全縣森林防火工作會議講話材料范文(18篇)

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全縣森林防火工作會議講話材料范文(18篇)
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總結(jié)是一種自我反思和成長的方式,可以加深我們對自己的認識和理解。如何通過音樂治療緩解壓力和焦慮情緒?以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學習和思考,提升自己的寫作水平。

全縣森林防火工作會議講話材料篇一

某某們:

今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--某某傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火工作進行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。

一、抓重點。

森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數(shù)火災是人的活動造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠?qū)嶋H運用,取得成效。

二、重責任。

落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣領導要加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。

三、強預防。

撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關(guān)鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。

1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的報告、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務,發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。

2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網(wǎng)絡,確保火情得到迅速準確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。

3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。

某某們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

全縣森林防火工作會議講話材料篇二

從到,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災的優(yōu)異成績,當然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責任落實、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結(jié)合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進行定點守護、流動巡邏防控。三是火災隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導檢查到位。各級責任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應對及時、處置有力。

但是,大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災,一起火災發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因為上墳燒香;另一起火災發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點,起火原因為未熄滅的冥紙被風吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災,充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是,這兩起森林火災的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng),引起市政府值班室的高度關(guān)注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門的緊急處置和科學解疑,最終才未驚動市政府領導。這種森林火災和網(wǎng)絡輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認真吸取的深刻教訓。

總之,做好森林防火工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設大局。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費巨大。過去每次森林火災發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領導都十分揪心,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負責人十分擔心,社會各界十分關(guān)心,輿論炒作讓人費心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門領導干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務必強化春節(jié)森林防火擔當意識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強使命感、責任感和緊迫感,緊急行動起來,切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細、更好。

全縣森林防火工作會議講話材料篇三

同志們:

今天召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言,請同志們學習借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學好先進、爭當先進。下面,我強調(diào)三點意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。

“十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間,全市保費收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險深度達到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務體系進一步完善?;拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點,保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點,證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔保公司、典當公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展,所屬的市財信融資擔保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元,5家融資性擔保公司注冊資本金達到11.73億元,11家典當公司注冊資本金達到2.07億元,地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻,在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標責任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名,被省聯(lián)社授予“標兵單位”稱號,成為該獎項設立以來年度獲得“標兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件,指導、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大,社會公眾信用意識明顯增強,20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢,突出重點,著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負擔、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進,以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設,對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強,作為國家主體功能區(qū)建設試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時,全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇。“十三五”期間,我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點,實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。

去年以來,央行六次降準降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設任務繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機遇,密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化,進一步認清形勢,提高認識,牢固樹立全局意識,認真研究,積極應對,用足用好各項政策,積極化解不利因素,全面做好各項金融工作,推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟,就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務方式為重點,大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務、強化信用建設、維護金融安全,全力推進金融服務聚集區(qū)建設,不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風險能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標任務提供強有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標是:全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元,年均增長25%,保險深度達到2.4%以上,保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元,融資擔保余額達到155億元,典當公司典當余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設立分支機構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當公司、融資性擔保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展,企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%,保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標,突出抓好以下幾方面工作:

第一,要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領域,優(yōu)先保障重點項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、避災移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務,充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持,支持金融機構(gòu)積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務,降低服務費用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機構(gòu)完成年度目標任務。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設點,做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔保公司、典當公司等地方性融資機構(gòu),盡快籌備設立財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設立安康市城市商業(yè)銀行,實現(xiàn)本土銀行零突破。引導金融機構(gòu)北遷,加大財政資金獎勵及政策支持力度,促進金融機構(gòu)加快聚集,推進高新金融服務聚集區(qū)建設,力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進金融精準扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務負擔和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實施差別化政策。認真落實政府獎補政策,鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資,培育和指導實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資,擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動,完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務,形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強金融服務的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制,努力破解金融工作難題,提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評、表彰激勵,放大引導效應。金融辦、財政、稅務等部門要認真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策,充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務,簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的實施意見》,發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用,保障和提升人民群眾生活水平。

三、強化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強。

一是領導帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領導必須具備的基本素質(zhì),是領導駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比,我市領導干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應的地方,金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠,運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領導和分管領導要親自關(guān)心、支持、過問金融工作,加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領導都要學習金融知識,加強對金融政策的研究,做到善學金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟,為金融發(fā)展提供良好的服務、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預,不干預金融機構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉,尤其在當前的宏觀經(jīng)濟形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手,在提高金融服務效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點,要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設,推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段,加強信用監(jiān)督,建立完善考核評價、社會通報等制度,有效發(fā)揮懲戒機制作用,不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題,實時跟進,及時排查,防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊?,希望大家認清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點,明確導向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務,漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定,對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要措施進行了強調(diào),站位高、接地氣,有很強的操作性,請大家認真貫徹落實。下面,就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強調(diào)幾點意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志,必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作,經(jīng)濟決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準確把握。

安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個,一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預期的好,但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟運行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長,什么時候見底,目前沒有準確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團,組建時間雖然不長,但去年納稅達7000多萬元,下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認識。第三個挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強有力的推進作用。以前的增長,靠改革開放和引進外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當中存在的突出問題,大家心里要有底。

與全國全省比,安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施,預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇,就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時,我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點,還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點,無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇,就是一些重大的試驗示范項目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多,如全國人大批準國務院實施的平利“兩權(quán)”擔保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時,也有比其它地方更多的機遇,一定要搶抓機遇,迎難而上。

二、充分運用金融杠桿,推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個百分點,也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?!笆濉逼陂g,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團,設立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔保公司,擔保能力達到100億元,同時設立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署,落實好鮑市長講話精神,核心是做好八項重點工作:

一是努力完成今年存貸款目標任務。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元,各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元,存貸比達到55%的目標任務。市發(fā)展投資集團負責,撬動社會資本達到100億元,其中市財信融資擔保公司擔保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元,典當公司典當額達到10億元,市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元,稅收、利潤分別達到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設。建設高新金融服務聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務功能,不斷增強金融集聚輻射帶動能力,實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務實體經(jīng)濟能力,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務體系的迫切需要。所以說,建設金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務必要全面啟動建設。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區(qū)五年建設方案》。發(fā)展投資集團負責、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負責、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設。建設銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu),不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的,以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標是黨中央向全世界的莊嚴承諾。開展脫貧攻堅,金融要一馬當先,因此,各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責,不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負責,加快推進金融精準扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建,同時還要加大力度,使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負責,6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設立工作。

四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責,在認真總結(jié)完善平利擴大有效擔保物試點工作經(jīng)驗的基礎上,將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負責,完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設。要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責,4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負責,以市財信小額貸款公司為依托,啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負責,完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設立工作,推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責,督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作,在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負責,加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導產(chǎn)業(yè)的保險工作,探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負責,與相關(guān)保險業(yè)務掛鉤(比如車輛交強險等),引導保險公司開展融資擔保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負責,積極開展綜合責任保險、巨災保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務。

七是強力推進誠信體系建設。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負責,深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔保、典當?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險這個底線,切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負責,進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責,把建設“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強力防范金融風險。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務提升年活動”。

八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責,發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負責同志要要深度研究金融工作,進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務,積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

二要提升服務。各級各有關(guān)部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務力度,對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項,要積極配合、簡化手續(xù),限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認真落實好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項目標任務順利實現(xiàn)。

全縣森林防火工作會議講話材料篇四

尊敬的各位領導、同志們:

中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領導,縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領導、分管領導和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志??h委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認真領會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就森林防火的工作講幾點意見。

9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、傳達了國家森林防火指揮部領導有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調(diào),做好期間森林防火工作,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,是當前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認識到我們肩負的重大政治責任和社會責任,采取有效措施,嚴防森林火災,嚴防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。

2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確保”,達到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。

3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領導務必要高度重視,提前部署,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平。一要狠抓組織領導,確保防火責任落實到位;二要嚴格火源管理,消除火災隱患。三要完善防火設施。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設,切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化及護林員建設;五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。

4、明確了當前森林防火工作的主要任務,對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,全面落實國家森林防火總指揮部領導的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災防控力度,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災。同時,嚴格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,對發(fā)生問題的要嚴肅處理。

去冬以來,在縣委、縣政府的正確領導和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應,我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計,去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點:

(一)各級領導高度重視,森林防火行政首長負責制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進行強調(diào)和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴格落實各項防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進一步加強和完善了森林防火工作預案的制定和實施,強化了應急機制建設,及時下發(fā)各類森林防火文件12個,劃分責任區(qū)域,實行縣領導掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護林員包山頭,層層包干機制,全面調(diào)動了政府和社會力量,把森林防火責任逐級落實到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。

(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進一步增強。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際,扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習、樹立文明祭祀新風”等主題宣傳教育活動??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,期間出動森林防火宣傳車700余臺次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴防森林火災”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進一步增強,參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。

(三)火源管理措施落實有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強硬措施,管嚴、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期,我縣對公墓、墳墓集中區(qū)和火災多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點,實行全天候守護,各瞭望臺、護林哨所,加強瞭望監(jiān)測,準確及時通報火情信息,取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡、呆、傻等重點人員的管理,有效地預防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災隱患,控制和減少了森林火災的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。

(四)強化基礎設施建設,提升森林火災預防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認真解決人力、財力等實際困難,按照近期規(guī)劃目標和遠景計劃的設制,努力健全和完善森林防火基礎設施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡等功能于一體森林消防體系,為預防撲救森林火災發(fā)揮了重要作用。

(五)加強隊伍建設,撲救火災能力不斷增強??h政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設,在裝備和訓練上,嚴格按照上級要求建設撲救隊伍,確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時,今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務撲火隊的建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達標驗收。

同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:

一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災多發(fā),就是這個主要原因。

二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災自控能力低,易燃性極強。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴峻。極易發(fā)生森林火災,并蔓延成重、特大森林火災。

三是森林防火責任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時守住余火不到位,形成了很多新的火災隱患。

2、兩種認識不夠到位增加森林防火隱患。

一是部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認識不夠,導致資金投入不足、防火機構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責任追究不到位。

二是群眾對森林防火的認識仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災發(fā)生后,當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。

3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設滯后,不能滿足預防和撲救較大森林火災的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災的應急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災的有效防控。

三、完善機制,強化措施,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。

今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計,今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災1106起,其中一般森林火災772起,較大森林火災334起,火災受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動起來,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災,確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確保”的目標,抓緊、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:

(一)要與新農(nóng)村建設和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當前新農(nóng)村建設和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民聯(lián)防責任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災的發(fā)生機率,這將對防范森林火災起到事半功倍的效果。

(二)強化宣傳,切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進屋場”。特別要加強對安全防范、安全處臵森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實提高全民的森林防火意識。

(三)堅持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災有效措施,近年來,我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災,被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。

(四)夯實森林防火基礎實施建設,建立適應當前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網(wǎng)建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進行生物防火林帶、防火線建設,提高控制重大森林火災發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗收??h際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設施周圍,自然保護區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設防火線。

(五)加大火災案件查處力度,增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴從重從快處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準批準砍伐放行。

(六)強化責任追究,增強工作主動性。要嚴格實行防火責任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災事故責任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究,及時整改,防止釀成大災;對發(fā)生較大火災以上災情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責任;對發(fā)生重大火災的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領導有一個很好的建議:今后,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災,縣政府將組織今天參會的各個單位領導到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會,以促進森林防火工作抓得更緊更實。

(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報警,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火,實施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的,火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災撲救,做好后勤保障,并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用。面對火災,各相關(guān)單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮。

同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認識到肩負責任的重大,充分認識承擔任務的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護好信豐的青山綠水做出應有的貢獻。

謝謝大家!

全縣森林防火工作會議講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。

2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:

從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構(gòu),逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。

在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。

當前隱藏內(nèi)容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。

在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。

2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調(diào)查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結(jié)和實戰(zhàn)演練,確?;馂陌l(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。

2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:

一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。

達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。

近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。

去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。

護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。

礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進一步加強。

分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。

從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針對性地加以解決。

剛才,xx同志傳達了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎上,我再強調(diào)以下幾點:

全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。

隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓,推動各項措施落實。

扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調(diào),對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。

要加強應急能力建設,確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。

要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆嫴檎译[患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟上受到損失。

要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調(diào),宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。

同志們,當前森林防火工作已進入關(guān)鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!

我就講這些。謝謝大家。

全縣森林防火工作會議講話材料篇六

尊敬的碩輔副省長,同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。

一、今年以來森林防火基本情況。

今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領導下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點1316個,核實森林火災196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。

1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關(guān)部門會商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全省縣級以上領導干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地按照杜家毫省長“失責必究”的批示要求,已對51名干部職工給予了行政處分或者問責。

2、省森防指、省林業(yè)廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準確作出了預判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節(jié)前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協(xié)助當?shù)刂笓]森林火災撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領導放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。

3、森防指各成員單位積極履責。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個單位負責人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。

4、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級防火辦嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級防火辦對1316個衛(wèi)星熱點進行了及時核查反饋,對196起林火都及時進行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。

5、火災案件查處有力。各地積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。

1、20xx年處于森林火災又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對1950年以來的森林火災數(shù)據(jù)進行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預測,20xx年時隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點1316個,已超過20xx年全年的916個,接近20xx年的1976個。因此,今年的防火任務將十分繁重。

2、森林火災隱患增多。隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務,也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進一步積集。據(jù)專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強度火和大火的標準,只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。

3、基層應急能力已不能適應新的形勢。主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛(wèi)星熱點,不能規(guī)范報送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網(wǎng)絡連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強,離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設備、物資儲備等方面建設嚴重滯后,不少地方發(fā)生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。

1、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任“五條標準”落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關(guān)于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區(qū)。

2、以科學技術(shù)為依托,進一步加強預警監(jiān)測體系建設。認真執(zhí)行國家《森林火險預警與響應工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查“零報告”制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設,完善應急指揮調(diào)度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設,提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。

3、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設。建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設,發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設,充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設實施方案》,明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現(xiàn)場指揮員的指揮能力。

4、以資金投入為重點,進一步加強基礎保障建設。各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費納入各級財政預算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設,從根本上防止重特大火災的發(fā)生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到1000萬元,市級達到500萬元,縣級達到200萬元,確?;馂膿渚葢敝?。

5、以創(chuàng)新機制為紐帶,進一步加強規(guī)范化建設。一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂膽鳖A案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結(jié)合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設,充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。

全縣森林防火工作會議講話材料篇七

同志們:

今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,通報了20xx-20xx年度的考核情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。

去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻??h委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務,全縣火災受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預測,當前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責制認識不夠,沒有擔負起應有的責任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災發(fā)生后,當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領域改革的頂層設計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領導成員職責范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災害)事件處置不力的,應當追究相關(guān)地方黨委和政府主要領導成員的責任”。其中,森林火災就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》追責。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。

森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作:

(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災的主因,反過來,要有效減少森林火災的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。

(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。

(三)切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設,進一步提升森林火災防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設,提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設施設備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。

(四)切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,做好防火培訓工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災當日撲滅率,確保“打早、打小、打了”,最大限度減少森林火災損失。

(五)切實加強防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時掌握森林火險預警信息,加強值班調(diào)度指揮,做好上傳下達工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導和林業(yè)主管部門主要領導要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學撲救。撲救森林火災要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴禁個體自發(fā)撲救山火,嚴禁動員未經(jīng)培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。

(六)切實加大火災案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批準砍伐放行。

三、加強領導,落實責任,集中精力抓好森林防火工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務必做到“三個強化”:

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人,必須切實承擔起森林防火工作的各項職責,出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責任,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要結(jié)合當?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘嶋H情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災。

(二)強化責任追究。近期,省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問責制,縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災的,除要依法追究當事人的法律責任外,還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災責任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,要按照森林防火問責制的規(guī)定,嚴肅追究責任人的責任。

(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。

同志們,森林火患猛于虎,森林防火責任重于泰山。各級各部門要以高度的責任感和使命感,認真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻!

全縣森林防火工作會議講話材料篇八

尊敬的各位領導,同志們:

大家上午好!

我叫劉麗潔,是縣一高的一名教師。今天,能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上,為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言,深感榮幸。

出身于教育家庭的我,從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想,傾心于教育這方熱土,用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們,我至今仍然慶幸,九年前畢業(yè)的時候,我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來,我把滿腔的熱情都獻給了我的學生,把勤勞融入小小的三尺講臺,讓這塊沃土上的花兒茁壯成長,競相綻放。

時至今日,是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號,在晚自習回家的路上,我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地,右腳踝處血肉模糊,當我的家人趕到事故現(xiàn)場,把我送到縣醫(yī)院急診室,醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉,在傷口處縫合了13針。第二天,我不顧醫(yī)生和家人的勸阻,攔了一輛出租車奔向?qū)W校,在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口,因為那天,第一節(jié),是我的語文課。學生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得,此后的四十八天,是我兩個班的學生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室,同學們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間,我淚流滿面。那一刻,是他們,是我的學生,讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀,也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!

此時此刻,我又想起了說過的那段話:“只有進行了激情奮斗的青春,只有為人民作出了奉獻的青春,才會留下充實,無悔的青春回憶?!蔽医?jīng)常在想,青春奉獻的含義,不僅僅是民族大義前的舍生取義,危急關(guān)頭的挺身而出,更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘,牢牢地堅守在平凡的工作崗位上,默默地傳遞著正能量,散發(fā)著光和熱。

還記得,20xx年的十月九號,我僅僅三個月零兩天的孩子,在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度,被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候,我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中,我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候,我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨,終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候,看著那張空空的嬰兒床,我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚,我的日記上只有一句話:我多么希望,這九天九夜,我和我的孩子都沒有記憶。那一刻,我想到的是,疼愛自己的孩子是一種本能,而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的,是我一個人的孩子,而在教室里等著我的,是163個家庭的希望。

記不清有多少個夜晚,我會和很多年輕的媽媽一樣,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上輔導學生晚自習的路程,而身后孩子的哭聲,我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領導關(guān)心,同事幫助,學生信任的大家庭,讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候,都無所牽掛。我和很多人一樣,正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰,來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!

一份耕耘,自有一份收獲。在上級和學校各級領導的親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,我和我那些可愛的學生一同成長,一同收獲。在工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學教法,業(yè)務水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學中的情感教育》榮獲許昌市教育教學論文一等獎;在縣中小學教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學生的得分和失分情況,我于今年6月,經(jīng)許昌市教研室推薦,參加了河南省20xx年高考語文學科的評卷工作,并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。

在這次“最美教師”的評選活動中,我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人,我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài),我讀懂了鄭艷玲老師在學生跪求挽留她時流下的眼淚,我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育,數(shù)十年如一日的堅持,我明白了張亞麗老師放下生病的孩子,依然奔赴課堂的決心,我看到了滿懷激情,甘心奉獻的喬亞玲老師,我體會到了黃艷華老師因為給學生排練節(jié)目而導致女兒早產(chǎn)時的心痛,我看到了蘇明艷老師非科班出身,但依然優(yōu)秀的磨礪。

今天,我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷,也許,終其一生,我們也不會有驚天動地的壯舉,不會有耀眼的光環(huán)和榮譽,但是,平凡的我們,正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈,靈魂飽滿。關(guān)于教育,前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺:有教無類,誨人不倦,春風化雨,蠟炬成灰。古人云:“一年之計,莫如樹谷,十年之計,莫如樹木,終身之計,莫如樹人。”對于每一個把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說,這條路注定依然漫長,但我們必將堅守著青春的夢想,奉獻在這方凈土之上,讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守,托起學生們成長成材的夢想,用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌,縱使暮年,白發(fā)蒼蒼!

謝謝大家!

全縣森林防火工作會議講話材料篇九

同志們:

這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。

——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。

——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。

——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關(guān),對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十

同志們:

全市已經(jīng)進入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務是,對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強調(diào)三點意見:

一、要預防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務。

森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”,抓好預防工作、防范于未然,遠遠比災后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災的發(fā)生。

一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構(gòu)成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設試點示范市、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,保護青山綠水的責任重大,當前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要充分認識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。

二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢,應急預案十分重要,一旦發(fā)生森林火災,預案就是指揮綱領、就是行動指南,是確保科學有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預案進行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關(guān)責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應急預案進行修改完善,責任人要明確到位,具體任務要明細到位,各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認真組織開展一次森林防火應急預案演練,在演練中完善預案、熟悉預案,提高預案操作性,提升科學指揮能力和應急處置能力。

三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災發(fā)生次數(shù),降低火災損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預防發(fā)生火災、如何科學施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險的科學知識,達到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設,提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設,推進森林防火科學化、信息化。

二、要精準管理,把嚴防死守作為森林防火的第一抓手。

加強野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。

一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳墓集中區(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查,充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結(jié)合的原則,科學管控燒荒、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當引發(fā)森林火災。

二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,要設立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。

三要管住重點人群。從近些年的森林火災看,很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,堅決杜絕人為火患。

三、要嚴肅紀律,把責任落實作為森林防火的第一保障。

要堅持“嚴”字當頭,用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。

一是責任落實要嚴?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”,各縣區(qū)政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心,分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調(diào),各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當,從多年的工作實踐看,凡是責任落實到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領導一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災時,要科學指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責任機制抓好森林防火工作,認真落實“縣區(qū)領導包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人,層層夯實責任、層層傳導壓力。

二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發(fā)生的每一起森林火災,一定要嚴查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災的當事人,要依法追究刑事責任,并嚴肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的,要依法依紀嚴格實行問責,追查有關(guān)領導責任。

三是應急管理要嚴。現(xiàn)在已進入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確,一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格火情報告制度,在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關(guān)要加大森林火災案件查處力度,依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經(jīng)費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進行一次全面督查,如實反映有關(guān)情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結(jié)果在全市予以通報。

同志們,森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴陣以待,采取有力措施,狠抓責任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十一

農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:

第一句話:肯定成績,堅定信心。“”的五年,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?!?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設先進縣?;A設施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農(nóng)村社會保障體系建設全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務,累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎?;仡櫸迥旯ぷ?,有很多經(jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。

第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務,是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話:把握機遇,大有可為?!啊睍r期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農(nóng)村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎設施、公共服務等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設的目標任務。

已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務:三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務,主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)模化,推進設施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施,提高園區(qū)裝備水平,建設大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。

(二)積極實施“113”行動,建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設用地500畝,為新農(nóng)村建設提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設的一個特色,這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風采。

(三)加強基礎設施建設,優(yōu)化公共服務。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設,全年建設水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設,基本建成東北部供水工程,建設石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設,開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里,建設港灣式停靠站20個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。

(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務,圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式,著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機,盤活農(nóng)村集體建設用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設,推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調(diào)處體系,認真落實信訪工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設,推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設,建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風易俗,營造良好新風尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。

當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”,就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔當什么責任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:

第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔當好建設新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎設施搞好,要把村莊建設好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標桿。

第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領,一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經(jīng)濟很薄弱,還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

第三句話,因村制宜、各顯神通。建設新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。

第四句話,比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。

第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。

第七句話,敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領群眾致富。現(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務”,農(nóng)村情況最復雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。

四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設新局面。

建設幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責,思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認為,關(guān)鍵是要做到兩個“真”。

一要真心真意為農(nóng)服務。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應承擔什么職責,具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應責無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易,要設身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?!笆虏槐茈y、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難??梢哉f,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領導干部素質(zhì)品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導、協(xié)調(diào)、服務新農(nóng)村建設。

二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設提供堅強保證。

同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設幸福美麗新農(nóng)村,努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!

全縣森林防火工作會議講話材料篇十二

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設施建設與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設,努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領導。

(一)要提高黨領導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。

(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。

(四)要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全縣森林防火工作會議講話材料篇十三

1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。

3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質(zhì)上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設施設備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十四

同志們:。

森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災的預防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。

當前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務必要提高認識,明確責任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂氖芎β士刂圃?.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災,不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。

一、加強宣傳,提高森林防火的意識。

森林防火工作重在預防,關(guān)鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。

二、加強野外火源治理,徹底清除隱患。

進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。

在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。

三、加強組織領導,建立健全制度。

森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴格責任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標管理考核,對發(fā)生重大火災火情的村組,對責任人要通報批評和給予處分。

建立好森林防護臺帳,要認真制定森林火災撲救預案,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴格執(zhí)行火情零報告制度,要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災損失的,要依法追究有關(guān)人員的責任,毫不留情。

四、加強隊伍建設,促進工作高效。

二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡,村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。

森林防火工作同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設成果,確保不發(fā)生較大的森林火災,最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責任,當前正值開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“”重要思想,增強自身的責任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣“331”行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。

同志們:。

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:。

一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。

森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好.

二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。

今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。

在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:。

(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的。

規(guī)章制度。

和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災。

三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。

森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構(gòu),健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。

同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十五

同志們:。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神,總結(jié)前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個很好的工作報告,同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責任狀。下面,我就森林防火工作講三點意見,歸納起來就是三句話:。

森林火災是一種突發(fā)性強,破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災,不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦,而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災害來說,火險、火災,特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員,全社會發(fā)動,責任明確,領導到位,堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生?!薄鞘¢L也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?!钡哪繕艘?。因此,扎實做好森林防火工作,盡最大努力保護人民生命財產(chǎn),最大限度減少森林火災損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責和任務。

(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設,生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時,也導致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴峻,任務也越來越艱巨。

(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。

(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建和諧社會為目標,高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因為我們的.疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災,必將分散抓發(fā)展的精力,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應對極端性天氣火險條件,把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠,堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。

從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看,森林防火關(guān)鍵在于嚴防嚴控,全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想,堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范,我認為要突出抓以下四個方面:。

一是實出抓好隱患排查整改。這項工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進行了具體部署。根據(jù)氣象部門預測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負其責,互相協(xié)調(diào),通力合作,切實加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識,要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強全民的森林防火意識,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理,是防范火災的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預案,要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。

四是突出抓好阻隔體系建設。根據(jù)國務院、省政府有關(guān)通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設的各類工程和設施,建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施,并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書,經(jīng)同級森林防火主管部門批準后,方可施工;新造林地,今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術(shù)指導,確保阻隔體系工程建設質(zhì)量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設,其投入少、見效快。當前,對以往已開設的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。

我們在始終立足防范的同時,要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求,以隊伍建設為重點,明確職責,著力提升火災撲救的快速應對能力。

一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”,真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。

二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作,涉及面廣,任務艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強配合,密切協(xié)作,認真自覺地履行各自的工作職責,主動完成本部門所承擔的森林防火任務,縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構(gòu)的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協(xié)防聯(lián)撲”的機制和水平。

三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎,也是掌握森林防火主動權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案,進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育,要確保隊伍在關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。

同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責任重大,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,把森防工作抓嚴、抓細、抓實,為加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!

全縣森林防火工作會議講話材料篇十六

當前持續(xù)高溫,森林火險等級居高不下,為有效防范化解森林火災風險,七琴鎮(zhèn)多措并舉加強當前高溫干旱天氣下的森林防火宣傳工作。

強化組織領導,壓緊壓實責任。七琴鎮(zhèn)把森林防火工作列入重要議事日程,召開專題森林防火部署會,要求各鎮(zhèn)村組干部充分認識當前高溫天氣下森林防火工作嚴峻性和復雜性,落實鎮(zhèn)村組森林防火掛片包干責任制,抓好護林員巡林工作,確保森林防火工作層層落實到人、到崗。

強化宣傳力度,營造濃厚氛圍。在村口路邊、林區(qū)林緣地帶等醒目位置懸掛森林防火宣傳橫幅,張貼宣傳標語,加強森林防火宣傳。同時以常態(tài)化疫情防控工作為契機,一手抓疫情防控,一手抓森林防火宣傳,利用森林防火宣傳車和村小喇叭在大街小巷宣傳森林防火政策法規(guī),讓防火意識家喻戶曉,營造群聯(lián)群防群控氛圍。

強化嚴查值守,消除火災隱患。嚴格落實24小時值班、領導在崗帶班等制度,聯(lián)合鎮(zhèn)林業(yè)、應急、公安等部門深入開展森林火災隱患排查整治,嚴肅查處違規(guī)用火行為,堅決剎住燒荒、燒田埂、上墳燒紙、吸煙等野外用火,最大限度把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十七

同志們:

在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責任單位下發(fā)了森林防火責任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務必”:

一、務必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。

增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎設施建設相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災,1992年一起火災造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災,過火面積860公頃。我們務必要強化組織領導,全面實行森林防火行政領導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔任指揮部指揮長,工作要早部署,任務要早落實,措施要早到位,保障要早準備。

二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災前防范,做到有火災隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。

三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。

二、務必采取過硬措施,確保森林防火責任落到實處 森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。

一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責,主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。

就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責任人的責任。

三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導,督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。

三、務必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設生態(tài)文明為目標,以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設,各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。

完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。森林火災撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學指揮、科學撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責任區(qū)、責任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。

員。要建立健全預警預報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應,立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災”管理目標。

同志們,責任重于泰山,大家防火有責,做好今冬明春的森林防火工作任務艱巨、責任重大,大家要以強烈的責任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!

謝謝大家!

在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責任目標考核先進單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務必認真領會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。

一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧

20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領導下,各地、各部門以高度的政治責任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當大。全省共查處火災案件580起,案件查處率93%;抓捕火災肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。

喜的方面,主要有三條:一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災發(fā)生。、是第一責任人,如果發(fā)生重、特大森林火災,同樣也要追究市、書記的責任”。///3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災撲救和其他搶險救災方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設,每支機動隊投入裝備建設經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。

告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領導帶隊,深入責任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災就抓”。

今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進入森林火災高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風,中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習慣性地燒田埂、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。

前段,在謝部長的帶領下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。

一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災,那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應盡的職責和義務;沒有及時撲滅那是你的領導責任和領導水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責任心強、敢于負責、能獨當一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預見性地開展工作,當好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。

罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責任的追究刑事責任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。

三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責任主體,各村是本村森林防火的責任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認真、負責任地開展工作。

四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責任的問題。

一)是要有高度的“責任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責,對生態(tài)環(huán)境負責的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責,對群眾負責,對林木負責的.態(tài)度來開展森林防火工作。

二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當時不理解,當事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié),火災防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災等等。

四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設,防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當部分村的森林防火工作是相當成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災,小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。

同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。

同志們:

我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。

一、 簡要回顧2015年森防工作

去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。

二、 深刻認識當前我區(qū)森防形勢

今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)

做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:

看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。

(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。

(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。

全縣森林防火工作會議講話材料篇十八

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排。

目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。

要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡。

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