總結(jié)是我們思維的延伸和復(fù)習(xí)的一種形式，讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí)，我們可以參考一些范文和案例來提升寫作水平。在讀完以下的總結(jié)范文后，我們可以思考一下哪些地方可以借鑒和應(yīng)用到自己的寫作中。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇一
2013年，xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署，扎實(shí)推進(jìn)法治煙草創(chuàng)建，大力開展法制宣傳教育，著力提高干部職工素質(zhì)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同審查，優(yōu)化法律服務(wù)，進(jìn)一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
1月16日，市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號）。1月26日，市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號）。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議，傳達(dá)各級會議精神，回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作，安排部署了2013年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進(jìn)法制宣傳教育，提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局，就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請了司法局講師團(tuán)法律專家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化，xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試，為深入開展“六五”法制宣傳教育，推動法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳，樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動，堅(jiān)持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動，在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費(fèi)維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開銷毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
一是加強(qiáng)縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況；執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級局對內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營行為，維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯(cuò)案”。
二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評查活動。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點(diǎn)抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進(jìn)行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評析、逐案登記，現(xiàn)場點(diǎn)評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機(jī)制?；鶎訉９芩⒒橹嘘?duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對執(zhí)法現(xiàn)場實(shí)施視頻痕跡記錄，通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估，將行為評估納入考核，提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營造了煙草專賣形象，促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。今年，xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見，把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批，市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級煙草專賣局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理，十個(gè)工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對涉及部門和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運(yùn)行平臺和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建工作，開展“法律六進(jìn)”主題活動。
一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題，結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文。目前，共收集論文63篇，通過征文活動，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查，對相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評為市直部門合格單位和先進(jìn)單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”材料，今年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報(bào)入選了“人民滿意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇二
（一）完善相關(guān)制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。
2013年1月16日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號）。1月26日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號）。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議，傳達(dá)各級會議精神，安排部署年度主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
（二）加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)法規(guī)工作基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)各級法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。市局大力調(diào)整充實(shí)法規(guī)力量，把學(xué)法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機(jī)關(guān)、各縣級局法規(guī)工作崗位。加強(qiáng)法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識培訓(xùn)，不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善法規(guī)工作制度，細(xì)化法規(guī)人員職責(zé)，加強(qiáng)法規(guī)工作考核，充分發(fā)揮法規(guī)部門職能作用。
二是加強(qiáng)法律顧問管理。按照煙草行業(yè)要求，市局要求所有縣級局均需聘請法律顧問，不斷完善法律顧問聘任、考核、管理工作規(guī)定，統(tǒng)一法律顧問咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順法律服務(wù)流程，加強(qiáng)與法律顧問的協(xié)作，充分發(fā)揮法律顧問的作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
（三）推進(jìn)法制宣傳教育，努力提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請xx市勞動社會保障局、信訪局，就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請市司法局講師團(tuán)法律專家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化，市局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試，為深入開展“六五”法制宣傳教育，推動法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳，樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動，堅(jiān)持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動，在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費(fèi)維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開銷毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
一是加強(qiáng)縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對各縣級局年度檢查和專項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況；執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級局對內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營行為，維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯(cuò)案”。
二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評查活動。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點(diǎn)抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進(jìn)行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評析、逐案登記，現(xiàn)場點(diǎn)評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機(jī)制。各縣級局基層專管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對執(zhí)法現(xiàn)場實(shí)施視頻痕跡記錄，通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估，將行為評估納入考核，提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營造了煙草專賣形象，促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。
（五）嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。近年來，市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見，把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批，市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級煙草專賣局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理，十個(gè)工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對涉及部門和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運(yùn)行平臺和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
（六）加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建，開展“法律六進(jìn)”主題活動。
一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題，結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文。目前，共收集論文63篇，通過征文活動，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。
二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查，對相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評為市直部門合格單位和先進(jìn)單位。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”材料，去年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報(bào)入選了“人民滿意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。
二、存在的主要問題。
近年來，我局依法行政工作雖然取得了一些成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)?？h級局法制機(jī)構(gòu)人員都是兼職，法律專業(yè)人才比較欠缺，特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏，法規(guī)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。
二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高，但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺，執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個(gè)永恒的主題。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)展不平衡。總的來說，如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制仍是一個(gè)突出的問題，對行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)追究力度不大，對執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。
四是法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各基層單位對法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。
三、下一步工作措施。
（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好法治煙草建設(shè)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，突出重點(diǎn)、注重效果。對卷煙零售戶寓宣傳于管理服務(wù)之中，不斷提高經(jīng)營戶誠信守法、依法經(jīng)營的意識；對廣大消費(fèi)者加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)及真假煙鑒別知識宣傳，擴(kuò)大社會群體對煙草法律法規(guī)的認(rèn)知，提高消費(fèi)者自覺抵制假冒卷煙的意識和能力；對內(nèi)退人員及反復(fù)上訪人員，加強(qiáng)信訪法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳，對思想意識進(jìn)行潛移默化，逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪問題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體，針對群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動，力求取得更大的社會效果。
二是健全完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，分層次、分重點(diǎn)開展法律知識培訓(xùn)。市局負(fù)責(zé)對科級以上干部及市局機(jī)關(guān)人員的教育培訓(xùn)，各縣級局、直屬單位負(fù)責(zé)本單位（部門）人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度，一季度開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，三季度舉辦“三個(gè)依法”專題講座，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評估考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn)，采用理論講解、互動討論、座談交流等多種培訓(xùn)形式，強(qiáng)化行政處罰、行政許可案卷制作實(shí)際操作培訓(xùn)，注重提升培訓(xùn)效果，不斷提高專賣人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)。聯(lián)合內(nèi)管部門加強(qiáng)對經(jīng)營管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn)，聯(lián)合財(cái)務(wù)科開展財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，并組織參加全省統(tǒng)一考試，不斷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法管理和依法經(jīng)營意識的提高。
三是切實(shí)開展法治煙草建設(shè)。結(jié)合市局實(shí)際，迅速制定工作方案，今年的總體推進(jìn)目標(biāo)是“開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)”，具體做好：規(guī)劃、動員、部署好法治煙草建設(shè)工作；市縣兩級局均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制；細(xì)化工作措施，將目標(biāo)任務(wù)層層分解；開展“法治煙草建設(shè)”征文活動，打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)法層級監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法檢查和問責(zé)力度，通過受理投訴、明查暗訪等形式，加強(qiáng)執(zhí)法活動各環(huán)節(jié)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權(quán)等問題，對執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進(jìn)行監(jiān)督，對有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等行為實(shí)行問責(zé)，及時(shí)糾正各類違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為，確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入年度綜合考評，對發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實(shí)行一票否決。二是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化專賣執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法人員評議考核辦法，深入開展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合隨州煙草專賣執(zhí)法實(shí)際情況，調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn)，加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止濫用自由裁量權(quán)，做到同案同罰，避免畸輕畸重，減少執(zhí)法隨意性，重大和復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論，規(guī)范行政處罰行為。
四是加強(qiáng)執(zhí)法案件備案審查。各縣級局法制部門對行政處罰案件實(shí)行一案一審，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔，加強(qiáng)行政執(zhí)法事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“抓大”和“抓細(xì)”有機(jī)結(jié)合（抓大：就是抓好重大案件的監(jiān)督，所有萬元案件、移交案件、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營案件都必須報(bào)市局專賣辦備案，專賣辦對重大案件要跟蹤督辦，確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備；抓細(xì)：就是要抓好一般案件和簡易案件的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行省局對行政執(zhí)法格式文書的要求，各縣級局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報(bào)市局專賣及法規(guī)部門備案審查，市局專賣、法規(guī)部門在月初考核過程中，對各單位的案卷制作情況進(jìn)行全面檢查）。
五是加大案卷評查力度。完善行政處罰、行政許可案件評查制度。市局每半年開展一次案卷評查，縣級局每季度開展一次案卷評查，采取執(zhí)法單位交叉互評的方式對執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。市局專賣辦、法規(guī)科每月對結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理糾正，促進(jìn)執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。
（三）強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
一是抓好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系宣貫。認(rèn)真梳理各崗位法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)后果及控制措施，編制法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識宣傳手冊，加強(qiáng)宣貫力度，促進(jìn)全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識和防范技能的提高。
二是把握法律風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級班子成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識和應(yīng)對能力，全面加強(qiáng)卷煙經(jīng)營、專賣執(zhí)法、勞動用工、多元化投資等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)突出“三重一大”事項(xiàng)決策、大額資金使用、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
三是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系上線運(yùn)行準(zhǔn)備。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門對制度庫進(jìn)行再梳理，確保制度的有效性和適宜性；對法律風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確操作權(quán)限、方法、標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)上線后能夠順利運(yùn)行。
國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。為確保我市行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下：
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立依法行政觀念。建設(shè)法治政府，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進(jìn)必須與行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，不斷提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。
（二）加強(qiáng)法律宣傳，提高全社會的法制意識。實(shí)施依法治市，關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會的法制意識，提高人的法制素質(zhì)。一方面，要加大對公民的法制教育，通過典型案例，有針對性地宣傳法律法規(guī)，讓廣大公民和法人做到有法可依，有法必依，自覺守法。另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，定期組織進(jìn)行政治、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)，實(shí)施執(zhí)法資格考試，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，掌握法律，特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案，切實(shí)使依法行政工作得到推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，要公開辦事制度、執(zhí)法程序，增加行政執(zhí)法的透明度，把執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，通過規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，建立完善有效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對部門執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開展對執(zhí)法部門執(zhí)法公正、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)測評，通過報(bào)刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型，曝光違法違規(guī)行為，震懾違法違紀(jì)者。對出現(xiàn)的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和不按程序辦事等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門，對存在問題不重視、不糾正、不及時(shí)進(jìn)行整改的，立案予以查處，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，并給予黨、政紀(jì)處理，以增強(qiáng)懲誡的威懾力。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇三
區(qū)法制辦：
為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關(guān)于貫徹實(shí)施，〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權(quán)的部門，全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況。
（一）抓領(lǐng)導(dǎo)、加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是成立組織，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，按照通知要求及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。
二是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法會議精神的落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政許可法會議精神的落實(shí)工作，各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實(shí)施行政許可法大會，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使我局各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。
三是召開會議，全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。在區(qū)政府組織貫徹實(shí)施行政許可法大會后，我局立即組織召開了會議，局長做了重要講話，從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義，抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對全局貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。
（二）抓學(xué)習(xí)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可法是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事物的一種手段，行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，我局把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓(xùn)班，全系統(tǒng)各部門分管法制工作的負(fù)責(zé)人，從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓(xùn)，參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對行政許可法有了更深的認(rèn)識，有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
（三）、抓工作，加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。
一是為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》，在區(qū)委辦下發(fā)《關(guān)于在我區(qū)開展清理有關(guān)行政許可證規(guī)定工作的通知》后，要求局屬各部門按照條件要求，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真開展好清理工作。
二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果，經(jīng)過局各部門自行清理，區(qū)政府集中核對階段的清理，建設(shè)局最后保留的審批、核準(zhǔn)、許可項(xiàng)目9項(xiàng)，最終保留行政許可實(shí)施主體4個(gè)，其中行政機(jī)關(guān)1個(gè)。
（四）、抓機(jī)制，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是制定了《昂昂溪區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》，方案在指導(dǎo)思想實(shí)施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面內(nèi)容對建設(shè)系統(tǒng)全年度執(zhí)法工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù)，為促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序，為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法行為的法定程序性，改變以前重視實(shí)體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當(dāng)爭取公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)等程序較強(qiáng)的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)，使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實(shí)施情況，按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知，我局對局屬各單位的行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況，行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
（五）、公示行政許可事項(xiàng)，實(shí)行陽光操作。
對行政許可審批事項(xiàng)予以公示，并將審批程序，要件等事項(xiàng)印制成告知單形式，在辦理過程中實(shí)施“陽光操作”
（六）、依法行政、嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持指導(dǎo)與監(jiān)督相結(jié)合。
一是在建筑市場管理中，我們把建設(shè)要件審批做為中心點(diǎn)來抓，重點(diǎn)審批開發(fā)資質(zhì)、招投標(biāo)主體資格，杜絕掛靠行為、審查施工圖紙是否經(jīng)過審查、建設(shè)資金是否落實(shí)，從源頭上預(yù)防和遏制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生，資金未按要求到位的，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)，并采取“三不放過”的原則，抓住工程的管理始末。
二是在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、城市占道經(jīng)營管理審批中依托《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定，今年上半年共發(fā)放產(chǎn)權(quán)證照2000多本，辦理產(chǎn)權(quán)交易684戶，辦理占道經(jīng)營審批手續(xù)項(xiàng)，至今未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、以權(quán)謀私、徇私枉法的行為。
二、存在的問題及原因。
我局貫徹實(shí)施行政許可法工作，總的貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一定的不足之處。
一是個(gè)別行政許可程序仍需完善，在行政許可的程序上，我們雖下了很大的功夫，學(xué)習(xí)中也做了重點(diǎn)進(jìn)行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在、在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面、主要原因是個(gè)別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒有全面建立，該公開的還沒有完全公開，主要原因是由于行政許可法頒布的時(shí)間較短，一些部門由于認(rèn)識上的原因，認(rèn)為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開，這方面工作需進(jìn)一步健全和完善。
三、下一步打算。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)，要按照要求，從事行政許可審批的工作人員必須對《行政許可法》了如指掌，下一步我們將重點(diǎn)對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅(jiān)決調(diào)離審批崗位，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高我局行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可完全依法進(jìn)行。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇四
市局：
今年，我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神，按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高，行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范，從而為全面推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報(bào)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，成立了法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，明確了兩名專（兼）職法規(guī)工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過內(nèi)部召開的各種工作會議進(jìn)行動員，讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
3、科學(xué)安排，明確職責(zé)。為深入推進(jìn)依法行政工作，我局根據(jù)年度依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日?？己撕湍甓瓤己恕＜矗好吭掠蓛?nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；每季度由法規(guī)機(jī)構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評；每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自我考評，以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進(jìn)程。
二、抓好制度建設(shè)，行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
1、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實(shí)際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，確定了加強(qiáng)煙草法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題，并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，要求凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見，提請局長辦公會議共同研究，法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達(dá)100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年，我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點(diǎn)和煙草稽查示范中隊(duì)創(chuàng)建工作，對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進(jìn)行了梳理和完善，進(jìn)一步將執(zhí)法制度進(jìn)行細(xì)化、硬化，相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項(xiàng)工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問責(zé)制等一系列制度，堅(jiān)持規(guī)范專賣執(zhí)法流程，用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實(shí)鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念，我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動，并通過“四個(gè)到位”，努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況，回訪小組做到曉之以理，動之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳，針對當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行詳細(xì)講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù)，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù)，提供上門經(jīng)營服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過發(fā)放征求意見表，征求當(dāng)事人的意見和建議，對一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，行政權(quán)力透明高效運(yùn)行。
1、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴(kuò)大公開范圍。按照。
全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，切實(shí)擴(kuò)大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)等情況，并對領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標(biāo)考核等方面的公開內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。二是暢通公開渠道。通過走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報(bào)受理電話等，豐富了政務(wù)信息公開的形式，拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度，提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開重點(diǎn)。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點(diǎn)，主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面，保證政務(wù)公開的時(shí)效性、針對性和有效性。四是注重公開實(shí)效。探索建立評估體系，從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實(shí)在等方面評估政務(wù)公開工作，切實(shí)增強(qiáng)工作透明度，提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新，深化政務(wù)公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為，提高依法行政水平的重要性認(rèn)識，促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性，對違法事實(shí)進(jìn)行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說明理由、法理和道理，讓當(dāng)事人明白自己錯(cuò)在哪里，受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等，促使當(dāng)事人心悅誠服，提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求，對所有作出行政處罰的案件進(jìn)行處罰前合法性審查，以此進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計(jì)劃，把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。截止到目前，我局共破獲各類涉煙案件98起，其中1-5萬元案件30起，5萬元以上案件2起，40萬元以上案件1起，符合國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起；共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點(diǎn)24個(gè)，查獲各類違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份，我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動，在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動，收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對一些存在的不足進(jìn)行了整改，塑造了××煙草的良好形象。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)。
一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團(tuán)結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進(jìn)而促進(jìn)示范中隊(duì)“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點(diǎn)”。今年，我局結(jié)合省、市局＃。
＃年度依法行政工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動，著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機(jī)制，確保依法行政工作實(shí)現(xiàn)整體再推進(jìn)，全面上水平。一是明確依法行政要點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；強(qiáng)化人員“四定”，合理劃分執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職權(quán)，建立職權(quán)目錄，建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系；嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度，規(guī)范行政許可程序；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，保證執(zhí)法監(jiān)督及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督措施，提升依法行政水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度；完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議；以卷煙市場專項(xiàng)整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善行政問責(zé)機(jī)制。三是推行行政指導(dǎo)工作，增強(qiáng)法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式，認(rèn)真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度，全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。
六、開展普法教育，依法治理水平全面提升。
一年來，我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。
律、推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來，加大宣傳力度，創(chuàng)新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍的普法教育外，還利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等有利時(shí)機(jī)，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、布置宣傳欄等形式，在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動，普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專門的普法工作計(jì)劃、明確普法內(nèi)容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個(gè)層面上確保普法宣傳工作落到實(shí)處，不走過場。三是建立普法教育長效機(jī)制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書，利用每周的學(xué)習(xí)例會經(jīng)常性地進(jìn)行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳教育，加大法制建設(shè)力度，找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，抓住工作閃光點(diǎn)，深入推進(jìn)“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高，全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算。
一年來，我局在依法行政工作當(dāng)中，雖然做了大量、細(xì)致的工作，但仍存在以下幾點(diǎn)不足：一是從個(gè)別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足，導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看，一些執(zhí)法人員學(xué)法意識不強(qiáng)，考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步加以改進(jìn)和努力。
1、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。
設(shè)實(shí)施方案，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當(dāng)中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機(jī)制，健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況全面納入考評范圍，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)專（兼）職法規(guī)員制度建設(shè)，規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求，使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競賽為主要內(nèi)容，深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動，將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程，使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇五
為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：
一、2013年行政執(zhí)法工作情況。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市局成立了由鄭祖雄局長任組長，周燕國副局長任副組長，法規(guī)、專賣、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的"行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督年度計(jì)劃和安排，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施，并對實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲，形成了"一把手"親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機(jī)構(gòu)健全。
（二）執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作。
按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際，我局對專賣執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外，我局還針對非渠道進(jìn)貨、無證運(yùn)輸、無證經(jīng)營等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。
行政許可方面，2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。
行政執(zhí)法方面，2013年查獲卷煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。
案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專項(xiàng)評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。
（五）文明執(zhí)法工作。
為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語》，為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。
（六）專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制，最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn)，我局法規(guī)科組織各主要部門對行業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實(shí)際，對專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理，并對分析。
總結(jié)。
出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。
另外，我局至今沒有發(fā)生具有嚴(yán)重社會影響的舉報(bào)投訴、來信來訪和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。
（七）專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。
為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識培訓(xùn)制度（《**市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》），該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。2013年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進(jìn)行了針對性的講解，并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。
二、需要整改的問題。
通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1）部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章；2）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范；3）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥；4）部分案卷的"詢問筆錄"中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿，也不利于"詢問筆錄"發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注"以上筆錄與我所講內(nèi)容一致"等證明字樣。5）個(gè)別所部制作的案卷中"詢問筆錄"內(nèi)容過于簡單；6）個(gè)別案卷的頁碼存在錯(cuò)誤；7）個(gè)別所部制作的案卷中"證據(jù)復(fù)制單"的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。
三、下一步工作安排。
為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：
（一）加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。
我局將案卷評查作為促進(jìn)煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。
（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
1、加強(qiáng)法律專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專賣執(zhí)法人員對關(guān)頒布法律知識的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，按照"差什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么"的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并且，在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場。
教學(xué)。
等多種形式。
（三）自覺接受監(jiān)督，健全制約機(jī)制。
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過案件評審會的方式，提高全體專賣人員法律意識，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。
3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞輿論的社會監(jiān)督，定期組織政府相關(guān)部門、卷煙經(jīng)營戶及消費(fèi)都召開執(zhí)法評議座談會，積極主動聽取來自各方面的批評和建議，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。
（四）建立考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
煙草專賣執(zhí)法評議考核是評價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，我局以后將加強(qiáng)季度檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，定期對各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評議考核，根據(jù)日常檢查及定期考評結(jié)果對各單位予以獎(jiǎng)懲。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇六
一、2011年工作情況1、認(rèn)真做好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。
近年來，為了規(guī)范人社工作，國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。
2011年的重點(diǎn)是《社會保險(xiǎn)法》，為了切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，確?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》在我市順利實(shí)施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷提高我科工作人員的《社會保險(xiǎn)法》知識，為切實(shí)做好《社會保險(xiǎn)法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習(xí)宣傳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在《社會保險(xiǎn)法》2011年7月1日實(shí)施前，按照上級部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險(xiǎn)法》宣傳月活動，草擬了分管副市長在《日報(bào)》上發(fā)表的學(xué)習(xí)貫徹《社會保險(xiǎn)法》署名文章等工作。
同時(shí)按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設(shè)點(diǎn)宣傳《社會保險(xiǎn)法》，接待群眾咨詢400余人，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。
還派員參加了司法局組織開展的《社會保險(xiǎn)法》宣講團(tuán)，到機(jī)關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險(xiǎn)法》。
總之，在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下，我科積極參加了《社會保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳活動，通過多形式、多渠道，營造了良好的環(huán)境，確?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》在我市的順利實(shí)施。
2、扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施的逐步深入，用人單位和勞動者法律意識不斷加強(qiáng)，對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求，同時(shí)，造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。
2011年，截止11月份，我局行政復(fù)議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。
行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。
5個(gè)案件均為工傷認(rèn)定問題。
為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料，認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī)，在法律顧問的指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真做好答辯工作，確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進(jìn)行。
同時(shí)，積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實(shí)相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
3、認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理工作，為行政服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》，切實(shí)做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作，我科對全局服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理。
目前，我局行政許可項(xiàng)目7項(xiàng)，行政確認(rèn)42項(xiàng)，行政給付7項(xiàng)，行政處罰8項(xiàng)，其他行政行為5項(xiàng)。
摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準(zhǔn)備工作。
4、認(rèn)真做好有關(guān)材料的撰寫上報(bào)工作。
一年來，我科除了做好本職工作，還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
顧全大局，不分份內(nèi)份外，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料，并及時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。
二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實(shí)施方案，推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進(jìn)程。
三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作，完成7萬多字的編寫任務(wù)，順利完成了此項(xiàng)工作，受到了市地方志辦的好評。
總之，一年來我科做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位；二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。
二、2012年工作安排2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
具體做好以下三個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面工作的突破。
1、繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新宣傳方式，扎實(shí)做好以《社會保險(xiǎn)法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知；為全局實(shí)現(xiàn)2012年工作目標(biāo)創(chuàng)造條件，營造良好的外部環(huán)境。
2、依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益；同時(shí)，通過行政復(fù)議和行政訴訟，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出工作中的差距，協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應(yīng)的措施，進(jìn)一步規(guī)范我局的行政工作。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
在完成本職工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
在做好上述三個(gè)方面工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面工作的突破：一是在清理行政服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府的要求，規(guī)范行政服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)我局行政服務(wù)“兩集中、兩到位”，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破，確保行政執(zhí)法公平、公開、透明，減少行政復(fù)議和訴訟案件。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇七
自行政許可法頒布實(shí)施以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我局工作實(shí)際，采取多種形式組織全體同志深入學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，并加強(qiáng)房產(chǎn)管理法制建設(shè)，堅(jiān)持以服務(wù)汝城經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“廉潔、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為宗旨，大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力提高服務(wù)質(zhì)量，把扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)行政許可制度的建設(shè)與完善作為一項(xiàng)重要工作來抓?，F(xiàn)將近年來行政許可法貫徹執(zhí)行情況總結(jié)如下：
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
行政許可法頒布后，為了確保及時(shí)貫徹實(shí)施，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手任組長，班子成員任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立辦公室，安排專人負(fù)責(zé)日常工作。狠抓行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并多次召開專題會議，研究部署行政許可主體、許可事項(xiàng)以及收費(fèi)情況清理、行政許可程序制定等具體工作，為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓好清理工作，規(guī)范許可行為。
為保證行政許可法的順利貫徹實(shí)施，按照上級要求，我們首先對規(guī)范性文件逐一進(jìn)行了審查清理，對行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、依據(jù)和行政許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)全面自查，不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實(shí)施主體已經(jīng)過縣政府確認(rèn)并公告，沒有委托實(shí)施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗，行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示，并嚴(yán)格依法實(shí)施。我局現(xiàn)有行政許可6項(xiàng)，各項(xiàng)許可設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)確、程序公開透明、運(yùn)行狀況良好，在行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、許可審批、許可收費(fèi)等方面，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
三、規(guī)范許可程序，全面強(qiáng)化服務(wù)意識。
我局對所有行政審批事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾，講清政策、原則，并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效，并實(shí)行首問責(zé)任制。
四、建立健全行政許可管理制度。
在公示制度方面，對執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等情況按照行政許可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《汝城縣房產(chǎn)局行政許可事項(xiàng)窗口辦理暫行辦法》、《汝城縣房產(chǎn)局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)規(guī)定》、《汝城縣房產(chǎn)局行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《汝城縣房產(chǎn)局行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，明確了工作人員職責(zé)、權(quán)限，落實(shí)了崗位責(zé)任制，下大力氣把該管的事管好。同時(shí)加大行政許可事后監(jiān)管力度，使被許可人嚴(yán)格按照許可要求辦事，最大程度維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、存在問題及下步打算。
盡管我們在貫徹實(shí)施行政許可法方面取得了一定成績，但對照行政許可的標(biāo)準(zhǔn)，離上級的要求和服務(wù)對象的期望還有不少差距，通過自查，我們發(fā)現(xiàn)工作中還有一些不完善的地方，例如：審批程序還不夠規(guī)范；行政許可文書沒有完全發(fā)放到位；行政許可配套制度還不夠完善；行政許可事后監(jiān)管的手段較為單一等等，針對查找出的問題和不足，下一步我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步完善行政審批程序，針對管理對象的不同特點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地履行告知義務(wù)；
（三）加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度；
（四）進(jìn)一步把政務(wù)公開推向深入，全面推行陽光審批，廣泛接受社會各界監(jiān)督。
二o一0年十一月七日。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇八
2011年按照市衛(wèi)生局任務(wù)目標(biāo)要求，在市、縣、所各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，結(jié)合本縣實(shí)際情況，認(rèn)真開展衛(wèi)生行政許可工作。衛(wèi)生行政許可工作從把握時(shí)效性、規(guī)范性、資料完整性入手，強(qiáng)化了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、按時(shí)辦結(jié)、規(guī)范審查、審批發(fā)證等工作，強(qiáng)化衛(wèi)生行政許可檔案資料的規(guī)范，衛(wèi)生行政許可工作得到進(jìn)一步規(guī)范和完善?，F(xiàn)將2011年度衛(wèi)生行政許可工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
2011年是縣行政審批中心創(chuàng)建“效能提升年”，縣政府實(shí)施網(wǎng)上陽光權(quán)力審批之年，我科全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣行政服務(wù)中心規(guī)章制度匯編》、《縣行政服務(wù)中心工作職責(zé)、崗位目標(biāo)責(zé)任制匯編》等應(yīng)知應(yīng)會知識，完善了衛(wèi)生行政許可制度、再造衛(wèi)生行政許可流程，如期完成了網(wǎng)上陽光權(quán)利審批系統(tǒng)相關(guān)材料及操作，使衛(wèi)生行政許可更加透明、規(guī)范，更新了衛(wèi)生行政許可申請材料格式文本，及時(shí)將我縣衛(wèi)生行政許可情況在網(wǎng)上公布。按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政許可檔案的質(zhì)量，及時(shí)公示許可信息，使衛(wèi)生許可受理工作更加規(guī)范、透明。
二、工作情況及成績。
（一）行政審批服務(wù)中心工作情況。
1、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高審批效率。明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提升服務(wù)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我窗口按照“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”和“充分授權(quán)”的原則，提交了行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)清理匯總表、行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)審批流程再造呈報(bào)表，按期完成了這次清理督查任務(wù)。二是為進(jìn)一步提升服務(wù)效能，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量，全面實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，我窗口進(jìn)一步規(guī)范了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使窗口每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)名稱、法定依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式以及審批流程圖、各審批事項(xiàng)的環(huán)節(jié)要求等達(dá)到具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)態(tài)度、辦件分類、辦理事項(xiàng)從受理到出件統(tǒng)一在行政審批系統(tǒng)完成操作，做到了“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”，使窗口工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照縣統(tǒng)一要求填寫了行政許可內(nèi)部流程圖、行政許可外部流程圖等相關(guān)材料。做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī)，審批程序高效、規(guī)范。
2、扎實(shí)推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。
2.1、修訂完善各項(xiàng)制度。為確?！靶芴嵘辍被顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)提升窗口規(guī)范化管理水平，落實(shí)工作責(zé)任，根據(jù)《響水縣行政服務(wù)中心窗口服務(wù)考核辦法》的要求，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。
2.2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度：一是落實(shí)首問責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善窗口首問責(zé)任制度，推行首問事項(xiàng)一次性告知制，確保首問責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng)，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，將辦結(jié)時(shí)限壓縮法定時(shí)限，并嚴(yán)格按承諾的時(shí)限辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為，確保政令暢通。
2.3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加所和中心組織的集中學(xué)習(xí)，切實(shí)做到單位集中學(xué)、科室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)習(xí)等行之有效的形式，突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓，牢固樹立行政服務(wù)理念，促進(jìn)窗口嚴(yán)格依法行政，規(guī)范高效辦事。并將結(jié)果納入科室考核評比內(nèi)容。
認(rèn)真做好衛(wèi)生行政許可審查工作，在大廳內(nèi)制作了公示欄，對需要告知的事項(xiàng)都在大廳進(jìn)行公示和承諾。認(rèn)真對照《食品安全法》和說理式執(zhí)法等法律、法規(guī)開展工作。
其今年全年我科共受理各類衛(wèi)生行政許可申請769件，中餐飲345件，公共場所346件，生活飲用水10件，放射診療15件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)108件。對符合基本衛(wèi)生條件的659個(gè)單位進(jìn)行了驗(yàn)收、發(fā)證和核證工作。其中餐飲新發(fā)證341件，大、中、小型餐館、小吃店、快餐店314件，集體食堂22戶，飲品店5戶，申請變更67件。公共場所新發(fā)證239件，其中浴室21戶，理發(fā)、美容86戶，旅店47戶，茶座、娛樂28戶，商場7戶，飯館50戶。生活飲用水新發(fā)證7件，放射診療新發(fā)證3件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)新發(fā)證69件，校驗(yàn)22件。其他行業(yè)核證38件，申請變更14件，對不符合衛(wèi)生要求的單位提出整改意見共70余戶次。
在開展衛(wèi)生許可審查時(shí)，堅(jiān)持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督體系評估的要求，我們認(rèn)真做好衛(wèi)生許可資料的規(guī)范化管理工作，及時(shí)對衛(wèi)生許可證發(fā)放檔案進(jìn)行整理并按照一戶一檔進(jìn)行管理，許可檔案不斷規(guī)范和完善。
三、存在的問題。
1、在肯定成績的同時(shí)，我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較，還存在著不少問題。具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全。
2、申請材料質(zhì)量問題。由于申請人文化水平層次不同、監(jiān)督人員指導(dǎo)不力及審核把關(guān)不嚴(yán)等原因，使行政許可文書使用不規(guī)范，許可文書填寫不完整、內(nèi)容不準(zhǔn)確、字跡涂改、缺項(xiàng)漏項(xiàng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有些內(nèi)容填寫不真實(shí)，這也是造成材料涂改的一個(gè)重要因素。
3、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位。一是隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，近幾年來新建、改建、擴(kuò)建工程逐年增多，而多數(shù)申請單位負(fù)責(zé)人，對新建、改建、擴(kuò)建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)識不足，往往在經(jīng)營場所建成后再申請?jiān)S可，以至于存在諸多衛(wèi)生問題，如：經(jīng)營場所布局不符合衛(wèi)生要求、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、面積比例失調(diào)等。二是由于預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)不健全，致使衛(wèi)生行政部門開展預(yù)防性監(jiān)督工作存有難度。
四、今后工作措施及建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)許可項(xiàng)目規(guī)范用語。公共場所規(guī)范用語按照《公共場所管理?xiàng)l例》第七條要求填，2012年對該項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)督查。
2、進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政許可檔案質(zhì)量。抓住2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步提高許可檔案質(zhì)量，擬制定《響水縣衛(wèi)生行政許可檔案管理制度》，使我縣衛(wèi)生行政許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作規(guī)范化、程序化，提高衛(wèi)生行政許可檔案管理水平,確保其有效利用。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇九
第一條為了規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條本局實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃條件通知書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可的行政許可行為適用本規(guī)程。
復(fù)議、訴訟文書，均應(yīng)存入案卷。規(guī)劃檔案管理科在整理檔案時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有上述資料短缺等問題，應(yīng)當(dāng)提出完善意見，經(jīng)規(guī)劃審批科完善后，整理歸檔。
第四條本局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)行政許可規(guī)范性文件和政策的審核，以及行政許可聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)行政許可的內(nèi)部監(jiān)督、信訪舉報(bào)的核查反饋。
第五條政務(wù)大廳規(guī)劃窗口接到審核材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）對依法不需要取得規(guī)劃行政許可或者申請人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料申請規(guī)劃行政許可的，即時(shí)制作不予受理通知書，發(fā)送申請人。
（二）對不屬于本局職權(quán)范圍的行政許可，告知申請人向有關(guān)部門申請。
（三）對申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
（四）對屬于本局受理的行政許可申請，即時(shí)制作申請材料接收憑證，發(fā)送申請人。
（五）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)制作補(bǔ)正材料通知書，發(fā)送申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（六）對屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補(bǔ)正材料）齊全的行政許可申請，應(yīng)在三日內(nèi)對受理的材料進(jìn)行合法性、合理性審查，并填寫“行政許可準(zhǔn)予（不予）受理審批表”，經(jīng)局負(fù)責(zé)人審批后，在二日內(nèi)根據(jù)審批意見制作準(zhǔn)予（不予）受理通知書，發(fā)送申請人。
申請人對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。政務(wù)大廳規(guī)劃窗口對收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對無誤”印章。
第六條規(guī)劃審批科對經(jīng)合法性審查后依法需要進(jìn)行現(xiàn)場勘察的申請事項(xiàng)，應(yīng)組織兩名以上人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，主要對申請事項(xiàng)的相關(guān)情況和對利害關(guān)系人、社會公共利益影響程度等情況進(jìn)行勘察，并制作勘察筆錄。
筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對，并簽名蓋章，同時(shí)應(yīng)制作送達(dá)申請人、利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)告知書，告知申請人、利害關(guān)系人對本局?jǐn)M實(shí)施的行政許可，享有陳述、申辯的權(quán)利。
規(guī)劃審批科對在審查中發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及申請人與其他利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的，依法或認(rèn)為有必要舉行聽證的，應(yīng)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。告知利害關(guān)系人享有陳述、申辯或聽證權(quán)利的形式，可采取書面文書形式告知，或在建設(shè)項(xiàng)目批前公示中載明。利害關(guān)系人申請?zhí)岢雎犠C要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)及時(shí)將聽證申請轉(zhuǎn)送政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，組織聽證。
第七條規(guī)劃審批科審查規(guī)劃行政許可申請，對依法需。
聽證、公示、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、咨詢評估、專家評審的，應(yīng)當(dāng)制作特別程序通知書，告知當(dāng)事人所需時(shí)間。所需時(shí)間不計(jì)算在許可期限內(nèi)。
第八條規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十日，并制作延期通知書，發(fā)送申請人，說明延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第九條規(guī)劃審批科對行政許可申請進(jìn)行審查后提出處理意見，按局相關(guān)程序規(guī)定報(bào)審，并依法作出行政許可決定。
（一）對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃管理要求的行政許可申請，規(guī)劃審批科制作準(zhǔn)予行政許可決定書送達(dá)申請人，政務(wù)大廳規(guī)劃窗口工作人員制作規(guī)劃許可證書送達(dá)申請人。送達(dá)規(guī)劃行政許可證書應(yīng)有申請人簽章的送達(dá)回執(zhí)。
（二）對不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，由規(guī)劃審批科制作不予行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。不予行政許可告知書由規(guī)劃審批科制作后，送達(dá)申請人。
示牌的，應(yīng)告知申請人現(xiàn)場設(shè)置。
第十二條被許可人提出變更行政許可要求的，重新進(jìn)入行政許可的申請、受理、審查、決定程序，需聽證的應(yīng)組織聽證，依法辦理變更手續(xù)。
符合變更要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并制作行政許可變更決定書發(fā)送申請人；對不符合變更條件、要求的，應(yīng)制作不予變更決定書，發(fā)送申請人。
第十三條被行政許可人在行政許可證件有效期屆滿三十日前提出延期申請的，規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期滿前提出是否準(zhǔn)予延續(xù)的意見，按局有關(guān)程序要求報(bào)審，依法作出準(zhǔn)許延續(xù)或者不予延續(xù)的決定，發(fā)送當(dāng)事人。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十四條規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動情況的監(jiān)督檢查。
第十五條規(guī)劃審批科根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可提出撤銷、注銷行政許可意見，按局相關(guān)程序性規(guī)定審查同意后，依法作出撤銷、注銷行政許可的決定書。
撤銷行政許可涉及國家賠償?shù)?，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。
（二）準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。
（三）為公共利益而實(shí)施新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。變更、撤回行政許可給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第十七條局機(jī)關(guān)工作人員違法實(shí)施行政許可，依照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定予以處理。
第十八條本規(guī)程由規(guī)劃局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。第十九條本規(guī)程自發(fā)文之日起實(shí)施。2013年制定的《規(guī)劃局實(shí)施行政許可工作規(guī)程》（臨規(guī)字?2013?61號）同時(shí)廢止。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇十
在后山扎樹，雖然兩個(gè)人都搞了一生泥，一生濕，但沒有半點(diǎn)怨氣。不管什么事情，如安裝飲用水、拖拉垃圾筒，都能自覺、主動去干，并且能長期堅(jiān)持這樣做，這是非常不容易的。老周同志雖然快要退休了，仍然表現(xiàn)出積極的態(tài)勢，在考試最繁忙時(shí)，都是自己在招待所里打掃衛(wèi)生、燒送開水、洗被單、整理房間、管理各項(xiàng)事務(wù)，一會兒跑這邊一會兒跑那邊，也沒有半點(diǎn)怨言，他說：我們干得開心嗎，累一點(diǎn)沒什么的，他管理的倉庫，每次盤賬都沒出現(xiàn)差錯(cuò)，他保管的任何東西從來不會丟失。還有孝平、麗金阿姨我們幾個(gè)遇事都能自學(xué)主動去解決，雖然工作有所分工，但始終保持一個(gè)完整的整體，保持高度的凝聚力，大家和和睦睦，開心地工作。這說明了大家對我工作的支持，也是對黨校工作的支持。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
為強(qiáng)化政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政許可工作法制化管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、時(shí)限縮短、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生行政許可工作體系，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本指導(dǎo)意見。
一、衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。
ニ、衛(wèi)生行政許可由具有行政許可權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
三、衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
四、衛(wèi)生行政部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
五、衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民的原則。提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生行政許可信息管理制度，定期公告衛(wèi)生行政許可決定。
七、衛(wèi)生行政許可工作嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、主審負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度。
八、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對其負(fù)責(zé)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可工作進(jìn)行評價(jià)，聽取公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生行政許可工作的意見和建議，并研究制定改進(jìn)工作的措施。
九、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照精簡、統(tǒng)。
一、效能的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，在本級行政服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生局窗口，對衛(wèi)生行政許可工作實(shí)行歸口管理，具體承擔(dān)衛(wèi)生局職權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)衛(wèi)生行政許可的受理、審核、發(fā)證等相關(guān)工作。行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口獨(dú)立從事衛(wèi)生行政許可的申請受理、現(xiàn)場審查、資料審核、項(xiàng)目審批、資料建檔和送達(dá)衛(wèi)生行政許可決定等工作。
十、公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。申請人可以委托代理人提出衛(wèi)生行政許可申請。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
衛(wèi)生行政許可申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
十一、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所和本級行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口公示。
申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
十ニ、申請人申請衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口不得要求申請人提交與其申請的衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
十三、對申請人提出的衛(wèi)生行政許可申請，行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；
（五）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理衛(wèi)生行政許可申請。
十四、行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口受理或者不予受理衛(wèi)生行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
十
五、行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的衛(wèi)生行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和現(xiàn)場衛(wèi)生審查的，由行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口兩名以上工作人員進(jìn)行核查和現(xiàn)場衛(wèi)生審查；對技術(shù)難度大的許可項(xiàng)目的現(xiàn)場審查，窗口可組織相關(guān)工作人員參與。
十
六、依法需要對衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和從業(yè)人員健康檢查等相關(guān)事項(xiàng)的，由行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求，予以書面告知；檢驗(yàn)、檢測和從業(yè)人員健康檢查所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
十七、行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口對衛(wèi)生行政許可申請進(jìn)行審查后，申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出衛(wèi)生行政許可決定。
十八、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定，需要頒發(fā)衛(wèi)生行政許可證件的，由行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的衛(wèi)生行政許可證件。
十九、行政機(jī)關(guān)依法作出不予衛(wèi)生行政許可的書面決定的，行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
二
十、行政機(jī)關(guān)作出的衛(wèi)生行政許可決定，由行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口予以公開，公眾有權(quán)查閱。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
2011年，我們在市行政服務(wù)中心管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以切實(shí)提高服務(wù)水平、服務(wù)效率為目標(biāo)，狠抓務(wù)實(shí)、謙虛、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，堅(jiān)持依法行政、陽光操作，使全市的水行政許可工作取得了較好成績。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
一、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政服務(wù)水平。
自從開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動伊始，我們就深刻認(rèn)識到開展這項(xiàng)活動的重要性和緊迫性，為此帶班領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織服務(wù)處全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會文件精神，對水利許可服務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究、部署、明確了責(zé)任，并對工作提出了更新更高嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。全體工作人員結(jié)合自身工作和實(shí)際，由表及里的進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，對照文件中所提出的種種作風(fēng)問題，反觀自己身上是否存在，思想認(rèn)識是否到位。通過學(xué)習(xí)，全體工作人員的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高；黨員的宗旨意識有了明顯的增強(qiáng)；進(jìn)一步增強(qiáng)了政治敏銳性和鑒別力，行政服務(wù)水平得到了很大提高。
二、堅(jiān)持行政審批制度改革，開拓創(chuàng)新，不斷推動行政許。
為提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極落實(shí)統(tǒng)一受理制和聯(lián)合審批制。我局職責(zé)范圍內(nèi)的所有許可事項(xiàng)，均按照管委會的要求，由管委會工作人員統(tǒng)一受理承辦件申請，杜絕了體外循環(huán)現(xiàn)象，為提高行政效率打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，按照省市政府規(guī)定，認(rèn)真參加了管委會組織的對房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審查，不但履行了職責(zé)，而且加快了審批進(jìn)度，受到了業(yè)主的好評；認(rèn)真迎接各級檢查和接待來訪參觀人員。對于上級的檢查和外地客人來訪，我們均予以高度重視，帶班領(lǐng)導(dǎo)均在前臺認(rèn)真接待，詳細(xì)解答有關(guān)問題，全體人員均整齊著裝，掛牌上崗，充分展示了行政服務(wù)中心的良好形象，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致肯定。
三、牢固樹立服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，讓辦事群眾滿意。
他們沒有辦成事也能心悅誠服。在許可事項(xiàng)審查過程中，即堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又靈活掌握，做到急事急辦，特事特辦，保證了審批工作的公開、高效、快捷。全年共受理、辦結(jié)登記事項(xiàng)50件，并且做到了100%比法定時(shí)限提前辦結(jié)。受到了辦事群眾的好評。
2012工作計(jì)劃。
2012年要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新思想觀念，理清工作思路，把握發(fā)展方向，緊抓工作重點(diǎn)，采取有力措施，取得新的突破。
一、進(jìn)一步鞏固完善實(shí)施行政許可制度各項(xiàng)成果，抓好服務(wù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，保持透明。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，著力在行政提速、服務(wù)提質(zhì)上下功夫，規(guī)范管理、簡化程序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)區(qū)內(nèi)部管理，強(qiáng)化人員素質(zhì)，嚴(yán)格責(zé)任追究，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)績效。
二〇一二年三月。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
**國稅局現(xiàn)有干部職工365名，轄區(qū)面積53平方公里，管轄各類納稅人5769戶，2004年稅收任務(wù)13.4億元，占全市國稅1/6。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政許可和涉稅審批；推行“一站式”辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)，不妥之處敬請批評指正：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)對落實(shí)《行政許可法》的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
《行政許可法》的頒布實(shí)施，不僅是對行政許可本身的規(guī)范和改革，也是對整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的基本原則。為此，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長劉國進(jìn)同志任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由法制辦主任兼任。同時(shí)，印發(fā)專門文件，具體落實(shí)《行政許可法》的有關(guān)要求，主要任務(wù)是：首先，對屬于行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)，嚴(yán)格按《行政許可法》規(guī)定的條件、程序、期限辦理，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)；其次，對未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行清理，對暫保留審批的事項(xiàng)，簡化程序，規(guī)范管理；對應(yīng)取消的事項(xiàng)，加強(qiáng)后續(xù)管理。再次，落實(shí)《行政許可法》“便民、高效”原則，對涉稅事項(xiàng)必須簡化程序、統(tǒng)一受理，提高辦稅效率、降低納稅成本，切實(shí)把《行政許可法》落到實(shí)處。
一是組織全員深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。購買《行政許可法》、《稅收與許可》輔導(dǎo)書籍750余套；邀請省、市國稅局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行4期《行政許可法》講座和全員培訓(xùn)；組織了《行政許可法》全員考試，并在市局隨機(jī)抽調(diào)一線干部進(jìn)行的《行政許可法》考試中取得優(yōu)異成績。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一名稅務(wù)干部明白，必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，否則就會違法，從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)人員的部門特權(quán)思想，樹立執(zhí)法為民是責(zé)任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是義務(wù)的觀念。二是對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。以稅企共鑄誠信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開，并將辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人只要輕點(diǎn)觸摸屏的多級菜單，涉稅事項(xiàng)怎么辦、哪個(gè)部門辦、找誰辦一清二楚。其次，將6類行政許可項(xiàng)目和常用的23類非行政許可但目前暫保留審批的項(xiàng)目上墻公示，對每項(xiàng)業(yè)務(wù)按即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時(shí)限，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。三是對納稅人加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳。印制和發(fā)放《宣傳資料》和《辦稅指南》11000多份。通過采取上述措施，使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)行為置于納稅人監(jiān)督之下。
三、規(guī)范涉稅許可和審批，推行“一站式”辦稅。
“一站式”辦稅服務(wù)，是落實(shí)《行政許可法》要求，以辦稅服務(wù)廳為載體，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，把所有的涉稅受理審批事項(xiàng)集中到辦稅服務(wù)廳受理，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格審批、限時(shí)辦結(jié)”。具體做法一是對現(xiàn)有的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，看是否符合《行政許可法》的規(guī)定，是否符合“簡化審批、優(yōu)化流程、提高效率”的原則。共計(jì)對118條審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對其按取消、保留和改革進(jìn)行了分類，取消了56項(xiàng)審批，保留和改革了62項(xiàng)審批事項(xiàng)，按行政許可要求分為行政許可類（6項(xiàng)）和非行政許可類（56項(xiàng)）。二是梳理征管業(yè)務(wù)，簡化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項(xiàng)劃分為即辦事項(xiàng)（26項(xiàng)）和非即辦事項(xiàng)（36項(xiàng)）兩大類。即辦事項(xiàng)無需流轉(zhuǎn)，由辦稅服務(wù)廳窗口當(dāng)場辦結(jié)。非即辦事項(xiàng)，由大廳綜合服務(wù)窗口受理，并對附送資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審，符合條件的及時(shí)受理，出具受理涉稅事項(xiàng)通知書，注明受理日期、承諾辦結(jié)期限，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向下一個(gè)工作環(huán)節(jié)傳遞。對于納稅人申請資料不齊全、不準(zhǔn)確的，能當(dāng)場更正的允許納稅人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，出具補(bǔ)正材料清單，一次性告知納稅人，待補(bǔ)齊后受理。對于不能辦理的涉稅事項(xiàng)以書面形式告知納稅人，并說明理由。目前辦稅程序已由632個(gè)環(huán)節(jié)減為245個(gè)環(huán)節(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、只見一個(gè)人、不求任何人”的辦稅模式，從機(jī)制上徹底解決了納稅人多頭跑、多次找的問題。三是科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確承辦時(shí)限，列入目標(biāo)考核。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務(wù)的步驟，而這次落實(shí)《行政許可法》要求，既要制定每個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)也要規(guī)定承辦時(shí)限，使每個(gè)崗位的稅務(wù)人員不僅知道干什么、怎么干，而且知道工作標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限，審批失誤或超過時(shí)限將追究責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密”的工作目標(biāo)。
四、多措并舉，推行各種特色的納稅服務(wù)。
納稅服務(wù)是落實(shí)《行政許可法》的有機(jī)組成部分。我局堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的原則，不斷深化納稅服務(wù)。一是在辦稅服務(wù)廳實(shí)行延時(shí)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)。于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實(shí)行了7:00—19:00十二小時(shí)不間斷的延時(shí)服務(wù)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實(shí)行兩班倒。通過這項(xiàng)改革：首先是將有效服務(wù)時(shí)間延長了近一倍。其次是納稅人等候時(shí)間縮短了近一半;再次，限時(shí)服務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)在到大廳等候辦事的時(shí)間一般不超過5分鐘。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對28戶大型企業(yè)和用票、認(rèn)證大戶實(shí)行預(yù)約服務(wù)；通過避開高峰期、電話預(yù)約的方式，及時(shí)辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊(duì)等候的問題。對防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報(bào)有問題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，只要納稅人說明情況，稅務(wù)人員可上門服務(wù)。三是開展“專家”組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。對年納稅額100萬元以上的單位實(shí)行“專家”組服務(wù)，“專家”組由專管員、科長和主管局長組成，對納稅人的急事和特殊涉稅問題，“專家”可以簡化程序，依法先核準(zhǔn)、后補(bǔ)辦手續(xù)。對有特殊情況的納稅人實(shí)行綠色通道服務(wù)，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實(shí)行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對新辦企業(yè)及時(shí)發(fā)放《辦稅指南》，對需納稅人報(bào)送、報(bào)告的涉稅業(yè)務(wù)，最后一天通過電話提醒，盡量減少無意識違章和不必要的行政處罰。對涉稅事項(xiàng)的聽證和復(fù)議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開展服務(wù)咨詢，實(shí)行救助服務(wù)。五是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。開展全程服務(wù)、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹立每個(gè)部門都是一個(gè)窗口、每個(gè)崗位都開展服務(wù)、每個(gè)干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程。
落實(shí)《行政許可法》、推行“一站式”服務(wù)四個(gè)月來，全局稅收管理和納稅服務(wù)取得了明顯效果。一是依法取消部分審批事項(xiàng)，充分保障了納稅人權(quán)利。二是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率，降低了納稅成本。三是加強(qiáng)后續(xù)管理，促進(jìn)了依法治稅，提高了征管質(zhì)量。四是提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了納稅人，體現(xiàn)了執(zhí)法為民。五是優(yōu)化了稅收環(huán)境，吸引了投資、擴(kuò)大了稅源。截至10月底，我局已完成稅收收入13.2億元，占年任務(wù)的93%，超時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。
煙草行政許可工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
制度、物品報(bào)廢和維修制度、倉庫儲存管理制度、電費(fèi)收繳制度、日常管理制度等，有了制度，我們的工作就更加規(guī)范，管理就更加輕松，進(jìn)一步提高后勤工作的辦事效率，確保財(cái)產(chǎn)管理和使用能統(tǒng)一規(guī)范、節(jié)約、合理，減少行政開支、減少經(jīng)濟(jì)損失。特別是物資的采購和使用制度的落實(shí)，進(jìn)一步提高的透明度，使每一分錢、每一件物都能確保有人監(jiān)管，增進(jìn)大家對行政科的信任。另外，水電費(fèi)的管理制度的建立，使原來沒有收敢的電水費(fèi)全面得以補(bǔ)收，大大減少了經(jīng)濟(jì)損失。建立了內(nèi)部分工管理制度，每一位同志都有自己的具體工作分工、具體工作目標(biāo)和要求，在工作上，科室人員互相交流、互相督促，互相協(xié)助，形成一個(gè)整體，對內(nèi)服從科室的統(tǒng)一安排，分工合作，對外服務(wù)全局，提高每位同志的大局觀念。促進(jìn)各項(xiàng)工作井然有序開展。
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