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換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇一
xx鄉(xiāng)人民政府地處城西xx公里處,轄xx個行政村和x個街道居委會,現(xiàn)有人口xxxx,為做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作,xx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在xx縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)選舉法、地方組織法、xx省實(shí)施選舉法細(xì)則的規(guī)定。進(jìn)行了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作。
(1)準(zhǔn)備工作(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了:
1、建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。按照選舉法、xx省實(shí)施選舉法細(xì)則的規(guī)定,鄉(xiāng)成立了縣代表換屆選舉指導(dǎo)組,下設(shè)了x個選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了鄉(xiāng)代表換屆選舉委員會,下設(shè)了xx個選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)級換屆委員會組成人員xxx人。
2、召開選區(qū)選舉工作會議。各選區(qū)根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作實(shí)施方案,對本選區(qū)的整個換屆選舉工作做出具體安排,落實(shí)好每個階段的工作責(zé)任制。
3、做好選區(qū)劃分及代表名額分配。分配xx縣第十三屆人民代表大會代表xx名,劃分為x個聯(lián)合選區(qū),設(shè)x個主會場,xx個分會場,xx鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會名額為xx名(預(yù)留x名),劃分為xx個選區(qū)。
4、做好宣傳發(fā)動工作。利用各種途徑和形式大張旗鼓地宣傳,使人大換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,通過宣傳,使廣大公民受到了一次生動的民主法制教育,從而調(diào)動廣大選民宣傳的積極性,提高選民的參選率。
(二)、選民登記階段。
選民登記(x月xx日至x月x日)。本階段主要做了:
1、選民小組為單位,進(jìn)行選民登記,共登記我鄉(xiāng)人口xxxx人,xx歲以上xxxxx人,被剝得政治權(quán)力的x人,沒有參加選民登記的xx人,共登記選民xxxxx人。
2、檢查核對,把好“五關(guān)”即國籍關(guān)、年齡關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)、出入關(guān),通過核對達(dá)到不重登、不漏登、不錯登。
3、公布選民名單位。我鄉(xiāng)全部在x月x日以前公布了選民名單,并根據(jù)情況變化及時補(bǔ)正,及時發(fā)放了選民證。
(三)、提名推薦。
提名推薦、協(xié)商確定正式候選人(x月x日至x月xx日)。本階段主要做了:
1、各選區(qū)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、xx省實(shí)施選舉細(xì)則,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持自下而上提名推薦候選人,將自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派,有一定的履職能力和執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感,同人民群眾保持密切群眾,經(jīng)常聽人民群眾的意見、要求和呼聲,努力為人民服務(wù)的人提名推薦為代表候選人,共推薦初步代表候選人縣代表候人xx人、鄉(xiāng)代表候選人xx人,并于x月xx日前張榜公布。
2、民主協(xié)商、確定正式代表候選人,經(jīng)過民主協(xié)商確定代表候選人,縣代表候選人xx人,鄉(xiāng)代表候選人xx人,并于x月xx日前張榜公布。
3、做好代表候選人的介紹,組織代表候選人與選民見面。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式代表候選人的情況。
(四)、投票選舉。
投票選舉(x月xx日至x月xx日)。本階段主要做了:
1、做好投票選舉的準(zhǔn)備工作。再次公布選舉日、地點(diǎn)、時間,布置好選舉大會會場或投票站;掌握參選人數(shù),準(zhǔn)備好選票、投票箱、選舉大會的主持詞、講話稿、選舉辦法及選舉大會統(tǒng)計(jì)報(bào)表,計(jì)監(jiān)票人員。
2、組織好選民參加選舉。選舉大會按照通過的選舉辦法有序進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守選舉法的有關(guān)規(guī)定,選舉大會,投票站,流動票箱在選舉日內(nèi)進(jìn)行,每個會場均設(shè)多處秘密劃票處。xx鄉(xiāng)共設(shè)xx個選舉會場,xx個投票站,xx個流動票箱。
3、認(rèn)真搞好計(jì)票工作。所有的票箱必須到選舉大會會場在監(jiān)票人員的監(jiān)督下統(tǒng)一開封計(jì)票,計(jì)票工作結(jié)束后,認(rèn)真填寫好選舉結(jié)果報(bào)告單(表),由會議主持人、監(jiān)票人簽字后,連同選票報(bào)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會審核。
4、公布選舉結(jié)果??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會依法確定了選舉的有效性,在選舉結(jié)束x日內(nèi)(x月xx日)將選舉結(jié)果張榜公布。
三、
今后的主要工作。
鄉(xiāng)人大大主席團(tuán)認(rèn)真堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),在縣人大常委會的指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,切實(shí)履行好人大的監(jiān)督作用,為此主席團(tuán)將作好以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)。進(jìn)一步提高行使職權(quán)的能力,主席團(tuán)積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,舉辦法制講座、學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識。進(jìn)一步加強(qiáng)主席團(tuán)組織制度建設(shè),不斷促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制宣傳。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查的宣傳,利用輿論監(jiān)督與人大法律監(jiān)督產(chǎn)生的合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍建設(shè),將鄉(xiāng)域內(nèi)的人大代表劃分為幾個代表聯(lián)絡(luò)組,積極宣傳各級人大代表履行職務(wù),表彰建功立業(yè)的先進(jìn)事跡。
3、進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)與群眾聯(lián)系。要積極探索代表活動的新途徑新形式,認(rèn)真組織好視察活動,引導(dǎo)和發(fā)揮好代表依法履行職責(zé)的積極性。加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。要高度重視代表所提議案和建議、批評、意見的辦理工作,繼續(xù)對重點(diǎn)議案進(jìn)行督辦。
4、繼續(xù)加大監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效。根據(jù)選舉法的規(guī)定,選舉產(chǎn)生新一屆人民政府和人大主席團(tuán)組成人員,依法對政府工作進(jìn)行監(jiān)督,主席團(tuán)將緊緊圍繞改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督工作實(shí)效。
縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作情況匯報(bào)按照省、市、縣關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作已于7月1日啟動,根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)《縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施意見的通知》和《***縣選舉委員關(guān)于印發(fā)會縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作日程方案的通知》,通過精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,我鎮(zhèn)換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作簡單匯報(bào)如下:
(2)2011年10月31日以前,各選區(qū)提名和公布初步代表候選人名單;
(3)2011年11月9日前,各選區(qū)確定并公布正式代表候選人名單;
(4)2011年11月16日為全縣縣鎮(zhèn)選舉代表的法定選舉日,選出縣鎮(zhèn)人大代表;
(5)2011年11月底前新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議召開。
一、前期工作開展情況(一)及時成立組織,加強(qiáng)對縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)1、認(rèn)真研究部署,迅速鋪開工作??h換屆選舉工作會議結(jié)束后,我們迅速召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議,認(rèn)真研究了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng)。并于9月20日召開了全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議。傳達(dá)了縣換屆選舉工作會議和文件精神,部署安排了我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)換屆選舉工作。各村和駐鎮(zhèn)各單位也及時召開會議傳達(dá)精神,具體安排,迅速鋪開了工作。
二、成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任和組長的***鎮(zhèn)選舉委員會和縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作1領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)了《***鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案》,以便換屆選舉工作的順利開展。鎮(zhèn)選委會和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)縣鎮(zhèn)人大換屆的相關(guān)工作。同時鎮(zhèn)選舉委員會抽調(diào)了11名富有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉換屆選舉工作的優(yōu)秀干部,設(shè)立了11個選舉工作指導(dǎo)小組,分片區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)10個村和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位的換屆選舉工作,各村也成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,10個縣代表選區(qū)和16個鎮(zhèn)代表選區(qū)分別設(shè)立了選舉工作組。抓好選區(qū)工作組骨干和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了全鎮(zhèn)換屆選舉工作的順利有序開展。
二是鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室定期召開會議,交流工作進(jìn)展情況,分析研究問題,部署安排工作。鎮(zhèn)選委會對選舉辦及指導(dǎo)組明確提出“把握方向、明確職責(zé)、過細(xì)工作、依法指導(dǎo)”的工作要求。三是鎮(zhèn)選舉委員會要求各指導(dǎo)組每周都要到包抓村的選區(qū)檢查指導(dǎo),了解情況,并堅(jiān)持每周召開指導(dǎo)小組情況匯報(bào)會,研究解決遇到的新情況、新問題。對一些好做法和新措施進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí),促進(jìn)了全鎮(zhèn)換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。
二、深入宣傳動員,切實(shí)做好選民思想發(fā)動工作利用多種形式,對本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,努力營造氛圍,切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大群眾明確這次換屆選舉的意義、程序和法規(guī),從而以良好的社會環(huán)境,正確的輿論導(dǎo)向,健康的思想意識,振奮的精神狀態(tài),保證換屆選舉沿著健康有序的軌道進(jìn)行。在前期宣傳教育工作中,我們分別在鎮(zhèn)區(qū)和各村人流密集處懸掛橫幅共計(jì)12條,辦專題板報(bào)28面,刷寫標(biāo)語36條,印制、發(fā)放培訓(xùn)提綱和宣傳單頁共300余份,各村召開選民培訓(xùn)會議12場次,通過以上工作的開展,選民參選的積極性和自覺性得到提高。
三、科學(xué)劃分選區(qū),合理分配代表名額按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則和縣選委會指導(dǎo)意見并參照上屆選區(qū)劃分情況,全鎮(zhèn)共劃分10個縣代表選區(qū),16個鎮(zhèn)代表選區(qū)。按選區(qū)的大小每個選區(qū)分配代表1至3名。并按選舉法規(guī)定的代表名額分配原則,鎮(zhèn)選舉委員會把鎮(zhèn)級應(yīng)選代表名額分配到了選區(qū)。在這次劃分選區(qū)和鎮(zhèn)代表名額分配工作中,堅(jiān)持了法律性和科學(xué)性,為順利選出縣、鎮(zhèn)人大代表奠定了基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)把登記關(guān)口,認(rèn)真搞好選民登記工作選民登記是整個換屆選舉的基礎(chǔ)。為搞好這項(xiàng)工作,鎮(zhèn)選委會對選民登記工作制定了具體措施,提出了具體要求。鎮(zhèn)選舉辦統(tǒng)一印制了選舉榜頭及相關(guān)各類規(guī)范文書格式,及時發(fā)送各選區(qū)。
具體工作中,我們要求普遍采取“三運(yùn)用”方法、把好“四關(guān)口”、做到“五細(xì)致”、使選民廣泛得到登記,切實(shí)擴(kuò)大參選率。
三是運(yùn)用村組干部人熟底子清的有利條件,對初步登記的選民花名冊進(jìn)行認(rèn)真核對,通過召開村組干部會、走訪群眾、上門逐戶核對等方法,重點(diǎn)核查有無錯登、漏登、重登問題,然后再正式填寫選民登記冊。
(二)把好“四道關(guān)口”,嚴(yán)防錯、漏、重登。一是把好年齡關(guān)。特別注意17、18、19三個年齡層次虛和實(shí)歲的劃分,嚴(yán)防把不足18周歲的人登記入內(nèi)。二是把好流動人員登記關(guān)。特別注意戶在人不在和人在戶不在的情況,并通過電話、信函以及介紹選民資格等方式,盡可能地避免漏登。三是把好有無行使選舉權(quán)的精神病患者、智障等人員,經(jīng)選委會確認(rèn),不列入選民名單。四是加強(qiáng)對幾類特殊情況的人員的審查,把好選民資格審查關(guān)。
(三)堅(jiān)持做到“五細(xì)致”,確保應(yīng)登盡登。堅(jiān)持做到對穩(wěn)定選民登記細(xì),對新增選民登記細(xì),對注銷選民審核細(xì),對流動人員摸底細(xì),對應(yīng)介紹出、受委托及返回來參加選舉的選民工作細(xì),從而確保了選民登記工作基本無差錯、無遺漏,無重登,應(yīng)登盡登。
目前各選區(qū)選民登記工作正在緊張有序開展。
二、存在問題:本次換屆選舉工作在縣委、縣人大常委會及縣鎮(zhèn)選舉委員會的高度重視下,實(shí)現(xiàn)了開局良好、進(jìn)展順利的工作局面,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是宣傳氛圍不夠濃,宣傳發(fā)動工作有待加強(qiáng)。
二是由于人口基數(shù)較小,代表結(jié)構(gòu)難以保證,尤其是在婦女和非黨代表方面存在結(jié)構(gòu)與素質(zhì)的矛盾(保證了結(jié)構(gòu)就難以保證素質(zhì)問題)。
三是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)緊張,選舉經(jīng)費(fèi)緊張。
四是外出人員較多,增加了選民登記和組織選舉的工作難度和強(qiáng)度。
二是認(rèn)真組織提名、醞釀、協(xié)商、推薦,確定代表候選人工作;
三是依法搞好投票選舉縣鎮(zhèn)代表工作;
四是籌備召開第十八屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。我們將堅(jiān)持在縣委和縣人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作取得圓滿成功。
龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報(bào)龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報(bào)尊敬的王副主任、督查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市、縣換屆工作會議精神,我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,廣泛動員,嚴(yán)格按照選舉工作中的規(guī)定、程序及時開展工作,目前已順利完成了換屆選舉第一階段工作,第二階段工作正在開展中。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況(一)成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)迅速召開了黨政聯(lián)席會議,研究我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng),成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,并報(bào)縣人大常委會批準(zhǔn),依法成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任的換屆選舉委員會,并從黨政辦、人大辦、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、文化、宣傳、派出所等部門挑選骨干作為鎮(zhèn)換屆選舉委員會成員。同時,鎮(zhèn)選舉委員會依法任命了各社區(qū)(村)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)(村)實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包選區(qū)責(zé)任制,做到層層落實(shí)責(zé)任。
(二)制定工作方案,狠抓工作落實(shí)我鎮(zhèn)于7月21日和9月15日分別召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、社區(qū)(村)支書、主任、副主任、大學(xué)生村官、計(jì)育員、武裝干事、新農(nóng)村工作隊(duì)員及鎮(zhèn)直及駐龍山各單位負(fù)責(zé)人的龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議。同時結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《龍山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)關(guān)于猴橋鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的實(shí)施意見》(龍發(fā)〔2012〕77號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉社區(qū)(村)選區(qū)劃分和名額分配的決定》(龍選發(fā)〔2012〕1號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》(龍選發(fā)〔2012〕2號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》(龍選發(fā)〔2012〕3號)、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)安排的通知》(龍選發(fā)〔2012〕4號)等文件,將換屆選舉工作流程、選區(qū)劃分、名額分配、領(lǐng)導(dǎo)和人員掛鉤及工作經(jīng)費(fèi)等明確到各社區(qū)(村),為全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)工作骨干鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級大人換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后,鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和干部職工及時到掛鉤社區(qū)(村)進(jìn)行了指導(dǎo),各社區(qū)(村)及各選區(qū)也對村干部、黨代表、村民代表、村民小組長等就換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、操作方法步驟等再次進(jìn)行了細(xì)致的培訓(xùn)。同時利用多種宣傳工具,采取多種形式宣傳,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,在全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)主要街道及顯要位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出板報(bào),營造濃厚的氛圍,使換屆選舉工作的意義、程序及有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,保證換屆選舉沿著健康有序的軌道運(yùn)行。
涉及我鎮(zhèn)流入人口,由鎮(zhèn)選舉委員會制作出書面通知,目前,分別由企業(yè)辦已通知到19戶外來企業(yè),由龍山工商分局已通知94戶外來個體工商戶,廣泛動員外來流動人員參選。
二是流動人口增多,給選民登記、組織參選帶來了困難;
三是縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉,工作量大,任務(wù)艱巨。
三是鎮(zhèn)選舉委員會深入基層,加強(qiáng)換屆選舉工作的督促檢查指導(dǎo),及時糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,保證各項(xiàng)工作依法按程序操作。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇二
8月5日下午,開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導(dǎo)2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記朱洪亮陪同。
在認(rèn)真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉兩項(xiàng)工作情況匯報(bào)后,劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定,并提出了具體要求。就當(dāng)前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作,劉玉建指出,一要多聽、多問、多走訪,廣泛聽取群眾意見,全面把握,準(zhǔn)確判斷。二要重視談話,按程序、有組織地與班子集體或個人進(jìn)行談話,把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想,形成共識,充分溝通,減少誤解,保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,劉玉建強(qiáng)調(diào),要落實(shí)“兩個責(zé)任”,結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐化問題專項(xiàng)工作,不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求,下一步要做好“三個一”工作,即:做好一次回顧,對照年初的責(zé)任制任務(wù)分解、“三嚴(yán)三實(shí)”要求以及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,查擺問題,認(rèn)真整改;開好一次民主生活會,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,擺問題、找不足,通過批評與自我批評互查互糾、共同進(jìn)步;建立一項(xiàng)獎評機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,推選出一批先進(jìn)集體和個人,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇三
自治區(qū)指導(dǎo)督查組:
首先我代表縣四大班子和全縣干部對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示誠摯的歡迎和感謝。這次指導(dǎo)督查非常及時,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對某某換屆工作的重視、關(guān)心和支持,對我們來說,更是極大的鞭策和鼓舞。下面,我就全縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
一、基本情況。
xx縣轄6鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、188個行政村,全縣共有基層黨組織733個,黨員12101名。按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求,在盟委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委始終把做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作為今年黨建工作的重中之重,認(rèn)真學(xué)習(xí)了換屆相關(guān)文件,在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),吃透換屆政策基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作。從4月15日開始,按時間節(jié)點(diǎn)和規(guī)范程序完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉、縣黨代表推薦、考察等各環(huán)節(jié)工作,干部人事安排也在嚴(yán)密細(xì)致的進(jìn)行當(dāng)中,換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作始終沒有放松,按要求扎實(shí)完成了階段性工作任務(wù),全縣換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二、主要措施。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,牢牢掌控?fù)Q屆工作的主動權(quán)??h委堅(jiān)持走在前面,以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度擔(dān)當(dāng)履責(zé),不折不扣落實(shí)自治區(qū)黨委和盟委的關(guān)于責(zé)任落實(shí)的具體要求,切實(shí)發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把人員擺布抓在實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級逐級成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,派出由縣委常委及縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查組,充分調(diào)動縣委班子成員、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、組織紀(jì)檢等部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的積極性,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭落實(shí),各相關(guān)單位各司其職,組織嚴(yán)密、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作機(jī)制,共同做好換屆工作。二是把思想教育抓在前面??h委堅(jiān)持把思想政治工作擺在前面,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、與換屆中可能涉及進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)的“四類”干部普遍進(jìn)行了集中談話。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)一步明確第一責(zé)任人責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)懂規(guī)矩、守紀(jì)律,提出了嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣、嚴(yán)格規(guī)范程序等工作要求;對“進(jìn)”的干部指出努力方向,對“退”的干部幫助調(diào)整心態(tài),對“留”的干部強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定信心,對“轉(zhuǎn)”的干部鼓勵迎接挑戰(zhàn),避免了人心波動,干部心態(tài)失衡。三是把輿論輿情抓在手上。一方面,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松、正面引導(dǎo)”的原則,通過發(fā)放提醒卡、“口袋書”對黨員干部廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī),特別是“九個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,強(qiáng)化換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。一方面,密切關(guān)注輿情動態(tài),設(shè)立輿情監(jiān)控組,專門負(fù)責(zé)監(jiān)控基層、網(wǎng)絡(luò)等社會各方面的輿情動態(tài),制定了全縣換屆輿情應(yīng)對預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)情況能夠第一時間反饋、第一時間預(yù)警、第一時間處理,避免換屆中出現(xiàn)社會不良影響。
(二)打好換屆基礎(chǔ),認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作。按照中央、區(qū)盟文件要求和我縣確定的換屆工作日程安排,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照程序推選縣鄉(xiāng)黨代表。一是先請示后批復(fù)。4月16-18日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會研究召開黨代會的事宜,向縣委呈報(bào)了召開黨代會的請示、組織工作方案等文件,劃分出了242個選舉單位??h委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的代表大會召開時間、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則等內(nèi)容從嚴(yán)進(jìn)行把關(guān),把關(guān)合格后進(jìn)行了批復(fù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會統(tǒng)一確定于5月25日-26日召開,會期一天半,共有聽取和審查黨委、紀(jì)委工作報(bào)告、選舉黨委委員會等7項(xiàng)議程。二是先推薦再審核。4月19日-23日,全縣各選舉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織和指導(dǎo)下,按照差額比例大于30%的要求,提出了代表候選人初步人選名單共1276名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各選舉單位確定了代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行了資格審查,取消了受過組織處分、涉及違紀(jì)問題、違反計(jì)劃生育等相關(guān)政策的名人員的資格??h委對此又進(jìn)行了二次審查,審查了差額比例、代表結(jié)構(gòu)、人員資格等關(guān)鍵要素,再次進(jìn)行了從嚴(yán)把關(guān)。同時,由換屆辦按1/3的人數(shù)比例審核了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對代表候選人初步人選的考察材料。審查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉單位均進(jìn)行了公示。三先醞釀再選舉。在縣委審查同意后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促組的從嚴(yán)指導(dǎo)督查下,于4月24日-25日組織各選舉單位召開了黨員大會。黨員大會在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛醞釀討論的基礎(chǔ)上,以無記名投票方式,實(shí)行候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)26%以上的差額選舉辦法,一次性選舉產(chǎn)生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會部分代表共863名(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因干部職數(shù)空缺預(yù)留名額共47人),選舉成功率100%,選舉結(jié)果以報(bào)告的形式報(bào)縣委進(jìn)行了備案。
(三)從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)密實(shí)施縣黨代表和干部考察工作。4月26日開始,我縣開展了部分縣黨代表的推選工作和干部考察工作。一是黨委主導(dǎo),把好代表初步人選提名關(guān)??h第十四黨代會分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表表名額共145名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照先自下而上方式,組織所屬黨組織提出了候選人推薦人選名單。然后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自上而下,通過黨委會充分醞釀,以多于代表名額30%以上的比例提出了候選人初步人選名單,全縣共191名(包括下派縣領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留名額18名)。二是組織考察,把好代表資格審查關(guān)。候選人初步人選確定后,組織部門落實(shí)考察責(zé)任,于4月27日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的173名(不包括下派縣領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)留名額18名)縣黨代表初步人選進(jìn)行了考察。全縣9個考察小組成員均由組織、紀(jì)檢干部共同組成,考察前統(tǒng)一進(jìn)行了培訓(xùn);考察中,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個選舉單位,采取查閱資料的方式核查了代表結(jié)構(gòu)比例、黨員身份等指標(biāo),與415名黨員(農(nóng)民黨員名)進(jìn)行個別談話,考察了被考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況,所有參與談話的黨員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦人選均無異議。三是部門聯(lián)合,把好代表廉潔紀(jì)律關(guān)??疾旖Y(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,按照確定了候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)26%以上的差額比例確定了預(yù)備人選,向縣委上報(bào)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席縣黨代會代表預(yù)備人選的名冊、登記表等相關(guān)資料。目前,縣換屆辦正在著手征求紀(jì)檢、公安、審計(jì)等7個部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預(yù)備人選的意見,重點(diǎn)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的縣黨代表預(yù)備人選在遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律等方面的情況,有一個部門未通過的,即取消其預(yù)備人選資格。四是規(guī)范操作,把好“三類人員”摸底調(diào)查關(guān)。在干部人事安排上,按要求,向盟里呈報(bào)了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官“三類人員”中擇優(yōu)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全額定向推薦和考察工作實(shí)施方案和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及職位設(shè)置的報(bào)告。5月4日-6日,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織干事進(jìn)行了“三類人員”摸底統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組成三個摸底調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過談話,從“三類人員”中摸底調(diào)查副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員等3個職位的初步人選,切實(shí)掌握“三類人員”中優(yōu)秀干部的實(shí)際情況,為進(jìn)一步的人事安排打好基礎(chǔ)。
(四)貫穿始終,從嚴(yán)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,是換屆工作的根本保障。按照區(qū)盟要求,我們圍繞落實(shí)“九個嚴(yán)禁”,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。一是宣傳教育全員覆蓋。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆全過程,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展換屆政策法規(guī)專題學(xué)習(xí),共發(fā)放提醒卡3000份,發(fā)放換屆紀(jì)律匯編學(xué)習(xí)手冊468本,結(jié)合“十個全覆蓋”工程,縣領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查工作,對學(xué)習(xí)不到位的,督促整改落實(shí)。同時,按要求指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與干部之間“一對一”開展了換屆紀(jì)律專題談話。談話干部共名。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責(zé)任狀,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和廣大黨員與黨組織簽訂了遵守“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律承諾書,全縣簽訂承諾書11532份。宣傳教育、談話承諾均實(shí)現(xiàn)100%的“全覆蓋”。二是指導(dǎo)督查全程跟蹤??h委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)盟關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神,由派出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)督查組和換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)絡(luò)督查組,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆方案、日程安排和代表名額分配、大會選舉等工作進(jìn)行了全程督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)過程中,落實(shí)從嚴(yán)從細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),采取時間對等、項(xiàng)目對等“兩個對等”現(xiàn)場辦公的方法開展工作。在程序上,堅(jiān)持規(guī)范操作,不落下每一個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié);在審核上,確保不落下每個項(xiàng)目、每個指標(biāo),從嚴(yán)抓實(shí)指導(dǎo)督促工作,確保換屆過程不出現(xiàn)紕漏。三是案件查辦全力跟進(jìn)。與上級對應(yīng),開通了“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報(bào)渠道,安排專人24小時值守,暢通了換屆期間線索舉報(bào)渠道??h委組織部與與縣紀(jì)委建立了快速查核機(jī)制和與紀(jì)檢、檢察、公安等部門的換屆紀(jì)律信息共享機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問題,快速反應(yīng),及時查處。縣紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,采取……。
(五)加強(qiáng)宣傳,切實(shí)營造風(fēng)情氣正的換屆環(huán)境。一是開展集中宣傳。換屆工作啟動后,一方面,在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)醒目位置張貼換屆精神和紀(jì)律宣傳海報(bào),并利用電子顯示屏持續(xù)滾動播放“九個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,在縣鄉(xiāng)主要街道醒目位置張貼“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、依法行使民主權(quán)利”等宣傳條幅。另一方面,在某某電視臺、某某微訊等媒體上開通了“換屆工作”專欄,廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規(guī),特別是“九個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律宣傳。編印縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作簡報(bào)3期,在自治區(qū)“1237105”編發(fā)信息1期,及時宣傳了換屆工作的進(jìn)展動態(tài)。
下一步,我縣將嚴(yán)格按照自治區(qū)指導(dǎo)督查組的要求和規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)的換屆工作任務(wù),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是按照區(qū)盟統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官的調(diào)查摸底和情況匯總工作。
二是提前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會會議議程、選舉辦法、主持詞等相關(guān)文本范本的起草工作。
四是做好縣黨代表預(yù)備人選資格審查工作。
五是按區(qū)盟指導(dǎo)督查組的要求,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
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換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇四
各位黨員大家好:
我受社區(qū)黨支部委托,向同志們作換屆選舉工作匯報(bào),請大家審議,并提出寶貴意見。
三年來工作回顧一,黨的建設(shè)方面。
岱東社區(qū)上一屆黨支部是2007年選舉產(chǎn)生的,迄今將近三年。三年來,社區(qū)黨建工作在鎮(zhèn)黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各轄區(qū)各單位的大力支持下,在社區(qū)廣大黨員的積極參與下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“創(chuàng)五好黨組織、建和諧新社區(qū)”活動為抓手,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織多種形式和活動方法,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓教育,強(qiáng)隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高黨員素質(zhì)。社區(qū)黨支部始終把學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的頭等大事來抓。堅(jiān)持每月一次的黨員學(xué)習(xí)制度,定期組織轄區(qū)內(nèi)黨員集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),充分利用電化教育等載體,積極組織黨員開展各種內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動。建國六十周年勝利召開期間,黨支部和所屬各支部又及時組織了實(shí)況收看,開展了專題學(xué)習(xí)、討論。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)了黨員的理想、信念、宗旨觀念,增強(qiáng)了黨性,形成了社區(qū)黨員和居民黨員學(xué)習(xí)活動合力,提高了社區(qū)干部和社區(qū)黨員的整體素質(zhì)。
2、抓好制度建設(shè),規(guī)范黨員管理。社區(qū)建立健全了學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、黨員活動制度、“三會一課”制度、黨費(fèi)收繳制度、發(fā)展黨員制度、黨員電教制度、聯(lián)系群眾制度、作風(fēng)建設(shè)制度等各項(xiàng)制度。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,社區(qū)加強(qiáng)對各種文件、圖片等軟件資料的整理、歸檔工作,逐步建立社區(qū)文書檔案柜,逐步達(dá)到社區(qū)黨建工作的規(guī)范化管理。
3、搭建活動舞臺,發(fā)揮先鋒作用。通過黨員活動室、黨員責(zé)任區(qū)等活動陣地,以及開展社區(qū)在職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、黨員志愿者服務(wù)等一系列活動,組織黨員投身社區(qū)建設(shè),形成了黨員帶頭、人人參與的良好風(fēng)尚。在抗震救災(zāi)捐款活動中,黨員們紛紛捐款,許多黨員還上交了特殊黨費(fèi),共計(jì)捐款1500多元。同時還積極組織黨員參加社區(qū)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)小區(qū)治安活動,為社區(qū)治安案件的同比下降作出了貢獻(xiàn)。此外,不少黨員還發(fā)揮各自的特長主動為群眾服務(wù),起到了很好的示范和引導(dǎo)作用,受到群眾的好評。
二、抓服務(wù),上水平,增強(qiáng)黨組織的親和力、吸引力。
1、創(chuàng)新組織設(shè)置,健全組織體系。一方面以社區(qū)黨支部為中心,這些黨員在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合社區(qū)參與社區(qū)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,永葆黨員的先進(jìn)性。另一方面社區(qū)成立了黨建聯(lián)席會和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、居民代表組成,并設(shè)立了組長、副組長,每年定期或不定期的召開黨建共建聯(lián)席會議,對社區(qū)各項(xiàng)工作作出決策和參謀。制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施意見,完善各項(xiàng)工作責(zé)任制。做到有目標(biāo)、有措施、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。各轄區(qū)單位積極配合社區(qū)搞好社區(qū)各項(xiàng)黨建、創(chuàng)建工作,從財(cái)力物力上支持社區(qū),實(shí)行資源共享,使得社區(qū)黨建、創(chuàng)建工作有聲有色地開展。
2、狠抓陣地建設(shè),構(gòu)建服務(wù)平臺。社區(qū)黨建活動陣地的建設(shè)關(guān)系到黨員參加活動的質(zhì)量與積極性,同時也代表社區(qū)建設(shè)的水平。為此我們采取街道出一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位支持一點(diǎn)的辦法,多渠道解決硬件設(shè)施建設(shè)問題,努力擴(kuò)大建設(shè)資金來源,為社區(qū)陣地建設(shè)提供有效的資金保證。社區(qū)的辦公條件有了很大的改善,配備了黨員活動的電教設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。
3、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,造福社區(qū)居民。社區(qū)從為居民辦實(shí)事、解決生活急需問題入手,一方面努力創(chuàng)造居民安居樂業(yè)的良好環(huán)境,把為老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員的服務(wù)作為重點(diǎn),根據(jù)社區(qū)不同人群的需求,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè),解決居民生活急需問題,逢年過節(jié)社區(qū)組織干部慰問困難戶、殘疾人、孤寡老人,為他們送去米、油等生活日常用品及慰問金。同時,社區(qū)成立了志愿者服務(wù)隊(duì)伍,定期為社區(qū)居民開展各種無償和低償服務(wù)。做好在社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員求職登記,及時反饋給街道服務(wù)中心,并積極為下崗工人辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》和靈活就業(yè)人員的補(bǔ)助。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)工作,各項(xiàng)服務(wù)活動的開展,促進(jìn)了文明城區(qū)的創(chuàng)建,通過服務(wù),增強(qiáng)了廣大居民群眾的親和力、吸引力。
三、抓協(xié)調(diào)、聚合力,增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力。
1、建立多方參與機(jī)制。面對四個多樣化的新形勢,我們堅(jiān)持以社區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各項(xiàng)工作,建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機(jī)制。定期召開黨建共建聯(lián)席會議,較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。同時,積極啟動社區(qū)與非公企業(yè)的黨建聯(lián)動機(jī)制,4支社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,每支隊(duì)伍設(shè)立了組長,定期為社區(qū)開展各項(xiàng)服務(wù),形成了以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)全體黨員為主體,轄區(qū)單位黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局。
3、創(chuàng)建多樣化的載體。一是開展黨員“六帶”活動,即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫助困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓道。
二是實(shí)施了黨員志愿者“四進(jìn)”社區(qū)行動,即宣傳教育進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、美化環(huán)境進(jìn)社區(qū)、創(chuàng)建平安進(jìn)社區(qū)。圍繞學(xué)雷鋒日、黨員活動日、七一建黨日、十一國慶日、愛國衛(wèi)生活動月等活動日,開展上街醫(yī)療咨詢、家電維修、科普宣傳等活動,同時,在社區(qū)開展了清理小廣告、清除衛(wèi)生死角等潔凈家園活動。扶貧幫困志愿者服務(wù)隊(duì)自己出錢慰問困難戶。日夜兩支巡邏隊(duì)常年巡邏不放松,并認(rèn)真做好巡視記錄工作。豐富多彩的群眾性活動。
三是通過黨員志愿服務(wù)活動,可以有效地動員社區(qū)群眾積極參與志愿服務(wù)事業(yè),進(jìn)而促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,在志愿服務(wù)中推動社區(qū)各項(xiàng)工作的發(fā)展,有助于提高黨在人民群眾中的高大形象。
各位黨員,三年來我們在黨員居民的支持配合下,做了不少工作,付出了辛勤的汗水,也取得了一點(diǎn)成績,但與上級的要求,居民的愿望還有一定的差距,治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、還是社會保障等方面,都比較復(fù)雜,有的情況甚至難以愈越;不少難點(diǎn)熱點(diǎn)問題有待深入探索;加上社區(qū)干部自身的綜合素質(zhì),在新形勢下要有新的起點(diǎn),尤其作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心的黨支部一班人的應(yīng)變能力也需進(jìn)一步升華。這些都是我們面臨的新課題。
關(guān)于下屆黨支部工作任務(wù)。
1、以服務(wù)社區(qū)群眾為切入點(diǎn),努力拓展新的服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。在志愿者服務(wù)活動中,我們既要保持一些傳統(tǒng)的體力型服務(wù),如家電及公用設(shè)施維修、環(huán)境美化等,同時充分挖掘社區(qū)資源的智力優(yōu)勢,提升服務(wù)層次。并以智力服務(wù)為新的增長點(diǎn),根據(jù)不同對象,確定服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)出鮮明的特色項(xiàng)目針對不同的服務(wù)對象,在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中進(jìn)一步打響志愿者的品牌。
2、以社會化運(yùn)作為主要形式,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)志愿服務(wù)的合力。加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)的陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)包括義工服務(wù)項(xiàng)目,依托社區(qū)資源,社區(qū)服務(wù)站。同時,要充分挖掘社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)、學(xué)校文體等方面資源的硬件設(shè)施,解決服務(wù)場地不夠等問題。
3、以黨員骨干為基礎(chǔ),進(jìn)一步壯大黨員志愿者的骨干隊(duì)伍,在志愿者服務(wù)過程中,要通過好的載體來壯大黨員志愿者的骨干,通過發(fā)揮骨干黨員的核心帶頭作用,帶動社區(qū)黨員積極投身到志愿者服務(wù)事業(yè)中來。
4、以加大宣傳為途經(jīng),擴(kuò)大社區(qū)志愿服務(wù)的影響力。要充分利用社區(qū)內(nèi)的板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等陣地,積極擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)的宣傳覆蓋面。要結(jié)合自己的特色,拓展宣傳方法,開展活動,以及黨員為社區(qū)群眾上門服務(wù)等,作為有效的宣傳方式,通過宣傳擴(kuò)大社區(qū)志愿服務(wù)的影響力,讓更多的群眾了解接受和參與志愿者服務(wù)。
5、廣泛開展志愿性自娛自樂活動。在文體隊(duì)伍中讓黨員志愿者勇挑重?fù)?dān),使每支隊(duì)伍中都有一名文體隊(duì)伍協(xié)調(diào)指導(dǎo)員,使隊(duì)伍更加充滿活力,同時增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)絡(luò);讓居民經(jīng)常性進(jìn)行信息與情感的交流和溝通;通過各種文體隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),確立社區(qū)的文化品牌。
6、進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在社區(qū)黨員中開展警示教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
7、積極開展“實(shí)事工程”活動。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主體,組織黨員積極幫助困難群體,開展幫扶、幫困、幫教、助殘等活動,把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到每戶困難家庭,進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為社區(qū)黨建工作的開展創(chuàng)造良好的條件,使社區(qū)的黨建工作積極健康地向前發(fā)展。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇六
市人大棠委會:
按照盛市關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署,我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動,按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我縣換屆選舉工作進(jìn)展情況簡要匯報(bào)如下:
一、前一階段工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
省委關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和盛市關(guān)于換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大棠委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視 ,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施意見,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。在人大棠委會第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員名單,確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,提出了具體要求,要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的'領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn),搞好培訓(xùn)
由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中面臨很多新情況新問題,一是隨著社會主義民主法制建設(shè)的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善,廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進(jìn)一步提高,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆,社會各界十分關(guān)注。三是近年來我縣外出人口增加,人戶分離現(xiàn)象普遍,使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革結(jié)束不久,很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉,因此,搞好這次換屆選舉工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)顯得尤為重要,我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓(xùn)會議,棠委會領(lǐng)導(dǎo)就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,編寫了換屆選舉工作流程,對每個階段工作制定了詳細(xì)的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
(三)廣泛宣傳,營造氣氛
這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步,工作量大,要求很高,切實(shí)做好換屆選舉宣傳教育工作,是搞好換屆選舉的基??h上制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性,深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則》的基本內(nèi)容,大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,提高廣大干部群眾對換屆選舉的認(rèn)識,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的換屆選舉社會氛圍。
二、下一階段工作安排打算
按照《實(shí)施意見》,下一步工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,我們將堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,著重指導(dǎo)做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,籌備召開好新一屆人大會議,確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇七
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機(jī)體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署,我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動,按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我縣換屆選舉工作進(jìn)展情況簡要匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
省委關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施意見,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作目的意義、指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員名單,確定了選舉日時間和縣、鄉(xiāng)代表分配名額。召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,提出了具體要求,要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn),搞好培訓(xùn)。
由于這次是將鄉(xiāng)級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中面臨很多新情況新問題,一是隨著社會主義民主法制建設(shè)的深入發(fā)展和人民代表大會制度的不斷完善,廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進(jìn)一步提高,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉(xiāng)同步換屆,社會各界十分關(guān)注。三是近年來我縣外出人口增加,人戶分離現(xiàn)象普遍,使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革結(jié)束不久,很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉,因此,搞好這次換屆選舉工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)顯得尤為重要,我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓(xùn)會議,常委會領(lǐng)導(dǎo)就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,編寫了換屆選舉工作流程,對每個階段工作制定了詳細(xì)的工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都迅速成立了選舉委員會,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
(三)廣泛宣傳,營造氣氛。
這次換屆選舉縣鄉(xiāng)同步,工作量大,要求很高,切實(shí)做好換屆選舉宣傳教育工作,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)??h上制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優(yōu)越性,深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則》的基本內(nèi)容,大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求,提高廣大干部群眾對換屆選舉的認(rèn)識,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的換屆選舉社會氛圍。
按照《實(shí)施意見》,下一步工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,我們將堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入各片搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)檢查,著重指導(dǎo)做好選區(qū)劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作,及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題,籌備召開好新一屆人大會議,確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
按照區(qū)委、街黨工委關(guān)于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署,學(xué)湖里社區(qū)作為學(xué)府街第三選區(qū),始終堅(jiān)持思想上高度重視,行動上及時落實(shí)的工作方針;集中部署,審時度勢,突出重點(diǎn),使選舉工作組織到位、培訓(xùn)到位、動員到位、宣傳到位,以95.8%的投票率,順利完成人大換屆選舉工作。
一是:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排,確保組織到位。自開展人大換屆工作以來,學(xué)湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署,首先開好3個會議:即黨政兩個班子會和樓門長會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)區(qū)街人大換屆選舉的精神,并通過志愿者骨干以點(diǎn)帶面,發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網(wǎng)六組”,按照上級的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際建立了“選舉工作網(wǎng)絡(luò)”。由主任牽頭,吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設(shè)“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計(jì)、信訪、會務(wù)、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達(dá)到三個延伸:即延伸到黨員、樓門長,延伸到志愿者隊(duì)伍,延伸到周邊單位。二是:廣泛動員,多種形式,確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段,我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導(dǎo)選民依法選舉。首先,工作人員在負(fù)責(zé)樓門登記的基礎(chǔ)上,主動和樓門長聯(lián)系,告知人大選舉工作的精神,了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結(jié)合,做到選民登記不堵不漏。其次,我社區(qū)還利用黑板報(bào),標(biāo)語,博客和各樓門張貼廣告等形式,廣泛宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法,選舉法,力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉,人人皆知。三是:深入細(xì)致,依法有序,確保工作到位。首先,在居委會門前設(shè)立選民登記站,在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知,并積極主動與物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,宣傳人大換屆選舉工作的意義,取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中,我們共張貼選民公告60余張,發(fā)放選民信150余份,確保了選民登記的前面性和全覆蓋性,充分保證了公民的法定權(quán)利。
通過“五聯(lián)四核三定二公示”,核定選民資格,珍視選民權(quán)利。即聯(lián)系黨員樓門長、志愿者隊(duì)伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè),核實(shí)選民的年齡、工作、戶籍、居住情況,確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計(jì)2000余名選民參加選舉,并按照區(qū)委、街黨工委的要求,我們于20xx年10月11日上午9:00,張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學(xué)府街三選區(qū)選民名單公告》和《學(xué)府街第三選區(qū)選民名單》,接受居民對選民資格的監(jiān)督核實(shí)。在選民張貼公布以后,社區(qū)工作人員放棄休息時間,分組、分片、分時引導(dǎo)居民查看核實(shí)選民名單,并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進(jìn)行補(bǔ)充和更正,最后核定參加選舉的選民共計(jì)2041人。
我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始,堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則,多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民在醞釀討論代表的時候,要把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)“,推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人,同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計(jì)4人,其中個政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦的1名,選民十人以上聯(lián)名推薦3名,然后,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,使選舉工作進(jìn)展順利,投票選舉一次成功率較高。
為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行,選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議,參會人員涉及計(jì)票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計(jì)50余名,通過集中培訓(xùn),合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱,要求大家分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,保證投票日當(dāng)天各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
投票日當(dāng)天,我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚(yáng)、音樂升起、鼓聲陣陣,隆重拉開了學(xué)府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民,第一時間出席在投票現(xiàn)場,參加了莊嚴(yán)的人大代表選舉投票儀式。投票站設(shè)有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處,會議現(xiàn)場有計(jì)票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員,充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進(jìn)行。工作人和候選人先行投票后,選民在工作人員的幫助疏導(dǎo)下,有序換票、慎重寫票、依法投票。經(jīng)過一天的努力,學(xué)湖里以95.8%的投票率,順利完成投票選舉工作,3為候選人高票當(dāng)選,成為學(xué)府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
根據(jù)全區(qū)人大換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,王哥莊街道選舉工作指導(dǎo)組從10月30日開始,分宣傳發(fā)動,選民登記、選區(qū)劃分、公布選民名單,提名推薦、確定正式代表候選人,投票選舉四個階段進(jìn)行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的共同努力,于12月27日順利完成第一批共8個選區(qū)的選舉工作任務(wù),并于12月28日上午召開專題會議對第一批的選舉工作進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)基本情況:
我街道第一批8個選區(qū)共有選民23527人,參加投票選舉的有22537人,參選率為95.8%,共有18名候選人過半數(shù)高票勝出。
(二)主要做法:
一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了街道選舉工作指導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和5個工作組,并從全街道抽調(diào)了7名精干人員充實(shí)到選舉辦,配備了必要的辦公設(shè)備和選舉物資,為選舉工作順利開展奠定了組織和物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,街道于10月30日召開了人大換屆選舉工作會議,制定下發(fā)了《王哥莊街道關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)人大換屆選舉工作實(shí)施方案的意見》,對全街道的換屆工作進(jìn)行了動員部署,同時要求各社區(qū)、單位分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議等傳達(dá)貫徹街道《選舉工作意見》,分解任務(wù),安排工作,確保選舉工作順利進(jìn)行。
二是廣泛宣傳,積極動員。為營造良好的換屆選舉氛圍,街道研究制定了《人大換屆選舉宣傳工作方案》,積極通過《王哥莊新聞報(bào)》及其他主流報(bào)紙、“山海小城王哥莊”官方微信公眾號、橫幅、宣傳欄等形式對人大換屆選舉進(jìn)行廣泛宣傳,為換屆工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。此外,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)人大換屆選舉宣傳口號》的通知要求,在各主干道以及各社區(qū)醒目位置共懸掛宣傳橫幅136條,對換屆選舉工作的政策、措施、程序以及省、市、區(qū)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的相關(guān)要求等進(jìn)行廣為宣傳,正確引導(dǎo)廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動,依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù),使換屆工作做到家喻戶曉。
三是依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。本次換屆選舉,在上一屆的基礎(chǔ)上增加了一個選區(qū),即將競爭相對激烈的浦里社區(qū)單獨(dú)作為一個選區(qū),全街道共劃分13個選區(qū)。人大代表名額分配依照區(qū)里統(tǒng)一要求,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方信息,經(jīng)街道選舉工作指導(dǎo)組全體成員集體研究、討論后,制定出切實(shí)可行的人大代表名額分配方案,并通過了區(qū)選舉委員會的批準(zhǔn)。
四是認(rèn)真進(jìn)行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,認(rèn)真細(xì)致的開展選民登記工作。第一批8個選區(qū)共登記選民23527人,選民名單都按法定時間實(shí)行了兩榜公布,并如數(shù)發(fā)放了《選民證》。
五是加強(qiáng)指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦初步代表候選人和醞釀確定正式代表候選人的過程中,街道嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,第一批的8個選區(qū)共確定候選人26名,均符合黨組織意圖,符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的有關(guān)要求。
六是統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個選區(qū)情況可能有變化,街道選舉工作指導(dǎo)組辦公室在12月21日組織全體選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使所有選舉工作人員都能夠正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達(dá)到95.8%,8個選區(qū)均一次投票選舉成功。
建議將選票表格加高加寬,尤其是最頂端的畫圈和打×區(qū)域,便于選民畫票;建議加大選票上的字體,方便視力不佳的老年人閱票。
按照區(qū)選舉工作要求,有序推進(jìn)第二批5個選區(qū)的換屆選舉工作。其中對于何家、青山等4個選區(qū),約談相關(guān)社區(qū)的書記、主任以及單位的主要負(fù)責(zé)人,提高其認(rèn)識、強(qiáng)化其責(zé)任,確保選舉順利進(jìn)行;對于東臺、西臺、大橋選區(qū),即第九選區(qū),要提前做好工作研判,制定科學(xué)有效的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,尤其要做好相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格把控選舉程序、細(xì)化工作流程、壓實(shí)工作責(zé)任,依法有序的開展選舉工作。另外,第九選區(qū)需配備警力、設(shè)秘密寫票處和固定投票站、點(diǎn),嚴(yán)控流動票箱使用。同時還要密切關(guān)注重點(diǎn)人員動向和各類網(wǎng)絡(luò)輿情,確保選舉的純潔性和合法有效性。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇八
堅(jiān)持記錄、總結(jié)、復(fù)習(xí)一段時間,深入了解自己的工作內(nèi)容,養(yǎng)成記錄、總結(jié)的習(xí)慣,就可以輕松做工作報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉,現(xiàn)將有關(guān)如下:
***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,403個行政村,全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%,即凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
總體來說,這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀(jì)違法案件,也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件,達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“六個先行”,換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預(yù)案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清等“六個清”。
2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊(duì)沉到一線,進(jìn)村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛,確?!懊懿怀龃濉?。開展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作,總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”,通過扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子,全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作,為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財(cái)務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀,選舉前,縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查,責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改,對群眾反映較大的重點(diǎn)村,我們還進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。同時發(fā)動各方力量,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作中,我們著力提升村監(jiān)會成員的隊(duì)伍素質(zhì),使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間,縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程,紀(jì)(工)委書記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作,為面上鋪開培訓(xùn)了骨干,積累了經(jīng)驗(yàn)。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法,我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊,以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財(cái)務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員,我們在兩個方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財(cái)務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案,及時動員部署。縣委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)??h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會,進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實(shí)況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放,切實(shí)把會議精神貫徹落實(shí)到各級基層組織??h紀(jì)委多次召開委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動,及時召開動員大會,為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組,強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo),經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定,建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時還成立了五個工作小組,即:業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助,同時對賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處,確保村監(jiān)會的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度,并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立選舉情況周報(bào)制度,進(jìn)一步完善了縱向到邊,橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實(shí)體系,確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計(jì)劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法,以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)??h級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)??h紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會議,就村監(jiān)會選舉工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué),組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),實(shí)地體驗(yàn)選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體,建立“空中速遞平臺”,精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容,定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動,將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容,共組織開展宣講690多場次,發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動,由駐村干部、選舉團(tuán)隊(duì)、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動交流,共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量,嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”,“穩(wěn)”是前提,“好”是關(guān)鍵,也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會議或村民會議的形式,對全體村監(jiān)會成員進(jìn)行滿意度測評,群眾滿意度未達(dá)到50%的,原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
2、在落實(shí)兩項(xiàng)承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé),規(guī)范自身的行為,為切實(shí)推進(jìn)本村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾,如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的,該承諾書即為辭職申請書,給當(dāng)選村干部加壓,讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外,我們還結(jié)合實(shí)際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊(duì),對不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實(shí)專職人員,開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查,堅(jiān)持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯(lián)審綠色通道”,優(yōu)先反饋,確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實(shí)做到依法依章參選,嚴(yán)格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報(bào)。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質(zhì)樸生動的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo),提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上,縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀(jì)律,重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,講清違法違紀(jì)選舉后果,對候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為??h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》,建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,公布舉報(bào)電話,切實(shí)做到“有報(bào)必查,露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案,并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理,應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法,并開通專線,落實(shí)專人,及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度,全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方,成立應(yīng)急處理小組,制定應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前,深入黨員群眾,摸清底細(xì),找準(zhǔn)關(guān)鍵,對癥下藥,一村一策。特別是堅(jiān)持“五個先行”,扎實(shí)開展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作,把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態(tài),為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實(shí)施者,通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動謀劃,把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標(biāo),精心組織、狠抓落實(shí),有效改變原先的“放任選舉”的組織模式,為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口,通過前期摸排,對于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會,普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極做好說服工作,并協(xié)同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中,把握工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口,縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時,各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入,及時出警,嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員,顯示強(qiáng)大的威懾力,為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù),做優(yōu)六篇文章,扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo),做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對這次換屆選舉工作高度重視,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開會議進(jìn)行研究,鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時,鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求,做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上,排出換屆工作日程表,細(xì)化到每天應(yīng)該做什么,怎么做,使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié),做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié),鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議,對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后,各村(社區(qū))相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式,對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),目前,鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳,做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前,鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次,參會人員3000多人次。播出電視新聞2條,制作宣傳欄24個,懸掛張貼標(biāo)語460張,發(fā)放宣傳資料2萬余份,借助云南省綜合為民服務(wù)平臺,發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分,做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村(社區(qū))為一個獨(dú)立選區(qū),全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))共劃分為22個獨(dú)立選區(qū);鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上,該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際,按照廣泛性和代表性的要求,對代表名額進(jìn)行合理分配,力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名,經(jīng)過分配,這87名代表的初步比例為:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基層一線和專技人員代表不得少于47名,占54%左右。同時,嚴(yán)格控制黨政干部比例,少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口,做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日,該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,已登記選民數(shù)60850人,對錯登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時,按照縣人大及縣委組織部要求,12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作,12日已進(jìn)行了初步候選人公告,現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
縣人大常委會:
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,創(chuàng)新方法,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,風(fēng)清氣正,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將本次換屆選舉如下:
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村,包含79個村組,轄區(qū)戶籍人口16367人,本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū),登記選民13875人,應(yīng)選舉縣人大代表9名,鎮(zhèn)人大代表53名,提名推薦縣人大代表候選人17名,提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作,共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱,參加選舉的選民13469人,參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名,其中35歲以下的1人,36歲至55歲的7人,56歲以上的1人,本科及以上學(xué)歷的7人,大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名,其中35歲以下的5人,36歲至55歲的29人,56歲以上的19人,本科及以上學(xué)歷的16人,大專及高職學(xué)歷的8人,中專及高中學(xué)歷的16人,初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日,xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議,主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名,會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人,大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲,其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,專題研究,對這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,共有4名成員,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實(shí),鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作,黨委書記xx親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
宣傳發(fā)動是否充分,輿論導(dǎo)向是否正確,直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間,各村支部積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳,結(jié)合實(shí)際,通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式,對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人,進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份,張貼標(biāo)語83條,提高了社會各界參加投票選舉的積極性,為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細(xì)化程序,認(rèn)真籌備。
認(rèn)真細(xì)致的工作,是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進(jìn)度。在換屆工作啟動時,我們就對換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段,我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作,細(xì)分為11項(xiàng)具體任務(wù)來完成,增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上,我們將每項(xiàng)工作、每個程序都落實(shí)了具體的責(zé)任人,做到了分工明確,責(zé)任到人,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間,把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會,征求他們對換屆選舉工作的意見。同時,鎮(zhèn)黨委帶隊(duì)深入各村調(diào)研指導(dǎo),了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前,xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會,成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實(shí)施方案,開展了《鏡鑒》警示教育,并讓換屆工作人員簽訂了承諾書,嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實(shí)踐,認(rèn)真貫徹干部任用條例,嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事,堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好,為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表,婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升,整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間,縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問題積極建言獻(xiàn)策,提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議,體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心,展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間,縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見,選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識,在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,班子結(jié)構(gòu)搭配合理,整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,以最快的速度投入到各項(xiàng)工作中,找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施,敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路,為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向,樹立了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的形象,在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響,得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體合力進(jìn)一步增強(qiáng),精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象,得到了人民群眾的廣泛好評。
(二)形成了一個好報(bào)告。換屆期間,我們高度重視大會報(bào)告的起草工作,把形成一個好報(bào)告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來抓,按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的要求,把握報(bào)告主題,廣泛調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)報(bào)告的客觀性。
(三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中,我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,狠剎換屆歪風(fēng),使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心,形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動,深入解決干部隊(duì)伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題,通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治,抓源治本嚴(yán)追究,營造了提振精神、人心思變,共謀發(fā)展、人心思干,創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間,廣大代表、委員相互討論、相互交流,啟迪思維,共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子,而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實(shí)把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé),扎實(shí)工作,奮力爭先,形成了提振精神謀發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成,但還存在一定的不足之處,主要有以下兩個方面:
一是結(jié)構(gòu)比例實(shí)現(xiàn)較難實(shí)現(xiàn),按照選舉法規(guī)定,婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例,但目前村干部大多數(shù)都是黨員,婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少,相對來說社會地位和知名度都較低,影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工,使得鄉(xiāng)村流動人口增加,常住人口減少,因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖,前景光明,任務(wù)艱巨。2021年,xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
市人大常委會:
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定,去年10月至今年4月,我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是在我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個率先”、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進(jìn)行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)做到思想上高度重視,組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作上深入扎實(shí),認(rèn)真開展換屆選舉各個階段的工作,圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排,目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,順利完成換屆選舉任務(wù)。
(一)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆,全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名,鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力;大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%,分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點(diǎn);中青年分別達(dá)91.8%和90.1%,并有一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng),體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%,比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點(diǎn);婦女代表分別占27.6%和27.1%,比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點(diǎn);黨政干部代表分別占16.3%和10.5%,比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%;企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%,達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%,這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方,選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu),為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人,縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人,縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人;鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,總體素質(zhì)得到提高,群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級人大常委會組成人員中,既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才;大專以上文化程度的達(dá)97.4%,比上屆提高了2.3個百分點(diǎn);中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例;還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任;縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求,更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中,大專以上文化程度的達(dá)97.9%,比上屆提高了4個百分點(diǎn);中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%;平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為立足新起點(diǎn)、開啟新征程,努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(三)通過換屆選舉,廣大選民的民主法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動,廣大選民進(jìn)一步提高了對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了社會主義民主法制意識,積極踴躍地參加各項(xiàng)選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉,全省有6243萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.7%;有5742萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉,全省有4289萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.6%;有3907萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)91.1%??h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實(shí)踐。
由于全省各級高度重視、認(rèn)真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,牢牢把握主動權(quán),在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性,又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,確保了全省在換屆選舉過程中,沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端,沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件,也沒有一個“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表,整個換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系,真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作兩不誤、相促進(jìn)。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進(jìn)行,時間緊、任務(wù)重、要求高,又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極采取各種切實(shí)可行的措施,推動換屆選舉的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
(一)深入調(diào)查研究,周密制定方案。搞好調(diào)查研究,是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提,也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后,省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組,在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究,共召開42個座談會,聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣(市、區(qū))人大,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委,以及各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的意見,參加座談的共662人次,掌握了大量的第一手資料,充分了解了各地的意見和看法,同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí),為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后,省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研,及時掌握工作進(jìn)展情況,有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑,深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計(jì)劃和方案,特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū),以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定,又切合本地實(shí)際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細(xì)化工作安排,普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表,明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計(jì)劃、按步驟地進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍??h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶,必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置,貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,認(rèn)真研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃和具體工作方案,有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段,各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動的宣傳,做到“報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者,到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報(bào)道,起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣(市、區(qū))人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式,宣傳換屆選舉工作的重要意義,動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報(bào)道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,以形成聲勢,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報(bào)9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度,廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育,激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇九
普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定,去年10月至今年4月,我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是在我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個率先”、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進(jìn)行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)做到思想上高度重視,組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作上深入扎實(shí),認(rèn)真開展換屆選舉各個階段的工作,圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排,目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,順利完成換屆選舉任務(wù)。
(一)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆,全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名,鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力;大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%,分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點(diǎn);中青年分別達(dá)91.8%和90.1%,并有一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng),體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%,比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點(diǎn);婦女代表分別占27.6%和27.1%,比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點(diǎn);黨政干部代表分別占16.3%和10.5%,比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%;企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%,達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%,這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方,選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu),為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人,縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人,縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人;鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,總體素質(zhì)得到提高,群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級人大常委會組成人員中,既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才;大專以上文化程度的達(dá)97.4%,比上屆提高了2.3個百分點(diǎn);中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例;還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任;縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求,更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中,大專以上文化程度的達(dá)97.9%,比上屆提高了4個百分點(diǎn);中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷,鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%;平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為立足新起點(diǎn)、開啟新征程,努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(三)通過換屆選舉,廣大選民的民主法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動,廣大選民進(jìn)一步提高了對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了社會主義民主法制意識,積極踴躍地參加各項(xiàng)選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉,全省有6243萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.7%;有5742萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉,全省有4289萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.6%;有3907萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)91.1%??h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實(shí)踐。
由于全省各級高度重視、認(rèn)真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,牢牢把握主動權(quán),在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性,又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,確保了全省在換屆選舉過程中,沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端,沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件,也沒有一個“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表,整個換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系,真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作兩不誤、相促進(jìn)。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進(jìn)行,時間緊、任務(wù)重、要求高,又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極采取各種切實(shí)可行的措施,推動換屆選舉的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
(一)深入調(diào)查研究,周密制定方案。搞好調(diào)查研究,是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提,也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后,省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組,在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究,共召開42個座談會,聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣(市、區(qū))人大,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委,以及各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的意見,參加座談的共662人次,掌握了大量的第一手資料,充分了解了各地的意見和看法,同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí),為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后,省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研,及時掌握工作進(jìn)展情況,有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑,深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計(jì)劃和方案,特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū),以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定,又切合本地實(shí)際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細(xì)化工作安排,普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表,明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計(jì)劃、按步驟地進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍??h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶,必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置,貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,認(rèn)真研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃和具體工作方案,有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段,各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動的宣傳,做到“報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者,到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報(bào)道,起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣(市、區(qū))人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式,宣傳換屆選舉工作的重要意義,動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報(bào)道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,以形成聲勢,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報(bào)9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度,廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育,激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范開展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。全省各地嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范有序地開展換屆選舉的各項(xiàng)工作。在建立機(jī)構(gòu)方面,省市兩級依法設(shè)立了人大常委會選舉工作辦公室,并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議;縣鄉(xiāng)兩級及選區(qū)都依法成立了選舉機(jī)構(gòu)。在安排選舉委員會組成人員時,嚴(yán)格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定,做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員,少數(shù)選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的,都依法辭去選舉委員會職務(wù)。在代表名額分配方面,各地堅(jiān)持按照修改后的選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定,在反復(fù)測算的基礎(chǔ)上,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額全部進(jìn)行了重新分配。在分配代表名額時,既堅(jiān)持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則,將代表名額分配到各選區(qū),保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實(shí)施,又注意針對有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過多的情況,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過科學(xué)劃分選區(qū)、適當(dāng)調(diào)整名額分配方案、適當(dāng)提高政黨和團(tuán)體聯(lián)合提名的比例、將縣級機(jī)關(guān)和系統(tǒng)有關(guān)代表性人物推薦到農(nóng)村選區(qū)參選等,防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)帶來的不利影響。經(jīng)過認(rèn)真扎實(shí)的工作,這次縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額的分配,較好地貫徹了法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)了選舉的平等性,在規(guī)范、科學(xué)、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進(jìn)步。同時,為了順利平穩(wěn)實(shí)施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表,按照規(guī)定并報(bào)經(jīng)全國人大常委會辦公廳同意,省人大常委會重新確定了部分縣(市、區(qū))的人大代表名額,共增加了873名;縣(市、區(qū))依法重新確定了人口超過九萬的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面,各地認(rèn)真貫徹法律關(guān)于每一選區(qū)選舉一名至三名代表,以及省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過百分之三十”的規(guī)定,堅(jiān)持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域?yàn)橹?、便于縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉、便于選舉活動的組織和選民參加活動等原則,對選區(qū)進(jìn)行了重新劃分,增強(qiáng)了選區(qū)劃分的規(guī)范性,減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級人大代表選區(qū)13542個,鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)29858個。在組織選民參選活動方面,各地都依法發(fā)布選民登記公告、設(shè)立選民登記站、公布選民名單等,確保每位選民都能參加選舉活動;認(rèn)真執(zhí)行選民依法聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定,切實(shí)保障選民的提名權(quán);堅(jiān)持在選舉委員會統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人,嚴(yán)格執(zhí)行組織召開代表候選人與選民見面會的有關(guān)規(guī)定;堅(jiān)持以投票站、召開選舉大會為主,嚴(yán)格流動票箱的管理,在每個投票場所都設(shè)有秘密寫票處,同時對每個選區(qū)所有票箱的選票都集中進(jìn)行計(jì)票,使各項(xiàng)選舉活動依法、規(guī)范地進(jìn)行。在召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議方面,做到依法制定大會選舉辦法,堅(jiān)持“等額提名、差額選舉”,嚴(yán)格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定,保證大會選舉工作依法進(jìn)行。
(四)充分發(fā)揚(yáng)民主,保障選民權(quán)利??h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。各地在換屆選舉中,自始至終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,努力提高選民參與程度,切實(shí)維護(hù)和保障廣大選民的選舉權(quán)利。一是廣泛動員選民參加選民登記。各地通過制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進(jìn)行宣傳、加強(qiáng)選民登記工作力量、推進(jìn)選民登記信息化等各種好形式、好做法,動員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬多份;發(fā)出告知選民參加登記的手機(jī)短信2700萬多條;設(shè)立選民登記站107996個,平均每個選區(qū)達(dá)到2.5個,主動登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力,通過上門入戶、寄信、打電話、發(fā)手機(jī)短信等多種形式,認(rèn)真查找人戶分離人員,切實(shí)做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件,共聯(lián)系外出選民433萬多人次,外來人口在現(xiàn)工作地和居住地參加選民登記的達(dá)129萬多人。二是充分發(fā)動選民參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動,努力提高參提率和參商率。這次由選民聯(lián)名提出的縣鄉(xiāng)兩級人大初步代表候選人分別為應(yīng)選代表名額的4.8倍和3.2倍,不少選區(qū)達(dá)到十幾倍甚至幾十倍,這為選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時,都做到依法將政黨、團(tuán)體聯(lián)合推薦的代表候選人和選民聯(lián)名推薦的代表候選人,全部交給選民反復(fù)討論和協(xié)商,并根據(jù)較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人,力求避免發(fā)生暗箱操作和個人說了算的現(xiàn)象。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的都進(jìn)行了預(yù)選。三是認(rèn)真開展代表候選人與選民見面活動。各級把開好代表候選人與選民見面會作為推動基層民主的重要實(shí)踐和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的一項(xiàng)重要的階段性工作,專門進(jìn)行研究和部署,認(rèn)真做好召開見面會的各項(xiàng)組織工作。各地的見面會活動氣氛活躍,秩序井然,代表候選人自我介紹認(rèn)真、回答問題誠懇,選民提問踴躍、針對性強(qiáng),各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部代表候選人都帶頭參加見面會,起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人參加見面會的分別達(dá)97.6%和95.8%,比上次換屆時分別增加了2.1個和8.6個百分點(diǎn);全省參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人與選民見面會的選民分別達(dá)120萬和180萬多人,平均每個選區(qū)分別達(dá)88人和60人。通過廣泛開展見面會活動,進(jìn)一步維護(hù)和保障了選民的知情權(quán)和選擇權(quán),也增強(qiáng)了當(dāng)選代表受人民委托、為人民代言的責(zé)任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認(rèn)真動員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動,并通過增加投票站的數(shù)量和精心組織選舉大會的方式,為選民投票提供方便,努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選民分別占83.5%和82.7%,分別比上次換屆提高了17個和13.7個百分點(diǎn)。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
(五)抓住換屆契機(jī),推進(jìn)組織建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)基層人大組織建設(shè),是換屆選舉的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。省委高度重視基層人大的組織建設(shè),在轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會黨組有關(guān)做好換屆選舉工作的意見中,對切實(shí)加強(qiáng)縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等作出了具體規(guī)定,提出了明確要求。省委在一個文件中出臺多項(xiàng)加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)的政策規(guī)定,對更好地開展全省人大工作起到了強(qiáng)大的推動作用。省人大采取多種措施加強(qiáng)檢查督促,著力推進(jìn)各地把省委文件的規(guī)定落到實(shí)處。許多市、縣(市、區(qū))在黨委轉(zhuǎn)發(fā)人大常委會黨組文件中,結(jié)合本地實(shí)際,對加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)進(jìn)一步作出具體規(guī)定,同時注意在實(shí)際工作中采取切實(shí)有效措施狠抓落實(shí),較好實(shí)現(xiàn)了省委文件的要求。一是人大常委會專職委員人數(shù)普遍達(dá)到不少于委員人數(shù)1/2的要求。為了確保人大常委會專職委員的配備,許多縣(市、區(qū))將人大常委會工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的副主任和下一級人大負(fù)責(zé)人安排為人大常委會委員,還有一些縣(市、區(qū))增設(shè)了常委會工作機(jī)構(gòu)、增配了常委會工作機(jī)構(gòu)副主任。全省新一屆縣級人大常委會的專職委員人數(shù)達(dá)1276人,占全部委員人數(shù)的50.4%,專職委員占委員人數(shù)的比例普遍比上屆增加10多個百分點(diǎn)。專職委員人數(shù)的增加,切實(shí)增強(qiáng)了縣級人大常委會工作力量,有利于提高常委會會議的到會率和審議質(zhì)量,更加有效地行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。二是部分縣(市、區(qū))適當(dāng)放寬了有關(guān)人大干部的任職年齡。全省有47個縣(市、區(qū))放寬人大常委會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職年齡,297個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)基層人大自身建設(shè),推動基層人大工作更好開展具有積極意義。三是各地切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設(shè)。在全省958個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,配備專職人大主席651人,占68%,比換屆前提高了20.2個百分點(diǎn);配備專職人大副主席519人,占54.2%,比換屆前提高了4.3個百分點(diǎn);配備專職人大工作人員413人,比換屆前提高了15.2個百分點(diǎn);設(shè)立人大辦公室319個,比換屆前增加60個。在全省359個街道中,配備專職街道人大工委主任和副主任各180人,做到每個街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任;配備街道專職人大工委工作人員172人,比換屆前提高了16.8個百分點(diǎn);設(shè)立街道人大工委辦公室176個,比換屆前增加71個。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設(shè)得到加強(qiáng)、工作力量得到充實(shí),有利于進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開展。
(六)積極開拓進(jìn)取,努力改進(jìn)方法。做好新形勢下縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。各級積極探索和運(yùn)用新方法、新舉措、新形式,不斷提高人大換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對當(dāng)前人戶分離現(xiàn)象更加突出、流動人口大量增加,給選民登記工作帶來很大難度的實(shí)際情況,省人大在全省強(qiáng)力推進(jìn)選民登記信息化工作,這在全國各省區(qū)中是第一家,成為這次我省人大換屆選舉工作的一個亮點(diǎn)。南京市認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用上海市選民登記全過程信息化管理的做法,其他各市普遍學(xué)習(xí)運(yùn)用如皋市用計(jì)算機(jī)處理選民登記信息的做法,改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門提供的選民基本信息資料的同時,還積極主動地搜集人社、統(tǒng)計(jì)、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料,運(yùn)用計(jì)算機(jī)對選民信息資料進(jìn)行處理和比對,進(jìn)一步提高了選民登記的準(zhǔn)確性和效率,在落實(shí)“不錯、不漏、不重”的要求上取得了很大進(jìn)步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯登、重登”,減少了“漏登”,使選民登記工作的水平有了很大提高,為今后全省進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實(shí)采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出留任代表人選建議名單的規(guī)定,充分利用平時所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等,認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地向黨委組織部門提出留任代表人選的建議名單,有的縣(市、區(qū))人大還專門制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做,使一批履職積極性高、能力強(qiáng)的代表得到留任,對于促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用,增強(qiáng)人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉事關(guān)重大、任務(wù)繁重,同時又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中,全省各級始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合,做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織指導(dǎo),形成整體合力,推動這項(xiàng)工作健康有序開展。
(一)黨委高度重視,切實(shí)擺上位置。全省各級黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會先后兩次研究人大換屆選舉工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會黨組關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見;省委召開了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議;省委書記羅志軍同志親自參加工作會議并作重要講話,要求充分認(rèn)識這次人大換屆選舉工作的重大意義,準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和原則要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù),還多次對做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求;省委成立了以省委副書記石泰峰同志為組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組;石泰峰副書記多次聽取換屆選舉工作的情況匯報(bào),在有關(guān)會議上作重要講話,對搞好這項(xiàng)工作提出具體要求。市縣兩級黨委常委會都認(rèn)真聽取人大換屆選舉工作的情況匯報(bào),及時研究和轉(zhuǎn)發(fā)同級人大常委會黨組關(guān)于做好人大換屆選舉工作的意見;市縣兩級黨委都召開了人大換屆選舉工作會議,黨委主要負(fù)責(zé)同志到會作動員講話;市縣鄉(xiāng)三級黨委都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長;各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志都對換屆選舉工作親自過問,有的還直接調(diào)研檢查,切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地?fù)Q屆選舉工作的責(zé)任。
(二)人大認(rèn)真履職,加強(qiáng)組織指導(dǎo)。全省各級人大認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),把搞好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉作為一段時間內(nèi)人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指導(dǎo)、周密安排,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級人大常委會黨組和主任會議都多次召開會議研究換屆選舉工作;主持常委會工作的領(lǐng)導(dǎo)親自對這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)更是集中精力、盡心盡責(zé)地做好工作;有的市及各縣(市、區(qū))實(shí)行人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分工包干的責(zé)任制,切實(shí)將換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是做好思想工作。針對提前進(jìn)行人大換屆選舉可能出現(xiàn)的思想波動,各級人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省委的決定精神,努力把各地人大同志的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來。各地通過召開座談會、匯報(bào)會、表彰會等形式,既對本屆的人大工作特別是代表工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),又積極做好代表的思想工作,為平穩(wěn)順利開展縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)工作力量。為了適應(yīng)換屆選舉工作的需要,全省各級人大從有關(guān)方面抽調(diào)選舉工作人員25萬多人,并明確分工,落實(shí)責(zé)任,為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認(rèn)真搞好培訓(xùn)。針對這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點(diǎn),各級人大大力加強(qiáng)換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓(xùn)班,對全省市縣兩級人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同志、人代聯(lián)委負(fù)責(zé)人等共400多人進(jìn)行了培訓(xùn)。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn),共舉辦各種培訓(xùn)10379次,培訓(xùn)人員58.7萬多人次,切實(shí)提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。五是召開階段性會議。省人大堅(jiān)持在換屆選舉每一階段都召開相關(guān)會議,先后共召開由各市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的各種會議9次。在準(zhǔn)備工作階段召開會議,對推進(jìn)選民登記信息化工作和代表名額分配工作等,及早進(jìn)行安排部署;在進(jìn)入宣傳發(fā)動和選民登記工作階段召開會議,對做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問題,重點(diǎn)進(jìn)行了研究部署;又在興化市專門召開了組織代表候選人與選民見面的現(xiàn)場觀摩會,對各地認(rèn)真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議,對防止出現(xiàn)干擾、破壞換屆選舉順利進(jìn)行的有關(guān)問題提出明確要求。通過及時召開階段性會議,學(xué)習(xí)交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,明確各階段的具體工作任務(wù)和要求,確保換屆選舉工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)也都通過召開有關(guān)座談會、轉(zhuǎn)段會或觀摩會等,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。六是加強(qiáng)督促檢查。省人大經(jīng)常深入各地了解情況,督促檢查工作,及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。去年11月中下旬,全省各地?fù)Q屆選舉工作全面啟動后,省人大分片召開調(diào)研會,檢查了解貫徹落實(shí)省委文件和省工作會議精神情況;12月中旬,先后到有關(guān)市,抓住提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人大組織建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行檢查督促;今年2月,專門檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表和召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人代會的準(zhǔn)備情況,之后又到有關(guān)市現(xiàn)場檢查了解投票選舉工作;3、4月,又召開片會,調(diào)查了解換屆選舉工作總體情況,督促各地認(rèn)真做好總結(jié)工作。各地人大通過定期組織檢查、建立責(zé)任制等做法,促進(jìn)了本地?fù)Q屆選舉工作更好開展。七是編發(fā)簡報(bào)、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉簡報(bào)50期、各地共編發(fā)簡報(bào)3584期,各級還編印了有關(guān)工作用書、學(xué)習(xí)材料等,起到了交流信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的作用。
(三)各方積極配合,形成工作合力。各有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工,積極主動地開展工作,加強(qiáng)相互之間的配合協(xié)作。各級黨委組織部門努力做好人事安排的相關(guān)工作。各級黨委組織部門和編制部門對于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級人大組織建設(shè)給予重視和支持。各級黨委宣傳部門積極組織新聞媒體開展多種形式的宣傳報(bào)道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉問題作出規(guī)定,保障了這部分人的選舉權(quán)利。省公安廳專門下發(fā)通知,對各地公安部門協(xié)助做好選民登記、人戶分離調(diào)查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求;各地公安部門積極提供選民的相關(guān)戶籍資料,有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財(cái)政廳專門調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算,撥付3114萬元對全省財(cái)政薄弱縣的選舉經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助;各地財(cái)政部門也按要求共撥付3.1億元選舉經(jīng)費(fèi),為搞好換屆選舉提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障??h鄉(xiāng)選舉機(jī)構(gòu)會同紀(jì)委、公安、工商、稅務(wù)、計(jì)生等部門,對初步代表候選人共同進(jìn)行審核,認(rèn)真把好代表入口關(guān)。
在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:有的地方選民登記工作不夠細(xì)、不夠?qū)?,仍然存在一定?shù)量錯登、漏登、重登的現(xiàn)象;有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分;有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊,氛圍不夠濃;有的地方落實(shí)省委30號文件關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距,等等。上述存在的問題和不足,應(yīng)當(dāng)在今后的換屆選舉工作中努力加以改進(jìn)和克服。
根據(jù)省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,省人大常委會選舉工作辦公室還將承擔(dān)選舉全國和省人民代表大會代表的具體工作。因此,建議該辦公室待新一屆全國和省人大代表選舉產(chǎn)生后撤銷。
以上報(bào)告,請予審議。
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
市人大常委會:
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會第xx屆第27次會議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時開展各項(xiàng)工作,及時報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進(jìn)行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時提出改正建議,對一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時進(jìn)行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù),做優(yōu)六篇文章,扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo),做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對這次換屆選舉工作高度重視,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開會議進(jìn)行研究,鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時,鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求,做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上,排出換屆工作日程表,細(xì)化到每天應(yīng)該做什么,怎么做,使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié),做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié),鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議,對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后,各村(社區(qū))相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式,對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),目前,鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳,做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前,鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次,參會人員3000多人次。播出電視新聞2條,制作宣傳欄24個,懸掛張貼標(biāo)語460張,發(fā)放宣傳資料2萬余份,借助云南省綜合為民服務(wù)平臺,發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分,做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村(社區(qū))為一個獨(dú)立選區(qū),全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))共劃分為22個獨(dú)立選區(qū);鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上,該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際,按照廣泛性和代表性的要求,對代表名額進(jìn)行合理分配,力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名,經(jīng)過分配,這87名代表的初步比例為:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基層一線和專技人員代表不得少于47名,占54%左右。同時,嚴(yán)格控制黨政干部比例,少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口,做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日,該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,已登記選民數(shù)60850人,對錯登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時,按照縣人大及縣委組織部要求,12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作,12日已進(jìn)行了初步候選人公告,現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧。
一年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實(shí)開展人大工作,促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進(jìn)人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢,依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級政策,協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來,主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時,分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年,根據(jù)人大工作開展的實(shí)際需要,主席團(tuán)在原有5個代表小組活動室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10個代表小組活動室和1個主席團(tuán)活動室。代表小組活動室堅(jiān)持“六有”,有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費(fèi),為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強(qiáng)工作動態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開展情況,及時向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)人大代表依法主動履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年,編印《茶亭民聲》10-12期,重點(diǎn)宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài),并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時,運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評選。為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)人大工作,主席團(tuán)積極開展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動,形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團(tuán)印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實(shí)施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式,今年,評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會上進(jìn)行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動,進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動性。
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會議進(jìn)行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開專題交辦會分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員,要求限時辦結(jié),并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦,做到件件有落實(shí),事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十
自全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作以來,按照縣委的統(tǒng)一部署,東陽鎮(zhèn)迅速行動,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,全面落實(shí)換屆紀(jì)律,科學(xué)制定工作措施,確保了換屆的各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序向前推進(jìn)。
精心組織,健全工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把換屆工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立了以黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組、監(jiān)察組,對工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié),深入研究、周密部署,制定換屆時間推進(jìn)表、換屆流程圖,把換屆工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,具體到每一天,便于實(shí)際操作,重點(diǎn)推進(jìn),為推動換屆工作的順利開展提供了有力的組織保障。
嚴(yán)肅紀(jì)律,明確相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)黨委對換屆工作高度重視,要求在換屆工作中嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。3月10日,舉辦了換屆指導(dǎo)組工作會議,對參與換屆工作的工作人員進(jìn)行了換屆紀(jì)律、操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等內(nèi)容的培訓(xùn)。3月11日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村“兩委”干部90余人,召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談心談話會,要求全體干部簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾書,著力做好思想政治工作。編印了中央、省市縣有關(guān)保證換屆紀(jì)律的文件以及《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律案例選編》等一批學(xué)習(xí)資料,明確了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”,切實(shí)做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。為使換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉,鎮(zhèn)黨委加大換屆選舉的宣傳力度,要求宣傳范圍的“全覆蓋”。制作了8塊宣傳欄,條幅、墻報(bào)30多條,在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)、各村級活動場所和主要路口向黨員群眾宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,營造良好輿論氛圍,使廣大干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關(guān)嚴(yán)肅紀(jì)律的要求,讓群眾監(jiān)督、讓群眾參與,真正選出能夠擔(dān)當(dāng)起重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
強(qiáng)化措施,平穩(wěn)有序推進(jìn)。根據(jù)縣委的部署,精心制定了《東陽鎮(zhèn)換屆工作時間推進(jìn)表》和《換屆工作流程圖》,為在具體操作過程中沿著正確方向、把握政策規(guī)定、圓滿完成工作打好了基礎(chǔ)。推行“流程銷號法”,結(jié)合制定的推進(jìn)表和換屆流程圖,完成一項(xiàng),銷號一項(xiàng),保證換屆工作思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十一
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和縣委組織部、團(tuán)縣委《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,以及團(tuán)縣委的工作安排,**鄉(xiāng)提前謀劃,周密部署,扎實(shí)做好鄉(xiāng)團(tuán)委換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
一、團(tuán)組織基本情況。
**鄉(xiāng)轄五個行政村,有團(tuán)委1個,團(tuán)支部6個,有共青團(tuán)員**人,其中女團(tuán)員**人,少數(shù)民族團(tuán)員**人,團(tuán)委書記1人,鄉(xiāng)團(tuán)委委員7人。全鄉(xiāng)有28歲以下的青年**人,29至40歲的青年**人。換屆后,鄉(xiāng)團(tuán)委委員總?cè)藬?shù)為9人,設(shè)書記1名,副書記2名,委員6名。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心籌備。
一是建立機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,鄉(xiāng)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)組織干事為成員的鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,并抽調(diào)多名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)青年干部全程參與鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作,做到思想、人員、精力、責(zé)任“四到位”。二是深入調(diào)研。通過下發(fā)調(diào)查問卷、意見征求表及與廣大團(tuán)員青年進(jìn)行座談等方式,廣泛征求黨組織及廣大群眾對團(tuán)工作的意見與建議,全面了解新時期基層團(tuán)組織建設(shè)情況、團(tuán)員青年對團(tuán)組織的需求以及黨組織對團(tuán)組織的地位和作用發(fā)揮的認(rèn)可度。同時,重點(diǎn)開展農(nóng)牧村團(tuán)員摸底調(diào)查工作,掌握外出流動團(tuán)員情況,并將所有團(tuán)員基本情況登記造冊,為團(tuán)組織換屆選舉工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。三是制定方案。在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,及時制訂《**鄉(xiāng)全面推進(jìn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案》和具體工作日程安排表。鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對方案反復(fù)進(jìn)行論證和完善,確保方案的科學(xué)性和可行性,力求在有限的時間內(nèi),高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成團(tuán)委換屆工作和團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是明確責(zé)任。明確各黨支部書記與團(tuán)支部書記切實(shí)承擔(dān)起候選人推薦、宣傳發(fā)動和選舉工作第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)動廣大團(tuán)員青年積極參與推薦和競聘,為換屆選舉的圓滿成功打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳,營造氛圍。
分層次召開“四會”。一是開好匯報(bào)會。及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)會議事項(xiàng)和工作進(jìn)展情況。二是開好學(xué)習(xí)會。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式,組織廣大團(tuán)員青年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《團(tuán)章》、《團(tuán)的各級代表大會選舉規(guī)則(暫行)》、《**縣全面推進(jìn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案》等內(nèi)容,切實(shí)提高團(tuán)員青年對團(tuán)委換屆工作的認(rèn)識,激發(fā)團(tuán)員青年的主體意識、參與意識,促使基層團(tuán)工作的全面開展。三是開好座談會。分層次召開鄉(xiāng)團(tuán)干、村兩委負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年座談會,謀劃、修改和完善鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃和今后工作目標(biāo),進(jìn)一步理清發(fā)展思路。四是開好意見征求會,廣泛征求團(tuán)員青年對鄉(xiāng)團(tuán)委工作意見,重點(diǎn)是征求《團(tuán)委工作報(bào)告》的意見和建議。并通過標(biāo)語、公開欄等多種渠道和方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義,讓廣大團(tuán)員青年主動關(guān)心鄉(xiāng)團(tuán)委工作。通過有效的宣傳,使廣大團(tuán)員青年能夠樹立全局意識、主體意識,從而做到積極參與,凝心聚力,增強(qiáng)了團(tuán)的凝聚力和號召力,為開好團(tuán)員大會奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算。
一是做好召開團(tuán)員大會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。確定**鄉(xiāng)團(tuán)員大會各項(xiàng)議程,選舉辦法等,準(zhǔn)備會議主持詞、簽到冊、選票等會議材料。做好工作分工,明確每一項(xiàng)工作的具體責(zé)任人,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、工作有條不紊。
二是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。按照團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極拓展團(tuán)干部選拔渠道,采取編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合的方式,配強(qiáng)鄉(xiāng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。通過民主推薦、投票選舉,將青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、衛(wèi)生院工作人員、種養(yǎng)殖大戶、“三支一扶”志愿者、大學(xué)生村官等吸納到鄉(xiāng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子,有效整合各種資源、增強(qiáng)共青團(tuán)工作力量,使團(tuán)的基層組織和基層工作不斷得到強(qiáng)化。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十二
市委組織部:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,我區(qū)村兩委換屆選舉工作從2011年11月18日開始。截至目前,我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作正在有序推進(jìn),現(xiàn)將我區(qū)村級黨組織換屆選舉工作進(jìn)展情況作簡要匯報(bào)。
一、工作開展情況。
1、成立組織,制定方案。市委部署村兩委換屆選舉工作后,我區(qū)立即于11月18日召開會議,對村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了專題研究,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了以區(qū)黨工委副書記為組長,黨工委委員、組織部長和分管農(nóng)村工作的管委會委員為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級組織換屆選舉全面工作。二是根據(jù)實(shí)際制定了《村兩委換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確了村兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想,目標(biāo)要求,工作紀(jì)律、時間安排以及工作要求。三是研定村干部結(jié)構(gòu)及配備比例。明確了村“兩委”成員交叉任職制度,嚴(yán)把新進(jìn)人員的年齡關(guān)和素質(zhì)關(guān),確保婦女干部在村“兩委”中的比例。四是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村工作,成立了由聯(lián)村負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長、聯(lián)村干部為成員的村級換屆選舉工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)對各村換屆選舉工作的指導(dǎo),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任、部門干部有任務(wù)的工作機(jī)制,為村兩委換屆選舉順利推行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、宣傳發(fā)動,加強(qiáng)培訓(xùn)。村兩委換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會議、標(biāo)語、簡報(bào)、走訪談心等形式,對“一人兼”、交叉任職、婦女代表名額要求、婦女進(jìn)村委的新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,使群眾對選舉政策家喻戶曉、深入人心,為村兩委換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,為了防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾,由紀(jì)檢、組織、公安、社會處四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》,維護(hù)正常換屆秩序,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,切實(shí)做好我區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。
3、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。一是提前調(diào)查摸底。把握村情民意,做好充分的準(zhǔn)備工作,對村兩委換屆選舉成功至關(guān)重要。二是科學(xué)制定預(yù)案,把握工作主動。組織力量做好村級財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并及時公開清理結(jié)果,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報(bào)告單、公告和相關(guān)注意事項(xiàng)等選舉大會使用的材料以及需要重點(diǎn)把握的問題,反復(fù)研討,做到統(tǒng)一制作、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求,一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實(shí)程序,因村制宜推進(jìn)。村黨組織換屆選舉嚴(yán)格按照“兩推一選”方式進(jìn)行,村委會換屆選舉嚴(yán)格按照《村民委員會選舉辦法》、《村民委員會選舉規(guī)程》進(jìn)行。
二、工作打算。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確方向。明確黨組織對村委會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),正確引導(dǎo)村民委員會進(jìn)行換屆選舉,在村委會換屆選舉中堅(jiān)持做到維護(hù)而不干涉,支持而不包辦,總攬而不包攬。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,保證群眾權(quán)利。保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)落到實(shí)處,尊重和維護(hù)好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)班子。
3、嚴(yán)把程序關(guān),保證結(jié)果合法。目前我區(qū)已完成了村民選舉委員會的推選,今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施好村委會換屆選舉,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕,確保選舉工作有序推進(jìn)、依法依規(guī),公開公正。
4、及早排查矛盾問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視重點(diǎn)村和難點(diǎn)村問題,對可能影響選舉的傾向性、苗頭性問題及早排查,采取措施,妥善化解,將矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、
存在的困難。
一是村農(nóng)村黨員年齡老化,文化水平偏低,致富能力不強(qiáng),使得村級黨組織選人的視野不寬。還有一部分有能力、有本領(lǐng)的黨員不愿擔(dān)任村干部,認(rèn)為擔(dān)任村干部事務(wù)太多、任務(wù)太重、壓力太大,在家?guī)ьI(lǐng)群眾致富太難,黨性不是很強(qiáng)。二是很大一部分群眾對村委換屆選舉的意義認(rèn)識不是很高,造成不能真正實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子的意圖,致使工作有些被動。三是村干部報(bào)酬較低,當(dāng)村干部不如外出務(wù)工等等。
總之,為了圓滿完成全區(qū)村級組織換屆選舉工作,我們將認(rèn)真落實(shí)這次會議精神,精心組織,由區(qū)黨工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各村再進(jìn)行一次摸底排查,對各村推薦的支部候選人選進(jìn)行深入了解,確保在召開全體黨員會議進(jìn)行選舉時取得圓滿成功。
我村嚴(yán)格按照村“兩委”換屆選舉工作有關(guān)文件精神,本著公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在****鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下,在鄉(xiāng)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在村黨員、干部的積極參與下,于2011年7月14日開展換屆工作,我村總?cè)丝?573人,黨員111人,其中預(yù)備黨員5名,長年外出與年老體弱黨員48名,能參會有選舉權(quán)的58黨員名,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、成立組織,領(lǐng)導(dǎo)重視到位。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個選舉之中是換屆選舉成功的保證。為此,我村臨時兩委高度重視,把換屆選舉工作列入重要的議事日程,先后4次召開村民代表、黨員會議,進(jìn)一步細(xì)化了選舉工作日程,并成立了聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員和村民代表的主觀能動性,確保選舉工作健康有序進(jìn)行。
二、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。
村利用會議和公開欄等形式,加強(qiáng)對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,努力營造一個風(fēng)清氣正的輿論氛圍,村干部廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。村“兩委”換屆選舉是一個法律性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、吃透弄懂有關(guān)精神,才能正確進(jìn)行操作,才能確保工作不走樣,為換屆選舉工作的操作打下了基礎(chǔ)。
三、規(guī)范操作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
1、選好配強(qiáng)村“兩委”班子是村“兩委”換屆選舉能否成功的關(guān)鍵。我村嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,認(rèn)真安排落實(shí),不自定政策,不以言代法,不簡化手續(xù),加強(qiáng)對村“兩委”
換屆選舉工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。黨總支換屆于7月18日進(jìn)行了第一輪推薦,7月20日進(jìn)行了村民代表推薦,產(chǎn)生了書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選,于7月28日進(jìn)行了黨員直接選舉產(chǎn)生了新一屆村黨總支委員會,掛職書記***(姓名)以52票當(dāng)選為村第一書記,***(姓名)以55票當(dāng)選為村黨總支書記,**(姓名)以55票當(dāng)選為村黨總支副書記,***、***、***三位同志當(dāng)選為村總支委員,通過此次選舉,為村黨總支注入了新鮮自血液。村委會換屆從7月17日開始,推選產(chǎn)生了村委會換屆選舉委員會和改選了村民代表,于7月25日前完成了選民登記工作,于8月6日前海選產(chǎn)生了村委會候選人初步人選,我們將嚴(yán)格按照上級要求做到規(guī)定時間不改變,規(guī)定程序不走樣,選出群眾滿意的村委會班子。
總之,整個選舉過程中主要呈現(xiàn)出以下五個特點(diǎn):一是“清”,即調(diào)查摸底工作到位,做到底子清,情況掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落實(shí);三是“細(xì)”,即不簡化程序,嚴(yán)格程序不走樣;四是“實(shí)”,即各指導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)對村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)力度;五是“穩(wěn)”,嚴(yán)格依法辦事,無一例因換屆選舉而引起的上訪事件出現(xiàn)。
**街道村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。
一、基本情況。
**街道共有**個村(社區(qū)),**個城區(qū)社區(qū),**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前,已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個村(居)委會換屆采用或計(jì)劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由街道黨委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、黨委副書記擔(dān)任副組長的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組,對換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。
(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實(shí)際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程,對換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開展工作。并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派出換屆選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦黑板報(bào)等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,共計(jì)舉辦培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。
(五)程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明,并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆,早布署、早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前,街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行了選前調(diào)查摸底工作,通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式,進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實(shí)際,采取先易后難,成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委,再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實(shí)際情況,采用合適的選舉形式,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場指導(dǎo)開展工作,確保“難點(diǎn)村”順利換屆選舉,如過去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部得以順利換屆。
4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察員進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進(jìn),防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。
三、存在問題。
在村(兩委)換屆選舉工作中,也暴露出了一些問題:
1、村級干部群眾普遍反應(yīng)村(社區(qū))“兩委”干部三年一屆的任職時間太短,人事的頻繁更迭,使村干部無法安下心來更好地為群眾辦事、為村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì),選舉經(jīng)費(fèi)的開支也給村(社區(qū))“兩委”帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利村(社區(qū))“兩委”工作的開展。此外,**作為市區(qū)鎮(zhèn),有大量的工程項(xiàng)目,三年的短任期大大降低了干部的工作積極性和延續(xù)性;2、村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)不夠合理,普遍存在年齡偏大,文化程度偏低,造成班子活力不高、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)等現(xiàn)象;3、宗族勢力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十三
xxx鄉(xiāng)位于xxx東部,總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚xx萬人,轄xxx個行政村,黨員xxx名,共有基層黨組織xxx個。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、平安穩(wěn)鄉(xiāng)、文化大鄉(xiāng)”的總體工作目標(biāo),抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓穩(wěn)定、抓民生,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,成為聞名遐邇的線纜之鄉(xiāng),汽車配件基地和耐熱玻璃工藝制品基地。
2011年以來,xxx鄉(xiāng)共完成投資千萬元以上項(xiàng)目xxx個(其中億元以上項(xiàng)目13個),累計(jì)投資45.3億元。xxx工業(yè)園區(qū)被列入xxx“兩大六小”工業(yè)區(qū)范疇,基礎(chǔ)建設(shè)投資累計(jì)2000萬元。五年內(nèi)財(cái)政收入由2006年的500萬元達(dá)到2011年底的2000萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入翻兩翻的奮斗目標(biāo)。2012年1-9月份,共完成利稅1591.39萬元,完成固定資產(chǎn)投資5.6億元,工業(yè)產(chǎn)值完成16.5億元。連續(xù)幾年被xxx委、市政府評為“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“外貿(mào)進(jìn)出口單位”、“項(xiàng)目建設(shè)成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“引進(jìn)內(nèi)資先進(jìn)單位”。
1為做好黨委換屆工作,我鄉(xiāng)黨委高度重視,成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨委書記親自抓,明確目標(biāo),責(zé)任到人,要求高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地完成黨委換屆工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認(rèn)真開展換屆紀(jì)律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鄉(xiāng)黨委向組織部承諾,鄉(xiāng)黨政班子成員以個人名義向鄉(xiāng)黨委承諾,所有支部書記向鄉(xiāng)黨委作出承諾,確保換屆紀(jì)律工作落到實(shí)處;開展談心談話活動,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點(diǎn)宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“五個嚴(yán)禁”、“十七個不準(zhǔn)”、“五個一律”和省委“八條禁令”的要求,嚴(yán)明紀(jì)律,風(fēng)清氣正,不折不扣地完成黨委換屆工作任務(wù)。
二、精心籌備,嚴(yán)格程序,確保選舉成功。
1、高度重視抓籌備。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視換屆工作,2成立黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確到位。制發(fā)了《xxx鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》,認(rèn)真起草了鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,全面。
總結(jié)。
了五年來,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作成績,對未來五年的全鄉(xiāng)工作進(jìn)行了科學(xué)安排。
2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大民主,選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)黨代會代表。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,共選出鄉(xiāng)黨代表xxx名。二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)選舉人的意志,讓代表充分醞釀,使新一屆黨委、紀(jì)委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中,鄉(xiāng)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡化,更不準(zhǔn)以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。鄉(xiāng)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十四
件精神,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,不斷提高選人用人公信度,確保換屆工作順利進(jìn)行。現(xiàn)將我鄉(xiāng)本階段換屆工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識鄉(xiāng)黨委高度重視此次換屆工作,及時召開黨委會討論研究換屆工作有關(guān)事項(xiàng),安排制定換屆工作方案,迅速成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)代表選舉工作組、紀(jì)律督查工作組、宣傳工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組,專門負(fù)責(zé)換屆選舉各階段具體工作。同時,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行表態(tài)承諾,紛紛表示將嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及十七大、十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),努力把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為推進(jìn)“兩個加快”和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供思想、政治和組織保證。
二、廣泛宣傳,夯實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律群眾基礎(chǔ)通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡報(bào)等多種形式,使換屆工作紀(jì)律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì),不越“紅線”,帶頭抵制不正之風(fēng),在全鄉(xiāng)上下營造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,加大了對本地發(fā)展成就、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭優(yōu)秀,為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語50余張,懸掛條幅20余條,設(shè)立展板5處,上報(bào)信息、簡報(bào)5條。
三、狠抓學(xué)習(xí),確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%一是認(rèn)真開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。通過召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工作會、年輕干部座談會等渠道讓黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于換屆工作的文件和會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,確?!?個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。二是制作《xx鄉(xiāng)換屆選舉工作筆記本》,保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部人手一本,及時記錄換屆選舉相關(guān)會議內(nèi)容及學(xué)習(xí)成果,確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神傳達(dá)到每一位黨員干部及換屆有關(guān)的所有人員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是通過召開換屆選舉動員會,讓參會的黨代表、人大代表、村民代表、居民代表深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會議精神,增強(qiáng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保換屆工作風(fēng)清氣正的自覺性和堅(jiān)定性,為全面做好換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
四、組織到位,嚴(yán)密民主程序“發(fā)揚(yáng)好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴(yán)明紀(jì)律,警示在前,及時召開全鄉(xiāng)換屆工作動員大會,確保換屆工作順利推進(jìn)。在召開民主測評和民主推薦會過程中,分別設(shè)立一個等候室及五個談話室,每個談話室配備一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào),確保談話過程有序進(jìn)行。至5月26日,xx鄉(xiāng)召開的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆民主測評暨民主推薦會已順利結(jié)束。
崗位職責(zé),高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來,統(tǒng)一到富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)上來,引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到實(shí)惠。同時,認(rèn)真履行我鄉(xiāng)黨委職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào),主動加強(qiáng)與市委督導(dǎo)組、市委考察組的溝通合作,配合好督察和考察工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,注重人民群眾的滿意程度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做到思想不亂、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢、人心不散,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,確保換屆工作圓滿完成。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十五
層駐農(nóng)村工作辦公室,抽調(diào)人員與村(居)級換屆選舉工作成員單位基本相同,而且村(居)級換屆選舉工作又是駐村工作的一項(xiàng)重要工作,因此根據(jù)省委的部署,我市明確村(居)級換屆選舉工作由市“十百千萬”干部駐村辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好此項(xiàng)工作,明確村(居)黨組織換屆選舉工作由市委組織部具體負(fù)責(zé),村(居)委會換屆選舉工作由市民政局具體負(fù)責(zé),做到既分工又合作,確保村(居)級組織換屆選舉工作順利開展。據(jù)調(diào)查全市8個縣(市、區(qū))均成立了村(居)級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)村(居)級組織換屆選舉工作。
二、認(rèn)真調(diào)研,及早部署。
以前也有了明顯增強(qiáng)。為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,我市在作出部署前,一是注重調(diào)查研究。于1月17—23日組織了4個調(diào)研組,分別到全市8個縣(市、區(qū))的32個鎮(zhèn)(街道)、32個村(社區(qū))開展調(diào)查研究,采取訪農(nóng)家問鄉(xiāng)賢,召開鎮(zhèn)、村干部座談會,村民代表座談會等形式,廣泛征求群眾意見。二是召開座談會。于1月25日組織經(jīng)濟(jì)富裕鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)貧困鎮(zhèn)、8萬人口以上大鎮(zhèn)、3萬人以下小鎮(zhèn),城中村、合并村、附城村、山區(qū)村、貧困村,城區(qū)居委會、圩鎮(zhèn)居委會等各種不同類型的鎮(zhèn)(街道)村(居)書記(主任)以及各縣(市區(qū))組織、民政部門的負(fù)責(zé)同志,圍繞對換屆選舉工作有何打算、會碰到什么問題、有哪些對策措施等三方面內(nèi)容進(jìn)行座談,廣泛聽取各部門各階層人士的意見和建議。
選舉工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為當(dāng)前基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要準(zhǔn)確把握村(居)級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。
二要明確工作重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),拓寬用人視野;突出重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)村(居)黨支部書記。
位,特別是村黨組織的黨員推薦和群眾推薦,要注重廣泛性。三是組織考察到位,認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)到位,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。此外還要注意加強(qiáng)對選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,及時預(yù)防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響,做好相關(guān)規(guī)定、政策的解釋和來信來訪工作,認(rèn)真對待群眾反映的問題,及時化解矛盾,保證村級換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
三、強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)在1月25日動員部署后,為12全文查看。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
在縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)高度重視,堅(jiān)持早計(jì)劃、早部署、早動手,確保換屆選舉工作有序推進(jìn),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際簡要匯報(bào)如下:
一、成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委人大工作會議暨人大換屆選舉工作動員大會后,我鄉(xiāng)及時召開專題會議對換屆工作進(jìn)行安排部署,擬定了選舉委員會建議人選,經(jīng)報(bào)縣人大常委會批準(zhǔn),依法成立了由鄉(xiāng)黨委書記為主任的選舉委員會,并挑選得力干部組建了辦公室,配備了辦公設(shè)施。嚴(yán)格依據(jù)《代表法》、《選舉法》、《組織法》等制定下發(fā)了《換屆選舉工作實(shí)施方案》、《各階段工作安排意見》和工作流程、具體操作方法等。
動員大會,對選舉日和選民登記進(jìn)行了公告。
三、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣人大、換屆辦分配的選區(qū)和代表名額,充分考慮代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性,確定了初步的選區(qū)劃分和代表分配方案,待縣級具體方案下發(fā)后,將進(jìn)一步完善,及時報(bào)縣選舉委員會批準(zhǔn)。
四、認(rèn)真進(jìn)行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。我鄉(xiāng)根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,在進(jìn)行選民登記時,嚴(yán)格把握選民資格的標(biāo)準(zhǔn),特別是對流動人員、六類涉法人員等進(jìn)行了重點(diǎn)梳理和排查。至6月2日,這項(xiàng)工作已初步完成。經(jīng)進(jìn)一步的核實(shí)和確認(rèn)后,將進(jìn)行張榜公布,并發(fā)放《選民證》。
以上是我鄉(xiāng)人大、政府換屆選舉工作進(jìn)展情況,在下一步工作中,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同縣人大、換屆辦的溝通聯(lián)系,在駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組具體指導(dǎo)下依法、穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十七
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次換屆選舉工作,深入貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署和文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,牢牢把握“選得好、選得快、選得和諧”目標(biāo),“穩(wěn)”字當(dāng)頭,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)村“兩委”換屆選舉換屆選舉工作,取得了階段性成果。
一、前期換屆選舉工作開展的具體情況。
在前期工作中,著重抓好了“兩推一選”候選人資格審查、任職回避等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過前期有效宣傳引導(dǎo),廣大黨員群眾表現(xiàn)出了很高的積極性,參會率達(dá)80%以上,順利完成了**個村的黨支部換屆工作,并推出選委會**個。通過這一次選舉,改善了村級班子的年齡結(jié)構(gòu)和人員組成方式,提高了文化層次,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和向心力。
二、前期的工作體會。
回顧這段時間的工作,我鎮(zhèn)換屆選舉工作成果的取得主要得益于以下幾個方面。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。全市換屆選舉準(zhǔn)備會議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要求全體機(jī)關(guān)干部迅速進(jìn)入“臨戰(zhàn)”狀態(tài),建立村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,責(zé)任分明;制定出臺《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》,采取分期、分批次對參與換屆選舉的骨干、“大料”及其他工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《組織法》、《選舉辦法》等相關(guān)政策措施,達(dá)到全面、熟練掌握換屆選舉政策和操作程序的要求。二是宣傳引導(dǎo)到位,營造和諧氛圍。深入宣傳換屆選舉工作的政策、意義及辦法,使廣大群眾認(rèn)識選舉,提升參與熱情。同時大力宣傳婦女干部工作的重要性和必要性,加強(qiáng)群眾對婦女進(jìn)兩委的認(rèn)識程度,提高當(dāng)選率,四是抓好責(zé)任落實(shí),確保順利推進(jìn)。從鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)做起,與管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部層層簽訂《承諾書》,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,特別在重點(diǎn)村和難點(diǎn)村上,著眼于會議主持、警力安排、全程錄像、人數(shù)清點(diǎn)、選票發(fā)放、唱票、計(jì)票、匯票的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保組織一次,成功一次,把符合“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
五是暢通信訪渠道,化解矛盾糾紛。堅(jiān)持24小時專人值班制和情況互通機(jī)制,及時受理群眾反映的各類問題,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持預(yù)防在先,在選舉工作中嚴(yán)格依照法定程序,“公平、公正、公開”開展換屆選舉工作,確保程序合法、結(jié)果合法,實(shí)現(xiàn)換屆選舉工作“零上訪”。
三、下步工作計(jì)劃。
一要統(tǒng)一思想,繼續(xù)嚴(yán)守選舉陣地。堅(jiān)持“換屆不結(jié)束,壓力不減輕”的原則,增強(qiáng)做好本次換屆選舉工作的使命感和責(zé)任感,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好正式選舉的各項(xiàng)工作,確保每個環(huán)節(jié)不出任何紕漏;二要因村制宜,分類穩(wěn)步推進(jìn)。制定《村“兩委”換屆選舉應(yīng)急事件處置預(yù)案》,防止突發(fā)事件發(fā)生,對部分村存在的某些不穩(wěn)定因素,要做到多排查、早處理,及時妥善化解矛盾,進(jìn)一步掌握動態(tài),明晰形勢,突出做好換屆選舉期間的維穩(wěn)工作,確保整個換屆選舉善始善終、圓滿順利。
換屆工作進(jìn)展匯報(bào)篇十八
根據(jù)縣委發(fā)[]3號《關(guān)于認(rèn)真做好2鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范程序,于年月日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達(dá)96%,大會選舉產(chǎn)生了中共鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀(jì)律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項(xiàng)議程,縣委提名候選人全部高票當(dāng)選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降。
一、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)。
律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認(rèn)真開展“八項(xiàng)活動”:開展換屆紀(jì)律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀(jì)律工作落到實(shí)處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點(diǎn)宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風(fēng)氣測評活動;開展暢通群眾舉報(bào)渠道活動;開展換屆紀(jì)律知識測試活動,用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。
二、精心籌備,嚴(yán)格程序,確保選。
舉成功。
織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
三、
幾個方面的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
一是思想統(tǒng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展。
二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)黨代會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
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