煙草行政許可工作匯報發(fā)言(通用17篇)

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煙草行政許可工作匯報發(fā)言(通用17篇)
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總結(jié)是回顧過去、規(guī)劃未來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習如何主動思考和提問,培養(yǎng)自己的批判思維能力和解決問題的能力。這些范文包含了豐富的內(nèi)容和觀點,相信會對你的學(xué)習和工作有所啟發(fā)。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇一

按照通知要求,現(xiàn)把我局08年行政許可審批執(zhí)行情況匯報如下:

涉及我局的水行政許可審批事項共有6類,今年以來,已新受理行政許可項目35件,主要集中在河道堤防占用、涉水項目建設(shè)和取水許可及入河排污口審批等項目上。

1、認真做好河道堤防占用調(diào)查、發(fā)證管理工作。今年,我們按照《蘇州市河道管理條例》、《江蘇省河道堤防工程占用補償費征收使用管理辦法》的補充規(guī)定,組織各水利站和工管單位,對查出的未辦河道堤防占用手續(xù)的企業(yè)進行追查,核實建設(shè)項目和占用長度,詳細辦理登記,認真編制檔案資料。通過調(diào)查共核準占用單位383個,占用堤防長度32.9公里。另外,由市河道管理處組織人員對全市已發(fā)河道堤防占用證的單位進行年檢或換發(fā)新證。目前,全市共發(fā)放占用證194份,其中年檢114份、到期換發(fā)新證79份,新審批發(fā)證7份,企業(yè)關(guān)閉注銷1份。

1審批的要求,制止因開發(fā)建設(shè)而隨意填、堵、束河道現(xiàn)象,確保水系暢通,我們嚴格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批制度。07年制定并報請市政府辦,以昆政辦發(fā)(2007)95號文《關(guān)于嚴格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批制度的通知》進行下發(fā),進一步重申和規(guī)范審批制度。這對今年涉水新建項目的規(guī)范起到了重要的作用。2008年到目前已審批了25個新建涉水審批項目,均按屬地管理原則,由所在地水利站和管理單位進行監(jiān)管,同時明確了涉水項目建設(shè)過程中的防汛安全責任。

3、認真做好取水許可管理。08年上半年我們共受理取水申請8家,申請取用地下水9萬m/年,地表水7.1萬m/年。同意取水申請5家,同意取水淺層地下水9萬m/年,地表水6萬m/年。頂倫電子經(jīng)通過水資源論證和專家評審,由蘇州市審批同意,發(fā)放取水許可證,規(guī)定取用淺層地下水9萬m/年。

4、嚴格做好入河排污口設(shè)置管理。08年上半年共受理入河排污口設(shè)置2家,排污量97.57萬m/年。經(jīng)審批,同意入河排污口2家,核準排污量97.5萬m/年。其中蘇杭電子有限公司申請入河排污量97.07萬m/年,經(jīng)入河排污口設(shè)置論證和專家評審?fù)ㄟ^,由蘇州市水利局審批同意。

1、窗口辦理,切實提高行政許可速度。按照要求,我們3333333。

3已將行政審批的事項全部進入審批中心窗口辦理。而且,對一般事項,只要手續(xù)資料齊全,立即辦理。對重大事項,都嚴格控制在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。對確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項,一般都在一個月內(nèi)完成審批。07年,按照行政審批網(wǎng)上辦理及項目提速、基層辦理等要求,我們對現(xiàn)有行政許可事項審批流程進行進一步的研究和規(guī)范,以進一步提高行政許可效率。目前,原9類許可項目經(jīng)清理后,調(diào)整保留為6類,并都進行了提速。

2、統(tǒng)一管理,規(guī)范行政許可操作程序。為加強行政審批的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步規(guī)范審批流程,我們專門建立了行政許可辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,對審批工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在實際操作中,局辦公室建立行政許可審批辦理登記單,在接收到市窗口的辦理單后,填寫辦理流程登記單,交領(lǐng)導(dǎo)小組批示后,轉(zhuǎn)相關(guān)審批科室進行審批。各科室辦理人員按流程規(guī)定相關(guān)責任,進行辦理審批后交領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽批意見,最后登記單由辦公室存檔。

議,協(xié)調(diào)解決。如在國家重點工程項目京滬高鐵涉水項目的審批中,我們?yōu)榱俗龊眠@個國家重點涉及項目審批,組織了巴城、玉山、陸家、花橋、開發(fā)區(qū)5個水利站,主動與京滬高鐵指揮部和施工單位聯(lián)系,逐條河道進行踏看,落實占用項目和占用面積,同時為簡化審批,我們采用占用單位一次申請,用表格式進行一次綜合審批,得到了京滬高鐵指揮部和施工單位的好評。

4、強化監(jiān)督,切實做好行政許可項目的管理。對涉水項目審批后的監(jiān)督檢查,我們按屬地督查管理的原則,由項目所在地的水利站和管理單位進行監(jiān)督管理,并在項目審批中就明確監(jiān)管單位的責任和任務(wù),同時負責涉水項目建設(shè)過程中的防汛安全責任。局定期組織人員對所有審批項目進行督查,一查項目實施進展情況,二查項目實施過程中執(zhí)行法律法規(guī)情況,三查規(guī)范項目申辦、占用協(xié)議簽訂和規(guī)費收繳情況,四查對完工項目的申報驗收情況。通過強化審批后的監(jiān)督管理,有效保證了行政許可項目的規(guī)范實施,保證了水環(huán)境的有效維護。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇二

為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風險,提升行政法治水平,認真貫徹落實國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神,依照《湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求,**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作?,F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報如下:

一、2013年行政執(zhí)法工作情況。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

行政執(zhí)法監(jiān)督,是規(guī)范行政執(zhí)法活動,不斷提高依法行政水平,全面推進煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視,多次在工作會議上強調(diào)并進行了相關(guān)部署。為貫徹落實行政執(zhí)法監(jiān)督工作,市局成立了由鄭祖雄局長任組長,周燕國副局長任副組長,法規(guī)、專賣、稽查支隊、紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的"行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的執(zhí)法監(jiān)督年度計劃和安排,全面負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實施,并對實施情況進行督促檢查的和考核獎懲,形成了"一把手"親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,組織機構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作。

按照文件要求和標準,結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實際,我局對專賣執(zhí)法職權(quán)進行了明確、細致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊支隊長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責和工作標準。另外,我局還針對非渠道進貨、無證運輸、無證經(jīng)營等20種煙草違法行為,認真梳理了其行為定性和處罰依據(jù),并匯編備查。

行政許可方面,2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實際,程序合法、操作規(guī)范,未出現(xiàn)材料不齊不準予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費用的情況。

行政執(zhí)法方面,2013年查獲卷煙違法案件起,其中一般案件起,簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起,其中一般案件起,簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中,行政檢查、行政強制、行政處罰都基本做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評查方面,法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊以及五個所部的案卷進行了專項評查,未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認定事實不清、執(zhí)法程序錯誤、適用法律不準確等重大法律錯誤。

(五)文明執(zhí)法工作。

為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效果,我局嚴格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標準》,同時法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語》,為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴格做到了依法行政、文明執(zhí)法,未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專賣執(zhí)法風險應(yīng)對工作。

為進一步加強行業(yè)法律風險防控工作,著力推進法律風險事前預(yù)防和事中控制,最大限度地化解法律風險,我局法規(guī)科組織各主要部門對行業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律風險進行全方位梳理。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實際,對專賣執(zhí)法風險進行了專項梳理,并對分析。

總結(jié)。

出的5項執(zhí)法風險進行了風險評估。

另外,我局至今沒有發(fā)生具有嚴重社會影響的舉報投訴、來信來訪和負面新聞報道事件。行政復(fù)議方面,由于我局沒有下屬的縣級局,故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)工作。

為切實提高行政執(zhí)法水平,加強專賣執(zhí)法隊伍建設(shè),我局建設(shè)了法律知識培訓(xùn)制度(《**市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》),該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計劃,且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時。2013年,市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習,主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進行了針對性的講解,并在培訓(xùn)學(xué)習后組織了考試驗收。專賣執(zhí)法人員的參培率都達到了100%。

二、需要整改的問題。

通過此次專賣執(zhí)法大檢查,我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實施、案件辦理、文明執(zhí)法、風險應(yīng)對和隊伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題,但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵,主要包括:1)部分案卷個別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字,未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的"詢問筆錄"中當事人簽字確認存在紕漏。僅有當事人簽字無法證明當事人的真實意愿,也不利于"詢問筆錄"發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當事人對筆錄進行檢查確認后,由當事人簽名并加注"以上筆錄與我所講內(nèi)容一致"等證明字樣。5)個別所部制作的案卷中"詢問筆錄"內(nèi)容過于簡單;6)個別案卷的頁碼存在錯誤;7)個別所部制作的案卷中"證據(jù)復(fù)制單"的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵,我局將盡快予以整改到位,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排。

為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風險,提升行政法治水平,我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合目前推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,提出下一步工作安排:

(一)加大整改力度,注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評查作為促進煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行歸納總結(jié),以查促改,做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型,通過優(yōu)秀案卷,規(guī)范執(zhí)法案卷制作,提高執(zhí)法水平,探索案例指導(dǎo)的具體方式,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。

1、加強法律專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習。加強對煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識的學(xué)習,特別要注意及時組織專賣執(zhí)法人員對關(guān)頒布法律知識的集中培訓(xùn)和學(xué)習;另外,也要加強執(zhí)行紀律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強,政治素質(zhì)過硬,善于管理的專賣執(zhí)法隊伍。

2、加強培訓(xùn)針對性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時,按照"差什么,學(xué)什么,缺什么,補什么"的原則,增強培訓(xùn)的針對性,并且,在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會,研討會,經(jīng)驗交流、安全分析及現(xiàn)場。

教學(xué)。

等多種形式。

(三)自覺接受監(jiān)督,健全制約機制。

1、加強規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求,繼續(xù)認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以后,隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范,對文書制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求,我局將繼續(xù)通過案件評審會的方式,提高全體專賣人員法律意識,提高辦案水平,不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報告制度。自覺接受政府、人民群眾、新聞輿論的社會監(jiān)督,定期組織政府相關(guān)部門、卷煙經(jīng)營戶及消費都召開執(zhí)法評議座談會,積極主動聽取來自各方面的批評和建議,切實改進執(zhí)法工作。

(四)建立考核機制,落實監(jiān)督職責。

煙草專賣執(zhí)法評議考核是評價執(zhí)法工作情況、檢驗執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機制,是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),我局以后將加強季度檢查,進一步加強對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,定期對各部所行政執(zhí)法責任人員進行評議考核,根據(jù)日常檢查及定期考評結(jié)果對各單位予以獎懲。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇三

市局:

今年,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,部門負責人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。

有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。

3、科學(xué)安排,明確職責。為深入推進依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日??己撕湍甓瓤己?。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進程。

二、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。

1、健全科學(xué)民主決策機制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際,緊扣發(fā)展目標,確定了加強煙草法治建設(shè)、推進依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構(gòu)在具體行政行為當中的審核率達100﹪。

2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善,進一步將執(zhí)法制度進行細化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度,堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。

3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù),如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風建設(shè)取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。

三、推進政務(wù)公開,行政權(quán)力透明高效運行。

1、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照。

全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊伍建設(shè)等情況,并對領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標考核等方面的公開內(nèi)容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務(wù)信息公開的形式,拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度,提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務(wù)承諾、工作職責和辦事程序等方面,保證政務(wù)公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務(wù)公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務(wù)公開。

文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當事人說明理由、法理和道理,讓當事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當事人心悅誠服,提高遵從度。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。

1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標網(wǎng)絡(luò)案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。

五、加強隊伍建設(shè),專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進。

一、學(xué)習上學(xué)而不倦、紀律上嚴于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風上求真務(wù)實、服務(wù)上周到細心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。

2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年,我局結(jié)合省、市局#。

#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì);強化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責職體系;嚴格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責機制。三是推行行政指導(dǎo)工作,增強法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式,認真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機制,嚴格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。

六、開展普法教育,依法治理水平全面提升。

一年來,我局將普法宣傳教育與嚴格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。

律、推進依法行政有機結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標責任書,利用每周的學(xué)習例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設(shè)力度,找準普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。

七、存在不足及今后工作打算。

一年來,我局在依法行政工作當中,雖然做了大量、細致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學(xué)法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。

1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。

設(shè)實施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標準規(guī)范。

2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進情況全面納入考評范圍,強化考評結(jié)果運用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導(dǎo)向作用。全面推進專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),規(guī)范法規(guī)員的職責任務(wù)和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。

3、進一步加強普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標準和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇四

一、2011年工作情況1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習宣傳貫徹落實工作。

近年來,為了規(guī)范人社工作,國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。

2011年的重點是《社會保險法》,為了切實做好學(xué)習宣傳貫徹落實工作,確保《社會保險法》在我市順利實施,我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識,為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習宣傳打下堅實基礎(chǔ)。

在《社會保險法》2011年7月1日實施前,按照上級部署,積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動,草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學(xué)習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。

同時按照市依法治市辦的安排,六月份多次上街設(shè)點宣傳《社會保險法》,接待群眾咨詢400余人,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。

還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團,到機關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險法》。

總之,在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下,我科積極參加了《社會保險法》學(xué)習宣傳活動,通過多形式、多渠道,營造了良好的環(huán)境,確?!渡鐣kU法》在我市的順利實施。

2、扎實做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護當事人雙方的合法權(quán)益。

近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學(xué)習宣傳貫徹實施的逐步深入,用人單位和勞動者法律意識不斷加強,對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求,同時,造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。

2011年,截止11月份,我局行政復(fù)議5件,其中省廳2件,1件維持我局作出的行政決定,1件在審理中;市政府受理3件,2件維持,1件在審。

行政訴訟2件,1件勝訴,1件在審理。

5個案件均為工傷認定問題。

為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料,認真對照相關(guān)法律法規(guī),在法律顧問的指導(dǎo)、幫助下,認真做好答辯工作,確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進行。

同時,積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實相關(guān)工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。

3、認真做好行政許可項目的清理工作,為行政服務(wù)項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎(chǔ)。

為了落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》,切實做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作,我科對全局服務(wù)項目進行清理。

目前,我局行政許可項目7項,行政確認42項,行政給付7項,行政處罰8項,其他行政行為5項。

摸清情況,為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。

4、認真做好有關(guān)材料的撰寫上報工作。

一年來,我科除了做好本職工作,還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

顧全大局,不分份內(nèi)份外,認真做好相關(guān)工作。

一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料,并及時上報市發(fā)改委。

二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案,推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。

三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作,完成7萬多字的編寫任務(wù),順利完成了此項工作,受到了市地方志辦的好評。

總之,一年來我科做了大量工作,取得了一定成績,但也存在不足,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位;二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。

二、2012年工作安排2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年,我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)職能,圍繞全局的中心工作,積極做好本職工作,為全局工作目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

具體做好以下三個方面的工作,實現(xiàn)兩個方面工作的突破。

1、繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新宣傳方式,扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習宣傳工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;為全局實現(xiàn)2012年工作目標創(chuàng)造條件,營造良好的外部環(huán)境。

2、依法認真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益;同時,通過行政復(fù)議和行政訴訟,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,找出工作中的差距,協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應(yīng)的措施,進一步規(guī)范我局的行政工作。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

在完成本職工作的基礎(chǔ)上,扎實做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

在做好上述三個方面工作的同時,實現(xiàn)兩個方面工作的突破:一是在清理行政服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的要求,規(guī)范行政服務(wù)工作,實現(xiàn)我局行政服務(wù)“兩集中、兩到位”,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破,確保行政執(zhí)法公平、公開、透明,減少行政復(fù)議和訴訟案件。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇五

2011年按照市衛(wèi)生局任務(wù)目標要求,在市、縣、所各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,結(jié)合本縣實際情況,認真開展衛(wèi)生行政許可工作。衛(wèi)生行政許可工作從把握時效性、規(guī)范性、資料完整性入手,強化了首問負責、一次性告知、按時辦結(jié)、規(guī)范審查、審批發(fā)證等工作,強化衛(wèi)生行政許可檔案資料的規(guī)范,衛(wèi)生行政許可工作得到進一步規(guī)范和完善?,F(xiàn)將2011年度衛(wèi)生行政許可工作總結(jié)如下:

一、基本情況。

2011年是縣行政審批中心創(chuàng)建“效能提升年”,縣政府實施網(wǎng)上陽光權(quán)力審批之年,我科全體同志認真學(xué)習《縣行政服務(wù)中心規(guī)章制度匯編》、《縣行政服務(wù)中心工作職責、崗位目標責任制匯編》等應(yīng)知應(yīng)會知識,完善了衛(wèi)生行政許可制度、再造衛(wèi)生行政許可流程,如期完成了網(wǎng)上陽光權(quán)利審批系統(tǒng)相關(guān)材料及操作,使衛(wèi)生行政許可更加透明、規(guī)范,更新了衛(wèi)生行政許可申請材料格式文本,及時將我縣衛(wèi)生行政許可情況在網(wǎng)上公布。按照《標準》要求,進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政許可檔案的質(zhì)量,及時公示許可信息,使衛(wèi)生許可受理工作更加規(guī)范、透明。

二、工作情況及成績。

(一)行政審批服務(wù)中心工作情況。

1、扎實推進機關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。明確目標,突出重點,確保機關(guān)效能建設(shè)落到實處。一是為進一步深化行政審批制度改革,提升服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我窗口按照“應(yīng)進俱進”和“充分授權(quán)”的原則,提交了行政許可(服務(wù))事項清理匯總表、行政許可(服務(wù))事項審批流程再造呈報表,按期完成了這次清理督查任務(wù)。二是為進一步提升服務(wù)效能,提高行政審批服務(wù)質(zhì)量,全面實現(xiàn)行政審批服務(wù)標準化,我窗口進一步規(guī)范了窗口服務(wù)標準,使窗口每一項行政審批事項名稱、法定依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費項目和標準、聯(lián)系方式以及審批流程圖、各審批事項的環(huán)節(jié)要求等達到具體質(zhì)量標準。進一步強化了服務(wù)行為標準,在服務(wù)態(tài)度、辦件分類、辦理事項從受理到出件統(tǒng)一在行政審批系統(tǒng)完成操作,做到了“崗崗有標準規(guī)范,人人按標準履職”,使窗口工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有標準。三是推進網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照縣統(tǒng)一要求填寫了行政許可內(nèi)部流程圖、行政許可外部流程圖等相關(guān)材料。做到行政審批事項合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。

2、扎實推進窗口規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。

2.1、修訂完善各項制度。為確保“效能提升年”活動取得實實在在的成效,切實提升窗口規(guī)范化管理水平,落實工作責任,根據(jù)《響水縣行政服務(wù)中心窗口服務(wù)考核辦法》的要求,進一步完善了各項制度,改進了工作作風,提高了辦事效率。

2.2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,窗口工作人員嚴格落實各項制度:一是落實首問責任制。結(jié)合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項一次性告知制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。進駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項,按照機關(guān)效能建設(shè)的要求,將辦結(jié)時限壓縮法定時限,并嚴格按承諾的時限辦結(jié),堅決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為,確保政令暢通。

2.3、加強理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加所和中心組織的集中學(xué)習,切實做到單位集中學(xué)、科室分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)習等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習,加強職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進窗口嚴格依法行政,規(guī)范高效辦事。并將結(jié)果納入科室考核評比內(nèi)容。

認真做好衛(wèi)生行政許可審查工作,在大廳內(nèi)制作了公示欄,對需要告知的事項都在大廳進行公示和承諾。認真對照《食品安全法》和說理式執(zhí)法等法律、法規(guī)開展工作。

其今年全年我科共受理各類衛(wèi)生行政許可申請769件,中餐飲345件,公共場所346件,生活飲用水10件,放射診療15件,醫(yī)療機構(gòu)108件。對符合基本衛(wèi)生條件的659個單位進行了驗收、發(fā)證和核證工作。其中餐飲新發(fā)證341件,大、中、小型餐館、小吃店、快餐店314件,集體食堂22戶,飲品店5戶,申請變更67件。公共場所新發(fā)證239件,其中浴室21戶,理發(fā)、美容86戶,旅店47戶,茶座、娛樂28戶,商場7戶,飯館50戶。生活飲用水新發(fā)證7件,放射診療新發(fā)證3件。醫(yī)療機構(gòu)新發(fā)證69件,校驗22件。其他行業(yè)核證38件,申請變更14件,對不符合衛(wèi)生要求的單位提出整改意見共70余戶次。

在開展衛(wèi)生許可審查時,堅持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標準為依據(jù),并結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督體系評估的要求,我們認真做好衛(wèi)生許可資料的規(guī)范化管理工作,及時對衛(wèi)生許可證發(fā)放檔案進行整理并按照一戶一檔進行管理,許可檔案不斷規(guī)范和完善。

三、存在的問題。

1、在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全。

2、申請材料質(zhì)量問題。由于申請人文化水平層次不同、監(jiān)督人員指導(dǎo)不力及審核把關(guān)不嚴等原因,使行政許可文書使用不規(guī)范,許可文書填寫不完整、內(nèi)容不準確、字跡涂改、缺項漏項現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有些內(nèi)容填寫不真實,這也是造成材料涂改的一個重要因素。

3、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位。一是隨著我縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展,近幾年來新建、改建、擴建工程逐年增多,而多數(shù)申請單位負責人,對新建、改建、擴建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查認識不足,往往在經(jīng)營場所建成后再申請許可,以至于存在諸多衛(wèi)生問題,如:經(jīng)營場所布局不符合衛(wèi)生要求、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、面積比例失調(diào)等。二是由于預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)不健全,致使衛(wèi)生行政部門開展預(yù)防性監(jiān)督工作存有難度。

四、今后工作措施及建議。

1、進一步加強許可項目規(guī)范用語。公共場所規(guī)范用語按照《公共場所管理條例》第七條要求填,2012年對該項工作進一步加強督查。

2、進一步提高衛(wèi)生行政許可檔案質(zhì)量。抓住2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的契機,進一步提高許可檔案質(zhì)量,擬制定《響水縣衛(wèi)生行政許可檔案管理制度》,使我縣衛(wèi)生行政許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作規(guī)范化、程序化,提高衛(wèi)生行政許可檔案管理水平,確保其有效利用。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇六

(一)完善相關(guān)制度規(guī)劃,統(tǒng)籌安排依法行政工作。

2013年1月16日,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,安排部署年度主要工作任務(wù),進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

(二)加強法規(guī)隊伍建設(shè),著力夯實法規(guī)工作基礎(chǔ)。

一是加強各級法規(guī)隊伍建設(shè)。市局大力調(diào)整充實法規(guī)力量,把學(xué)法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機關(guān)、各縣級局法規(guī)工作崗位。加強法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識培訓(xùn),不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實際業(yè)務(wù)水平。進一步完善法規(guī)工作制度,細化法規(guī)人員職責,加強法規(guī)工作考核,充分發(fā)揮法規(guī)部門職能作用。

二是加強法律顧問管理。按照煙草行業(yè)要求,市局要求所有縣級局均需聘請法律顧問,不斷完善法律顧問聘任、考核、管理工作規(guī)定,統(tǒng)一法律顧問咨詢費標準,理順法律服務(wù)流程,加強與法律顧問的協(xié)作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

(三)推進法制宣傳教育,努力提高全員法制意識。

深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請xx市勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請市司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,市局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。

三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。

(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。

一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。

二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。各縣級局基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權(quán)、公正用權(quán)。

(五)嚴把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風險防范體系。

一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。近年來,市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。

四是認真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作,內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風險點,并在流程匯總標注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

(六)加強法治煙草創(chuàng)建,開展“法律六進”主題活動。

一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學(xué)法用法制度,推進了依法行政。

二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,去年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。

二、存在的主要問題。

近年來,我局依法行政工作雖然取得了一些成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是法規(guī)隊伍建設(shè)還需要加強??h級局法制機構(gòu)人員都是兼職,法律專業(yè)人才比較欠缺,特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏,法規(guī)人員的實際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。

二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過強化教育培訓(xùn),執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高,但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺,執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個永恒的主題。

三是行政執(zhí)法責任制工作進展不平衡。總的來說,如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實行政執(zhí)法責任制仍是一個突出的問題,對行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯追究力度不大,對執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。

四是法律風險防控體系建設(shè)推進力度有待進一步加強,各基層單位對法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。

三、下一步工作措施。

(一)加強法制宣傳教育,抓好法治煙草建設(shè)。

一是加強法律法規(guī)宣傳,突出重點、注重效果。對卷煙零售戶寓宣傳于管理服務(wù)之中,不斷提高經(jīng)營戶誠信守法、依法經(jīng)營的意識;對廣大消費者加強煙草專賣法律法規(guī)及真假煙鑒別知識宣傳,擴大社會群體對煙草法律法規(guī)的認知,提高消費者自覺抵制假冒卷煙的意識和能力;對內(nèi)退人員及反復(fù)上訪人員,加強信訪法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳,對思想意識進行潛移默化,逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪問題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體,針對群眾關(guān)心的焦點、難點、熱點問題,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動,力求取得更大的社會效果。

二是健全完善法律知識學(xué)習培訓(xùn)長效機制。結(jié)合工作實際,分層次、分重點開展法律知識培訓(xùn)。市局負責對科級以上干部及市局機關(guān)人員的教育培訓(xùn),各縣級局、直屬單位負責本單位(部門)人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。落實黨組中心組集體學(xué)法制度,一季度開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,三季度舉辦“三個依法”專題講座,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評估考核,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。強化煙草專賣執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn),采用理論講解、互動討論、座談交流等多種培訓(xùn)形式,強化行政處罰、行政許可案卷制作實際操作培訓(xùn),注重提升培訓(xùn)效果,不斷提高專賣人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)。聯(lián)合內(nèi)管部門加強對經(jīng)營管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn),聯(lián)合財務(wù)科開展財務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),并組織參加全省統(tǒng)一考試,不斷促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法管理和依法經(jīng)營意識的提高。

三是切實開展法治煙草建設(shè)。結(jié)合市局實際,迅速制定工作方案,今年的總體推進目標是“開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)”,具體做好:規(guī)劃、動員、部署好法治煙草建設(shè)工作;市縣兩級局均成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全工作機制;細化工作措施,將目標任務(wù)層層分解;開展“法治煙草建設(shè)”征文活動,打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ)。

(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制。嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度,強化執(zhí)法層級監(jiān)督機制,加大執(zhí)法檢查和問責力度,通過受理投訴、明查暗訪等形式,加強執(zhí)法活動各環(huán)節(jié)監(jiān)督,重點監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權(quán)等問題,對執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進行監(jiān)督,對有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴等行為實行問責,及時糾正各類違法違規(guī)違紀執(zhí)法行為,確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責任制考核納入年度綜合考評,對發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實行一票否決。二是不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。強化專賣執(zhí)法培訓(xùn),完善執(zhí)法人員評議考核辦法,深入開展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標兵創(chuàng)建活動,努力建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合隨州煙草專賣執(zhí)法實際情況,調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標準,加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn),加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,防止濫用自由裁量權(quán),做到同案同罰,避免畸輕畸重,減少執(zhí)法隨意性,重大和復(fù)雜案件進行集體討論,規(guī)范行政處罰行為。

四是加強執(zhí)法案件備案審查。各縣級局法制部門對行政處罰案件實行一案一審,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔,加強行政執(zhí)法事中監(jiān)督,實現(xiàn)“抓大”和“抓細”有機結(jié)合(抓大:就是抓好重大案件的監(jiān)督,所有萬元案件、移交案件、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營案件都必須報市局專賣辦備案,專賣辦對重大案件要跟蹤督辦,確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備;抓細:就是要抓好一般案件和簡易案件的規(guī)范性和標準性,嚴格執(zhí)行省局對行政執(zhí)法格式文書的要求,各縣級局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報市局專賣及法規(guī)部門備案審查,市局專賣、法規(guī)部門在月初考核過程中,對各單位的案卷制作情況進行全面檢查)。

五是加大案卷評查力度。完善行政處罰、行政許可案件評查制度。市局每半年開展一次案卷評查,縣級局每季度開展一次案卷評查,采取執(zhí)法單位交叉互評的方式對執(zhí)法案卷進行評查。市局專賣辦、法規(guī)科每月對結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進行隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正,促進執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。

(三)強化法律風險防控,提高防范風險能力。

一是抓好法律風險防控體系宣貫。認真梳理各崗位法律風險點、法律風險后果及控制措施,編制法律風險防控知識宣傳手冊,加強宣貫力度,促進全員風險防控意識和防范技能的提高。

二是把握法律風險防控重點。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部和各級班子成員的法律風險防控意識和應(yīng)對能力,全面加強卷煙經(jīng)營、專賣執(zhí)法、勞動用工、多元化投資等方面的法律風險防控工作,重點突出“三重一大”事項決策、大額資金使用、項目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風險防控工作,著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風險防控體系。

三是做好法律風險防控體系上線運行準備。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門對制度庫進行再梳理,確保制度的有效性和適宜性;對法律風險管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),明確操作權(quán)限、方法、標準,確保系統(tǒng)上線后能夠順利運行。

國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我市行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,避免因違法或不當?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念。建設(shè)法治政府,責任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進必須與行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動。要加強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,不斷提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成為行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

(二)加強法律宣傳,提高全社會的法制意識。實施依法治市,關(guān)鍵要增強全社會的法制意識,提高人的法制素質(zhì)。一方面,要加大對公民的法制教育,通過典型案例,有針對性地宣傳法律法規(guī),讓廣大公民和法人做到有法可依,有法必依,自覺守法。另一方面,要加強執(zhí)法人員的法律學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),定期組織進行政治、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習和輪訓(xùn),實施執(zhí)法資格考試,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,掌握法律,特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案,切實使依法行政工作得到推進。

(三)加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力。進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認真推行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制度,要公開辦事制度、執(zhí)法程序,增加行政執(zhí)法的透明度,把執(zhí)法的職責和權(quán)限落實到每個崗位和人員,通過規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,促進依法行政、文明執(zhí)法。

(四)嚴格責任追究,建立完善有效監(jiān)督機制。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、行風監(jiān)督員加強對部門執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開展對執(zhí)法部門執(zhí)法公正、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風行風測評,通過報刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型,曝光違法違規(guī)行為,震懾違法違紀者。對出現(xiàn)的吃、拿、卡、要,亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為進行嚴肅查處;對群眾反映強烈的單位和部門,對存在問題不重視、不糾正、不及時進行整改的,立案予以查處,嚴肅進行責任追究,并給予黨、政紀處理,以增強懲誡的威懾力。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇七

區(qū)法制辦:

為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關(guān)于貫徹實施,〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,我局加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權(quán)的部門,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況匯報如下:

一、貫徹實施《行政許可法》的基本情況。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo)、加大學(xué)習宣傳力度。

一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實施行政許可法工作,按照通知要求及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各相關(guān)部門負責人為成員,下設(shè)辦公室。

二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法會議精神的落實,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政許可法會議精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實施行政許可法大會,認真落實領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使我局各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。

三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。在區(qū)政府組織貫徹實施行政許可法大會后,我局立即組織召開了會議,局長做了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì),深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義,抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作,對全局貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。

(二)抓學(xué)習,提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政許可法是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事物的一種手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,我局把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓(xùn)班,全系統(tǒng)各部門分管法制工作的負責人,從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓(xùn),參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對行政許可法有了更深的認識,有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)、抓工作,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。

一是為更好地貫徹實施《行政許可法》,在區(qū)委辦下發(fā)《關(guān)于在我區(qū)開展清理有關(guān)行政許可證規(guī)定工作的通知》后,要求局屬各部門按照條件要求,結(jié)合本部門的工作實際,認真開展好清理工作。

二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果,經(jīng)過局各部門自行清理,區(qū)政府集中核對階段的清理,建設(shè)局最后保留的審批、核準、許可項目9項,最終保留行政許可實施主體4個,其中行政機關(guān)1個。

(四)、抓機制,加強對貫徹實施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是制定了《昂昂溪區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局年度行政執(zhí)法責任目標考核方案》,方案在指導(dǎo)思想實施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面內(nèi)容對建設(shè)系統(tǒng)全年度執(zhí)法工作進行了詳細部署,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù),為促進我區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的法制環(huán)境。

二是規(guī)范行政許可實施的法定程序,為了進一步加強行政許可法行為的法定程序性,改變以前重視實體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當場行政許可而不當場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當爭取公開招標而不公開招標等程序較強的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進行了重點檢查、指導(dǎo),使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進行行政復(fù)議行政訴訟的案件。

三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實施情況,按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知,我局對局屬各單位的行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況,行政許可的收費情況進行了專項檢查。

(五)、公示行政許可事項,實行陽光操作。

對行政許可審批事項予以公示,并將審批程序,要件等事項印制成告知單形式,在辦理過程中實施“陽光操作”

(六)、依法行政、嚴格審批程序,堅持指導(dǎo)與監(jiān)督相結(jié)合。

一是在建筑市場管理中,我們把建設(shè)要件審批做為中心點來抓,重點審批開發(fā)資質(zhì)、招投標主體資格,杜絕掛靠行為、審查施工圖紙是否經(jīng)過審查、建設(shè)資金是否落實,從源頭上預(yù)防和遏制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生,資金未按要求到位的,不予辦理招投標手續(xù),并采取“三不放過”的原則,抓住工程的管理始末。

二是在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、城市占道經(jīng)營管理審批中依托《行政許可法》,嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定,今年上半年共發(fā)放產(chǎn)權(quán)證照2000多本,辦理產(chǎn)權(quán)交易684戶,辦理占道經(jīng)營審批手續(xù)項,至今未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、以權(quán)謀私、徇私枉法的行為。

二、存在的問題及原因。

我局貫徹實施行政許可法工作,總的貫徹實施情況是好的,但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善,在行政許可的程序上,我們雖下了很大的功夫,學(xué)習中也做了重點進行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在、在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面、主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項制度還沒有全面建立,該公開的還沒有完全公開,主要原因是由于行政許可法頒布的時間較短,一些部門由于認識上的原因,認為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開,這方面工作需進一步健全和完善。

三、下一步打算。

一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓(xùn),要按照要求,從事行政許可審批的工作人員必須對《行政許可法》了如指掌,下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓(xùn),對參加培訓(xùn)考試不合格的人員,堅決調(diào)離審批崗位,通過重點培訓(xùn),全面提高我局行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可完全依法進行。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇八

根據(jù)省民政廳《關(guān)于在廣東省民政系統(tǒng)開展行政審批制度改革及貫徹〈行政許可法〉工作監(jiān)督檢查的通知》(粵民辦[2005]23號)精神,我局高度重視,成立了由局長任組長,副局長任副組長,有關(guān)科室負責人為成員的行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和步驟認真組織自查和監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、保留的行政審批(許可)事項基本情況。

從這次檢查的情況看,我市各級民政部門能結(jié)合實際,認真做好對現(xiàn)行行政審批(許可)事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費項目進行全面的清理,行政審批(許可)工作進一步規(guī)范化。目前,我市保留的行政審批(許可)事項主要是市(縣、市、區(qū))屬社會團體及其分支機構(gòu)成立許可、民辦非企業(yè)單位成立許可、骨灰堂設(shè)立許可、殯儀服務(wù)站設(shè)立許可以及社會福利機構(gòu)成立審批等4項。實施主體是市和各(縣市、區(qū))民政局,以上行政審批(許可)項目是根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《殯葬管理條例》和《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定實施的。

二、主要做法及成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。

行政審批制度改革和《行政許可法》能否在本單位貫徹落實并取得實效,領(lǐng)導(dǎo)重視和抓好學(xué)習是二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)上級有關(guān)開展行政審批制度改革和貫徹和《行政許可法》的有關(guān)精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把它作為一項重要的工作任務(wù)來抓,召開有關(guān)會議進行學(xué)習動員,要求全體公務(wù)員要提高認識,把開展行政審批制度改革和學(xué)習貫徹《行政許可法》貫穿于政務(wù)公開和機關(guān)作風建設(shè)的全過程,結(jié)合本部門工作實際,扎扎實實抓好貫徹落實,全面提高依法行政水平。

二是抓好學(xué)習提高。

局辦公室及時購買了《行政許可法》、《行政許可法教程》、《行政許可法釋義》和《民政部門實施行政許可辦法釋義》等有關(guān)教材,并分發(fā)到各科室,先后采取自學(xué)、集中學(xué)習、以會代訓(xùn)相結(jié)合等形式組織了學(xué)習,并積極開展《行政許可法》宣傳活動。此外,根據(jù)市法制部門的安排,2004年5月10日上午還組織了局機關(guān)及列入公務(wù)員管理的市救助管理站和殯葬管理所全體干部職工進行了《行政許可法》考試,以考促學(xué),使民政系統(tǒng)干部加深了對《行政許可法》的理解,為切實、有效地貫徹實施《行政許可法》打下了良好基礎(chǔ)。

三是把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來,積極開展行政許可事項及實施主體的清理。

開展行政審批制度改革和貫徹實施《行政許可法》,從體制上了規(guī)范政府行政審批權(quán)限,是對行政審批制度的規(guī)范化。為確保行政(審批)許可清理工作取得實效,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,有關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員的行政(審批)許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結(jié)合起來,對現(xiàn)有的行政許可事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費進行了全面的自查清理。組織民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干對民政業(yè)務(wù)中有哪些屬于行政許可的事項、民政系統(tǒng)如何改革實施行政(審批)許可的體制和機制、如何加強對行政(審批)許可的監(jiān)督工作等問題進行研討,把行政審批制度改革工作與嚴格貫徹實施《行政許可法》統(tǒng)一起來,一并推進。

四是結(jié)合推行政務(wù)公開工作,規(guī)范行政許可事項管理。

我局堅持實用、實際、實效的原則,把行政(審批)許可工作與政務(wù)公開工作結(jié)合起來,并按照民政部制定的《民政部門實施行政許可辦法》的要求,從規(guī)范行政(審批)許可的內(nèi)容、形式、范圍、程序等方面入手,抓住關(guān)鍵,加大力度,深入扎實地開展行政(審批)許可工作。首先,在辦公大廳內(nèi),將業(yè)務(wù)科(股)室的工作職能、行政(審批)許可事項的名稱等通過政務(wù)公開欄進行公示;在服務(wù)窗口中、把實施行政(審批)許可項目的法律依據(jù)、須提交的材料、審批標準和審批時限,審批流程圖和所有收費項目及其依據(jù)、標準等上墻公布。其次,采取積極措施確保抓出成效。一是抓責任制的落實。實施行政(審批)許可工作列入干部考核的內(nèi)容,定期不定期地進行檢查,局領(lǐng)導(dǎo)按照分工,對分管線條及科室負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責任,有關(guān)科室負責人對本科室負領(lǐng)導(dǎo)責任,責任到人;二是抓配套制度建設(shè)。按照《行政許可法》的精神和國務(wù)院的要求,我局進一步建立健全《行政執(zhí)法責任制度》、《首問告知制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》等相關(guān)工作制度,通過這些制度,進一步規(guī)范民政部門的行政許可行為,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是抓重點環(huán)節(jié)。從行政(審批)許可的實際看,重點環(huán)節(jié)是收費依據(jù)、收費標準等方面。我市民政系統(tǒng)把收費項目、收費價格和收費依據(jù)全部上墻公布,讓辦事群眾一目了然,防止以權(quán)、以職、以業(yè)謀私。同時,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,接受干部群眾的監(jiān)督。四是抓監(jiān)督檢查。把是否依法設(shè)定行政(審批)許可、是否依法受理行政(審批)許可申請、是否依法審查并做出行政(審批)許可決定、是否依法收取費用、是否依法履行監(jiān)督職責等情況作為重點內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法實施行政(審批)許可的,堅決予以糾正,保護當事人的合法權(quán)益。從而,使公民、法人或者其他組織能夠便捷地向民政部門申請行政(審批)許可;使民政部門工作人員能夠進一步樹立以民為本的觀念,提高依法行政水平,為服務(wù)對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);使民政部門能夠進一步強化廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

五是結(jié)合機關(guān)作風建設(shè),進一步提高行政(審批)許可服務(wù)水平。

為提高行政(審批)許可服務(wù)水平,我市把開展行政審批制度改革、貫徹落實《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評議行風、機關(guān)作風、廉政建設(shè)結(jié)合起來,通過加強理論武裝、弘揚先進性典型和開展“三有一好”主題實踐活動,機關(guān)作風有明顯改進,廣大機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進一步提高,以民為本、為民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識得到強化,把堅持立黨為公、執(zhí)政為民作為學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想、維護本部門形象的根本標尺。同時,還堅持邊學(xué)邊查邊議邊改,從群眾最不滿意的問題改起,從群眾最迫切要求的事情做起,加強行業(yè)管理,切實糾正行業(yè)不正之風,進一步提高行政(審批)許可服務(wù)水平。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇九

2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務(wù),進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。

1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務(wù),進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。

深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。

三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。

三、

加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。

一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。

二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制?;鶎訉9芩⒒橹嘘牼鋫鋱?zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權(quán)、公正用權(quán)。

四、嚴把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風險防范體系。

一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。

四是認真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風險點,并在流程匯總標注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。

一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學(xué)法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十

為落實好州級下放行政許可事項的承接,做好部分行政審批取消后續(xù)管理工作,促進住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。根據(jù)州住建局的要求,我局及時開展行政許可工作自查,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、基本情況。

目前,我局有行政許可事項11項,服務(wù)事項16項,涉及股室是規(guī)劃股、城建股、城管股、房地產(chǎn)管理股、建管股、質(zhì)量安全管理站,房管所。涉及行政許可為“一書三證”、建設(shè)用地規(guī)劃條件設(shè)計通知、規(guī)劃驗收、城市道路臨時占用(臨時挖掘)、建筑施工許可、城鎮(zhèn)瓶裝液化氣經(jīng)營、商品房預(yù)售許可。因政策調(diào)整,今年取消了城鎮(zhèn)住房租賃補貼審批發(fā)放事項。

一是落實行政許可公開。對開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,在便民服務(wù)中心窗口設(shè)有咨詢、公示欄,便于前來辦事的群眾了解、咨詢及辦理;二是理順行政許可辦理流程。對行政許可受理、審查、決定、送達等相關(guān)程序和時間做出了具體規(guī)定,明確了行政許可受理股室、辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦理期限,提高辦事效率;三是規(guī)范行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運作。四是落實便民服務(wù)措施。以提高服務(wù)效能,便民、高效、優(yōu)質(zhì)辦理為原則,在便民服務(wù)中心設(shè)置住建窗口,將所有行政許可事項法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在服務(wù)窗口便于當事人了解、查詢,所有行政許可都有相應(yīng)股室負責辦理。五是嚴格執(zhí)行行政許可收費政策。行政許可項目收費嚴格按照縣人民政府和縣發(fā)改局的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,需要收費的行政許可項目按規(guī)定的標準執(zhí)行收費,由辦理股室開具繳費通知單,辦事人員到銀行繳費后,憑收據(jù)辦理證件;對不準收費的行政許可服務(wù)項目一律不收費。六是加強行政許可的監(jiān)督檢查。為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,我局加強對具有行政許可服務(wù)項目的股室及人員定期進行監(jiān)督檢查,認真落實《陽光政府四項制度》,建立巡查記錄,隨時掌握行政許可事項的辦理動態(tài),做到審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。

三、存在的問題及下步計劃。

通過自查,我局行政許可服務(wù)工作存在以下不足:一是審批與管理的協(xié)調(diào)不夠,有的事項負責審批的股室沒有后期監(jiān)督管理職責(如城市道路挖掘?qū)徟c道路恢復(fù)不在同一股室負責),需要進一步完善;二是行政許可服務(wù)辦理工作效率還需提高;三是機構(gòu)設(shè)置不健全,規(guī)劃管理工作難度大。

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局已經(jīng)著手制定了整改措施,從以下幾方面來抓好工作:一是加大行政許可服務(wù)工作的宣傳力度,拓寬受理渠道和服務(wù)領(lǐng)域;二是抓好服務(wù)公開工作,做到“陽光服務(wù)”;三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)管、服務(wù)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;四是建立健全行政許可服務(wù)相關(guān)制度,完善工作機構(gòu),提高辦事效率,促進依法行政工作的深入開展。

3/3。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十一

2011年來,行政許可科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳法規(guī)處的指導(dǎo)下,圍繞2011年工作目標,認真履行職能,積極開展工作,圓滿地完成了年初下達的工作目標?,F(xiàn)將2011年工作情況和2012年工作安排報告如下:

一、2011年工作情況。

1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習宣傳貫徹落實工作。

近年來,為了規(guī)范人社工作,國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。2011年的重點是《社會保險法》,為了切實做好學(xué)習宣傳貫徹落實工作,確?!渡鐣kU法》在我市順利實施,我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識,為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習宣傳打下堅實基礎(chǔ)。在《社會保險法》2011年7月1日實施前,按照上級部署,積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動,草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學(xué)習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。同時按照市依法治市辦的安排,六月份多次上街設(shè)點宣傳《社會保險法》,接待群眾咨詢400余人,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團,到機關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險法》。

總之,在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下,我科積極參加了《社會保險法》學(xué)習宣傳活動,通過多形式、多渠道,營造了良好的環(huán)境,確?!渡鐣kU法》在我市的順利實施。

2、扎實做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護當事人雙方的合法權(quán)益。

近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學(xué)習宣傳貫徹實施的逐步深入,用人單位和勞動者法律意識不斷加強,對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求,同時,造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。2011年,截止11月份,我局行政復(fù)議5件,其中省廳2件,1件維持我局作出的行政決定,1件在審理中;市政府受理3件,2件維持,1件在審。行政訴訟2件,1件勝訴,1件在審理。5個案件均為工傷認定問題。為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料,認真對照相關(guān)法律法規(guī),在法律顧問的指導(dǎo)、幫助下,認真做好答辯工作,確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進行。同時,積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實相關(guān)工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。

3、認真做好行政許可項目的清理工作,為行政服務(wù)項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎(chǔ)。

為了落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》,切實做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作,我科對全局服務(wù)項目進行清理。目前,我局行政許可項目7項,行政確認42項,行政給付7項,行政處罰8項,其他行政行為5項。摸清情況,為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。

4、認真做好有關(guān)材料的撰寫上報工作。

一年來,我科除了做好本職工作,還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。顧全大局,不分份內(nèi)份外,認真做好相關(guān)工作。一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料,并及時上報市發(fā)改委。二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案,推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作,完成7萬多字的編寫任務(wù),順利完成了此項工作,受到了市地方志辦的好評。

總之,一年來我科做了大量工作,取得了一定成績,但也存在不足,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位;二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。

二、2012年工作安排。

2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年,我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)職能,圍繞全局的中心工作,積極做好本職工作,為全局工作目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。具體做好以下三個方面的工作,實現(xiàn)兩個方面工作的突破。

1、繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新宣傳方式,扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習宣傳工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;為全局實現(xiàn)2012年工作目標創(chuàng)造條件,營造良好的外部環(huán)境。

總結(jié)。

經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,找出工作中的差距,協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應(yīng)的措施,進一步規(guī)范我局的行政工作。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上,扎實做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

在做好上述三個方面工作的同時,實現(xiàn)兩個方面工作的突破:

一是在清理行政服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的要求,規(guī)范行政服務(wù)工作,實現(xiàn)我局行政服務(wù)“兩集中、兩到位”,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破,確保行政執(zhí)法公平、公開、透明,減少行政復(fù)議和訴訟案件。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十二

摘要:氣象行政許可和行政執(zhí)法是氣象部門履行行政管理職責的重要手段和途徑,是氣象法制建設(shè)的重要內(nèi)容。為適應(yīng)氣象行政執(zhí)法工作不斷發(fā)展的新形勢,使氣象法制建設(shè)取得不斷的進步,必須要健全組織機構(gòu),強化隊伍建設(shè),建立規(guī)范的管理制度,依法行政。本文介紹了六盤水市氣象行政審批與行政執(zhí)法工作的歷程和現(xiàn)狀,分析其工作中目前存在的問題,針對亟待解決的問題提出了幾條解決辦法。

一、引言。

隨著氣象法律法規(guī)和《行政許可法》的相繼頒布實施,xx年貴州省六盤水市氣象局依法開展了行政許可和行政執(zhí)法工作,專門成立了政策法規(guī)科和行政執(zhí)法隊,規(guī)范了執(zhí)法行為,加大了執(zhí)法力度。針對新建建筑物和重點防雷單位的防雷檢測、防雷工程監(jiān)督審查等方面存在的一些違法違規(guī)行為,我市氣象局會同公安、消防、建設(shè)、安監(jiān)、煤炭等部門多次深入易燃、易爆場所等重點部門進行檢查,強化了防雷安全管理,消除了不安全隱患?,F(xiàn)對六盤水市氣象局幾年來按照國家法律法規(guī)有效進行的防雷行政審批和行政執(zhí)法工作進行了一些思考。

二、基本情況。

《氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《貴州省氣象條例》、《國務(wù)院412號令》都明確了各級氣象主管機構(gòu)是防雷減災(zāi)工作的管理主體,法律明確了氣象部門的責任、權(quán)利、義務(wù),依照法律規(guī)定,在六盤水市新建、改建、擴建的建筑物的防雷圖紙設(shè)計審核和防雷裝置的竣工驗收、實施機關(guān)是地方氣象主管機構(gòu)。由于六盤水市近幾年市委、市政府加大了開發(fā)力度,再加之開發(fā)商的資金投入,我市新建建筑物如雨后春筍,六盤水市外來和本地的房地產(chǎn)開發(fā)商近100余家,但主動到氣象主管部門來辦理行政審批的還不到30%,多數(shù)的新房沒有經(jīng)過防雷圖紙審核和防雷裝置竣工驗收,為了有效開展我市新建建筑物的防雷裝置設(shè)計審核與竣工驗收工作,按照有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,對我市新建建筑物實施了依法行政,停止了建設(shè)部門內(nèi)部進行的建筑物防雷監(jiān)理工作?!缎姓S可法》頒布實施后,六盤水市氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視氣象行政許可工作,xx年10月,通過積極工作,主管防雷市長和主管建設(shè)市長聯(lián)合下發(fā)了批示,市政府政務(wù)服務(wù)中心同意將氣象部門納入到基本建設(shè)項目立項審批程序當中,防雷裝置設(shè)計審核、防雷裝置竣工驗收、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、經(jīng)濟建設(shè)等所使用的氣象資料及其加工產(chǎn)品的審查等行政許可項目正式實行行政許可,并在我局設(shè)立了六盤水市氣象局政務(wù)服務(wù)窗口,使我局氣象行政許可工作得到了規(guī)范和加強。

同時,我局執(zhí)法部門還對媒體擅自刊載天氣預(yù)報的事件、對影響我市氣象臺站探測環(huán)境的違章建筑、私放廣告空飄氣球等進行了嚴格執(zhí)法,制止了其違法行為??傊?,通過依法行政有效地規(guī)范了氣象科技服務(wù)市場,提高了社會影響力。xx年組織執(zhí)法人員對全市25個建設(shè)工地進行了檢查,并針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,從而有效地整頓了建設(shè)工地工作秩序。xx年三月還開展了全市春季安全工作大檢查,期間對人員密集場所和?;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了重點檢查,并對不符合要求的場所和企業(yè)提出了整改意見。通過這次安全大檢查大大提高了氣象部門的行業(yè)形象,擴大了社會知名度。

三、目前存在的問題。

1、防雷行政審批與防雷技術(shù)服務(wù)界限混淆不清。

防雷行政審批與防雷技術(shù)服務(wù)是防雷減災(zāi)工作的有機組成部分,但又屬于性質(zhì)不同的兩項工作,隨著防雷及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的日益完善,防雷管理的規(guī)范化、法制化要求越來越高,防雷行政審批作為法律賦予氣象行政主管部門的職能,應(yīng)當與防雷技術(shù)服務(wù)嚴格分離。但是由于各種原因,許多地方都還是由各級防雷中心一個機構(gòu)完成這兩項工作,以技術(shù)服務(wù)代替行政審批或把行政審批作為拓展技術(shù)服務(wù)的手段,導(dǎo)致防雷行政審批和防雷技術(shù)服務(wù)界限不分,程序混亂,既是運動員又是裁判員的形象,引起政府、社會及管理服務(wù)對象的種種質(zhì)疑,影響了防雷事業(yè)的健康發(fā)展。

2、行政執(zhí)法人員的法律知識匱乏。

我局的執(zhí)法人員基本都是氣象專業(yè)出身,沒有進行過專門的法律學(xué)習,對法律知識的獲取僅僅是通過政府的執(zhí)法人員培訓(xùn)和本部門的培訓(xùn)渠道獲得,學(xué)習的內(nèi)容也僅僅是和氣象部門有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章等方面的知識,對其他有關(guān)的法律知識知之甚少,對氣象部門法律法規(guī)、規(guī)章的一些條款的司法解釋不甚了解,依法行政能力較弱,實踐經(jīng)驗缺乏,對行政執(zhí)法程序和相關(guān)法律事項有待于深入掌握。

3、執(zhí)法工作能力不強。

由于執(zhí)法人員缺乏必需的法律知識,對依法行政工作有畏難情緒,再加上氣象依法行政工作僅開展幾年,公安、消防、安監(jiān)、煤炭、建設(shè)、規(guī)劃等部門在配合上需要進一步溝通、協(xié)調(diào)和認可,因此在依法行政過程中容易發(fā)生虎頭蛇尾的現(xiàn)象。

4、發(fā)現(xiàn)違法行為的信息渠道不暢。

雖然對氣象有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章開展了大量宣傳,社會對氣象有關(guān)法律法規(guī)知識有了一定的了解,但還存在死角。群眾對一些現(xiàn)象是不是屬于違法、如何進行舉報不甚了解,導(dǎo)致執(zhí)法機構(gòu)對違法違規(guī)行為掌握不及時。目前氣象部門主要是通過一些執(zhí)法檢查和本部門在開展氣象服務(wù)工作時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象為主,沒有形成全社會共同關(guān)心氣象、共同維護氣象的法制環(huán)境。

4、縣級氣象部門執(zhí)法力度不夠和執(zhí)法程序不規(guī)范。

當前縣級氣象主管部門的行政執(zhí)法存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。一是法律法規(guī)運用不準確,執(zhí)法隨意性強;二是執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出;三是氣象行政執(zhí)法行為個人化,存在以言代法的現(xiàn)象。

四、當前行政審批與行政執(zhí)法的幾點思考。

1、規(guī)范防雷行政審批政務(wù)服務(wù)窗口。

政務(wù)服務(wù)窗口要始終堅持“廉潔、務(wù)實、規(guī)范、高效”的宗旨,以方便群眾辦事、規(guī)范審批行為、提高行政效率為目標,大膽探索,不斷創(chuàng)新,制定一系列規(guī)章制度,規(guī)范對外審批事項、流程,優(yōu)化辦事環(huán)境,實施窗口規(guī)范化、制度化建設(shè),同時還要公布張貼行政審批項目、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、辦理時限和工作人員守則等。及時處理投訴,協(xié)調(diào)解決群眾在辦理審批過程中遇到的問題,各項工作要有條不紊,服務(wù)質(zhì)量和效率要不斷提高,要樹立氣象部門的良好形象。

2、強化行政執(zhí)法管理,全面推進依法行政。

各級行政執(zhí)法機構(gòu)都要自覺接受當?shù)卣?、人大和法制部門的監(jiān)督,要主動向他們匯報依法行政情況,同時要加強群眾監(jiān)督,重視群眾來信來訪,建立社會投訴制度,實行政務(wù)公開,真正發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

3、切實加強氣象行政執(zhí)法的宣傳工作。

氣象行政執(zhí)法剛剛開始起步,宣傳還不夠深入,全民的氣象法律法規(guī)意識普遍缺乏,有部分單位、公司或組織明知相關(guān)氣象管理法律法規(guī),但還是以種種理由拒絕接受管理與法律法規(guī)相抵觸。因此,要以多種形式和方式加大氣象法律法規(guī)與防雷科普知識的宣傳,引起社會各界和廣大人民群眾的重視,使社會知道氣象法律法規(guī)并自覺遵守,讓管理相對人逐步走向由被動接受氣象管理到主動積極配合接受氣象行政管理。

4、加大對氣象違法違規(guī)案件的查處。

由于多數(shù)的新房沒有經(jīng)過防雷圖紙審核和防雷裝置竣工驗收,新的防雷隱患不斷產(chǎn)生,為確保公共安全,我局執(zhí)法隊先后對六盤水較大的恒維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鉆石鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水貴業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水東方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水中惠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等十幾家房地產(chǎn)公司進行立案查處,并通過公證機關(guān)全部向其發(fā)出處罰告知書,通過加大執(zhí)法力度,收到處罰告知書的單位全部主動來辦理防雷行政審批手續(xù),并帶動相當一部分房地產(chǎn)開發(fā)公司也主動前來我局政務(wù)服務(wù)窗口辦理防雷行政審批手續(xù)。

5、結(jié)合氣象發(fā)展實際建立專職行政執(zhí)法隊伍。

氣象部門的執(zhí)法隊伍雖然已經(jīng)建立,但其執(zhí)法人員還承擔許多其他工作,并且執(zhí)法人員基本上是兼職,往往因為工作然而忽視了對法律知識的深入學(xué)習,從而導(dǎo)致執(zhí)法能力不能得到提高,為此,我們要建立專職的隊伍體系,著實加強專職執(zhí)法人員隊伍,通過學(xué)習、培訓(xùn)、交流、實踐不斷提高專職執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法模式,以專職執(zhí)法人員帶動兼職執(zhí)法人員執(zhí)法實踐,使全市氣象行政執(zhí)法程序化和規(guī)范化,從而提高整體的行政執(zhí)法能力。

6、規(guī)范執(zhí)法機制,強化執(zhí)法水平。

當前主要是地州局要開展好督促檢查工作,縣一級氣象部門還不具備執(zhí)法條件,地州局要搞好橫向執(zhí)法,對縣級氣象部門要切實做好拉、幫、帶,要加強對縣級執(zhí)法人員隊伍的培訓(xùn),督促執(zhí)法人員深入學(xué)習法律法規(guī)知識和熟練掌握執(zhí)法程序,通過學(xué)習、交流、實踐爭取達到統(tǒng)一的執(zhí)法模式和標準。

7、建立健全執(zhí)法人員考核監(jiān)督制度。

要認真貫徹落實氣象行政執(zhí)法責任制,遵照《氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《氣象行政執(zhí)法案卷評查辦法》等有關(guān)制度,對每年的違法案件的查處數(shù)量、查處結(jié)果進行考核,重點對執(zhí)法的文明程度、使用法律是否恰當、執(zhí)法過程是否體現(xiàn)公正公平以及在執(zhí)法過程中程序是否符合法定要求進行考核,通過考核督促執(zhí)法人員深入學(xué)習法規(guī)知識和熟練掌握執(zhí)法程序,不斷提高執(zhí)法水平。

8、形成完備的執(zhí)法財政保障體系。

要做好氣象行政執(zhí)法工作,除執(zhí)法隊伍建設(shè)外,還必須要有一定的專項執(zhí)法經(jīng)費,在人員的學(xué)習培訓(xùn)、執(zhí)法設(shè)備的添置更新以及正常的執(zhí)法工作方面,要積極爭取地方財政支持,使氣象行政執(zhí)法經(jīng)費得到有效保障。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十三

行政許可項目名稱:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可行政許可項目依據(jù):

一、《中華人民共和國勞動合同法》。

二、人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》。

行政許可主體:區(qū)(縣)人力資源和社會保障局行政許可條件:

1.注冊資本不得少于人民幣200萬元;

許可審查總時限:自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)行政機關(guān)負責人批準的,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

一、申請。

(一)申請條件。

具備《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條、人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第七條規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(二)申請方式申請人向注冊地所在區(qū)(縣)人力資源和社會保障局提出申請,并直接提交申請材料。

(三)申請材料。

1.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份。

3.公司章程;

5.經(jīng)營場所的使用證明(自有辦公場地應(yīng)提交房產(chǎn)證明,有償使用的辦公場所應(yīng)提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明);與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。

7.經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書及身份證件;8.勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

以上申請材料中《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)當提供原件,其他材料出示原件并當場審查后提交復(fù)印件。

(四)申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料,并對材料的真實性負責,否則將承擔相應(yīng)的法律后果。

二、受理。

(一)受理標準。

申請人符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,提交的申報材料齊全,符合法定形式。

(二)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局指定的受理人。

(三)受理程序。

許可機關(guān)對申請人提出的申請決定受理的,應(yīng)當出具《受理決定書》;決定不予受理的,應(yīng)當出具《不予受理決定書》,說明不予受理的理由。

(四)受理時限。

申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)出具《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請補正材料通知書》,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。

三、審查。

(一)審查標準。

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效;2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(二)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局相關(guān)科室審查人員。

(三)審查程序。

1.對受理人移送的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,可指派2名以上工作人員同時到現(xiàn)場或到有關(guān)部門進行核查。

2.對符合行政許可條件的,應(yīng)當提出“建議準予行政許可”的審查意見,報北京市人力資源和社會保障局勞動關(guān)系處備案,并說明理由。

(四)審查時限。

自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。

四、決定。

(一)審定標準。

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效;

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(二)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)審定人員。

(三)審定結(jié)論及送達。

經(jīng)向市局備案后,申請人符合行政許可條件的,區(qū)(縣)人力資源和社會保障局應(yīng)當向申請人制定送達《準予行政許可決定書》,并通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》;不予許可的,制定并送達《不予行政許可決定書》,并向申請人說明理由。

(四)審定送達時限。

10個工作日內(nèi)作出決定,并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)送達書面決定。

五、變更。

(一)變更條件。

已設(shè)立公司法人的勞務(wù)派遣單位在取得勞務(wù)派遣經(jīng)營行政許可后,因名稱、法定代表人或者注冊資本等發(fā)生改變的,應(yīng)先行在工商注冊登記部門進行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記后,向辦理許可的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局提出變更申請。勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、法定代表人或者注冊資本等改變的,可以辦理變更手續(xù)。(勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,按照重新申請勞務(wù)派遣行政許可辦理。)。

勞務(wù)派遣單位注冊地變更的,由新注冊地的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局負責辦理變更手續(xù),原許可機關(guān)應(yīng)當將其許可檔案復(fù)印留存,并將許可檔案原件移交新注冊地的許可機關(guān)管理。

(二)變更申請。

申請人應(yīng)當提交以下材料:

1.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

3.法定代表人的身份證件;4.經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書及身份證件;5.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書、《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》應(yīng)當提供原件,其他材料出示原件并當場審查后提交復(fù)印件。

(三)變更標準。

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效;

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(四)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)審定人員、相關(guān)科室審查人員、辦理人員。

(五)變更程序。

符合法定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù),并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》上予以注明;不符合法定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當作出不予變更的書面決定,并說明理由。

(六)變更時限。

自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)完成。

六、延續(xù)。

(一)延續(xù)條件。

勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿60日前,向辦理許可的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局提出延續(xù)行政許可的書面申請。(勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可書面申請的,按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。)。

(二)延續(xù)申請。

申請人應(yīng)當提交以下材料:

1.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

3.法定代表人的身份證件;

4.經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書及身份證件;5.有效期屆滿前3年的勞務(wù)派遣經(jīng)營情況;6.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權(quán)委托書、《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》應(yīng)當提供原件,其他材料出示原件并當場審查后提交復(fù)印件。

(三)延續(xù)標準。

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效;

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(四)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)審定人員、相關(guān)科室審查人員、辦理人員。

(五)延續(xù)程序。

許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。準予延續(xù)行政許可的,應(yīng)當換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。不予延續(xù)的,應(yīng)當作出不予延續(xù)書面決定。

(六)延續(xù)時限。

不予延續(xù)的,自收到延續(xù)申請之日起10個工作日內(nèi)完成。

七、分支機構(gòu)異地經(jīng)營備案。

(一)備案條件。

外省、市勞務(wù)派遣單位在京設(shè)立分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由分公司向注冊地所在區(qū)(縣)人力資源和社會保障局備案。

(二)備案申請。

申請人應(yīng)當提交以下材料:

1.《勞務(wù)派遣分支機構(gòu)異地經(jīng)營備案登記表》(一式兩份);

2.分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;

3.分支機構(gòu)負責人的身份證件;4.經(jīng)辦人員的身份證件;5.《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務(wù)派遣分支機構(gòu)異地經(jīng)營備案登記表》應(yīng)當提供原件,其他材料出示原件并當場審查后提交復(fù)印件(《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》只需提交復(fù)印件)。

(三)備案標準。

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效;

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)條件。

(四)崗位責任人。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局相關(guān)科室審查人員、辦理人員。

(五)備案程序。

符合法定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當出具《勞務(wù)派遣分支機構(gòu)異地經(jīng)營備案回執(zhí)單》。

八、公告。

區(qū)(縣)人力資源和社會保障局應(yīng)當定期在本行政機關(guān)網(wǎng)站和至少一種本市公開發(fā)行的報紙上向社會公布獲得行政許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。

九、監(jiān)督檢查。

取得勞務(wù)派遣經(jīng)營行政許可的勞務(wù)派遣單位應(yīng)當于每年3月1日至31日,向辦理行政許可的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告,如實報告下列事項:

1.經(jīng)營情況以及上年度財務(wù)審計報告;2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照年度檢驗情況;

3.被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況;

4.向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況;

7.與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;

8.設(shè)立子公司、分公司等情況。

勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司,應(yīng)當向辦理許可或者備案手續(xù)的區(qū)(縣)人力資源社會保障局提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。

區(qū)(縣)人力資源社會保障局應(yīng)當對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告進行核驗,對勞務(wù)派遣單位進行監(jiān)督,并依法對勞務(wù)派遣行政許可予以撤銷或者注銷。

十、咨詢方式。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十四

1、環(huán)境的整治:加強對車庫加層及綠化工程監(jiān)管,逐步落實綠化工程的規(guī)劃建設(shè),完成舊花壇和破舊路面的維修。促進校園環(huán)境的優(yōu)雅、整潔。安裝二幢樓三層鋁合金窗,提高抗風雨能力。通過整治煩亂線路、加強辦公用具的維修、更換破舊辦公桌椅、規(guī)范辦公工具、改善衛(wèi)生工具、加強衛(wèi)生管理,全面改善辦公條件,促進整潔、文明、舒適的辦公環(huán)境的形成。

2、加強維修工作:全面對水、電、電話、桌椅及房屋等辦學(xué)設(shè)備進行維修。對租用單位的水、電、閉路進行分塊管理,分塊設(shè)表登記,杜絕收費混亂的局面,就三高的水電就補收萬元多元,修復(fù)多次漏水水管,杜絕了每月2000多噸的漏水損失,對招待所室內(nèi)各項設(shè)施全面進行檢修,確保接待工作的順利進行,加強對2、5幢樓頂?shù)木S修,不定期對各科室、衛(wèi)生間及教室桌椅、電器的檢修,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,為全體教職工排憂解難。在維修過程中,我們大部分是靠自已動手,不管是修馬桶還是電腦,能自己動手的一律不外請師傅,大大減少了維修開支,同時,我們在共同工作中增進團結(jié),增加友誼。

3、加強日常管理:除了分工工作以外,我們對臨時性的工作加強了管理,對調(diào)整的辦公室,及時進行各項設(shè)施的配置,如電話、寬帶、電腦、椅桌、櫥柜、門鎖的配置,形象牌的更換等工作,加強對各辦班和會議前的準備工作,確保黨校工作的順利運行。

4、協(xié)助建設(shè)一個規(guī)范、合格學(xué)校食堂。通過加強對新紀元和食堂有關(guān)管理人員督促,進一步加強食堂的衛(wèi)生管理,規(guī)范食堂管理制度,促使食堂順利通過驗收,領(lǐng)取有關(guān)證件。確保在校師生的衛(wèi)生安全。

一年來,雖然我們做了不少工作,在肯定成績的同時,我也正視工作中存在的差距,很多地方距領(lǐng)導(dǎo)和同事們的要求還有一定的距離。

二是工程監(jiān)管力度不夠強,導(dǎo)致工程緩慢或質(zhì)量不佳,如綠化工程,很多地方管理不到位,落實不及時。

三是與領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通不夠密切,容易造成工作上的脫節(jié);

四是對物資使用的監(jiān)管力度不強,特別是物資的發(fā)放工作上,還缺乏真正意義上的管理制度,領(lǐng)取標準,導(dǎo)致物資的流失。

五是衛(wèi)生管理不夠到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生的打掃工作,還有不盡人意的。

為了更好地開展工作,我們希望大家能多多給予支持和幫助,畢竟我們是為大眾服務(wù)的,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要多提建設(shè)性的意見,對于我們存在的問題和遇上的困難要盡量給予直接、正確的引導(dǎo)和幫助,這樣更有利于工作的協(xié)調(diào)和開展。相信在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,今后,我們會干得更好。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十五

**國稅局現(xiàn)有干部職工365名,轄區(qū)面積53平方公里,管轄各類納稅人5769戶,2004年稅收任務(wù)13.4億元,占全市國稅1/6。今年以來,我局認真貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政許可和涉稅審批;推行“一站式”辦稅,優(yōu)化納稅服務(wù),取得了明顯的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況作一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正:

一、統(tǒng)一思想認識、加強對落實《行政許可法》的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

《行政許可法》的頒布實施,不僅是對行政許可本身的規(guī)范和改革,也是對整個政府工作的進一步規(guī)范。稅務(wù)機關(guān)作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門,必須堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的基本原則。為此,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長劉國進同志任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室負責人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由法制辦主任兼任。同時,印發(fā)專門文件,具體落實《行政許可法》的有關(guān)要求,主要任務(wù)是:首先,對屬于行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項,嚴格按《行政許可法》規(guī)定的條件、程序、期限辦理,做到規(guī)范、準確、及時;其次,對未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項進行清理,對暫保留審批的事項,簡化程序,規(guī)范管理;對應(yīng)取消的事項,加強后續(xù)管理。再次,落實《行政許可法》“便民、高效”原則,對涉稅事項必須簡化程序、統(tǒng)一受理,提高辦稅效率、降低納稅成本,切實把《行政許可法》落到實處。

一是組織全員深入學(xué)習《行政許可法》。購買《行政許可法》、《稅收與許可》輔導(dǎo)書籍750余套;邀請省、市國稅局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)進行4期《行政許可法》講座和全員培訓(xùn);組織了《行政許可法》全員考試,并在市局隨機抽調(diào)一線干部進行的《行政許可法》考試中取得優(yōu)異成績。通過學(xué)習培訓(xùn),使每一名稅務(wù)干部明白,必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為,否則就會違法,從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)人員的部門特權(quán)思想,樹立執(zhí)法為民是責任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是義務(wù)的觀念。二是對行政許可事項進行公示。以稅企共鑄誠信為前提,將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開,并將辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責輸入電子觸摸屏,納稅人只要輕點觸摸屏的多級菜單,涉稅事項怎么辦、哪個部門辦、找誰辦一清二楚。其次,將6類行政許可項目和常用的23類非行政許可但目前暫保留審批的項目上墻公示,對每項業(yè)務(wù)按即辦事項和非即辦事項進行分類,并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時限,以及該項業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。三是對納稅人加強《行政許可法》的宣傳。印制和發(fā)放《宣傳資料》和《辦稅指南》11000多份。通過采取上述措施,使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障,并將稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)行為置于納稅人監(jiān)督之下。

三、規(guī)范涉稅許可和審批,推行“一站式”辦稅。

“一站式”辦稅服務(wù),是落實《行政許可法》要求,以辦稅服務(wù)廳為載體,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),把所有的涉稅受理審批事項集中到辦稅服務(wù)廳受理,實現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、嚴格審批、限時辦結(jié)”。具體做法一是對現(xiàn)有的涉稅審批事項進行清理,看是否符合《行政許可法》的規(guī)定,是否符合“簡化審批、優(yōu)化流程、提高效率”的原則。共計對118條審批事項進行了清理,對其按取消、保留和改革進行了分類,取消了56項審批,保留和改革了62項審批事項,按行政許可要求分為行政許可類(6項)和非行政許可類(56項)。二是梳理征管業(yè)務(wù),簡化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項劃分為即辦事項(26項)和非即辦事項(36項)兩大類。即辦事項無需流轉(zhuǎn),由辦稅服務(wù)廳窗口當場辦結(jié)。非即辦事項,由大廳綜合服務(wù)窗口受理,并對附送資料的完整性、準確性進行初審,符合條件的及時受理,出具受理涉稅事項通知書,注明受理日期、承諾辦結(jié)期限,并在規(guī)定的時限內(nèi)向下一個工作環(huán)節(jié)傳遞。對于納稅人申請資料不齊全、不準確的,能當場更正的允許納稅人當場更正;不能當場更正的,出具補正材料清單,一次性告知納稅人,待補齊后受理。對于不能辦理的涉稅事項以書面形式告知納稅人,并說明理由。目前辦稅程序已由632個環(huán)節(jié)減為245個環(huán)節(jié),初步實現(xiàn)了“只進一扇門、只見一個人、不求任何人”的辦稅模式,從機制上徹底解決了納稅人多頭跑、多次找的問題。三是科學(xué)制定工作標準,明確承辦時限,列入目標考核。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務(wù)的步驟,而這次落實《行政許可法》要求,既要制定每個環(huán)節(jié)的工作標準也要規(guī)定承辦時限,使每個崗位的稅務(wù)人員不僅知道干什么、怎么干,而且知道工作標準和承辦時限,審批失誤或超過時限將追究責任,努力實現(xiàn)“內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴密”的工作目標。

四、多措并舉,推行各種特色的納稅服務(wù)。

納稅服務(wù)是落實《行政許可法》的有機組成部分。我局堅持“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的原則,不斷深化納稅服務(wù)。一是在辦稅服務(wù)廳實行延時服務(wù)和限時服務(wù)。于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實行了7:00—19:00十二小時不間斷的延時服務(wù),辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實行兩班倒。通過這項改革:首先是將有效服務(wù)時間延長了近一倍。其次是納稅人等候時間縮短了近一半;再次,限時服務(wù)落到實處?,F(xiàn)在到大廳等候辦事的時間一般不超過5分鐘。二是實行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對28戶大型企業(yè)和用票、認證大戶實行預(yù)約服務(wù);通過避開高峰期、電話預(yù)約的方式,及時辦理涉稅事宜,這樣可以解決其他小單位排隊等候的問題。對防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報有問題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的,只要納稅人說明情況,稅務(wù)人員可上門服務(wù)。三是開展“專家”組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。對年納稅額100萬元以上的單位實行“專家”組服務(wù),“專家”組由專管員、科長和主管局長組成,對納稅人的急事和特殊涉稅問題,“專家”可以簡化程序,依法先核準、后補辦手續(xù)。對有特殊情況的納稅人實行綠色通道服務(wù),急事急辦,特事特辦,盡量滿足納稅人的合法要求。四是實行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對新辦企業(yè)及時發(fā)放《辦稅指南》,對需納稅人報送、報告的涉稅業(yè)務(wù),最后一天通過電話提醒,盡量減少無意識違章和不必要的行政處罰。對涉稅事項的聽證和復(fù)議,以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的,開展服務(wù)咨詢,實行救助服務(wù)。五是實行首問負責制。開展全程服務(wù)、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹立每個部門都是一個窗口、每個崗位都開展服務(wù)、每個干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念,把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程。

落實《行政許可法》、推行“一站式”服務(wù)四個月來,全局稅收管理和納稅服務(wù)取得了明顯效果。一是依法取消部分審批事項,充分保障了納稅人權(quán)利。二是減少了審批環(huán)節(jié),提高了工作效率,降低了納稅成本。三是加強后續(xù)管理,促進了依法治稅,提高了征管質(zhì)量。四是提高了服務(wù)質(zhì)量,方便了納稅人,體現(xiàn)了執(zhí)法為民。五是優(yōu)化了稅收環(huán)境,吸引了投資、擴大了稅源。截至10月底,我局已完成稅收收入13.2億元,占年任務(wù)的93%,超時間進度10個百分點。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:

首先我代表公司全體員工對評審組的到來表示熱烈的歡迎。我公司在區(qū)、市兩級技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,依據(jù)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,將新增檢測線及資格許可審查工作列入檢測站總體規(guī)劃的工作重點,并納入工作日程,圍繞審查工作有條不紊地開展?,F(xiàn)將工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo),專家簡單匯報如下:

一、基本概況。

xxxxxxxx有限公司成立于2013年7月,具有獨立的法人資格,資格許可證號為xk寧2011010。公司位于平羅縣蕭公大街西側(cè),占地面積1177.02平方米、現(xiàn)有各類技術(shù)、管理、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備維護人員14名。其中大專以上學(xué)歷14人,中級及以上職稱4人。擁有大中型儀器30余臺(件)。公司業(yè)務(wù)大廳受理用戶委托檢測業(yè)務(wù);公司待檢區(qū)為送檢車輛和車輛檢測后停放服務(wù);車輛檢測區(qū)由檢測車間和路試場地組成,路試區(qū)承擔重型車輛和多軸車輛檢測。檢測車間承擔大、中、小型車輛的檢測,公司主要承擔車輛安全技術(shù)檢測任務(wù)。為使用單位及時提供科學(xué)、公正的檢驗數(shù)據(jù)。從而保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。

二、新增檢測線的籌備情況。

儀一臺,ch-130ka機動車側(cè)滑檢驗臺一臺等。2013年11月,我公司員工與廠家技術(shù)人員對所有設(shè)備進行了安裝調(diào)試,并于2014年1月,由寧夏計量測試院對所有設(shè)備進行了標定,現(xiàn)13噸檢測線已滿足上線條件。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),提高資格許可審查意識。

今年資格許可復(fù)評及新增檢測線審查是一項嚴肅、認真、科學(xué)的工作,涉及面廣,工作量大,需要公司的統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排。公司將審查工作列為今年工作的重中之重。首先召開全體員工大會,動員和籌備新增檢測線工作,要求全公司上下一盤棋,一切工作服務(wù)于審查大局,大大提高了員工們的重視程度,營造了積極開展審查工作的濃厚氣氛。二是成立了審查小組,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工管理的原則,對各項工作的實施,落實到人。公司總經(jīng)理親自參與指導(dǎo)審查工作的開展,解決實際工作中遇到的困難和問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,齊心協(xié)力保證資格許可審查工作按計劃、目標要求進行。

四、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高檢測水平和管理水平。

為保證檢測工作質(zhì)量,公司根據(jù)檢測工作和管理工作的要求,配備了相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員,人員上崗培訓(xùn)是保證檢測工作和服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。目前公司檢測人員全部經(jīng)過區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局的培訓(xùn),持證上崗。根據(jù)公司的工作發(fā)展需要,我們制定了相應(yīng)人員的培訓(xùn)計劃。公司定期對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)考核和管理知識的考核,以便提高員工的整體水平。

五、計量儀器設(shè)備的管理。

計量儀器設(shè)備是實驗室正常開展檢測工作并獲得準確可靠數(shù)據(jù)的重要資源之一,為保證計量儀器設(shè)備的準確可靠,計量儀器設(shè)備按時進行周期檢定,儀器設(shè)備配備達到開展檢測項目的百分之百。

六、實驗室間比對。

為了使檢驗工作規(guī)范有序的進行,保證數(shù)據(jù)的準確可靠,我公司與石嘴山市機動車檢測有限公司按計劃進行實驗室間比對,比對雙方對機動車各項檢驗結(jié)果都能符合相應(yīng)的標準要求,通過比對證實我公司的檢測數(shù)據(jù)準確可靠。

七、存在的不足。

由于資格許可審查工作是一項政策性強,科學(xué)規(guī)范性高、技術(shù)要求嚴的工作,由于我們水平有限,距離行業(yè)先進企業(yè)還存在一定距離和不足,懇請評審組的領(lǐng)導(dǎo)、專家多提出寶貴的意見和指導(dǎo)性的建議,幫助我們在今后的工作中更好的做好各項工作,促進我公司檢測水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

最后,祝各位專家在我公司評審期間心情愉快、工作順利。

謝謝大家!

2014年6月6日。

煙草行政許可工作匯報發(fā)言篇十七

(質(zhì)檢鍋函[2003]80號)。

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備行政許可實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)》,現(xiàn)予以公布。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,請及時與我局聯(lián)系。

二00三年十一月二十八日。

一、適用范圍。

本程序適用于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責審批的特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝改造許可。

二、程序圖(略)。

三、具體程序。

特種設(shè)備行政許可包括申請、受理、型式試驗、鑒定評審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié),具體如下:

(一)提出申請。

需要取得許可的申請單位應(yīng)當具備基本條件后,填寫相應(yīng)的申請書,提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱省級安全監(jiān)察機構(gòu))。

(二)省級安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見。

省級安全監(jiān)察機構(gòu)在申請書上簽署意見后,將申請書及其相關(guān)資料,報送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備許可辦公室(以下簡稱許可辦公室),如申請單位認為需要,也可由申請單位交許可辦公室。許可辦公室對材料的完整性,進行初步審查。如發(fā)現(xiàn)問題,可以口頭或者書面要求申請單位更改或者補充。

(三)受理(或者不受理)。

經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡稱鍋爐局)審查,同意受理的在申請書上簽署意見,不同意受理的向申請單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》(以下簡稱不受理通知書),由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請單位,并附一份《特種設(shè)備許可工作情況信息反饋表》(以下簡稱信息反饋表)。

(四)進行型式試驗。

按照規(guī)定需要進行型式試驗的,申請單位應(yīng)當在受理后,提請型式試驗機構(gòu)進行型式試驗。只采取型式試驗取得許可(以下簡稱型式許可)的,不需要進行鑒定評審。

(五)出具型式試驗報告。

承擔型式試驗的機構(gòu),完成型式試驗后,應(yīng)當向申請單位出具型式試驗報告。型式許可的,在完成所有產(chǎn)品的型式試驗后,由申請單位直接向許可辦公室提交型式試驗報告。

(六)約請鑒定評審。

除型式許可外,申請單位應(yīng)當約請鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審。

既需要型式試驗又需要鑒定評審的許可項目,申請單位應(yīng)取得型式試驗報告后約請鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審;不需要進行型式試驗的許可項目,申請單位在受理后可直接約請鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審。

鑒定評審前,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定準備試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當先通過產(chǎn)品鑒定。產(chǎn)品試制(設(shè)備試安裝)按照規(guī)定需要進行監(jiān)督檢驗的,在試制(試安裝)過程中,必須進行監(jiān)督檢驗。通過鑒定評審的試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),在申請單位取得許可證后,方可投入使用。

(七)提交鑒定評審報告。

鑒定評審機構(gòu)在完成鑒定評審工作(包括實地鑒定評審和整改報告確認)后,出具鑒定評審報告,報送許可辦公室,如申請單位認為需要,也可由申請單位交許可辦公室。

(八)頒發(fā)許可證(備案表)或者出具不許可通知書。

鍋爐局經(jīng)過審查,符合條件的,由許可辦公室向申請單位送交相應(yīng)的特種設(shè)備許可證(備案表)(正本和副本各一份);不符合條件的,送交《特種設(shè)備許可不許可(備案)通知書》(以下簡稱不許可或不備案通知書)。

四、時間規(guī)定。

(一)省級安全監(jiān)察機構(gòu)在接到申請書及相關(guān)資料后,應(yīng)當在5日內(nèi)簽署意見,并及時報許可辦公室。

(二)許可辦公室在接到申請書及相關(guān)資料后,申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容;申請資料齊全、符合法定形式,或者申請單位按照要求提交全部補正申請資料的,應(yīng)當在15日內(nèi)將簽署意見的申請書或不受理通知書返回申請單位。

(三)型式試驗一般應(yīng)當在6個月之內(nèi)完成。型式試驗機構(gòu)在完成型式試驗后,應(yīng)當在30日內(nèi)出具型式試驗報告。

(四)鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請單位約請的時間安排實地鑒定評審,實際評審時間與約請時間相差一般應(yīng)當不超過3個月。鑒定評審機構(gòu)完成鑒定評審工作后,應(yīng)當在15日內(nèi)出具鑒定評審報告。

(五)實地鑒定評審結(jié)論為需要整改的企業(yè),應(yīng)當在6個月之內(nèi)完成整改。

(六)許可辦公室在接到鑒定評審(型式試驗)報告后,鍋爐局應(yīng)當在30日內(nèi),完成審查、批準工作,并由許可辦公室向申請單位頒發(fā)許可證(備案表)或者不許可(備案)通知書。

五、申訴。

(一)申請單位在進行受理、鑒定評審等工作中,認為存在問題,有權(quán)要求停止受理、鑒定評審工作,如果問題屬實,申請單位可以要求重新進行受理、審查。

(二)申請單位接到不受理通知書、不許可(備案)通知書,許可證(備案表)后,認為有異議的,應(yīng)當在接到通知書、許可證(備案表)后,30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局申請行政復(fù)議,并有權(quán)提起訴訟。

(三)對許可工作中的問題,申請單位可通過信息反饋表或者其它方式直接向國家質(zhì)檢總局反映。

六、檢驗檢測機構(gòu)核準工作程序。

檢驗檢測機構(gòu)核準的工作程序,除不進行型式試驗外,其它相關(guān)要求按本工作程序執(zhí)行。

發(fā)布部門:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局8日實施日期:2003年11月28日

發(fā)布日期:2003年11月2中央法規(guī))

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