報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出，以便讀者快速理解。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要遵循清晰簡(jiǎn)潔、邏輯有序、重點(diǎn)突出的原則。希望這些范文能夠激發(fā)大家的寫(xiě)作靈感，提高自己的報(bào)告寫(xiě)作水平。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇一
當(dāng)前，政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高，數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯(cuò)影響巨大，后果更為嚴(yán)重。
因此，我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作，注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施，做到篩子（信息過(guò)濾系統(tǒng)）、鎖頭（自我隔離系統(tǒng)）和盾牌（防護(hù)系統(tǒng)）綜合運(yùn)用，真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí)，其價(jià)值往往不大，一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí)，其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防，但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō)，下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡，給保密工作帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范，可從以下三個(gè)方面入手：
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求，辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上，不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息；政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息，必須經(jīng)過(guò)保密審查，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu)，把各種原始的數(shù)據(jù)信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實(shí)，一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，像ware。notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware，就提供了四級(jí)保密措施：第一級(jí)是入網(wǎng)保密，第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限，第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密，第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波，可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外，網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明，未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此，我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù)，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)省保密委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中共中央保密委員會(huì)的通知》（蘇密[20xx]3號(hào)）精神，我院按照要求認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院涉密載體保密管理工作，蘇密[20xx]3號(hào)收到后，院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)穆廣榮專門作了批示，副院長(zhǎng)、院保密委主任陳家慶對(duì)我院加強(qiáng)涉密載體保密管理工作提出了要求，并向院保密委全體成員進(jìn)行傳閱傳達(dá)。院保密辦召開(kāi)專門會(huì)議，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央保密委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》（中保委發(fā)[20xx]4號(hào)）精神，重新學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（廳字[20xx]58號(hào)）、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（中辦發(fā)[20xx]37號(hào)）等文件精神，切實(shí)增強(qiáng)保密委成員的保密意識(shí)，確保涉密文件資料的安全。會(huì)上，院保密委下發(fā)了《20xx年院保密工作要點(diǎn)》并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)》，與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書(shū)》，切實(shí)加強(qiáng)各單位的保密管理工作，預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。
會(huì)后，院保密委員會(huì)對(duì)院保密要害部門和崗位進(jìn)行了抽查，結(jié)合測(cè)繪行業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)檢查是否滿足中保委發(fā)[20xx]4號(hào)文件提出的十二個(gè)方面的要求和省保密委員會(huì)下發(fā)的《20xx年涉密文件資料保密管理情況專項(xiàng)檢查自查報(bào)告表》中所列內(nèi)容。
院機(jī)要檔案室和省測(cè)繪資料檔案館是省保密委員會(huì)確認(rèn)的保密要害部門。院檔案機(jī)要室嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省測(cè)繪院檔案機(jī)要室保密管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)文函的接收和管理。目前，院機(jī)要檔案室有一名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理；存放保密文件資料的場(chǎng)所符合保密和防火、防盜等安全要求；密件，密級(jí)文件平時(shí)存放庫(kù)房檔案柜中，密碼電報(bào)、密鑰放在保險(xiǎn)柜中，并定期清理、檢查，防止遺失；對(duì)收到和發(fā)出的保密文件資料有書(shū)面登記和簽收、借閱手續(xù)；借閱帶密級(jí)的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)；保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔；復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報(bào)，必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)，任何密件復(fù)印件視同原件管理，用完及時(shí)收回；連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)沒(méi)有處理過(guò)保密文件資料（包括登記文件目錄）；保密文件資料銷毀有登記，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，在保密工作部門指定的銷毀單位進(jìn)行，沒(méi)有向廢品收購(gòu)部門出售密級(jí)文件資料的現(xiàn)象。
省測(cè)繪資料檔案館作為全省測(cè)繪成果管理部門，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)涉密測(cè)繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測(cè)繪資料檔案館測(cè)繪資料檔案保密管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍測(cè)繪資料，并接收、管理國(guó)家院調(diào)撥的基本系列地形圖。目前，省測(cè)繪資料檔案館有13名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理，存放檔案資料的場(chǎng)館符合保密和防火、防盜等安全要求；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供測(cè)繪成果，要求領(lǐng)用測(cè)繪成果必須持有各市測(cè)繪管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函，領(lǐng)用成果逐張編號(hào)登記，建立臺(tái)帳，做到有據(jù)可查，跟蹤監(jiān)督；紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號(hào)，數(shù)據(jù)成果提供時(shí)簽訂許可協(xié)議；涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)，按同密級(jí)的紙介質(zhì)文件管理；對(duì)密級(jí)測(cè)繪成果的銷毀，要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，有上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案，銷毀時(shí)做到有2人以上在場(chǎng)。
院系統(tǒng)主要測(cè)繪生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室，并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲(chǔ)載體保密管理規(guī)定》；各單位均能及時(shí)將生產(chǎn)的測(cè)繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門，辦理移交手續(xù)，建立資料目錄，實(shí)行統(tǒng)一管理。
全院系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》，將抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計(jì)算機(jī)光盤(pán)，尤其是涉密數(shù)字化測(cè)繪成果外借，責(zé)任到人，嚴(yán)防丟失；各直屬測(cè)繪單位生產(chǎn)院域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔絕。目前，全院沒(méi)有涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，省測(cè)繪院門戶網(wǎng)站和省測(cè)繪研究所測(cè)繪科技信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù)，并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。
我院始終堅(jiān)持以合理、合法、適度的原則開(kāi)展涉外提供測(cè)繪資料工作。院國(guó)土測(cè)繪處負(fù)責(zé)保密審查把關(guān)，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)向外提供資料。
通過(guò)此次檢查，發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問(wèn)題是：保密工作人員的保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如，因我院近年來(lái)，離職、離崗、調(diào)動(dòng)、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過(guò)涉密文件，所以沒(méi)有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù)；涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會(huì)要求各單位保密工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)保密意識(shí)，建立管理制度，細(xì)化管理措施，完善各類手續(xù)，徹底杜絕涉密文件資料流失，確保涉密文件的安全。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇三
（一）保密工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一名黨委副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任，成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時(shí)確定黨政辦副主任主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作，中學(xué)等保密重點(diǎn)部門也指定專人負(fù)責(zé)具體的保密管理工作。
（二）保密工作隊(duì)伍的建設(shè)。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素，人事變動(dòng)較大，但我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散，保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，做好工作交接，保證了工作的延續(xù)性。目前，鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人，均具備大專以上學(xué)歷。
（三）保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開(kāi)展。
（一）對(duì)保密重點(diǎn)部門、要害部位加強(qiáng)檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來(lái)，這些部門的規(guī)章制度健全，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。如：鎮(zhèn)檔案室堅(jiān)持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續(xù)齊備；黨政辦公室的傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和統(tǒng)計(jì)人員都訂有保密職責(zé)，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。
此外，中考時(shí)我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當(dāng)大的人力、物力進(jìn)行封存、保管。在啟封前堅(jiān)持專人監(jiān)管，對(duì)試卷封存地點(diǎn)有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對(duì)考試監(jiān)考人員召開(kāi)專門會(huì)議，提出保密和啟封要求，確定兩名監(jiān)考人員負(fù)責(zé)試卷的專取專送。近幾年來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理的保密制度，沒(méi)發(fā)生過(guò)試卷、試題失密的事件。
（二）加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視，指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作，加密通信系統(tǒng)啟用一年來(lái)，無(wú)發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作，對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊(cè)，摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的總體情況，在管理上做到心中有數(shù)；對(duì)于涉密的計(jì)算機(jī)，明確要求要實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)；更重要的是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工對(duì)計(jì)算機(jī)信息的管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí)。
（三）保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。
1、認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作；其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作，組長(zhǎng)由一名黨委副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任，成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成，并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體抓落實(shí)。
2、建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開(kāi)展。
（四）開(kāi)展保密宣傳教育情況。
我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫額等形式，利用各種機(jī)會(huì)在全鎮(zhèn)干部、職工中開(kāi)展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料，了解保密工作情況和上級(jí)要求；并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等。同時(shí)重點(diǎn)做好“四五”保密普法工作，制定切實(shí)可行的“四五”保密普法實(shí)施方案，認(rèn)真落到實(shí)處。以上這些活動(dòng)的開(kāi)展，使干部、職工增強(qiáng)了保密觀念，為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（一）保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開(kāi)展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育，提高每一個(gè)公民的保密意識(shí)十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來(lái)泄密的危險(xiǎn)。針對(duì)這一情況，需要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國(guó)家安全。
（二）做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專（兼）職的保密工作人員的培訓(xùn)較少，加上人員變動(dòng)頻繁，所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。
多年來(lái)，我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固工作成果，積極探索研究新時(shí)期基層保密工作的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇四
市委保密辦：
根據(jù)中共xx市委保密委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委保密委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展〈保密法〉學(xué)習(xí)貫徹情況大檢查的通知》的通知（xx密辦〔xx〕11號(hào)）要求，現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》自查情況報(bào)告如下：
為切實(shí)抓好新《保密法》的學(xué)習(xí)貫徹，我局結(jié)合旅游工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《保密法》工作貫穿于日常工作中，與其他重要工作同安排、同部署、同檢查，多次在局務(wù)會(huì)和干部職工學(xué)習(xí)會(huì)上，強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》以及市上有關(guān)保密工作的文件會(huì)議精神。同時(shí)，將學(xué)習(xí)新《保密法》納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行專題研討，并安排9名科級(jí)以下干部參加市行政干部學(xué)院的新《保密法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)辦公室檔案管理員、文件收發(fā)員、打字員的保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
新《保密法》頒布實(shí)施后，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)，對(duì)照新《保密法》認(rèn)真查找了我局自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析了原因和對(duì)策。為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，結(jié)合旅游工作實(shí)際，修訂完善了保密工作各項(xiàng)制度。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部職工自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽(tīng)，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。
三是文書(shū)管理制度。對(duì)文件的處理、傳閱、撰寫(xiě)、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
四是檔案管理制度。對(duì)檔案管理，尤其是密級(jí)文件的管理以及文印保密，計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。局辦公室定期對(duì)以上保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《保密法》，扎實(shí)做好我局保密機(jī)要工作，重點(diǎn)落實(shí)了五項(xiàng)工作措施。一是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所，是我局確定的重點(diǎn)保密部位之一。為此，我局確定了1名專職人員，負(fù)責(zé)紙品文書(shū)的管理、電子文檔的管理和黨政網(wǎng)文件收發(fā)。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對(duì)涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān)；做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。
二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。對(duì)我局全部計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了一次清理，安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，刪除一切與工作無(wú)關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政網(wǎng)、金財(cái)網(wǎng)的管理，按保密規(guī)定安裝了保密程序，并確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員使用。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇五
市保密局：
根據(jù)全市專項(xiàng)保密檢查工作會(huì)議的要求，市審計(jì)局高度重視，認(rèn)真對(duì)照《莆田市2011年專項(xiàng)保密檢查項(xiàng)目一覽表》檢查內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)局里的保密工作進(jìn)行了全面的自查自檢，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實(shí)。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)行副組長(zhǎng)、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)人、局機(jī)要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局辦公室，具體負(fù)責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭。我局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在每周一的學(xué)習(xí)例會(huì)上，多次組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會(huì)議精神，使大家了解保密規(guī)定，明白失密對(duì)國(guó)家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來(lái)臨之前，局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對(duì)全體干部職工進(jìn)行保密安全動(dòng)員教育，明確崗位責(zé)任，強(qiáng)調(diào)每位同志都要慎言慎行，強(qiáng)調(diào)保密文件資料的妥善保管，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，加強(qiáng)值班，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，還認(rèn)真做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負(fù)責(zé)文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，責(zé)任到人，無(wú)丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進(jìn)行，對(duì)呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進(jìn)行登記，領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦公室，不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問(wèn)題。(3)對(duì)涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室查閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān)，并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機(jī)。(4)對(duì)往年的檔案妥善管理，及時(shí)存檔，查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名，不允許非工作人員進(jìn)入檔案室，保證秘密文件不外泄。(5)加強(qiáng)審計(jì)環(huán)節(jié)保密工作。嚴(yán)格保密紀(jì)律，規(guī)定審計(jì)人員在履行審計(jì)職責(zé)時(shí)，負(fù)有保密的義務(wù)，不得透露其知悉的國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。(1)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，不斷修訂完善了相關(guān)保密制度，先后制訂了《計(jì)算機(jī)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計(jì)局涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度，做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計(jì)算機(jī)臺(tái)帳，對(duì)局機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記管理，各科室按照“誰(shuí)泄密、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，正確使用好用于審計(jì)業(yè)務(wù)工作的個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。(3)我局的審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離，審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過(guò)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相連，只用于傳遞與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息，不傳遞其他信息。在局辦公室和計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心專門配備了3臺(tái)計(jì)算機(jī)單獨(dú)與互聯(lián)網(wǎng)相連，用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。(4)莆田市審計(jì)局門戶網(wǎng)站組建于2008年，在門戶網(wǎng)的信息公開(kāi)上，我們嚴(yán)格按照《莆田市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》，對(duì)上網(wǎng)公開(kāi)的信息實(shí)行逐級(jí)審批，嚴(yán)密把關(guān)，切實(shí)做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲(chǔ)和傳遞審計(jì)業(yè)務(wù)資料的計(jì)算機(jī)只能與審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連，嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)，每臺(tái)計(jì)算機(jī)都安裝了殺毒軟件，定期或不定期地進(jìn)行升級(jí)和殺毒，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下，工作開(kāi)展比較順利，雖然從未發(fā)生過(guò)失密、泄密事件，但通過(guò)自查，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足：一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中，發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù)u盤(pán)時(shí)，要引入被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料數(shù)據(jù)，就可能與其他單位的計(jì)算機(jī)連接，還有在日常工作中還會(huì)把業(yè)務(wù)u盤(pán)與非業(yè)務(wù)u盤(pán)混用等。因此，需要不斷加強(qiáng)宣傳、教育力度，增強(qiáng)審計(jì)人員的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是保密工作制度還需進(jìn)一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實(shí)際的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保信息安全。
我局將以這次自查為契機(jī)，在今后的工作中，堅(jiān)持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，針對(duì)自查中存在的不足制訂改進(jìn)措施，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái)，由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生，造成了不可估量的損失，部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏帧ｋm然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
一是保密意識(shí)淡薄。由于長(zhǎng)期處于和平時(shí)期，致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和敵情觀念淡化，錯(cuò)誤地認(rèn)為，像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開(kāi)了，還有什么密可保。不可否認(rèn)，隨著我們國(guó)家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少，但這并不意味著就無(wú)密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢(shì)更加嚴(yán)峻，保密任務(wù)更加艱巨。對(duì)此，我們必須引起高度重視。
二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒(méi)有落實(shí)，存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對(duì)上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查，造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，手段還相當(dāng)落后，基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料，涉密磁介質(zhì)(u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等)也沒(méi)有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購(gòu)人員，存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對(duì)在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán)，沒(méi)有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確，導(dǎo)致對(duì)有些重要部位的管理失控。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，單位一把手對(duì)本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密工作，及時(shí)研究解決保密工作中的具體問(wèn)題。
(二)要開(kāi)展自查自糾。各級(jí)各部門要按照保密要求，迅速對(duì)本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾，重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，整改一定要到位。在自查自糾的過(guò)程中有什么問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
(三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動(dòng)u盤(pán)存儲(chǔ)工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及圖件不能存儲(chǔ)在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤(pán)上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動(dòng)介質(zhì)如u盤(pán)等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
(四)明確保密職責(zé)。在新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)和先審查、后公開(kāi)的工作原則，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇七
公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，公司各部門迅速行動(dòng)，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調(diào)查研究年”活動(dòng)開(kāi)局良好，推進(jìn)有序?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開(kāi)展“調(diào)查研究年”活動(dòng)作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組，為“調(diào)查研究年”活動(dòng)順利開(kāi)展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入，部署迅速。
各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動(dòng)要求，結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)方案》，明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實(shí)際，注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全。
一是嚴(yán)格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理，按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對(duì)公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離，同時(shí)按照省市公司的要求對(duì)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接；嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)涉密信息；嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用；嚴(yán)禁普通移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用；嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用）。
1、摸清單位底數(shù)，評(píng)估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神，
公司分別對(duì)制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開(kāi)展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書(shū)簽訂等情況進(jìn)行對(duì)照摸底，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn)，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識(shí)，強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí)，增強(qiáng)涉密人員的保密意識(shí)和保密技能，特別是通過(guò)保密工作摸底，將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過(guò)技術(shù)手段或者物理隔離，無(wú)交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無(wú)違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開(kāi)機(jī)口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
舉措。通過(guò)上述工作，從基本上消除泄密隱患。
一是個(gè)別員工保密對(duì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)還不是很強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)。二是計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對(duì)性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)涉密人員進(jìn)行崗位教育，通過(guò)專題教育、會(huì)議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式，使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?，確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后，我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，使我公司保密工作再上新臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報(bào)告隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)信息化程度的不斷提高，機(jī)要保密工作面對(duì)著的對(duì)象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，服務(wù)領(lǐng)域從過(guò)去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域乃至公民個(gè)人，機(jī)要保密管理從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會(huì)管理，涉及人員流動(dòng)性也隨之加大，涉密載體呈現(xiàn)多樣性，故而導(dǎo)致涉密活動(dòng)也日益頻繁，涉密渠道增多，竊密手段隱蔽性也在不斷增強(qiáng)，保守秘密的難度加大。面對(duì)正處于股份制改革關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)銀行，隨著股改工作的逐步深入，農(nóng)行對(duì)外開(kāi)發(fā)程度、透明度也在逐步提高，與外方的合作日益增多，程度不斷加深，所以農(nóng)行所涉及的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大，為此，就基層農(nóng)行如何做好機(jī)要保密工作略談點(diǎn)見(jiàn)意。
近年來(lái)，我行在機(jī)要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施，充分發(fā)揮了機(jī)要保密工作的保障作用，確保了國(guó)家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全，未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是，目前還有少數(shù)基層行在機(jī)要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患，有待我們更進(jìn)一步的引起高度重視。
（一）是國(guó)家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會(huì)上營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所復(fù)??；秘密文件傳遞上存在用平信或掛號(hào)信等普通郵件郵寄，取送秘密文件時(shí)乘坐公共汽車、出租車或走路等；在秘密文件清退上存在沒(méi)有嚴(yán)格按一般秘密文件應(yīng)在一個(gè)月以上就要清退機(jī)要室保管的規(guī)定，有的半年或第二年清理文件時(shí)才進(jìn)行清退；在文件歸檔上沒(méi)有實(shí)行專卷專柜保管的要求，而是與普通文件混合一起進(jìn)行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂，登記不全，在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)，存在隨意擴(kuò)大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
（二）是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強(qiáng)。目前，雖然各單位在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識(shí)方面較以往有所增強(qiáng)，但“重應(yīng)用、輕保密”的問(wèn)題依然存在，有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理國(guó)家機(jī)密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用、將標(biāo)有密級(jí)的文件通過(guò)電子郵件發(fā)送，以致造成涉密事件。
（三）是保密設(shè)施配置滯后。在個(gè)別單位目前還存在保密要害部門部位，沒(méi)有安裝鐵窗，沒(méi)有監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施等等；少數(shù)單位的遠(yuǎn)程工作室沒(méi)有安排獨(dú)立的工作間，與辦公室共用一個(gè)房間辦公。
（四）是商業(yè)秘密的范圍和標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)?，F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認(rèn)定是需保密的范疇，而對(duì)某些應(yīng)進(jìn)行保密的資料把握不準(zhǔn)，如把業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)分析、未公開(kāi)的客戶信息、研究未定或未實(shí)施的方案、各種內(nèi)部資料等等沒(méi)有定密的應(yīng)保密資料視同為一般資料，忽視其應(yīng)保密性。同時(shí)，少數(shù)單位部門存在認(rèn)為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事，保密工作應(yīng)由辦公室去抓，事不關(guān)已等等現(xiàn)象。
新時(shí)期，農(nóng)行機(jī)要保密工作面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，我們務(wù)必對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下機(jī)要保密工作的極端重要性有清醒的認(rèn)識(shí)，要做好新時(shí)期機(jī)要保密工作，我認(rèn)為必須抓好四個(gè)落實(shí)，履行八項(xiàng)職能，健全一支隊(duì)伍。
第一，抓好四個(gè)主要環(huán)節(jié)的落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織落實(shí)。保密工作涉及面廣，做好機(jī)要保密工作，首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把機(jī)要保密工作列入各級(jí)行的重要議事日程，定期分析保密工作形勢(shì)、管理現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)情況，及時(shí)研究解決保密工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。其次，機(jī)要保密工作單靠一兩個(gè)保密干部是無(wú)法搞好的，必須建立完善的機(jī)要保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu)，形成保密隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
三是狠抓執(zhí)行，確保制度落實(shí)。機(jī)要保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是開(kāi)展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機(jī)要保密工作的制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面抓制度的制定，即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行的文件要求，結(jié)合本行實(shí)際，制定和修訂保密工作各項(xiàng)制度，并發(fā)放到各單位重點(diǎn)涉密部門部位；另一方面抓制度的執(zhí)行，在機(jī)要保密工作中嚴(yán)抓各項(xiàng)保密制度的執(zhí)行，對(duì)違反保密工作制度人員，要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰或組織處理；對(duì)造成重大事故的，要根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保物防技防落實(shí)。在保密設(shè)施建設(shè)方面，各單位要加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障保密工作的順利開(kāi)展，保密工作開(kāi)展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。首先必須加大科技投入，添置先進(jìn)的儀器設(shè)備，如購(gòu)買保險(xiǎn)箱、密碼文件柜、碎紙機(jī)、辦公電腦等保密設(shè)備，提高文件管理的現(xiàn)代化程度，這是保密工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
第二，履行八項(xiàng)基本職能。
履行機(jī)要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎(chǔ)，機(jī)要保密工作中，我們應(yīng)認(rèn)真履行以下八項(xiàng)基本職能：一是認(rèn)真履行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的責(zé)任制，努力在增強(qiáng)保密意識(shí)，建立健全保密規(guī)章制度和強(qiáng)化保密管理上下功夫、見(jiàn)成效；二是組織開(kāi)展不定期的保密工作大檢查，認(rèn)真排查本部門、本單位保密管理上存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會(huì)議的保密工作，采取有效措施，堵塞失、泄密漏洞；三是切實(shí)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密介質(zhì)的保密管理；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)站和郵箱的保密管理，解決內(nèi)網(wǎng)掛外網(wǎng)不設(shè)防的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密事故；五是進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，強(qiáng)化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識(shí)，嚴(yán)格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開(kāi)展保密宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片；六是充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用，加強(qiáng)保密人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；七是不定期地對(duì)各單位的保密基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查，落實(shí)秘密載體保管制度，確保文電資料等內(nèi)部工作秘密的安全；八是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)行各類機(jī)要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作，明確機(jī)要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求，落實(shí)保密責(zé)任制，確保機(jī)要文件資料萬(wàn)無(wú)一失。
第三，抓好保密隊(duì)伍建設(shè)。
抓好機(jī)要保密隊(duì)伍建設(shè)是做好保密工作的基本前提。機(jī)要保密工作必須建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)守紀(jì)律、精通業(yè)務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的機(jī)要保密干部隊(duì)伍。一是要提高全員的保密意識(shí)。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事，而是全行員工應(yīng)做好的一件大事，要人人關(guān)注保密工作，并認(rèn)真去做好保密工作；二是要加強(qiáng)保密工作人員的理想信念、社會(huì)主義榮辱觀、機(jī)要保密工作形勢(shì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)觀念，筑牢嚴(yán)守國(guó)家秘密的思想防線，配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的人員到保密工作崗位；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)要保密工作人員的日常管理，既要注重上崗前人員的選配和離崗時(shí)的脫密管理，又要注重在崗時(shí)的“全天候”、“全方位”管理，還要密切關(guān)注8小時(shí)以外的情況，對(duì)不適宜在保密崗位工作的人員，要堅(jiān)決予以調(diào)離；四是要針對(duì)保密崗位的工作需求和特點(diǎn)，加大對(duì)保密干部的培訓(xùn)力度，優(yōu)化保密干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高保密工作人員的工作能力和水平；五是要堅(jiān)持以人為本，按照“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的要求，關(guān)心保密工作人員的工作、生活和成長(zhǎng)。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇九
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作，是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問(wèn)題：
定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級(jí)并在載體上作好密級(jí)標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國(guó)家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過(guò)程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問(wèn)題。定密的步驟和方法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。
2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對(duì)照《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，采取"對(duì)號(hào)入座"的方法確定密級(jí)和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄"八個(gè)字。"擬定密級(jí)"，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容，在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見(jiàn)。"審核密級(jí)"，是指視工作量大小，可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見(jiàn)是否準(zhǔn)確并簽署審核意見(jiàn)。"批準(zhǔn)密級(jí)"，是指審核后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。"文字記錄"，是指制作專門的國(guó)家秘密事項(xiàng)登記表，對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級(jí)、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見(jiàn)和日期等。對(duì)于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密，可用"直接套用法"，按一般定密程序在新載體上注明。
保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來(lái)看，相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。
1、"管人"。重點(diǎn)是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國(guó)家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的工作中，掌握國(guó)家秘密的工作人員。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)，要由單位保密委發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，根據(jù)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"，"業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，保密工作就延伸到哪里"的原則，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對(duì)于其他涉密人員，要加強(qiáng)保密教育和提醒，進(jìn)行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書(shū)，工作人員離開(kāi)涉密單位要與單位簽訂保密承諾書(shū)，并有相應(yīng)脫密期。
2、"管物"。主要是加強(qiáng)國(guó)家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國(guó)家秘密載體是指載有國(guó)家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號(hào)、記錄國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國(guó)家秘密信息的載體。三是以光、電信號(hào)記錄傳輸國(guó)家秘密信息的載體。四是含有國(guó)家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī)，做到"誰(shuí)上網(wǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)"，"涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密"。另外，要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
3、"管事"。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理，如重要會(huì)議，重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實(shí)施，事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實(shí)行一事一報(bào)的制度，在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十
按照《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)保密工作檢查的通知》（掇辦發(fā)〔2007〕27號(hào)）精神，我局嚴(yán)格按文件要求對(duì)對(duì)年度的的保密工作進(jìn)行了自查，特總結(jié)如下：
作為區(qū)政府重要工作部門，分局黨組始終把保密工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。今年以來(lái)，我們根據(jù)人事變動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)整了分局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各所、各科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，確定某某同志為機(jī)關(guān)兼職保密員，并且落實(shí)了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和屬地管理原則，做到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度四落實(shí)。
一是建立健全規(guī)章制度。今年，我局進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部保密制度，在檔案室、文印室等重點(diǎn)部位將保密制度裝裱上墻，同時(shí)還在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機(jī)室、財(cái)務(wù)室的保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對(duì)去年的檔案及時(shí)收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。三是加強(qiáng)對(duì)檔案室和文印室的管理。嚴(yán)格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件，對(duì)檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關(guān)檔案必須經(jīng)局長(zhǎng)同意后方可查詢。文印室涉秘事項(xiàng)多，我們加強(qiáng)了對(duì)工作人員的保密意識(shí)教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機(jī)關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點(diǎn)進(jìn)行回收處理，有關(guān)文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對(duì)上級(jí)下發(fā)的秘密文件進(jìn)行登記發(fā)放，并及時(shí)予以回收。六是今年對(duì)基層所開(kāi)展了兩次安全保密工作大檢查，督促基層所健全了保密工作制度，落實(shí)了保密工作措施。
我局財(cái)務(wù)室、檔案室、計(jì)算機(jī)是保密重點(diǎn)部門和部位，針對(duì)這三個(gè)重點(diǎn)部位，我們加強(qiáng)了管理，確保不出現(xiàn)泄密問(wèn)題。在檔案室管理上，我們制定了檔案工作人員保密職責(zé)，查、借、閱檔案手續(xù)齊備；秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。在財(cái)務(wù)室管理上，我們對(duì)于財(cái)務(wù)資料建立財(cái)務(wù)檔案，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審查存放，除了財(cái)務(wù)人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱，如因特殊原因需要查閱，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密上，我們?cè)诿颗_(tái)電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件，落實(shí)專人負(fù)責(zé)全局的電腦管理工作，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)物理隔離方式，嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)。
今年全區(qū)保密工作會(huì)議召開(kāi)后，我局根據(jù)會(huì)議要求，針對(duì)四個(gè)不到位突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理，并抓好整改。如針對(duì)有的干部職工保密意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，分局辦公室利用各種會(huì)議期間對(duì)干部職工加強(qiáng)保密教育，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx要求大家切實(shí)按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講，不該說(shuō)的不說(shuō)，隨時(shí)將十條保密守則牢記心中，樹(shù)立全局觀念，維護(hù)大局利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，四個(gè)不到位的問(wèn)題已整改到位。
我局的保密工作不僅做到了常講常抓，而且年初有計(jì)劃，并且納入了本部門目標(biāo)管理考核，是干部評(píng)先選優(yōu)、升職晉級(jí)的重要依據(jù)之一。對(duì)基層各所的年終目標(biāo)考核中，規(guī)定如有失、泄密事件的一律不得評(píng)為先進(jìn)單位，負(fù)責(zé)人一律不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。迄今為止，全局上下無(wú)一失、泄密事件發(fā)生。雖然我們?cè)诒Ｃ芄ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也存在著不足，主要是以下兩個(gè)方面：一是對(duì)計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)控措施以防萬(wàn)一，有時(shí)顯得力不從心。二是內(nèi)部資料的密級(jí)確定問(wèn)題，由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。今后我們將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚(yáng)過(guò)去已取得的成績(jī)，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市國(guó)家保密局《關(guān)于深入基層開(kāi)展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì)，深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開(kāi)展了保密工作調(diào)查研究，就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
調(diào)研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢(shì)是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員，保密制度相對(duì)比較完善。對(duì)于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息，都經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后，按照密級(jí)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處理，鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對(duì)保密工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，基本上沒(méi)有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
干部職工保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工保密知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化干部的.保密意識(shí)。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，提高對(duì)保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)干部職工保密意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)。
嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)、保密審查工作，嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息的公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制，確保黨和國(guó)家秘密、黨政工作秘密絕對(duì)安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對(duì)廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開(kāi)保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，既確保了信息公開(kāi)，又保障機(jī)密不泄漏。
存在的問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問(wèn)題。
三是保密設(shè)施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時(shí)代，電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識(shí)層上升，擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后，保密設(shè)施配置也滯后，存在泄密隱患。
意見(jiàn)建議。
根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)建議：
加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢(shì)下的保密工作離不開(kāi)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入，提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高安全保密防范能力。
健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度?；鶎佣苣：龁?wèn)題的存在，一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度，使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹(shù)立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會(huì)管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍，從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制，使從事保密工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn)，做好新形勢(shì)下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì)：一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng)，保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識(shí)講座等辦法對(duì)保密人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力在積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù)，構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢(shì)下，保密管理工作的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹(shù)立自律意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè)，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理#from最全關(guān)于基層保密工作的調(diào)研報(bào)告(3篇)來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)與銷毀，進(jìn)一步提高保密系數(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十二
保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內(nèi)容，也是辦公室的重要管理職能之一，對(duì)于涉外部門來(lái)說(shuō)，保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，如何抓好保密工作，我個(gè)人認(rèn)為關(guān)鍵是抓落實(shí)。主要有以下兩個(gè)方面：
經(jīng)過(guò)多年的努力，尤其是《保密法》頒布以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作都十分重視，保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，中央、省、市對(duì)保密工作都有許多明確的要求，各種規(guī)章制度也逐步出臺(tái)和完善。在這種條件下，作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)應(yīng)該是抓落實(shí)，把保密工作落到實(shí)處，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行，抓落實(shí)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
首先，是抓組織落實(shí)，保密工作涉及面廣。單靠一、兩個(gè)保密干部是無(wú)法搞好的，必須建立完善的保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu)，形成保密工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來(lái)十分重視保密工作的組織建設(shè)，建立了保密工作小組，該小組由辦領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)處處長(zhǎng)、保密干部、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成，明確了職責(zé)和分工，辦領(lǐng)導(dǎo)第一把手親自掛帥，直接主管保密工作，配備了專兼職保密干部。同時(shí)還通過(guò)建立和健全處室內(nèi)勤制度，把保密工作管理延伸到各處室，賦予內(nèi)勤人員保密管理職能，形成保密工作的管理網(wǎng)絡(luò)和有效的管理機(jī)制，并在工作實(shí)踐中注意不斷地完善這一管理機(jī)制。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，主要的責(zé)任是關(guān)心、支持、放手保密干部開(kāi)展工作，定期檢查了解保密工作情況，尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用，定期研究分析保密工作情況，把上級(jí)和辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，落實(shí)到各部門和全體干部、職工，這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設(shè)的現(xiàn)象，只有組織管理落實(shí)，才能保證保密工作落到實(shí)處。
其次，是抓思想落實(shí)。這主要是指把保密思想教育落到實(shí)處，切實(shí)提高干部職工對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)，消除存在的各種模糊觀念。近年來(lái)，我辦通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，很多同志對(duì)保密工作有了新的認(rèn)識(shí)，但不可否認(rèn)，仍有相當(dāng)多的同志存在“天下太平、資訊發(fā)達(dá)、無(wú)密可保”，“情況復(fù)雜、科技先進(jìn)、有密難保”，“保密是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與己無(wú)關(guān)”等思想，這是做好保密工作的思想障礙。此外，我辦年青干部、職工較多，保密的經(jīng)驗(yàn)不足，保密的觀念較淡薄，保密知識(shí)比較缺乏，針對(duì)這種情況，我辦采取了各種措施和形式開(kāi)展保密教育，尤其注重教育的實(shí)效和質(zhì)量。我們主要采取如下措施開(kāi)展保密教育：一是新錄用的人員上崗培訓(xùn)，保密教育是必修課;二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)保密工作的文件精神，增強(qiáng)保密意識(shí);三是經(jīng)常運(yùn)用典型事例開(kāi)展保密教育，邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)實(shí)事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務(wù)工作中，在敏感時(shí)期和承擔(dān)重要外事任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)保密工作;五是定期組織保密專項(xiàng)教育，組織干部職工觀看保密教育片，進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)驗(yàn);六是經(jīng)常利用中層干部的學(xué)習(xí)會(huì)，全辦干部、職工大會(huì)宣傳保密工作，進(jìn)行保密教育。
作為分管保密工作的負(fù)責(zé)人，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳保密法和各項(xiàng)規(guī)章、條例，有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展保密教育，把思想教育落到實(shí)處，防止宣傳教育走過(guò)場(chǎng)。只有切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)廣大干部職工的保密意識(shí)，才能保證保密工作取得成效。
第三，是抓制度落實(shí)。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開(kāi)展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障，作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，要重視抓好制度建設(shè)，這包括兩方面，一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)本單位的實(shí)際，組織制定和修訂保密工作制度，使保密制度不斷完善;另一方面，是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要，不能認(rèn)為有了制度就可以高枕無(wú)憂，如果不能很好執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文。近年來(lái)，我辦根據(jù)新時(shí)期保密工作的新情況和我辦的實(shí)際，先后制定和修訂了多項(xiàng)保密工作的規(guī)章制度。例如《復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)使用的保密規(guī)定》、《密級(jí)文件資料收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)管理有關(guān)規(guī)定》、《保密要害部門崗位責(zé)任制》、《涉外人員保密守則》、《計(jì)算機(jī)使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實(shí)際工作中，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況，利用各種機(jī)會(huì)宣傳已經(jīng)制定的各項(xiàng)保密制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
第四，是抓技術(shù)防范落實(shí)。自1996年以來(lái)，在辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們積極地推進(jìn)保密技術(shù)防范硬件建設(shè)，每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于添置、更新保密工作需要的設(shè)備。根據(jù)我辦保密工作的實(shí)際需要，采取缺什么補(bǔ)什么的原則。先后購(gòu)置了密碼文件柜、碎紙機(jī)、微機(jī)視頻信息保護(hù)機(jī)、密碼傳真機(jī)等保密設(shè)備，這些設(shè)備主要配備在辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時(shí)，還比較早地為保密工作部門配備電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來(lái)這些設(shè)備都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
另一方面，我辦還積極開(kāi)展對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行防竊聽(tīng)和防監(jiān)測(cè)的安全檢查，我們積極配合市國(guó)家安全、保密部門，對(duì)我辦保密要害部門的設(shè)施、設(shè)備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國(guó)贈(zèng)送的物品及辦公、會(huì)議的場(chǎng)所等)進(jìn)行了安全檢查。
實(shí)踐證明，抓好這四個(gè)環(huán)節(jié)，保密工作就有了可靠的保證，就能取得成效。
保密工作的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理，保密工作能否抓好落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和從事保密工作人員的素質(zhì)。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是很重大的，起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以，多年來(lái)我努力做到從我做起，身體力行，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)保密工作的開(kāi)展，我的體會(huì)是：
(一)從自我做起，做學(xué)習(xí)的表率。雖然我接觸保密工作較早，有一定的經(jīng)驗(yàn)，但在新的形勢(shì)下，保密工作面臨著許多新的情況、新的問(wèn)題，我們的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)新的情況，使自己的能力能解決新的問(wèn)題，使自己的技能適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，就得帶頭學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)政治敏感性，不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)保密工作的重要性和特殊性;帶頭學(xué)習(xí)保密工作的法律、法規(guī)，增強(qiáng)依法治密的自覺(jué)性;帶頭學(xué)習(xí)鉆研保密業(yè)務(wù)知識(shí)，努力掌握保密工作的新知識(shí)，研究新問(wèn)題，不斷豐富自己的保密專業(yè)知識(shí);帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座，及時(shí)了解最新的保密工作動(dòng)態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能，不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握保密工作的方向，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和保密工作的需要。
(二)從自我做起，做執(zhí)行制度的模范。在工作中，自己注意帶頭遵守保密紀(jì)律和保密工作原則，自覺(jué)遵守保密工作制度。在借閱密級(jí)文件時(shí)，帶頭做好借閱登記，閱后及時(shí)退還;密級(jí)文件不帶回家批閱;對(duì)外交往中，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該提供的文件，絕不提供;不隨意復(fù)印密級(jí)文件資料;發(fā)送傳真嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，力求做到要求別人做到的首先自己要做到，這樣才能保證制度的執(zhí)行。
(三)從自我做起，做保密工作的有心人。秘書(shū)處的工作十分繁雜，作為部門負(fù)責(zé)人同時(shí)肩負(fù)著多方面的工作，要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個(gè)方面的工作，并且屬于保障性、防范性、經(jīng)常性的工作，如何處理保密工作與其他工作的關(guān)系，關(guān)系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展，根據(jù)我自己的體會(huì)，要真正抓好保密工作，重要的一點(diǎn)是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”，我認(rèn)為可以體現(xiàn)在以下三方面：
1、要有責(zé)任心。不斷增強(qiáng)自己抓好保密工作的責(zé)任感，堅(jiān)持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上，合理安排時(shí)間和精力，把保密工作作為分管工作中的一項(xiàng)重要的、突出的工作內(nèi)容來(lái)抓，列入重點(diǎn)工作的議事日程，自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起對(duì)保密工作的組織、管理、指導(dǎo)的責(zé)任，努力履行職責(zé)。
2、要熱心。作為部門負(fù)責(zé)人要熱情關(guān)心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項(xiàng)默默無(wú)聞，不引人注目的工作，對(duì)保密員的工作給予更多的關(guān)心、更多的激勵(lì)是很有必要的。在思想上，自己注意經(jīng)常與保密員談心，相互溝通，相互交流，主動(dòng)關(guān)心，熱情鼓勵(lì)，在工作中，一方面重視支持保密工作，主動(dòng)做好組織指導(dǎo)工作，積極爭(zhēng)取辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作的支持，利用各種場(chǎng)合宣傳，推介保密工作，爭(zhēng)取各部門對(duì)保密工作的支持和關(guān)心，做好保密員的后盾。另一方面，又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性，虛心聽(tīng)取保密員提出的工作建議，積極支持他們實(shí)施，在具體工作中放手讓保密員獨(dú)立完成，如制定和完善各項(xiàng)保密工作制度，以及每年的工作總結(jié)、計(jì)劃、專題檢查的報(bào)告，都先讓保密員自己動(dòng)手草擬，然后自己再作修改，定稿后作為保密員的工作成果，這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性，同時(shí)又能得到提高和鍛煉，總結(jié)評(píng)先時(shí)，要充分肯定保密員的工作成績(jī)，要為他們?cè)u(píng)功擺好。此外，還積極支持和保證保密員參加上級(jí)保密部門組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和有關(guān)的活動(dòng)，不斷提高和更新保密工作業(yè)務(wù)知識(shí)，盡可能為保密員創(chuàng)造一個(gè)較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。
3、要有恒心。保密工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，不要以為突擊一下，就能把工作搞好，一個(gè)階段的工作做好了，不可能一勞永逸，無(wú)論是思想教育，還是制度貫徹都是長(zhǎng)期的。因此，關(guān)心重視保密工作，不能只限于一時(shí)一事，要持之以恒，堅(jiān)持不懈，要形成制度化、經(jīng)?；臋C(jī)制，只有這樣，保密工作才會(huì)不斷有所發(fā)展，不斷邁向新的臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十三
萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。
（二）工作定位。
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
（一）萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬(wàn)多元，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲(chóng)害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚(yú)泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過(guò)示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè)，已為每戶增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級(jí)試點(diǎn)情況看：市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷，經(jīng)過(guò)加工成大米后，運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪摺⑴浜巷暳?、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬(wàn)只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無(wú)償服務(wù)；在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬(wàn)噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題，我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決，很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺(tái)電腦設(shè)備，有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的，只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦，也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；＜訌?qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)光盤(pán)單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十四
當(dāng)前，政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高，數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯(cuò)影響巨大，后果更為嚴(yán)重。
因此，我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作，注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施，做到篩子（信息過(guò)濾系統(tǒng)）、鎖頭（自我隔離系統(tǒng)）和盾牌（防護(hù)系統(tǒng)）綜合運(yùn)用，真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。 眾所周知，網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。
數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí)，其價(jià)值往往不大，一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí)，其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防，但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō)，下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡，給保密工作帶來(lái)極大的困難。 對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范，可從以下三個(gè)方面入手：
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求，辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上，不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息；政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息，必須經(jīng)過(guò)保密審查，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu)，把各種原始的數(shù)據(jù)信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足，基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實(shí)，一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)，像ware。notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware，就提供了四級(jí)保密措施：第一級(jí)是入網(wǎng)保密，第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限，第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密，第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密 網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波，可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外，網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明，未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
因此，我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng) 成熟 的技術(shù)，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十五
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
第3頁(yè)1、干部要素：
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素：
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái)，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁(yè)位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng)，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出：建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話：一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上，近些年來(lái)，由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸，對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們：基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下，雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁(yè)任務(wù)，一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核，二是具體量化指標(biāo)，不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核，抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂。基層干部多是實(shí)用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效，在這種認(rèn)識(shí)的影響下，大多都抱著無(wú)所謂，或無(wú)所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實(shí)，其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō)：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候，次要的不可要。
誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為：組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞，只投入，僅熱鬧，不見(jiàn)效，沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神，風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子，到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn)，視為負(fù)擔(dān)。
第11頁(yè)誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為：農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織，不是一級(jí)政府，其職能就是村民自治，開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng)，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應(yīng)該由他們?nèi)プ觯麄兪菍ｉT抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō)：我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說(shuō)了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了，群眾收入高了，村級(jí)組織的積蓄增加了，大伙的認(rèn)識(shí)到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說(shuō)什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說(shuō)：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢(mèng)中人早醒而也，但如沒(méi)有雞鳴，夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后，才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō)：用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力，經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余，這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，筆者認(rèn)為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹(shù)立五種觀念：
第一、要樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng)，不象經(jīng)濟(jì)工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。
第三、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門，村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng)，這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)，從策略上考慮問(wèn)題，樹(shù)立群眾文化活動(dòng)的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中，必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜，既有階段性，又有時(shí)季性，更有復(fù)雜性，農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘，掛上群文活動(dòng)的瓶瓶，這樣的活動(dòng)，有根有本，有水有源，不僅便于組織開(kāi)展，而且容易取得更好的效果。
第15頁(yè)。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十六
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問(wèn)題，從司法所管理體制問(wèn)題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊(duì)伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方式，廣泛聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報(bào)告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場(chǎng)所建設(shè)。目前，全市共111個(gè)司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個(gè)，占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個(gè)，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺(tái)、打印機(jī)218臺(tái)、復(fù)印機(jī)77臺(tái)、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個(gè)、攝像機(jī)32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標(biāo)識(shí)制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個(gè)司法所制作了標(biāo)識(shí)，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識(shí)制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來(lái)，在市、區(qū)各級(jí)的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個(gè)方面：
（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對(duì)司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開(kāi)展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長(zhǎng)，事前不征求區(qū)司法局的意見(jiàn)，待人員調(diào)整后，再打個(gè)招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開(kāi)司法所長(zhǎng)例會(huì)，到會(huì)的司法所長(zhǎng)連一半都不到。
（二）司法所隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問(wèn)題。一是隊(duì)伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊(duì)伍老齡化的問(wèn)題比較嚴(yán)重；二是流動(dòng)性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長(zhǎng)都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒(méi)干多長(zhǎng)時(shí)間就調(diào)走了。
（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤(pán)子內(nèi)，可多可少，沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然，20xx年司法部和財(cái)政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來(lái)了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來(lái)，司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說(shuō)基本素質(zhì)是不錯(cuò)的，但由于沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展崗前培訓(xùn)和平時(shí)工作的指導(dǎo)，有的人對(duì)工作流程不熟，對(duì)工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時(shí)候，對(duì)司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時(shí)，強(qiáng)調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過(guò)調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步，一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使大家真正認(rèn)識(shí)到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性，積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過(guò)研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動(dòng)升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整，同時(shí)，針對(duì)各區(qū)的不同情況，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際問(wèn)題，逐個(gè)突破，深入推進(jìn)。通過(guò)理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對(duì)于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級(jí)兩個(gè)層面的崗位競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要通過(guò)年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施，把管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實(shí)管理責(zé)任；三是建立績(jī)效考核機(jī)制。通過(guò)年度考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)司法所人員的工作積極性。
（三）加強(qiáng)規(guī)范，樹(shù)立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標(biāo)識(shí)制作，強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對(duì)司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過(guò)進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平，樹(shù)立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會(huì)對(duì)司法所的認(rèn)知度。
（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持合理增長(zhǎng)，做到?？顚Ｓ茫詽M足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn)，保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
（五）厘清責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對(duì)基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況，厘清市、區(qū)兩級(jí)的培訓(xùn)對(duì)象和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時(shí)間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班，著重提高司法所長(zhǎng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時(shí)間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn)，予以總結(jié)推廣。
（六）爭(zhēng)創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過(guò)、靠得住、拉得出的一支重要隊(duì)伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無(wú)小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況，深入基層，認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中，我本著"下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo)，真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況，實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：
一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)。在召開(kāi)座談會(huì)中，特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽(tīng)取了每一位參會(huì)人員的，對(duì)大家所反映的問(wèn)題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽(tīng)取到一線員工的意見(jiàn)和建議，有效提高了解決公司各類實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì)，結(jié)合公司實(shí)際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，擰成一股繩，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí)，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬(wàn)無(wú)一失。
四是參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的"送清涼"活動(dòng)，慰問(wèn)炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工。活動(dòng)期間，我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng)，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食，高溫勞動(dòng)保護(hù)等，對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問(wèn)，極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過(guò)與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組，以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事，激勵(lì)員工做好本職工作，鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個(gè)員工信賴的公仆。總之，通過(guò)下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實(shí)際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課，這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查，其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求，我區(qū)自到年，對(duì)座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會(huì)等座；年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總計(jì)完成投資.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開(kāi)展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬(wàn)元，其中中央資金0萬(wàn)元，省級(jí)資金5萬(wàn)元，市級(jí)資金萬(wàn)元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ?。
除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開(kāi)支，對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后，有利于提高水庫(kù)防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
（一）走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)座，其中黃巢水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)座（除桃科水庫(kù)外，其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃）。
西營(yíng)鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)8座，其中白炭窯水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，小（二）型水庫(kù)7座。
彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有小（二）型水庫(kù)3座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中八大嶺水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中燕棚水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
（二）調(diào)研基本情況。
設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn)，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險(xiǎn)加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間：年月8日-月日。
地點(diǎn)：柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
內(nèi)容：主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì)，了解情況，而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn)，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶，深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間，共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次，走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶5戶，捐贈(zèng)科技書(shū)籍上千冊(cè)，協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問(wèn)題。通過(guò)多種形式的宣講調(diào)研，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來(lái)，隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持，使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善，科技文化發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無(wú)害化處理，用沼氣換來(lái)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展，使農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠，住房條件得到很大的改善，生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí)，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面，實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展，深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益，要發(fā)展，需要多方面支持，金融部門的信貸支持尤其離不開(kāi)。調(diào)研中，行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽(tīng)取了農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(wèn)(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注：)題，針對(duì)啥壩村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議：一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩，對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè)，激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，是開(kāi)展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)，歷來(lái)為我們黨所重視。近年來(lái)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因，就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，工程看一看，干部談一談，群眾見(jiàn)一見(jiàn)，調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然，這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾的目的，反而擾民傷財(cái)，加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無(wú)效甚至負(fù)效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會(huì)引起群眾的反感；不僅不能解決實(shí)際問(wèn)題，而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀來(lái)講，少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，對(duì)改造主觀世界著力不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子，是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑，于是自覺(jué)或不自覺(jué)地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤；從客觀來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新現(xiàn)象、新事物層出不窮，社會(huì)利益格局深刻變化，群眾思想觀念日益多樣，基層的情況千差萬(wàn)別，了解基層的難度增加。
義群眾觀，真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部對(duì)群眾敞開(kāi)心扉，群眾對(duì)干部就會(huì)無(wú)所保留，好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次，做好準(zhǔn)備工作，心中帶著問(wèn)題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。第三，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排，到最需要調(diào)研的地方去。第四，注意突出重點(diǎn)，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時(shí)不忘全面了解情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬解決問(wèn)題的思路。
第：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時(shí)間和內(nèi)容，并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問(wèn)題。3、由院辦主任作好記錄，并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、（離）退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn)，由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十八
按照中廳關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)保密檢查自查工作的通知要求，社保中心對(duì)此次自查工作進(jìn)行了專題布置，要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展深入細(xì)致的自查工作，現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下：
接到文件后，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)中心干部職工全體會(huì)議，學(xué)習(xí)了廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示和廳保密委員會(huì)的的制度，安排專人牽頭自查工作，所有使用電腦的同志都要積極配合，開(kāi)展自查，確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，異常是對(duì)撥付資金使用的電腦，要進(jìn)行中心徹底排查，并對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題盡快整改和復(fù)查。
1、密碼電報(bào)管理情景：經(jīng)過(guò)自查，社保中心沒(méi)有涉及密碼電報(bào)管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情景：在起草環(huán)節(jié)，對(duì)于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照廳辦公室的要求合理定密，設(shè)備和場(chǎng)所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱，傳閱完后能夠及時(shí)返還廳機(jī)要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理。
3、保密電話管理情景：社保中心未涉及該資料。
4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情景：在機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴(yán)格按照保密規(guī)定，積極配合廳辦公室的工作要求，不存在違規(guī)發(fā)布問(wèn)題;沒(méi)有在涉密計(jì)算機(jī)與連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì);非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、計(jì)算機(jī)沒(méi)有處理、存儲(chǔ)過(guò)涉密信息或以往處理、存儲(chǔ)過(guò)涉密信息;對(duì)感染”木馬”病毒的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒處理。每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的電腦，由專人負(fù)責(zé)管理工作，專機(jī)專用，嚴(yán)格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
1、保密工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大，還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
2、對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持，目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬(wàn)一。
3、內(nèi)部資料的密級(jí)確定問(wèn)題，由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密干部的素質(zhì)。近年來(lái)，保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化，科研所沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)涉密事故。今后將繼續(xù)努力，積極探索新時(shí)期保密工作的新情景、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇十九
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問(wèn)特困戶；三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬(wàn)左右）和萬(wàn)某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬(wàn)）。慰問(wèn)了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無(wú)業(yè)，有5畝地皮，無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒(méi)有其他來(lái)源，生活貧困）。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬(wàn)）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬(wàn)余元）。慰問(wèn)了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬(wàn)余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬(wàn)余元），慰問(wèn)了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長(zhǎng)期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源）。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬(wàn)，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒(méi)有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元），目前村集體墊付工程款近2萬(wàn)，尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn)，已完成21.9萬(wàn)，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問(wèn)題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）稅費(fèi)收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級(jí)中心任務(wù)（4）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（5）計(jì)劃生育（6）處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開(kāi)支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起?lái)相對(duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來(lái)既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開(kāi)發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄，及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇二十
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng)，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一，同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣，都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級(jí)價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國(guó)家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級(jí)價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化，分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見(jiàn)。在以往經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過(guò)多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后，標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情，科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢(shì)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，不僅是為政府駕馭市場(chǎng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來(lái)，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段，新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè)，并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布，使各個(gè)點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場(chǎng)情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開(kāi)展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見(jiàn)，解答群眾疑問(wèn)等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述，可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒(méi)有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹(shù)立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層保密工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
保密工作做的如何?有相關(guān)部門做了相關(guān)的調(diào)研。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的保密工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
在我國(guó)，工作秘密是一個(gè)法律概念，我國(guó)的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對(duì)此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過(guò)于原則、不具體，因此，在實(shí)際工作中操作性較差，對(duì)工作缺乏指導(dǎo)性。特別是，隨著《政府信息公開(kāi)條例》的頒布實(shí)施，如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)的統(tǒng)一，是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問(wèn)題。
一、準(zhǔn)確界定工作秘密的必要性
有利于防止國(guó)家秘密的無(wú)限膨脹。當(dāng)前，我國(guó)的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問(wèn)題，產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國(guó)家秘密的工作秘密確定為國(guó)家秘密事項(xiàng)，從而導(dǎo)致國(guó)家秘密的無(wú)限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國(guó)家秘密的無(wú)限膨脹，降低保密成本，使真正的國(guó)家秘密保得住，保得好。
有利于積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。5月1日，《政府信息公開(kāi)條例》正式施行。實(shí)施過(guò)程中，一些政府部門由于對(duì)工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開(kāi)的政府信息，因保密顧慮而不敢公開(kāi)、不愿公開(kāi)，使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開(kāi)展的信息資源得不到有效利用，公眾對(duì)此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動(dòng)地公開(kāi)政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開(kāi)，自覺(jué)限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開(kāi)。
有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的，公開(kāi)或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會(huì)的效果，甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí)，工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會(huì)嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán)，因此，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說(shuō)，準(zhǔn)確界定工作保密，就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé)，保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒(méi)有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對(duì)工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國(guó)家秘密以外的，在公務(wù)活動(dòng)中不得公開(kāi)擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來(lái)被動(dòng)和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級(jí)政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中，不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi)的，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定：工作秘密是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒(méi)有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒(méi)有歸納出工作秘密的程序特征，從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來(lái)界定工作秘密并沒(méi)有說(shuō)清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題。基于此，筆者認(rèn)為，從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開(kāi)的視角來(lái)看，所謂工作秘密是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使，依據(jù)簡(jiǎn)易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
三、工作秘密的特征分析
(一)主體的廣泛性
毋庸置疑，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中，隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的逐步推進(jìn)，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動(dòng)，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對(duì)此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
(二)職權(quán)的正當(dāng)性
行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng)，無(wú)論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展民主政治的要求，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開(kāi)。對(duì)這些事項(xiàng)，世界各國(guó)都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是，這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同，國(guó)家秘密是事關(guān)國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，如果泄露將會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
(三)程序的簡(jiǎn)易性
行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過(guò)多、過(guò)濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此，除了對(duì)工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外，還必須對(duì)其進(jìn)行程序上的限制。也就是說(shuō)，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國(guó)家秘密的確定與保護(hù)程序，而應(yīng)突出其簡(jiǎn)易性的特點(diǎn)。簡(jiǎn)易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡(jiǎn)化或合并國(guó)家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡(jiǎn)易性不是隨意性，而是相對(duì)于國(guó)家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言，適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
(四)內(nèi)容的保密性
一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國(guó)家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定，對(duì)工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國(guó)家秘密稍有不同，國(guó)家秘密關(guān)系到國(guó)家的安全和利益，保守國(guó)家秘密的絕對(duì)安全是最高目標(biāo)、最高原則，對(duì)此沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當(dāng)保密與公開(kāi)的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時(shí)，通過(guò)利益平衡原則，根據(jù)對(duì)社會(huì)的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開(kāi)。
(五)責(zé)任的行政性
保守工作秘密是國(guó)家公務(wù)人員的法定義務(wù)，一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國(guó)《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國(guó)家秘密和工作秘密的義務(wù)。國(guó)外也有類似的規(guī)定，只不過(guò)規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國(guó)家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國(guó)1983年頒布的《國(guó)家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密，就違犯了《公務(wù)員法》，依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作，是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問(wèn)題：
一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級(jí)并在載體上作好密級(jí)標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國(guó)家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過(guò)程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問(wèn)題。定密的步驟和方法。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。
2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對(duì)照《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，采取“對(duì)號(hào)入座”的方法確定密級(jí)和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄”八個(gè)字?！皵M定密級(jí)”，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容，在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見(jiàn)?！皩徍嗣芗?jí)”，是指視工作量大小，可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見(jiàn)是否準(zhǔn)確并簽署審核意見(jiàn)?！芭鷾?zhǔn)密級(jí)”，是指審核后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?！拔淖钟涗洝保侵钢谱鲗ｉT的國(guó)家秘密事項(xiàng)登記表，對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級(jí)、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見(jiàn)和日期等。對(duì)于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。
二是要加強(qiáng)管理。保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來(lái)看，相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。
1.“管人”。重點(diǎn)是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國(guó)家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的工作中，掌握國(guó)家秘密的工作人員。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)，要由單位保密委發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，/fanwen/1522/對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對(duì)于其他涉密人員，要加強(qiáng)保密教育和提醒，進(jìn)行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書(shū)，工作人員離開(kāi)涉密單位要與單位簽訂保密承諾書(shū)，并有相應(yīng)脫密期。
2.“管物”。主要是加強(qiáng)國(guó)家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國(guó)家秘密載體是指載有國(guó)家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號(hào)、記錄國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國(guó)家秘密信息的載體。三是以光、電信號(hào)記錄傳輸國(guó)家秘密信息的載體。四是含有國(guó)家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī)，做到“誰(shuí)上網(wǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。另外，要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
3.“管事”。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理，如重要會(huì)議，重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實(shí)施，事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實(shí)行一事一報(bào)的制度，在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
近年來(lái)，由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生，造成了不可估量的損失，部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏?。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
一、存在的主要問(wèn)題
一是保密意識(shí)淡薄。由于長(zhǎng)期處于和平時(shí)期，致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和敵情觀念淡化，錯(cuò)誤地認(rèn)為，像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開(kāi)了，還有什么密可保。不可否認(rèn)，隨著我們國(guó)家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少，但這并不意味著就無(wú)密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢(shì)更加嚴(yán)峻，保密任務(wù)更加艱巨。對(duì)此，我們必須引起高度重視。
二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒(méi)有落實(shí)，存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對(duì)上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查，造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，手段還相當(dāng)落后，基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料，涉密磁介質(zhì)(u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等)也沒(méi)有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購(gòu)人員，存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對(duì)在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán)，沒(méi)有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確，導(dǎo)致對(duì)有些重要部位的管理失控。
二、建議及意見(jiàn)
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，單位一把手對(duì)本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密工作，及時(shí)研究解決保密工作中的具體問(wèn)題。
(二)要開(kāi)展自查自糾。各級(jí)各部門要按照保密要求，迅速對(duì)本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾，重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，整改一定要到位。在自查自糾的過(guò)程中有什么問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
(四)明確保密職責(zé)。在新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開(kāi)”的工作原則，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
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