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全縣森林防火工作會議講話稿篇一
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責任單位下發(fā)了森林防火責任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認清防火形勢,強化組織領(lǐng)導。目前,全縣已進入森林防火重點期,防火形勢十分嚴峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災,1992年一起火災造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災,過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導,全面實行森林防火行政領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災前防范,做到有火災隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責任落到實處 森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責,主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務(wù),細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴格責任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災情況不及時報告或不如實報告的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)人員責任。森林防火工作要實行責任區(qū)“零火警”目標管理,出了問題除追究行政一把手外,負有連帶責任的分管領(lǐng)導、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位,引起森林火災和造成重大損失的,嚴格按照《森林防火條例》,依法追究責任。在這里還要強調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責任人的責任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導,督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
三、務(wù)必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標,以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確??h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導,重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全,防火隊伍是否到位,防火預案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。森林火災撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學指揮、科學撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責任區(qū)、責任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時補充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預警預報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應,立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災”管理目標。
同志們,責任重于泰山,大家防火有責,做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責任重大,大家要以強烈的責任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話稿篇二
同志們:
根據(jù)安排,我代表市森林防火指揮部通報20xx年度全市森林防火工作情況。
自去年10 月1 日以來,我市森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下, 全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的工作方針, 緊緊抓住春節(jié)、春耕、清明節(jié)等重點時段和關(guān)鍵時期開展工作,最大限度地減少森林火災發(fā)生,降低森林火災損失。到目前,全市共接到火情火警報告21 起,經(jīng)確認屬森林火災8 起,其中較大森林火災2 起,一般森林火災6 起,過火總面積18.4 公頃,森林受害總面積8 公頃,森林受害率0.0057 ‰,未發(fā)生重大以上森林火災事故。與20xx 年相比森林火災起數(shù)、過火面積、森林受害面積“三項指標”下降43% ,與去年同期相比,新增較大森林火災一起,一般森林火災持平,過火面積、森林受害面積略有上升。森林防火形勢總體平穩(wěn)可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下幾個方面的特點。
一、強化責任落實。
20xx年度 全市把落實政府和林業(yè)局 “雙線四級”森林防火責任制體系,明確各級森林防火責任主體作為第一要務(wù),把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村,村干部包組,黨、團員包戶,護林員包山,家長包小孩,監(jiān)護人包 “癡、呆、傻” 等重點人群“七包”責任制作為責任主體落實的主要形式,層層簽訂和落實了森林防火責任狀。多數(shù)縣(市、區(qū))以簽訂的責任狀為依據(jù),對鎮(zhèn)、村、組干部和護林員實行了效能考核,做到“兩結(jié)合一掛鉤”:一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦年度綜合目標考核相結(jié)合,實行一票否決;二是與干部個人的效能評定相結(jié)合,實行行政問責;三是與管護人員的工資待遇掛鉤,實行獎勤罰懶。西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、 猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部綜合目標千分制考核,森林防火失1 分,人平扣除年終獎 500 元, 加5 分,人平增加700 元, 森林防火工作成為各級考核的硬指標。
二、強化宣傳教育。
宣傳是森林防火工作的第一道工序,也是切入點。20xx年全市把3 月份作為森林防火“宣傳月”, 元旦、春節(jié)、清明節(jié)為森林防火“宣傳周”, 都組織了形式多樣的宣傳教育活動。宜都市注重實效抓宣傳,不斷探討宣傳教育的新形式,除利用廣播電視、手機短信、報紙標語等開展常規(guī)性宣傳外,今年新制作戶外反光宣傳牌160 處,增強夜視宣傳效果;刻制宣教光牒120 多張發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村,與電視臺共同制作專題節(jié)目在三個頻道滾動播出。枝江市 印制森林防火宣傳購物袋 1 萬只、當陽市印制 環(huán)保手提袋 6000 個、 遠安縣編印《20xx年林業(yè)知識實用農(nóng)歷》4 萬本、興山縣印制《林業(yè)政策法律科技一本通》5 萬份、秭歸 縣印制年畫5000 張、臺歷100 套、 夷陵區(qū) 印制圍裙20xx 條、伍家崗區(qū) 印制掛歷20xx 份 發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、強化火源管控。
一是管住墳頭。 20xx年,各地認真學習和借鑒枝江市推行村級公益性集體公墓建設(shè)的經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,協(xié)調(diào)爭取各方面支持取得新進展。當陽市、遠安縣、 伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、 猇 亭區(qū)等單位已正在推進和實施村級公益性公墓建設(shè)。 點軍區(qū)先后投入5 萬多元,對全區(qū)41334 座墳進行清理和登記,砍除墳頭雜草,建立墳頭檔案,落實監(jiān)管責任,使因上墳引起的森林火災下降90% 。宜都市、秭歸縣、夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、 猇 亭區(qū)、 峽口風景區(qū) 、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位 對轄區(qū)內(nèi)的墳頭登記建冊,落實專人監(jiān)管,有效預防和減少了森林火災的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在今年全市接到的21 起火情報告中,因上墳引起的僅有3 起,占14% ,與往年相比下降90% 。
二是管好田頭 。 當陽市堅持生產(chǎn)性用火必須向鎮(zhèn)(處)政府提出申請,由局防火辦審批,報市防火辦備案后,方可實施的措施;該市今年經(jīng)審批后實施的生產(chǎn)性用火共有 47 起4897畝。 大老嶺林場 對不燒灰積肥的農(nóng)戶堅持每年給予100 元獎勵;后河管理局 對野外生產(chǎn)性用火實行嚴格審批,未經(jīng)批準的,堅決不準進山用火,隨意野外用火的現(xiàn)象得到了有效制止。
三是查堵源頭。 兩 節(jié)(春節(jié)、清明節(jié))前,全市統(tǒng)一部署 了森林火災隱患大排除專項行動。 6 月18 日 市林業(yè)局按照“ 全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,又印發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,得到各單位的積極響應。宜都市、枝江市, 秭歸縣、興山縣、五峰縣、夷陵區(qū)、峽口風景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局等單位及時制定工作方案,開展排查工作,做到有方案、有臺帳、有記錄,及時整改,及時銷戶。
四、強化基礎(chǔ)保證。
一是防火經(jīng)費保持穩(wěn)定投入。 20xx年全市投入防火經(jīng)費680.61 萬元,保持了去年的較高水平。夷陵、 秭歸、五峰分別以 118 萬元、 98 萬元、91.35 萬元的直接投入位居全市前列;長陽縣級財政預算達32 萬元,為歷年之最。二是防火物資儲備較快增加。目前,全市森林防火物資儲備庫面積3131m2 ,新增477m2 ,儲備防火器具58871 件(套),新增14401 件(套)。宜都投入20 多萬元,加強了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級標準化物資儲備庫建設(shè),實現(xiàn)專庫、專人、專帳; 秭歸 投入14.5 萬元,采購滅火彈200 枚、二號工具220 把、風力滅火機32 臺發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點有林村,增強了應急撲救能力。三是撲火隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。20xx年,各地除依托當?shù)厝宋洳亢臀渚啦块T聯(lián)合組建專業(yè)撲火隊外,不少地方積極探索半專業(yè)隊伍建設(shè)新途徑。宜都、遠安、興山等以森林公安、機關(guān)干部為骨干組建森林消防大隊;枝江 依托當?shù)伛v軍組建了 26 人的專業(yè)撲火隊,形成軍民共建模式; 當陽以森林公安和國有林場的干部職工為骨干,組建森林消防大隊;長陽以森林公安和高速公路應急救援隊為骨干,組建森林消防大隊。四是人員培訓工作得到加強。 6 月17 日 至21 日,市防火辦 舉辦了全市森林防火專干培訓班,各縣(市、區(qū))也相繼組織了多種形式的專業(yè)培訓和防火演練活動。 西陵、 峽口風景區(qū) 等單位堅持一年一度的業(yè)務(wù)培訓和實地演練不動搖,建立了一支警惕性高、責任性強,隨時都拉得出、過得硬的救援隊伍。五是 預警防控能力得到較快提升。 3 月上旬,各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴令;3 月9 日至4 月中旬,全市實行了日報告、日通報制度,強化預警防控工作。后河管理局 投資130 多萬元,安裝高清攝像頭16 個,建成了后河 自然保護區(qū) 森林防火監(jiān)控系統(tǒng); 大老嶺林場修建防火抗旱雨水積蓄池8 座、市城郊森林公園管理處在磨基山森林公園修建防火抗旱雨水積蓄池3 座,用于解決撲火和抗旱時取水急需,提高了應急撲救能力。
五、強化機構(gòu)建設(shè)。
繼遠安之后, 宜都、秭歸、五峰、夷陵、西陵、點軍、 猇 亭 等7 個縣(市、區(qū))和峽口風景區(qū) 管理局、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園等 4 個市直單位按要求成立了森林防火辦機構(gòu),落實了人員編制經(jīng)費。初步統(tǒng)計,目前全市縣(市、區(qū))級專職防火工作人員已達到67 人,防火專職干部職工隊伍逐年壯大,基本實現(xiàn)了防火責任有人擔,防火事業(yè)有人做,防火工作有人管。
六、強化項目推進。
20xx年全市集中開展了防火二期項目的自查和整改工作,6 月上旬初步通過了省林業(yè)廳組織的驗收。今年8 月,我市又被納入全省首批(全省5 個市州)森林防火通訊系統(tǒng)基站建設(shè)范圍,建成森林防火通訊基站32 個,實現(xiàn)全市重點林區(qū)森林防火數(shù)字通訊與全省聯(lián)網(wǎng) ,解決了多年來我市森林防火無通訊專網(wǎng)、無專用設(shè)備的問題。
七、強化值班落實。
在重點防火期,各級防火辦嚴格執(zhí)行了24 小時值班和領(lǐng)導帶班制度,認真執(zhí)行了“日報告”、“零報告”和“歸口報告”制度。在此期間,市 防火辦每周不定期對全市各單位防火值班情況進行抽查,省防火辦也多次對我市值班情況進行抽查, 未出現(xiàn)脫崗被通報情況。20xx年市防火辦接到各地火情火警信息21 起(比20xx 年下降50% ),反饋到各單位后,大都能在半小時內(nèi)得到核實,減少了防火工作中的盲區(qū)和誤區(qū),提高了森林防火工作的質(zhì)量和水平。
20xx年是不平凡的一年,特別是進入3 月份和8 月份,風干物燥,氣候異常,降雨量明顯偏少,氣溫明顯偏高,在這種極端天氣下,全市仍保持了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面,一個重要因素就是 組織領(lǐng)導有力。 進入重點防火期后, 市委副書記王興於,副市長、市森林防火指揮部指揮長王國斌等領(lǐng)導同志多次聽取匯報并督查森林防火工作。 3 月10 日 , 王興於副書記專門聽取了 當前我市森林防火工作情況的匯報 ,并作出了重要指示。春節(jié)前,王國斌副市長督查城郊森林防火工作;3 月7 日,針對全市森林防火出現(xiàn)的嚴峻形勢,又親自主持召開全市森林防火工作緊急電視電話會議,及時采取了發(fā)布森林防火 戒嚴令, 嚴禁一切違規(guī)野外用火行為等五項措施 ;隨后于3 月9 日帶隊組織7 個督查組深入各地開展督查,并從當日起,全市實行日報告、日通報制度,強化森林防火各項措施的落實。各地領(lǐng)導也高度重視,深入一線,現(xiàn)場指導森林防火工作,使全市防火形勢得到了有效管控。
森林防火是重要的群眾性工作,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。 20xx年,全市森林防火工作進一步得到了各地各部門的大力支持。三峽晚報與市林業(yè)局聯(lián)合開辟了《森林防火前哨》專欄,記者深入基層采訪,及時總結(jié)推廣各地森林防火工作的做法和經(jīng)驗;三峽電視臺與市氣象部門攜手支持,及時發(fā)布森林火險預警信息;三峽日報、 三峽商報 不斷跟蹤報道全市森林防火的形勢和動態(tài);各級教育部門利用全國第18 個“全國中小學生安全教育日”開展森林防火宣傳教育活動;市電信局為森林防火提供通信保障,移動、聯(lián)通宜昌分公司及時提供短信服務(wù)等,為全市森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán) 境和氛圍 。
20xx年度全市森林防火工作保持了穩(wěn)定的工作局面,取得了突出成績,主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導,得益于各縣市區(qū)各部門的大力支持,得益于各級森林防火人員的辛勤勞動和努力工作。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,森林防火形勢依然嚴峻,森林防火工作確實還存在一些不容忽視的問題。
一是 防火辦機構(gòu)建設(shè)與往年相比雖有較大進步,但與省規(guī)定的“有正式機構(gòu)編制,配備專職干部不少于3 人”的要求仍有較大差距。除宜都、秭歸、五峰外,其他已成立防火辦的縣市(區(qū))如遠安、夷陵等人員編制數(shù)未達到3 人,枝江、當陽、興山、長陽、伍家崗等目前還沒有正式的防火辦機構(gòu)和人員編制。
二是城區(qū)和部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資儲備庫建設(shè)還比較滯后,大多庫房簡陋,撲火器具少,沒有達到省森防指規(guī)定的“縣(市、區(qū))儲備物資價值30 萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 萬元以上的儲存標準”,且缺乏規(guī)范化管理。
三是 一些地方 對 農(nóng)事用火管理防范失控,存在監(jiān)管乏力、不到位的問題,不經(jīng)審批的農(nóng)事生產(chǎn)用火還時有發(fā)生,特別是3 月5 日至10 日火警火災頻發(fā)多發(fā),2 起較大森林火災、6 起一般性森林火災都是因農(nóng)事生產(chǎn)用火失控引起的,應當引起高度重視。
四是個別地方和少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,對森林防火抱有僥幸心理,在具體工作上還存在重視不夠,落實不力的問題。在全面工作上保持一般化,沒有新起色;在防火項目配套資金問題上,落實力度差,應建項目久拖不建,影響了全市防火項目的驗收和新項目的申報。
五是對宜昌境內(nèi)宜黃高速公路兩邊的森林防火工作還重視不夠。該路段途經(jīng)枝江、 猇 亭、伍家崗三個市(區(qū)),由于與高速公路管理部門缺少有效的溝通,對路邊易燃雜草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年發(fā)生多起森林火情火警事故,危及森林資源和交通安全,造成不良社會影響。按照屬地管理原則,應納入各轄區(qū)每年工作計劃,采取得力措施,有效整改這一安全隱患,確保長治久安。
同志們,20xx年度的森林防火工作已順利過去,新一年度的森林防火工作又進入一個關(guān)鍵時期。讓我們始終保持清醒頭腦, 居安思危,認真總結(jié)經(jīng)驗得失,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下, 認真落實全國、全省秋冬季森林防火工作電視電話會議精神和本次會議的各項部署和要求,特別是王市長的講話精神,站在保護森林資源,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,緊緊抓住全年工作的各個重要環(huán)節(jié),狠抓宣傳教育、火源管控、物資儲備、應急處置和值班督查等“五項工作”, 全面落實防火戒嚴、設(shè)崗巡察、檢查督辦、隊伍待命、信息通報等“五項措施”, 為確保全市不發(fā)生大的森林火災、不發(fā)生人員傷亡事故,確保全市生態(tài)安全和三峽大壩運行安全而繼續(xù)努力奮斗。
全縣森林防火工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認真分析當前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說,當前的第一工作就是森林防火,當前的第一責任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負責,記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作,嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理,配強隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓,簽訂責任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預防,預防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領(lǐng)導,健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu),各成員單位要認真履行職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當月防火工作進行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應急分隊管理和培訓,確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進,確保每個農(nóng)戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴守紀律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學撲救;四是森林防火實行包保責任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導干部包片,負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度,切實將森林防火責任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有責任”的森林防火有利局面。
三是分解責任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責任狀,各村要切實把責任落實到組,分解到人。要嚴格落實崗位責任制,視責如山、守責如城,履責必實、失責必究、問責必嚴??己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。干部追究領(lǐng)導責任,一般群眾追究經(jīng)濟責任,對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業(yè)人員績效考核標準》要求,對群眾要把農(nóng)林補貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務(wù)實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話稿篇四
同志們:
在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災,森林火災造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知,要對此宗森林火災啟動責任倒查機制,督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責任人堅決追究責任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作,查清案情,嚴懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓,引以為戒。
二、認真貫徹省會議精神,切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人”的要求,做到組織領(lǐng)導到位,能力建設(shè)到位,應急處置到位,經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導成員,各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責任,確保預防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準備到位。
(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴控森林火災,保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高全社會的森林防火意識,突出強化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時,縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告,禁止一切野外用火,并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段,要加強巡護力量,嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理,防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能,堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應急撲救能力上下功夫。一要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè),及時充實和調(diào)整人員并加強培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高森林防火隊伍應對和處置森林火災的能力。森林火災撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責,一旦發(fā)生森林火災,森林防火機構(gòu)要快速作出反應,靠前指揮,科學組織撲火專業(yè)隊實施撲救,最大限度減少損失。二要進一步修訂完善森林火災應急預案,提高其科學性、實用性和可操作性,并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災物資的準備工作,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導要第一時間趕赴火場,靠前指揮,科學撲火,做到早報告、早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少火災損失。三要進一步落實好防火值班報告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導帶班制度,確?;鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災,值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導和縣區(qū)分管領(lǐng)導,縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責任。
(四)要在強化責任追究上下功夫。一要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災案件查處力度,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度,對已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅決不徇私情,依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方,維護法律尊嚴,教育廣大群眾。二是堅決兌現(xiàn)防火問責制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責制度,對發(fā)生森林火災宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負責人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責條件的,一律實行問責;對每宗森林火災進行責任倒查,堅決追究責任人的責任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責任感,以極端負責的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn),全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
全縣森林防火工作會議講話稿篇五
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善?!包h政同責”、“六長負責制”、處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行А=M織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設(shè)檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
多次強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω?,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個防期無大火,許多同志認為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確保”。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴肅落實領(lǐng)導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔負起守土職責,加強協(xié)調(diào)配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責任落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準癥結(jié),隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領(lǐng)導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇?lián)?,轉(zhuǎn)變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
全縣森林防火工作會議講話稿篇六
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報
3月30 日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務(wù)必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領(lǐng)導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災,無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”,有效遏制森林火災的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設(shè)為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責的領(lǐng)導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災; 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度; 對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施; 對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構(gòu)不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關(guān)領(lǐng)導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關(guān)責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先; 出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
全縣森林防火工作會議講話稿篇七
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復,可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責,以人為本的科學發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領(lǐng)導,強化責任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當前森林火災的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責包村,村上的干部要負責包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調(diào)我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人, 你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要 利用各種宣傳標語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災的肇事人、責任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標,在春秋兩個防期超前部署、超前準備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災,創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據(jù)氣象部門預測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災為總目標,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責任落實,全面強化管理,杜絕責任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準備。進入春防后,各森林防火責任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達上級會議精神;層層落實責任制,明確領(lǐng)導干部相關(guān)人員的工作職責。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現(xiàn)在起,各森林防火責任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓,開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預案。進入春防前,各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個時段,森林防火相關(guān)責任單位要做出重點安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習,大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外,還要追究管理者的責任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后,全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令,嚴禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴格按照“四個一律”要求,嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復雜,存在著發(fā)生較大森林火災的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構(gòu),切實做到事有人管,責有人擔。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導,確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災。去年有計劃地燒除了一部分,但仍然有相當數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設(shè)密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導干部受到責任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔起領(lǐng)導者的責任,恪盡職守。二是領(lǐng)導干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應措施,做到因險設(shè)防,快速反應。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災。防火期間,各責任單位要24小時有人值班,特殊時段領(lǐng)導要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導找不到的現(xiàn)象。對森林火災要按照火災報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來,各森林防火責任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災發(fā)生。
全縣森林防火工作會議講話稿篇九
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。
一、今年以來森林防火基本情況
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點 1316 個,核實森林火災 196 次,受害森林面積 1540 公頃,損失成林蓄積 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關(guān)部門會商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全省縣級以上領(lǐng)導干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地按照杜家毫省長 “ 失責必究 ” 的批示要求,已對 51 名干部職工給予了行政處分或者問責。
2 、省森防指、省林業(yè)廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準確作出了預判,并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節(jié)前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領(lǐng)導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協(xié)助當?shù)刂笓]森林火災撲救。 春節(jié)期間, 省林業(yè)廳 全體廳領(lǐng)導放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3 、森防指各成員單位積極履責。 今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等 9 個單位負責人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
4 、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。 各級防火辦嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。 今年以來,各級防火辦 對 1316 個 衛(wèi)星熱點 進行了 及時核查反饋,對 196 起林火都及時進行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎(chǔ)。
5 、 火災案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或處罰 600 余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢
1 、 20xx 年處于森林火災又一輪高發(fā)周期。 全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對 1950 年以來的森林火災數(shù)據(jù)進行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災有 5 年一小循環(huán)、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每 10 年有 1—3 個高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預測,20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據(jù)可以印證,今年元月 1 日以來不到三個月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點 1316個,已超過 20xx 年全年的 916 個,接近 20xx 年的 1976 個。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2 、森林火災隱患增多。 隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進一步積集。據(jù)專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強度火和大火的標準,只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營 ” 的森林大火。
3 、基層應急能力已不能適應新的形勢。 主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛(wèi)星熱點,不能規(guī)范報送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊伍 38 支 967 人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強,離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實現(xiàn) “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設(shè)備、物資儲備等方面建設(shè)嚴重滯后,不少地方發(fā)生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
三、下階段森林防火工作的幾點建議
1 、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。 嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任 “ 五條標準 ” 落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關(guān)于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區(qū)。
2 、以科學技術(shù)為依托,進一步加強預警監(jiān)測體系建設(shè)。 認真執(zhí)行國家《森林火險預警與響應工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查 “ 零報告 ” 制度,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通 12119 森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設(shè),完善應急指揮調(diào)度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設(shè)。 建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責任落實和護林員建設(shè)。加強省森林消防航空護林站建設(shè),發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)實施方案》,明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點,進一步加強基礎(chǔ)保障建設(shè)。 各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費納入各級財政預算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制,爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災的發(fā)生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元,市級達到 500 萬元,縣級達到200 萬元,確?;馂膿渚葢敝琛?/p>
5 、以創(chuàng)新機制為紐帶,進一步加強規(guī)范化建設(shè)。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂膽鳖A案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結(jié)合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強人才隊伍建設(shè)。各級政府要切實加強防火辦建設(shè),充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
全縣森林防火工作會議講話稿篇十
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領(lǐng)導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領(lǐng)導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務(wù)早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積
4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關(guān),對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災,不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災,部分單位領(lǐng)導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領(lǐng)導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領(lǐng)導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導包林場的做法,層層分解,森防任務(wù)落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領(lǐng)導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎(chǔ)上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質(zhì)上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領(lǐng)導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災做出積極的貢獻。
全縣森林防火工作會議講話稿篇十一
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),北與安徽東至縣接壤,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,森林覆蓋率達87.5%,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在贛、鄂、皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導下,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,團結(jié)互助,保護森林”的護林聯(lián)防方針,進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展護林聯(lián)防活動,為保護森林資源,維護生態(tài)平衡,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關(guān)系,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成績。為進一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴促機制抓管理,緊扣責任抓落實”思路,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機制和新辦法,促進森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進鄉(xiāng)表彰。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,經(jīng) 過幾十年的風雨歷程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,抓住當前良好的發(fā)展機遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展,把林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,毛竹改造1萬畝,培育茶籽林3600畝,新增有機茶園20xx畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使林業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,達到林業(yè)增長,林農(nóng)增收,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
二、加強林政管理,禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟的振興,要依靠健全的機制,只有堅持依法治林,依法 護林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進行,林區(qū)治安秩序才有保障,近來年我辦認真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護森林資源放在重要位置,采取經(jīng)濟的、行政的、法律的多種手段,從嚴從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,制定林政管理細則,分發(fā)到每家每戶, 做到先設(shè)計后采伐,不超額采伐,嚴格執(zhí)行限額采伐。在加強源頭管理上狠下功夫,為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火,保護森林資源
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機制,層層落實責任制。近幾年來我們進一步完善了領(lǐng)導帶班和值班制度,鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場),教師包學生、學生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護人包癡呆人的五包責任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責任連帶制,“十戶聯(lián)防”制,責任追究制,同時,建立“01234”工作機制,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,建立鄉(xiāng)村兩級防火責任網(wǎng),盯死三個重點:即重點時間、重點對象、重點區(qū)域,組建四支隊伍,以林辦主任為主的巡查隊,組織2支半專業(yè)撲火大隊,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應急小分隊,實踐證明,這一系列的機制創(chuàng)新,增強了各級干部的責任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機制保障。
2、不斷強化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,為減少火災打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,每年給每個敲鑼警示人員補助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災易發(fā)期不間斷地巡回警示,因此敲鑼警示人也是兼職火災巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,每個中小學生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間,還組織小學生到各自然村進行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理
森林火災95%以上是人為因素引起的,加強火源管理是森林防火最重要的工作,為強化野外用火管理,我們做到點面結(jié)合,突出重點,抓火源,抓審批,實行野外冒煙,辦室人員同責處罰的鐵心硬手,在防火重點期、戒嚴期、戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,重點地點,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,對違章用火的,堅決予以嚴厲的查處,特別是元宵節(jié),清明節(jié),中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,在主要路口、山場巡查、監(jiān)視,嚴禁帶火種進山,提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進山?;咀龅搅艘巴饬忝盁?。
四、增強睦鄰友好,搞好護林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,地形復雜,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,防止給今后護林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,積極參與贛、鄂、皖護林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,互相交流,互通信息,互助聯(lián)心,給護林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團結(jié)協(xié)作,增進友誼,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,團結(jié)互助。
總之,我辦在護林聯(lián)防工作中,在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導下,取得了一定成績,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠,在今后的工作中,要以黨的精神為指導,更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護林聯(lián)防工作中。
最后,祝各位領(lǐng)導、同志們身體健康,工作順利,萬事如意。
全縣森林防火工作會議講話稿篇十二
同志們:
春節(jié)臨近,各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動頻繁,上墳燒紙、燃放鞭炮等火險隱患增多;加之入春后,農(nóng)事生產(chǎn)、燒灰積肥、郊游野炊等人為火患增多,森林防火形勢十分嚴峻。為認真做好春節(jié)期間的防火工作,下面,我講三點意見:
一、深化認識,切實增強搞好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門要進一步深化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,精心部署,切實把這項工作擺在突出位置。目前,我區(qū)森林防火工作還存在以下問題:一是部分地方重視不夠。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸,防火意識淡薄,重視程度不夠。二是責任落實不夠。個別地方領(lǐng)導機構(gòu)不健全,責任不明確,措施不具體,預案不科學。三是對森林防火的嚴峻形勢認識不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢,加之林區(qū)植被豐茂、地形復雜、交通不便,控制重特大森林火災的綜合能力比較弱,防火形勢十分嚴峻。因此,各級各部門一定要高度重視,認清形勢,把握大局,克服困難,全力以赴把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
二、明確職責,全面落實森林防火責任制
區(qū)森林防火指揮部辦公室要進一步明確各成員單位的防火責任區(qū)域,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅決把森林防火黨政領(lǐng)導責任制落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責任人,重點地段、重點部位要落實專人看守,要簽訂責任書。要及時調(diào)整充實各級森林防火領(lǐng)導班子,修訂完善撲火預案。森林防火指揮部各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)配合,既要分工明確、各司其職,又要溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌安排,確保森林防火工作組織嚴密、科學高效。
三、強化管理,嚴防森林火災事故發(fā)生
一是強化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識和火警電話,不斷增強群眾的防火意識。區(qū)防火辦要在重點部位增設(shè)永久性防火標語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫不低于50幅的防火標語,要安排專人加強對老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護看管。二是嚴格火源管理。春節(jié)前,各地要認真開展一次防火安全大檢查,全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅持重點區(qū)域不放過、重點時段不放過、重點火險部位不放過、重點人員不放過,重點區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實責任,嚴防死守。特別要加強對流動人員、中小學生及弱勢、智障人員的管理。三是加強值班管理。要認真落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,保證通訊暢通,嚴密監(jiān)視火情,及時、準確上報火情動態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準備。護林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場之間要加強聯(lián)系,密切配合,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在首位。同時,加大火案查處力度,嚴格按照“事故原因不查清不放過,責任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,責任人未受到教訓不放過”的原則查清責任,逗硬處罰,做到查處一案,震動一方,教育一片。
同志們,森林防火工作至關(guān)重要,我們要以對人民高度負責的精神,扎扎實實地做好春節(jié)期間的防火工作,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話稿篇十三
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴防森林火災和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個歡樂、祥和、安定的社會環(huán)境,各級森林防火組織要充分認識森林防火形勢的嚴峻性,牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性,切實增強做好森林防火工作的責任感,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當前的重要任務(wù)擺上議事日程,認真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
一、認清形勢,加強領(lǐng)導由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,早動員,早部署,早行動,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,以求真務(wù)實的精神,切實落實好各項防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動,采取多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進山路口張貼醒目標語,設(shè)防火檢查站,嚴禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要劃區(qū)包干、落實人員和責任,嚴防死守。護林了望和防火檢查站工作人員要加強值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊伍要加大巡察力度,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項準備工作要進一步完善應急撲火預案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認真落實好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備和后勤保障等各項準備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊伍要24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點區(qū)域,對防火措施的落實情況進行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要責令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實責任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災隱患,切實加大火災案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災追究制度,凡是發(fā)生森林火災、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負責人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災損失嚴重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當事人及主要負責人的責任。
六、嚴格領(lǐng)導帶班和值班制度,及時報告情況要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅守工作崗位,隨時掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報,不得遲報、瞞報火情。
同志們,目前森林防火已進入戒嚴期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認清形勢,振作精神,立即行動起來,精心組織,周密部署,狠抓落實,切切實實地把森林防火工作作為當前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災,為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應有的貢獻。
全縣森林防火工作會議講話稿篇十四
同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告,沈小平副省長在報告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認真準備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個:一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標;二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會,也是做好明年春季森林防火工作的準備會。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強隊伍、重撲救,增投入、嚴責任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗,實現(xiàn)了森林火災次數(shù)的大幅下降和因災損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計,全省共發(fā)生森林火災50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點意見。
一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢
當前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災的機率進一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,對保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊建設(shè)標準低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認識程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè),有的降低建設(shè)標準,還有的甚至挪用專項資金,嚴重影響了信息化建設(shè)進度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進展緩慢,與日益嚴峻的防火形勢不相適應。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預案可操作性不強,應急處置機制不完善,撲救組織指揮不科學;有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認識,引起足夠重視,積極采取措施,認真進行整改,進一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
二、扎實做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導, 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實強化各項防撲火措施,加快推進森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標。秋冬防期間,要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后,各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位,對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風景旅游區(qū)、火災多發(fā)區(qū)等重點地區(qū),要加強巡查,不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點時段,要投入重兵,嚴加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群,要登記排查,嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體,整合資源,創(chuàng)新機制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,及時曝光典型案例,大幅度增加宣傳標語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責任目標,徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改,短時間內(nèi)難以整改到位的,及時下達整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點部位,督促防控措施落實,檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災,建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍,特別要學習借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗,重點加強以水滅火機具的配備,購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強以水滅火、風水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災的中堅力量。二是應急機動隊伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災中,應急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災在較短時間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災損失。各地要按照省廳關(guān)于應急機動隊伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機具、機動能力三達標,明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標準化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強隊,加緊落實管理人員事業(yè)編制,足額保障隊伍運行經(jīng)費,切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑒承德建設(shè)模式,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔當起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點、后一般”原則,通過加快推進環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標繪上圖,形成布局合理的森林火災阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災。
(五)做好充分的應急處置準備。一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發(fā),各地要結(jié)合實際,及時修改完善本級撲火預案,確保與省級預案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災應急處置專項預案,開展實戰(zhàn)演練。二要做好預警監(jiān)測。定期會商氣象部門,完善大風預警機制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應急準備。自10月1日起,各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機具,補充物資裝備,加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災,要立即啟動應急預案,地方領(lǐng)導要靠前指揮,專業(yè)隊伍要迅速到達,物資保障要及時到位,組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內(nèi),各級防火辦領(lǐng)導同志要親自帶班,工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執(zhí)行火情報送制度,堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”,堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書,繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力,切實提升火災撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系,嚴格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度,對于工作不力、火災多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導,取消評先資格,建議主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災雖屬“天災”,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災,都要進行責任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
在這兒,我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機率。從這幾年的實際情況來看,一些火災并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解,認真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作,要切實抓好。
三、加快推進森林防火信息化建設(shè)
信息化是當今世界的重要特征,是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發(fā)展,推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年,我省重點加強了預警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預防和撲救火災中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點抓好以下幾項工作:
(一)全面完成火險預警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風向標”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站,我省火險預警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進行管理,并制定工作制度,加強技術(shù)培訓,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力,保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點,要加快建設(shè)進度,嚴格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦,確保預警體系在火險預測預報中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標準建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴格按照通知要求,對自身承擔的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的工作計劃,盡快落實配套資金,解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時,各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。
(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目,是提升全省火災監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會,嚴格按照要求,積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運行。
(四)進一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風耳”?;馂膽蓖ㄐ攀腔饒鲆痪€信息傳遞的重要通道,是實現(xiàn)火災撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護管理知識培訓,定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。
同志們,森林防火責任重大,使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感,以真抓實干的作風和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實做好森林防火各項工作,為保護我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應有貢獻!
全縣森林防火工作會議講話稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導,縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志??h委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就森林防火的工作講幾點意見。
一、認真學習領(lǐng)會省、市森林防火工作會議精神
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、傳達了國家森林防火指揮部領(lǐng)導有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調(diào),做好期間森林防火工作,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,是當前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認識到我們肩負的重大政治責任和社會責任,采取有效措施,嚴防森林火災,嚴防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確?!?,達到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領(lǐng)導務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導,確保防火責任落實到位;二要嚴格火源管理,消除火災隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設(shè),切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化及護林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用,確保“打早、打小、打了”。
4、明確了當前森林防火工作的主要任務(wù),對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,全面落實國家森林防火總指揮部領(lǐng)導的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災防控力度,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災。同時,嚴格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,對發(fā)生問題的要嚴肅處理。
二、充分肯定去冬今春我縣森林防火工作取得突出的成績。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應,我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計,去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點:
(一)各級領(lǐng)導高度重視,森林防火行政首長負責制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進行強調(diào)和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴格落實各項防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進一步加強和完善了森林防火工作預案的制定和實施,強化了應急機制建設(shè),及時下發(fā)各類森林防火文件12個,劃分責任區(qū)域,實行縣領(lǐng)導掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護林員包山頭,層層包干機制,全面調(diào)動了政府和社會力量,把森林防火責任逐級落實到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進一步增強。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際,扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習、樹立文明祭祀新風”等主題宣傳教育活動??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,期間出動森林防火宣傳車700余臺次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴防森林火災”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進一步增強,參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “五個禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強硬措施,管嚴、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期,我縣對公墓、墳墓集中區(qū)和火災多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點,實行全天候守護,各瞭望臺、護林哨所,加強瞭望監(jiān)測,準確及時通報火情信息,取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡、呆、傻等重點人員的管理,有效地預防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災隱患,控制和減少了森林火災的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災預防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認真解決人力、財力等實際困難,按照近期規(guī)劃目標和遠景計劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預防撲救森林火災發(fā)揮了重要作用。
(五)加強隊伍建設(shè),撲救火災能力不斷增強。縣政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓練上,嚴格按照上級要求建設(shè)撲救隊伍,確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時,今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達標驗收。
這些成績的取得,主要得益于縣委、縣政府對森林防火工作的高度重視,得益于各級黨政領(lǐng)導的精心組織,得益于在座各位的傾心支持。在這里,我謹代表縣森林防火指揮部、代表縣林業(yè)局,向所有關(guān)心支持森林防火工作的各級領(lǐng)導和
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
1、三個主要原因?qū)е律址阑鸸ぷ麟y于落實
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災多發(fā),就是這個主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災自控能力低,易燃性極強。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴峻。極易發(fā)生森林火災,并蔓延成重、特大森林火災。
三是森林防火責任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時守住余火不到位,形成了很多新的火災隱患。
2、兩種認識不夠到位增加森林防火隱患
一是部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認識不夠,導致資金投入不足、防火機構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責任追究不到位。
二是群眾對森林防火的認識仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災發(fā)生后,當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預防和撲救較大森林火災的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災的應急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災的有效防控。
三、完善機制,強化措施,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計,今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災1106起,其中一般森林火災772起,較大森林火災334起,火災受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動起來,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災,確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確?!钡哪繕?,抓緊、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民聯(lián)防責任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災的發(fā)生機率,這將對防范森林火災起到事半功倍的效果。
(二)強化宣傳,切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進屋場”。特別要加強對安全防范、安全處臵森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實提高全民的森林防火意識。
(三)堅持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災有效措施,近年來,我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災,被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實森林防火基礎(chǔ)實施建設(shè),建立適應當前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗收??h際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災案件查處力度,增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴從重從快處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準批準砍伐放行。
(六)強化責任追究,增強工作主動性。要嚴格實行防火責任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災事故責任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究,及時整改,防止釀成大災;對發(fā)生較大火災以上災情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責任;對發(fā)生重大火災的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領(lǐng)導有一個很好的建議:今后,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災,縣政府將組織今天參會的各個單位領(lǐng)導到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會,以促進森林防火工作抓得更緊更實。
(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報警,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火,實施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的,火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災撲救,做好后勤保障,并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用。面對火災,各相關(guān)單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認識到肩負責任的重大,充分認識承擔任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護好信豐的青山綠水做出應有的貢獻。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話稿篇十六
同志們:
全市已經(jīng)進入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務(wù)是,對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強調(diào)三點意見:
一、要預防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務(wù)
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”,抓好預防工作、防范于未然,遠遠比災后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構(gòu)成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設(shè)試點示范市、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,保護青山綠水的責任重大,當前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀, 嚴重破壞生態(tài)環(huán)境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要充分認識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢,應急預案十分重要,一旦發(fā)生森林火災,預案就是指揮綱領(lǐng)、就是行動指南,是確保科學有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預案進行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關(guān)責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應急預案進行修改完善,責任人要明確到位,具體任務(wù)要明細到位, 各級分管領(lǐng)導要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認真組織開展一次森林防火應急預案演練,在演練中完善預案、熟悉預案,提高預案操作性,提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防范基礎(chǔ)。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災發(fā)生次數(shù),降低火災損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預防發(fā)生火災、如何科學施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險的科學知識,達到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設(shè),提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設(shè),推進森林防火科學化、信息化。
二、要精準管理,把嚴防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳墓集中區(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查, 充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結(jié)合的原則,科學管控燒荒、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當引發(fā)森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,要設(shè)立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看,很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律,把責任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴”字當頭,用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”,各縣區(qū)政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心,分管領(lǐng)導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調(diào),各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當,從多年的工作實踐看,凡是責任落實到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領(lǐng)導一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災時,要科學指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責任機制抓好森林防火工作,認真落實“縣區(qū)領(lǐng)導包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人,層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發(fā)生的每一起森林火災,一定要嚴查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災的當事人,要依法追究刑事責任,并嚴肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的,要依法依紀嚴格實行問責,追查有關(guān)領(lǐng)導責任。
三是應急管理要嚴?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確,一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格火情報告制度,在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務(wù)工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關(guān)要加大森林火災案件查處力度,依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經(jīng)費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進行一次全面督查,如實反映有關(guān)情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結(jié)果在全市予以通報。
同志們,森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴陣以待,采取有力措施,狠抓責任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應有貢獻。
全縣森林防火工作會議講話稿篇十七
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!今天我國旗下講話的題目是《森林防火,人人有責》
同學們知道嗎?森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最怕的災害,它會給森林帶來最有害,有毀滅性的后果。盡管當今社會的科學在日新月異地向前發(fā)展,但是人類在森林火災上,卻依然尚未取得明顯的進展。
下面我給大家具體介紹一下森林火災有哪些危險和后果:
1.森林火災不僅能燒毀許多樹木,降低森林分布密度,破壞森林結(jié)構(gòu),同時還引起樹種演替,由低價值的樹種向灌叢、雜草更替,從而了降低森林的利用價值。
2.由于森林燒毀造成了林地裸露,使森林失去涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引來水澇,干旱,泥石流,山體滑坡,風沙等其他自然在的發(fā)生。
3.被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生,提供了有利環(huán)境,加速了林木的死亡。森林火災后,促使森林壞境發(fā)生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,失去平衡。這些往往需要十幾年或者上百年才能得到恢復。
4.森林火災能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),危機林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,同時森林火災能燒死并驅(qū)走珍貴的禽獸,森林發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲救森林火災要消耗大量的人力,物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有事還造成人身傷亡,影響社會安定。
森林火災的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情,有句古訓說得好:玩火者必!人們一個不經(jīng)意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說,是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!
在此我倡議全校同學在生活中努力做到:
一、多植樹,愛護森林,養(yǎng)成熱愛自然,保護森林的高尚品格;
二、禁止大風天在室外或野外吸煙,不準帶火柴、打火機等火種進入山林,進入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災。自覺移風易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風俗習慣等。樹立文明用火意識。
四、希望所有喜歡外出活動的同學,在郊外、田野或森林游玩時,一定要注意,千萬不能留下火種,更不要玩火。俗話說:星星之火可以燎原,就讓我們攜起手來共同保護森林,保護動物,保護大自然吧!
我的國旗下講話完畢,謝謝大家。
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