方案的制定還需要合理的時(shí)間安排和資源分配，要全面考慮各種限制條件，以確保方案能夠順利實(shí)施。制定方案時(shí)應(yīng)考慮可行性和可持續(xù)性。持續(xù)的學(xué)習(xí)和改進(jìn)是制定方案的關(guān)鍵，以下是一些學(xué)習(xí)方案的途徑和方法，請(qǐng)大家參考。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇一
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，普集鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記陳衛(wèi)同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李旭、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記趙文濤同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。
各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。
各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。
對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。
對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。
鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。
同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。
實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽(yáng)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記許華清任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛(ài)武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng)，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門(mén)及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
三、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鄉(xiāng)今年信訪突出問(wèn)題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。
尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。
四、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鄉(xiāng)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。
按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
六、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。
對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
八、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
九、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
20**年7月22日
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇二
制定工作計(jì)劃有助于明確工作目標(biāo)：計(jì)劃的目標(biāo)為各級(jí)員工指明了組織的發(fā)展方向，可以使人們的行動(dòng)針對(duì)既定的目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
認(rèn)真貫徹落實(shí)景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書(shū)記打黑除惡重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級(jí)要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實(shí)施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車(chē)實(shí)施方案。
1、深化開(kāi)展矛盾隱患排查調(diào)處。開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點(diǎn)人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實(shí)行網(wǎng)格員聯(lián)系重點(diǎn)人員制度，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告存在的問(wèn)題和突發(fā)情況。對(duì)排查出的問(wèn)題要全部登記造冊(cè)，落實(shí)包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持關(guān)口遷移，深入到重點(diǎn)群體中，變上訪為下訪，面對(duì)面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實(shí)地做好信訪積案化解。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體防范管控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點(diǎn)群體和人員，嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控并實(shí)施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問(wèn)題，做好政策的解釋說(shuō)明，從根本上對(duì)信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任，守土有責(zé)，還要守土盡責(zé)，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類(lèi)隱患防范控制到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的信訪涉黑問(wèn)題和苗頭性隱患要立即開(kāi)展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問(wèn)題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對(duì)一時(shí)化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報(bào)鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任，深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門(mén)以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。
(二)建立健全信訪機(jī)制。
一是要健全信訪機(jī)制。建立信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，規(guī)范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實(shí)”;。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類(lèi)建檔，實(shí)施規(guī)范化管理;。
三是健全矛盾排查機(jī)制，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過(guò)走訪，了解基層的意見(jiàn)和建議，做好矛盾預(yù)防，減少信訪增量;。
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(三)突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真辦理信訪案件。
1.突出源頭治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，多措并舉，抓早抓小，努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有效遏制信訪增量。要健全信訪機(jī)制，規(guī)范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實(shí)”;。
2.及時(shí)就地化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生非正常上訪、不發(fā)生到集體上訪、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)個(gè)人極端事件;。
3.對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過(guò)程中，要認(rèn)真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項(xiàng)經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決;。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正，同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，積極做好維穩(wěn)排查。
1.凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消責(zé)任集體和個(gè)人的所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、定期下訪，落實(shí)主體責(zé)任和部門(mén)主管責(zé)任，對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿(mǎn)意度，切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問(wèn)題和訴求進(jìn)行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽(tīng)取來(lái)訪人員和讀取來(lái)信人員的陳述，詢(xún)問(wèn)詳細(xì)相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判，提出初步辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門(mén)或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的，要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時(shí)間。
(四)督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過(guò)問(wèn)，并對(duì)來(lái)訪、來(lái)信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
(五)存檔。
信訪案件處理過(guò)程、結(jié)果記錄，分類(lèi)整理后進(jìn)行存檔。
(一)正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
(二)要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)本著“信訪無(wú)小事，信訪無(wú)淡季”的思想，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神，專(zhuān)題研究信訪工作，決定信訪事項(xiàng)。
(四)熱情接待來(lái)訪人員、來(lái)信人員，主動(dòng)溝通，認(rèn)真耐心做好工作，盡力解決問(wèn)題和困難;。
(五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3月份召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”，是我國(guó)政治生活中的一件大事。為及時(shí)有效處置進(jìn)京上訪，營(yíng)造良好的政治、社會(huì)環(huán)境，根據(jù)中省市縣紀(jì)委有關(guān)通知精神，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺(jué)悟，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待工作，維護(hù)進(jìn)京上訪秩序，為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的政治、社會(huì)環(huán)境。
以“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作第一責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問(wèn)題為手段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究，矛盾就地化解、人員就地穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零進(jìn)京上訪。
縣工業(yè)園成立“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮園區(qū)在“兩會(huì)”期間發(fā)生的到中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)非正常上訪的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：張社軍。
副組長(zhǎng)：黃龍、黃震、周平、鄧立桂、歐陽(yáng)小文。
成員:李宇峰、賀愛(ài)兵、廖清平、鄧佑長(zhǎng)、顏國(guó)清、王社標(biāo)、龔增文、曾昭芳、趙明、肖毅、肖楚程、周清堂。
聯(lián)絡(luò)員：饒凱。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：
1.及時(shí)對(duì)接上級(jí)紀(jì)委信訪部門(mén)，接受、傳達(dá)、落實(shí)進(jìn)京上訪進(jìn)行應(yīng)急處置任務(wù)和要求;。
2.研究制定進(jìn)京上訪個(gè)案的應(yīng)急處置方案，積極協(xié)調(diào)駐京信訪工作組及時(shí)配合處置，根據(jù)需要協(xié)調(diào)、組織相關(guān)項(xiàng)目區(qū)及縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)林場(chǎng)所前往北京上訪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，穩(wěn)控上訪人情緒、言行，防止其長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留;。
3.應(yīng)急處置完畢后，督促相關(guān)項(xiàng)目區(qū)妥善解決上訪人的合理訴求，密切關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)，并將有關(guān)情況向縣紀(jì)委監(jiān)察委匯報(bào)。
(一)加強(qiáng)日常信訪接待工作?！皟蓵?huì)”特防期，園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真開(kāi)展大走訪和開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)，保持信訪渠道暢通，落實(shí)首訪、領(lǐng)訪責(zé)任制，引導(dǎo)群眾正常上訪，防止因處理不及時(shí)、處置不當(dāng)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)拖延擴(kuò)大，出現(xiàn)規(guī)模性到市、赴省、進(jìn)京上訪情況。
(二)加大矛盾糾紛和問(wèn)題隱患排查。盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，深入開(kāi)展矛盾糾紛和問(wèn)題排查化解，確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得好，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把不穩(wěn)定因素化解在基層。
(三)做好值班備勤工作。嚴(yán)格按照《2018年“兩會(huì)”期間縣工業(yè)園值班備勤表》做好值班備勤工作，值班人員手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)與紀(jì)委信訪室保持聯(lián)系，確保一旦發(fā)生到中央紀(jì)委監(jiān)察部的大規(guī)模集體訪、異常訪和突發(fā)情況能隨時(shí)上傳下達(dá)，確保信訪信息渠道暢通?，F(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況要隨時(shí)向園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
在特防期間出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪事件，一旦接到上級(jí)紀(jì)委的處置任務(wù)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成進(jìn)京非正常上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實(shí)接訪勸返。
如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。
5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇三
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。
以訪問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行。
一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇四
信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，為了反映情況，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決方案，相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書(shū)記冉啟良同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專(zhuān)班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦，便于今后開(kāi)展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài)，報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送(xxxxxx)。
(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。
各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中共**鄉(xiāng)委員會(huì)。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖?guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以《信訪條例》為依據(jù)，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。
以訪問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員，對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行。
一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，2021年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實(shí)接訪勸返。
如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。
5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇五
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開(kāi)展矛盾糾紛排查化解力度，把開(kāi)展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問(wèn)題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的個(gè)訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問(wèn)題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說(shuō)服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康模畲笙薅鹊刈龊霉ぷ鳎?zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責(zé)分工。
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門(mén)負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門(mén)配合。
（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門(mén)負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門(mén)配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門(mén)和技術(shù)質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問(wèn)題。對(duì)于部分利益群體上訪問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問(wèn)題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問(wèn)題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問(wèn)題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見(jiàn)。
（四）善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問(wèn)題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門(mén)予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問(wèn)題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來(lái)市事件。具體任務(wù)是：
（一）對(duì)信訪人反映問(wèn)題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對(duì)信訪人員反映問(wèn)題基本屬實(shí)，且有一定道理但無(wú)處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門(mén)舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對(duì)信訪人員反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來(lái)市上訪。
（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門(mén)堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問(wèn)題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開(kāi)展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問(wèn)題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專(zhuān)門(mén)工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問(wèn)題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開(kāi)展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問(wèn)題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門(mén)反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽(tīng)取各相關(guān)單位開(kāi)展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問(wèn)題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行分類(lèi)并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇六
堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專(zhuān)班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦，便于今后開(kāi)展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài)，報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送(xxxxxx)。
(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由黨委書(shū)記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇七
信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，為了反映情況，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決方案，相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。
以訪問(wèn)條例為依據(jù)，進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員，對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村、單位。
內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行。
一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作，就地24小時(shí)穩(wěn)控，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。
夜訪”活動(dòng)，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把“信訪問(wèn)題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位，結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，牢固樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，深入開(kāi)展突出問(wèn)題的排查整治，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，齊抓共管，切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
深入開(kāi)展社會(huì)治安問(wèn)題的排查整治力度，社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解，群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理，促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長(zhǎng)期的中心工作來(lái)抓。兩委班子成員親臨一線，及時(shí)研究，村小組具體負(fù)責(zé)，分包到人，一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級(jí)矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真妥善解決，真正把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
（三）堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類(lèi)問(wèn)題。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責(zé)任制，高度重視和依法解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對(duì)面地做群眾工作，解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類(lèi)群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，防止激化；堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭(zhēng)做到對(duì)群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹(shù)立大局意識(shí)、法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問(wèn)題時(shí)，要通過(guò)正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過(guò)激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對(duì)組織煽動(dòng)了群眾聚眾鬧事和聚眾越級(jí)上訪的組織策劃者，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；對(duì)經(jīng)常無(wú)理取鬧，擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。
1、堅(jiān)持開(kāi)展“平安家庭”、“十星級(jí)”文明戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，促使村民遵紀(jì)守法，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)新風(fēng)尚。
3、積極開(kāi)展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
4、以村民小組為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查，并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室，積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會(huì)將定期、不定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇九
科學(xué)有序地做好學(xué)校傳染病防控工作，提高夏季傳染病預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，有效防止學(xué)校大規(guī)模疫情爆發(fā)，保障師生健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照棗教辦發(fā)【20__】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來(lái)，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
(1)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，校長(zhǎng)是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
(2)進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
(3)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開(kāi)設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門(mén)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。一是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安人員擔(dān)任門(mén)衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來(lái)工作人員要由學(xué)校干部或老師引見(jiàn)方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)憑證接送孩子制度;五是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門(mén)衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門(mén)衛(wèi);七是外來(lái)車(chē)輛沒(méi)有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門(mén)口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門(mén)周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭(zhēng)的勇氣，一旦發(fā)生校園外來(lái)侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門(mén)突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為了做好學(xué)校夏季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作，控制相應(yīng)疾病在學(xué)校的發(fā)生和蔓延，保護(hù)廣大師生的身體健康，采取有效措施，加強(qiáng)疾病監(jiān)控，防止疫情出現(xiàn)。特制定如下預(yù)防方案：
落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、及縣有關(guān)文件精神，及時(shí)、有效地防控和應(yīng)對(duì)學(xué)?？赡馨l(fā)生的各類(lèi)流行性疾病，切實(shí)做到對(duì)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，保證學(xué)校教育教學(xué)的正常開(kāi)展。
1、成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員和各主任為成員的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法管理，校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
2、增強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、流行病防控工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹(shù)立“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一”的思想。學(xué)校全體教職工都要高度重視學(xué)校傳染病防控工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，切實(shí)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作思路。
以專(zhuān)欄、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話等為宣傳載體，并通過(guò)講座、上健康教育課等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)教育，使學(xué)生掌握預(yù)防知識(shí);營(yíng)造濃厚的校園傳染病防控氛圍。重點(diǎn)向?qū)W生進(jìn)行夏季傳染病預(yù)防知識(shí)教育，特別是“肺結(jié)核”的預(yù)防知識(shí)教育，提高學(xué)生的自我預(yù)防意識(shí)和能力。同時(shí)，向家長(zhǎng)發(fā)放預(yù)防“肺結(jié)核”宣傳材料，宣傳傳染病防治知識(shí)。
教室、微機(jī)室、圖書(shū)館、廁所等人群聚集的場(chǎng)所按相關(guān)要求進(jìn)行定期消毒，并保持空氣流通。校園衛(wèi)生各班劃分包干責(zé)任到人，按常規(guī)一日一次打掃檢查;各班衛(wèi)生情況每周在學(xué)校值周板報(bào)中反饋。
1、一旦學(xué)校內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向校長(zhǎng)、教育局、疾病控制中心報(bào)告;并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系通報(bào)。
2、校長(zhǎng)室：完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、班主任：堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)生晨檢午檢生病缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。對(duì)于發(fā)病學(xué)生，班主任每天做到電話隨訪，了解學(xué)生病情，并做好隨訪記錄。
4、對(duì)出現(xiàn)不明原因高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀的學(xué)生，勸其停課，并及時(shí)報(bào)告、記錄，要求家長(zhǎng)送指定醫(yī)院救治。
5、嚴(yán)格學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握校內(nèi)各類(lèi)人員流動(dòng)情況。
為確保學(xué)生身體健康，有效地預(yù)防和控制學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，現(xiàn)就我校2017年度加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生及疾病預(yù)防控制工作意見(jiàn)制定了一些措施及方案。
1、明確衛(wèi)生防病的任務(wù)和應(yīng)采取的措施。
2、全面開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病的預(yù)防控制工作，提高廣大師生的疾病預(yù)防知識(shí)水平和自我保健技能，增強(qiáng)傳染病和突發(fā)事件報(bào)告意識(shí)。
3、建立健全公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
4、學(xué)校應(yīng)遵循“預(yù)防為主，嚴(yán)堵源頭為重”的原則，成立艾滋病等傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防控傳染病應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)校對(duì)艾滋病等各類(lèi)傳染病的預(yù)防措施落實(shí)到位，責(zé)任到人，切實(shí)有效地開(kāi)展傳染病防控工作。
1、疫情報(bào)告：
一旦發(fā)現(xiàn)師生患有傳染病或發(fā)現(xiàn)有傳染病流行時(shí)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心(衛(wèi)生防疫站)。為及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告疫情做到：(1)切實(shí)落實(shí)非常期間的晨檢制度;(2)班主任每天進(jìn)行巡視;(3)專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校疫情報(bào)告;(4)建立專(zhuān)門(mén)的傳染病登記本。
2、疫情控制：
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查處理工作：
(1)協(xié)助開(kāi)展個(gè)案和爆發(fā)疫情的流行病的調(diào)查和采樣工作。根據(jù)病人的流行病學(xué)史、癥狀、體征和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果，找出共同特征。分析病人的分布特征，查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的嘔吐物、排泄物、血液和水、食物等標(biāo)本。
(2)做好消毒隔離工作。配合醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離醫(yī)療，對(duì)病人的嘔吐物、排泄物及被污染的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;開(kāi)展對(duì)傳染病接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。
(3)根據(jù)控制疫情需要對(duì)密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥或疫苗應(yīng)急接種。
(4)發(fā)生疫情重大流行時(shí)，執(zhí)行政府依法做出的停課決定。
3、預(yù)防措施：
(1)把傳染病預(yù)防控制工作列入學(xué)校工作計(jì)劃，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并列入工作考核。
(2)開(kāi)展對(duì)學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病的防病知識(shí)教育，開(kāi)設(shè)健康教育課，使學(xué)生掌握有關(guān)預(yù)防傳染病的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(3)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，改善衛(wèi)生設(shè)施，切實(shí)做好學(xué)校食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生，防止病從口入。
(4)根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)制定的預(yù)防接種程序，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行疫苗接種。
4、艾滋病的預(yù)防控制措施：
(1)運(yùn)用多形式、多渠道開(kāi)展防控艾滋病教育。通過(guò)專(zhuān)題講座、播放多媒體教學(xué)片;通過(guò)課堂教育如在體育與健康教育等各學(xué)科教育中有機(jī)滲透相關(guān)知識(shí)，使預(yù)防艾滋病健康教育工作做到經(jīng)?；?、多樣化，并始終貫穿整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，反復(fù)強(qiáng)化，深入人心，確保遏止與防治艾滋病計(jì)劃貫徹、落實(shí)，并得到有效防控。
(2)利用年內(nèi)各個(gè)世界衛(wèi)生日、衛(wèi)生宣傳日等活動(dòng)，開(kāi)展豐富多樣的健康教育活動(dòng)。如開(kāi)展板塊展覽、知識(shí)競(jìng)賽、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展預(yù)防艾滋病的有益健康教育活動(dòng)，寓教于樂(lè)。
(3)學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室等應(yīng)備有一定數(shù)量的健康知識(shí)教育叢書(shū)，供學(xué)生閱讀。
(4)要將學(xué)校教育與家庭、社區(qū)教育有機(jī)結(jié)合，通過(guò)學(xué)生參與社區(qū)綜合實(shí)踐活動(dòng)，把相關(guān)知識(shí)傳遞給家庭以及社區(qū)其他成員，從而帶動(dòng)社區(qū)預(yù)防傳染病健康教育工作的蓬勃開(kāi)展。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十
認(rèn)真貫徹落實(shí)景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書(shū)記打黑除惡重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級(jí)要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實(shí)施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車(chē)實(shí)施方案。
1、深化開(kāi)展矛盾隱患排查調(diào)處。開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點(diǎn)人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實(shí)行網(wǎng)格員聯(lián)系重點(diǎn)人員制度，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告存在的問(wèn)題和突發(fā)情況。對(duì)排查出的問(wèn)題要全部登記造冊(cè)，落實(shí)包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持關(guān)口遷移，深入到重點(diǎn)群體中，變上訪為下訪，面對(duì)面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實(shí)地做好信訪積案化解。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體防范管控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點(diǎn)群體和人員，嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控并實(shí)施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問(wèn)題，做好政策的解釋說(shuō)明，從根本上對(duì)信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo)；進(jìn)一步明確單位責(zé)任，守土有責(zé)，還要守土盡責(zé)，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類(lèi)隱患防范控制到位；進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的信訪涉黑問(wèn)題和苗頭性隱患要立即開(kāi)展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問(wèn)題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對(duì)一時(shí)化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報(bào)鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十一
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，20xx年全國(guó)“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問(wèn)責(zé)四個(gè)工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無(wú)進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開(kāi)會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對(duì)縣鄉(xiāng)沒(méi)有排查出的問(wèn)題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對(duì)共建”為抓手，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題或者有越級(jí)上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門(mén)了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對(duì)疏導(dǎo)無(wú)效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實(shí)接訪勸返。
如果有人越級(jí)上訪，采取一切可行措施，全力做好越級(jí)上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。
5、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡(jiǎn)單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問(wèn)題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問(wèn)責(zé)到位。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十二
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十三
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù)，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十四
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪穩(wěn)控工作方案及措施篇十五
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到條塊結(jié)合、以塊為主，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，事前做到信息反應(yīng)靈敏，事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥，事后做到跟蹤督辦落實(shí)。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問(wèn)題，統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則，做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)正確，依法果斷處置。
一維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：魯xx。
副組長(zhǎng)：肖xx鄧xx。
成員：梅xx李x華xx中鐘一平xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由程x兼任辦公室主任。
二辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室，辦公室主任由局行政辦公室主任兼任，工作人員由經(jīng)驗(yàn)豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé)：
(1)現(xiàn)場(chǎng)接待、疏導(dǎo)上訪人員；
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好接待秩序維護(hù)工作；
(3)收集、整理并報(bào)告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況，督查落實(shí)處理意見(jiàn)；
(4)對(duì)在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分的建議。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測(cè)機(jī)制。
書(shū)信。
《信訪維穩(wěn)工作》對(duì)存在群體性上訪事件苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方和單位，提出工作建議。
二確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《信訪條例》，政策、法律、法規(guī)，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，規(guī)范信訪行為，自覺(jué)維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后，局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括：
（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況；
（2）信訪辦已做的工作及采取的措施；
（3）造成的社會(huì)影響和發(fā)展趨勢(shì)；
（4）需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
一信息報(bào)告。
發(fā)生群體性上訪事件，要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和單位。處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。同時(shí)，將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)。
二、秩序維護(hù)。
必要時(shí)，通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門(mén)共同開(kāi)展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定，對(duì)發(fā)生較大或一般群體性上訪問(wèn)題，由信訪辦組織接談；發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件，迅速啟動(dòng)聯(lián)合接談機(jī)制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
對(duì)在群體性上訪過(guò)程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過(guò)激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口，并做耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無(wú)效的，報(bào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，局有關(guān)部門(mén)、單位要積極配合做好信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理，弄清事實(shí)，查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對(duì)引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員，局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定，對(duì)其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
一加強(qiáng)值班和信息溝通。
信訪辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通通訊聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。
??二加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
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