xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。

燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴(yán)格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制，確保燃放安全。

（一）嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控

有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（三）維護燃放現(xiàn)場秩序

逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責(zé)任制，確保守護目標(biāo)絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

（四）強化應(yīng)急處置

一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。

（二）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇八

為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。

2022年11月1日至2022年12月31日。

（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（三）配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所所）。

（一）成立機構(gòu)，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

（二）突出重點，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。

（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

（四）加強督導(dǎo)，強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。

整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇九

為進一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地管理，實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機制，結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

1.2制定依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。

1.3適用范圍。

本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

2.1危險目標(biāo)的確定。

根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點，確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標(biāo)。

2.2危險特性及影響。

產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為c級，其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。

產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，距周邊危險目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險源一旦發(fā)生事故，若處理不及時就可能殃及周邊群眾。

安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，由分管副市長任總指揮，市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮，各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。

3.2日常工作機構(gòu)與職責(zé)。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長為辦公室主任。

辦公室主要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報政府批準(zhǔn)后實施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

市應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)。

4.1事故監(jiān)控。

市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。

4.2信息報告。

發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。

事故報警電話：110、119、120、122。

市應(yīng)急救援指揮部辦公室報警電話：

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置。

較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍，采取下列緊急措施：

(1)營救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;。

(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;。

(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的某些活動;。

(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。

(6)啟用政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。

5.2啟動預(yù)案。

市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門、單位同時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案。

5.3指揮與協(xié)調(diào)。

5.3.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

預(yù)案啟動后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮，市安監(jiān)局局長任副總指揮。

5.3.2救援分組。

現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。

(1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。

(2)醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對傷員進行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。

(3)人員安置組：負(fù)責(zé)對事故受災(zāi)人員進行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實施。

(4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實施。

(5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬嵤?/p>

(6)環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實施。

(7)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。

(8)宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實性，對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實施。

(9)現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實施。

應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。

5.3.3現(xiàn)場信息采集。

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時向指揮部報告?，F(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護情況;現(xiàn)場救援進展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。

市委宣傳部會同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，報道事故有關(guān)情況。

7.1響應(yīng)結(jié)束。

當(dāng)遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。

7.2善后處置。

民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補償。

7.3保險賠付。

較大以上事故發(fā)生后，保險監(jiān)督管理機構(gòu)及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場，提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。

7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)。

市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，如實提供情況。

事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報市應(yīng)急救援指揮部。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十

為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：

燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導(dǎo)，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??；五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負(fù)責(zé)組織，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。

本著“部門管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅持“專門機關(guān)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結(jié)合，緊密銜接，不留死角。

（一）執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。

1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。

2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。

3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識，并派人看護。

4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。

5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。

（二）其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。

1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。

2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。

4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。

5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識，并組織看護。

6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。

7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況，并進行考核。

10、區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實所需工作經(jīng)費。

11、區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情，統(tǒng)計分析相關(guān)的社情民意。

12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

14、消防支隊負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護。

19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應(yīng)。

（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。

街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責(zé)任。

（一）宣傳教育到位。

在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上，各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點，以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴(yán)肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導(dǎo)群眾增強法制觀念。

（二）市場供應(yīng)到位。

要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應(yīng)，提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

（三）場所控制到位。

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。

（四）看護力量到位。

1、禁止燃放區(qū)域的看護。

禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關(guān)部門要進行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護。

看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（家）委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。

有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結(jié)合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導(dǎo)群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。

（五）執(zhí)法手段到位。

對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。

（六）應(yīng)急措施到位。

區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，制定詳細、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，要組織全體消防官兵，做好應(yīng)急備勤，確保及時處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案，落實看護和處置力量。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。

（二）落實責(zé)任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結(jié)合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。

（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度，評估風(fēng)險，認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關(guān)部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十一

“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)（市）縣“打非辦”進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。

（一）市“打非辦”工作職責(zé)。

1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。

2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區(qū)（市）縣日?！按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進行檢查。

3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。

4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。

5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。

6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。

7、落實協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責(zé)。

1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。

2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)。

3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實行首長負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。

4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項，由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時向市“打非辦”報告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。

5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。

（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場，撤出相關(guān)人員。

（二）對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進行清理、取證，并登記造冊。

（三）對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀，同時要對銷毀的物品進行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業(yè)人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放，進行集中處理。

（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應(yīng)行政處罰。

（一）“打非”例會工作制度?！按蚍寝k”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結(jié)經(jīng)驗，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。

（二）舉報受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報電話，詳細記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索，做到件件舉報有落實。

（三）保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

（四）查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。

（五）人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進行獎勵。

（六）嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度，原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。

（七）廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十二

為認(rèn)真做好2022年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合辦事處實際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)。

確保街道轄區(qū)2022年全面禁燃禁放。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：

組長：

副組長：

成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。

社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長，并2-3名干部為組員。

三、整治范圍。

（一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。

（二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。

（三）依法取締違法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。

（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應(yīng)的處罰。

四、時間安排。

（一）宣傳發(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市2022年禁燃禁放公告》，并進行入戶宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。

（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締，消除安全隱患。

（三）總結(jié)通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作，整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進行通報。

五、工作要求。

（一）嚴(yán)格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。

（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、qq群、led、標(biāo)語等形式進行宣傳，增強廣大群眾的遵紀(jì)守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。

（三）部門聯(lián)動，強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十三

根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：

在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣，促成社會新風(fēng)尚的形成。

為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。

（一）部署準(zhǔn)備階段（20xx年12月4日至22日）。

1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。

3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實責(zé)任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。

1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù)；

2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；

3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

（三）長效宣傳階段（2023年2月11日后）。

建立長效工作機制，強化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標(biāo)考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責(zé)問效。

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。

（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

（三）落實責(zé)任，加強督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十四

為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。

2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。

成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。

(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。

(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。

(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。

(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。

(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的.要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道，管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。

(二)明確職責(zé)，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強化責(zé)任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確職能部門工作責(zé)任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十五

為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

1、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會造成火災(zāi)、爆炸等事故，對環(huán)境造成重大影響，甚至?xí)l(fā)中毒事件。該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。

2、煙花爆竹應(yīng)急救援專項專項指揮部的.職責(zé)煙花爆竹事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場救援指揮部，制定實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，負(fù)責(zé)組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援演練。

3、商店負(fù)責(zé)人職責(zé)及時匯報上級部門，負(fù)責(zé)疏散員工，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全，配合有關(guān)部門做好搶險救援工作，并提供后勤保障。

4、事故報告及現(xiàn)場保護

4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況，傳遞信息，及時準(zhǔn)確下達指揮部的指令，發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。

4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

5.應(yīng)急救援程序。

5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告街道辦事處及上級有關(guān)部門。

5.2接到事故報告后，街道及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，防止事故蔓延、擴大，減少事故造成的損失。

5.3當(dāng)專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告，請求支援。

6.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應(yīng)急救援教育，不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應(yīng)急救援知識和技能，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。

6.2培訓(xùn)各部門按職責(zé)分工對干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急救援意識進行教育培訓(xùn)，把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急救援培訓(xùn)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提高應(yīng)急能力。

6.3演習(xí)定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，提高事故應(yīng)急救援能力，保障應(yīng)急救援效率，防止重、特大事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。

7.附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十六

《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。

一、總體要求。

按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會齊抓共管的原則，建立聯(lián)動工作機制，推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。

二、重點任務(wù)。

（一）加強宣傳引導(dǎo)。

1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點，突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體，開展針對性宣傳引導(dǎo)。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實各項禁放措施。

2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所，采取搭臺設(shè)點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

（二）強化源頭管控。

1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動，突出關(guān)鍵節(jié)點、重點區(qū)域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設(shè)點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。

2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結(jié)合日常巡查，加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴(yán)查非法運輸煙花爆竹行為。

3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學(xué)布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。

（三）加強區(qū)域管控。

1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實施，制定周密工作方案，實行網(wǎng)格化管控，將任務(wù)分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。

2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經(jīng)查證屬實的舉報線索，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵，切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。

3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合，既要及時制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規(guī)燃放行為。

（四）加大執(zhí)法力度。

1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。

2.嚴(yán)格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

3.加強指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。

三、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。

（二）加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作，形成工作合力。

（三）加強督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導(dǎo)檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導(dǎo)組，對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進行實地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況（郵箱：__)，并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好宣傳推廣，有關(guān)情況及時向市政府報告。

物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十七

時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

（二）非法經(jīng)營領(lǐng)域。

3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；

5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

（三）非法儲存領(lǐng)域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；

3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲存場所的。

（四）非法運輸領(lǐng)域。

1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵；

2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領(lǐng)域。

1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：

2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。

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