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供銷合作社工作會(huì)議講話材料 供銷合作社會(huì)議記錄篇一
今天，我們召開全市供銷合作社工作會(huì)議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作及省社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社改革發(fā)展新局面。
昨天用一天的時(shí)間觀摩學(xué)習(xí)了德州市禹城、臨邑兩個(gè)縣供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。剛才表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨委研究的意見講三個(gè)方面。
一、20xx年全市供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的精心指導(dǎo)下，全市供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，以深化綜合改革為主線，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)供銷社按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年，全市供銷社系統(tǒng)銷售總額163.17億元，同比增加18.02億元，增幅12.42%;利潤(rùn)總額1.55億元，較上年同期增加1706萬元，增幅12%;已繳國(guó)家稅費(fèi)總額9693萬元，同比增加183萬元，增幅1.92%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版《土地托管農(nóng)民叫好》、人民日?qǐng)?bào)《從賣農(nóng)資到賣服務(wù)》、中國(guó)新聞網(wǎng)《山東農(nóng)民細(xì)算土地托管賬：費(fèi)力種地還是放手托管?》、山東新聞聯(lián)播《供銷社：開展土地托管變身“土地保姆”》分別報(bào)道了我市汶上、梁山、嘉祥等縣供銷社的工作經(jīng)驗(yàn)。
一年來，我們深入推進(jìn)綜合改革，服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是協(xié)同合作，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?。市供銷社及11個(gè)縣(市、區(qū))與市、縣農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；ぷ鞯囊庖姟?全市土地托管服務(wù)面積達(dá)到218萬畝，其中全托管33萬畝，新建為農(nóng)服務(wù)中心27個(gè)，總數(shù)達(dá)到48個(gè)。二是自下而上，實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織初顯成效。新辦各類專業(yè)合作社324個(gè);組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社7個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)65個(gè)，專業(yè)性聯(lián)合社71家;全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民社員5.5萬人次。三是創(chuàng)新模式，社村共建工作全面展開。全市11個(gè)縣(市、區(qū))供銷社全部與縣委組織部或“兩辦”聯(lián)合下發(fā)文件。全市開展社村共建的村莊達(dá)到829個(gè)，新增共建村莊397個(gè)，全系統(tǒng)105個(gè)基層社和社屬企業(yè)參與共建工作。四是示范引領(lǐng)，開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代流通新天地。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見》，組建電子商務(wù)平臺(tái)5個(gè)。兗州新合作百意電子商務(wù)平臺(tái)、梁山水泊商場(chǎng)網(wǎng)上商城已上線運(yùn)營(yíng)，嘉祥縣供銷社與云農(nóng)場(chǎng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是拓展延伸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。改造農(nóng)資直營(yíng)店41個(gè)，莊稼醫(yī)院14個(gè)，放心農(nóng)資店300個(gè);新建日用品直營(yíng)超市15處，發(fā)展各類加盟店253個(gè)，改造日用品直營(yíng)超市40個(gè)。六是強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。新建農(nóng)產(chǎn)品示范基地41個(gè)，實(shí)施“沃土計(jì)劃”，推廣“種肥同播”、套餐種植新技術(shù)，配備智能配肥機(jī)34臺(tái)，實(shí)現(xiàn)種肥同播136萬畝，配備飛防器械24架，進(jìn)行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展飛防服務(wù)126萬畝。七是穩(wěn)妥嚴(yán)謹(jǐn)，開展農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。對(duì)45個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)進(jìn)行了整頓規(guī)范。曲阜市完成8個(gè)合作社信用互助試點(diǎn)業(yè)務(wù)。金鄉(xiāng)化雨京信種植合作社等4個(gè)合作社被批準(zhǔn)為全省首批信用互助試點(diǎn)單位。
一年的工作使我們深深認(rèn)識(shí)到：黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞黨委政府的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域，把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實(shí)踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致，推進(jìn)工作力度不夠大，經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全，在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出，縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全市供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
二、20xx年科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展
20xx年，全市供銷社的總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示和全國(guó)總社、省社系列會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定和實(shí)施意見要求，堅(jiān)持供銷社綜合改革試點(diǎn)“走在前列”目標(biāo)定位和“三個(gè)提升”工作要求，突出體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、流通現(xiàn)代化、社村共建，聚焦8項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系。
1、做優(yōu)做強(qiáng)土地托管服務(wù)。中央1號(hào)文件提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)，并提出“十三五”期間將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕，強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我們要緊緊抓住黨委政府重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、支持供銷社綜合改革的機(jī)遇，牢固樹立“控”地謀變服務(wù)理念，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，不斷拓展土地托管服務(wù)領(lǐng)域，提升科技應(yīng)用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把土地托管服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
去年省社在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制作了18種經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶種植與土地托管規(guī)模化服務(wù)的效益對(duì)比分析案例文本(學(xué)習(xí)資料年前已經(jīng)發(fā)給大家)，調(diào)研顯示，經(jīng)濟(jì)作物的托管效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物。我們要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，因地制宜探索創(chuàng)新服務(wù)方式，在扎實(shí)做好大田作物托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域再創(chuàng)出一批可復(fù)制可推廣的服務(wù)模式。
首先，要著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫，即：服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)?；?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵、湖河等多區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵、湖河經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式，不斷拓展新的服務(wù)空間;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，積極推廣良種良法、飛防作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、糧食烘干等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，大力實(shí)施精準(zhǔn)施肥用藥工程，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第二，要著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。要利用我們開展土地托管形成的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。要努力培養(yǎng)“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式典型，引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。
2、全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)。為農(nóng)服務(wù)中心是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合平臺(tái)，是構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系的樞紐。年前10月28日，在全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，省委副書記龔正明確指出，將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一，并納入省委科學(xué)發(fā)展考核體系。我們要切實(shí)抓住這一重大機(jī)遇，按照省委《實(shí)施意見》提出的到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)要求，抓緊研究制定本縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)模式，納入政府為民辦實(shí)事工程，分步推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省社平均每個(gè)縣至少新建2個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心的計(jì)劃要求，20xx年全市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增22個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等縣市重點(diǎn)按照“3控3x6+1”模式，打造“3公里土地托管服務(wù)圈”。
對(duì)已經(jīng)建成的為農(nóng)服務(wù)中心，要把提高專業(yè)化基礎(chǔ)上的綜合性服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)，充實(shí)完善服務(wù)內(nèi)容，探索經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，通過規(guī)?；⑾盗谢?wù)，不斷提高贏利水平，真正將為農(nóng)服務(wù)中心打造成為功能完備、服務(wù)高效的綜合平臺(tái)。要按照綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的原則，廣泛吸納各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與。按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)模化與農(nóng)民組織化的統(tǒng)一。切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”，即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí)，最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。
要加大“莊稼醫(yī)院”建設(shè)力度。根據(jù)總社《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，市社印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)莊稼醫(yī)院建設(shè)的意見》。測(cè)土配方和智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓(xùn)，是當(dāng)前要求為農(nóng)服務(wù)中心應(yīng)具備的6項(xiàng)基本服務(wù)功能，莊稼醫(yī)院建設(shè)要與為農(nóng)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)布局實(shí)際，合理設(shè)置，避免重復(fù)建設(shè)。
3、努力實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞，是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。要積極推進(jìn)以縣級(jí)社為主體，依托骨干社有企業(yè)，整合各方資源力量，組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造具有市場(chǎng)法人資格的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供支撐。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要著力提升運(yùn)營(yíng)水平，要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要，主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí)，由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系，在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。其他縣市區(qū)要加快組建步伐，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。社有(農(nóng)資)公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣社，要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，積極與省內(nèi)、市內(nèi)其他有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。泗水、任城、鄒城基層社薄弱的縣市區(qū)加大力度實(shí)施開放辦社，吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加入供銷社，參與服務(wù)規(guī)?；?。
4、大力發(fā)展以電子商務(wù)為主導(dǎo)的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)前農(nóng)村電商正在蓬勃發(fā)展，我們要充分發(fā)揮供銷社實(shí)體網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，濟(jì)寧市社已對(duì)接全國(guó)供銷合作總社“供銷e家”、山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司、“云農(nóng)場(chǎng)”等電子商務(wù)平臺(tái)，與兗州新合作百意商貿(mào)有限公司共同組建“濟(jì)寧供銷百意電子商務(wù)有限公司”。各縣供銷社要按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路，加快縣域電商平臺(tái)建設(shè)，并整合自有電商平臺(tái)，做好與市社、省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接，在加快推進(jìn)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)一批線上線下融合發(fā)展，集網(wǎng)訂店取、線下體驗(yàn)、終端配送等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè)，探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、以“黨建帶社建社村共建”創(chuàng)新工程為抓手，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。
一是推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合。抓好去年與農(nóng)口部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化工作的意見》落實(shí)，抓住用好農(nóng)口行政部門的資源力量，以農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；癁閷?dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)向協(xié)作化、集約化、組織化、專業(yè)化縱深發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“共同體”，形成推進(jìn)供銷社綜合改革的整體合力。重點(diǎn)推進(jìn)與農(nóng)機(jī)部門“農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心”建設(shè)的結(jié)合。曲阜重點(diǎn)深化與水利部門節(jié)水灌溉項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的合作，汶上縣社做好與中儲(chǔ)糧糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)的合作。嘉祥、梁山、金鄉(xiāng)、泗水、任城等縣、區(qū)要通過供銷社領(lǐng)辦、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和提供服務(wù)，注重與專業(yè)合作社等其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合，通過社社合作，增強(qiáng)供銷社的實(shí)力，提高組織化程度和服務(wù)規(guī)模化能力。
二是推進(jìn)社村共建。全面實(shí)施黨建帶社建社村共建創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)“兩個(gè)延伸”，構(gòu)筑基層供銷社、村“兩委”、合作社和信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制。探索建立基層供銷社與社有龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和村“兩委”等各類服務(wù)主體之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和利益分配機(jī)制。密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié)，建設(shè)“以村級(jí)黨組織為核心、基層供銷社為支撐、農(nóng)民合作社為載體、經(jīng)濟(jì)合作與利益聯(lián)結(jié)為紐帶”的農(nóng)村新型基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。學(xué)習(xí)借鑒曲阜、金鄉(xiāng)、嘉祥等縣市區(qū)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與全省教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)對(duì)接，與有關(guān)部門現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，采取開放培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，構(gòu)建以市、縣供銷社組織實(shí)施，基層社、合作社全面落實(shí)的多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
6、全面落實(shí)聯(lián)合社改造。尚未完成鎮(zhèn)域、縣域聯(lián)合社組建的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社在工商部門注冊(cè)為合作社法人，與基層供銷社“兩社合一”。推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在編制部門登記為事業(yè)法人，與縣(市區(qū))供銷社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。
已經(jīng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建的縣市區(qū)，要探索內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)模式，按照章程開展工作，努力做到基層供銷社與農(nóng)民合作社聯(lián)合社“兩社合一”、融合發(fā)展，辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的綜合性合作社。年底各縣市區(qū)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建工作要全面完成。
7、持續(xù)改造提升基層社。加快推進(jìn)基層社改造，打造集生產(chǎn)合作、供銷合作、消費(fèi)合作、信用合作“四位一體”的綜合性合作社。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的基層社，采取政策幫扶、強(qiáng)社帶動(dòng)、盤活閑置資產(chǎn)等方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，逐步恢復(fù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)外承包或租賃的基層社網(wǎng)點(diǎn)，要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步納入供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。新建基層社按照合作制原則創(chuàng)辦，積極吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參股基層社。重點(diǎn)推進(jìn)兗州小孟、漕河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三社兩中心一市場(chǎng)” 和村莊社區(qū)“兩超一社一網(wǎng)”工程建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)曲阜書院、鄒城郭里、石墻、匡莊，金鄉(xiāng)司馬，微山兩城、傅村基層社改造。
8、提質(zhì)增量發(fā)展農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社既是供銷社的服務(wù)對(duì)象，也是供銷社組織農(nóng)民、聯(lián)系農(nóng)民的重要載體。要按照“廣覆蓋、拓領(lǐng)域、重規(guī)范”的要求，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，采取以供銷社經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資方式，與農(nóng)民共同組建合作社。要拓寬合作領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展土地托管、農(nóng)機(jī)、資金互助、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型合作社。要提升管理水平，以開展“農(nóng)民合作社示范社”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從規(guī)范章程、依法登記、業(yè)務(wù)拓展、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的規(guī)范引導(dǎo)。對(duì)開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓制度管理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保社員資金安全流通。
其他各項(xiàng)工作，如，農(nóng)資聯(lián)采直供，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)、安全統(tǒng)籌統(tǒng)保等，我們下發(fā)的工作要點(diǎn)上都有具體的要求，有些還要另外召開專門會(huì)議安排部署，時(shí)間關(guān)系，這里不再一一贅述。
三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。全國(guó)的會(huì)議率先在濟(jì)寧召開，典型經(jīng)驗(yàn)自濟(jì)寧首先推出，全省甚至全國(guó)的視線都會(huì)給我們予更多的關(guān)注，省社侯主任親自聯(lián)系濟(jì)寧，各種光環(huán)已經(jīng)罩在頭上，新時(shí)期為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、興農(nóng)的責(zé)任與使命已經(jīng)加在身上，我們?nèi)缃裾幱诠╀N社發(fā)展史上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，保持領(lǐng)先地位。
二要把握好有關(guān)政策措施。近幾年，各級(jí)黨委政府就推進(jìn)供銷社綜合改革及各單項(xiàng)工作先后出臺(tái)了系列文件，包含著大量的政策與機(jī)遇。農(nóng)口各部門也有一些我們可爭(zhēng)取可利用的政策，都要善于研究，善于爭(zhēng)取。新的《實(shí)施意見》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各級(jí)各部門要加大對(duì)供銷合作社綜合改革的支持力度，落實(shí)相關(guān)配套措施，在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排、資金投放和政策出臺(tái)等方面向供銷合作社綜合改革傾斜;各級(jí)政府從行政部門剝離出來的有關(guān)社會(huì)化服務(wù)職能，可以交由供銷合作社綜合平臺(tái)承擔(dān)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作;認(rèn)真處理好供銷合作社財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)、社有企業(yè)職工社會(huì)保障等歷史遺留問題;各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基層社作為相關(guān)涉農(nóng)政策和項(xiàng)目的實(shí)施主體，承擔(dān)公益性服務(wù);支持符合條件的基層社作為農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行工商登記注冊(cè)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向注冊(cè)后的基層社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交注冊(cè)后的基層社持有和管護(hù);針對(duì)農(nóng)村合作金融，提出有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)組織，開展互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù);允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn);鼓勵(lì)有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，與地方財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通，提出把供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)納入全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，列入“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)工程”項(xiàng)目;有條件的地區(qū)，政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可交由供銷合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù);針對(duì)社有企業(yè)發(fā)展，提出允許上級(jí)社爭(zhēng)取的同級(jí)財(cái)政扶持資金依法以股權(quán)形式投入下級(jí)社，等等。這些政策用足用好，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要搞好風(fēng)險(xiǎn)防控。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都突出強(qiáng)調(diào)要“防風(fēng)險(xiǎn)”。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一方面社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂;另一方面針對(duì)國(guó)家從今年開始全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià)、逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)的政策因素，指導(dǎo)基層社在玉米收儲(chǔ)時(shí)以代存代儲(chǔ)為主，在簽訂全托管合同時(shí)以糧食產(chǎn)量計(jì)價(jià)，最好是小麥、玉米各半為宜，與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民信用互助組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照省社督查考核辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣市區(qū)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。省社黨組對(duì)宣傳工作的重視和支持力度都是空前的。配備人員、添置設(shè)備。省社侯主任更是對(duì)宣傳推介傾注了大量人力物力和資金。我們的改革發(fā)展如今處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要負(fù)責(zé)人對(duì)信息宣傳工作要重視起來，要把宣傳工作抓在手上，定好向、把好脈;要舍得編制和投入，為宣傳工作提供用人、用物、用錢保障;要加大對(duì)宣傳工作的考核力度，建立必要的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷合作社工作會(huì)議講話材料 供銷合作社會(huì)議記錄篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府召開的全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神及省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》及全州供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議及《州委、州人民政府關(guān)于貫徹(中共云南省委、省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見)的實(shí)施意見》(迪發(fā)(20xx)18號(hào))文件精神，實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，推進(jìn)供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”。我供銷合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日兩次組織全縣供銷系統(tǒng)管理人員召開供銷社推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員大會(huì)，全面貫徹了省、州供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神，安排部署今后一段時(shí)期的工作。今天縣委、縣人民政府召開全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議是對(duì)供銷社改革發(fā)展工作的高度重視。現(xiàn)我就深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、基本情況
××縣供銷合作社下設(shè)三個(gè)縣級(jí)公司、三個(gè)生產(chǎn)廠(已相繼停產(chǎn))、六個(gè)基層供銷社。全系統(tǒng)在冊(cè)職工159人。其中：縣供銷社機(jī)關(guān)職工8人(事業(yè)編制：5人)，在崗職工96人，病休職工9人，退養(yǎng)職工3人，待崗職工43人。全系統(tǒng)有離退休職工150人，遺屬供養(yǎng)20人。
截止20xx年12月末，供銷社全系統(tǒng)資產(chǎn)總額為3506.9萬元(固定資產(chǎn)土地尚未進(jìn)行評(píng)估)，負(fù)債總額為3235.7萬元，其中：短期借款1437萬元，長(zhǎng)期借款589萬元，兩棉賒銷掛帳停息借款131萬元。所有者權(quán)益總額271.2萬元。歷年累計(jì)待彌補(bǔ)虧損1566.2萬元。20xx年末實(shí)現(xiàn)匯總銷售8723萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.9萬元。
二、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，始終把深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的工作，貫穿于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，改革創(chuàng)新組織體制、經(jīng)營(yíng)體制和管理體制，用現(xiàn)代流通方式改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求，符合合作經(jīng)濟(jì)原則，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社。牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村流通的主渠道作用，發(fā)揮密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大基層供銷社的改革力度，以發(fā)展“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，走市場(chǎng)化道路，真正發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用，在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作中的帶動(dòng)作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中的骨干作用，推動(dòng)我縣供銷合作社的改革與發(fā)展，促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程。
三、實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)
以化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹及邊銷茶經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展“兩社一會(huì)”，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，努力構(gòu)建新型供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制，依托“供銷合作社”品牌，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工創(chuàng)辦的各類門店及其他個(gè)體工商戶和農(nóng)村合作組織等，采取加盟、連鎖配送和特許經(jīng)營(yíng)等方式，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村和規(guī)模較大的自然村，積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”和“農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品、骨干產(chǎn)品，組建“農(nóng)民專業(yè)合作社”與“農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”。把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”與鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和流通服務(wù)體系，從而為服務(wù)“三農(nóng)”提供有力支撐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
目前，供銷社在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)過程中，已累計(jì)創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社83戶，創(chuàng)建各類專業(yè)合作社8戶，。創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家店78戶，其中：鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店15戶，村級(jí)農(nóng)家店63戶。建有農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)88戶，邊銷茶、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)74戶，食鹽連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)184戶。20xx年供銷社銷售各類化肥8388噸、農(nóng)藥7200公斤、食鹽870噸、煙花爆竹3700件、邊銷茶20xx件。建有縣級(jí)配送中心2個(gè)?？h級(jí)公司下設(shè)有供銷酒店、維合酒店、永樂江購物超市等對(duì)外聯(lián)合經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建有化肥、食鹽、煙花爆竹等專用倉庫。
四、深化改革，內(nèi)引外聯(lián)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性，用改革的思路、創(chuàng)新的理念、發(fā)展的辦法、樹立深化改革、開拓進(jìn)取的新觀念、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
1、緊緊圍繞縣委提出的大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)思路，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范合作社健康發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民組織化水平。目前，由康普供銷社組織創(chuàng)辦的康洛中藥材種植專業(yè)合作社，結(jié)合山區(qū)地理氣候特點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。截止目前，共推廣種植紋黨參1780畝，帶動(dòng)了永春鄉(xiāng)的3個(gè)村，攀天閣鄉(xiāng)的1個(gè)村，康普鄉(xiāng)的6個(gè)村農(nóng)戶種植。其中種植最多永春鄉(xiāng)羅馬村有318戶種植了面積不等的紋黨參360畝。合作社和村委會(huì)已簽訂鮮貨收購合同。
由白濟(jì)汛供銷社組織創(chuàng)辦的滄汛落吉古蔬萊種植專業(yè)合作社，長(zhǎng)年平均種植蔬萊150畝左右。合作社與白濟(jì)汛鄉(xiāng)各學(xué)校簽訂了蔬萊供貨合同，與種植農(nóng)戶簽訂了收購合同。全年種植供應(yīng)蔬菜達(dá)125噸以上，學(xué)生吃上了放心菜，種植農(nóng)戶收入得到提高。
2、社屬企業(yè)和基層社改革改制順利推進(jìn)、在改革改制中堅(jiān)持不改資產(chǎn)，職工只轉(zhuǎn)身份不下崗的原則。
(1)永春供銷社由于部分地產(chǎn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中被征用，永春供銷社需進(jìn)行更深層次的改革。通過積極組織實(shí)施，于20xx年8月已完成永春供銷社經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作，全面結(jié)束了前一輪企業(yè)改革實(shí)行的“抽資承包”經(jīng)營(yíng)辦法。永春供銷社分流安置職工2人，一次性支付分流安置啟動(dòng)金及補(bǔ)償金11.2萬元，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)職工6人。目前，永春供銷社改革各項(xiàng)工作正在健康有序的推進(jìn)。
(2)“麥中珍”酒業(yè)有限公司(位于打槍壩)，由于經(jīng)濟(jì)包袱沉重，體制不順，機(jī)制不活及其管理不善等因素，已被迫停產(chǎn)多年，一直無力恢復(fù)生產(chǎn)。為使該企業(yè)的職工得到妥善安置，低效閑置資產(chǎn)得到有效利用，20xx年9月將“麥中珍”公司兼并到藥材土產(chǎn)公司。藥材土產(chǎn)公司采取“聯(lián)營(yíng)合作”方式，已與聯(lián)營(yíng)單位達(dá)成協(xié)議，共同出資建設(shè)“供銷社打槍壩停車場(chǎng)”?，F(xiàn)已投入使用。通過公司兼并，既取得了經(jīng)濟(jì)效益，又取得了社會(huì)效益。
3、積極盤活社有資產(chǎn)，去年在維登鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，維登鄉(xiāng)供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)順利實(shí)施，由鄉(xiāng)政府投資的一期工程已完工，二期工程由供銷社負(fù)責(zé)投資建設(shè)，我供銷社積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)已于5月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)8月份完工，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完工后，對(duì)維登鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品買賣問題將得到改善。目前，與攀天閣鄉(xiāng)共同建設(shè)的攀天閣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成建設(shè)工程的30%。
4、為了使“鄉(xiāng)村流通工程”扎實(shí)有效、順利實(shí)施?，F(xiàn)已完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司的《農(nóng)資配送中心及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目》、藥材土產(chǎn)公司的《農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、日用工業(yè)品公司的《工業(yè)品配送中心及購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、維登供銷社的《維登綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》、永春供銷社的《拖枝中藥材交易中心建設(shè)項(xiàng)目》和《攀天閣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》的編寫、立項(xiàng)、審批工作，今后以上項(xiàng)目的實(shí)施很大程度上將提高我縣農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高為農(nóng)服務(wù)水平。
五、存在的問題和困難
20xx年，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但與實(shí)現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”、建立現(xiàn)代流通體系的工作要求相比，還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是供銷社屬五十年代初組建的集體企業(yè)，曾與國(guó)營(yíng)商業(yè)幾分幾合，造成機(jī)制不活，體制不順，制約了改革發(fā)展;二是職工老齡化，平均年齡在40歲以上，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，思想解放滯后，觀念更新落后，缺泛改革創(chuàng)新意識(shí);三是歷史遺留債務(wù)數(shù)額較大，尤其是銀行借款2142.7萬元需上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)給于化解;四是在發(fā)展“兩社一會(huì)”實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”改革和改制工作中資金短缺，要求給于項(xiàng)目資金扶持;。五是由于我供銷社歷史遺留問題較多、欠債數(shù)額較大，要在短期內(nèi)解決供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的困難和問題，需要投入大量的人力和財(cái)力。因此，懇請(qǐng)上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門給予資金方面的支持及政策方面的傾斜。
六、下一步工作打算
今后的供銷工作，我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把供銷社的改革與發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，解放思想，真抓實(shí)干，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，再創(chuàng)供銷社的新輝煌，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)活力，提高實(shí)力，充分整合供銷社資源，形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”工作的開展。
(二)千方百計(jì)做好化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹和邊銷茶的供應(yīng)工作，大力發(fā)展“兩社一會(huì)”，完成縣人民政府下達(dá)的綜合指標(biāo)。研究部署供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作。
(三)創(chuàng)新組織管理體系，加強(qiáng)供銷社企業(yè)法人和管理班子建設(shè)工作。
(四)爭(zhēng)取資金，抓好組織編寫“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃工作，全面實(shí)施我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。
總之，供銷工作困難和挑戰(zhàn)總是存在的，但供銷社全體職工一定以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)參與改革的積極性和創(chuàng)造性。以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開拓，負(fù)重奮進(jìn)，在改革發(fā)展中激發(fā)活力，在“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中拓展業(yè)務(wù)。在服務(wù)“三農(nóng)”中增強(qiáng)實(shí)力，為開創(chuàng)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面而努力工作，為紀(jì)念建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。
供銷合作社工作會(huì)議講話材料 供銷合作社會(huì)議記錄篇三
同志們：
今天，我們召開全省供銷合作社工作會(huì)議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。
上午，各市社作了交流發(fā)言，總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，謀劃工作深入到位，體現(xiàn)了想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(diǎn)(討論稿)，會(huì)后將根據(jù)大家的意見建議，再作修訂并印發(fā)。下午，表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表省社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個(gè)方面。
一、凝心聚力，創(chuàng)新突破，去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果
剛剛過去的一年，是我省供銷社綜合改革縱深推進(jìn)、試點(diǎn)成果競(jìng)相涌現(xiàn)的一年，是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的精心指導(dǎo)下，全省供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，以深化綜合改革為主線，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省各級(jí)供銷社牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年，全系統(tǒng)銷售總額、利潤(rùn)總額、所有者權(quán)益分別實(shí)現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元，分別增長(zhǎng)19.9%、8.2%、13%，其中縣及縣以下占比分別達(dá)到88%、92%、83%。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展，電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
一年來，我們深入推進(jìn)綜合改革，服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快推進(jìn)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社12921個(gè)，新增3786個(gè);組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社470個(gè)、縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社71個(gè)，分別增加329個(gè)、44個(gè)。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)全覆蓋，德州達(dá)到80%以上。二是農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)成效顯著。土地托管面積達(dá)到1360萬畝，其中全托管215萬畝，分別增長(zhǎng)64.8%、62.8%;新購置植保飛機(jī)223架、智能配肥設(shè)備301套，總數(shù)分別達(dá)到310架、393套;完成測(cè)土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝，分別增長(zhǎng)166%、494%、749%;日烘干能力達(dá)到2.2萬噸、倉儲(chǔ)能力達(dá)到110萬噸，分別增長(zhǎng)297%、175%，化肥、農(nóng)藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心655處，增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得突破。省社與京東集團(tuán)合資成立山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司，已發(fā)展農(nóng)村電商推廣員3萬人，日用品統(tǒng)采分銷、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng);建成電商平臺(tái)96家，開設(shè)特色網(wǎng)店985家，經(jīng)營(yíng)額達(dá)80億元;煙臺(tái)蘋果網(wǎng)、“貴誠(chéng)e購”、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo);全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)6360個(gè)、總數(shù)達(dá)到10萬多個(gè)，放心農(nóng)資店達(dá)1.8萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)108個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心分別達(dá)到220處和2332處。四是農(nóng)村合作金融服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)203家，互助資金規(guī)模達(dá)5.2億元，其中金融辦頒證27家、占全省試點(diǎn)的55%，滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，12個(gè)縣開展供銷合作社補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù);供銷融資擔(dān)保公司積極與農(nóng)行山東分行探索開發(fā)了針對(duì)供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的貸款業(yè)務(wù)。五是為農(nóng)服務(wù)協(xié)同體系逐步完善。深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建，與省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意見》《加快供銷社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》，與省科技廳簽訂合作協(xié)議，80%的市和76%的縣級(jí)社與農(nóng)口部門聯(lián)合出臺(tái)了文件;全系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)3.66萬個(gè)，受惠農(nóng)民330多萬人，培訓(xùn)合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農(nóng)民59萬人次;17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件，社村共建村已達(dá)10874個(gè)，實(shí)施共建項(xiàng)目1.4萬個(gè)，為村集體和農(nóng)民分別增收3.63億元和18.03億元，莒南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。探索構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各層級(jí)之間功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化再造服務(wù)流程，聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì);開通 “96621服務(wù)找供銷”熱線，對(duì)各級(jí)供銷社履行為農(nóng)服務(wù)職能產(chǎn)生了倒逼效應(yīng)，在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則，加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，省社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，組建資本投資公司，促進(jìn)了社有企業(yè)健康運(yùn)行、社有資產(chǎn)保值增值;各行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用，山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院深入推進(jìn)名校創(chuàng)建工程，為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
一年來，我們始終保持走在前列的進(jìn)取姿態(tài)，辦成了一批事關(guān)全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件：一是2月10日，在全國(guó)總社五屆十次理事會(huì)上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗(yàn)，省社榮獲20xx年度全國(guó)供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核省級(jí)優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名。二是4月12日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭題刊發(fā)《解農(nóng)民之憂、排農(nóng)村之難、促農(nóng)業(yè)之變——山東 供銷社變身“三農(nóng)管家”》，對(duì)我省以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化的做法進(jìn)行重頭報(bào)道。7月25日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在《我國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》中，對(duì)我省供銷社開展土地托管、建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心、打造“3公里土地托管服務(wù)圈”的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。三是4月23日，召開學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》專題座談會(huì)，提出“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化，以為農(nóng)服務(wù)中心為依托打造‘3公里土地托管服務(wù)圈’，以 ‘3控3×6+1’雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的頂層設(shè)計(jì)。四是6月2日，省社與京東集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與大型電商的全方位、實(shí)質(zhì)性合作。五是7月10日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議專題聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)，高度評(píng)價(jià)全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)改革，在拓展工作領(lǐng)域、放大改革效應(yīng)方面帶了好頭;六是8月份，省政府決定支持1億元國(guó)債資金用于為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);省財(cái)政補(bǔ)助5000萬元用于擴(kuò)大供銷融資擔(dān)保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，又將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)列為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一，并納入全省科學(xué)發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部在高密舉辦“服務(wù)規(guī)?；c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐研討會(huì)”，與會(huì)全國(guó)知名“三農(nóng)”專家學(xué)者對(duì)我省供銷社以服務(wù)規(guī)?；七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大實(shí)踐創(chuàng)新予以高度認(rèn)同，達(dá)成“高密共識(shí)”，一致認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日，全國(guó)總社在高密召開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)暨綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、村社共建等經(jīng)驗(yàn)做法。九是9月23日，省委、省政府在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。泰安市委、市政府已出臺(tái)《實(shí)施意見》，成為全省第一家。十是11月18日，天鵝棉機(jī)上市首發(fā)申請(qǐng)通過證監(jiān)會(huì)審核，將成為全國(guó)供銷社系統(tǒng)第二家國(guó)內(nèi)首發(fā)a股上市公司。
一年來，我們靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)營(yíng)造了改革發(fā)展的良好環(huán)境，成為各級(jí)黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的使命，堅(jiān)持以實(shí)干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位，贏得了各級(jí)黨委政府的重視和支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)，并作出指示、提出要求。20xx年，中央和省級(jí)財(cái)政支持我省供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)到4.35億元，同比增長(zhǎng)60.2%，其中省財(cái)政專項(xiàng)資金2.82億元，增長(zhǎng)67.3%。各市縣黨委政府也加強(qiáng)對(duì)供銷社綜合改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，相繼制定出臺(tái)一系列扶持政策，專項(xiàng)資金大幅提升。更重要的是，省委、省政府把我們?cè)圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了政策層面。這充分說明，全省供銷社系統(tǒng)已成為各級(jí)黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域，把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實(shí)踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致，推進(jìn)工作力度不夠大，經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全，在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出，部分縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、站位全局，科學(xué)謀劃，用新理念引領(lǐng)全省供銷社改革發(fā)展
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?！笆濉睍r(shí)期，謀劃和推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展，必須堅(jiān)持從這個(gè)大邏輯出發(fā)，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新部署，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。省委十屆十三次全會(huì)指出：“面對(duì)全面建成小康社會(huì)重要任務(wù)，面對(duì)走在前列的目標(biāo)定位，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。” 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全系統(tǒng)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全省供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
在創(chuàng)新發(fā)展中增強(qiáng)改革動(dòng)力。創(chuàng)新是深化改革的本質(zhì)要求，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導(dǎo)性作用，持續(xù)提升發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，更好地肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會(huì)的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求，緊扣助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)全省“三農(nóng)”工作，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在深入總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善改革思路，明確發(fā)展方向，強(qiáng)化制度保障，引領(lǐng)綜合改革向縱深推進(jìn)。二要聚焦創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞省委、省政府《實(shí)施意見》提出的“五個(gè)體系、一個(gè)機(jī)制”改革任務(wù)，注重問題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)指向，著眼提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，同步推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。尤其是圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系，以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心加快建設(shè)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，以為農(nóng)服務(wù)中心為平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)，以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，以增強(qiáng)融資服務(wù)能力為根本穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融，以提升發(fā)展質(zhì)效為中心推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以構(gòu)建雙線運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，使全省供銷社組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系更加健全完善，為農(nóng)服務(wù)職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制，圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源，在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
在協(xié)調(diào)發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就是要實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國(guó)、全省層面，還是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來講，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性都是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。全省各級(jí)供銷社要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個(gè)社”的要求，加快構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制，密切層級(jí)聯(lián)系，強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，聚合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、業(yè)績(jī)考核等途徑，強(qiáng)化上級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)高效;通過落實(shí)理事會(huì)對(duì)本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權(quán)管理等辦法，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，把控好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向。二要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)?？v向之間，省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補(bǔ)的原則，推動(dòng)社有企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)中心切實(shí)承擔(dān)好“3×6+1”的服務(wù)功能，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)的系統(tǒng)性;橫向之間，通過項(xiàng)目共建、股權(quán)聯(lián)結(jié)等形式，強(qiáng)化聯(lián)合合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要堅(jiān)持軟硬實(shí)力協(xié)同提升。注重文化建設(shè)，打造文化特質(zhì)，大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷社精神，講好“農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工”等供銷故事，塑造供銷形象，為供銷社改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
在綠色發(fā)展中豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)綠色發(fā)展，核心是堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級(jí)供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，探索建立農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，為廣大群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要按照“一控兩減三基本”的要求，大力推廣測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等技術(shù)，從源頭上防止農(nóng)業(yè)面源污染。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，依托農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級(jí)供銷社要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，堅(jiān)持開放辦社的原則，統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)外資源，提升壯大實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)能力。要深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建，積極承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和政府購買公共服務(wù)，強(qiáng)化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，扎實(shí)開展“黨建帶社建社村共建”活動(dòng)，增強(qiáng)供銷社匯集為農(nóng)服務(wù)資源力量的粘合力和承載力。要引導(dǎo)社有企業(yè)放寬視野、轉(zhuǎn)變思路，在著力鞏固省內(nèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展對(duì)外貿(mào)易，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源開辟發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機(jī)順應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，積極拓寬國(guó)際市場(chǎng)，已經(jīng)取得明顯成效。
在共享發(fā)展中增進(jìn)農(nóng)民福祉。中央《建議》強(qiáng)調(diào)：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！焙献鹘?jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是利益共享的經(jīng)濟(jì)，合作發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農(nóng)村、本在農(nóng)民。只有服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)村，供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級(jí)供銷社要把幫助農(nóng)民增收致富作為為農(nóng)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和組建擴(kuò)大聯(lián)合社，將更多的農(nóng)民組織起來，納入到供銷社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系之中，建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)共贏共享，讓農(nóng)民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為為農(nóng)服務(wù)的重要內(nèi)容，研究制定具體實(shí)施方案，突出行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧舉措，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究編制好“十三五”規(guī)劃，明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提高工作的指導(dǎo)性和前瞻性。按照全國(guó)總社的要求，綜合改革試點(diǎn)將延長(zhǎng)至今年底。各試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣要在原方案基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確定新的目標(biāo)考核體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。年底，省社將對(duì)試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣綜合改革情況進(jìn)行評(píng)估考核排位。其他市縣要學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，全面推進(jìn)綜合改革工作，確保取得新成效。
三、扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)工作突破提升
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國(guó)家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的主力軍，并對(duì)我省供銷社探索的以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，郭樹清省長(zhǎng)明確要求，“培育新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大土地托管等服務(wù)?！弊蛱煺匍_的全省農(nóng)村工作會(huì)議，省委龔正副書記，對(duì)深化全省供銷社綜合改革，發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，把深化供銷社綜合改革與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存、降成本、補(bǔ)短板相結(jié)合，圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系、提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)綜合改革整體推進(jìn)。今年要在七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
(一)全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。各市縣供銷社要搶抓當(dāng)前各級(jí)黨委、政府重視支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標(biāo)，抓緊研究制定本市、縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)模式，納入政府為民辦實(shí)事工程，分步推進(jìn)實(shí)施。20xx年，平均每個(gè)縣至少新建2處為農(nóng)服務(wù)中心，全省確保新建200個(gè)，力爭(zhēng)260個(gè)。
首先，破解要素制約。從各地建設(shè)情況來看，資金和用地是主要制約因素。對(duì)資金問題，各級(jí)供銷社要在充分利用好各級(jí)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政策敏銳性，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門出臺(tái)的文件，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，爭(zhēng)取更多的政策向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心匯集。今年，在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中，有的市、縣已將農(nóng)村生活污水處理、廁所改造列入了財(cái)政預(yù)算，各市、縣供銷社也要積極爭(zhēng)取為農(nóng)服務(wù)中心享受有關(guān)政策?？偟目紤]是，對(duì)每處為農(nóng)服務(wù)中心，爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門按其總投資的30～50%予以扶持;剩余部分由縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌。另外，國(guó)家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國(guó)債，這都是我們爭(zhēng)取的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)用地問題，要用足用活國(guó)土部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號(hào)文件，積極爭(zhēng)取并整合利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)，同時(shí)通過盤活本區(qū)域閑置低效建設(shè)用地，保障為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。今年中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》明確指出：“適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展需要，允許將集中連片整治后新增加的部分耕地，按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施?！边@為我們解決為農(nóng)服務(wù)中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測(cè)算，通過土地托管，推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農(nóng)田配套設(shè)施外，還可以探討用于農(nóng)產(chǎn)品初加工、市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。已建成的為農(nóng)服務(wù)中心，今年要在提升運(yùn)行質(zhì)量、提高服務(wù)水平方面用力使勁，切實(shí)讓社員和所服務(wù)農(nóng)民有更多獲得感。
其次，做優(yōu)土地托管。為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的初衷就是為了滿足土地托管服務(wù)的需要，離開了土地托管這個(gè)基礎(chǔ)支撐，為農(nóng)服務(wù)中心就沒有存在的價(jià)值。中央1號(hào)文件明確提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，并支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)?！笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕，強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。各級(jí)供銷社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新完善土地托管方式，著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫，即：服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)?；?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式，不斷拓展新的服務(wù)空間，試點(diǎn)市、縣要在這方面重點(diǎn)突破;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)省農(nóng)科院科技信息系統(tǒng)與為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)院的全面對(duì)接，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第三，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行的核心就在于基層社與農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。各級(jí)供銷社要按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則，切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”，即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí)，最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社達(dá)到750個(gè)，占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞，是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。各縣級(jí)社要依托農(nóng)資公司等社有企業(yè)，加快組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，整合縣域供銷社資源，加大扶持政策力度，健全完善服務(wù)功能，打造起縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系的龍頭。農(nóng)資公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣級(jí)社，要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，積極與省內(nèi)有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的作用，由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要，主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。年內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。
(三)著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！贝龠M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。全省各級(jí)供銷社要積極參與全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)加銷緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式，引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
(四)加快組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)平臺(tái)。在抓好省級(jí)合資公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路，省、市、縣三級(jí)以不同方式整合組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)公司。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，結(jié)合流通行業(yè)的特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，先從b2b做起，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè)，探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省社合資公司要健全完善與京東集團(tuán)的合作機(jī)制，積極對(duì)接京東集團(tuán)的統(tǒng)采分銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村推廣員一體運(yùn)營(yíng)共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺(tái)，做好與省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接，爭(zhēng)取全面接入“供銷e家”電商平臺(tái)，打造“魯供e家”品牌，夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(社)，提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)服務(wù)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求，大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村綜合服務(wù)覆蓋面。
(五)規(guī)范開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。在去年開展專項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年全面推開農(nóng)村信用互助合作組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)社信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、規(guī)范開展。省社將篩選150個(gè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社作為后備梯隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為開展信用互助業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)20xx年，全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)到260個(gè)。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔(dān)保公司的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部融資擔(dān)保合作業(yè)務(wù)，探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。各市、縣級(jí)供銷社要爭(zhēng)取與地方財(cái)政共同出資設(shè)立融資擔(dān)保公司，或者設(shè)立省供銷融資擔(dān)保公司分公司，使更多的縣級(jí)社開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高對(duì)市場(chǎng)服務(wù)主體的融資服務(wù)能力。
(六)實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃。社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)的重要支撐，也是供銷社推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存、降成本、補(bǔ)短板的主體。當(dāng)前，我省供銷社主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)低迷，社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，面臨的困難明顯增多。各級(jí)供銷社要牢固樹立“企業(yè)強(qiáng)、供銷強(qiáng)”的理念，以提升社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以提高質(zhì)量和效益為核心，全面實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃，構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
首先，突出主業(yè)加快轉(zhuǎn)型。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，引導(dǎo)社有企業(yè)按照市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)資企業(yè)要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系，在抓好生產(chǎn)銷售的同時(shí)，將重點(diǎn)放在為農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)上，通過為農(nóng)服務(wù)中心的測(cè)土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資生產(chǎn)銷售商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要堅(jiān)持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌，著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模，加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，探索組建多種形式的消費(fèi)合作社，形成產(chǎn)加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造，強(qiáng)化網(wǎng)上銷售和線下體驗(yàn)功能，形成連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)格局。再生資源企業(yè)要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)品種，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展舊電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解等高附加值業(yè)務(wù)，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機(jī)要抓住上市首發(fā)申請(qǐng)通過審批的機(jī)遇，借助資本市場(chǎng)膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力，加大科技研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并立足國(guó)內(nèi)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，努力打造具有國(guó)際影響力的大型棉機(jī)制造企業(yè)。山東供銷京東農(nóng)貿(mào)、融資擔(dān)保等新組建的公司要適應(yīng)為農(nóng)服務(wù)的新要求，盡快在業(yè)務(wù)開展上實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)承擔(dān)起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場(chǎng)主體融資難題的重任。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要優(yōu)化機(jī)型配置，增強(qiáng)服務(wù)能力，更大范圍開展聯(lián)合合作，打造服務(wù)品牌，在統(tǒng)防統(tǒng)治上實(shí)現(xiàn)更大突破。
其次，強(qiáng)化聯(lián)合合作。各級(jí)供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用，以資本為紐帶，以項(xiàng)目為載體，推動(dòng)社有資本向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)聚集，加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內(nèi)外聯(lián)合，著力培育一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，依托骨干社有企業(yè)，在統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)社有企業(yè)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展，更好地承接政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和購買公共服務(wù)。
第三，完善監(jiān)管體制。各級(jí)聯(lián)合社要履行好出資人職責(zé)，探索建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提高對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和精確度。要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，建立完善外部董事、獨(dú)立董事制度，保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要落實(shí)社有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，進(jìn)一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束制度，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加大隱患排查、整改督辦力度，堅(jiān)決做到先安全、后生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)，確保萬無一失。
第四，注重風(fēng)險(xiǎn)防控。中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”提出明確要求，汪洋副多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國(guó)家將全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià)，并逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)。各級(jí)供銷社在推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化過程中，要算清賬、控成本、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)，一方面在玉米收儲(chǔ)上，盡量以代存代儲(chǔ)為主;另一方面在全托管訂單服務(wù)上，與農(nóng)民簽訂包產(chǎn)合同最好以糧食計(jì)價(jià)，且小麥、玉米各半為宜。另外，最近社會(huì)上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件，引發(fā)廣泛關(guān)注甚至釀成群體性事件，這是對(duì)我們的警示，必須予以高度重視。各級(jí)供銷社既要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也要防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保改革順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(七)全面參與精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)和人民群眾的福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷社為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的本質(zhì)要求，是“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的責(zé)任所在。全省各級(jí)供銷社要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的重要職責(zé)，立足供銷社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大政策資金爭(zhēng)取力度，提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系，積極與貧困村黨組織和“第一書記”對(duì)接，找準(zhǔn)供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，通過與村“兩委”共建發(fā)展項(xiàng)目、共建為農(nóng)服務(wù)中心、共建農(nóng)村綜合服務(wù)社等方式，在推動(dòng)貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設(shè)，突出“精準(zhǔn)”二字，全面推行“合作社+貧困戶”模式，通過土地托管服務(wù)、農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，將更多地貧困戶吸納到供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社之中，強(qiáng)化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，形成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，在為農(nóng)服務(wù)中心安排適宜的貧困農(nóng)民就業(yè)，并利用服務(wù)規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子;結(jié)合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，扶持貧困戶開設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電商推廣員，參與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中拓寬增收渠道;要在農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程中，制定針對(duì)貧困戶的教育培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開展各種農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，提高貧困戶自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的可持續(xù)性，最大限度讓貧困農(nóng)民受益。
四、激情干事，奮勇爭(zhēng)先，增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
一分布置，九分落實(shí)。全省各級(jí)供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。實(shí)踐證明，只要有了激情，就能激發(fā)智慧和潛能，產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量，工作就能變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變困難為希望，就會(huì)不服輸、不示弱、爭(zhēng)上游。綜合改革試點(diǎn)以來，我們?nèi)〉玫某煽?jī)值得自豪、但不能驕傲，變化值得回味、但不能陶醉。當(dāng)前正值供銷社深化綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期，必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的 “提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)。結(jié)合我省供銷社綜合改革實(shí)際，今年重點(diǎn)在推進(jìn)并初步建立“3控3×6+1” 雙線運(yùn)行機(jī)制、改造基層社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行突破，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí)，深入開展“對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)”活動(dòng)，向全國(guó)最高水平看齊，瞄準(zhǔn)先進(jìn)抬高定位，在與強(qiáng)者的比拼中，努力使我們的強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，弱項(xiàng)變強(qiáng)，做到全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一。全力以赴，精心籌備，開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)。
(二)要提升人才隊(duì)伍的支撐力。人才是推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)社的第一資源。全省各級(jí)供銷社要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，著力培育和匯聚更多的人才，服務(wù)供銷社改革發(fā)展。要加強(qiáng)市、縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒濰坊做法，針對(duì)中發(fā)11號(hào)文件所賦予的職責(zé)，對(duì)履職能力進(jìn)行考核，對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)履職能力不足的建議調(diào)換，對(duì)特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議，切實(shí)配強(qiáng)市、縣社領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉“雙強(qiáng)化”，完善機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制，加大交流任職力度，通過下派、上掛、外訓(xùn)、出國(guó)(境)考察等方式，全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后，將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓(xùn)活動(dòng)，省社負(fù)責(zé)輪訓(xùn)市、縣社主任，其他干部輪訓(xùn)由市、縣社負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取上半年輪訓(xùn)一遍。要著力打造企業(yè)家隊(duì)伍，建立健全社有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管理制度，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)的需要，制定培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分類管理，圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域，培養(yǎng)、引進(jìn)一批有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人才，用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，通過優(yōu)秀人才搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農(nóng)民社員隊(duì)伍，以實(shí)施新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程為抓手，發(fā)揮省社教育(科研)培訓(xùn)基地和名師專家?guī)斓淖饔茫罱ㄈ〗y(tǒng)一的合作社社員教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)，構(gòu)建集院校教育、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地教育于一體的多元化教育培訓(xùn)體系，為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
(三)要提高狠抓落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)一名干部來講，抓落實(shí)既是一個(gè)思想作風(fēng)問題，也是一個(gè)工作能力問題。現(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗(yàn)做法之所以推廣的成效不理想，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓推進(jìn)的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，用心謀事干事，認(rèn)真履職盡責(zé)，做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù)，工作干一件成一件、件件落實(shí)。要完善工作推進(jìn)機(jī)制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督查和業(yè)績(jī)考核，形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作體系。要全面加強(qiáng)黨建工作，扎實(shí)開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想政治教育，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新實(shí)干的內(nèi)生動(dòng)力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持之以恒抓作風(fēng)、強(qiáng)保障，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
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