物業(yè)煙花爆竹應急預案（熱門12篇）

難忘的回憶總能讓人心生感慨，也使人更加珍惜眼前的一切。在總結中，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，敢于創(chuàng)新和突破。以下是一些往期總結的范文，供大家參考和借鑒。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇一

在發(fā)生煙花爆竹生產安全事故時，能迅速、有效、有序地組織和開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產損失，特制定本預案。

1.2工作原則

（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結合。

（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負責、快速反應。

（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔救援費用。

（4）公安部門負責處置燃放、運輸類煙花爆竹生產安全事故；應急部門負責處置煙花爆竹生產經營類事故。

（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結合、資源整合、常備不懈。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》等。

1.4適用范圍

本預案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內煙花爆竹在運輸、經營、儲存、燃放以及非法生產過程中發(fā)生的火災、爆炸等重大事故。

1.5應急預案體系及預案銜接

《岳陽縣煙花爆竹生產安全事故應急預案》（以下簡稱“縣煙花爆竹應急預案”）是全縣煙花爆竹生產安全事故應急預案體系的總綱，是縣人民政府應對本縣煙花爆竹生產安全事故應急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行，抄送市應急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關單位的煙花爆竹生產安全事故預案依照本預案進行編制。

2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況

目前，岳陽縣轄區(qū)內煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經營（批發(fā)）公司分別承擔。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動，可能會舉行煙花爆竹焰火晚會，集中燃放煙花爆竹。

經過普查，按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標準進行辨識，轄區(qū)內所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構成重大危險源（煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t）。

2.2事故風險分析

煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經營過程中的主要危險目標是倉庫，其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時引發(fā)火災事故。煙花爆竹生產安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經營、儲存、燃放過程中，稍有不當或疏漏，極易引發(fā)事故。

事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災、建筑物倒塌等次生災害而導致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當、運輸不妥和設施、設備存在隱患缺陷等，另外，自然災害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產安全事故。

2.3煙花爆竹生產安全事故的處置措施

針對煙花爆竹生產安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉移、收集等處置措施。在應急救援工作中，主要任務是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉移群眾的應急救援措施。

預警級別、事故級別與響應級別：煙花爆竹生產安全事故預警級別分為一般（iv）級、較重（iii）級、嚴重（ii）級和特別嚴重（i級）級四級。事故級別劃分為一般（iv）級、較大（iii）級、重大（ii）級、特別重大（i）級四級。根據(jù)不同的預警級別和事故級別采取不同的響應級別，事故的響應級別分成iv級響應、iii級響應、ii級響應、i級響應。

3.1指揮機構及職責

縣設立煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）?？h政府分管安全生產工作的副縣長任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮，指揮部設在縣應急局。

主要職責:統(tǒng)一領導和指揮全縣煙花爆竹生產安全事故應急救援工作;負責應急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡事宜;協(xié)調部門、地方、相關單位應急救援工作;協(xié)調部隊參加特別重大事故應急救援工作;決定啟動縣應急救援預案。

3.2辦事機構及其職責

3.2.1縣應急局應急指揮中心

設置縣應急局應急指揮中心(以下簡稱“縣應急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部的日常管理辦事機構。

其主要職責為:負責24小時應急值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣委、縣政府領導同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題；負責編制縣煙花爆竹生產安全事故的應急預案，并組織實施；負責協(xié)調、指導全縣應急管理工作，承擔全縣煙花爆竹生產安全事故應急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領導同志組織處理應急工作；負責全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負責煙花爆竹應急知識、安全常識的宣傳工作；負責縣級應急平臺建設，制定全縣應急管理制度，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調度等功能，為市級應急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等；負責縣煙花爆竹應急指揮部日常工作；負責縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。

3.2.2指揮部成員及其職責

指揮部成員由縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關負責人組成，如有需要，應急指揮部可增設相關部門。

縣應急管理局：負責縣煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部的日常事務工作；承擔煙花爆竹生產安全事故報告；承擔煙花爆竹生產安全事故應急搶險救援的總體組織、協(xié)調工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場；掌握各應急單位應急救援進展情況；及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部、上級應急管理部門報告事故和搶險救援進展情況，做好后勤保障工作。

縣公安局：公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理，承擔事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，維護治安秩序；協(xié)調、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制；按權限參與事故調查處理。

市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局：負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復工作。

縣衛(wèi)健局：承擔事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調工作；協(xié)調、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作；及時了解傷亡人員情況，及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部報告。

縣民政局：負責協(xié)調、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。

縣紀委監(jiān)委：負責監(jiān)督各應急單位履行應急救援工作職責，按事故調查處理規(guī)定參與事故調查處理工作。

縣交通運輸局：配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應急處置工作；負責應急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調、配合工作。

縣住建局：負責聯(lián)系有工程機械資質的單位，協(xié)調、配合工程搶險；協(xié)調供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。

縣工信局：負責協(xié)調電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。

縣消防救援大隊：負責煙花爆竹生產安全事故現(xiàn)場撲救及應急處置工作，及有關人員的緊急疏散、撤離。

其他成員單位按照各自的應急工作職責及應急指揮部交辦的工作任務開展應急救援工作。

3.3專家組

縣應急指揮中心下設煙花爆竹生產安全事故專家組（以下簡稱“專家組”），根據(jù)實際情況需要，可邀請相應的煙花爆竹專家為應急指揮部應急提供決策咨詢、工作建議和技術保障。

3.4應急聯(lián)動機制

3.4.1應急救援值守制度

實行領導帶班的24小時應急值守制度，值守人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報告后應及時將事故地點、時間、性質等信息要素通知帶班領導，并根據(jù)帶班領導的指令及時向應急指揮部和上級有關部門報告。

3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級有關部門單位（含派出機構）提供幫助支持的，由縣應急指揮中心協(xié)調處理；需抽調機動民兵的由縣應急指揮中心向縣人武部提出申請，形成共同應對處置的應急聯(lián)動機制。

3.4.3在超過本級或規(guī)定權限的應急工作指令時，要在第一時間迅速向上級報告；遇有特別緊急情況，應當邊處置邊報告。

4.1信息平臺及信息處理

根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產安全事故應急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應急信息系統(tǒng)”)。

縣應急指揮中心負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作；根據(jù)對事件的性質、危害程度及影響范圍的判斷，向應急指揮部指揮長提出啟動本級預案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應急機構負責本行政區(qū)域內發(fā)生的煙花爆竹生產安全事故信息的接報和處理工作。

4.2接警與報告

（1）在岳陽縣轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹生產安全事故的單位及有關人員應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。報告內容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負責人接到事故報告的1小時內。

（2）縣應急指揮中心接到事故報告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況，并將事故初步情況報縣應急指揮部、縣人民政府分管領導及上級應急管理部門，報告時限為接到事故報告的2小時內。

4.3預警與監(jiān)控

4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應急指揮中心應當在公開信息平臺上予以公開；當已發(fā)生煙花爆竹生產安全事故，應急指揮部應在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險區(qū)域而受傷。

4.3.2縣應急指揮中心接到自然災害可能引發(fā)煙花爆竹生產安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產安全事故情況，應當及時向煙花爆竹經營企業(yè)通報。

4.3.3縣應急局負責對轄區(qū)內煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)進行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設施和各類安全設施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責確保按規(guī)定儲存煙花爆竹，配備監(jiān)控設施，完善監(jiān)控制度，落實監(jiān)控人員及職責；春節(jié)前及春節(jié)期間應急指揮中心負責組織應急、公安、市場、交通等部門組成巡查組，對零售攤點的安全經營狀況進行巡查。

4.3.4其余預警和信息要求按照《岳陽縣生產安全事故應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。

4.4信息報告

4.4.1信息報告責任主體：煙花爆竹生產安全事故發(fā)生地有關單位和個人應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。事發(fā)單位、各級各有關單位是受理報告和向上級政府及其有關部門報告煙花爆竹生產安全事故信息的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當在村（居）委會和有關單位建立專（兼）職信息報告員制度。

4.4.2信息報告時限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向縣應急指揮中心上報各類煙花爆竹生產安全事故信息，并在第一時間做好應急反應和應急處置工作?？h應急指揮中心接報后，及時向值班領導報告，并按值班領導的指令啟動相應應急程序并上報。

一般級以上煙花爆竹生產安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關部門應在第一時間將煙花爆竹生產安全事故信息上報應急指揮中心，對于基本情況不清的，可先首報再續(xù)報，首報時間在接報后30分鐘之內，最遲不得超過事發(fā)后2小時；達到上報標準的煙花爆竹生產安全事故信息，超過首報時限2小時的視為遲報，超過12小時的視為漏報，超過24小時的視為瞞報，內容嚴重失實的視為謊報。

一般級以上煙花爆竹生產安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應急指揮中心及時通報外縣區(qū)。

在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關領導要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時接聽縣應急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關要求準確反饋現(xiàn)場處置工作情況。

4.4.3信息報告內容：煙花爆竹生產安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，以及現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。

5.1先期處置

煙花爆竹生產安全事故已發(fā)生或確認即將發(fā)生時，接到報告的各級各有關單位負責人應按照相關預案、各自職責以及有關要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救，視情成立現(xiàn)場應急指揮機構，針對事故性質、特點和危害程度，組織、協(xié)調、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急力量和社會力量進行先期處置，及時對事故性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生或衍生災害?？h應急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關領導，負責組織相關部門對事故進行先期應急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務包括：啟動現(xiàn)場處置預案、成立現(xiàn)場應急指揮機構、封閉現(xiàn)場、疏導交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關主管部門（單位）實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災害。

5.2分級響應

5.2.1煙花爆竹生產安全事故實行分級響應機制。

（1）根據(jù)響應的級別成立相應的煙花爆竹指揮部，指揮長、副指揮長到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開展應急救援行動，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。

（2）一般級（iv）應急響應時，成立現(xiàn)場指揮部，岳陽縣政府分管安全生產的領導及發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門、應急管理部門等指揮部主要成員單位領導及有關人員參與事故應急行動。應急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預案規(guī)定全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。

（3）較大級（iii級）應急響應時，應急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場指揮部；縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應部門和應急力量，按照國家、省、市的應急預案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。

5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產安全事故時，縣人民政府及有關部門的響應行動具體如下：

（1）縣應急指揮中心的響應：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況；及時向縣應急指揮部以及縣政府分管領導報告煙花爆竹生產安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況；擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，經應急指揮部批準后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作；需要有關應急支持時，及時向應急指揮部提出請求；按應急指揮部的決定，協(xié)調落實其他有關事項。

（2）縣應急指揮部的響應：對事故的緊急情況進行判斷、評估，決定預警和響應級別；當發(fā)生較大以上級別事故時，迅速組建現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮部組成；向縣應急指揮中心下達啟動預案的指令；決定事故應急救援先期處置等重大事項；按安委會的決定，協(xié)調落實其他有關事項。

（3）各相關單位的應急響應：按照職責和部門預案進行響應；接到縣應急指揮中心響應指令后，迅速通知本部門及相關單位應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場；做好相關應急準備工作；到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應急實施情況；落實應急指揮部交辦的其他有關事項。

5.3指揮與協(xié)調

煙花爆竹生產安全事故的指揮與協(xié)調按照《岳陽縣生產安全事故應急預案》規(guī)定執(zhí)行。事故應急救援先期處置的指揮與協(xié)調由縣應急指揮中心負責牽頭處置；現(xiàn)場指揮部成立后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調指揮，縣應急指揮中心承擔對各部門的應急調度職責。

5.4應急處置措施

煙花爆竹生產安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位視情采取應急處置措施。

5.4.1煙花爆竹火災事故應急處置措施：

（1）根據(jù)煙花爆竹產品火災發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點，要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。

（2）火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具、呼吸器，穿戴防護服等。

（3）撲救人員應占領上風或側風陣地。

（4）首先應進行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。

（5）及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。

（7）現(xiàn)場指揮人員應密切關注各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時準確判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時，應就地臥倒。

（8）火災撲滅后，相關單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調查，協(xié)助公安、消防部門和上級應急部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經公安部門和上級應急部門的同意，一律不得擅自清理火災現(xiàn)場。

5.4.2煙花爆竹爆炸事故應急處置措施：

由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：

（1）根據(jù)煙花爆竹生產安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險情，防止發(fā)生連環(huán)事故。

（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。

（3）現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施，佩戴防護面具、呼吸器，穿著防護服。

（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實施救護。

（5）現(xiàn)場指揮應密切關注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（6）對于爆炸后引起的火災，應按火災的處置方案進行處理。

（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應保護好現(xiàn)場，接受有關部門對事故的調查，核定損失，查明責任，未經上級主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。

5.5現(xiàn)場指揮部

根據(jù)實際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮部一般設立8個應急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應級別和應急救援工作的需要確定。

（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負責。縣公安局局長兼任組長。負責協(xié)調配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應急行動，確定警戒范圍，實施交通管制，維護治安秩序和確保應急交通順暢等。

（2）搶險救援組。由縣應急局負責，縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。具體協(xié)調現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。

（3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負責設立臨時醫(yī)療救護點，事故受傷人員的救護工作。

（4）應急保障組。由縣應急局負責，縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。主要負責應急救援所需的物質、裝備保障及調度配給工作；協(xié)調配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。

（5）工程搶險組。由縣住建局負責，縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應單位協(xié)同配合?？h住建局局長兼任組長。主要負責應急供水、供燃氣、臨時給排水，事故現(xiàn)場道路清障等。

（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，縣應急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。

（7）善后處理組。由縣民政局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合。縣民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。

（8）后勤保障組。由縣政府辦負責，縣司法局、縣應急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長。主要負責應急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。

5.6擴大響應

如煙花爆竹生產安全事故事態(tài)進一步擴大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由應急指揮部提出建議，經縣委、縣政府主要領導同意，向國家、省、市有關方面請求支援。

5.7應急聯(lián)動

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位、中央（省、市）駐縣單位應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，服從現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮調配，加強應急聯(lián)動，密切協(xié)同，按照相關應急預案和職責分工做好事故防范處置工作?？h人武部及駐縣有關部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令，協(xié)助、配合做好事故應急處置工作。

5.8社會動員

煙花爆竹生產安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關部門要根據(jù)處置工作需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應對提示，動員社會力量協(xié)助做好應對工作。

5.9區(qū)域合作

加強與毗鄰縣政府關于應急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應急管理聯(lián)動機制，為應對區(qū)域性煙花爆竹生產安全事故提供信息共享與應急聯(lián)動處置保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關部門單位要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應急管理聯(lián)動機制。

5.10應急結束

一般煙花爆竹生產安全事故應急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應急指揮中心報告情況，請示結束應急處置工作，經應急指揮部指揮長批準，由縣應急指揮中心宣布結束現(xiàn)場應急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機構負責人或市委、市政府，市專門指揮機構負責人決定結束應急處置工作。

5.11信息發(fā)布與輿情應對

煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則?？h應急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負責按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》等有關規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進展和輿情，加強輿論引導，及時回應社會關切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關事故事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

6.1善后處置

（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位應密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常生產生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位要按照國家有關規(guī)定，組織開展事故損害調查核定工作，對事故中的傷亡人員、參與應急處置人員以及緊急調集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責安排，縣人民政府及其有關部門單位按照相關規(guī)定及時給予補助，必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關部門單位予以支持。

6.2事態(tài)監(jiān)測與評估

最初到達現(xiàn)場的應急部門應迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢，明確事故現(xiàn)場是否存在火災、爆炸等危險，初步劃定警戒范圍。

6.3劃定危險區(qū)域

先期到達的應急響應單位應在危險區(qū)域外設立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域，以免人員誤入危險區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下：

（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點0～140m的現(xiàn)場區(qū)域。

（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點141～180m的現(xiàn)場區(qū)域。

（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。

6.4保險

事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構應當督促有關保險公司做好煙花爆竹生產安全事故保險理賠工作。

6.5調查評估與總結

（1）縣直有關主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調查評估組，事故調查處理工作按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質、過程和后果、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等進行調查評估，提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門（單位）和個人提出處理意見。對相關受害者、救助者心理損傷進行評估與調查，提出善后處理措施。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門單位要及時收集、整理有關資料，總結評估事故應急處置工作，提出加強和改進同類事故應急工作的意見建議，并在善后處置工作結束后15天內以書面形式報縣人民政府及市政府有關主管部門單位。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門每年底要組織有關單位對年度事故應對工作進行總結評估，并向縣政府報告?？h應急指揮中心會同有關部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產安全事故及其應對工作進行全面總結評估，向縣政府和市政府有關部門報告。

6.6恢復重建

縣政府有關部門單位根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃，提出恢復重建的意見建議，按照有關規(guī)定報批后組織實施；需要市、省、國家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務院或國務院有關部門提出請求。

7.1隊伍保障

7.1.1各級各有關單位應加強應急救援隊伍建設。應急救援隊伍主要包括：依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍；由政府相關部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術的專業(yè)應急救援隊伍；由武警、民兵預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會等群眾自治組建的基層應急救援隊伍；由各行業(yè)、領域具備一定專業(yè)技術人員組成的專家隊伍。

7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓練、執(zhí)勤情況，重大變更及時報應急指揮中心備案。

7.2通信與信息保障

7.2.1縣政府有關部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應對事故通信暢通?？h應急指揮中心應協(xié)調有關部門建立完善處置事故網(wǎng)絡通訊錄，保障應急工作聯(lián)絡暢通。應急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度，每天安排值班人員，單位主要負責人及值班人員手機保持24小時暢通。

7.2.2由縣應急指揮中心辦負責編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關部門、經營單位負責本部門、本單位煙花爆竹相關信息收集，匯總，將信息上報縣應急指揮中心。如有變更，應在10日內向應急指揮中心報送變更信息。

7.3交通運輸保障

7.3.1縣政府有關部門應協(xié)調公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關人員、車輛等配發(fā)相關應急標志。交通設施受損時，縣交通運輸局、縣住建局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應迅速組織力量搶修。現(xiàn)場指揮部應按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會交通工具，確保搶險救災物資、人員及時安全送達。

緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為：在應急處置過程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，由現(xiàn)場指揮部提出征用報告，經縣政府批準后實施；在應急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，經現(xiàn)場指揮部批準后實施。征用結束后及時返還，征用后損毀、滅失的，應按當?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。

7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開辟應急“綠色通道”，優(yōu)先確保應急人員、物資、裝備的運輸。必要時，應實行交通管制。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應的應急準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設備、物資調度等方案，并負責應急處置救護工作的組織實施。

7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級救治”的原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要組織救護?？h紅十字會等群眾性救援組織和隊伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。

7.5治安保障

7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部領導下，由事發(fā)地公安派出機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，在事故處置現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

7.5.2由縣公安局負責，協(xié)調縣人武部予以協(xié)助配合，承擔對重要場所、目標和救災設施警衛(wèi)，必要時請縣人武部組織民兵預備役予以配合；指導事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治，全力維護社會穩(wěn)定。

7.6財力保障

處置煙花爆竹生產安全事故所需經費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，多渠道籌集，分級負擔，確保應急需要。對縣政府負責處置的煙花爆竹生產安全事故以及應急預案演練、宣教培訓等所需財政經費，由縣應急局提出，經縣財政審核后，按規(guī)定程序列入年度預算。

7.7物資及生活保障

7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應按各自職責定期提供應急物資儲備設備目錄，會同有關部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫，并根據(jù)應對煙花爆竹生產安全事故需要，采取商業(yè)儲備、生產能力儲備等方式，與有關企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產供給。

建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術完善重要物資監(jiān)管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

縣應急局、縣商務糧食局等有關部門應會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責統(tǒng)計參與應急救援隊伍的人數(shù)，做好食宿保障。

7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。

7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障

各級各有關單位應根據(jù)專業(yè)應急救援業(yè)務需求，采取平戰(zhàn)結合的原則，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用等制度，保障各類煙花爆竹生產安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應急指揮中心，保障應急指揮調度準確高效。

7.9人員防護保障

7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關部門單位要按照平戰(zhàn)結合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所；應急避難場所內應當設置應急辦公區(qū)、應急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預留位置及基本保障設施，并按有關規(guī)定設置標志標識。

7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關部門單位要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

7.10社會動員保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門視事故的嚴重性和處置工作需要，在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內，發(fā)布社會動員令，動員社會力量參與處置事故。

7.11法制保障

縣政府有關部門會同縣司法局根據(jù)應急工作實際，組織起草應對煙花爆竹生產安全事故必需的規(guī)范性文件，為應急管理工作提供法制保障。加強應急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應急處置人員的法律素質。切實保護災民的合法權益。嚴厲打擊違法犯罪行為，維護安定團結的社會秩序。

7.12其他保障

7.12.1氣象局應加強災害性天氣監(jiān)測能力，科學分析氣象資料，提高預報預測水平，為應急處置及時提供氣象信息服務。

7.12.2科技局會同縣有關部門組織相關科研力量開展事故預測、預警、預防和應急處置等科研工作。

8.1預案演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位應按照有關規(guī)定，結合實際，有計劃、有重點地組織預案演練。通過應急演練，及時發(fā)現(xiàn)和解決應急工作中存在的問題，進一步落實崗位責任，熟悉應急工作指揮機制和決策、協(xié)調、處置程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍快速反應能力，檢驗預案的可行性并予修訂完善。

本預案至少每年進行1次應急演練，切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結評估報告和有關音像資料要及時歸檔備查。

8.2宣傳和培訓

應急指揮中心負責協(xié)調相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應對煙花爆竹生產安全事故的宣傳教育、培訓規(guī)劃，編印應急知識手冊。

各級各有關部門單位應當經常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動，普及應急預防、自救、互救等知識，針對不同人群編制培訓教材，并對所屬單位宣教培訓工作加強指導監(jiān)督。煙花爆竹生產安全事故應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

8.3監(jiān)督與檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關部門單位應加強應急預案執(zhí)行情況的檢查通報，督導有關單位及時整改應急管理工作中存在的問題。

8.4責任與獎懲

煙花爆竹生產安全事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定，對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.5預案管理

8.5.1本預案由縣應急局組織制定和實施，由應急局負責組織修訂、完善、評審和更新；縣各有關部門及其他處置煙花爆竹生產安全事故有關單位應服從本預案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應專題預案。本預案報縣人民政府審批，抄送市應急管理局備案。

8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應參照本預案，制定完善相應預案。

8.5.3本預案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。

8.6預案解釋

本預案由縣應急局負責解釋。

8.7預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇二

按照扎實深入開展“安全生產年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產工作要求，不斷強化企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進企業(yè)安全生產主體責任的落實，依法整治，標本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。

（一）私產、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的；

（二）經營銷售假冒偽劣煙花爆竹產品的.；

（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的；

（四）非法經營禮花彈等a級產品和銷售使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品的；

（五）總量突破、布點不合理的；

（六）經營場所安全條件不符合規(guī)定要求的；

（七）超量儲存、超范圍經營以及私設儲存?zhèn)}庫等情況。

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；

（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。

各社區(qū)、單位要針對本地實際，明確工作重點做好宣傳工作。

（二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。

各社區(qū)、單位要充分利用安全生產大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時，辦事處將組織派出所等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關規(guī)定予以處罰，確保專項行動取得實效。

（三）落實整改、鞏固提高階段（12月）。

各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負責督促落實，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結束后要認真進行總結，落實長效管理。

（一）強化領導，落實責任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。

（二）營造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳，引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。

（三）強化督查，嚴格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經營行為，凈化市場經營秩序，確保煙花爆竹經營安全。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇三

為切實做好全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

堅持以人為本，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。

領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。

（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。

（四）相關部門職責：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞

媒體

縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。

縣質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。

縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。

縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

（一）準備工作階段（20xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在20xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。

（二）宣傳教育階段（20xx年1月6日―1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

（三）燃放實施階段（20xx年1月21日―2月7日）。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（四）總結提高階段（20xx年2月10日―2月28日）。主要任務是：認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。

（一）強化輿論宣傳

加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

4、指定限放時間：在限放區(qū)域內，在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放c、d級煙花爆竹，禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20―40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

（二）夯實安全基礎

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。

一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（gb24284）的有關規(guī)定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。

（三）強化市場監(jiān)管

目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。

1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發(fā)經營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。

2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從20xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監(jiān)管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。

燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結20xx年春節(jié)燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。

（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控

有關職能部門要對轄區(qū)內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（三）維護燃放現(xiàn)場秩序

逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。

（四）強化應急處置

一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量，有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰(zhàn)能力。

（一）提高思想認識，加強組織領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。

（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究

縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

（三）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇四

為切實預防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本方案。

自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內全面禁止生產、經營、儲存、運輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）。

1.制定實施方案，征求相關部門意見。

2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風易俗的公益宣傳。

（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）。

20xx年12月1日前，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經營(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。

（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）。

1.全縣范圍內全年嚴禁生產、經營、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應當設置禁放警示標志，并做好安全提示和防范工作。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。

縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責加強對生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對違法行為進行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點，各相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。

（一）縣公安局。負責對全縣違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進行打擊處罰，組建專門隊伍，嚴厲打擊違法違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹，由公安機關依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。對經110報警途徑舉報的非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關法律法規(guī)進行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。

（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經營(零售)許可證全部注銷。

（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負責在重污染天氣和不利氣象條件下進行大氣污染示警，牽頭組織相關部門開展煙花爆竹禁放專項行動。

（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施，切實加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項工作納入日常工作中，落實網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動，未經許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關法律法規(guī)進行處罰。

（五）縣市場監(jiān)督管理局。配合相關部門對違反規(guī)定生產、銷售煙花爆竹的行為進行查處。

（六）縣教體科局。負責組織對中小學生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學校學生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機關責令其監(jiān)護人嚴加管教；造成國家、集體或他人人身財產損害的，由其監(jiān)護人依法承擔賠償責任。

（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強宣傳教育，通過開辟專欄或專題等多種形式，進行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光，對正面典型及時褒揚，加強輿論引導。引導鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（八）應急管理局。依法查處未經許可生產、經營煙花爆竹的違法行為。

（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門隊伍，組織黨員干部逐村、逐門店分包，落實網(wǎng)格化管理，切實加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇五

為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生。

2022年11月1日至2022年12月31日。

（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者，必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者，應根據(jù)有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（二）檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等a級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）。

（四）嚴把質量關，安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產品監(jiān)督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所所）。

（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。

（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

（四）加強督導，強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。

（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。

整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇六

時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產經營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產、經營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經營法治秩序，有效防范安全生產事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

（二）非法經營領域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的；

3、違規(guī)經營煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經營戶向生產廠家直接采購煙花爆竹的；

5、經營國家明令禁止的煙花爆竹產品的。

（三）非法儲存領域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；

3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲存場所的。

（四）非法運輸領域。

1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?/p>

2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領域。

1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：

2、未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇七

為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經營秩序，重點打擊無證經營、“私貨經營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經營安全。

2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。

成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。

(一)對店面存放、私庫儲存的非法經營的煙花爆竹實施查封扣押。

(二)對無證經營的煙花爆竹實施查封扣押。

(三)對非法、違法經營煙花爆竹的經營者立案處理。

(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。

(一)高度重視，加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的.要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道，管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。

(二)明確職責，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。

(三)嚴格執(zhí)法，注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經營單位迅速整改，對非法經營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)大力宣傳，積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關安全生產法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導經營者守法經營，安全經營。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇八

為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的文件要求，經研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。

以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，組織發(fā)動各村委會和相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。

專項整治行動分三個階段組織實施。

（一）組織發(fā)動階段（即日起至1月xx日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。

（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。

（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

（一）各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳；各相關職能部門和基層組織，要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。

（二）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規(guī)燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關部門嚴打取締非法經營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

（三）安監(jiān)辦：負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，配合上級有關部門嚴格煙花爆竹經營許可，依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產事故，開展應急救援工作。

（四）市場監(jiān)督管理所：負責協(xié)助相關部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

（五）道安辦：加強對路面運輸車輛的檢查，及時發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。

（六）環(huán)保站：配合上級部門做好環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作，及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術參考；根據(jù)煙花爆竹燃放特點，在相應區(qū)域設置噪聲和大氣污染監(jiān)測點，收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合有關部門依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，對造成大氣污染事故的，依法進行立案查處。

（七）供銷社：負責本系統(tǒng)經營企業(yè)煙花爆竹經營活動的安全管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經營企業(yè)善后工作。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。

（二）各負其責，協(xié)調配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，各相關職能部門要按照職責分工，加強部門協(xié)調配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實深入開展。

（三）嚴格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時通報給具有管轄權的紀檢監(jiān)察部門。

（四）加強督查，嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。

（五）營造氛圍，完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報送專項整治行動方案，于20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇九

為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應急救援預案。

1、應急救援預案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會造成火災、爆炸等事故，對環(huán)境造成重大影響，甚至會引發(fā)中毒事件。該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致重大人員傷亡和財產損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。

2、煙花爆竹應急救援專項專項指揮部的.職責煙花爆竹事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場救援指揮部，制定實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，負責組織檢查我店煙花爆竹生產經營單位事故應急救援演練。

3、商店負責人職責及時匯報上級部門，負責疏散員工，關停設施，組織技術人員研究應急措施，防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產安全，配合有關部門做好搶險救援工作，并提供后勤保障。

4、事故報告及現(xiàn)場保護

4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況，傳遞信息，及時準確下達指揮部的指令，發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內迅速上報。

4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

5.應急救援程序。

5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告街道辦事處及上級有關部門。

5.2接到事故報告后，街道及有關部門應當立即采取必要措施，防止事故蔓延、擴大，減少事故造成的損失。

5.3當專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，請求支援。

6.宣傳、培訓和演習

6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應急救援教育，不斷提高煙花爆竹生產經營單位職工的應急救援知識和技能，提高職工的安全生產意識和自我保護能力。

6.2培訓各部門按職責分工對干部和職工的防災、減災、應急救援意識進行教育培訓，把防災、減災、應急反應、應急救援培訓納入各級領導干部管理，提高應急能力。

6.3演習定期組織應急救援演習，提高事故應急救援能力，保障應急救援效率，防止重、特大事故的發(fā)生，保證生產經營安全。

7.附則

本預案自發(fā)布之日起實施。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇十

時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產經營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產、經營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經營法治秩序，有效防范安全生產事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

（一）非法生產煙花爆竹行為。

（二）非法經營領域。

3、違規(guī)經營煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經營戶向生產廠家直接采購煙花爆竹的；

5、經營國家明令禁止的煙花爆竹產品的。

（三）非法儲存領域。

1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；

3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲存場所的。

（四）非法運輸領域。

1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵；

2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領域。

1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：

2、未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇十一

臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：

縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調、督促專項行動。

專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。

依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確保《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。

（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內非法經營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者，對經營管理區(qū)域內違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。

（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。

（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確?！敖拧惫ぷ魇盏綄嵭?。

（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。

（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。

物業(yè)煙花爆竹應急預案篇十二

《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。

一、總體要求。

按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則，建立聯(lián)動工作機制，推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標準”，實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。

二、重點任務。

（一）加強宣傳引導。

1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結合行業(yè)特點，突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體，開展針對性宣傳引導。機關事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實各項禁放措施。

2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎上，分別于元旦、農歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區(qū)、廣場、商貿區(qū)、集市等人員密集場所，采取搭臺設點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

（二）強化源頭管控。

1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動，突出關鍵節(jié)點、重點區(qū)域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。

2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結合日常巡查，加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。

3.加強經營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經營單位，并根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，結合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。

（三）加強區(qū)域管控。

1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務的部署實施，制定周密工作方案，實行網(wǎng)格化管控，將任務分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。

2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務人員、網(wǎng)格長（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經查證屬實的舉報線索，按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵，切實調動群眾參與禁放工作的積極性。

3.落實三級管控措施。農歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農歷小年至元宵節(jié)期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結合，既要及時制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規(guī)燃放行為。

（四）加大執(zhí)法力度。

1.明確執(zhí)法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經許可的非法生產、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。

2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

3.加強指導培訓。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓，組織執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。

三、保障措施。

（一）加強組織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯(lián)絡與協(xié)調機制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。

（二）加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規(guī)行為；要協(xié)調商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執(zhí)法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內容，指導協(xié)調文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作，形成工作合力。

（三）加強督導檢查。建立長效檢查督導機制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導組，對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關人員的責任。

（四）加強跟蹤調度。領導小組各成員單位及有關區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況（郵箱：__)，并及時總結、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結工作中的好經驗、好做法，做好宣傳推廣，有關情況及時向市政府報告。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/11730090.html】