自然資源清查方案(專業(yè)17篇)

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自然資源清查方案(專業(yè)17篇)
時(shí)間:2023-11-17 03:56:20     小編:文軒

一個(gè)成功的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)、明確的步驟和可行的執(zhí)行計(jì)劃。在制定方案的時(shí)候,我們要主動預(yù)測和評估可能的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù),做好應(yīng)對策略。現(xiàn)在就讓我們一起來學(xué)習(xí)一些制定方案的關(guān)鍵要素和步驟吧。

自然資源清查方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。

本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,由各級財(cái)政部門按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。

財(cái)政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

地方各級財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。

根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計(jì)目的是會計(jì)師事務(wù)所按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計(jì)記錄和資料進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計(jì)意見,并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。

(一)被審計(jì)單位

根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:

1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2、執(zhí)行非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)審計(jì)資料范圍

1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計(jì)報(bào)表。

2、各單位資產(chǎn)管理、會計(jì)核算等內(nèi)部控制制度。

3、各單位會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證及相關(guān)文件等。

4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報(bào)表及申報(bào)清查損溢的相關(guān)證明材料。

5、資產(chǎn)清查審計(jì)過程中需要的其他資料。

會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。

會計(jì)師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計(jì)工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和匯總資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

會計(jì)師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和單位申報(bào)的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。

(一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制

財(cái)政部門與各會計(jì)師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報(bào)告制度。

1、定期溝通制度

會計(jì)師事務(wù)所定期(具體按照本級財(cái)政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要包括各參審所(審計(jì)小組)目前的工作進(jìn)度,審計(jì)工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

如遇重大問題,財(cái)政部門可隨時(shí)召集會議。

2、建立固定聯(lián)系人制度

3、重大問題請示報(bào)告制度

各項(xiàng)目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計(jì)總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)政部門提交。

(二)會計(jì)師事務(wù)所的工作職責(zé)

1、對被審計(jì)單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);

2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計(jì)方案完成專項(xiàng)審計(jì)工作;

?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。

(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī):

1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

3、《行政單位會計(jì)制度》

4、《事業(yè)單位會計(jì)制度》

5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

7、《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)資產(chǎn)清查工作審計(jì)方案第2頁則》

(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:

1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》

2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件

本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問等審計(jì)方法。

1、銀行存款、往來款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。

2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點(diǎn)。

3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。

(一)資產(chǎn)類

1、貨幣資金

主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。

(1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。

備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項(xiàng)備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。

(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、資本項(xiàng)目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價(jià)是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

a.存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;

b.定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;

c.各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;

d.外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;

e.銀行存款列有利息收入時(shí)應(yīng)當(dāng)詳加注明。

2、應(yīng)收款項(xiàng)(暫付款)應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。

(2)索取各單位職工個(gè)人借款明細(xì)表,對借款金額較大的應(yīng)由該個(gè)人簽字確認(rèn);

(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。

3、對外投資

(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報(bào)表并出具資產(chǎn)清查報(bào)告。

4、存貨(庫存材料)

存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。

(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;

(4)重點(diǎn)核實(shí)存放時(shí)間長、閑置、毀損和待報(bào)廢的存貨。

5、固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)。

(6)對批量購進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實(shí)物,按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。

(二)負(fù)債類

負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。

1、借入款項(xiàng)

借入款項(xiàng)包括向財(cái)政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項(xiàng)。借入款項(xiàng)清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財(cái)政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計(jì)提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。

2、應(yīng)繳預(yù)算款

應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng),如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳預(yù)算款清查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否按照財(cái)政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。

3、應(yīng)繳財(cái)政專戶款

應(yīng)繳財(cái)政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。

4、應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)

應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng),應(yīng)按暫存款項(xiàng)的類別或單位、個(gè)人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng),是否存在長期掛賬未及時(shí)清理結(jié)算的情況。

5、應(yīng)交稅金

應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計(jì)期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。

(三)收支類

收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會計(jì)期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。

(四)其他事項(xiàng)

1、各單位資金往來

以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。

單位內(nèi)部往來款項(xiàng)原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報(bào)。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實(shí)反映單位存在的矛盾和問題,真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時(shí)取得下列證據(jù)時(shí)可以作為資產(chǎn)清查損溢:

(2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;

(3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

2、資產(chǎn)損溢

對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)制度關(guān)于會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國家文物局、財(cái)政部(89)文物計(jì)字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬;無法估價(jià)的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實(shí)際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價(jià)入賬”。

4、或有事項(xiàng)

審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實(shí)際情況分類編制情況說明。

九、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)

為確保此次資產(chǎn)清查審計(jì)質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計(jì)重點(diǎn)如下:

資產(chǎn)清查的重點(diǎn)應(yīng)放在單筆報(bào)損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個(gè)案處理的報(bào)損項(xiàng)目上。具體操作時(shí)可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報(bào)盤盈及報(bào)損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個(gè)案溝通處理的項(xiàng)目,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項(xiàng)目,對于此類項(xiàng)目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項(xiàng)目,予以一般關(guān)注。

2、保證時(shí)間進(jìn)度

會計(jì)師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時(shí)間進(jìn)度和審計(jì)內(nèi)容制定審計(jì)計(jì)劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。

3、其他關(guān)注方面

會計(jì)師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時(shí)間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報(bào)廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時(shí)應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。

十、對會計(jì)師事務(wù)所的要求

1、為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計(jì)師事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)審計(jì)工作要求,各會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按要求及時(shí)提交有關(guān)資料。

2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)工作總體進(jìn)度,各會計(jì)師事務(wù)所及時(shí)就審計(jì)工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。

3、各會計(jì)師事務(wù)所建立重大問題的.及時(shí)反饋、匯報(bào)機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時(shí)將問題反饋、報(bào)告給同級財(cái)政部門。

重大問題主要包括:

(1)導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報(bào);

(2)難以評估確定價(jià)值的資產(chǎn);

(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;

(4)與資產(chǎn)清查部門要求報(bào)告不一致的事項(xiàng);

(5)任何影響資產(chǎn)清查報(bào)告期限的事項(xiàng);

(6)其他重大問題。

4、各會計(jì)師事務(wù)所必須在指定的時(shí)間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(被審計(jì)單位如未申報(bào)任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報(bào)告)、管理建議書和重要事項(xiàng)報(bào)告等上報(bào)資料及時(shí)報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報(bào)表數(shù)據(jù)庫)。報(bào)送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。

5、各會計(jì)師事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)經(jīng)驗(yàn),熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計(jì)的各行政事業(yè)單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時(shí)報(bào)給同級財(cái)政部門。

十一、審計(jì)費(fèi)用

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政廳統(tǒng)一支付。

二0xx年二月十二日

中介機(jī)構(gòu)審核鑒證

2、會計(jì)師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;

3、會計(jì)師事務(wù)所對申報(bào)有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》和管理建議書。

中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求

(一)委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形

1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;

2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財(cái)款和不良投資損失;

4、單位各項(xiàng)盤盈和盤虧資產(chǎn);

5、單位各項(xiàng)資金掛帳損失。

(二)社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實(shí)施的必要程序

1、督促和協(xié)助單位及時(shí)取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);

3、社會中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;

5、通過認(rèn)真核對與分析計(jì)算,對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn);

6、對收集的上述資料進(jìn)行整理,形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料;

7、出具鑒證意見書。

(三)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求

1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項(xiàng)出具鑒證意見;

2、鑒證意見應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。

在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查與核實(shí);對單位故意不提供或提供需加會計(jì)資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)要求,財(cái)政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)財(cái)政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各中央主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號)和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2016年9月30日前,財(cái)政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部審批。

2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,按照同級財(cái)政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2016年10月)。

1.財(cái)政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報(bào)告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財(cái)政預(yù)算。

財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。使用財(cái)政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào),為下一步實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

自然資源清查方案篇二

在機(jī)關(guān)內(nèi)部懸掛、播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳專欄等進(jìn)行廣泛宣傳。二是充分利用單位網(wǎng)站、微信等新媒體大力宣傳法律法規(guī)。三是通過網(wǎng)上答題、學(xué)法用法在線學(xué)習(xí)等線上學(xué)習(xí)的方式提高活動的覆蓋面和時(shí)效性。

(一)開展“全民國家安全教育日”宣傳活動。

完成時(shí)限:4月11日至18日及各大法治宣傳教育節(jié)點(diǎn))。

(二)開展“世界地球日”宣傳活動。

完成時(shí)限:4月20日至26日)。

(三)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動。

完成時(shí)限:5月9日5月13日)。

(四)開展“土地日”宣傳活動。

完成時(shí)限:6月22日至27日)。

(五)開展“測繪日”宣傳活動。

完成時(shí)限:8月24日至8月31日)。

(六)開展“憲法宣傳日”宣傳活動。

完成時(shí)限:12月1日至12月7日)。

自然資源清查方案篇三

聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點(diǎn)僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報(bào)為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號霍邱縣財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級財(cái)政部門。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組

組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)

副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)

成 員:周華(辦公室主任)

唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)

安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)

韓曉紅(計(jì)生辦主任)

田永堂(民政辦主任)

劉 渠(人社所所長)

王 亮 (廣播站站長)

劉保華(財(cái)政分局副局長)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任

二0一六年四月二十五日

按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財(cái)政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財(cái)資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(一)基本情況清理

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的'文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶,會計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

對我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實(shí)

在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。

自然資源清查方案篇四

安徽醫(yī)科大學(xué)辦公室4月4日印發(fā)。

擬稿人:汪龍舒校對人:張芳。

為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況,為學(xué)校未來發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財(cái)資[]1436號)精神及學(xué)校工作部署,我校將于年在全校范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對全校資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)基本情況進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況,妥善解決學(xué)校資產(chǎn)管理帳實(shí)不符問題,進(jìn)一步明晰和細(xì)化固定資產(chǎn)臺賬,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為各單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全校各單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)校未來發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門、單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施辦法,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前學(xué)校批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各二級單位和部門。各單位、部門管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學(xué)校財(cái)務(wù)固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構(gòu)筑物,通用設(shè)備,專用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物)。

2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的單位,以及學(xué)校批準(zhǔn)興辦的具有法人資格的企業(yè)單位,根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財(cái)資[2015]1436號)精神,一并組織開展資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查和核實(shí)。

三、工作原則和方法。

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的`原則,由各二級單位組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處對全校各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:

(一)本次資產(chǎn)清查,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。

(二)各單位、各部門依據(jù)財(cái)務(wù)部門固定基金帳目及學(xué)校固定資產(chǎn)帳卡對照實(shí)物進(jìn)行自查,務(wù)求不重不漏。

(三)對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過資產(chǎn)清查工作的單位,允許在原有工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

(四)學(xué)校組織對各單位、部門的自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審核及相關(guān)工作。各單位向?qū)W校上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)審核的報(bào)告。

(五)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位、部門要按照學(xué)校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,并納入單位統(tǒng)一使用管理。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,對于清查核對中查出的資產(chǎn)差異,涉及到資產(chǎn)盤盈盤虧的,按省財(cái)政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定處理。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[]52號)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)。

4.提取資產(chǎn)財(cái)務(wù)及實(shí)物數(shù)據(jù)。

(二)實(shí)施階段(2016年02月下旬-5月中旬)。

1、2016年2月底前,召開動員會,組織開展資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),各單位、部門成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員,擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實(shí)施方案。

2、2016年3月初,聘請有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所,及早參與,對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行同步審計(jì)。

3.2016年3月底以前,各單位、部門完成資產(chǎn)自查,清查結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)送國有資產(chǎn)管理處。

4、2016年4月底以前,國有資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處完成抽查、復(fù)核及取證確認(rèn)工作。

5.2016年5月上旬,國有資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報(bào)告。

會計(jì)師事務(wù)所同時(shí)完成對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

6.根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復(fù),妥善處理資產(chǎn)盤盈、盤虧問題,于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整,確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)政賬務(wù)相符。

(三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)。

2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。

五、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作組。工作組人員組成如下:

組長:王崇敏陳險(xiǎn)峰。

副組長:華世佳、林肇宏、房云昆。

工作組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠國有資產(chǎn)管理處,其人員組成如下:

辦公室主任:華世佳。

辦公室副主任:蘇恩川、張長海、董永波。

各有關(guān)單位、部門相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長,分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實(shí)驗(yàn)室主任等人員組成。

六、經(jīng)費(fèi)保障。

按照現(xiàn)行財(cái)政體制,學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從學(xué)?;局С龉媒?jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。

辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)5萬元,聘請會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)費(fèi)用預(yù)計(jì)50萬元。

七、工作要求。

我校這次資產(chǎn)清查,不僅是落實(shí)海南省財(cái)政廳、教育廳文件精神的需要,也是學(xué)校加強(qiáng)管理、依法治校的重要內(nèi)容。各單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,密切配合,按時(shí)完成這次資產(chǎn)清查工作。具體要求如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)分工明確、落實(shí)到人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各單位、部門要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

自然資源清查方案篇五

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。下面是小編精心整理的2022年自然資源局依法行政工作方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

2022年,自然資源普法依法治理工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線,深入推進(jìn)《中衛(wèi)市自然資源局開展第八個(gè)五年法治宣傳教育實(shí)施方案》的落實(shí),以全面落實(shí)普法責(zé)任制為重點(diǎn),以法治宣傳教育活動為抓手,以大力提升黨員干部法治素養(yǎng)為目標(biāo),以提高普法針對性實(shí)效性為著力點(diǎn),推動自然資源創(chuàng)新普法依法治理提檔升級,助力法治自然資源建設(shè)。

2022年是黨的二十大召開之年,也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年。為全面實(shí)施《安徽省自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》,落實(shí)省法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年全省普法依法治理工作要點(diǎn)》,切實(shí)做好全省自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本方案。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程,切實(shí)提升全省自然資源系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維解決問題的能力和依法行政水平,強(qiáng)化行政相對人知法、守法和用法意識,提高全社會依法保護(hù)、節(jié)約集約利用資源意識,推動全省自然資源普法依法治理工作取得新成效。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。

1.持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全省自然資源普法依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。把習(xí)近平法治思想作為各級自然資源主管部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本。利用安徽干部教育在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺,開展常態(tài)化、碎片化學(xué)習(xí)。邀請省習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)成員在全省自然資源系統(tǒng)開展專題宣講。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳重要法律法規(guī)。

2.突出宣傳憲法及黨內(nèi)法規(guī)。落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,配合做好現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年系列活動。加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨章程》《信訪工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、執(zhí)法處、基層黨建工作指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

3.突出宣傳民法典及行政基本法律。開展民法典宣傳月活動,組織學(xué)習(xí)《自然資源系統(tǒng)〈民法典〉十講》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與自然資源領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》《行政處罰法》等行政基本法律法規(guī),堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,切實(shí)增強(qiáng)行政程序法律意識。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、執(zhí)法處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

4.突出宣傳自然資源法律法規(guī)。以學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》為重點(diǎn),加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護(hù)、不動產(chǎn)登記、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)的宣傳。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、自然資源開發(fā)利用處、自然資源確權(quán)登記局、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國土空間生態(tài)修復(fù)處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

5.嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。制定并公布年度普法責(zé)任清單。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、會前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法、警示教育學(xué)法和年終述法等制度,舉辦不少于2次法治專題講座。各級自然資源主管部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做學(xué)法表率。加強(qiáng)工作人員學(xué)法用法,創(chuàng)辦自然資源青年法治沙龍,舉辦法治大講堂、法規(guī)政策培訓(xùn)、行政訴訟庭審旁聽、憲法法律法規(guī)測試等活動。深化全民法治宣傳,配合開展好“江淮普法行”活動,營造良好的自然資源法治氛圍。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

6.打造自然資源普法陣地集群。鼓勵(lì)各地根據(jù)工作需求,在不動產(chǎn)登記大廳、政務(wù)服務(wù)中心、信訪大廳等場所和相關(guān)事業(yè)單位設(shè)立法治工作室,在規(guī)劃館、地質(zhì)博物館等重點(diǎn)場所,創(chuàng)建一批展示自然資源特點(diǎn)的法治宣傳教育陣地。把自然資源法治文化陣地建設(shè)納入正在編制的國土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素,打造具有自然資源特色的法治文化精品。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、國土空間規(guī)劃處、國土空間用途管制處,省不動產(chǎn)登記中心、省地質(zhì)博物館,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

7.開展法治集中宣傳月活動。集中6個(gè)月時(shí)間,通過自然資源報(bào)、安徽日報(bào)、安徽衛(wèi)視、安徽廣播電視臺及廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體媒介,在全省開展新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法規(guī)政策集中宣傳活動。加大對全省自然資源系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)力度,納入土地管理、規(guī)劃、執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保新法的順利實(shí)施。加強(qiáng)向社會的宣傳力度,開展自然資源管理政策法規(guī)“四個(gè)一”宣介活動,促進(jìn)社會各界特別是各級黨委、政府準(zhǔn)確理解和掌握自然資源法規(guī)政策,推動最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

8.創(chuàng)新法治宣傳形式。充分利用自然資源主題紀(jì)念日宣傳重要節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的送法律、送政策、送服務(wù)活動。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體自然資源法治傳播體系。建設(shè)面向群眾開放的全省自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,為全社會學(xué)法用法搭建平臺。組織匯編自然資源法規(guī)政策文件、典型案例等工具書,建設(shè)典型案例庫,促進(jìn)普法資源共建共享共用。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室,省自然資源信息中心,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級自然資源主管部門黨組(黨委)要定期聽取普法治理工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題。要建立完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員、場地和經(jīng)費(fèi)保障,為普法宣傳提供有力保障。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用處、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(二)凝聚宣傳合力。要整合普法力量,發(fā)揮法律顧問、公職律師、志愿者隊(duì)伍等作用,共同開展法治咨詢和法治宣傳。堅(jiān)持上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)外普法資源,努力在全省自然資源系統(tǒng)形成大普法新格局。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級自然資源主管部門要對照本方案,抓好普法任務(wù)落實(shí),做到年初有部署、年終有總結(jié)。完善考核指標(biāo)體系,將普法責(zé)任制落實(shí)情況納入年終考核重要內(nèi)容,作為改革試點(diǎn)選擇、評優(yōu)評先和職務(wù)職級晉升等的重要參考。落實(shí)普法工作報(bào)告制度,2022年12月31日前將本部門普法依法治理工作情況向上級自然資源主管部門報(bào)告。(責(zé)任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、綜合處、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足自然資源規(guī)劃管理核心職能,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)深化“四位一體”法治資規(guī)建設(shè),全面加強(qiáng)黨對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),努力提升依法治理能力,結(jié)合我局實(shí)際工作,制定2022年度慈溪市自然資源和規(guī)劃局法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。

(一)深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳活動。以學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》為重要抓手,制定學(xué)習(xí)工作方案,把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、開展專題輔導(dǎo)、抓好交流互動,推動習(xí)近平法治思想入腦入心,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心,外化于行。

(二)全面加強(qiáng)系統(tǒng)干部法治思維和法治意識。加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),將憲法所確立的保護(hù)和合理利用自然資源和基本制度作為系統(tǒng)學(xué)法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和自然資源規(guī)劃領(lǐng)域重要法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度和國家工作人員憲法宣哲制度,強(qiáng)化法治意識,提升系統(tǒng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。

(一)加強(qiáng)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)把控。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策目錄化管理,健全“開門決策”機(jī)制,充分發(fā)揮公職律師和法律顧問作用;全面落實(shí)重大決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等工作機(jī)制,建立重大行政決策檔案管理和第三方評估等機(jī)制,依法規(guī)范重大行政決策,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)加強(qiáng)政策措施公平競爭審查。貫徹落實(shí)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束,凡涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策文件,均應(yīng)開展公平競爭審查,防止排除、限制市場競爭。

(三)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境打造。深化“一件事”集成和“無證明化”改革,持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記改革,加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用。深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。健全自然資源規(guī)劃領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管,依托告知承諾制和事中事后監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升服務(wù)監(jiān)管水平。

(四)加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管。將依法行政的“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”,嚴(yán)格履行規(guī)范性文件公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體審議、公布備案等程序要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,定期開展行政執(zhí)法案卷評查,以新《行政處罰法》規(guī)范自然資源執(zhí)法,依法規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(一)推進(jìn)訴源治理工作常態(tài)化。以事前規(guī)范源頭把控、事后督察落實(shí)責(zé)任為基礎(chǔ),針對群眾反映和行政復(fù)議、訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,在征地拆遷、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域持續(xù)開展訴源治理,探索開展法治風(fēng)險(xiǎn)多跨協(xié)同治理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識別、落實(shí)預(yù)防措施,完善工作機(jī)制,規(guī)范操作流程,形成閉環(huán)管控,從工作源頭上預(yù)防,減少爭議糾紛。

(二)規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴行為。壓實(shí)“誰行政、誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度,加大敗復(fù)敗訴案件約談和追責(zé)力度,強(qiáng)化對行政復(fù)議決定書和行政訴訟判定書執(zhí)行的監(jiān)督,抓好復(fù)議意見書、司法建議書跟蹤落實(shí),優(yōu)化工作程序,規(guī)范應(yīng)訴行為。

(三)發(fā)揮行政調(diào)解積極作用。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào),有錯(cuò)必糾”的原則,在行政復(fù)議、訴訟、裁決中,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,積極釋法說理,推動行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解等有機(jī)銜接、聯(lián)動協(xié)調(diào),努力構(gòu)建大調(diào)解格局,有效化解爭議糾紛。

(四)暢通群眾利益訴求渠道。加強(qiáng)政務(wù)信息公開,規(guī)范已申請公開事項(xiàng)辦理,有效保障群眾知情權(quán)。暢通網(wǎng)絡(luò)平臺、領(lǐng)導(dǎo)信箱、民生e點(diǎn)通等群眾利益訴求反映渠道,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情和信訪事項(xiàng)辦理,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。落實(shí)主管辦信、領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等信訪辦理制度,下大力解決歷史遺留問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(一)完善法治工作機(jī)制。加強(qiáng)局黨委對系統(tǒng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),深化法治建設(shè)志愿者隊(duì)伍建設(shè),努力形成有體系、有抓手、有平臺的法治資規(guī)建設(shè)工作格局。

(二)抓好資規(guī)普法工作。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求,嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)普法陣地建設(shè),創(chuàng)新法治宣傳方式,組建普法志愿者,充實(shí)政策法規(guī)宣講力量,依托各類主題宣傳日,組織開展形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳活動,大力營造自然資源規(guī)劃良好法治環(huán)境。

(三)強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善政府法律顧問和公職律師履職機(jī)制,充分發(fā)揮外聘法律顧問及系統(tǒng)公職律師法治建設(shè)的支撐作用。加強(qiáng)法治人員能力建設(shè),組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論研究、案例研討、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)、面對面交流等方式,進(jìn)一步提升培訓(xùn)實(shí)效,提升系統(tǒng)干部特別是基層執(zhí)法人員依法行政的能力水平。

自然資源清查方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。

堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。

全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。

(一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。

全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。

嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計(jì)用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。

(三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。

及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

(二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實(shí)效。

自然資源清查方案篇七

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實(shí)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財(cái)政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu)

為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。

二、資產(chǎn)清查目的

通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。

三、資產(chǎn)清查范圍

單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點(diǎn)清查辦公設(shè)備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實(shí)施。

四、資產(chǎn)清查工作原則和方法

(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作。

(二)各科室在院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填報(bào)等工作,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室自查情況進(jìn)行復(fù)查核實(shí),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

五、資產(chǎn)清查實(shí)施階段具體步驟

清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個(gè)過程分為三個(gè)階段,采用自查和核實(shí)復(fù)查相結(jié)合的方法。

(一)自查階段(3月23日—4月1日)

公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認(rèn)真填寫及時(shí)上報(bào),報(bào)表中不能反映的問題可另行書面說明。

(二)核查階段(4月6日—4月30日)

各科室務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后送交資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。財(cái)務(wù)部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進(jìn)行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時(shí)編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個(gè)人保存,一份由辦公室保存。

(三)整改階段

1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各個(gè)人、部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的部門要及時(shí)整改。各科室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。

2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。

3、對于盤盈、盤虧、報(bào)廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定上報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)后作財(cái)務(wù)處理。

六、資產(chǎn)清查工作要求

(一)國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,時(shí)間跨度長,任務(wù)重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務(wù)。

(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作,認(rèn)真清查,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。

(三)完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。

(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評直至追究責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣政府各委、辦、局,各直屬單位: 經(jīng)2008年4月8日嫩江縣政府第二次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)將《嫩江縣國有資產(chǎn)清查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國有資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部第36號令)及《關(guān)于黑龍江省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌實(shí)施意見》(黑社保發(fā)[2004]3號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府決定對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。為確保資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。重點(diǎn)是國有資產(chǎn)購建、轉(zhuǎn)讓、出售、報(bào)廢等實(shí)際情況及資產(chǎn)存在狀態(tài)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供信息,建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和意見,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日

1、行政事業(yè)單位:以2007年產(chǎn)權(quán)登記表登記截止日期為清查基準(zhǔn)日。

2、國有企業(yè):并軌企業(yè)以2005、2006年企業(yè)并軌時(shí)封賬截止日期為清查基準(zhǔn)日;運(yùn)營企業(yè)以2007年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1、2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)。

3、并軌以及正在運(yùn)營的國有企業(yè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

嫩江縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:徐志海 政府副縣長

成 員:王惠臣 縣人大經(jīng)濟(jì)辦主任

趙國太 縣紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局局長 劉鳳娟 縣財(cái)政局局長

范希軍 縣審計(jì)局局長

趙樹革 縣建設(shè)局局長

王浩先 縣交警大隊(duì)大隊(duì)長

凌仁坤 縣國土資源管理局局長

隋振愛 縣房產(chǎn)管理局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。 辦公室主任:劉鳳娟(兼)。

成員:國資辦全體、財(cái)政監(jiān)督局、財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股、

各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員2人。

各成員單位工作人員具體分成兩個(gè)清查小組,負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查日常工作。

四、工作原則和依據(jù)

(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則,由縣資產(chǎn)清查小組開展資產(chǎn)清查工作。

(二)資產(chǎn)清查的依據(jù)

1、帳內(nèi)清查依據(jù)。行政事業(yè)單位:以2007年產(chǎn)權(quán)登記表為依據(jù);國有企業(yè):并軌企業(yè)以企業(yè)并軌時(shí)賬面數(shù)為依據(jù),運(yùn)營企業(yè)以2007年末賬面數(shù)為依據(jù)。

2、帳外清查依據(jù),以單位申報(bào)、社會舉報(bào)、核查證照情況為依據(jù)。

3、無形資產(chǎn),尤其是事業(yè)單位企業(yè)化管理單位的`無形資產(chǎn),要實(shí)事求是,以企業(yè)會計(jì)制度為依據(jù)。

4、國有資產(chǎn)收益的清查,以租賃、有償使用的協(xié)議為依據(jù)。

(三)資產(chǎn)清查結(jié)果的認(rèn)定??h資產(chǎn)清查小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各單位實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、清查的內(nèi)容和步驟

(一)資產(chǎn)清查的內(nèi)容

1、賬務(wù)清理:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各種銀行賬戶、會計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,以及對各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,最后根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

2、財(cái)產(chǎn)清查:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤點(diǎn)同賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

3、損溢認(rèn)定:是指縣資產(chǎn)清查小組依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

4、資產(chǎn)核實(shí):是指縣資產(chǎn)清查小組根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結(jié)果,組織進(jìn)行審核。確認(rèn)各單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額、收入支出的真實(shí)狀況。

5、完善制度:是指財(cái)政部門、行政事業(yè)單位、國有企業(yè)在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),制定各項(xiàng)管理制度。

(二)資產(chǎn)清查的步驟

1、準(zhǔn)備階段(2008年4月5日-4月14日)

(1)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé)。

(2)組織縣資產(chǎn)清查小組及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(3)下發(fā)《嫩江縣資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》。

2、實(shí)施階段(2008年4月15日—9月末)

(1)檢查階段(2008年4月15日-9月15日)。由縣資產(chǎn)清查小組實(shí)施入戶檢查,對檢查清理出來的各項(xiàng)損溢及提供證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn);對個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;對有問題的單位提出初步處理意見。

(2)上報(bào)階段(2008年9月15日-9月20日)??h資產(chǎn)清查小組將初步處理意見及相關(guān)資料于2008年9月末前報(bào)縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)處理階段(2008年9月20日-9月30日)。縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將縣資產(chǎn)清查小組提出的處理意見審核研究后,上報(bào)縣政府常務(wù)會議討論,議定最終處理意見。

六、工作要求

小組工作,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)要精心組織,深入實(shí)施。清查小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟練掌握清查政策、內(nèi)容和方法,堅(jiān)持公平、公正的原則,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

(三)要嚴(yán)明法紀(jì),依法辦事。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,故意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會計(jì)資料的,由財(cái)政部門責(zé)令其改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對采取私分、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的,由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??h資產(chǎn)清查小組工作人員在資產(chǎn)清查工作中徇私,造成重大后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)要強(qiáng)化管理,完善制度。各部門和單位要針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)資產(chǎn)管理的力度,完善管理制度,建立健全帳表、帳卡等完備的管理方法,保證國有資產(chǎn)的完整有效,真正做到保值增值。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

自然資源清查方案篇八

為貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于疫情防控工作的安排部署,切實(shí)做好我街道疫情防控工作,維護(hù)轄區(qū)人民群眾身體健康和生命安全,結(jié)合街道疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅(jiān)決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。

(一)未發(fā)現(xiàn)病例時(shí)。

實(shí)施“外防輸入”的策略,采取以下措施:

1.加強(qiáng)組織動員。在街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)發(fā)揮街道、社區(qū)和樓棟長、單元長三道防線作用,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式摸排中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員來(返)扶情況,對轄區(qū)所有家庭實(shí)施進(jìn)行全覆蓋,迅速發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并及時(shí)并向街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2.及時(shí)告知信息。要采取居民微信群、張貼通知、大喇叭等線上與線下結(jié)合的方式及時(shí)告示,要求從疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)扶人員立即到所在社區(qū)進(jìn)行登記,每日衛(wèi)生健康行政部門的防控信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

3.開展健康教育。要通過宣傳版面、宣傳欄、公示公告、懸掛標(biāo)語、微信公眾號、微信群等多種形式傳播如何做好疫情期間的各類防護(hù)措施。督促家庭加強(qiáng)日常清潔和消毒,減少家庭聚會;督促個(gè)人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信謠、不傳謠,咳嗽時(shí)掩口鼻;督促公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),避免交叉感染。

4.加強(qiáng)分類管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前衛(wèi)健部門下發(fā)的針對各類人員的具體管控措施,掌握當(dāng)前疫情風(fēng)險(xiǎn)等級地區(qū),對來(返)扶人員進(jìn)行分類管控,入網(wǎng)、入格、入家庭。

(二)出現(xiàn)疑似病例或確診病例時(shí)。

當(dāng)轄區(qū)居民中,出現(xiàn)疑似病例或確診病例時(shí),要立即采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,在上述4項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,落實(shí)以下措施:

5.嚴(yán)格密接管理。要加強(qiáng)與市疫情防控指揮部、衛(wèi)健部門的配合,規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查,科學(xué)判定密切接觸者。要發(fā)動社區(qū)工作人員對密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理,落實(shí)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施,實(shí)行居家獨(dú)立隔離,每日隨訪密切接觸者的健康狀況,為其提供生活保障。一旦發(fā)現(xiàn)密切接觸者出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀,立即報(bào)告街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市衛(wèi)健部門,迅速啟動排查、診斷、隔離治療等程序,并做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

6.加強(qiáng)消毒隔離。要協(xié)助做好病例家庭、檢查站點(diǎn)、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點(diǎn)的消毒,并在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好公共場所清潔消毒。提醒督查居民在購買生活必需品時(shí)按照管控要求盡量1人外出,并一次性購買多日生活用品,所有進(jìn)出人員要佩戴口罩、測量體溫。

(一)健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。與衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、鐵路等部門間和區(qū)域間要加強(qiáng)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,充分形成疫情防控工作合力,提高防控措施的針對性和實(shí)效性,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。疫情防控有關(guān)人員,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,特殊情況須向上級機(jī)關(guān)請示報(bào)備,關(guān)鍵重要崗位要安排業(yè)務(wù)熟練專業(yè)人員24小時(shí)值班值宿,必要時(shí)要增加值班人員。

(三)加強(qiáng)信息、輿論引導(dǎo)。要高度重視信息公開和輿論引導(dǎo)工作,有專人專班負(fù)責(zé),制定信息方集;主動開展輿情收集、研判和報(bào)告,根據(jù)疫情變化和社會熱點(diǎn)及時(shí)解疑釋感、回應(yīng)關(guān)切,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性問題。出現(xiàn)疫情后,本著依法、及時(shí)、科學(xué)的原則,每日疫情信息和防控工作信息,同時(shí)做好相關(guān)解讀。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因病毒感染的肺炎防治任務(wù)不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯(cuò),造成疫情擴(kuò)散的相關(guān)人員要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理。

自然資源清查方案篇九

按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦?2006?51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、資產(chǎn)清查工作組織

按照

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,省財(cái)政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄭建國廳長任組長; 張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計(jì)師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由省財(cái)政廳武濤總會計(jì)師擔(dān)任,副主任由省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔(dān)任,成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);五是向財(cái)政部報(bào)告工作情況;六是匯總上報(bào)全省資產(chǎn)清查結(jié)果。

市、縣財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。

(三)資產(chǎn)清查工作的具體組織

各市財(cái)政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實(shí)施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)配合工作。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

損益認(rèn)定是指財(cái)政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

(五) 資產(chǎn)核實(shí)

資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

(六)完善制度

完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。2007年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實(shí)和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)

1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;

2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);

3、對省直單位和各市財(cái)政部門人員進(jìn)行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu);

5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。

6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理。

(二)實(shí)施階段(2007年3月-6月)。

1、單位自查

各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益事項(xiàng)的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟(jì)鑒證、清查結(jié)果的專項(xiàng)審計(jì)、編制報(bào)表、工作報(bào)告等。

2、健全賬卡

經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

4、材料上報(bào)

2007年5月31日以前, 各市財(cái)政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工

作報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳;省直各部門(單位)應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。

2007年6月30日前財(cái)政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報(bào)財(cái)政部。

(三) 總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)

1、對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;

3、按照《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會字?1998?32號)要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。

六、經(jīng)費(fèi)保障

按照現(xiàn)行財(cái)政體制,各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用和聘請社會中介機(jī)構(gòu)及人員所需的費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。

七、工作要求

政管理體制的.需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進(jìn)部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作,也是建立公共財(cái)政體制的重要措施,對摸清家底,科學(xué)合理安排財(cái)政資金,支持和促進(jìn)各部門、各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí),確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補(bǔ)課,對工作走了過場的單位要堅(jiān)決推倒重來。社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo),及時(shí)溝通。各部門、各地方要加強(qiáng)對

本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。山西省財(cái)政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在工作報(bào)告中說明反映。

省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:4084215,并要對舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實(shí)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財(cái)政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu)

為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。

二、資產(chǎn)清查目的

通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。

三、資產(chǎn)清查范圍

單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點(diǎn)清查辦公設(shè)備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實(shí)施。

四、資產(chǎn)清查工作原則和方法

(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作。

(二)各科室在院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填報(bào)等工作,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室自查情況進(jìn)行復(fù)查核實(shí),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

五、資產(chǎn)清查實(shí)施階段具體步驟

清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個(gè)過程分為三個(gè)階段,采用自查和核實(shí)復(fù)查相結(jié)合的方法。

(一)自查階段(3月23日—4月1日)

公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認(rèn)真填寫及時(shí)上報(bào),報(bào)表中不能反映的問題可另行書面說明。

(二)核查階段(4月6日—4月30日)

各科室務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后送交資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。財(cái)務(wù)部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進(jìn)行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時(shí)編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個(gè)人保存,一份由辦公室保存。

(三)整改階段

1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各個(gè)人、部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的部門要及時(shí)整改。各科室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。

2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。

3、對于盤盈、盤虧、報(bào)廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定上報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)后作財(cái)務(wù)處理。

六、資產(chǎn)清查工作要求

(一)國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,時(shí)間跨度長,任務(wù)重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務(wù)。

(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作,認(rèn)真清查,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。

(三)完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。

(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評直至追究責(zé)任。

自然資源清查方案篇十

1、社區(qū)基本情況:

我們北海社區(qū)位于美麗的人工湖畔,轄區(qū)面積8.3平方公里,管轄區(qū)域:東起通天路、西至長江路、南起新興街、北至烏蘇里大街,共有居民樓40棟172個(gè)單元。截至4月25日共有居民3093戶,8044人。

2、清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):

流動人口:1051戶,2635人,其中已婚育齡婦女:686人,期內(nèi)出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中計(jì)劃內(nèi)一孩4人,計(jì)劃內(nèi)二孩3人。為已婚育齡婦女辦理流動人口計(jì)劃生育服務(wù)證378本。辦證率達(dá)98%,查驗(yàn)率97.13%。

3、清查工作:

針對外來人口休閑時(shí)間少的情況,社區(qū)工作人員利用早晚的時(shí)間深入轄區(qū),并將出租戶作為清查的重點(diǎn),對于敲不開門的家庭,我們堅(jiān)持2遍以上的走訪,在清查時(shí)我們力求做到:樓不落戶,戶不落人,人不落項(xiàng)。并在清查時(shí)做到三個(gè)同步:入戶走訪與記錄信息同步,搜集的人口信息與填寫的手工戶卡同步,手工戶卡與微機(jī)錄入管理同步。對于發(fā)現(xiàn)問題情況及時(shí)上報(bào)并通過國家流動人口信息平臺及時(shí)協(xié)查反饋信息。

4、宣傳服務(wù)工作:

入戶時(shí)發(fā)放《決定》及婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的等計(jì)劃生育宣傳單。只要能敲開門的,我們就在發(fā)放宣傳單的同時(shí)面對面進(jìn)行宣傳,家中無人的也將宣傳單及學(xué)習(xí)資料粘到門上,努力做到宣傳的全方位覆蓋。同時(shí)做到以人為本,積極推行個(gè)性化宣傳服務(wù),對育齡人群,開展婚前教育,提供生理健康等方面知識;對新婚夫婦,進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳,提供知情選擇的避孕節(jié)育知識;對超出常規(guī)性服務(wù)范圍的,逐項(xiàng)登記并及時(shí)落實(shí)有效服務(wù)措施。入戶期間共發(fā)放計(jì)劃生育宣傳單3000余份,發(fā)放婚育指南98本,兒童早期教育讀物100余本。避孕藥具210盒。開展關(guān)愛他鄉(xiāng)人活動一次。

5、存在的問題:

《流動人口婚育證明》持證率低,我們不能很好的了解和掌握她們的婚育情況。特別是現(xiàn)孕的和新出生的,在無證的情況下我們很難判斷出生育的政策屬性。

通過此次流動人口清查工作,使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動人口的各項(xiàng)資料,并且有效地提高了外來流動人口計(jì)劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識,做到了寓管理于服務(wù)之中,同時(shí)也拉近了居民與社區(qū)之間的關(guān)系,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展,今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務(wù)理念,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí),克服困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、努力做好北海社區(qū)流動人口的動態(tài)管理與服務(wù)。

自然資源清查方案篇十一

(一)從“實(shí)”處著力。政治建黨,主要把好七個(gè)方面。講政治是馬克思主義政黨的突出優(yōu)勢。政治能力是解決實(shí)際問題的“綱”。在改革攻堅(jiān)過程中,必然面對千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的各種問題和矛盾,因此,局黨組一是抓班子帶隊(duì)伍。認(rèn)真謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神實(shí)質(zhì),深入開展學(xué)習(xí)政治理論應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是把好政治方向。即凡是有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅(jiān)定不移做,凡是不利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅(jiān)決不做。三是堅(jiān)定政治定力??挂叨窢巶ゴ髮?shí)踐再次充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。局黨組要求機(jī)關(guān)黨員干部提高政治站位,強(qiáng)化政治歷練,提升政治敏銳性和政治鑒別力,在改革攻堅(jiān)中涉及重大原則和問題上旗幟鮮明、站穩(wěn)立場,始終做政治上頭腦清醒的“明白人”、表里如一的“老實(shí)人”。尤其學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,用心用情把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,體現(xiàn)在勇于改革攻堅(jiān)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)六?!惫ぷ魅蝿?wù)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興、推動事業(yè)發(fā)展上來。四是提高政治能力。立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和當(dāng)今世界正面臨的百年未有之大變局,要求黨員干部應(yīng)理性應(yīng)對來自國際國內(nèi)充滿不確定性的“危機(jī)”與“變局”,提高自身在解決實(shí)際問題中“育先機(jī)”“開新局”的能力。五是遵守政治紀(jì)律。要求黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守剛性約束。做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,從心所欲不逾矩。六是改進(jìn)政治方法。要求黨員干部在解決實(shí)際問題的工作中克服官僚主義、形式主義以及不良的學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng),切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力,更好地肩負(fù)起新時(shí)代自然資源工作的職責(zé)和使命。七是突出政治推動。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局常委會、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)六?!苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議等重要講話精神,深刻領(lǐng)會“中國力量”和“制度優(yōu)勢”,堅(jiān)決服從地方防疫管理規(guī)定,堅(jiān)決克服松懈麻痹僥幸心理,堅(jiān)定戰(zhàn)“疫”必勝信念。組織黨員干部開展“綻放戰(zhàn)疫黨員、讓黨員在戰(zhàn)疫中閃光”活動。各黨支部深化理論學(xué)習(xí),以領(lǐng)學(xué)、研討、講評、剖析等形式開展“立足崗位踐行‘三個(gè)表率’、立足職責(zé)創(chuàng)建‘模范機(jī)關(guān)’系列活動”。講好“爭做表率、爭創(chuàng)模范”“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、走好第一方陣”專題黨課,同時(shí)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作“回頭看”,“適不適合當(dāng)自然資源干部、敢不敢碰硬”深刻剖析梳理的問題,時(shí)刻銘記自然資源黨員干部的職責(zé)使命。

(二)在“嚴(yán)”上規(guī)范。聚焦新時(shí)代黨建工作,該局認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,打造具有自身特色的黨建品牌,幫助班子和個(gè)人補(bǔ)齊弱項(xiàng)、短板,提升工作質(zhì)量。一是全面落實(shí)黨建責(zé)任制。制定并執(zhí)行了《牟定縣自然源系統(tǒng)2020年全面從嚴(yán)治黨暨“以案促改”工作意見》,與22個(gè)所屬股室所中心簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)分解到具體責(zé)任人和股室,定期不定期檢查督查落實(shí)情況,上半年組織力量對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核,確保責(zé)任落實(shí)到位;一個(gè)季度至少聽取局全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次匯報(bào)一次工作,并提出近期工作意見,聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)5次。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,從嚴(yán)從緊抓好全縣自然資源隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),全力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。制定并執(zhí)行了《中共牟定縣自然資源局黨組工作規(guī)則(試行)》、《中共牟定縣自然資源局黨組會議議事規(guī)則(試行)》,全面修改完善《牟定縣自然資源局工作規(guī)則(試行)》;主動接受監(jiān)督,向派駐紀(jì)檢組報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)13項(xiàng);充分發(fā)揮局監(jiān)督協(xié)調(diào)股職能職責(zé),主動開展系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,及早遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象或苗頭,開展紀(jì)律作風(fēng)督查17次、會風(fēng)督查3次、工作督查3次。通過督查,書面通報(bào)6人,4人向局黨組寫出了書面檢討,2人進(jìn)行了組織談話。二是制定“一崗雙責(zé)”機(jī)制。黨組書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任。做到重要工作、重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)、主要案件親自協(xié)辦。采取單月5日前向局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分配全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),雙月下旬聽取工作任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào),并對班子成員全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行點(diǎn)評。黨組班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”,親自參與分管股室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并督促抓落實(shí)。每季度至少聽取分管股室匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)。局黨組班子成員在自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”的同時(shí),上半年和下半年黨組書記分2次對班子成員、股室長履行“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行約談48人次;其他黨組成員分2次開展“兩個(gè)責(zé)任”約談41人次。三是制定黨內(nèi)民主機(jī)制。認(rèn)真開展“三會一課”制度,抓好黨員發(fā)展工作。四是制定機(jī)制警示教育機(jī)制。制定了《牟定縣全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)年”工作和“十個(gè)一”警示教育實(shí)施方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施。分別召開了牟定縣自然資源局全面從嚴(yán)治黨暨以案促改工作會議、“以案促改”警示教育會議、“肅清流毒”警示教育會議,組織全系統(tǒng)干部職工觀看了《政治掮客蘇洪波》、《八小時(shí)之外》、《春風(fēng)潤滇家風(fēng)促廉》、《清風(fēng)云南》系列警示教育片,開展了集體廉政談話、上了“十個(gè)一”警示教育專題黨課。局黨組班子成員開展了“三個(gè)一”系列活動。黨組班子成員共開展廉政提醒談話6次,達(dá)271人次;上廉政黨課5次,達(dá)135人次;進(jìn)行廉政家訪25人次。到縣廉政教育基地參觀教育一次達(dá)68人次,寫警示教育心得體會70篇。五是制定規(guī)執(zhí)紀(jì)機(jī)制。局黨組把規(guī)矩挺在前面,逢重大節(jié)假日,均發(fā)文對干部職工提出紀(jì)律要求,并進(jìn)行督查檢查。日常工作中,注重跟進(jìn)對各項(xiàng)工作推進(jìn)情況、遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對執(zhí)行工作要求不嚴(yán)的3位同志進(jìn)行了組織提醒談話和書面通報(bào)。確保了執(zhí)紀(jì)到位,監(jiān)督到位。六是推行家庭促廉機(jī)制。局黨組向全縣自然資源系統(tǒng)干部職工及家屬發(fā)出爭做“廉潔家庭”倡議書,要求干部職工及家屬簽收倡議書,向局黨組返回倡議書回執(zhí),共簽收倡議書回執(zhí)51份,在全系統(tǒng)形成“父母教育子女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引導(dǎo)妻子”的良好局面。七是制定風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。該局從土地整治、土地征收、土地出讓、宅基地審批、礦山管理到工程招標(biāo)、公務(wù)接待等多個(gè)方面詳細(xì)梳理了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共清理排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè),制定完善防范措施11條。二是制定流程運(yùn)行陽光機(jī)制。對各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行清理,形成權(quán)力流程圖,將審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,建立行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

(三)于“活”中創(chuàng)新。在方式上靈活多樣,采取集中教育與討論交流、請進(jìn)來與走出去、理論教育與現(xiàn)場觀摩,氛圍營造和寓教于樂等方式相結(jié)合,達(dá)到學(xué)而有方、學(xué)而得法、學(xué)以致用。一是堅(jiān)持線上和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,開展兩“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育。用足用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,每季度匯總通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。依托該縣紅色資源開展宣教,祭掃烈士陵園,瞻仰革命圣地,踐行先烈遺志,重溫入黨誓詞,接受思想洗禮。二是著力破解工作難題,班子成員帶頭“走出去”,農(nóng)村調(diào)研,有力破解了耕地占補(bǔ)平衡、國土資源違法問題多發(fā)、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題等多項(xiàng)難題。廣泛組織黨員干部到村入戶,通過傾聽民聲,收集民情,及時(shí)解決群眾反映的困難、問題。三是打贏脫貧攻堅(jiān)。新橋鎮(zhèn)桃苴村委會是牟定縣自然資源局扶貧攻堅(jiān)工作掛包單位,該村面積2.9平方公里,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后,灌溉溝渠配套不完善,溝渠、河道淤積損毀嚴(yán)重,工程性缺水問題突出,大田在多年耕種中被改為小田,整體平整度差,無田間生產(chǎn)道路,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)?;a(chǎn)水平低,土地流轉(zhuǎn)難。針對情況,該局黨組高度重視,領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),干部職工積極主動參與,深入調(diào)查研究,摸清村情民情,找準(zhǔn)致貧癥結(jié),經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到投資2200萬元的牟定縣新橋鎮(zhèn)桃苴等7個(gè)村委會土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施中,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)實(shí)施,緊緊圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效、能排能灌、旱澇保收”的整理目標(biāo),重點(diǎn)突出農(nóng)田水利、田間道路、土地平整建設(shè),切實(shí)做到治水與改土同步實(shí)施,農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路工程、土地平整工程同步開展,生物、農(nóng)藝措施與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn),注重社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。截止目前,已建設(shè)完成平整土地1869畝,田間機(jī)耕路9條21.7公里,三面光溝20條17公里,河道治理2條10公里,共投入桃苴村土地整治資金856萬元。通過該土地整治項(xiàng)目的實(shí)施,全村耕地真正達(dá)到了“田成方、溝成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,大大提高了耕地質(zhì)量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展后勁得到全面增強(qiáng),全村已達(dá)到脫貧摘帽目標(biāo)。

針對新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建面臨的新情況、新問題、新機(jī)遇,該局主動把握時(shí)代脈搏,從機(jī)關(guān)黨建信息化出發(fā),以等不起、慢不得的緊迫感在全系統(tǒng)先行開展了智慧黨建系統(tǒng)建設(shè),用電腦網(wǎng)絡(luò)信息化手段推動從嚴(yán)管黨要求的落實(shí)。

(一)用戶思維謀劃。局黨建管理辦公室對機(jī)關(guān)黨組織開展的黨建巡查只注重看看臺賬和聽聽匯報(bào),缺乏抓手和過程控制。本系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用為先、操作至上的全新理念,以問題為導(dǎo)向,找到日常黨員管理和黨建工作的痛點(diǎn),通過電腦網(wǎng)絡(luò)信息化、制度化等方式進(jìn)行管控黨建考核材料,向黨員傳送黨建工作要點(diǎn)等,形成了上下聯(lián)動、開放互補(bǔ)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合新時(shí)代黨的要求和服務(wù)群眾的需要,更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動從嚴(yán)治黨能力有效提升。

(二)平臺思維布局。本系統(tǒng)以“全面從嚴(yán)治黨”為核心,從黨風(fēng)、黨務(wù)、黨紀(jì)三個(gè)方面著手,打造集宣傳教育、兩個(gè)責(zé)任、紀(jì)律巡視、效能監(jiān)察、組織管理、黨務(wù)督辦于一體的全面黨建信息化管理平臺,構(gòu)建“陽光透明、活力充沛、效能優(yōu)異、廉潔自律”的黨建新格局。即同一平臺入口,賬戶登錄可進(jìn)入支部層面的應(yīng)用端和局黨辦層面的管理端,支部應(yīng)用端設(shè)置了黨支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展、黨員教育、制度建設(shè)6個(gè)模塊涵蓋了各項(xiàng)內(nèi)容,使各支部的黨建工作日常開展情況通過信息化手段進(jìn)行了“全景式”展示和推進(jìn),黨辦管理端則通過進(jìn)入各支部系統(tǒng)的訪問功能,實(shí)現(xiàn)了對各支部黨建信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合及提取,以此構(gòu)建數(shù)字化、智能化的黨建管理系統(tǒng)運(yùn)行全圖,實(shí)時(shí)感知機(jī)關(guān)黨建動態(tài),實(shí)現(xiàn)黨辦和黨支部之間的協(xié)同運(yùn)作、互聯(lián)互通和督查督辦。多層次、開放式的“黨辦核心+支部堡壘”工作格局輕松實(shí)現(xiàn)。

(三)迭代思維推進(jìn)。該局的智慧黨建系統(tǒng)在理念上表現(xiàn)為實(shí)時(shí)感知支部黨建動態(tài)、促進(jìn)黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運(yùn)作和互聯(lián)互通,并對黨建工作全過程進(jìn)行智能分析,從而構(gòu)建出精細(xì)化、動態(tài)化的管理服務(wù)的黨建工作轉(zhuǎn)型。在形態(tài)上表現(xiàn)為整合黨員信息、人事基礎(chǔ)信息、黨建信息系統(tǒng)、黨建督辦系統(tǒng)、手機(jī)黨建等各類型黨建信息載體,實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合及提取,以此構(gòu)建數(shù)字化、智能化的黨建工作系統(tǒng)運(yùn)行全圖,從而為機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作活動提供決策參考和發(fā)展動力。

(四)極致思維創(chuàng)新。依托黨建系統(tǒng),探索建立機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范運(yùn)行、工作紀(jì)實(shí)、監(jiān)督檢查、科學(xué)考評機(jī)制,讓機(jī)關(guān)黨建有了“計(jì)劃表”“流程圖”“明白賬”。例如在黨組織管理上以“三會一課”為抓手,可系統(tǒng)完整記錄組織生活的內(nèi)容、時(shí)間、到會人數(shù)等,并可進(jìn)行圖文展示,強(qiáng)化了黨內(nèi)政治生活相關(guān)制度的約束力和執(zhí)行力。通過統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),將人事信息、黨員信息進(jìn)行深度融合,將黨員個(gè)人的組織生活參與情況進(jìn)行了支部鏈接,使黨員個(gè)體組織生活記錄可跟蹤可追溯。

(五)系統(tǒng)思維創(chuàng)新。啟動基于電腦網(wǎng)絡(luò)“一庫一鏈”架構(gòu)的“在線自然資源管理系統(tǒng)建設(shè)”,立足最新技術(shù)、學(xué)科結(jié)合與實(shí)際需求抓好頂層設(shè)計(jì),對比對分析、過程管理、成果管理等系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新,對土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)調(diào)查等方面的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行更好整合,讓信息化技術(shù)為自然資源工作提供強(qiáng)有力支撐,以技術(shù)的力量推動自然資源工作創(chuàng)新。抓住機(jī)構(gòu)深化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,結(jié)合實(shí)際,聚力自然資源空間規(guī)劃編制和生態(tài)修復(fù)開展專項(xiàng)調(diào)研,積極拓展新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域。

(六)強(qiáng)基思維創(chuàng)新。黨建信息化的前提是機(jī)關(guān)黨組織活動的規(guī)范有序,只有“強(qiáng)基固本”才有“錦上添花”。一是高標(biāo)準(zhǔn)制定制度文件,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。制定了年度黨建工作要點(diǎn)、黨建五年規(guī)劃、制定并出臺《進(jìn)一步規(guī)范組織生活會及民主評議黨員的通知》、《黨組議事規(guī)則》等相關(guān)制度,形成了《局黨建工作問題清單及整改措施》,按照支部劃分、網(wǎng)格管理的“區(qū)域化黨建思路”,理清局黨組“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任清單,按照局《機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》形成了支部標(biāo)準(zhǔn)化工作臺賬。二是高質(zhì)量創(chuàng)建“紅色堡壘群”,堅(jiān)持特色創(chuàng)新。靈活運(yùn)用集中學(xué)、現(xiàn)場學(xué)、體驗(yàn)學(xué)、互動學(xué)等多種方式開展了學(xué)習(xí)新思想和十九大精神系列活動。成功舉辦“不忘初心牢記使命”黨員干部能力提升培訓(xùn)班,“追尋紅色情懷堅(jiān)守革命信仰“理想信念主題教育活動,切實(shí)提升了系統(tǒng)干部職工學(xué)思踐悟能力。扎實(shí)推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合,督促各業(yè)務(wù)部門主動探索黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建雙融合新路徑,立足業(yè)務(wù)實(shí)際,上報(bào)調(diào)研課題5個(gè),收集意見建議15余條。三是高要求推進(jìn)陣地建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)為先。新建“一站式”服務(wù)大廳,建立黨支部書記座談會制度,選取典型黨支部引路,提高工作的針對性和實(shí)效性。

(一)規(guī)范程度不夠高。個(gè)別支部沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實(shí)到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應(yīng)付、流于形式,照本宣科多,自主創(chuàng)新少,按部就班多,精品打造少。

(二)黨建活動不夠嚴(yán)。部分黨支部黨建活動內(nèi)容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象,僅滿足于說教、催交黨費(fèi),教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮,部分黨員模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發(fā)展不平衡。

(三)能力素質(zhì)不夠硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。有的黨支部書記認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進(jìn)取意識不強(qiáng),黨務(wù)知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認(rèn)識有偏差,認(rèn)為支部書記與自己進(jìn)步?jīng)]關(guān)系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。

(四)作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設(shè)計(jì)不夠豐富,黨員參與黨務(wù)活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員工作質(zhì)量和工作效率不高,為基層服務(wù)意識不強(qiáng),走在前、做表率的意識淡化。

(五)監(jiān)察體制不夠暢。紀(jì)檢工作者對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏履職必備的業(yè)務(wù)知識和技能,不能準(zhǔn)確把握宣傳教育、監(jiān)督檢查、調(diào)查處理等職能,機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作沒有落實(shí)到位,黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到較好發(fā)揮。

自然資源局黨建工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會和習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面增強(qiáng)自然資源系統(tǒng)黨員干部履職能力,為常態(tài)化疫情防控、推進(jìn)“六穩(wěn)六保”工作任務(wù)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)提升政治領(lǐng)航。一要做到和黨中央保持一致。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,認(rèn)真梳理、學(xué)習(xí)領(lǐng)會、對標(biāo)落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,使黨的政治建設(shè)與自然資源局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),保證中央、省、州、縣各級黨委政府重大決策部署在全縣自然資源系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性。二要踐行初心使命。提煉和弘揚(yáng)自然資源精神,組織黨員干部開展“彰顯黨員形象、永葆忠誠本色”為主題的機(jī)關(guān)文化活動,加強(qiáng)對黨忠誠教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí),總結(jié)提煉主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全常態(tài)長效機(jī)制,使守初心、擔(dān)使命成為黨員干部的自覺行動。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺尊崇黨章、模范踐行黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,引導(dǎo)黨員干部講黨性、守規(guī)矩。聚焦于“兩個(gè)維護(hù)”,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app、專題黨課、紅色教育等平臺,開展分季度、分專題的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的理論學(xué)習(xí)和教育片、警示片觀摩。要嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,發(fā)揮黨支部“管到人頭”的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)黨員干部做到“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。要規(guī)范黨員日常言行,堅(jiān)決防止和糾正“偽忠誠”“兩面人”現(xiàn)象,引導(dǎo)黨員干部在大是大非面前立場堅(jiān)定,敢于斗爭。對不動產(chǎn)登記、征地拆遷、規(guī)劃項(xiàng)目審批、土地項(xiàng)目整治等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。

(二)提升思想定力。一要抓好科學(xué)理論武裝。組織好局黨組班子理論學(xué)習(xí)會、舉辦牟定自然資源論壇報(bào)告會,同時(shí),抓好黨支部集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨支部集中學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、針對性和有效性,規(guī)范《黨支部工作記事簿》記錄。健全落實(shí)周一集中學(xué)、牟定自然資源網(wǎng)絡(luò)課堂、領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學(xué)習(xí)和考學(xué)述學(xué)評學(xué)等制度。開展新時(shí)代大學(xué)習(xí)“支書上黨課、黨員談體會”等活動,推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。二要做實(shí)思想政治工作。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史和愛國主義教育。落實(shí)好機(jī)關(guān)干部談心談話制度,定期開展黨員干部的思想狀況調(diào)查分析。推進(jìn)政德家風(fēng)建設(shè),深化精神文明創(chuàng)建。三要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實(shí)開展道德模范和文明單位等的評選活動,進(jìn)一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)、樹標(biāo)對標(biāo)、比學(xué)趕超氛圍。講好最美黨員自然資源微故事,大力宣傳“身邊的典型”特別是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和自然資源重點(diǎn)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡,弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量。

(三)提升規(guī)范嚴(yán)管。一要全面提升組織力。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建工作綜合考評,按照“六有”目標(biāo)深化黨支部星級評定,按照“六強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)培育先鋒黨支部,開展黨支部工作示范點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建“紅色堡壘群”示范點(diǎn),全面提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。二要提高組織生活質(zhì)量。堅(jiān)持從基本制度嚴(yán)起,從日常規(guī)范抓起,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,特別用好批評和自我批評武器,全面開展黨性體檢,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況的督促檢查,充分發(fā)揮黨組織生活的教育、監(jiān)督、改造、提高黨員的功能。三要強(qiáng)化黨員教育管理。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,嚴(yán)格黨員日常教育、管理、監(jiān)督,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把好黨員發(fā)展入口關(guān),嚴(yán)格發(fā)展程序,重視在技術(shù)骨干、青年中發(fā)展黨員。發(fā)揮黨員民主監(jiān)督作用,干部選拔任用、評優(yōu)評先要聽取所在黨支部意見。

(四)提升先鋒作用。一要助力打贏“兩戰(zhàn)”擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和“六穩(wěn)六保”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,組織動員機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為,按照“全要素保障、全流程提速、全方位服務(wù)”要求,全力做好常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)資源要素保障服務(wù)工作。在推進(jìn)重點(diǎn)工作中勇于創(chuàng)新,助力打好常態(tài)化疫情防控戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)。二要服務(wù)大局推動發(fā)展。深入開展“三服務(wù)”活動,以優(yōu)化審批服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)建“最佳制度供給、最佳服務(wù)項(xiàng)目、最佳組織舉措”。開展“推進(jìn)“最多跑一次改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。三要突出“實(shí)”字促發(fā)展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進(jìn)一步運(yùn)用好“黨建+”工作方式,做深做實(shí)“三聯(lián)”(聯(lián)系平臺、扶貧、項(xiàng)目)黨建品牌,不斷深化“黨建+業(yè)務(wù)”、“黨建+制度”、“黨建+服務(wù)”三篇文章,充實(shí)提升黨員服務(wù)、黨員攻堅(jiān)等六支先鋒隊(duì),充分發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷、規(guī)劃項(xiàng)目審批、土地項(xiàng)目整治、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn)工作,權(quán)力服務(wù)保障“堅(jiān)守好耕地紅線和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。

(五)提升廉潔自律。一要扛起清廉自然資源建設(shè)責(zé)任。把深化清廉自然資源建設(shè)大行動作為“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要抓手,進(jìn)一步樹立自然資源部門政治機(jī)關(guān)的意識,提高政治站位,作好示范表率。著重強(qiáng)化清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源部門窗口建設(shè),進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要崗位,積極探索更加有效的監(jiān)督措施。二要貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。密切關(guān)注“四風(fēng)”變異新動向。開展常態(tài)化警示教育,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格廉潔自律,自設(shè)“高壓線”,自筑“防火墻”,筑牢拒腐防變的基石。認(rèn)真排查治理文山會海、檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象。三是不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。要緊緊圍繞自然資源中心工作,對在征地拆遷中虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞挪用補(bǔ)償資金,在征地費(fèi)用管理中管理制度不嚴(yán)、挪作他用,在土地出讓中不按程序辦理、違反相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)中收受錢財(cái)、利益輸送等行為列為重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對象,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治違法違紀(jì)行為。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),有效震懾違法違紀(jì)行為,維護(hù)良好的政治生態(tài)。

(六)提升制度落實(shí)。一要建立黨建主體責(zé)任。健全完善黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨支部落實(shí)責(zé)任的“三責(zé)協(xié)同”機(jī)制,形成職能到位和層層負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的日常評估、監(jiān)督檢查和問責(zé)追責(zé),完善工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)揮班子整體作用。二要認(rèn)真做好制度的立、改、廢、釋工作,確保各項(xiàng)制度務(wù)實(shí)管用,要完善《黨組工作規(guī)則》,《落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例〉實(shí)施細(xì)則》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨組、黨總支、黨支部抓黨建工作責(zé)任清單》等制度辦法。要加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源局機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要健全完善黨員干部廉政檔案,充分發(fā)揮廉政檔案的監(jiān)督保障作用。要編制印發(fā)《牟定縣自然資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,有效提高制度的執(zhí)行力,形成用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。三要增強(qiáng)制度執(zhí)行合力。貫徹落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,完善月促進(jìn)、季督查、半年小結(jié)、年終考核,全程紀(jì)實(shí)、痕跡管理和督查評估的黨建工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建三項(xiàng)清單、目標(biāo)考核機(jī)制,開展“黨員積分制管理”。

自然資源清查方案篇十二

根據(jù)《中國科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于開展國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財(cái)字〔〕16號)的文件精神,綜合規(guī)劃處將于204月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下:

一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。

1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點(diǎn)表(本部門設(shè)備明細(xì)清單),以電子郵件形式發(fā)放至各部門負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人郵箱中。

2、每個(gè)部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點(diǎn)表。

3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設(shè)備,用a4紙打印本組盤點(diǎn)表一份,課題組指定一名盤點(diǎn)人負(fù)責(zé)核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設(shè)備保管人負(fù)責(zé)清查核對本人所保管的資產(chǎn),請依次在盤點(diǎn)表的盤點(diǎn)人處簽字。

4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查,請部門負(fù)責(zé)人在封面簽字后,將盤點(diǎn)表返回至綜合規(guī)劃處。

二、復(fù)查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。

所資產(chǎn)盤點(diǎn)小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復(fù)查工作。

三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。

1、根據(jù)復(fù)查結(jié)果,綜合規(guī)劃處將集中進(jìn)行退庫、帳務(wù)變更等工作。

2、對于盤虧或盤盈設(shè)備,綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級審批、處置。

四、上報(bào)階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。

綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分類,填報(bào)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”,并進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。

說明:

1、此次清查數(shù)據(jù)為12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。

2、盤點(diǎn)表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動,如有疑義,請另附說明,綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。

3、“現(xiàn)存放地點(diǎn)”請寫明設(shè)備所在建筑物及房間號。

4、“責(zé)任人姓名”應(yīng)為所里在職職工,如是學(xué)生等其他身份人員,請變更;如變更保管人或地點(diǎn),待卡片變更后再做帳務(wù)變更。(請按附件填寫)。

5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩薄ⅰ伴e置”或“丟失”。如屬丟失設(shè)備,無論何原因,需另附“情況說明”及本部門負(fù)責(zé)人簽字。

6、如本部門內(nèi)有無責(zé)任人姓名的設(shè)備,請核實(shí)此設(shè)備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員,請清理其設(shè)備。

7、擬退庫設(shè)備可填寫退庫單,如退庫設(shè)備較多,可填一張主表,附明細(xì)表即可。(請按附件填寫)。

8、如有盤盈設(shè)備,請如實(shí)填報(bào),綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。

9、此次清查用盤點(diǎn)表將用于審計(jì),請盡可能保證整潔、工整。

請見下方附件。

(2016年資產(chǎn)清查-退庫設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設(shè)備信息表、退庫設(shè)備登記表)。

自然資源清查方案篇十三

為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實(shí)施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時(shí)反饋山東電力集團(tuán)公司。

本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財(cái)[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報(bào)文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財(cái)資[2007]65號)。

在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國資評價(jià)[2003]72號)、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國資評價(jià)?2003?74號)等文件的規(guī)定。

(一)資產(chǎn)清查目的

通過資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷,二是按國家有關(guān)規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送山東電力集團(tuán)公司,為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。

資產(chǎn)清查范圍:濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。

資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:2009年12月31日

對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,對企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來進(jìn)行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。

對企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。

規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報(bào)。

依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,對資產(chǎn)清查過程中的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷。

根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進(jìn)行審核,確認(rèn)占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

在資產(chǎn)清查審計(jì)的基礎(chǔ)上,針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,結(jié)合有關(guān)會計(jì)制度的要求,推進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度,鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。

(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。

(三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)按照國家有關(guān)規(guī)定,審定資產(chǎn)清查方案;

(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;

(3)統(tǒng)一組織選聘專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);

(4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報(bào)。

(四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體資產(chǎn)清查方案;

(2)開展資產(chǎn)清查工作,編報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;

(3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計(jì)工作所必要的資料和線索;

(4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報(bào)材料的編報(bào)。

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定,聘請中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)參與被審計(jì)單位的資產(chǎn)清查工作布置;

(4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報(bào)。

本次資產(chǎn)清查工作總體時(shí)間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實(shí)施如下:

工作時(shí)間:20xx年3月1號—3月16號

工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機(jī)構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

工作時(shí)間:20xx年3月17日—20xx年3月30日

工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn),對本單位各種賬戶、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報(bào)資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí);損失申報(bào)。填報(bào)損失申報(bào)表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。

工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年6月20日

該階段工作分四個(gè)步驟,并與下一階段工作同步進(jìn)行:

工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年4月10日

工作內(nèi)容:對企業(yè)填報(bào)的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。

工作時(shí)間:20xx年4月11日—20xx年4月17日

工作內(nèi)容:根據(jù)審計(jì)結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項(xiàng)及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項(xiàng)匯總等。

工作時(shí)間:20xx年4月18日—20xx年5月10日

工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計(jì)結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見,完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計(jì)結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿。

工作時(shí)間:20xx年5月11日—20xx年6月20日

工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部

門審核,根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

工作時(shí)間:20xx年4月20日—20xx年5月20日

工作內(nèi)容:對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項(xiàng)損益和資金掛帳事項(xiàng),報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。

工作時(shí)間:20xx年5月20日—20xx年6月30日

工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定,及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。

1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項(xiàng)說明。

2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報(bào)的報(bào)表相一致,即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和損溢確定。

規(guī)定,對相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提預(yù)計(jì)損失,同時(shí)應(yīng)當(dāng)就此事項(xiàng)與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。

各單位在資產(chǎn)清查的過程中,應(yīng)對需要報(bào)廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進(jìn)行整理,按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí)、可靠。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項(xiàng)的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報(bào)資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。

a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

b車輛產(chǎn)權(quán)

納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)核實(shí)貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實(shí)無法及時(shí)辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風(fēng)險(xiǎn)在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險(xiǎn)處置方式。

納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對于持有控股權(quán)的,應(yīng)對被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應(yīng)對其報(bào)表進(jìn)行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。

(一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問題要認(rèn)真研究、及時(shí)溝通匯報(bào)。

(二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實(shí),要把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,做到見物就點(diǎn)、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實(shí)摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對外提供擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。

(四)資產(chǎn)清查工作須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對查出的問題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),如實(shí)匯總上報(bào)。需要申報(bào)認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時(shí)就相關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。

(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級上報(bào)。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送上級單位備案。

(七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。

(八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財(cái)務(wù)核算

日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。

(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案: 一、指導(dǎo)思想與原則

全面貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求,加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理,全面核實(shí)、登記公司資產(chǎn),掌握資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。

凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個(gè)人,都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定,由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé))申請辦理登記。

公司資產(chǎn)清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)的要求,由各業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負(fù)責(zé)各分管部門的資產(chǎn)清查、登記,公司辦公室由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報(bào),并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。

以單位占有資產(chǎn)登記為主,兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容:

1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對照實(shí)物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號、材質(zhì)特征或主要配置,等等。

價(jià)值憑證的,一般可比照同類商品價(jià)格,按新舊程度折合金額,上報(bào)主管經(jīng)理批示,由財(cái)務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。

3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。

固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元(含)以上,且耐用時(shí)間一年以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)。包括:房屋及建筑物(由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì))、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。

庫存物資是指為保障服務(wù)需要而儲存的各種物資,包括:自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。

1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認(rèn)識,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長,財(cái)務(wù)會計(jì)、出納、各

業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人是本級資產(chǎn)第二責(zé)任人,資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。

3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個(gè)別情況比較復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全,部門或個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)。對在清查中存在問題較突出的部門和個(gè)人,清查小組將報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

自然資源清查方案篇十四

為貫徹落實(shí)學(xué)校資產(chǎn)清查工作會議精神,依據(jù)《吉林大學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)院資產(chǎn)清查工作實(shí)際,全面徹底地清查學(xué)院資產(chǎn),特制定本方案。

一、清查目標(biāo)。

通過清查,切實(shí)摸清學(xué)院家底,掌握學(xué)院資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)真實(shí)狀況,做到資產(chǎn)定人、定責(zé)、定位,建立起財(cái)產(chǎn)管理、使用、損耗和報(bào)損制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院資產(chǎn)管理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:都興林王彥清。

常務(wù)副組長:李榮茂。

副組長:席景會曹寧李超。

組員:吳成峰溫海嬌許矛曾光李秋祝。

李緒彥劉金亮閆飛吳穎姜長松。

唐明祥張鑫生郭慶勛白忠義王楚楚。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛在學(xué)院綜合辦公室。

主任:吳成峰。

副主任:白忠義。

成員:王楚楚許琳莉聶海濤。

三、分工負(fù)責(zé)。

1、李榮茂:負(fù)總責(zé),向院長、書記負(fù)責(zé)。

2、席景會:負(fù)責(zé)本科生教學(xué)平臺資產(chǎn)的清查。

4、吳成峰:負(fù)責(zé)家具類資產(chǎn)的'清查。

5、白忠義:向席景會副院長、曹寧副院長負(fù)責(zé)。

6、賈冬梅:負(fù)責(zé)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室(304室),生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(504室)。

7、張雅梅:負(fù)責(zé)農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)室(101),植保實(shí)驗(yàn)室(301室)。

8、劉雅婧:負(fù)責(zé)天然產(chǎn)物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室(410室),生理生化實(shí)驗(yàn)室(510室)。

9、劉宏魁:負(fù)責(zé)資源與環(huán)境實(shí)驗(yàn)室(s201室),土壤與肥料實(shí)驗(yàn)室(s205室)。

10、王洪預(yù):負(fù)責(zé)遺傳育種實(shí)驗(yàn)室(307室、309室、308室、310室)。

11、秦建春:負(fù)責(zé)810研究室。

12、李桂華:負(fù)責(zé)610研究室。

13、張祥輝:負(fù)責(zé)803研究室。

14、魏毅:負(fù)責(zé)809研究室,604顯微實(shí)驗(yàn)室。

15、單曉輝:負(fù)責(zé)基礎(chǔ)生物技術(shù)研究室。

16、姜文洙:負(fù)責(zé)705研究室。

17、李秋祝:負(fù)責(zé)708研究室。

18、張玉斌:負(fù)責(zé)713研究室。

19、鞠會艷:負(fù)責(zé)712研究室。

20、潘怡歐:負(fù)責(zé)702研究室。

21、閆帆:負(fù)責(zé)703研究室。

22、石武良:負(fù)責(zé)動物醫(yī)院大樓六樓實(shí)驗(yàn)平臺。

23、馬中威:負(fù)責(zé)cad實(shí)驗(yàn)室(s107)。

24、王鳳婷:負(fù)責(zé)園藝系實(shí)驗(yàn)室(402室)。

25、邊少敏:負(fù)責(zé)園藝系614實(shí)驗(yàn)室。

26、張春雨:負(fù)責(zé)基礎(chǔ)樓四樓園藝系實(shí)驗(yàn)室。

27、王楚楚:協(xié)助白忠義,做好實(shí)驗(yàn)設(shè)備類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)工作。

28、許琳莉:協(xié)助吳成峰,做好家具類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)工作。

29、各系、室、中心和基地主任:負(fù)責(zé)本單位家具類和其它實(shí)驗(yàn)設(shè)備的資產(chǎn)清查。

如有特殊情況,再做具體調(diào)整。

四、清查時(shí)限。

1、學(xué)院自查階段:2016年4月26日——2016年5月13日;。

2、核實(shí)驗(yàn)收階段:2016年5月15日——2016年6月30日;。

3、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告階段:按學(xué)校時(shí)間執(zhí)行;。

4、總結(jié)上報(bào)階段:2016年7月1日——2016年7月30日。

五、實(shí)施階段。

1、學(xué)院自查階段(2016年4月26日——2016年5月13日)。

學(xué)院組織全面清查盤點(diǎn),填寫相關(guān)盤點(diǎn)表、明細(xì)表,對盤虧、盤盈資產(chǎn)進(jìn)行情況說明。自查結(jié)束之后,按資產(chǎn)分類向?qū)W校資產(chǎn)清查工作組申請驗(yàn)收:儀器設(shè)備類,向儀器設(shè)備工作組申請復(fù)查;其它類固定資產(chǎn),向資產(chǎn)管理與后勤工作組申請復(fù)查。

2、核實(shí)驗(yàn)收階段(2016年5月16日——2016年6月30日)。

學(xué)院積極配合學(xué)校各工作組的工作,全面復(fù)查資產(chǎn)情況,形成工作報(bào)告,并總結(jié)資產(chǎn)管理中存在的問題、原因及整改措施。

3、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告階段:由學(xué)校委托社會中介機(jī)構(gòu)對學(xué)院資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。

4、總結(jié)上報(bào)階段(2016年7月1日——2016年7月30日)。

此階段為學(xué)校工作,學(xué)院積極配合。

五、工作要求。

1、高度重視,各級領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為。學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,真正從思想上加以重視,做好組織、領(lǐng)導(dǎo)和帶頭工作,不能當(dāng)甩手掌柜,要親自親為,走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^清查。

2、認(rèn)真落實(shí),分管人員要全力以赴。各分工負(fù)責(zé)人,要做好各自份內(nèi)工作,加班加點(diǎn)開展工作;各分工負(fù)責(zé)人要相互協(xié)作,分工不分家,補(bǔ)臺不拆臺,支持工作,齊心協(xié)力把清查工作做好。

3、保證質(zhì)量,資產(chǎn)清查要真實(shí)可靠。工作人員要對照帳冊清查實(shí)物,采取以帳對物和以物對帳相結(jié)合,不漏、不重、不錯(cuò),做到資產(chǎn)帳目各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際實(shí)物相符、標(biāo)簽與帳物相符、標(biāo)簽齊全(無標(biāo)簽的統(tǒng)一組織到西區(qū)打印)。

4、按時(shí)完成,必須在規(guī)定節(jié)點(diǎn)完成。學(xué)院各單位、各工作人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作,不得延誤和阻礙,做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

自然資源清查方案篇十五

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)自然資源管理的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,逐步實(shí)現(xiàn)對自然資源登記全覆蓋,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和總書記視察湖北重要講話精神,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,全面鋪開、分階段推進(jìn)全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,支撐自然資源合理開發(fā)、有效保護(hù)和嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

堅(jiān)持資源公有,堅(jiān)持自然資源社會主義公有制,即全民所有和集體所有。堅(jiān)持物權(quán)法定,依法依規(guī)確定自然資源的物權(quán)種類和權(quán)利內(nèi)容、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在新的自然資源管理體制和格局基礎(chǔ)上,與相關(guān)改革做好銜接。堅(jiān)持以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系,實(shí)現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記的有機(jī)融合。堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新的空間格局。

(三)工作目標(biāo)。

按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》(自然資發(fā)〔2019〕116號,以下簡稱《暫行辦法》)要求,以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),充分利用國土調(diào)查和各類自然資源專項(xiàng)調(diào)查成果,在認(rèn)真總結(jié)我省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)除自然資源部直接開展確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地,以及江河湖泊、生態(tài)功能重要的濕地和草地等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步劃清登記范圍內(nèi)全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,實(shí)現(xiàn)對全省水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源登記全覆蓋。軍用土地范圍內(nèi)的自然資源暫不納入確權(quán)登記。

二、主要任務(wù)。

(一)建立工作體系。

成立省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地質(zhì)局和省林業(yè)局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省自然資源廳。形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自然資源部門牽頭、其他相關(guān)部門參與配合”的工作機(jī)制。

省自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,編制全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案和年度實(shí)施方案;審核市(州)級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案;建立省級自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化登記信息的管理與應(yīng)用,具體負(fù)責(zé)省級層面自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

自然資源清查方案篇十六

按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,我省決定從1月至207月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦??51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本方案。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

按照。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,省財(cái)政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計(jì)師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)。

省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由省財(cái)政廳武濤總會計(jì)師擔(dān)任,副主任由省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔(dān)任,成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);五是向財(cái)政部報(bào)告工作情況;六是匯總上報(bào)全省資產(chǎn)清查結(jié)果。

市、縣財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。

各市財(cái)政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實(shí)施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)配合工作。

(一)基本情況清理。

基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理。

賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定。

損益認(rèn)定是指財(cái)政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

(五)資產(chǎn)核實(shí)。

資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

(六)完善制度。

完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排。

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實(shí)和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)。

2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);。

3、對省直單位和各市財(cái)政部門人員進(jìn)行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn);。

5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。

6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理。

(二)實(shí)施階段(2007年3月-6月)。

1、單位自查。

各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益事項(xiàng)的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟(jì)鑒證、清查結(jié)果的專項(xiàng)審計(jì)、編制報(bào)表、工作報(bào)告等。

2、健全賬卡。

經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

4、材料上報(bào)。

2007年5月31日以前,各市財(cái)政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工。

作報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳;省直各部門(單位)應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。

2007年6月30日前財(cái)政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報(bào)財(cái)政部。

(三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)。

1、對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;。

3、按照《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會字??32號)要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。

六、經(jīng)費(fèi)保障。

按照現(xiàn)行財(cái)政體制,各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用和聘請社會中介機(jī)構(gòu)及人員所需的費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。

七、工作要求。

政管理體制的需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進(jìn)部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作,也是建立公共財(cái)政體制的重要措施,對摸清家底,科學(xué)合理安排財(cái)政資金,支持和促進(jìn)各部門、各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí),確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補(bǔ)課,對工作走了過場的單位要堅(jiān)決推倒重來。社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo),及時(shí)溝通。各部門、各地方要加強(qiáng)對。

本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。山西省財(cái)政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在工作報(bào)告中說明反映。

省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:4084215,并要對舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。

自然資源清查方案篇十七

為切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局決定從2008年5月起,組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量,特制定本方案。

通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布;對土地、建筑物等資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,全面了解權(quán)屬登記狀況、使用狀況,構(gòu)建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺;完善基礎(chǔ)管理制度,建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,為實(shí)現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。

國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是:單位基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、資產(chǎn)清查等。 單位基本情況清理:即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

財(cái)務(wù)清理:即對本單位的各種銀行賬戶、會計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。

資產(chǎn)清查:對占有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。建立固定資產(chǎn)卡片,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

國有資產(chǎn)清查截止時(shí)點(diǎn)為2008年7月15日。

本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則,組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查,首先由各下屬單位進(jìn)行自查,再上交局機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。

(一)準(zhǔn)備布置階段(5月14日至5月18日)

1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署,下發(fā)相關(guān)報(bào)表、工作軟件。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

(二)實(shí)施階段(5月19日至6月15日)

1、自查階段(5月19日至5月31日)。各下屬單位開展自查,做好賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查工作,填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫財(cái)產(chǎn)清查總結(jié)報(bào)告,財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報(bào)局辦公室。

2、審核階段(6月1日至6月10日)。對下屬單位的財(cái)產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查,涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定、核銷、價(jià)值重估的必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復(fù)查后,將財(cái)產(chǎn)清查總結(jié)報(bào)告,財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表數(shù)據(jù)及總結(jié)報(bào)告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報(bào)市國資辦。

(三)總結(jié)階段(6月10日至7月15日)

1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果,將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,明確產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一登記管理,完成數(shù)據(jù)錄入, 建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進(jìn)行匯總分析,制訂相關(guān)管理制度。

2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況,分析國有資產(chǎn)管理存在的問題,制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,努力確保國有資產(chǎn)保值增值。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)

導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,由毛樟林任組長,黃嶸、陳濤、嚴(yán)玲玲為成員。工作小組成員為:陳濤、嚴(yán)玲玲。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照

(一)對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進(jìn)行自查,然后請社會中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。

工作的方式。

(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的.統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況,對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財(cái)政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2006年9月-12月)。

1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。

2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。

3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。

4.組織開展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。

5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)。

7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。

(二)實(shí)施階段(2007年1月-6月)。

1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于2007年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。

2007年6月,財(cái)政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。

2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(2007年7月)。

1.財(cái)政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立

地方各級財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。

項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報(bào)》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

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