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年度教育工作會議講話稿 教育工作會議領導講話篇一
今天我們在這里召開全市*年度教育工作會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹國家、省、市有關教育工作會議精神，認真總結“*”期間特別是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
一、全省*年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省*年度教育
工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“*”期間全省教育工作作了全面總結，對“*”期間全省教育改革與發(fā)展的目標任務和*年的重點工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗
1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中小學危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86%，比*年提高14.4個百分點，超額完成“*”計劃目標;127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5%以下，提前二年實現(xiàn)國務院提出的西部“兩基”目標。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅持以服務為宗旨，就業(yè)為導向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。*年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“*”期間，中等職業(yè)學校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
3、普通高中辦學規(guī)模擴大，教學質(zhì)量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數(shù)已達81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比*年增加26.10萬人，超額完成“*”計劃目標。高中階段毛入學率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質(zhì)量逐年提高，*年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力不斷增強
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在學人數(shù)達39.91萬人，比*年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬名中小學校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學教師參加了綜合素質(zhì)培訓，全省普通小學、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育信息化建設步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學收視點15286個、教學光盤播放點13237個、計算機教室1095個，初步構建了“云南省遠程教育體系”。全省52%的中小學都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學資源，中小學計算機數(shù)與學生人數(shù)的比例已從*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學活力明顯增強。全省“一師一?！毙｜c由*年的18268個減少至*年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學校1421所，在校學生達30.28萬人，以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局進一步形成。
8、實施素質(zhì)教育取得進展
進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設，全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。
9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大
“*”期間，全省預算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎教育的投入，每年均以超過10%的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民群眾關心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導、對口支援、社會參與、勤工儉學”的貧困學生救助體系。*年，全省總計257萬名學生享受免費教科書，235萬名學生享受免交雜費，115萬學生享受寄宿制生活補助,用于“兩免一補”經(jīng)費近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規(guī)范招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預防措施,“*”期間，全省學?；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“*”期間云南教育改革與發(fā)展的目標任務及*年重點工作
主要任務是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學率達到95%以上，初中三年保留率達到98%以上，初中畢業(yè)生升學率達到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3―6歲幼兒入園率達50%以上，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70%以上。高中階段毛入學率達到50%，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18%，在校生規(guī)模達66.5萬人左右。
*年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬?中小學危房，建設40萬?農(nóng)村寄宿制學校，實施“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”。
2、推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革
進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學校長和教師的管理責任。
3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強有力措施，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結合”。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，深化職業(yè)院校教學改革,加強職業(yè)教育基礎能力建設。創(chuàng)新公辦職業(yè)學校辦學體制，走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學課程改革，著力提高教學質(zhì)量，切實減輕學生課業(yè)負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學校體育和美育工作，關心學生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進大中小學校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設
進一步加強師德建設，完善師德建設長效機制。開展中小學教師全員培訓，全面提升中小學教師素質(zhì)和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中小學教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。
二、“*”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在省教育廳的大力支持和指導下，在社會各界的關心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“*”期間確定的目標任務，重點工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在*年基本實施“兩基”目標后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
――基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度，有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學生享受免費教科書，19.11萬名學生享受免交雜費，4.71萬名學生享受生活補助;廣大中小學積極開展勤工儉學活動，開展面達90%以上。*年，全市小學學齡兒童入學率達99.53%，比*年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學率達97.28%，比*年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11%，比*年降低了0.35個百分點。初中毛入學率達101.74%，比*年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35%以內(nèi);在校生比*年增2.66萬人，增長9.76%;畢業(yè)生升學率達67.09%，比*年提高19.32個百分點。學前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。
――初步建立了教育投入的保障機制，中小學辦學條件進一步改善。*年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預算內(nèi)教育事業(yè)費支出達13.8億元,比*年增億元。投入資金，排除中小學d級危房13.57萬??！?”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學危房676校，排除d級危房36.5萬?。縣、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元，建設“明德小學”項目學校15校。全市中小學現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比*年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達34.86億元，比*年增加12.84億元?！捌占皩嶒灲虒W”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學教學點110個，建成半寄宿制學校471校，校點布局更加合理，辦學效益明顯提高。
――基礎教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在*年全面實施基礎教育課程改革的基礎上，進一步總結經(jīng)驗，開展義務教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和教學方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎，切實加強中小學生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“*”期間，全市建成省級實驗小學、示范小學39所，省級示范初中42所。全市義務教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。*年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術培訓65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓17.8萬人次?！?”期間，參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8個百分點。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
――高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的*師范學院新校區(qū)建設日趨完善，辦學條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大，*年在校生達8009人，比*年增加6061人，增加311%。云南職業(yè)技術學院發(fā)展態(tài)勢良好，*衛(wèi)校申辦*高等醫(yī)學?？茖W校已順利通過專家組的評審。
――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。*年全市有普通中專7所、職業(yè)技術學校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比*年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學校以市場需求和就業(yè)為導向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導向、以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡建設，積極適應企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，*年達75%，*年達94%。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學條件明顯改善，內(nèi)部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學校，2所省部級重點職業(yè)學校，6所省級職業(yè)示范學校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術學校已成為全國中等職業(yè)教育“名?！薄Ｋ氖菍I(yè)建設成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達200多個，專業(yè)設置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
――各種職業(yè)培訓進一步加強，終身教育體系初步構建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術學校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學體制、投入體制和內(nèi)部管理機制為重點，對義務教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區(qū))和學校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹*經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎，*年7月27日市委、政府印發(fā)了《關于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[*]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學校教職工編制、在校生數(shù)和辦學的實際情況分別對學校實行經(jīng)費包干管理。市直學校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學規(guī)模、具備相應辦學資格的民辦學校，按照屬地管理的原則，比照同類學校實行生均經(jīng)費補助。
――人事制度改革有了實質(zhì)性的進展。在科學設崗、動態(tài)控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，并將考核結果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn)，社會反映較好。
――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設資金給予部分貼息補助。*年全市民辦學校達271所(高中8所、初中14所、小學10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓學校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學，具有良好的辦學條件及相當?shù)霓k學規(guī)模。*農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的*工商職業(yè)學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破?！?”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增長154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增長140%;高中階段毛入學率達52%，比*年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，*年高考上線21112人，上線率達67%，比*年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴張與質(zhì)量提高并重的目標，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2%。二是專任教師的學歷合格率進一步提高。普通高中、初中、小學教師學歷合格率達87%、97%、98%，比*年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學校教師學歷合格率達78.02%，比*年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學歷層次的教育，普通高中教師研究生學歷達1%，初中教師本科學歷達34.2%，小學教師?？茖W歷達44%、本科學歷達4%。三是采取了學歷教育與非學歷教育相結合、全員培訓與分類培訓相結合、脫產(chǎn)學習與校本培訓相結合的方式，進一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓構建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學校未成年人思想道德建設進一步加強。制訂了《*市學校思想道德建設“三級考核”、“三類評價”方案》，并認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設。全市已創(chuàng)建省級文明學校57校、市級文明學校244校。“*”期間，建成青少年學生校外活動中心3個。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。*年投入資金3200萬元，*年投入4304萬元用于中小學信息技術教育?！敖逃哭r(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育”項目建設全部完成，3032校(點)完成模式ⅰ配備、1803校(點)完成模式ⅱ配備、229校完成模式ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術實驗學校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學校41所。中小學生機比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標準應用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導機構基本建立，督導評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設工作進一步加強;學校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預防措施得到認真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學校已達178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。
(二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題
總結剛剛過去的一年以及整個“*”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設小康社會、認真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領導、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在。
2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎。
3、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以創(chuàng)新體制、激活機制、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學校、教師和學生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機活力的內(nèi)在因素。
5、高度關注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們還應清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農(nóng)村義務教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當一部分農(nóng)村學校建設資金嚴重短缺，教育教學設施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務艱巨，全市還有68萬?的d級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學任務還十分艱巨。
2、教育結構不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結構性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業(yè)學校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進程、建設工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業(yè)學校在辦學規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴重的不平衡。城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學校無論是在辦學條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴重滯后。
4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設、業(yè)務能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學的教育評價體系還不完善。重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學校不同程度地存在。藝術、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領導，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發(fā)展的目標任務和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發(fā)展的指導思想和目標任務
市委二屆六次全會按照科學發(fā)展觀和全面建設小康社會要求，明確提出了“*”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標任務，市教育局已草擬了《*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*屆五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進一步優(yōu)化教育結構。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
2、目標任務：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學效益的全面提高。力爭“*”期間小學適齡兒童入學率保持在99%以上，小學輟學率控制在0.5%以內(nèi);小學畢業(yè)生全部升入初中，初中入學率達98%以上，初中輟學率控制在1.5%以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學率達90%;3―6周歲幼兒入園(班)率達50%以上。在控輟學保學的同時，進一步提高教育教學質(zhì)量，促進“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學校，擴大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術學校和3至5所民辦中等職業(yè)技術學校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?；酒占案咧须A段教育。20xx年高中階段毛入學率達70%，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學率達85%，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學校，基本形成以政府辦學為主，社會共同參與，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學體制。
進一步推動教育現(xiàn)代化進程。到“*”末，全市高中生機比達15：1，初中達30：1，小學達40：1;高中學校80%的教室配備多媒體設備，初中學校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學校具備初步信息化環(huán)境，90%獨立建制的學校接入*第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)*年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
*年是實施“*”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和總體目標，狠抓落實，為實現(xiàn)“*”目標開好頭、起好步、打好基礎。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務教育特別是農(nóng)村義務教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學危房排除力度。*年列入排危計劃的13.57萬?d級危房排除工程*年底必須全部竣工驗收。*年力爭啟動排除10萬?d級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學校建設工程;按時按質(zhì)完成“明德小學”建設工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設“希望小學”。通過各種措施促進廣大農(nóng)村中小學辦學條件的不斷改善。
認真組織實施《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)[*]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。*年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務教育的辦學效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村小學校點布局;加強農(nóng)村中小學教師綜合素質(zhì)培訓，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學活動，各縣都要建設一批示范學校，農(nóng)村寄宿制學校肉菜自給率爭取達到35%。要高度重視學生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務質(zhì)量。學生食堂要以服務學生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務水平作為學校管理的一個突破口抓實抓好。
*年全市學前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48%，小學學齡兒童入學率達99.2%，在校生輟學率控制在0.11%以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學生入學率不低于*年，輟學率控制在1.5%以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進一步加強“兩基”工作鞏固提高復查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“*”期間教育發(fā)展的一個重點,全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認真學習和領會國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導思想、目標任務、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會上，市委、市政府領導已作了全面的安排和部署，關鍵在于貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學習、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神和市委、市政府出臺的文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造一個有利職業(yè)教育發(fā)展的社會大環(huán)境。二是要不斷深化辦學體制改革，積極推動辦學體制創(chuàng)新;鼓勵和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導、面向市場，多元辦學的格局;三是要深化職業(yè)學校內(nèi)部管理機制和招生就業(yè)制度改革，落實學校辦學自主權，深化教育教學改革，主動適應市場和企業(yè)需求，著力提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。*年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%;各級教育行政部門和學校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業(yè)院校新建、改擴建工程，抓緊*醫(yī)學高等?？茖W校建設工程，啟動*市高等職業(yè)技術學院建設;拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;*農(nóng)業(yè)學校新區(qū)建設投入使用，*財經(jīng)學校、應用技術學校、工商職業(yè)技術學校新校區(qū)的建設有實質(zhì)性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術學校和宣威第三職業(yè)技術學校;進一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術學校和*技工學校的擴建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強鄉(xiāng)級職成教培訓中心建設，鄉(xiāng)級成人文化技術學校全部實行獨立建制、獨立辦學。認真實施“百萬培訓工程”，開展農(nóng)民實用技術培訓50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓20萬人次，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結合”;六是加強職業(yè)教育的基礎能力建設。全面推進職業(yè)教育實訓實作基地建設和縣級職教中心建設，加大“雙師型”、“復合型”教師隊伍建設和骨干專業(yè)建設。*年爭取建設5個高質(zhì)量的職業(yè)教育實訓實作基地、建成1個以上國家級骨干示范專業(yè)、5個以上省級骨干專業(yè)、8個以上市級骨干專業(yè)。
3、進一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴建力度。確保沾益四中、富源勝境中學、陸良同樂中學秋季學期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動開發(fā)區(qū)高級中學建設。*年啟動的10所改擴建高(完)中建設項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關系到義務教育的鞏固提高，向上關系到高等教育的基礎質(zhì)量，因此，要嚴格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習生、插班生，嚴禁花錢買學生。要把傳統(tǒng)競爭引導成質(zhì)量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學水平，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術手段和方法，加強教師隊伍建設，加強教育科研，強化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動各學校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續(xù)深入學習貫徹曲發(fā)[*]15號文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發(fā)展打下堅實的思想基礎，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣和市屬有關學校要全面完成試點工作，認真總結經(jīng)驗，為全市*年9月全面推進教育改革提供典型和經(jīng)驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機制”為核心，以深化學校內(nèi)部管理體制改革為重點，積極穩(wěn)妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費投入形成穩(wěn)定的增長機制、確保教育教學質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動廣大學校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學;積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進一步依法加強對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵和支持民辦學校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學校擴大規(guī)模、做優(yōu)做強。
5、進一步加強和改進學校德育工作
今年全市學校德育工作要繼續(xù)認真貫徹中央、省、市關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設文件的精神，落實*年12月召開的全市學校思想道德建設會議的要求，以提高學生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務實，全面推進素質(zhì)教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設上有突破。認真實施學校思想道德建設的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結、不斷完善。
二是文明學校建設上有突破。以建設文明學校為載體、推進學校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學校管理、校園安全等工作的提高。
三是學生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎品質(zhì)訓練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設
要堅持以人為本，尊重教師在學校教育中的主體地位，要高度重視師德師風建設，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核制度。嚴格執(zhí)行教師資格準入制度，把好教師入口關，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學校任教。要將基礎教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結合起來，積極推進校本培訓，構建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學校領導班子建設。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓工作，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教，著力提升農(nóng)村學校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學校遠程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關心支持下，我市農(nóng)村學校遠程教育工程
建設已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強設備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設備作用，提高設備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時間加汗水的教學模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設置配置了，關鍵要應用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術的要求不相適應，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學教師普遍培訓一次。
8、堅持從嚴治教，加強學校管理，建立辦學規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學校管理新體制。要加強學校常規(guī)管理，高度重視學校安全工作，繼續(xù)抓好黨風廉政建設和行風建設，加強教育科研工作和藝術、體育、衛(wèi)生、健康教育。進一步完善教育督導評估制度，健全科學的教育評價體系。加強教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責任感，抓住“*”時期這個重要的戰(zhàn)略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認真組織學習貫徹*屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎。
要樹立強烈的發(fā)展意識，堅持發(fā)展為第一要務，進一步加強機關建設，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻求支持，當好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時期、新景象。讓我們在“*”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下，在市委、市政府的正確領導下，團結一心，大膽改革，勇于進取，為開創(chuàng)*教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!
年度教育工作會議講話稿 教育工作會議領導講話篇二
尊敬的省長，同志們：
這次會議雖然是每年的例會，卻是省教育廳一年中召開的最重要的一次會議。省政府對這次會議也高度重視。會前，副省長專門聽取匯報，研究今年的重點改革任務。今天又親自參加會議，等一會兒還要作重要講話。希望大家認真學習領會，堅決貫徹落實。下面我先講幾點意見，供同志們參考。
一、關于20xx年全省教育工作
20xx年，全省教育戰(zhàn)線的同志們在學習精神和一系列重要講話的過程中統(tǒng)一思想、深化認識，在省委省政府堅強領導下，圍繞?；?、提質(zhì)量、強規(guī)范、促公平，切實改進工作作風，圓滿完成了各項目標任務，在推進教育強省建設上邁出了堅實的步伐。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)改革思路更加明確。研究制定了《省教育廳關于20xx年深化教育領域綜合改革的實施意見》，做好改革的頂層設計，明確全年的重點任務?；A教育主要是“扶貧、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;職業(yè)教育主要是“扶優(yōu)、扶需”，強調(diào)市場和就業(yè)導向;高等教育主要是“扶強、扶特”，突出內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升;特殊教育主要是“特教特辦、重點扶持”，用特殊的政策和方式加快發(fā)展?！罢n內(nèi)比教學，課外訪萬家 ”活動榮獲第三屆教育改革創(chuàng)新最高獎“特別獎”。各地也大膽改革探索，有一批制度建設獲得xx省地方教育制度創(chuàng)新獎。
(二)教育公平持續(xù)推進。圓滿完成學前教育三年行動計劃，改擴建幼兒園670所，基本實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所公辦幼兒園的目標。完成了全省農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃編制與審核工作，恢復教學點400多個。全省首批29個縣(市、區(qū))通過教育部義務教育均衡發(fā)展評估認定，數(shù)量居全國第三、中部第一;31個縣(市、區(qū))通過省級督導評估，15個示范縣受到省政府表彰。安排2.1億元，對接收農(nóng)民工子女的城市義務教育學校進行獎補。將優(yōu)質(zhì)高中招生計劃的70%均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，緩解擇校熱。首次實施異地高考，219名考生在參加高考。對殘疾考生實行“一對一”跟蹤服務，上線的172名殘疾考生全部圓了大學夢。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。德育工作的針對性和有效性進一步增強，“中國夢”主題活動、開學第一課等德育形式豐富多彩。為全省農(nóng)村教學點配齊班班通設備，幫助學校開齊開好課程。推進教育質(zhì)量綜合評價改革，開展高效課堂、陽光減負試點。“大家唱、大家跳”活動進入普及化和常態(tài)化。省級示范高中“終身制”逐步打破，103所省級示范高中完成市(州)級復核程序。“技能高考”的規(guī)模和覆蓋范圍進一步擴大，高中階段統(tǒng)一招生平臺的作用開始顯現(xiàn)，普職開始回升。中職學校辦學活力進一步激發(fā)，14所學校成為國家級示范學校。
(四)保障能力不斷增強。農(nóng)村小學、初中生均公用經(jīng)費分別提高到560元、760元，示范高中和一般高中學費分別上調(diào)至675元和470元。統(tǒng)籌項目建設資金近30億元，持續(xù)改善貧困地區(qū)學校辦學條件。在全國率先建立了“農(nóng)村骨干教師補助制度”，首批3.5萬名教師受益。招錄新機制教師7549名，到農(nóng)村中小學任教。省政府列入“十件實事”的建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房6426套。武漢市楊小玲老師獲“全國道德模范”、“全國教書育人楷?！薄ⅰ叭珖鴰煹聵吮狈Q號，xx教師隊伍群星現(xiàn)象進一步彰顯。認真貫徹落實省政府加強中小學幼兒園安全和預防青少年兒童溺水兩個重要文件，開展“平安校園”建設，中小學安全事故大幅減低。
(五)教育形象整體提升。在群眾路線教育實踐活動中，教育廳黨組提出了三個“只要”：只要是有利于全省教育事業(yè)發(fā)展的事，只要是基層教育部門、學校有需求的事，只要是我們了解到的基層有需求的事，都要在依法依規(guī)的前提下，想方設法、積極去辦，而且要主動服務，敢于擔當。在全省率先出臺了五項承諾和六條禁令。先后8次參加媒體問政、政風行風熱線、“市民有約”等活動，直面問題，督辦落實。經(jīng)過全省教育戰(zhàn)線的共同努力，兌現(xiàn)了“三個決不”承諾：沒有一個中小學生在d級危房上課，沒有一個學生自帶課桌椅上學，沒有一個孩子因家庭貧困而失學。省教育廳的群眾路線教育實踐活動受到中央督導組、省督導組的充分肯定，在全省大會上作了典型發(fā)言。省教育廳被評為20xx年度民主評議政風行風優(yōu)秀單位。省招辦被省評為“人民滿意的公務員集體”。在教育部的信訪總量下降了77.1%，受到教育部通報肯定。
回首20xx年，總的感覺是：困難比預料的多，成績比預想的好。一年來，我們加強對形勢的研判，重視并回應社會關切，注重輿論引導，成功處置和化解了一些突發(fā)事件，解決了一些群眾長期關注的熱點難點問題，總體上保持全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為服務全省大局做出了貢獻。廣大教育工作者，特別是在座各位克難奮進、團結拼搏、改革創(chuàng)新，做了大量工作，付出了艱辛和努力。在此，我代表教育廳黨組，向各市縣教育行政部門的同志們，向關心支持教育事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
二、關于當前教育改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
當前，教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。我們要抓住機遇，直面挑戰(zhàn)，進一步增強教育改革發(fā)展的責任感和緊迫感，推動我省教育事業(yè)在新的起點上取得更大的發(fā)展。
(一)要搶抓發(fā)展機遇。以來，黨中央、國務院把教育工作擺在更加突出的位置，省委、省政府不斷出臺政策關心支持教育發(fā)展。我們既面臨著一些長期起作用的大機遇，也面臨著一些具體實在的新機遇。我們要深刻認識機遇、把握機遇、用好機遇，努力把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一是改革釋放紅利的機遇。鴻忠書記指出：全面深化改革是我們面臨的重大發(fā)展機遇，是我們要收獲的巨大紅利。最近，我省出臺了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“新十條”，制定了支持民辦高等教育發(fā)展“一平等、四自主”政策，社會反響很好。應該說，教育體制創(chuàng)新的速度、思想觀念解放的程度與中央和省委要求相比，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，還有很大的潛力和空間。當前，新一輪改革窗口已經(jīng)開啟，改革的紅利就是發(fā)展的活力，這是教育工作的“新起跑線”。我們要通過體制機制創(chuàng)新，敢于先行先試，不斷釋放人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，收獲更多紅利。
二是國家政策調(diào)整的機遇。新一屆中央政府強力推進簡政放權、擴大一般性轉(zhuǎn)移支付、加大向中西部地區(qū)政策傾斜支持力度。這三項政策調(diào)整，將進一步擴大省級政府和市、縣政府的統(tǒng)籌權，影響深遠。我們要繼續(xù)做好中央取消和下放行政審批項目的承接和實施工作，加快建立省級統(tǒng)籌新機制;適應擴大一般性性轉(zhuǎn)移支付的方式，加快建立市、縣統(tǒng)籌新機制;利用好中央對中西部地區(qū)的傾斜政策，加快學校標準化建設和師資隊伍建設，實現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。當前，我省正在加快實施“建成支點、走在前列”戰(zhàn)略，這將為我省教育發(fā)展提供新機遇。經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全國第一方陣，20xx年財政收入突破20xx億元，落實財政對教育的“第一投入”有了更加雄厚的財力保障，教育系統(tǒng)將更有條件辦成一些大事好事、解決一些難事;新型城鎮(zhèn)化將推進學校布局調(diào)整和標準化建設，推動農(nóng)村學校和城市學校共享優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)更高質(zhì)量的均衡;省委提出要念好民生“八字經(jīng)”，發(fā)展民生gdp，倒逼教育領域要提質(zhì)量、促公平、增活力，將教育領域綜合改革不斷推向深入。
(二)要敢于面對挑戰(zhàn)。我省教育發(fā)展雖然面臨重大發(fā)展機遇，取得了重大成就，但對照推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，還面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，予以足夠重視。
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。教育工作要適應新形勢、新要求，加快從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。目前，在城鄉(xiāng)資源配置上表現(xiàn)的比較突出。比如，一些地方城鄉(xiāng)、校際差距較大，個別地方撤點并校太急太快，導致偏遠地區(qū)學生出現(xiàn)新的上學遠、上學貴問題;一些地方城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源集中，擇校熱、擇班熱的現(xiàn)象還比較突出，不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二是提高培養(yǎng)水平的挑戰(zhàn)。教育所培養(yǎng)的人才，歸根到底要接受社會的挑選和檢驗。省領導多次指出，我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力與科教大省的地位很不相稱，說明我省教育與經(jīng)濟社會結合不夠緊密，人才培養(yǎng)與市場和就業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象還比較明顯。反映在基礎教育，主要表現(xiàn)在：立德樹人的根本任務落實的不夠，重智育、輕德育，重分數(shù)、輕能力的現(xiàn)象大量存在，學生社會責任感缺失、創(chuàng)新意識不強、實踐能力偏弱的問題依然突出;反映在職業(yè)教育，主要表現(xiàn)在學校吸引力不強，辦學條件不足，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完整，畢業(yè)生還不能完全適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
三是提升治理能力的挑戰(zhàn)。深化教育領域綜合改革，需要我們加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建多元參與的現(xiàn)代教育治理體系，發(fā)揮每所學校、每名老師和社會各界辦教育的積極性。在理念上，還沒有實現(xiàn)由辦教育向管教育、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由教育管理向教育治理的轉(zhuǎn)變。在方式上，習慣于用文件管學校、用分數(shù)管學生、用升學率管教師，還不善于運用推動立法、制定標準、公開信息、社會監(jiān)管等方式進行綜合治理。政府責任不到位和包攬過多并存,該管的沒有管到位,該放的沒有真正放下去,市場機制、社會組織和民間資本的作用發(fā)揮得還不夠。
(三)要把握主攻方向。當前，教育改革進入“深水區(qū)”、“攻堅期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，系統(tǒng)謀劃，做好改革頂層設計工作，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中力量進行重點突破。
一要牢牢抓住“立德樹人”這個根本任務。當前的關鍵，是要把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，細化、實化、具體化，轉(zhuǎn)化為學生的核心素養(yǎng)和學業(yè)質(zhì)量。要重點推進考試招生制度改革，建立有利于選拔社會需要的各類合格和優(yōu)秀人才的體制機制。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加強體育藝術教育，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔，扭轉(zhuǎn)應試教育傾向。
二要緊緊圍繞“提高質(zhì)量”和“促進公平”這兩個核心?；A教育要深化教育觀念、課程內(nèi)容和教學方法等改革，加快實現(xiàn)由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，促進人人成才。職業(yè)教育要建立起適應需要、有機銜接、多元立交、具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。在促進公平上，要多想辦法、多做實事，優(yōu)化資源配置，努力?；?、兜底線、促公平。
三要大力推進管、辦、評三者分離改革。要加強政府教育督導，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測，積極推進中小學家長委員會建設，形成“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”的格局。要創(chuàng)新管理體制和運行機制，推行簡政放權，鼓勵社會力量辦學，增強教育發(fā)展活力。
三、關于20xx年改革任務和重點工作
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，全省教育工作總的要求是：把深化改革作為根本動力，把立德樹人作為根本任務，著力加強教師隊伍建設，著力提高質(zhì)量效益，著力促進公平公正，著力維護和諧穩(wěn)定，著力轉(zhuǎn)變工作作風，加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面，我重點強調(diào)幾項改革任務：
(一)推進人才培養(yǎng)方式改革，把立德樹人的根本任務貫徹始終。按照xx屆三中全會和省委十屆四次全會要求，圍繞立德樹人重點抓好以下三項工作。
一是要積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。這項工作是“牛鼻子”，是重中之重，難中之難，牽一發(fā)而動全身，既要積極又要穩(wěn)妥。按照教育部的統(tǒng)一部署，省里今年要出臺改革總體方案，啟動高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，出臺小升初就近入學實施意見，完善全省統(tǒng)一的小升初招生管理平臺，改進基礎教育評價制度。各市縣要盡快建立起適應高考改革的課程實施和評價體系;推進高中階段招生考試制度改革，優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例要達到80%;積極探索學區(qū)制、九年一貫對口招生等免試就近入學的多種實現(xiàn)形式，嚴禁將各種等級考試和競賽成績作為入學和升學的依據(jù)。
二是要切實加強和改進德育工作。近日，中央公布了社會主義核心價值觀基本內(nèi)容，召開了全國未成年人思想道德建設工作電視電話會議。我們要貫徹落實中央精神，完善培育和踐行核心價值觀融入國民教育全過程的制度設計，創(chuàng)造和形成“三熱愛”教育與誠信教育的有效形式、長效機制，切實加強中小學生思想道德建設。要突出友善、孝敬、誠信等中華傳統(tǒng)美德教育，推動一校一特色的校園文化建設。要完善學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡，形成各部門、各方面攜手育人的良好局面。
三是要提升學生體質(zhì)健康和藝術素養(yǎng)。全面實施“學校體育三年行動計劃”，建立學校體育工作年度報告和學生體質(zhì)健康狀況公示制度，推進中小學體育場館和教師隊伍建設。各地、各學校要廣泛開展陽光體育運動，保證學生每天一小時校園體育鍛煉。根據(jù)地域條件，在有條件的學校開展游泳基本技能培訓。要實施好我省義務教育階段學生免費健康體檢制度，把好事辦好。要創(chuàng)新藝術教育方式，普及“大家唱大家跳”活動，引導學生在校期間參加一兩項藝術教育活動、培養(yǎng)一兩項藝術愛好。在這里，我還要特別強調(diào)一下學生安全工作。要以對生命強烈的敬畏感，對人民高度的責任心，切實抓好學校安全穩(wěn)定工作。今年秋季開始，全省中小學要統(tǒng)一開設生命安全教育、心理健康教育課程，各地一定要切實落實。同時，各地要切實履行突發(fā)事件信息報送責任，學生非正常死亡信息，一定在上報地方政府的同時上報省教育廳。
(二)推進教育資源配置方式改革，大力促進教育公平。按照中央“社會政策要托底”的要求，科學合理配置教育資源，繼續(xù)“三個決不讓”承諾，決不讓一個孩子在d級危房上課、決不讓一個孩子自帶課桌椅上學、決不讓一個孩子因家庭困難失學，實行“三個傾斜”，即資源、資金、項目向邊遠、貧困、農(nóng)村地區(qū)傾斜，做到“四個基本保證”，保證基本安全需要、基本教學需要、基本生活需要、基本教育需要，讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民群眾。重點抓好以下四項重點工作：
一是繼續(xù)改善貧困地區(qū)辦學條件。認真貫徹落實教育部等3部委《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的意見》。省政府已經(jīng)將“新(改、擴)建500所農(nóng)村義務教育階段寄宿制學校食堂,解決500所寄宿制學校學生的飲水、洗浴問題”作為今年為民辦好的實事之一。省里還將清理和整合各類項目資金，加大省級統(tǒng)籌力度，將資金重點投向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠山區(qū)以及其他貧困農(nóng)村地區(qū)。各市、縣教育行政部門要在當?shù)卣念I導下，加強與發(fā)展改革和財政部門的溝通協(xié)調(diào)，各負其責、形成合力，確保各項工作落到實處。
二是以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。教育部已經(jīng)正式批準為教育信息化試點省。省政府還將發(fā)布《xx省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我們要抓好落實工作。在硬件建設上，今年要實現(xiàn)新增教學點數(shù)字教育資源全覆蓋，開齊國家規(guī)定課程。探索以獎代投、后補助等模式，實施農(nóng)村義務教育“校校通”、“班班通”工程，實現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校10m以上寬帶接入，80%的教學班實現(xiàn)“班班通”。省里還將建設數(shù)字教育資源公共服務平臺和管理公共服務平臺。在推進機制上，重點支持部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，建設示范區(qū)、示范校。啟動10個左右職業(yè)教育仿真實訓系統(tǒng)建設，選擇2個地市開展職業(yè)教育信息化建設試點。在共享機制上，要啟動xx教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟建設，抓好“專遞課堂”、名師課堂和名校網(wǎng)絡課堂工程，解決農(nóng)村地區(qū)中小學和教學點開不齊課、開不好課的問題。今年還要組織市縣教育局長、中小學(幼兒園)教師信息技術應用能力提升培訓。
三是努力解決特殊群體的教育問題。我們要像對待自己的孩子一樣對待特殊群體孩子，讓他們平等地接受教育。第一，要適應新型城鎮(zhèn)化進程，把農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇，保證他們能在當?shù)鼐妥x。繼續(xù)落實好這些學生在當?shù)貐⒓又锌肌⒏呖嫉恼?。第二，要健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系。春節(jié)前臘月27,到陜西安康看望留守兒童，并親自與留守兒童家長通電話，為我們做出了榜樣。各地、各學校要廣泛動員社會力量，與留守兒童開展結親情、交朋友、送溫暖活動，讓孩子們吃的稱心、住的舒心、學的安心、玩的開心，享受到家庭的溫暖。第三，要關心重視特殊教育。各市縣要認真貫徹落實國務院會議精神和《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》，針對未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，通過多種形式，逐一安排未入學適齡殘疾兒童少年接受義務教育。在非義務教育階段，要采取多種方式，逐步提高殘疾人接受教育的比例。
四是加強教師隊伍建設。一要落實教師待遇。去年以來，少數(shù)縣市出現(xiàn)了教師停課聚集事件，成為教育領域新的不穩(wěn)定因素。教師是立教之本、興教之源。陶行知說：“家不重師，則家必破產(chǎn);工不重師，則工必簡陋;國民不重師，則國必不富強。”各級教育行政部門是教師的“娘家”，大家要像關心自己的家人一樣，千方百計改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益。我們將提請省政府對各地教育投入情況，包括教師工資落實情況進行檢查和公告。另外一方面，要切實加強對教師隊伍的管理。教師是特殊職業(yè)，但不是特殊公民，一定要在法律允許的范圍內(nèi)合理表達訴求。今年，各地要在合理解決教師訴求的基礎上，加強管理，決不允許教師擅自停課聚集現(xiàn)象的再次發(fā)生。二要完善農(nóng)村中小學教師補充機制。今年全省計劃招聘農(nóng)村義務教育教師8000名左右。這項工作已經(jīng)納入省政府今年為民辦好的實事之一。各地要加強宣傳，精心組織，確保圓滿完成各項工作任務。三要加強教師交流。出臺縣域內(nèi)義務教育學校教師、校長輪崗交流管理辦法。義務教育學校校長每屆任期3-5年，任職滿2屆的原則上交流任職，城市和縣域內(nèi)義務教育教師城鄉(xiāng)交流、校際交流人數(shù)每年應占教師總數(shù)的10%。
(三)推進教育發(fā)展方式改革，加快各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化教育結構，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要加快學前教育改革。要啟動實施新一輪“學前教育三年行動計劃”，進一步推進多元化辦園體制改革，穩(wěn)步擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強對各類幼兒園的監(jiān)督管理。啟動第三批“學前教育發(fā)展示范縣”評估工作。
二是深入推進義務教育均衡發(fā)展。繼續(xù)落實我省推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。20xx年已經(jīng)通過教育部認定的29個縣(市、區(qū))，要繼續(xù)推進均衡質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)水平;已經(jīng)通過省級督導評估、尚未接受國家認定的縣(市、區(qū))，要突出重點，加強整改，確保如期順利通過國家認定。按照省政府確定的目標要求，今明兩年全省還有33個縣(市、區(qū))必須整體實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，因此，要繼續(xù)加強領導、加大力度、強化措施，倒逼任務，確保到20xx所有縣市區(qū)實現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。26日，國務院主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育仍然是我省教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，今年重點抓好兩件事：一是要繼續(xù)加強高中階段招生統(tǒng)籌，確保普職比大體相當。要加強中職教育督導，強化市縣政府落實普職比大體相當?shù)呢熑?。一些縣市的普職比嚴重失衡，這種狀況亟待轉(zhuǎn)變。二是要逐步打通中職畢業(yè)生上升通道。今年要全面推進技能高考和高職單獨招收中職畢業(yè)生改革，單招學校將由14所擴大到21所;完善普通高校專升本招生考試辦法;引導和推動部分省屬本科高校向應用技術類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴大應用技術類型本科專業(yè)招收中高職生規(guī)模。各地要加強宣傳，切實提高職業(yè)教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步激發(fā)市縣教育行政部門和各級各類學校的辦學活力。這里我強調(diào)三項工作：
一是推進簡政放權。去年，我們將中職的審批權下放到市州。今年，我們還將按照省委、省政府簡政放權的要求，對教育廳105項行政權力和政務服務事項、以及教育廳組織實施的工程、計劃、評比、表彰等工作項目，逐項清理、調(diào)整、整合，進一步精簡下放。
二是強化督導創(chuàng)新。要充分發(fā)揮督政、督學和評估監(jiān)測三位一體的教育督導效能，進一步完善督學責任區(qū)制度，實現(xiàn)責任督學掛牌督導制度全覆蓋，開展義務教育階段質(zhì)量監(jiān)測試點。繼續(xù)開展義務教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)督導評估工作，探索建立義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測和退出機制，對辦學主要指標出現(xiàn)反彈的地方予以通報，直至取消其義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))資格。繼續(xù)開展省級示范高中復核認定工作，對復核認定沒有通過的學校，要加大整改力度，再出現(xiàn)違規(guī)招生等一票否決的情形，將取消省級示范高中稱號。
三是完善標準建設。今年，我省將研究制定學前教育、普通高中和中職學校生均公用經(jīng)費標準，各地切實履行法定責任，提高各級各類學校經(jīng)費保障水平。出臺全省職業(yè)院校教師編制標準，創(chuàng)新職業(yè)院?！半p師型”教師引進機制。
今年，全省教育系統(tǒng)在重點推進上述改革的基礎上，我還要強調(diào)一下關于開展群眾路線教育、改進作風的問題。今年是改革年，也是落實八項規(guī)定繼續(xù)保持高壓態(tài)勢年。省委對解決“四風”問題高度重視。最近，鴻忠書記批示：對“四風”的嚴重程度不可低估，必須乘群眾路線教育實踐活動的勁風厲勢，下猛藥、出重拳，清垢圖新。從總體上看，我省教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是比較好的，廣大干部的政治素質(zhì)是過硬的，教育系統(tǒng)的風氣是比較正的。各市縣教育行政部門、中職學校和中小學目前正在開展第二批群眾路線教育實踐活動。大家要保持清醒頭腦，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅要做深化教育領域綜合改革的設計者、擔當者、推進者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推動教育強省建設進程中善謀事、勤做事、不出事!
去年以來，先后有幾位市縣教育行政部門的負責人在黨風廉政方面出了事，我們聽到之后感覺很痛心!關于教育系統(tǒng)的黨風廉政工作，高校工委、教育廳還將召開專門會議進行專題布置，請大家時刻繃緊廉潔自律這根弦，樹立風清氣正的xx教育系統(tǒng)形象，為我省教育改革營造良好發(fā)展環(huán)境。
同志們，全面深化教育領域綜合改革，我們使命光榮、責任重大!我們要在中央和省委的堅強領導下，再接再厲，提神鼓勁，齊心協(xié)力，頑強拼搏，譜寫教育改革的新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為“建成支點、走在前列”提供強有力的人才支撐和智力支持!
謝謝大家!
年度教育工作會議講話稿 教育工作會議領導講話篇三
同志們：
元旦已過、春節(jié)將至，我們召開 20xx 年度全省教育工作會議，貫徹教育部年度工作會議和省 “ 兩會 ” 精神，回顧總結我省 20xx 年的教育工作，安排部署 20xx 年工作。張平副省長將在會上作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、20xx 年全省教育工作簡要回顧
20xx 年，在省委、省政府的正確領導下，全省教育系統(tǒng)認真學習貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞推動教育科學發(fā)展這個主題，進一步強化了理論武裝，明確了科學發(fā)展思路，集中解決了一批影響和制約教育發(fā)展的突出問題，推動了全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圓滿完成了省政府向全省人民承諾的教育實事 年初省政府將實施中小學校舍安全工程，維護、加固、改造 400 萬平方米校舍列為 20xx 年為全省人民辦的十件實事之一。各級政府高度重視，加大投入，有關部門協(xié)調(diào)配合，精心實施，合力攻堅。全年累計投入資金 45.48 億元，新建和維護、加固、改造中小學校舍 506 萬平方米，超額完成了改造任務，向省政府和全省人民交了一份滿意答卷。
(二) 各類教育事業(yè)取得新的發(fā)展
基礎教育水平進一步提升?！渡轿魇嵤?< 中華人民共和國義務教育法 > 辦法》(以下簡稱《實施辦法》)正式頒布實施，《義務教育階段中小學辦學標準》等配套政策文件相繼出臺，為促進義務教育發(fā)展提供了法制和政策保障。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平進一步提高，小學、初中生均公用經(jīng)費分別達到 329 元和 530 元。素質(zhì)教育深入推進，課程改革不斷深化，優(yōu)質(zhì)高中分配到薄弱初中招生指標比例超過 30% 。青少年校外活動中心建設項目達到 106 個。遠程教育應用年活動取得明顯成效。 “ 陽光體育 ” 活動廣泛開展。普通高中教育和幼兒教育取得新進展，又有 5 個縣基本普及學前三年教育。新建和改擴建8 所特殊教育學校。 職業(yè)教育發(fā)展進一步加快。開展了縣級職教中心督導檢查工作，有22 個縣達到合格標準。全年完成中職招生任務 27.2 萬人，與普通高中教育招生規(guī)模大體相當。高中階段毛入學率達到 85% 。服務煤炭企業(yè)兼并重組、安全生產(chǎn)和新農(nóng)村建設，推進工學結合，開展對煤礦 “ 五長 ” (礦長、總工程師及生產(chǎn)、機電、安全副礦長)、關鍵崗位從業(yè)人員和農(nóng)村青年的職業(yè)教育和成人教育。加強中職學生實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，舉辦了全省職業(yè)院校技能大賽，參加全國技能大賽取得好成績。實施科教興鄉(xiāng)興縣工程和創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作深入開展。對我省 20 年農(nóng)村教育綜合改革經(jīng)驗進行全面總結，接受了民進中央考察，受到全國人大和全國政協(xié)領導高度評價。 高等教育質(zhì)量進一步提高。全省普通高校本?？圃谛Ｉ_到 54.7 萬人、研究生 2.2 萬人，高等教育毛入學率達到 26.5% 。教學工作得到加強，質(zhì)量監(jiān)測體系進一步健全。又有一批教學名師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、科研項目入選國家支持計劃，一批教學科研成果獲得國家獎勵。高校新增博士后科研流動站 12 個，承擔國家自然科學基金項目 126 項、國家社科基金項目 14項，占全省總數(shù)的 90% 以上。太原理工大學許并社教授的研究成果 “ 抗菌纖維材料功能化過程的界面物理與化學研究 ” 獲國家技術發(fā)明二等獎，山西大學王海教授承擔的國家重大科學研究計劃項目 “ 基于光場量子態(tài)的量子信息研究 ” 經(jīng)費達到 2400 萬元。山西中北大學科技園成為國家級大學科技園區(qū)。高等職業(yè)學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，山西工程職業(yè)技術學院獲得全國大學生數(shù)學建模競賽高職組第一名。新建 2 所海外孔子學院，高校對外交流進一步擴大。
(三) 教師隊伍建設得到加強
義務教育學?？冃ЧべY改革平穩(wěn)推進。實施了 “ 農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃 ”和 “ 農(nóng)村中學教師碩士師資計劃 ” ，公開招聘一批大學生到貧困縣 800 余所農(nóng)村學校任教，受到廣泛歡迎。扎實開展教師繼續(xù)教育工作，通過創(chuàng)新考核機制、實行 “ 一票否決 ” 制等辦法強化了師德師風建設。在教育系統(tǒng)開展了慶祝新中國成立 60 周年成就展、書畫展、歌詠比賽和慶祝教師節(jié)等活動，評選表彰了一批模范教師，在社會各界產(chǎn)生積極影響。
(四) 解決教育熱點難點問題不斷推進
繼續(xù)實行高考招生 “ 陽光工程 ” ，促進了教育公平，受到社會好評。各類招生考試保持了平穩(wěn)態(tài)勢。報請省政府出臺 10 項促進大學生就業(yè)的政策措施，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，通過各方面的努力，在就業(yè)形勢嚴峻的情況下，實現(xiàn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)率與上一年持平。進一步健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，全面啟動了生源地信用助學貸款，著手實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和涉農(nóng)專業(yè)中職生免除學費工作。進一步規(guī)范學校辦學和收費行為，加強高考信息管理。開展中等職業(yè)學校辦學資質(zhì)清查工作，停辦了一批不合格學校。制定《民辦學校辦學風險保證金提取及管理辦法》，促進民辦學校規(guī)范辦學。強化成人高等教育招生與管理工作，收到良好效果。 (五)教育系統(tǒng)保持了安全穩(wěn)定 高校黨的建設得到加強，領導班子進一步調(diào)整優(yōu)化，全年發(fā)展大學生黨員 1.6 萬人。扎實推進大學生思想政治教育和未成年人思想道德建設，充分發(fā)揮思政理論課主渠道作用，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。組織舉辦了弘揚民族精神的 “ 清明誦 ” 活動。在全省教育系統(tǒng)開展了普法考試，增強了依法行政、依法治教意識。扎實開展學校安全專項整治，化解了一批矛盾隱患。在中小學全面推行校方責任險，完善了安全事故風險管理機制。群防群控甲型流感，在維護師生健康和正常教學秩序方面取得積極成效。
20xx 年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正確領導和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督指導下取得的，是各級教育部門和全體教育工作者團結奮斗的結果，是各有關部門、社會各界和人民群眾大力支持的結果。我代表省教育廳，向關心支持教育工作的各位領導和全體教育工作者表示衷心感謝和崇高敬意! 在總結工作的同時，我們也要看到，我省教育事業(yè)的發(fā)展與建設新基地新山西的要求和人民群眾的新期盼相比，還有不少差距。特別是義務教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域和學校之間發(fā)展還不均衡，一些城市擇校問題還比較突出，群眾對此還有不少意見。職業(yè)教育還比較薄弱，改善實驗實訓條件、改革人才培養(yǎng)模式，有大量的工作要做。高等教育教學質(zhì)量和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力亟待加強。教育系統(tǒng)隊伍建設、作風建設的水平還有待進一步提高。這些問題，我們要在今后工作中認真加以解決。
二、20xx 年教育發(fā)展的基本思路和重點工作
今年是實施教育事業(yè) “ ” 規(guī)劃的最后一年，是國家實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的第一年。謀劃好、落實好今年的工作意義重大，影響深遠。在研究確定今年重點工作、編制年度工作要點的過程中，我們主要考慮了以下五個方面。
第一，要更好地貫徹中央和省委、省政府教育工作決策部署。 今年，國家將頒布實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對到20xx 年教育改革和發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。教育部也將制定國家教育事業(yè)發(fā)展 “ ”規(guī)劃綱要。這些關乎當前和今后一段時期教育改革發(fā)展全局。省委、省政府高度重視教育的改革發(fā)展，近期張寶順書記、王君省長等省領導親自過問和考察調(diào)研教育工作，指導、協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難題。最近召開的省 “ 兩會 ” 、經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議，都對教育工作提出了新的要求，為教育改革發(fā)展指明了前進方向。對中央和省委、省政府的重大決策部署，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度認真學習，堅決貫徹，全力落實。對國家和省確定的教育重點工程和重大項目，我們必須下最大決心、盡最大努力，不折不扣完成好。對于上級關于教育工作的指示和要求，必須做到令行禁止，確保政令暢通，落實到位。我們還要主動接受人大監(jiān)督，爭取人大和政協(xié)的支持指導。今年我們要集思廣益，著力抓好我省實施國家《規(guī)劃綱要》方案和 “ ” 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。
第二，要更好地為推動新基地新山西建設服務。 教育要為現(xiàn)代化建設服務，為人民服務。當前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，迫切要求教育主動適應，積極應對，找準切入點，提高貢獻率。要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益，著力推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)新基地新山西建設急需的高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新型、實用型、復合型人才。職業(yè)教育要著眼于提升國民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，更加積極主動地面向社會需求，發(fā)揮技能培養(yǎng)、職業(yè)培訓方面的獨特作用。高等教育要發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，進一步加強基礎研究和應用研究，在知識創(chuàng)新、科技攻關、服務社會方面作出更多直接貢獻?；A教育、成人教育等各類教育都要轉(zhuǎn)變教育思想和辦學理念，深化教育教學改革，為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和建設社會主義新農(nóng)村服務。
第三，要更好地滿足人民群眾對教育的新需求、新期盼。 隨著社會的文明進步，廣大人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量、更加多樣教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。近年來我們努力做了一些工作，但與人民群眾的愿望還有很大差距。在新形勢下辦好人民滿意教育，必須積極回應社會關切，解決群眾反映強烈的問題。要合理配置公共教育資源，向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，加強薄弱學校建設，促進教育基本公共服務均等化。要下決心改變校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況，切實解決好 “ 擇校 ” 熱、學生課業(yè)負擔過重等熱點問題。要牢固樹立質(zhì)量是教育生命線的意識，加強教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估，提高教師教學育人能力，優(yōu)化課堂教學效果。要不斷健全終身教育體系，充分發(fā)揮成人教育、電大、自學考試及其他各類教育資源的作用，以現(xiàn)代信息技術為重要手段，促進各種學習資源的整合和共享，為廣大人民群眾提供更多的受教育機會。
第四，要更好地遵循教育規(guī)律。 遵循教育規(guī)律是轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、促進教育科學發(fā)展的必然要求。在推進教育改革發(fā)展中，必須全面貫徹黨的教育方針，一方面要強調(diào)教育必須主動適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展，另一方面必須切實尊重教育規(guī)律。與其他活動相比，教育具有周期長、見效慢的特點。必須尊重教育活動、教育對象、教師工作的特殊性，按照人才成長的規(guī)律和人才培養(yǎng)的要求辦教育。要不斷深化對培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一教育根本問題的認識，堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，不斷更新教育觀念，改進培養(yǎng)模式和教學內(nèi)容、方法，提高學生的創(chuàng)新和實踐能力，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人。要建立符合素質(zhì)教育要求的教育評價機制，加快升學考試制度改革，克服片面追求升學率傾向和以升學率論英雄的做法;切實減輕學生負擔，扭轉(zhuǎn) “ 拔苗助長 ” 的狀況。要加強教師隊伍建設，嚴格資格準入制度，健全考核評價機制，提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。
第五，要更好地維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。 教育系統(tǒng)點多面廣戰(zhàn)線長，教育改革發(fā)展的任務十分繁重。加之當前我省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，各類矛盾和風險有所增加。保持教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，不僅關系教育自身的發(fā)展，而且關系社會穩(wěn)定。我們應當始終正確處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關系，在千頭萬緒的工作中緊緊抓好安全穩(wěn)定這項硬任務。各級教育行政部門和學校主要領導務必更加自覺、更加主動地落實安全穩(wěn)定是第一責任的要求，加強對影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定因素的分析和把握，及時排查和化解矛盾與糾紛，完善維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的體制機制，確保教育系統(tǒng)長治久安、和諧穩(wěn)定，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為全社會的和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。
關于今年的主要工作，我們已制定并印發(fā)《工作要點》進行了全面安排。這里，我想強調(diào)以下幾項重點工作：
(一)全面完成中小學校舍安全改造任務，努力促進義務教育均衡發(fā)展
去年，各地圓滿完成了校舍安全改造任務，受到了省政府的充分肯定。王君省長親自作出批示，省政府對 11 個市和 30 個工作先進縣(市、區(qū))進行了通報表彰。今年《政府工作報告》提出 “ 全面完成中小學校舍安全改造加固任務，將學校建成最安全、學生家長最放心的地方 ” ，作為向全省人民承諾辦好的實事之一，充分體現(xiàn)了省委、省政府對教育工作的高度重視。與去年相比，今年的任務更重、難度更大。各市縣政府必須進一步加大工作力度，采取切實有效措施，千方百計籌集資金，確保改造任務的圓滿完成。要集中財力，優(yōu)先解決安全問題，優(yōu)先改造人口密集的大村、大鎮(zhèn)的中小學校，特別是位于國家地震重點監(jiān)視區(qū)和七度以上地震高烈度區(qū)的縣，更要抓緊抓好校舍加固改造工作。要落實地方政府的主體責任，鞏固已形成的各部門密切配合、共同推進的工作機制，繼續(xù)落實和完善各項責任制度，狠抓工程質(zhì)量，確保工程順利實施。要通過今年的奮力攻堅，圓滿完成中小學校舍安全改造加固任務，為義務教育的均衡發(fā)展奠定良好基礎。均衡發(fā)展作為義務教育發(fā)展的中長期目標和當前工作重點，任務艱巨而緊迫。教育部已明確提出區(qū)域內(nèi)義務教育要在 20xx 年實現(xiàn)初步均衡， 20xx 年實現(xiàn)基本均衡。省政府也即將出臺《關于推進全省義務教育均衡發(fā)展的意見》，并要召開專門會議進行部署。我們要在全面完成中小學校舍安全改造任務的同時，多管齊下，全面推進。要認真貫徹《實施辦法》和省政府推進意見，依法促進均衡發(fā)展，力爭有新的突破。要不斷提高義務教育經(jīng)費保障水平，及時撥付學校，確保學校正常運行。要對照《義務教育階段中小學辦學標準》，結合實施義務教育水平提升工程和校舍安全改造工程，進一步改善農(nóng)村寄宿制學校條件，加大城鄉(xiāng)薄弱學校改造力度，推進中小學建設和管理標準化、規(guī)范化。鼓勵優(yōu)質(zhì)學校扶持、合并或兼并薄弱學校，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學校共扶共進。推進義務教育學校教師在縣域內(nèi)合理流動，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學校和薄弱學校任職、任教，促進師資均衡配置。繼續(xù)推進中考招生制度改革，將優(yōu)質(zhì)高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的比例擴大到 50% 以上，引導初中生源均衡分配。繼續(xù)做好農(nóng)遠工程教學應用指導和技術支持服務工作，推進信息技術與學科課程有效整合，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 進一步優(yōu)化高中布局，提高教育質(zhì)量。采取有力措施加強特殊教育和學前教育，建設一批標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和條件較好的特殊教育學校，提高特殊教育辦學水平和學前教育普及率。切實解決好農(nóng)民工子女在流入地免費接受義務教育問題。
(二)推進 “ 四項建設 ” ，抓好 “ 一項改革 ” ，大力發(fā)展中等職業(yè)教育 張寶順書記和王君省長對職業(yè)教育高度重視。近期，王君省長就加快職業(yè)教育發(fā)展作了專門批示。省人大在省內(nèi)外進行了廣泛調(diào)研，提出了很好的意見建議。我們要認真落實王君省長批示精神和省人大指導意見，年內(nèi)籌備好、召開好全省職業(yè)教育工作會議，出臺扶持職業(yè)教育的政策措施，推進職業(yè)教育大發(fā)展。當前和今后一段時間，各地、各職業(yè)學校都要采取積極措施，進一步加大投入，改善辦學條件，今年要在縣級職教中心、示范性職業(yè)院校、實習實訓基地和職教師資隊伍這四項建設上取得新成效，切實增強中等職業(yè)學校辦學基礎能力。要充分發(fā)揮職教集團的引領作用，打造一批實訓基地、一批精品專業(yè)、一批示范學校和一批培訓基地。要強化人才培養(yǎng)模式改革，圍繞全省經(jīng)濟結構調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化專業(yè)設置，更新教學內(nèi)容，強化技能訓練，大力推廣校企合作、工學結合、頂崗實習、半工半讀、訂單培養(yǎng)，增強學生勞動技能，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)送教下礦，力爭用 3 年左右時間使全省各類煤礦關鍵崗位從業(yè)人員達到煤炭類相關專業(yè)中等職業(yè)教育學歷水平。 繼續(xù)推進科教興鄉(xiāng)興縣工程，引深 “ 三教統(tǒng)籌 ” 和農(nóng)科教結合。廣泛開展多種形式的農(nóng)民實用技術培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和職工崗位培訓。積極開展學習型企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等學習型組織創(chuàng)建活動。建立成人高等教育教學管理體系，加強對省內(nèi)外函授站教學質(zhì)量的監(jiān)控，規(guī)范辦學行為。做好民辦學校風險保證金的提取及管理工作，促進民辦教育健康有序發(fā)展。
(三)加強內(nèi)涵建設，堅持辦學特色，著力提高高等教育質(zhì)量
高校的根本任務是教書育人，培養(yǎng)人才。高等教育在初步實現(xiàn)大眾化后，提高質(zhì)量的問題被提到更加重要的位置。各高校要科學定位，特色辦學，切實將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放到更加突出的位置，抓緊、抓好、抓出成效。 教學工作是高校的中心工作。學校所有工作都要為教學服務。主要領導要投入更多精力抓教學工作。要發(fā)揮課堂教學的育人主渠道作用，切實規(guī)范課堂教學要求，深化課堂教學改革，強化實踐教學，嚴肅課堂教學紀律。要建立學校領導干部定期聽課制度，引導和鼓勵教授、名師為本科生授課，嚴格教授承擔本科教學任務考核。要高度重視實踐教學，積極推動大學生參與校外學習實踐。要加快研究生培養(yǎng)結構調(diào)整，積極發(fā)展專業(yè)學位教育。省教育廳將繼續(xù)支持高校品牌專業(yè)、精品課程、教學名師、高等職業(yè)院校實訓基地等方面的建設。要繼續(xù)完善教學評價和質(zhì)量監(jiān)控制度，配合教育部做好新建本科高校教學工作水平評估，組織開展好獨立學院、高等職業(yè)院校教學評估工作。 進一步加強科研工作。力爭在重點學科、重點實驗室、工程研究中心和人文社科基地建設上有所突破。要大力推進科技創(chuàng)新，圍繞我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施，在新能源、新材料、生物應用、生態(tài)環(huán)保等重要方面，在煤炭清潔生產(chǎn)加工、煤礦安全生產(chǎn)、鋁鎂合金及其深加工、節(jié)能減排等關鍵領域，鼓勵高校組織力量開展科技攻關。今年省教育廳將重點支持一批服務支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科研項目。推動高校與行業(yè)、企業(yè)建立長期穩(wěn)定的科技合作關系，推進產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，進一步提高高等教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。協(xié)調(diào)有關部門制定優(yōu)惠政策，支持山西中北大學科技園建設。 提高教育質(zhì)量和科研水平的關鍵是人才。要不斷深化高校內(nèi)部管理體制改革，完善人才獎勵和激勵機制，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。深入推進人才強校戰(zhàn)略，繼續(xù)遴選支持一批中青年拔尖創(chuàng)新人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀青年學術帶頭人，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。積極吸引和引進海外高層次人才以不同方式到高校工作，努力建設高層次人才隊伍。
(四)強化崗位設置，突出師德建設，不斷提升教師隊伍水平
教育大計，教師為本。為人師表，師德為魂。全省教師隊伍整體上是好的，廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人。但也有個別教師責任心、事業(yè)心不強，群眾對此有所反映，影響教師隊伍整體形象，有損于教育部門聲譽。各級教育行政部門今年要以崗位設置管理為契機，進一步加強教師隊伍管理，強化師德師風建設，規(guī)范教師從教行為。重點要抓好以下幾項重點工作：一是做好崗位設置管理工作。今年我省將全面推進事業(yè)單位分類改革試點工作，全省高等學校、中等職業(yè)學校、中小學(幼兒園)及教育事業(yè)單位年內(nèi)將全面實施崗位設置工作。這是學校人事管理制度的重大改革，涉及面廣，政策性強，情況復雜，直接關系到全省廣大教職工的切身利益。各地各校要加強領導，周密部署，精心組織，嚴格按照國家和省的有關政策規(guī)定切實搞好。二是做好中小學教師補充工作。全面推行公開招聘，優(yōu)先保證農(nóng)村學校教師需求，有效解決有編不補、長期使用代課人員問題。繼續(xù)實施 “ 農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃 ” 和 “ 農(nóng)村中學教育碩士師資培養(yǎng)計劃 ” ，加強特崗教師和農(nóng)村中學教育碩士師資的管理和后續(xù)培養(yǎng)，為農(nóng)村學校留住一批高素質(zhì)教師。三是認真落實義務教育學校績效工資改革的各項政策。重點抓好績效考核和獎勵性績效工資分配，積極落實向農(nóng)村教師、一線教師和班主任傾斜的政策。四是切實做好教師培訓工作。要充分借助網(wǎng)絡等先進手段，利用暑期時間，集中組織開展中小學教師全員培訓工作，抓好教師學歷提升工作和中小學骨干教師隊伍建設。組織好中等職業(yè)學校教師國家級和省級培訓，建設一支 “ 雙師型 ” 職業(yè)教育教師隊伍。
(五)堅持育人為本、德育為先，全面推進素質(zhì)教育，促進學生健康成長
實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，是教育工作的主旋律。要認真貫徹黨的教育方針，堅持把德育放在教育工作的首位，全面落實立德樹人的要求。要認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加強和改進學校黨的建設和思想政治教育工作，把社會主義核心價值體系的要求貫穿到教育、教學和日常管理中，引導學生樹立社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的集體主義精神、團隊合作意識、基本道德規(guī)范和法制意識。要加強校園文化建設，深化學生行為習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，改進德育課程教學方法和綜合考評辦法，規(guī)范學生校外教育管理，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的濃厚氛圍。 推進課程改革是實施素質(zhì)教育的關鍵環(huán)節(jié)。要總結推廣義務教育課程改革中好的經(jīng)驗，深入推進課改工作。繼續(xù)認真實施高中新課程實驗，對高中教師進行全員培訓，提高教師實施新課程能力。狠抓課堂教學環(huán)節(jié)，進一步轉(zhuǎn)變教學方式和學習方式，提高課堂效率，切實減輕學生課業(yè)負擔。 體育、衛(wèi)生和藝術教育是實施素質(zhì)教育的重要載體。必須全面落實《國家學生體質(zhì)健康標準》和省委、省政府《關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》，進一步改善學校體育、衛(wèi)生設施，研究制定加強學校體育工作的措施，廣泛開展 “ 陽光體育 ” 運動，保證學生每天鍛煉一小時。加強學生體質(zhì)健康情況調(diào)研，引導學生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣，增強防病抗病能力，促進青少年學生健康成長。中小學校必須開齊開足開好體育和藝術課程。加強國防教育，做好學生軍訓工作。
(六)全面落實資助政策，嚴格規(guī)范辦學行為，進一步促進教育公平公正 要認真落實國家和我省對家庭經(jīng)濟困難學生的各項資助政策。在義務教育階段，要進一步提高經(jīng)費保障水平，落實好 “ 兩免一補” 政策。中等職業(yè)學校在全面落實國家助學金政策的基礎上，今年要做好農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費工作。普通高校要落實好國家獎學金、助學金等各項資助政策，大力推動生源地信用助學貸款工作，努力確?？忌瞎k普通高校的學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。 要重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 20xx 年全省高校畢業(yè)生人數(shù)達 16.8萬人。要進一步落實好已有的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策，加強思想教育，大力引導和推動畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層、到部隊，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。要加強就業(yè)咨詢和指導服務工作，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實習實踐和職業(yè)技能培訓，做好家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升。 要嚴格規(guī)范中小學辦學行為。各地要依照《實施辦法》的有關規(guī)定，進一步加大中小學校在招生、收費、編班、教師從教行為等方面的監(jiān)管力度。嚴格規(guī)范普通高中辦學行為，認真執(zhí)行高中招生 “ 三限 ”政策。加大對違規(guī)辦學行為的查處力度，重點查處 “ 一邊免費，一邊亂收費 ” 和強迫學生征訂教輔資料等群眾反映強烈的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅追究責任。 要進一步做好普通高校招生統(tǒng)一考試等各類招生考試管理工作，嚴明紀律，細化責任，確?？荚嚢踩凸焦?。各市縣和高中學校不得進行任何形式的高考成績排名排隊、炒作宣傳或據(jù)此進行獎懲。 今年安全穩(wěn)定的壓力很大，影響學校穩(wěn)定的不確定因素還比較多。各市縣要認真做好甲型流感及其它學校常見傳染病防控工作，春季開學后集中開展安全教育和防震減災應急演練工作，切實做到 “ 安全教育進課堂，應急演練全覆蓋 ” 。高校要積極應對物價上漲壓力，穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。把安全穩(wěn)定工作做實、做細、做好了，我們就能把更多精力用到改革發(fā)展上，我們的事業(yè)將會大有作為。
三、做好20xx 年教育工作的幾點要求
做好今年工作，任務十分繁重。各級教育部門、各高校特別是在座的同志們肩負著重要責任。我們一定要時刻牢記 “ 為民、務實、清廉 ” 的要求，不斷提高教育工作的科學化水平。
(一)抓重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，帶動工作水平整體提升。
教育工作千頭萬緒。推進教育事業(yè)發(fā)展，必須要找準著力點，選好突破口，突出重點工作，抓住主要矛盾，下大力氣解決好那些對教育發(fā)展有重大影響的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，解決好那些群眾反映強烈的熱點問題。義務教育要以推進均衡發(fā)展為突破口，加快學校校舍、設備、教師隊伍建設，努力促進區(qū)域內(nèi)公共教育資源配置基本平衡。職業(yè)教育要以加強與行業(yè)、企業(yè)的緊密合作為關鍵，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，建立學校與企業(yè)對接、專業(yè)與市場對接的工作機制，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。高等教育要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心，統(tǒng)籌好高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大功能，全面提高教育質(zhì)量和服務能力。
(二)加強調(diào)查研究，不斷增強工作的前瞻性和預見性。
調(diào)查研究是抓好工作的前提和科學決策的依據(jù)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，就不可能做出科學的決策。當前社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環(huán)境日益復雜。應對新形勢、解決新問題，我們必須更加注重調(diào)查研究，增強工作的主動性和實效性。教育系統(tǒng)領導干部要帶頭深入基層，深入教學一線，研究解決實際困難和問題。晉中市從教育局長到學校校長定期深入學校聽課的做法值得大家學習借鑒。只有這樣深入認真地調(diào)查研究，才能掌握大量新情況新信息，引發(fā)深入分析思考，拿出解決新矛盾、新問題的辦法，增強工作的預見性、針對性，促進決策的科學化，提高工作效率和水平。
(三)深化改革，推進機制體制創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的根本動力。突破教育發(fā)展瓶頸，解決群眾重大關切，必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新。要繼續(xù)完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，確保農(nóng)村義務教育全部納入公共財政保障范圍。繼續(xù)完善義務教育學?？冃ЧべY改革，確保各項政策落實，確保教師隊伍穩(wěn)定。要認真落實《關于進一步促進我省民辦教育發(fā)展的意見》，推進民辦教育健康發(fā)展。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教學內(nèi)容方法，全面提高教育質(zhì)量。要通過改革創(chuàng)新，不斷增強教育發(fā)展活力。
(四)嚴格管理，提高依法行政、依法治教水平。
事業(yè)越發(fā)展，改革越深化，越要加強管理，規(guī)范管理。近年來一些學校發(fā)生的一些問題，大多與管理不嚴有關。我們要牢固樹立向管理要質(zhì)量、要效益、要公平的理念，進一步從嚴治教、強化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部門要轉(zhuǎn)變管理方式，切實改變管理不到位、管理薄弱的問題。各級各類學校要進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、以制度管事、靠制度規(guī)范辦學行為，有效提高學校管理水平。要嚴格管理教師，嚴格管理學生，形成良好的教風學風。要嚴格財務管理，管好用好資金，發(fā)揮最大效益。
(五)切實改進作風，促進工作落實。
樹立和弘揚優(yōu)良作風是推動工作落實的重要保證。我們必須大力弘揚求真務實的作風，講真話、道真情，重實踐、辦實事。要大興學習和研究之風，引導教育系統(tǒng)的廣大干部把更多的時間和精力投入到工作和學習中去，切實加強黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，多研究工作，多考慮問題，多出些點子，真正圍繞大局做好工作。要增強使命意識、責任意識，遇事敢于負責、勇于承擔，決不推卸責任、推諉扯皮。要更加注重抓執(zhí)行、抓落實，把工作思路轉(zhuǎn)化為具體政策措施，改進會風文風，腳踏實地工作，使每件事情責任到人、落實到位。要強化監(jiān)督檢查，建立和完善科學的干部政績考核體系和獎懲制度，形成正確的用人導向和良好的用人風氣，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，讓我們在科學發(fā)展觀的引領下，在省委、省政府的正確領導下，團結拼搏，扎實工作，為奪取全省教育改革發(fā)展新成就，實現(xiàn)新基地新山西建設宏偉目標而努力奮斗!
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