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國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇一
西鄂爾多斯自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗西部和烏海市境內(nèi)，主要保護對象為四合木、半日花等古老殘遺瀕危植物和荒漠生態(tài)系統(tǒng)。下面是本站為大家?guī)淼膬?nèi)蒙古西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)。
導游詞。
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西鄂爾多斯自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗西部和烏海市境內(nèi)，面積555849公頃，1995年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準建立，1997年晉升為國家級，主要保護對象為四合木、半日花等古老殘遺瀕危植物和荒漠生態(tài)系統(tǒng)。
本區(qū)地處亞非荒漠東部邊緣，為西鄂爾多斯荒漠化草原和東阿拉善草原化荒漠的過渡地區(qū)，是古地中海孑遺植物四合木、半日花、綿刺、沙冬青、革包菊、蒙古扁桃、胡楊等集中分布的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已查明高等植物335種，其中特有古老殘遺種及其它瀕危植物有72種，占全部植物種數(shù)21.79%，被列為國家重點保護的野生植物有7種。特別是四合木和半日花僅分布于保護區(qū)的小面積范圍之內(nèi)，具有極高的保護和科學研究價值。此外，保護區(qū)還保存著極高的保護和科學研究價值。
此外，保護區(qū)還保存著極其珍貴的古地理環(huán)境，古生物化古十分豐富，山地地層剖面明顯，是非常珍貴的天然史書。因此，該區(qū)的建立，不僅在生物多樣性的就地保護方面具有極為重要的意義，而且對研究生物的起源、發(fā)展演變以及地質(zhì)構(gòu)造和古地理環(huán)境均有著深遠的意義，同時，對于保護和改善我國荒漠地區(qū)的生活環(huán)境和探索荒漠地區(qū)可持續(xù)發(fā)展途徑也具有重要的價值。
位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗西部和烏海市境內(nèi)，面積555849公頃，1995年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準建立，1997年晉升為國家級，主要保護對象為四合木、半日花等古老殘遺瀕危植物和荒漠生態(tài)系統(tǒng)。
本區(qū)地處亞非荒漠東部邊緣，為西鄂爾多斯荒漠化草原和東阿拉善草原化荒漠的過渡地區(qū)，是古地中海孑遺植物四合木、半日花、綿刺、沙冬青、革包菊、蒙古扁桃、胡楊等集中分布的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已查明高等植物335種，其中特有古老殘遺種及其它瀕危植物有72種，占全部植物種數(shù)21.79%，被列為國家重點保護的野生植物有7種。特別是四合木和半日花僅分布于保護區(qū)的小面積范圍之內(nèi)，具有極高的保護和科學研究價值。此外，保護區(qū)還保存著極高的保護和科學研究價值。此外，保護區(qū)還保存著極其珍貴的古地理環(huán)境，古生物化古十分豐富，山地地層剖面明顯，是非常珍貴的天然史書。因此，該區(qū)的建立，不僅在生物多樣性的就地保護方面具有極為重要的意義，而且對研究生物的起源、發(fā)展演變以及地質(zhì)構(gòu)造和古地理環(huán)境均有著深遠的意義，同時，對于保護和改善我國荒漠地區(qū)的生活環(huán)境和探索荒漠地區(qū)可持續(xù)發(fā)展途徑也具有重要的價值。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區(qū)(簡稱鄂爾多斯保護區(qū))位于內(nèi)蒙古東勝市和伊金霍洛旗境內(nèi)，距東勝市50km，距伊金霍洛旗政府40km。屬于野生動物類型保護區(qū)，主要保護對象是遺鷗繁殖地及內(nèi)陸湖泊。保護區(qū)屬內(nèi)陸濕地，主要濕地類型包括鹽湖、淡水湖泊和人工濕地等，符合《濕地公約》國際重要濕地指定標準的1、2、3、5、6。1998年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準建立鄂爾多斯遺鷗自然保護區(qū)，20xx年被列入《國際重要濕地名錄》。鄂爾多斯保護區(qū)內(nèi)記錄到的濕地鳥類共計83種，主要有天鵝、白琵鷺、赤麻鴨、蓑羽鶴等。遺鷗數(shù)量最多時達到16000只，約占自然界遺鷗數(shù)量的60%，繁殖巢數(shù)最多達到3600余個，承載了繁殖種群中90%以上的個體。保護區(qū)位于鄂爾多斯高原由典型高原向荒漠化草原過渡地帶，植被稀疏，多為沙生植物。草原上以長芒草、糙隱子草、萎蒿、百里香、冷蒿等為主;沙地上以油蒿、中間錦雞兒作為建群種;流沙上以沙米、沙竹、白沙蒿等為先鋒群落;灘地植被類型有以寸草苔為建群種的濕灘地，以沙柳、烏柳等為主要建種的柳灣林地，以芨芨草、堿蓬、紅柳等為建群種的鹽化灘地等。湖中的水生植物主要有眼子菜、剛毛藻、轉(zhuǎn)板藻、綠藻以及蒲、葦類等。
鄂爾多斯保護區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，主要受西北環(huán)流與極地冷空氣的影響，春季、夏季溫熱，秋季涼爽，冬季寒冷。季度更替明顯，冬長夏短，四季分明。光照資源豐富，年日照時數(shù)3200h，年日照率大于70%。年太陽輻射能量平均686.83kj/cm2。太陽輻射能量最高值在5月份，最低值在12月份。年平均氣溫5.2℃，最熱的7月份平均氣溫21.3℃，最低的12月份平均氣溫-12.9℃，10℃的年積溫為2580.3℃。平均地面溫度8.1℃。土壤凍結(jié)日數(shù)達7個月左右。無霜期多年平均116天。降水一般集中在每年7～8月份，占全年降水量的65%，年平均降水量325.8mm，蒸發(fā)量為2501mm，春夏兩季蒸發(fā)量很大。
鄂爾多斯保護區(qū)境內(nèi)主要湖泊有桃-阿海子、侯家海子和蘇家圪卜海子。其中最大的湖泊桃-阿海子位于泊江海子鄉(xiāng)南部與伊金霍洛旗交界處，呈駝峰狀，湖面開闊，景色迷人。水質(zhì)偏堿性，ph8.4～8.6，常水位水域面積10km2，湖水平均水深2.5m，最深處超過9m。桃-阿海子是東勝唯一不干涸的內(nèi)陸湖，山泉水及局部深水區(qū)為桃-阿海子提供水源，保證湖水不干涸，但水面面積很不穩(wěn)定。雨季到來，扎日格溝河(雞溝河)、烏爾圖河、活頁烏素河、根皮溝和孟家河等季節(jié)性河流雨水大量涌入湖內(nèi)，使其水質(zhì)、水量得以充分保證。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇二
親愛的朋友，鄂爾多斯，歷史悠久，文化燦爛，是人類文明的發(fā)祥地之一?！昂犹兹恕痹谒_拉烏素河流域繁衍生息，創(chuàng)造了著名的“河套文化”。屬于舊石器時代的“河套文化”，是華夏文明的重要組成部分。
商、周時期，在鄂爾多斯地區(qū)就有土方、鬼方、犭嚴狁、戎狄、林胡、樓煩、匈奴等古代游牧部落活動。
春秋、戰(zhàn)國時期，秦昭襄王在此修筑長城，現(xiàn)伊金霍洛旗境內(nèi)的戰(zhàn)國秦長城遺址是全國重點文物保護單位。
秦統(tǒng)一全國后，在鄂爾多斯地區(qū)置上郡、北地郡和云中郡、九原郡的屬縣。其時，鄂爾多斯地區(qū)的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達，史稱“新秦中”。秦始皇修筑的南起陜西甘泉山，北至包頭九原郡的縱貫鄂爾多斯的秦直道，從榆溪河入鄂爾多斯境內(nèi)，經(jīng)伊金霍洛旗紅慶河、東勝區(qū)二頃半、漫賴、城梁、達拉特旗解放灘過黃河北去，是中國古代第一條高速公路。
西漢初年，北方游牧民族匈奴占據(jù)鄂爾多斯地區(qū)。到漢武帝時，漢匈之間經(jīng)過幾十年戰(zhàn)爭，最終漢朝在鄂爾多斯設立上郡、西河郡、五原郡屬縣，管理鄂爾多斯地區(qū)。到漢元帝時，漢匈之間關系和好，漢朝選送宮女王昭君嫁與匈奴呼韓邪單于，王昭君隨呼韓邪單于經(jīng)陜北、鄂爾多斯渡黃河北行，現(xiàn)達拉特旗昭君墳鄉(xiāng)境內(nèi)黃河渡口旁邊有傳說中的昭君墳。漢朝時期，鄂爾多斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，漢匈雜居，農(nóng)耕與畜牧并存，北方游牧文化和中原農(nóng)耕文化不斷在此融合。
魏晉南北朝時期，出現(xiàn)了北方各民族紛紛南下入居中原的民族大遷徙與大融合的局面。公元407年，匈奴鐵弗部赫連勃勃在鄂爾多斯西南部建立了“十六國”之一的大夏國，其都城統(tǒng)萬城遺址位于今烏審旗和陜西靖邊縣交界處靖邊縣境內(nèi)。
隋朝時期，在鄂爾多斯設置榆林郡、五原郡、朔方郡等。唐王朝視鄂爾多斯為“國之北方”、“邊之要地”。在鄂爾多斯地區(qū)及周邊設勝州、豐州、夏州、宿州、靈州和鹽州等六州。五代十國和宋、遼、金時期，中原政權和各少數(shù)民族政權群雄并立，相互征戰(zhàn)，鄂爾多斯地區(qū)成為各政權紛爭逐鹿的地方。
元朝時期，鄂爾多斯地區(qū)作為蒙古皇室封地，歸察罕腦兒管轄。元朝先后在此設立宣尉司與行樞密院。明朝建立，鄂爾多斯地區(qū)屬東勝左衛(wèi)所轄。十五世紀中葉，明朝天順年間，守護成吉思汗陵寢(即“八白室”)的蒙古鄂爾多斯部從蒙古高原進駐河套地區(qū)，“八白室”也隨之遷入。鄂爾多斯部源自成吉思汗時的“斡耳朵”，即成吉思汗時的宮殿。成吉思汗去世后，立“八白室”為成吉思汗陵寢，由鄂爾多斯部達爾扈特人專司祭祀。五百年來，鄂爾多斯部一直沒有離開過鄂爾多斯地區(qū)。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇三
總體規(guī)劃內(nèi)容要點如下：
前言。
前言是關于國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃的簡明闡述，包括該自然保護區(qū)基本特征、歷史沿革、法律地位及編制和實施該總體規(guī)劃的目的、意義等要素。
1.基本概況。
基本概況是依據(jù)該自然保護區(qū)科學考察資料和現(xiàn)有信息進行的基本描述和分析評價，資料信息不夠的應予補充完善。評價應重科學依據(jù)，使結(jié)論客觀、公正。
1.1區(qū)域自然生態(tài)/生物地理特征及人文社會環(huán)境狀況。
1.2自然保護區(qū)的位置、邊界、面積、土地權屬及自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況。
1.3自然保護區(qū)保護功能和主要保護對象的定位及評價。
1.4自然保護區(qū)生態(tài)服務功能/社會發(fā)展功能的定位及評價。
1.5自然保護區(qū)功能區(qū)的劃分、適應性管理措施及評價。
對自然保護區(qū)劃分功能區(qū)以適應科學管理的需要，既是自然保護區(qū)保護目標的體現(xiàn)，也是為了更好實現(xiàn)保護目標。按現(xiàn)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護區(qū)可劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)應是最具保護價值或在生態(tài)進化中起到關鍵作用的保護地區(qū)，所占面積不得低于該自然保護區(qū)總面積的1/3，實驗區(qū)所占面積不得超過總面積的1/3。三區(qū)的劃分不應人為割斷自然生態(tài)的連續(xù)性，可盡量利用山脊、河流、道路等地形地物作為區(qū)劃界線。
保護目標是建立該自然保護區(qū)根本目的的簡明描述，是保護區(qū)永遠的價值觀表達與不變的追求。
3.影響保護目標的主要制約因素。
3.1內(nèi)部的自然因素：如土地沙化、生物多樣性指數(shù)下降等。
3.2內(nèi)部的人為因素：如過度開發(fā)、城市化傾向等。
3.3外部的自然因素：如區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)劣變、孤島效應等。
3.4外部的人為因素：如公路穿越、截留水源、偷獵等。
3.5政策、社會因素：如未受到足夠重視、處境被動等。
3.6社區(qū)/經(jīng)濟因素：如社區(qū)對資源依賴性大或存在污染等。
3.7可獲得資源因素：如管理運行經(jīng)費少、人員缺乏培訓等。
4.規(guī)劃期目標。
規(guī)劃期目標是該自然保護區(qū)總體規(guī)劃目標的具體描述，是保護目標的階段性目標。
4.1規(guī)劃期：一般可確定為10年，并應有明確的起止年限。
4.2確定規(guī)劃目標的原則。
確定規(guī)劃目標要緊緊圍繞自然保護區(qū)保護功能和主要保護對象的保護管理需要，堅持從嚴控制各類開發(fā)建設活動，堅持基礎設施建設簡約、實用并與當?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)，堅持社區(qū)參與管理和促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
4.3規(guī)劃目標內(nèi)容。
4.3.1自然生態(tài)/主要保護對象狀態(tài)目標。
4.3.2人類活動干擾控制目標。
4.3.3工作條件/管護設施完善目標。
4.3.4科研/社區(qū)工作目標。
5.總體規(guī)劃主要內(nèi)容。
5.1管護基礎設施建設規(guī)劃。
5.2工作條件/巡護工作規(guī)劃。
5.3人力資源/內(nèi)部管理規(guī)劃。
5.4社區(qū)工作/宣教工作規(guī)劃。
5.5科研/監(jiān)測工作規(guī)劃。
5.6生態(tài)修復規(guī)劃（非必需時不得規(guī)劃）。
5.7資源合理開發(fā)利用規(guī)劃(如生態(tài)旅游等)。
5.8保護區(qū)周邊污染治理/生態(tài)保護建議。
6.重點項目建設規(guī)劃。
重點項目為實施主要規(guī)劃內(nèi)容和實現(xiàn)規(guī)劃期目標提供支持，并將作為編報自然保護區(qū)能力建設項目可行性研究報告的依據(jù)。重點項目建設規(guī)劃中基礎設施如房產(chǎn)、道路等，應以在原有基礎上完善為主，盡量簡約、節(jié)能、多功能；條件裝備應實用高效；軟件建設應給予足夠重視。
重點項目可分別列出項目名稱、建設內(nèi)容、工作/工程量、投資估算及來源、執(zhí)行等，并列表匯總。
7.實施總體規(guī)劃的保障措施。
7.1政策/法規(guī)需求。
7.2資金（項目經(jīng)費/運行經(jīng)費）需求。
7.3管理機構(gòu)/人員編制。
7.4部門協(xié)調(diào)/社區(qū)共管。
7.5重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
8.效益評價。
效益評價是對規(guī)劃期內(nèi)主要規(guī)劃事項實施完成后的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的評估和分析，如所形成的管護能力，保護區(qū)的變化及對社區(qū)發(fā)展的影響等。
附
錄
包括自然保護區(qū)位置圖、功能區(qū)劃分圖、建筑/構(gòu)筑物分布圖。
本附錄只適用于已經(jīng)批準為國家級自然保護區(qū)的總體規(guī)劃，申報建立國家級自然保護區(qū)的總體規(guī)劃附錄事項按現(xiàn)行要求不變。
國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設和管理導則。
（試行）。
為進一步規(guī)范國家級自然保護區(qū)的建設和管理，提高管理水平，充分發(fā)揮自然保護區(qū)的各種功能，制訂本導則。地方級自然保護區(qū)參照執(zhí)行。
一、目標。
自然保護區(qū)的保護目標明確，資源本底清楚，管護設施完備，管理隊伍專業(yè)，管理制度健全，規(guī)劃科學合理，社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源管護、科學研究、環(huán)境教育等功能得到充分發(fā)揮，保護成效顯著。
二、規(guī)范化建設。
（一）總體要求。
國家級自然保護區(qū)各項建設應符合本自然保護區(qū)《總體規(guī)劃》的要求，有利于生物多樣性和自然遺跡的保護和管理。
自然保護區(qū)規(guī)范化建設應堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、講求實效”的原則。
建設內(nèi)容和規(guī)模應與自然保護區(qū)的類型、面積大小、保護對象特征以及管理目標相適應，與自然、社會經(jīng)濟條件相協(xié)調(diào)，不得盲目求大、求全、求高檔。
自然保護區(qū)各項建設應同當?shù)氐淖匀痪坝^和諧一致，并體現(xiàn)地方風格和民族特色，盡量采用太陽能、風能、沼氣等清潔能源，區(qū)內(nèi)的供電等線路應盡量地下鋪設。
自然保護區(qū)規(guī)范化建設應充分利用現(xiàn)有的各項設施設備，不得重復建設。管護、科研、宣教、辦公設施盡可能集中建設，并兼顧各項功能。
自然保護區(qū)內(nèi)建設動物救護站（中心、點）、珍稀植物繁育場圃、涉及地質(zhì)遺跡保護的建設項目以及開展生態(tài)恢復工程的，應進行科學論證。
自然保護區(qū)各項建設必須進行環(huán)境影響評價。
保護區(qū)應在辦公用房、保護管理站（點）、界碑界樁、宣傳牌等位置盡可能使用自然保護區(qū)區(qū)徽。
（二）管護設施建設。
1、保護管理站（點）。
自然保護區(qū)應設立保護管理站（點）。
保護管理站（點）數(shù)量及其管理范圍應該確保工作人員能夠迅速控制進出自然保護區(qū)的主要交通路口，到達保護區(qū)內(nèi)主要人為活動區(qū)域。
保護管理站（點）的設置應根據(jù)自然保護區(qū)的類型、主要保護對象的分布、保護管理任務、自然地理條件、交通條件、人為活動特別是居民點的分布狀況確定。
保護管理站（點）應當建立在居民點、人為活動頻繁地區(qū)及人員和車（船）經(jīng)常進出自然保護區(qū)的道路路口或其他要塞處。
單個保護管理站的建筑面積一般不超過300m2，配備辦公、消防、野外調(diào)查、日常巡護、執(zhí)法、通訊、交通及必要的生活設施設備。
在進出保護區(qū)的重要路口和要塞處可設立保護管理點（哨卡、檢查站等），建筑面積一般不超過80m2。
保護管理站（點）的設置應考慮生活污水和垃圾無害化處理。
2、界碑界樁。
自然保護區(qū)應在人為活動頻繁地區(qū)以及主要道路相交處、轉(zhuǎn)向點設置界碑界樁，充分發(fā)揮指示、警告、宣傳的作用。
自然保護區(qū)應設置完善的邊界范圍及核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)范圍的界樁、界碑。具體制作按照《自然保護區(qū)管護基礎設施建設技術規(guī)范》執(zhí)行。
自然保護區(qū)及不同功能區(qū)的四周邊界上必須樹立界樁，標明“核心區(qū)界”、“緩沖區(qū)界”和“保護區(qū)界”。
水域應通過在地圖、海圖、航道圖等標注，條件成熟的可在邊界設立浮標或永久性標志。
3、交通設施。
自然保護區(qū)應建設路網(wǎng)、碼頭等必要的交通設施，能夠滿足保護區(qū)巡護、防火、監(jiān)測和日常管理的需要。不得以管護為名鋪設旅游道路，破壞生態(tài)環(huán)境。
路網(wǎng)包括干道、便道和巡護步道。干道用于連結(jié)自然保護區(qū)和國家或地方交通干線，路面等級應滿足晴雨通車要求。便道用于連接自然保護區(qū)管理局（處）、保護管理站（點）、瞭望塔（臺）、監(jiān)測點和居民點等，標準應達到通車或人員便利通行要求。自然保護區(qū)還可根據(jù)巡護需要，依自然地勢設置自然道路或人工修筑階梯式道路作為巡護步道。
海洋和內(nèi)陸水域自然保護區(qū)，可根據(jù)需要設立碼頭。
4、巡護執(zhí)法設備。
自然保護區(qū)應配備必要的巡護、執(zhí)法、取證設備，主要包括交通工具、通訊工具、執(zhí)法裝備等。
巡護和執(zhí)法設備應能夠滿足巡護、執(zhí)法和應急反應的需要。
5、防火設施設備。
自然保護區(qū)可根據(jù)實際情況，設置瞭望塔（臺）、防火道和防火隔離帶，配備滅火設備，以滿足預防和及時撲滅火災的需要。
在自然保護區(qū)內(nèi)制高點及易發(fā)生火災地區(qū)，應設置瞭望塔（臺），瞭望半徑應覆蓋高火險地區(qū)，數(shù)量能夠滿足防火需要。
瞭望塔內(nèi)應配備瞭望、監(jiān)控、報警和通訊設備。
自然保護區(qū)內(nèi)森林或草原植被較多、人為活動頻繁、火險等級較高的區(qū)域，宜設置防火隔離帶，阻止火災蔓延。
6、野生生物保護設施。
因野生動植物及其棲息地保護的需要，自然保護區(qū)可以建設生態(tài)廊道、動物通道、人工洞穴、巢箱、人工魚礁等設施，配備動物救護、病蟲害檢疫防治等設備。
（三）科研監(jiān)測設施建設。
1、科研中心（站）。
具有一定科學研究與監(jiān)測基礎的國家級自然保護區(qū)，可建科研中心（站）。自然保護區(qū)的科學研究應盡量與有關科研院所、高等院校等單位合作開展。
科研中心（站）建筑面積以100－500m2為宜，可包括實驗室、科技資料室，并配備各種調(diào)查、試驗、科研輔助設備。
2、定位監(jiān)測站（點）。
國家級自然保護區(qū)可根據(jù)需要設置定位監(jiān)測站（點），以監(jiān)測自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物種群、生態(tài)環(huán)境及自然遺跡的動態(tài)變化。
自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)、資源、環(huán)境等定位監(jiān)測站（點）的布設，應根據(jù)監(jiān)測、研究的對象、目的及其技術要求選址，應與保護管理站（點）的選址統(tǒng)籌安排。
定位監(jiān)測站建筑面積不大于200m2，配備相應的定位觀測設備。
3、固定樣地樣線及站位斷面。
自然保護區(qū)必須建設適當數(shù)量的固定樣地、固定樣線或站位斷面，配備相應的野外調(diào)查設備及動物監(jiān)控設備，滿足保護區(qū)常規(guī)監(jiān)測的需要。
樣地樣線及站位斷面應根據(jù)主要保護對象調(diào)查和監(jiān)測的需要設置。
（四）宣傳教育設施建設。
1、宣教場館。
自然保護區(qū)可根據(jù)參觀人數(shù)、宣教需要建立宣教場館，滿足環(huán)境教育和生態(tài)旅游活動要求。
年實際接待參觀人次在5萬以上的自然保護區(qū)，可設置宣教中心，建筑面積以500－2000m2為宜。
年實際接待參觀人次在1萬以上的自然保護區(qū)可設置宣教館，建筑面積不大于500m2。
其他自然保護區(qū)可在管理局內(nèi)設置宣教室，建筑面積不大于100m2。
宣教場館可設置陳列展覽室、多媒體放映室、圖書資料室等，并配備宣教、通風、除濕、防火防盜等設施設備。
2、宣傳牌。
自然保護區(qū)應在道路出入口、居民點等人為活動頻繁處，或根據(jù)管理需要，設立宣傳牌，宣傳相關法律、法規(guī)、政策以及注意事項，介紹自然保護區(qū)的名稱、范圍、主要保護對象、保護意義、保護要求等內(nèi)容。
（五）辦公及附屬設施建設。
自然保護區(qū)應建設適當?shù)霓k公及附屬設施，滿足開展辦公、管理等需要。
保護區(qū)的辦公用房應按照便于保護和管理及后勤保障社會化的原則，將建設地點選擇在自然保護區(qū)附近的中心城鎮(zhèn)。
辦公用房應盡量與科研和宣教設施集中建設，并配備相應的辦公設備。
辦公用房的建設規(guī)模，應根據(jù)自然保護區(qū)管理機構(gòu)的編制定員確定。編制定員每人平均建筑面積不大于18m2（不含會議室等共用設施）。
辦公用房的附屬設施，應盡量利用當?shù)匾延械幕A設施。
三、規(guī)范化管理。
（一）行政管理。
1、管理機構(gòu)。
自然保護區(qū)應設置獨立的管理機構(gòu)。
國家級自然保護區(qū)應盡可能由省級以上自然保護區(qū)主管部門直接管理。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)內(nèi)部科室設置應滿足各項工作需要，可設保護科、科研科、宣教科、社區(qū)科、辦公室、管理站等，并有明確的職能和責任。
2、管理人員。
保護區(qū)人員數(shù)量能夠滿足保護和管理需要，可以聘用臨時用工人員開展管護工作。
自然保護區(qū)管理人員分為行政人員、技術人員（含科研、監(jiān)測、宣教培訓）、直接管護人員和其他。其中，行政管理人員一般不超過20%；技術人員（具有與自然保護區(qū)管理業(yè)務相適應的大專以上學歷）不低于30%；其他人員不能超過20%。
自然保護區(qū)至少20%的人員從事資源管護工作，長期駐守保護管理站，每個保護管理站至少配備2人；至少有2人專門從事科研監(jiān)測工作，對保護區(qū)自然地理、地質(zhì)環(huán)境、生物多樣性和人文資源等背景情況有比較深入的了解，且至少30%工作時間在保護區(qū)內(nèi)開展工作；至少有2人專門從事宣教培訓及社區(qū)共管工作，且至少30%工作時間在保護區(qū)內(nèi)開展工作。
3、專業(yè)培訓。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應高度重視培訓和學習，提高自然保護區(qū)管理人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。
管理機構(gòu)主要領導應有自然保護區(qū)相關的專業(yè)背景。
自然保護區(qū)所有工作人員及季節(jié)性臨時工在上崗前均需進行培訓。
所有工作人員每年至少進行一次內(nèi)部技術培訓和教育；自然保護區(qū)正式人員每4年至少輪流接受外部培訓一次，管理局中層以上領導每2年至少外部培訓一次。
培訓內(nèi)容包括法律政策、動植物知識、資源管護、執(zhí)法檢查、防火滅火、科研監(jiān)測、宣傳教育、項目建設、資源開發(fā)管理、社區(qū)共管、3s技術、電腦應用和裝備設備使用等。
4、內(nèi)部規(guī)章制度。
自然保護區(qū)應有健全的內(nèi)部規(guī)章制度，主要包括崗位責任、人事聘用、財務、宣教、培訓、巡護、監(jiān)察執(zhí)法、社區(qū)共管、信息管理制度等。
5、檔案管理。
自然保護區(qū)應建立資源管護、監(jiān)察執(zhí)法、防火滅火、科研監(jiān)測、宣傳教育、社區(qū)共管、項目建設、培訓學習、資源開發(fā)管理等工作的記錄制度，形成完整的人事、科研、宣教、培訓、資源管護、監(jiān)察執(zhí)法、資源開發(fā)和建設項目等系列檔案。
檔案管理應當符合有關要求，并盡量實現(xiàn)數(shù)字化。
（二）規(guī)劃和計劃。
1、規(guī)劃。
自然保護區(qū)至少每十年編制一次總體規(guī)劃，科學分析目前保護區(qū)存在的主要問題和困難，有針對性地提出階段性規(guī)劃目標和任務。
自然保護區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)批準后實施。
自然保護區(qū)的各項基礎設施建設應符合總體規(guī)劃要求。
2、計劃。
自然保護區(qū)應根據(jù)保護區(qū)總體規(guī)劃及目前保護區(qū)面臨的緊迫問題，制訂工作計劃。
保護區(qū)每年應根據(jù)當工作計劃編制工作總結(jié)報告，評估工作計劃完成情況，分析存在問題和經(jīng)驗，報告上級主管部門。
（三）邊界劃定與土地權屬。
1、邊界劃定。
國家級自然保護區(qū)應在批準建立后的一年時間內(nèi)，完成邊界勘定和功能區(qū)劃工作。
自然保護區(qū)應具有準確經(jīng)緯度坐標網(wǎng)格的功能區(qū)劃圖、土地利用結(jié)構(gòu)圖、海域使用現(xiàn)狀圖等圖件。
保護區(qū)管理人員必須準確掌握自然保護區(qū)的邊界和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的界限范圍。
2、土地權屬。
自然保護區(qū)土地權屬應明確清晰，沒有糾紛。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)盡可能擁有自然保護區(qū)核心區(qū)的土地或水域使用權。
未取得土地或水域使用權的，自然保護區(qū)管理機構(gòu)應與使用權人簽有協(xié)議，規(guī)定土地或水域使用方向以及有利于保護的生產(chǎn)方式。
（四）資源管護。
1、日常巡護。
自然保護區(qū)應根據(jù)保護和科研工作的需要，配備專職巡護人員，定期不定期開展日常巡護工作。
日常巡護范圍應該覆蓋大部分自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)以及人為頻繁活動區(qū)域。
日常巡護以定期巡護為主，可根據(jù)管理要求、交通條件、地形特點等因素合理確定巡護周期。
巡護過程中，工作人員在資源察看的同時，還應結(jié)合科研監(jiān)測、執(zhí)法、防火等工作開展巡護。
日常巡護工作應建立巡護責任制和巡護報告制度，巡護人員每次巡護結(jié)束應填寫巡護情況記錄或日志，保護管理站每月應填寫巡護月報，保護區(qū)管理機構(gòu)每年應填寫巡護年報。
保護區(qū)每年將巡護年報及監(jiān)測結(jié)果上報保護區(qū)行政主管部門。
2、執(zhí)法檢查。
保護區(qū)管理機構(gòu)應按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對自然保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游、開發(fā)建設、參觀考察等活動進行執(zhí)法檢查。
保護區(qū)應對出入保護區(qū)的人員及其攜帶的動植物資源（包括動植物材料、標本、活體、制品等）實施檢查，防止保護區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境受到非法破壞以及外來物種的引入。
自然保護區(qū)應積極配合或建立公安、海監(jiān)、漁政機構(gòu)，及時處理違法案件。
3、外來入侵物種控制。
自然保護區(qū)應重視外來入侵物種對生態(tài)系統(tǒng)的影響，可采取以下措施預防和控制：
（1）定期開展外來物種調(diào)查；
（2）制定并實施外來入侵物種防治方案及監(jiān)控方案；
（3）生態(tài)恢復時引入的物種應采用本地物種；
（4）加強關于外來入侵物種的宣傳教育。
（五）建設項目和資源開發(fā)活動管理。
嚴禁在自然保護區(qū)從事采礦、采石、采砂、燒窯、冶煉、拌灑毒藥等破壞景觀、污染環(huán)境的活動，禁止非法開墾、圍填海等改變保護區(qū)自然屬性的開發(fā)活動；禁止捕撈以及亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動物和亂采濫挖藥材等掠奪性的自然資源開發(fā)活動。
自然保護區(qū)內(nèi)不得違法違規(guī)開展建設項目。
在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設任何生產(chǎn)設施。
在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施。
涉及自然保護區(qū)的建設項目和資源開發(fā)活動應嚴格按照《自然保護區(qū)條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定進行管理。
涉及國家級自然保護區(qū)的開發(fā)建設項目，在環(huán)評審批之前，應當征求環(huán)境保護部的意見。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)有權并且應當參與涉及保護區(qū)建設項目的全過程。
因保護和管理工作及國家重大工程建設，確需對自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整的，國家級自然保護區(qū)應按照《國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》申報審批。
（六）科研監(jiān)測。
1、資源調(diào)查。
自然保護區(qū)應經(jīng)常性開展科學考察和專項調(diào)查，尤其是對主要保護對象的調(diào)查，要對區(qū)內(nèi)的生物多樣性進行編目和詳細記錄，做到資源本底清楚。
每十年至少開展一次綜合科學考察，編制科考及分析報告。
2、定期監(jiān)測。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應根據(jù)具體情況定期開展生態(tài)、資源、環(huán)境等各項監(jiān)測活動。
每年至少開展一次當?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟狀況調(diào)查。
根據(jù)主要保護對象特點，對固定樣方、樣線、站位或斷面每年至少開展一次調(diào)查。監(jiān)測結(jié)果應進行詳細記錄和分析。
3、科研管理。
自然保護區(qū)應編制主要保護對象、野生動植物或自然資源的數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)（gis）及相關軟件。
自然保護區(qū)應編制有準確經(jīng)緯度坐標網(wǎng)格的主要保護對象分布圖、植被圖、地形圖等圖件。
自然保護區(qū)應積極推進數(shù)字化建設，逐步實現(xiàn)自然保護區(qū)科研數(shù)據(jù)與信息共享。
國家級自然保護區(qū)應加強與相關高校或科研機構(gòu)合作，積極參與和支持有關自然保護區(qū)科學研究工作，成為我國自然保護區(qū)科學研究與教學實習的基地。
保護區(qū)應鼓勵保護區(qū)人員在國內(nèi)外期刊雜志上發(fā)表科學研究論文、參加各類學術會議。
（七）宣傳教育。
1、宣傳資料。
自然保護區(qū)應編制具有自身特點的科普宣傳書籍、音像、文字及圖片資料、環(huán)境教育材料等，分發(fā)給周邊社區(qū)居民、游客和訪問者。
2、宣教活動。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應定期對學生、當?shù)厣鐓^(qū)居民開展形式多樣的環(huán)境教育活動。
自然保護區(qū)對當?shù)厣鐓^(qū)所在行政村每年開展至少一次集中性宣傳教育活動。
來自然保護區(qū)的訪問者（含游客）60%以上接受環(huán)境教育。
自然保護區(qū)應編制并定期維護自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，及時發(fā)布和更新自然保護區(qū)的相關信息。
4、交流與合作。
自然保護區(qū)通過建立姊妹保護區(qū)、參加國際或區(qū)域保護網(wǎng)絡、參加國際國內(nèi)培訓和研討會等形式開展國內(nèi)外交流與合作。
（八）旅游活動管理。
有條件的自然保護區(qū)可以開展生態(tài)旅游活動，應讓游人感受自然環(huán)境、欣賞自然景觀、了解野生動植物和地學等科普知識。
所有旅游項目都必須在自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)督下開展。
開展旅游活動的自然保護區(qū)，必須嚴格科學地進行環(huán)境容量測算，編制保護區(qū)旅游專項規(guī)劃并通過環(huán)境影響評價，經(jīng)批準后實施。
旅游區(qū)域的范圍界限應根據(jù)保護對象特點，在采取有效保護措施的基礎上確定。其范圍界限必須明確，并嚴格限制在實驗區(qū)范圍內(nèi)，不得在核心區(qū)和緩沖區(qū)開展旅游。
旅游活動不得對保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)、環(huán)境和保護對象構(gòu)成威脅。應采取“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”的旅游方式，不得在區(qū)內(nèi)建設索道、賓館和餐飲等設施。不得建設污染自然環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的人工景點和設施。旅游區(qū)域應設置垃圾收集等環(huán)保設施。旅游人數(shù)不得超過規(guī)劃的旅游容量。
自然保護區(qū)旅游活動30%以上收入應該用于自然保護區(qū)的保護和管理。
保護區(qū)開展旅游活動應當吸引當?shù)厣鐓^(qū)居民參與，實現(xiàn)保護區(qū)與社區(qū)的惠益共享。
（九）社區(qū)共管。
自然保護區(qū)應與所在地政府、有關單位及當?shù)厣鐓^(qū)的關系協(xié)調(diào)融洽，可以通過建立共管機制、簽訂共管協(xié)議等多種形式，積極推進地方社區(qū)和居民參與保護區(qū)管理。
自然保護區(qū)與保護區(qū)所在鄉(xiāng)村每年開展至少一次社區(qū)共管活動。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)應積極爭取資金，用于生態(tài)補償，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高。
四、生態(tài)恢復工程。
自然保護區(qū)內(nèi)退化生態(tài)系統(tǒng)應盡可能采取封禁方式進行自然恢復。確需人工輔助恢復的自然保護區(qū)，應分類指導，開展生態(tài)恢復工程。
人工恢復植被應當種植當?shù)氐泥l(xiāng)土植物。
野生動物類型的自然保護區(qū)，可根據(jù)主要保護對象的生活習性和活動規(guī)律采取必要的人工控制手段，優(yōu)化主要保護物種棲息地。
荒漠區(qū)域的自然保護區(qū)可建必要的防沙治沙設施。
濕地和海域的自然保護區(qū)可以采取濕地水源保護、蓄水和引水工程、濕地生態(tài)恢復、紅樹林和珊瑚礁人工恢復等工程。
水生生物自然保護區(qū)可以采取人工恢復野生種群工程，人工增殖放流應當使用當?shù)匚锓N。
自然遺跡類型自然保護區(qū)對重要自然遺跡等可進行圍欄（網(wǎng)）保護。
五、經(jīng)費保障。
自然保護區(qū)基礎設施建設經(jīng)費、管理運行費用、人員工資有固定來源，能夠基本保證日常管護工作需要。
自然保護區(qū)工作人員收入穩(wěn)定，達到或超過當?shù)厥聵I(yè)單位人員平均生活水平。
自然保護區(qū)財務管理規(guī)范，各項資金的使用合法、合理，無挪用、濫用資金狀況。
六、應急能力建設。
自然保護區(qū)應具備處理突發(fā)性事件的能力。
自然保護區(qū)應根據(jù)自身特點以及潛在的自然災害，編制相應的應急預案。
自然保護區(qū)應組建訓練有素的防火等應急隊伍。
出現(xiàn)重大環(huán)境污染、違規(guī)開發(fā)建設和生態(tài)破壞等緊急事件時，能夠采取相應的應急處理措施，并立即向上級主管部門報告。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇四
薊縣中上元古界地層剖面，記錄著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史，貯存著反映當時的古地理、古生物、古氣候、古構(gòu)造、古地磁等大量自然信息和各種金屬非金屬礦產(chǎn)資源，被譽為“世之瑰寶”。1984年10月2日，天津市薊縣中上元古界國家自然保護區(qū)立碑揭幕儀式在剖面起點常州村舉行，它標志著我國第一個國家級地質(zhì)類自然保護區(qū)的誕生。，第30屆國際地質(zhì)大會在北京召開，會前有7個國家的地質(zhì)學家對薊縣剖面進行了科學考察，進行了廣泛的學術交流，對薊縣剖面的重要價值給予了很高的評價。
目錄簡介護區(qū)類型地質(zhì)演化科學價值收縮展開簡介護區(qū)類型。
主要保護對象為中上元古界標準剖面，袒露著一塊保存完好、結(jié)構(gòu)單純、出露連續(xù)的古代地層，自黃崖關附近常山村向南延伸，至薊縣城北府君山，長20余公里，這就是1982年命名為“中上元古界”（前稱“震旦亞界”）的地層剖面，被譽為罕見而有價值的地質(zhì)瑰寶，堪稱世界珍貴的自然歷史遺產(chǎn)。中上元古界地層剖面位于天津市薊縣境內(nèi)，是20世紀30年代由北京大學教授高振西先生發(fā)現(xiàn)的。在薊縣北部山區(qū)，始于縣境東北端的常州村，沿東北至西南方向?qū)訉盈B復，直至臨近縣城的府君山。有一塊保存完好的古代地層，地層總厚9197米，剖面長約24公里，以頂?shù)浊宄?gòu)造簡單、變質(zhì)極淺、古生物化石豐富而著稱。據(jù)測，該地層的地質(zhì)年齡約為18.5億至8億年，由老至新分為長城系、薊縣系、青白口系三個地層單位，包括11組105層。1984年國務院批準將該剖面列為第一個國家級地質(zhì)自然保護區(qū)，下設陳列館，集地學資料、學術研究、自然景觀于一體，填補了中國此類自然保護區(qū)的空白。這個厚近萬米的剖面，在地質(zhì)界稱為中上元古界標準地層剖面，簡稱“薊縣剖面”。
地質(zhì)演化。
從常州村至府君山距離僅在24公里內(nèi)，代表了18億年至8億年長達10億年的'地質(zhì)歷史中連續(xù)沉積的一個完整的海陸變遷過程。古生物化石豐富，其中發(fā)現(xiàn)了宏觀多細胞生物化石，使多細胞生物出現(xiàn)的年代從國際公認的9億年提前到17億年。另外，尚有一些世界上最古老的地質(zhì)現(xiàn)象，如形成于距今12～13億年間的沉積海泡石礦床和鐵嶺組內(nèi)發(fā)現(xiàn)的世界上最古老的噴氣孔構(gòu)造。薊縣中上元古界剖面是大自然留給人類的寶貴自然遺產(chǎn)，所發(fā)現(xiàn)的一些重要生物化石對研究早期生命的演化和地球的形成過程有重要意義。對揭開地球遠古時期許多科學之謎有著不可替代的地位。
科學價值。
中上元古界剖面展布在山巒重疊的燕山南脈，以巖層齊全、出露連續(xù)、保存完好、質(zhì)地清楚、構(gòu)造簡單、變質(zhì)極淺和古生物化石豐富聞名于世，并被確定為中國中上元古界的標準剖面。剖面地層總厚度達9197米，記載著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史。在巖層中，有生命早期階段的宏觀藻類植物，并在距今14～12億年的巖層中，發(fā)現(xiàn)了世界罕見的微生物群，大大提前了此種微生物的出現(xiàn)年代，具有重要的科學價值。薊縣中上元古界地層剖面，記錄著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史，貯存著反映當時的古地理、古生物、古氣候、古構(gòu)造、古地磁等大量自然信息和各種金屬非金屬礦產(chǎn)資源，被譽為“世之瑰寶”。1984年10月2日，天津市薊縣中上元古界國家自然保護區(qū)立碑揭幕儀式在剖面起點常州村舉行，它標志著我國第一個國家級地質(zhì)類自然保護區(qū)的誕生。19，第30屆國際地質(zhì)大會在北京召開，會前有7個國家的地質(zhì)學家對薊縣剖面進行了科學考察，進行了廣泛的學術交流，對薊縣剖面的重要價值給予了很高的評價。薊縣中上元古界地層剖面，自1934年高振西教授等發(fā)現(xiàn)并研究以來，長期為中外地質(zhì)學界所矚目。李四光先生在《中國地質(zhì)學》一書中稱道“在歐亞大陸同時代地層中，薊縣剖面之佳，恐無出其右者”。1959年全國地質(zhì)會議將薊縣剖面確定為我國中、上元古界標準剖面。聯(lián)合國教科文組織的分支機構(gòu)――“地科聯(lián)”選定薊縣中上元古界標準地層為前寒武紀地質(zhì)研究的重要目標之一。薊縣剖面對于進行科學研究，開展地質(zhì)旅游，都具有重要意義。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇五
海王九島風景區(qū)是莊河市王家鎮(zhèn)所屬的國家級海島森林公園、國家4a級風景旅游區(qū)、省級風景名勝區(qū)、省級海洋景觀自然保護區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。位于祖國東部邊陲，黃海北部,與朝鮮、韓國、日本隔海相望，距莊河12海里。全鎮(zhèn)由大海王島、壽龍島、小海王島、雙獅島、元寶島、井蛙島、海龜島、觀象島、團圓島等9個島嶼組成，陸域面積6.93平方公里。
神力的雕塑博物館：海王九島的美景自然天成，觀光資源絢麗獨特，島礁分布疏密相間，海蝕地貌和海岸景觀隨處可見。億萬年的大海波濤，歲月長河的風霜雨雪，使海王九島形成了蜿蜒34.2公里的風景海岸線，3個較大的島嶼分列外圍，6個小島如珍珠項鏈串在中央，景區(qū)內(nèi)黑白奇石、大象嬉水、駱駝奇峰、神龜探海等60多個奇礁異石形態(tài)逼真、惟妙惟肖，在國內(nèi)沿海均屬罕見。奇妙的自然風光，淵遠的古樸民風，使王家鎮(zhèn)集海洋、陸地、景觀于一體，是盛夏避暑、度假觀光、獵險探密的圣地。享有“黃海嬌子”、“海上盆景”等美譽。宋慶齡、郭沫若、胡風、丁玲、田漢等知名人士都曾駐足過這里。大文豪郭沫若曾在這里留下了“汪洋萬頃青于靛，小嶼珊瑚列畫屏”的贊美詩句;我國著名風景專家、原國家建筑科學研究院院長汪之力先生曾贊譽“海王九島的風光在國際國內(nèi)是第一流的”。
天然的海上公園：海王九島環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗，植被蔥籠，自然景觀隨處可見，豐富多彩，宛如天然的海上公園。海王九島瑰麗的海蝕地貌，壯美的奇礁異石，俊秀的碧海青山，吸引著眾多游客來此覽勝探奇，覓仙尋幽，成為人們游覽的勝地。
海鳥棲息的王國：海王九島也是黑臉琵鷺、海鷗、海鴨和白鷺等珍奇鳥類集中繁殖棲息的地方，是聞名遐邇的“鳥島”。
淵源的歷史遺跡：由于本域東臨朝鮮、韓國和日本，是我國重要的國防要地。早在嘉慶年間，島上望海樓山為觀察倭寇入侵的烽火臺，至今，山上烽火臺遺址和幾百斤重的報警鐵鐘仍然保存完好。著名的中日甲午海戰(zhàn)也是發(fā)生在海王九島的東部海面，目前，小海王島仍保存當時海戰(zhàn)日寇船舶在此靠泊的鐵錨樁。海王九島還有日本侵略者1938年建造的國際燈塔、1942年在島上修筑的船泊大壩。有1945年9月八路軍從山東渡海第一次挺進東北的第一站。
特色旅游豐富多彩：綿延的海王九島孕育著大自然的精華，海蝕神境、奇礁異石隨處可見。海王九島具有大海、島嶼、奇礁、海鮮等地域特色，不但有觀光形態(tài)，而且更具互動性、參與性和體驗性。主要旅游活動項目有：海島風光游、漁家風情游、海上垂釣游、觀賞漁業(yè)游、小島野炊游。
美味海鮮回味無窮：海王九島座落在著名的東島漁場中心地帶，周圍海域各種貝類和經(jīng)濟魚類資源十分豐富，貝、藻、參、蟹等海珍品資源蘊量大，資源量都屬長山列島首位。主要海洋物產(chǎn)有刺參、赤貝、海膽、海螺、扇貝、褶牡蠣、貽貝等海珍品，還有黑裙魚、六線魚、黃條獅、鲅魚、對蝦等各種經(jīng)濟魚類。是重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是品嘗海鮮的最佳去處。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇六
內(nèi)蒙古鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區(qū)(簡稱鄂爾多斯保護區(qū))位于內(nèi)蒙古東勝市和伊金霍洛旗境內(nèi)，距東勝市50km，距伊金霍洛旗政府40km。屬于野生動物類型保護區(qū)，主要保護對象是遺鷗繁殖地及內(nèi)陸湖泊。保護區(qū)屬內(nèi)陸濕地，主要濕地類型包括鹽湖、淡水湖泊和人工濕地等，符合《濕地公約》國際重要濕地指定標準的1、2、3、5、6。年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準建立鄂爾多斯遺鷗自然保護區(qū)，被列入《國際重要濕地名錄》。鄂爾多斯保護區(qū)內(nèi)記錄到的濕地鳥類共計83種，主要有天鵝、白琵鷺、赤麻鴨、蓑羽鶴等。遺鷗數(shù)量最多時達到16000只，約占自然界遺鷗數(shù)量的60%，繁殖巢數(shù)最多達到3600余個，承載了繁殖種群中90%以上的個體。保護區(qū)位于鄂爾多斯高原由典型高原向荒漠化草原過渡地帶，植被稀疏，多為沙生植物。草原上以長芒草、糙隱子草、萎蒿、百里香、冷蒿等為主;沙地上以油蒿、中間錦雞兒作為建群種;流沙上以沙米、沙竹、白沙蒿等為先鋒群落;灘地植被類型有以寸草苔為建群種的濕灘地，以沙柳、烏柳等為主要建種的柳灣林地，以芨芨草、堿蓬、紅柳等為建群種的鹽化灘地等。湖中的水生植物主要有眼子菜、剛毛藻、轉(zhuǎn)板藻、綠藻以及蒲、葦類等。
鄂爾多斯保護區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，主要受西北環(huán)流與極地冷空氣的影響，春季、夏季溫熱，秋季涼爽，冬季寒冷。季度更替明顯，冬長夏短，四季分明。光照資源豐富，年日照時數(shù)3200h，年日照率大于70%。年太陽輻射能量平均686.83kj/cm2。太陽輻射能量最高值在5月份，最低值在12月份。年平均氣溫5.2℃，最熱的7月份平均氣溫21.3℃，最低的12月份平均氣溫-12.9℃，10℃的年積溫為2580.3℃。平均地面溫度8.1℃。土壤凍結(jié)日數(shù)達7個月左右。無霜期多年平均116天。降水一般集中在每年7～8月份，占全年降水量的65%，年平均降水量325.8mm，蒸發(fā)量為2501mm，春夏兩季蒸發(fā)量很大。
鄂爾多斯保護區(qū)境內(nèi)主要湖泊有桃-阿海子、侯家海子和蘇家圪卜海子。其中最大的湖泊桃-阿海子位于泊江海子鄉(xiāng)南部與伊金霍洛旗交界處，呈駝峰狀，湖面開闊，景色迷人。水質(zhì)偏堿性，ph8.4～8.6，常水位水域面積10km2，湖水平均水深2.5m，最深處超過9m。桃-阿海子是東勝唯一不干涸的內(nèi)陸湖，山泉水及局部深水區(qū)為桃-阿海子提供水源，保證湖水不干涸，但水面面積很不穩(wěn)定。雨季到來，扎日格溝河(雞溝河)、烏爾圖河、活頁烏素河、根皮溝和孟家河等季節(jié)性河流雨水大量涌入湖內(nèi)，使其水質(zhì)、水量得以充分保證。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇七
早在1983-1985年，內(nèi)蒙古環(huán)境保護辦公室、內(nèi)蒙古師范大學、赤峰市環(huán)境保護辦公室等單位，對這里的鳥類資源進行了考察研究，確定了達里諾爾在候鳥遷徙中的地位，并提出建立達里諾爾自然保護區(qū)的建議。1985年，內(nèi)蒙古環(huán)境保護科學研究所編制的《內(nèi)蒙古草地類自然保護區(qū)規(guī)劃》將達里諾爾地區(qū)列入到擬建自然保護區(qū)規(guī)劃之中。1986年，赤峰市克什克騰旗人民政府批準建立了達里諾爾自然保護區(qū)。保護區(qū)的管理工作由達里諾爾漁場負責。隨著社會進步和人們的環(huán)境意識的提高，達里諾爾這一塊寶地被越來越多的人所重視，她的科學價值、保護價值和將帶來的社會和經(jīng)濟效益已越來越清楚的展示在世人面前。
1995年，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳和赤峰市環(huán)境保護辦公室委托內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)測中心站，對達里諾爾自然保護區(qū)做了進一步的考察研究，在此基礎上，編制了《達里諾爾自然保護區(qū)規(guī)劃》。1996年，赤峰市人民政府向內(nèi)蒙古人民政府提出了將達里諾爾自然保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)的申請，1996年自治區(qū)人民政府批準達里諾爾自然保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)。同年5月，自治區(qū)人民政府向國務院提出了達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)的申請。1996年12月，國家級自然保護區(qū)評審委員會評審通過了達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)的有關材料和提出的申請。1997年12月，國務院批準達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇八
本文報道了防城金花茶國家級自然保護區(qū)的大型真菌121種,分屬于54屬,27科.其中擔子菌106種,47屬,22科;子囊菌15種,7屬,5科.該地區(qū)的.大型真菌可分為3個垂直帶:低山帶中的大型真菌;中山帶中的大型真菌;山頂帶中的大型真菌.
作者：吳興亮李泰輝宋斌鄧春英黃浩黃瑞斌李福陽作者單位：吳興亮(貴州科學院,貴陽,550001;熱帶生物資源教育部重點實驗室,?？?570228)。
李泰輝,宋斌,鄧春英,黃浩(廣東省微生物研究所,廣州,510070)。
刊名：貴州科學英文刊名：guizhouscience年，卷(期)：27(1)分類號：q949.329關鍵詞：廣西防城金花荼國家級自然保護區(qū)大型真菌生態(tài)
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇九
(20xx年3月16日云南省文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會第六次會議通過;20xx年5月27日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準;20xx年8月2日云南省文山壯族苗族自治州人民代表大會常務委員會公告公布，自20xx年9月1日起施行)。
為了加強文山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的保護管理，合理開發(fā)利用自然資源，促進生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和有關法律法規(guī)，結(jié)合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)實際，制定本條例。
在保護區(qū)的保護管理范圍內(nèi)活動的單位和個人，應當遵守本條例。
保護管理范圍分為保護范圍和管理范圍。
(一)保護范圍為：文山國家級自然保護區(qū)(包括文山市老君山片區(qū)和西疇縣小橋溝片區(qū))，分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。
(二)管理范圍為：西疇縣董棕槽州級禁伐林區(qū)和發(fā)源于文山市老君山片區(qū)并流經(jīng)文山市范圍內(nèi)的那么果河、盤龍河。
保護管理范圍的界限由文山市和西疇縣人民政府依據(jù)批準的保護區(qū)規(guī)劃和本條例規(guī)定劃定，設立標志，并向社會公布。
保護區(qū)的保護管理和開發(fā)利用應當堅持保護為主、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
保護管理范圍內(nèi)的主要保護對象：
(三)水工程、河流和水源點。
自治州和文山市、西疇縣人民政府應當加強對保護區(qū)保護管理和開發(fā)利用工作的領導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
自治州和文山市、西疇縣人民政府設立保護區(qū)保護管理專項資金。資金主要來源：
(一)上級扶持資金;。
(三)生態(tài)補償資金;。
(四)社會捐贈和資源有償使用等其他資金。
保護管理專項資金應當加強管理，?？顚Ｓ?，具體辦法由自治州人民政府制定。
自治州國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)負責保護區(qū)的統(tǒng)一保護和管理。文山市和西疇縣的管理機構(gòu)承擔各自區(qū)域內(nèi)的保護管理工作，其主要職責是：
(一)宣傳貫徹執(zhí)行本條例和有關法律法規(guī);。
(二)保護生態(tài)環(huán)境和自然資源;。
(三)編制并組織實施保護區(qū)的總體規(guī)劃，制定保護區(qū)各項管理制度，并組織實施;。
(五)做好森林火災的預防、撲救和林業(yè)有害生物的防治工作;。
(六)協(xié)助做好保護區(qū)內(nèi)生態(tài)移民的規(guī)劃工作;。
(七)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權。
自治州和文山市、西疇縣人民政府的發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水務、旅游、扶貧、公安、安監(jiān)等部門和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應當按照各自職責做好保護區(qū)的保護管理和服務工作。
村(居)民委員會和村民小組應當協(xié)助做好保護區(qū)的保護管理和服務工作。
自治州應當建立健全生態(tài)補償機制，具體辦法由自治州人民政府制定。
文山市、西疇縣人民政府和所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制定森林防火工作措施，落實森林防火責任。
在保護管理范圍內(nèi)的河道新建、改建、擴建工程、采砂、開發(fā)水上旅游資源和水能資源的，有關部門在辦理審批手續(xù)時，應當征求保護區(qū)管理機構(gòu)的意見。
保護管理范圍內(nèi)的河段，自河岸向外50米至100米的區(qū)域為河段控制區(qū)，具體范圍由文山市水行政主管部門劃定，并報經(jīng)文山市人民政府批準后執(zhí)行。
自治州和文山市、西疇縣人民政府應當加大對保護區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)生活的扶持力度，推廣使用太陽能、以電代柴(燃料)等替代能源。
對核心區(qū)、緩沖區(qū)及飲用水水源保護區(qū)內(nèi)居住的居民有計劃地遷移，對集體所有的林地、林木按公益林管理進行補償，由保護區(qū)管理機構(gòu)進行管理;對個人所有的林木和集體所有的林地可以依法流轉(zhuǎn)為國有。
自治州和文山市、西疇縣人民政府積極支持實驗區(qū)及周邊村(組)人工造林、退耕還林，進行生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)。
實驗區(qū)內(nèi)個人所有的人工用材林，在不影響保護區(qū)整體功能的前提下，由所有人申請，保護區(qū)管理機構(gòu)提出具體方案，經(jīng)自治州人民政府批準，并報省林業(yè)主管部門備案后，對火災隱患增多等不利于生態(tài)環(huán)境保護的林木，可以有計劃、有步驟的進行更新。
自治州、文山市和西疇縣人民政府應當加強保護宣傳，提高公民的保護意識。每年12月30日為“老君山保護日”、“小橋溝保護日”。
保護管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)獵捕、采集列入國家和省保護名錄的野生動物、植物;。
(二)亂砍濫伐、毀林開墾;。
(三)向河流、水源點傾倒廢棄物、污染物，排放有毒廢水和污水;。
(四)野外用火;。
(五)興建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的設施;。
(六)侵占、損毀水工程設施;。
(七)經(jīng)營性采石、采砂、取土;。
(八)探礦、采礦;。
(九)侵占、移動、損壞保護設施、界標。
在保護管理范圍內(nèi)進行有關活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定。保護管理范圍內(nèi)居民正常的生產(chǎn)生活除外。
核心區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準，任何單位和個人不得進入。因科研等確需進入核心區(qū)的，應當經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準。
緩沖區(qū)內(nèi)因工作需要進入的，應當向保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)批準后可以進行教學實習、標本采集、生物繁殖、珍稀瀕危植物人工繁殖、種群復壯、生態(tài)恢復等活動。
實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準，可以進行科學試驗、參觀考察、生態(tài)旅游和有利于生態(tài)保護的水資源開發(fā)、林下資源開發(fā)等。
在緩沖區(qū)內(nèi)進行科學試驗和在實驗區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動時，保護區(qū)及周邊居民具有優(yōu)先參與權。
經(jīng)批準進入保護區(qū)范圍內(nèi)從事科研、教學、影視拍攝等活動的，應當依法向保護區(qū)管理機構(gòu)交納保護管理費，并提交相關資料。
保護管理范圍內(nèi)的居民自用建房等，需要少量采石、采砂、取土的，應當經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)同意，并到其指定的區(qū)域開采。
自治州和文山市、西疇縣人民政府對在保護區(qū)保護管理工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。
違反本條例規(guī)定的，由保護區(qū)管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(十)違反第十八條第二款、第三款規(guī)定的，對個人處300元以上1000元以下罰款，對單位處20xx元以上1萬元以下罰款。
當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
保護區(qū)管理機構(gòu)和有關部門的工作人員，在保護區(qū)的保護管理和開發(fā)利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會審議批準，由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。20xx年7月1日頒布實施的《云南省文山壯族苗族自治州文山老君山保護區(qū)管理條例》同時廢止。
自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
本條例由自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十
達里諾爾自然保護區(qū)始建于1986年，1996年晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)，1997年12月，經(jīng)國務院批準晉升為國家級自然保護區(qū)，歸口于環(huán)境保護行政主管部門。下面是本站為大家?guī)淼倪_來諾爾國家級自然保護區(qū)。
導游詞。
希望可以幫助大家。
達來諾爾自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)克什克騰旗境內(nèi)，面積119413公頃，1987年經(jīng)克什克騰旗人民政府批準建立，1994年晉升為省級，1997年被批準為國家級，主要保護對象為丹頂鶴、大鴇等珍稀鳥類及內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)。
本區(qū)集湖泊、濕地、草原、沙地、殘丘山地等多種生態(tài)系統(tǒng)為一體，由北向南形成了玄武巖臺地棗湖積平原棗湖盆低地棗風成沙地依次排列的景觀格局。特殊的自然地理條件，孕育了內(nèi)蒙古高原上著名的內(nèi)陸湖泊生太系統(tǒng)，境內(nèi)有大小湖泊22個，其中最大的達來諾爾湖面積22833公頃。眾多的湖泊、河流、沼澤及濕草甸等構(gòu)成了占保護區(qū)總面積35.8%的多樣的濕地生態(tài)系統(tǒng)，因而被列為亞洲重要濕地。
保護區(qū)內(nèi)多樣的生態(tài)環(huán)境條件孕育了豐富的物種資源，據(jù)調(diào)查，種子植物有434種;脊椎動物中有魚類21種，鳥類133種，哺乳類15種?；斜涣袨閲乙患壉Ｗo野生動物的有白鸛、黑鸛、丹頂鶴、大鴇、玉帶海雕等5種;國家二級保護野生動物有大天鵝、白枕鶴、灰鶴等18種。本區(qū)是丹頂鶴、大鴇、大天鵝等珍稀鳥類的繁殖地和南北候鳥遷徙的重要停歇地，也是目前為止發(fā)現(xiàn)的世界上丹頂鶴繁殖的最西界，具有極為重要的保護價值。
早在1983-1985年，內(nèi)蒙古環(huán)境保護辦公室、內(nèi)蒙古師范大學、赤峰市環(huán)境保護辦公室等單位，對這里的鳥類資源進行了考察研究，確定了達里諾爾在候鳥遷徙中的地位，并提出建立達里諾爾自然保護區(qū)的建議。1985年，內(nèi)蒙古環(huán)境保護科學研究所編制的《內(nèi)蒙古草地類自然保護區(qū)規(guī)劃》將達里諾爾地區(qū)列入到擬建自然保護區(qū)規(guī)劃之中。1986年，赤峰市克什克騰旗人民政府批準建立了達里諾爾自然保護區(qū)。保護區(qū)的管理工作由達里諾爾漁場負責。隨著社會進步和人們的環(huán)境意識的提高，達里諾爾這一塊寶地被越來越多的人所重視，她的科學價值、保護價值和將帶來的社會和經(jīng)濟效益已越來越清楚的展示在世人面前。
1995年，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳和赤峰市環(huán)境保護辦公室委托內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)測中心站，對達里諾爾自然保護區(qū)做了進一步的考察研究，在此基礎上，編制了《達里諾爾自然保護區(qū)規(guī)劃》。1996年，赤峰市人民政府向內(nèi)蒙古人民政府提出了將達里諾爾自然保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)的申請，1996年自治區(qū)人民政府批準達里諾爾自然保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)。同年5月，自治區(qū)人民政府向國務院提出了達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)的申請。1996年12月，國家級自然保護區(qū)評審委員會評審通過了達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)的有關材料和提出的申請。1997年12月，國務院批準達里諾爾自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)。
達里諾爾國家級自然保護區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)西北90公里，總面積約12萬公頃。該地區(qū)地貌主要由玄武巖臺地、風沙地貌、湖泊地貌等類型構(gòu)成，以達里諾爾湖為主要水域。
達里諾爾保護區(qū)以多樣的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的珍稀物種以及多重自然景觀和名勝古跡而著稱于世。這里有鳥類152種，其中國家一二類保護鳥類26種，嚙齒類動物15種，魚類21種，浮游植物72種，浮游動物36種，兩棲動物20種，高級植物434種。是我國重要濕地之一。
在保護區(qū)的西北部是綠草如茵、牛馬如云的無垠草原，縱馬放歌、天高云闊，美景如在畫中游;在保護區(qū)西南部是巍峨的達爾罕山，那里樹如冠蓋、怪石粼峋。站在山頂極目四望，保護區(qū)的美景盡收眼底;在保護區(qū)中濕地面積占總面積的1/3多，湖泊、河流、沼澤、草甸及鹽堿灘星羅棋布，如同一粒粒珍珠、一條條玉帶鑲嵌在這片土地上;在保護區(qū)中還有獨特的沙地景觀，讓你感受到長河落日下的大漠孤煙的朔漠風情。
保護區(qū)內(nèi)還有多處名勝古跡，有砧子山巖畫、金界壕、元末皇城應昌路遺址、曼陀山龍興寺、凈凡水云洞等歷史遺跡，那里的典故與傳說數(shù)不勝數(shù)，讓您聽得感慨萬千、留連忘返。
初春，融融的艷陽喚醒沉睡的生靈，冰消雪融。封凍半年的湖面在一夜之間轟然崩裂，被波濤堆向岸邊，疊成一座座玲瓏剔透的冰山，這時，您來到湖邊，面前是一灣浩浩蕩蕩的春水，身邊是寒氣襲人的冰山，身后草原深處卻已是繁花點點，這種冬春夏并存一處的奇妙景象，是造物賜與這里的奇跡，只有在達里諾爾，你才能欣賞到。
夏秋時節(jié)，您來到這里，可以看見天空中飛過點點飛鳥，濕地中白天鵝、灰鶴、丹頂鶴、大雁、鴻雁在梳妝洗浴。在清涼的風中，達里諾爾湖波光蕩漾，魚躍鷗拍，飛花點點，反射著煦日的光芒如同那晶瑩的珍珠一般。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十一
(3月16日云南省文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會第六次會議通過;205月27日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準;年8月2日云南省文山壯族苗族自治州人民代表大會常務委員會公告公布，自2016年9月1日起施行)。
第一條為了加強文山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的保護管理，合理開發(fā)利用自然資源，促進生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和有關法律法規(guī)，結(jié)合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)實際，制定本條例。
第二條在保護區(qū)的保護管理范圍內(nèi)活動的單位和個人，應當遵守本條例。
第三條保護管理范圍分為保護范圍和管理范圍。
(一)保護范圍為：文山國家級自然保護區(qū)(包括文山市老君山片區(qū)和西疇縣小橋溝片區(qū))，分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。
(二)管理范圍為：西疇縣董棕槽州級禁伐林區(qū)和發(fā)源于文山市老君山片區(qū)并流經(jīng)文山市范圍內(nèi)的那么果河、盤龍河。
保護管理范圍的界限由文山市和西疇縣人民政府依據(jù)批準的保護區(qū)規(guī)劃和本條例規(guī)定劃定，設立標志，并向社會公布。
第四條保護區(qū)的保護管理和開發(fā)利用應當堅持保護為主、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條保護管理范圍內(nèi)的主要保護對象：
(三)水工程、河流和水源點。
第六條自治州和文山市、西疇縣人民政府應當加強對保護區(qū)保護管理和開發(fā)利用工作的領導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第七條自治州和文山市、西疇縣人民政府設立保護區(qū)保護管理專項資金。資金主要來源：
(一)上級扶持資金;。
(三)生態(tài)補償資金;。
(四)社會捐贈和資源有償使用等其他資金。
保護管理專項資金應當加強管理，?？顚Ｓ?，具體辦法由自治州人民政府制定。
第八條自治州國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)負責保護區(qū)的統(tǒng)一保護和管理。文山市和西疇縣的管理機構(gòu)承擔各自區(qū)域內(nèi)的保護管理工作，其主要職責是：
(一)宣傳貫徹執(zhí)行本條例和有關法律法規(guī);。
(二)保護生態(tài)環(huán)境和自然資源;。
(三)編制并組織實施保護區(qū)的總體規(guī)劃，制定保護區(qū)各項管理制度，并組織實施;。
(五)做好森林火災的預防、撲救和林業(yè)有害生物的防治工作;。
(六)協(xié)助做好保護區(qū)內(nèi)生態(tài)移民的規(guī)劃工作;。
(七)行使本條例賦予的行政執(zhí)法權。
第九條自治州和文山市、西疇縣人民政府的發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水務、旅游、扶貧、公安、安監(jiān)等部門和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應當按照各自職責做好保護區(qū)的保護管理和服務工作。
村(居)民委員會和村民小組應當協(xié)助做好保護區(qū)的保護管理和服務工作。
第十條自治州應當建立健全生態(tài)補償機制，具體辦法由自治州人民政府制定。
第十一條文山市、西疇縣人民政府和所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制定森林防火工作措施，落實森林防火責任。
第十二條在保護管理范圍內(nèi)的河道新建、改建、擴建工程、采砂、開發(fā)水上旅游資源和水能資源的，有關部門在辦理審批手續(xù)時，應當征求保護區(qū)管理機構(gòu)的意見。
第十三條保護管理范圍內(nèi)的河段，自河岸向外50米至100米的區(qū)域為河段控制區(qū)，具體范圍由文山市水行政主管部門劃定，并報經(jīng)文山市人民政府批準后執(zhí)行。
第十四條自治州和文山市、西疇縣人民政府應當加大對保護區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)生活的扶持力度，推廣使用太陽能、以電代柴(燃料)等替代能源。
對核心區(qū)、緩沖區(qū)及飲用水水源保護區(qū)內(nèi)居住的居民有計劃地遷移，對集體所有的林地、林木按公益林管理進行補償，由保護區(qū)管理機構(gòu)進行管理;對個人所有的林木和集體所有的林地可以依法流轉(zhuǎn)為國有。
自治州和文山市、西疇縣人民政府積極支持實驗區(qū)及周邊村(組)人工造林、退耕還林，進行生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)。
第十五條實驗區(qū)內(nèi)個人所有的人工用材林，在不影響保護區(qū)整體功能的前提下，由所有人申請，保護區(qū)管理機構(gòu)提出具體方案，經(jīng)自治州人民政府批準，并報省林業(yè)主管部門備案后，對火災隱患增多等不利于生態(tài)環(huán)境保護的林木，可以有計劃、有步驟的進行更新。
第十六條自治州、文山市和西疇縣人民政府應當加強保護宣傳，提高公民的保護意識。每年12月30日為“老君山保護日”、“小橋溝保護日”。
第十七條保護管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)獵捕、采集列入國家和省保護名錄的野生動物、植物;。
(二)亂砍濫伐、毀林開墾;。
(三)向河流、水源點傾倒廢棄物、污染物，排放有毒廢水和污水;。
(四)野外用火;。
(五)興建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的設施;。
(六)侵占、損毀水工程設施;。
(七)經(jīng)營性采石、采砂、取土;。
(八)探礦、采礦;。
(九)侵占、移動、損壞保護設施、界標。
第十八條在保護管理范圍內(nèi)進行有關活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定。保護管理范圍內(nèi)居民正常的生產(chǎn)生活除外。
核心區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準，任何單位和個人不得進入。因科研等確需進入核心區(qū)的，應當經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準。
緩沖區(qū)內(nèi)因工作需要進入的，應當向保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)批準后可以進行教學實習、標本采集、生物繁殖、珍稀瀕危植物人工繁殖、種群復壯、生態(tài)恢復等活動。
實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準，可以進行科學試驗、參觀考察、生態(tài)旅游和有利于生態(tài)保護的水資源開發(fā)、林下資源開發(fā)等。
在緩沖區(qū)內(nèi)進行科學試驗和在實驗區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動時，保護區(qū)及周邊居民具有優(yōu)先參與權。
第十九條經(jīng)批準進入保護區(qū)范圍內(nèi)從事科研、教學、影視拍攝等活動的，應當依法向保護區(qū)管理機構(gòu)交納保護管理費，并提交相關資料。
第二十條保護管理范圍內(nèi)的`居民自用建房等，需要少量采石、采砂、取土的，應當經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)同意，并到其指定的區(qū)域開采。
第二十一條自治州和文山市、西疇縣人民政府對在保護區(qū)保護管理工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。
第二十二條違反本條例規(guī)定的，由保護區(qū)管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(十)違反第十八條第二款、第三款規(guī)定的，對個人處300元以上1000元以下罰款，對單位處2000元以上1萬元以下罰款。
第二十三條當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第二十四條保護區(qū)管理機構(gòu)和有關部門的工作人員，在保護區(qū)的保護管理和開發(fā)利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會審議批準，由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。7月1日頒布實施的《云南省文山壯族苗族自治州文山老君山保護區(qū)管理條例》同時廢止。
自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第二十六條本條例由自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十二
(1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過20xx年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修正20xx年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修正20xx年9月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議第三次修正)。
為了加強甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))水源涵養(yǎng)林及其他自然資源的保護管理，保護自然環(huán)境，保持生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合保護區(qū)實際，制定本條例。
保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)。位于東經(jīng)97°23′34″-103°45′49″，北緯36°29′57″-39°43′39″范圍內(nèi)，其總面積為1987200公頃，其中核心區(qū)面積504067.3公頃，緩沖區(qū)面積387371.4公頃，實驗區(qū)面積1095761.3公頃。
凡在保護區(qū)內(nèi)從事各種活動的單位和個人，必須遵守本條例。
保護區(qū)必須以管護為主，積極造林，封山育林，不斷擴大森林面積，提高水源涵養(yǎng)能力，堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃，科學管理，依法監(jiān)督，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門。其所屬的甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)具體負責管理保護區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境。
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)保護站(以下簡稱保護站)負責對本轄區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理，由管理局和所在地市(甘肅中牧山丹馬場總場)、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門雙重領導，以市、縣為主。
保護區(qū)所在地各級人民政府，應當加強對保護工作的領導，做好保護區(qū)的森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防治以及野生動植物保護等工作。
保護區(qū)所在地各級林業(yè)行政主管部門，應當建立健全各級護林聯(lián)防責任制，加強對保護區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理。
保護區(qū)內(nèi)的居民，應當遵守保護區(qū)的有關規(guī)定，在不破壞自然資源的前提下，可以從事正常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，也可以有償承擔市、縣林業(yè)行政主管部門和管理局組織的勞務或者保護管理任務。
(三)負責專項投資和基建投資的管理和監(jiān)督;。
(四)調(diào)查自然資源，組織環(huán)境監(jiān)測，建立資源檔案;。
(六)開展自然保護的宣傳教育;(七)對保護區(qū)業(yè)務人員進行培訓和技術指導;。
(八)依法查處破壞保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。
(二)依法保護和管理森林、野生動植物、冰川等自然資源和自然環(huán)境;。
(三)負責總體規(guī)劃和計劃的具體實施;。
(五)組織區(qū)內(nèi)有關單位制定森林防火、防盜公約;。
(六)植樹造林，封山育林，擴大森林面積;。
(七)制止違反本條例的行為，依法處理各類林政案件。
未經(jīng)國務院批準，不得改變保護區(qū)的性質(zhì)和范圍。
禁止在保護區(qū)內(nèi)進行狩獵、墾荒、燒荒等活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，由省林業(yè)行政主管部門樹立標志，并予以公告。
任何單位和個人，不得擅自移動保護區(qū)的界標。
核心區(qū)是指保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地。禁止任何單位和個人進入。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民由地方人民政府負責有計劃地逐步遷出。
因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學觀測、調(diào)查活動的，應當于三十日前向管理局提交申請和活動計劃，并按程序報上級林業(yè)行政主管部門批準。
禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)管理局批準，可以從事科學研究、教學實習、拍攝影片和標本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。
實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)管理局批準，可以進行科學研究、教學實習、地質(zhì)勘測、參觀考察、旅游等活動;經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，可以開展馴化培育珍稀、瀕危野生動植物等活動，并按有關規(guī)定向保護站交納資源保護管理費。在不破壞植被的前提下，可以有計劃地開展多種經(jīng)營活動?？蓪嵭休喎廨喣?，輪封周期由縣級人民政府決定。
在保護區(qū)從事科學研究、教學實習等活動的單位和個人，必須將其活動成果的副本提交管理局和當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
在保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動必須堅持保護自然資源和自然環(huán)境的原則。
旅游項目由地方人民政府規(guī)劃征得管理局同意，并報省林業(yè)行政主管部門和有關部門批準。旅游活動應當在劃定的旅游地點和路線內(nèi)進行。
進入保護區(qū)內(nèi)旅游的單位和個人，應當服從所在地縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門和保護站的管理。
保護區(qū)林地屬國家所有。確因需要，必須征收、征用林地的，經(jīng)管理局同意，依法辦理審批手續(xù)，并按照國家和本省的有關規(guī)定，向縣級林業(yè)行政主管部門和森林經(jīng)營單位交納林地、林木補償費和森林植被恢復費。
禁止毀林毀草墾荒。嚴禁在25度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;已開墾的，應當限期退耕還林還草。
保護區(qū)所在地各級人民政府要在喬木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、封山育林地的外圍，劃出不少于十五米的森林保護帶，以利于水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展。
禁止采伐保護區(qū)各種林木。確因需要進行災害木清理的，必須按程序上報，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準，由市、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門組織實施，管理局監(jiān)督執(zhí)行。
因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等需要獵捕野生動物的，必須向管理局申報，按照國家有關規(guī)定辦理。
禁止在保護區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動物。
在保護區(qū)內(nèi)攜運林木產(chǎn)品和珍稀野生動物及其副產(chǎn)品的，必須經(jīng)過省林業(yè)行政主管部門批準;攜運林副產(chǎn)品的，由縣級林業(yè)行政主管部門批準，并辦理有關手續(xù)。
做好經(jīng)常性的森林防火工作，禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護區(qū)森林防火期。在此期間，嚴禁野外用火;確需用火的，必須經(jīng)保護站批準。
建立保護區(qū)水源涵養(yǎng)林補償制度。從祁連山水源涵養(yǎng)林受益地區(qū)征收的水資源費總額中提取3%;從保護區(qū)內(nèi)進行科學研究、災害木清理、旅游等收入中提取2%-5%，用于保護區(qū)水源涵養(yǎng)林的保護和發(fā)展，?？顚Ｓ?。具體使用管理辦法由省人民政府制定。
省人民政府和保護區(qū)所在地各級人民政府及其有關部門應當多方籌集資金，逐步加大對水源涵養(yǎng)林的投入。
在保護區(qū)設立的森林公安機構(gòu)，負責管理保護區(qū)的自然資源和自然環(huán)境，維護區(qū)內(nèi)社會治安，依法查處破壞自然保護區(qū)的案件。
有下列事跡之一的單位和個人，由省林業(yè)行政主管部門、管理局、當?shù)厝嗣裾o予獎勵：
(一)認真執(zhí)行本條例，全面完成自然保護任務，成績顯著的;。
(二)長期堅持在基層從事自然保護工作成績優(yōu)異的;。
(三)在自然保護科學研究方面有重大貢獻的;。
(四)同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭，有功績的。
違反本條例第十條、第十四條規(guī)定的，沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;造成破壞的，處以300元以上10000元以下的罰款。
違反本條例第十一條第二款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條第二款、第三款、第二十條規(guī)定的，責令其改正，并根據(jù)情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
違反本條例第十七條、第十八條第一款、第十九條、第二十二條規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例第二十一條規(guī)定的，責令停止違法活動，限期改正;造成損失的，賠償損失。
違反本條例第二十三條規(guī)定的，按照《森林防火條例》的有關規(guī)定處罰。
保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由主管部門對單位領導人和直接責任者，視其情節(jié)給予行政處分。
保護區(qū)管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
對違反本條例的行政處罰，按照管理權限，由各級林業(yè)行政主管部門或者有關部門及其委托的組織依法決定。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
依據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，自然保護區(qū)劃定的外圍保護地帶，由當?shù)厝嗣裾陀袡鄬俚膯挝槐Ｗo和管理。
本條例自公布之日起施行。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十三
祁連山國家級自然保護區(qū)地理位置特殊,面積大、生態(tài)脆弱、國內(nèi)外知名度高,具有一定的區(qū)域代表性,生態(tài)地位十分重要.保護區(qū)各類生態(tài)文明教育資源豐富,生態(tài)保護嚴格,生態(tài)文化氛圍濃厚,科學、文化價值高,是開展生態(tài)文明建設理想場所.3月,被“甘肅省生態(tài)文明教育基地”活動領導小組授予首批“甘肅省生態(tài)文明教育基地”稱號.
作者：丁國民汪有奎作者單位：刊名：甘肅林業(yè)英文刊名：forestryofgansu年，卷(期)：2010“”(3)分類號：關鍵詞：
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十四
伏牛山國家級自然保護區(qū)位于中國河南省西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、南召、欒川、嵩縣、魯山等6縣境內(nèi)，面積56024公頃。保護區(qū)由西峽老界嶺黑煙鎮(zhèn)、黃石庵、南召寶天曼、欒川老君山、嵩縣龍池曼、魯山石人山等6個保護區(qū)組成，主要保護對象為天然闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)。屬北亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，也是河南省境內(nèi)平均海拔最高、人類活動相對稀少、自然生態(tài)保存完好的山區(qū)。
目錄簡介歷史沿革自然環(huán)境生物資源收縮展開簡介歷史沿革。
伏牛山自古以來是中原通往南陽盆地、進入荊楚地區(qū)的天然屏障，古代交通要道三鴉路即貫穿其中。歷史上伏牛山聞名于世的，莫過于唐自在禪師的典故。宋《高僧傳》有傳，但未及伏牛神跡。依我推測，伏牛山得名應與自在禪師有關?！胺！币辉~為禪宗常用比喻，以“?！庇餍?，“伏?！币饧礊榻捣孕??！胺！迸c“自在”，意相關連。后世流傳甚廣的描述修行過程的“十牛圖”，當本于此。有明一代，伏牛山又以僧兵名于時，據(jù)史料，伏牛僧兵與少林僧兵有關，但證據(jù)不夠有力。1982年經(jīng)省人民政府批準在伏牛山國有嵩縣五馬寺林場、伏牛山國家級自然保護區(qū)欒川老君山林場、魯山林場、南召喬端林場、西峽黃石庵林場的基礎上建立了嵩縣龍池漫、欒川老君山、魯山石人山、南召寶天曼、西峽老界嶺5個省級自然保護區(qū)。1992年2月，原林業(yè)部與世界自然基金會（wwf）將伏牛山確定為具有國家和全球重要意義的區(qū)域（a級自然保護優(yōu)先領域的保護區(qū)），同年10月，又被確定為森林生態(tài)系統(tǒng)自然保護的優(yōu)先領域。12月經(jīng)國務院批準將上述5個自然保護區(qū)合并為一體，并將南召喬端林場、內(nèi)鄉(xiāng)萬溝林場、西峽黃石庵林場、嵩縣五馬寺林場的部分林區(qū)劃入在內(nèi)，建立河南伏牛山國家級自然保護區(qū)（國函[]109號），總面積56000公頃，主要保護森林生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物。
自然環(huán)境。
位置。
保護區(qū)位于河南省西部、西南部，地理坐標為東經(jīng)110°30′-113°05′，北緯32°45′-34°00′，區(qū)內(nèi)全部為國有林區(qū)，總面積5.6萬公頃。伏牛山位于中國河南省西部，是秦嶺山脈東段延伸的山脈之一。山脈長250里，寬約40-70公里，山脈主脊高度約1500米上下，呈西北東南走向，是黃河、淮河、長江水系的分水嶺。最高峰雞角尖2212米。巖層由片麻巖、片巖、大理巖和花崗巖體等組成，主要研產(chǎn)有礦產(chǎn)有銅、鉛、鋅和鉻等，山區(qū)有森林及草原分布，有林業(yè)及牧業(yè)發(fā)展，植被依高度呈垂直分布，從低海拔的落葉闊葉林到高海拔的灌叢都有。
地質(zhì)特征。
1.復合型大陸造山帶的典型性秦嶺造山帶是世界范圍內(nèi)典型的復合型大陸造山帶，在中國大陸形成和全球地殼演化中占有重要地位。它構(gòu)造發(fā)展史和復雜的組成和結(jié)構(gòu)，非為已有造山帶模式所能完全概括，是促進國際地學領域大陸動力學學科發(fā)展關鍵區(qū)段。2.花崗巖地貌類型的完整性伏牛山花崗巖地貌景觀表現(xiàn)出與造山運動的親緣關系和構(gòu)造發(fā)展階段的專屬性，尤其是以強力侵位花崗巖的'“箭簇峰”“鋸齒嶺”地貌、陸內(nèi)花崗巖的“巖盤山”地貌、俯沖型花崗巖的“五行山”景觀、碰撞型花崗巖的“摞摞石”景觀、殼?；旌闲突◢弾r的“石柱林峰”景觀等，體現(xiàn)了伏牛山花崗巖地貌類型的系統(tǒng)完整性和唯一性。3.巖溶洞穴景觀補充性以構(gòu)造“塑性流變”圖形為主體的巖溶洞穴景觀是“喀斯特”地貌的新類型，代表了大陸造山帶獨特的地質(zhì)貌，體現(xiàn)了伏牛山巖溶地貌景觀的異質(zhì)性。4.河流侵蝕地貌類型景觀的系統(tǒng)性在一個面積不到500平方公里的范圍內(nèi)，先成河與后置河交織、河源湖與準平原伴生、瀑布九級疊掛、河湖與甌穴毗鄰，代表了大陸造山帶的運動節(jié)律，展示了伏牛山河流地貌類型的系統(tǒng)性。5.晚白堊紀恐龍蛋化石群的稀有性晚白堊系紅星層盆地中埋藏著大量的恐龍蛋化石，其分布之廣、數(shù)量之多、保存之完美、類型之多樣，堪稱世界之最，伏牛山獨有的西峽長圓柱狀蛋和戈壁棱柱蛋化石，是世界上罕見的古生物地質(zhì)遺跡奇觀和自然歷史寶庫中的珍品。
生物資源。
伏牛山東西走向，是我國北亞熱帶和暖溫帶的氣候分區(qū)線和中國動物區(qū)劃古北界和東洋界的分界線，也是華北、華中、西南植物的鑲嵌地帶，屬暖溫帶落葉闊葉林向北亞熱帶常綠落葉混交林的過渡區(qū)。伏牛山國家級自然保護區(qū)區(qū)內(nèi)森林植被保存完好，森林覆蓋率達88%，是北亞熱帶和暖溫帶地區(qū)天然闊葉林保存較完整的地段。特殊的地理位置和復雜多樣的生態(tài)環(huán)境條件，加之人為干擾較小，使保護區(qū)保存了豐富的生物多樣性資源。區(qū)內(nèi)維管束植物有2879種，其中有中國特有屬37個，單屬種59個，國家重點保護野生植物有連香樹、香果樹等32種；野生動物中獸類有62種，占河南省獸類總數(shù)的86%，鳥類有213種，占河南省鳥類總數(shù)的71%，昆蟲的種類則超過3000種，列為國家重點保護的野生動物有金錢豹、麝、大鯢等50多種。伏牛山還是長江、黃河、淮河三大水系一些支流的發(fā)源地，為重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十五
巴音布魯克天鵝湖，國家級自然保護區(qū)，位于尤爾都斯山間盆地，開都河上游，巴州xx縣西部。平均海拔2400米，面積1000多平方公里，地勢平坦，水草豐盛，湖沼星羅棋布?！鞍鸵舨剪斂恕泵烧Z意為“豐富的山泉”。天鵝湖由眾多互通的小湖組成的湖沼地。
每年4月前后，大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝、雁鷗等珍禽鳥類，70多種、1萬多只，群飛于此，繁衍生息。區(qū)內(nèi)建有天鵝了望塔，供游人登高觀賞。天鵝湖水瀠回如帶，清澈見底；湖中水生植物叢生，四周群山環(huán)抱，綠草如茵，高山雪嶺倒映湖中；天鵝、雁鷗成群結(jié)隊，時而歡騰湖中，時而擊水而起，騰飛高空。陽光下天鵝、湖水、山峰、云影融成一片，極為壯觀。
風景區(qū)內(nèi)還有阿爾夏和鞏乃斯溝景區(qū)，阿爾夏為蒙語，意為“治病的泉”。溫泉區(qū)位于阿爾夏河北岸，12個泉眼猶如顆顆珍珠，鑲嵌在400米長的'谷地上，有墊泉、冷泉、眼睛泉等。區(qū)內(nèi)設有旅游招待所和溫泉浴室。有“雪山動物園”之譽的溝景區(qū)，密林中雪雞、雪豹、馬鹿、鵝喉羚等20多種珍稀動物珍藏，區(qū)內(nèi)云杉蔥密，依山起伏；溝谷兩旁，牧草豐富，百花爭妍。
每年3～4月，以大天鵝、小天鵝和疣鼻天鵝為主的一萬多只珍禽飛來此地繁衍生息，至10－11月再遷離，居留期長達半年以上。
天鵝湖有得天獨厚的地理環(huán)境和愛鳥如子的當?shù)鼐用竦谋Ｗo。天鵝一帶，清泉密布，河網(wǎng)交錯，水草繁茂，氣候涼爽，環(huán)境幽靜，餌料豐富，這里便成了中外聞名的天鵝以及灰鶴、白鷺、斑頭雁、金雕、雁鷗、棕尾鳥、各種野鴨等眾多水禽的樂園。巴音布魯克草原人煙稀少，當?shù)孛晒抛迥撩褚曁禊Z為天使和幸福鳥，自古以來一直加以精心地保護。有些天鵝得到牧民的精心照顧和喂養(yǎng)，它們早出晚歸，猶如家禽，但一到深秋就隨大群南遷。次年春天，又回到主人家中。
天鵝保護區(qū)建于1980年，是全國鳥類環(huán)志點（即給鳥類戴上環(huán)形科學儀器進行科學考察的中心點)之一，具有重要科研價值，在國際上也具有一定的影響。1986年被批準為國家級自然保護區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計，保護區(qū)內(nèi)的鳥類至少有128種，其中候鳥占74％，留鳥占26％；獸類20余種，兩棲類3種，魚類5種。由于寒冷和凍土作用，保護區(qū)內(nèi)缺乏高大樹木，植被以草本為主，約50個科160屬260多種。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十六
管理局資源巡護管理制度（試行）。
為了加強和規(guī)范黑龍江三江國家級自然保護區(qū)資源管理的巡護檢查工作,更好地履行保護管理職責，提高野外巡護管理工作的質(zhì)量和水平，有效保護轄區(qū)內(nèi)野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境的安全，根據(jù)國家對自然保護區(qū)資源保護與管理的相關法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本制度。
第一條：保護區(qū)管護人員（局屬職工和協(xié)管員）從事自然資源野外巡護檢查工作及相關活動適用于本制度。
第二條：保護區(qū)自然資源巡護檢查工作的主要任務是：
（四）做好社區(qū)資源保護宣傳工作，增強社區(qū)群眾參與。
巡護中的技術性問題，綜合分析巡護報告，編寫每月的資源保護工作報告（月報）。
巡護員是自然保護區(qū)保護隊伍的主體，是保護區(qū)巡護的具體工作者，是資源管護的直接責任人，必須嚴格按照巡護計劃規(guī)定的時間、地點、路線、內(nèi)容認真做好巡護工作。
巡護員的職責包括：巡護、報告、林政執(zhí)法、防火、觀察、監(jiān)測、保護設施的維護、社區(qū)共管及領導交辦的其他工作。
第五條：管理局在每春、秋兩季，組織相關人員對全區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護工作，分別進行一次全面的巡護大檢查，并將檢查情況統(tǒng)計匯總后，作為對管理站自然資源巡護檢查目標考核的依據(jù)。
管理站每月對本轄區(qū)自然資源的全面巡護檢查不得少于1次，每次檢查的結(jié)果作為管理站對所屬管護人員實施考核的依據(jù)。
第六條：管理站所屬管護點、管護責任區(qū)，要以月和季度為時段，在各時段結(jié)束后的5日內(nèi)，將各自區(qū)域的巡護檢查情況進行匯總統(tǒng)計，向管理站提交本轄區(qū)自然資源巡護檢查報告。
各管理站以半年和全年為時段，在各時段結(jié)束后的7日內(nèi)，將各自范圍巡護檢查情況進行匯總統(tǒng)計，向管理局提交本轄區(qū)自然資源巡護檢查報告。
任區(qū)的巡護檢查記錄，并報所屬負責人簽署意見。
第十一條：管護人員要按照各自的職責，及時地調(diào)查處理所發(fā)現(xiàn)的問題，并將處理結(jié)果依次向上一級管護組織報告，不得推逶拖延、隱瞞不報。
凡屬重大事項，需要向上一級報告或請求協(xié)助的，應當及時匯報情況，并積極調(diào)查處理。當發(fā)生開墾、砍伐、盜獵、火災等重特大事件時，由管理局協(xié)調(diào)組織人員進行抓捕、清理和撲救。
第十二條：管護人員要必須按時、按要求完成規(guī)定的巡護檢查工作任務，因特殊原因無法完成時，應上報所屬負責人同意后順延完成，否則按有關規(guī)定處理。
第十三條：管護人員必須要按設定的線路進行巡護檢查，除特殊情況外，不得擅自變更巡護線路，在巡護檢查中，要仔細觀察和記錄巡護中發(fā)現(xiàn)的情況，認真填寫巡護檢查記錄。
第十四條：管護人員必須如實填寫各種記錄數(shù)據(jù)，嚴禁弄虛作假，捏造數(shù)據(jù)記錄；要遵守工作紀律，服從組織分配，不得脫崗串崗、擅離職守，嚴格履行請銷假手續(xù)。
第十五條：管理站要負責對所屬管護人員各項巡護工作任務的完成情況進行檢查，認真開展管護人員業(yè)務技能培訓，指導、檢查管護點及管護責任區(qū)的工作。
凡管理局要求填報的林業(yè)行政案件、野生動物調(diào)查等報。
第十九條：保護區(qū)自然資源巡護檢查目標考核的扣分項，按局、站大檢查和職能科室日常管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)?？鄯謽藴室姟逗邶埥瓏壹壸匀槐Ｗo區(qū)資源管護考評量化評估表》。
第二十條：本制度由黑龍江三江國家級自然保護區(qū)管理局負責解釋、修改完善。
第二十一條：本制度自下發(fā)之日起施行。
護區(qū)的有效保護具有十分重要的作用，是自然保護區(qū)巡護人員的主要職責。
巡護的目的：一是制止非法開墾、偷獵、盜伐、放牧，確保自然保護區(qū)的保護規(guī)章得以有效實施；二是監(jiān)測自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、物種及人類活動的變化趨勢；三是向人們展示保護區(qū)的存在，以及保護工作人員對保護工作的興趣和認真負責的態(tài)度。
巡護的作用。
巡護對于自然保護區(qū)的有效保護具有十分重要的作用。通過巡護，可以及時地發(fā)現(xiàn)和制止非法活動，如開墾、偷獵、盜伐、放牧等，確保自然保護區(qū)邊界的完整性，制止群眾違反保護區(qū)的規(guī)定；保證保護區(qū)的重要地帶，如核心區(qū)不受人為干擾。巡護是一種間接的對群眾進行“廣而告之”宣傳的形式，它使人們親眼看到到保護區(qū)工作人員在積極維護保護區(qū)的完整性。此外，在巡護過程中，還可收集野生動物種群、生境、物候等方面的資料，對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)及物種的變化進行長期的監(jiān)測，為保護區(qū)的管理提供決策信息。
巡護員的職責。
巡護員是自然保護區(qū)保護隊伍的主體，是自然保護區(qū)保。
巡護線路的選設。
1、固定巡護線路的選設：固定巡護線路就是在區(qū)內(nèi)選擇比較穩(wěn)定的，具有代表性生態(tài)系統(tǒng)的，巡護人員要定期進行巡護的路線。選設時不僅要保證巡護員巡護時的安全，最重要的是要貫穿轄區(qū)一定范圍區(qū)域，達到巡護的目的。這種巡護路線沒有上級的批準，一般是不能隨意更改的，而且在不同的季節(jié)，要按規(guī)定的時間去巡護。
2、機動巡護線路的選擇：機動巡護線路就是除固定巡護線路以外的巡護路線。它是機動靈活的，可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的地形、資源、人為活動、野生動植物棲息生長等情況來隨機布設。在巡護時，只是體現(xiàn)局部地域自然資源消長、人為活動等情況。它可以根據(jù)不同的季節(jié)、野生動物活動繁衍時期、野生植物生長消亡時間及人為活動等情況，自行制定巡護時間和巡護次數(shù)。
3、監(jiān)測樣線的選設：監(jiān)測樣線就是根據(jù)不同類型的科學研究，因科研調(diào)查的需要，在區(qū)內(nèi)選設相對固定的線路。它是根據(jù)監(jiān)測對象的情況，制定科學的、適時的巡護方案。這要根據(jù)不同年份，季節(jié)氣候的變化，科學的制定巡護時間和次數(shù)。
巡護前的準備工作。
1、巡護人員的分工：巡護時要求至少兩人以上，其分。
填寫標簽掛牌并放入標本盒保存。對不認識的動植物，可以就地請專家鑒別或把照片發(fā)布在網(wǎng)上，請有關專家來鑒定。
為了全面了解、掌握轄區(qū)內(nèi)的自然資源動態(tài)，以巡護單位為基礎，按月或季度定期作出階段性書面總結(jié)報告。一是便于更好的總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)巡護管理工作中存在的問題。找出不足，促進巡護管理的發(fā)展。二是更好的為科研調(diào)查提供可靠的第一手資料。同時，也便于上級領導的檢查、指導工作。
日常巡護應該有計劃地覆蓋部分周邊地區(qū)、所有進入保護區(qū)的道路、與村屯相接的林子、偷獵活動頻繁的地帶以及各種有代表性的生境。并綜合考慮離管護站、管護點、駐地的距離，路線不宜太長，除特殊情況外，最好當天能夠返回或到達中途哨卡。將較長的巡護路線分成若干段，有利于準確記錄數(shù)據(jù)采集的地點。巡護路線的安排可考慮讓兩個巡護隊能在某一地點匯合、交換情況，然后再返回駐地。
每一個保護區(qū)都應劃分為幾個巡護區(qū)，每個巡護區(qū)又可劃分為幾個不同的巡護片，應該將標準的巡護路線在地圖上勾畫出來，并標上編號。巡護員應定期沿這些巡護路線做日常的巡護。
此外，巡護員還要進行稽查巡護，這種巡護是不定期、不定線的，是根據(jù)獲得的信息來安排的，因此，這種巡護的時間和路線不能被違反者所預測。
管護站的領導要負責為巡護員制定巡護計劃，并親自帶領巡護員進行巡護。
3、巡護記錄的設計。
巡護記錄應提供3個方面的信息：
——基本情況，如天氣、河流的水位、火災、水災、旱災造成的痕跡等；
——遇見野生動物的情況，如數(shù)量、痕跡、尸體、幼仔的數(shù)量與身體狀況等；
夠的時間在野外巡護。巡護員還應參與巡護計劃的制定，發(fā)表建議。每一巡護小組必須有一名組長，每一巡護組至少要由兩名巡護員組成，以防意外事故的發(fā)生，同時也是執(zhí)法程序的需要。出發(fā)前，應該給巡護員下達明確的書面任務，以便讓他們清楚本次巡護是什么形式的巡護。
5、時間安排。
巡護計劃應明確規(guī)定日常巡護的時間次數(shù)。日常巡護的時間應是相對固定的，每條路線每周應進行一次巡護?；檠沧o的安排應根據(jù)實際情況進行。一般在旅游旺季、生產(chǎn)季節(jié)、狩獵季節(jié)、防火季節(jié)應加大稽查巡護的力度。
6、工具用品的準備。
巡護計劃應列出巡護所需的物品，并安排人員和經(jīng)費，購買欠缺的物品。在巡護任務較松的季節(jié)，安排人員，檢查維護野外用具，以保證巡護時所有用具處在良好狀態(tài)。
7、檢查監(jiān)督及獎懲辦法。
7的。這些報告不僅是巡護員工作的證明，而且還可能為將來的某個法律程序提供證據(jù)，為未來保護計劃和管理措施的制定，為管理效果的評價和趨勢的監(jiān)測提供所需的信息。這些報告提供的信息還可構(gòu)成生物資源清查和監(jiān)測的重要信息。
管護站的領導應好好保存巡護記錄和其他信息，每月一次將這些信息報送管理局。使用這些筆記和信息本身就是對巡護員工作的肯定和鼓勵，將極大地提高他們收集信息的積極性。
將巡護員在巡護過程中填寫的記錄和筆記整理后，以統(tǒng)計圖表的形式一目了然地反映出來，也會大大地提高巡護員收集信息的積極性。這些圖表應反映出每一片區(qū)每年或每月人為非法活動的痕跡和頻率、野生動物的活動痕跡和頻率以及其他一些具生物學興趣的現(xiàn)象如樹木的開花與結(jié)果等。
為了將有關的信息很方便地提煉出來，應使用數(shù)據(jù)收集記錄。巡護時，邊觀察，邊填寫。巡護記錄中應記錄各種非法活動的痕跡、野生動物活動的痕跡、特殊植物開花結(jié)果的時間以及其他有特別興趣的生物學現(xiàn)象等。巡護記錄中的數(shù)據(jù)應能很容易地繪制成或月變化的直方圖，并能在不同的區(qū)域之間進行比較，最終形成反映自然保護區(qū)發(fā)展變化的直觀圖表。
國家級自然保護區(qū)規(guī)劃篇十七
為貫徹落實國務院關于支持加快**經(jīng)濟區(qū)建設的指導意見，按照省、市主要領導關于推廣我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設經(jīng)驗，促進**經(jīng)濟區(qū)和**都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的講話要求，根據(jù)市政府的工作安排，由鎮(zhèn)有關方面人員組成調(diào)研組，于xx年12月，通過現(xiàn)場考察、座談、查閱資料、參加會議等多種形式，進行了深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研，我們深刻地了解到，改革開放30多年來，我鎮(zhèn)走出了一條引領經(jīng)濟社會發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。鎮(zhèn)黨委書記**、鎮(zhèn)長**高度概括這一發(fā)展道路為：通過集體致富、工業(yè)帶動、城鎮(zhèn)引領，實現(xiàn)了“村變鎮(zhèn)、鎮(zhèn)變城”即由山溝窮村到經(jīng)濟富村，由工業(yè)興鎮(zhèn)到建設生態(tài)城鎮(zhèn)的實踐目標。正如**省委書記**同志對**新型城鎮(zhèn)化建設給予的高度評價那樣：“中央要求的，我在思考的，**做到了……要認真總結(jié)和積極推廣**經(jīng)驗?！?/p>
目前，我鎮(zhèn)基礎設施建設日臻完善，城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高，城鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。生產(chǎn)方式由依靠土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，人的身份由村民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，生活方式由分散的農(nóng)耕聚落轉(zhuǎn)化為鮮明的現(xiàn)代城市文明。這一成功的實踐表明，我鎮(zhèn)完成了由農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化建設的歷史性跨越。對于加快**經(jīng)濟區(qū)和**都市區(qū)內(nèi)新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設，具有重要的借鑒和示范作用。
一、小城鎮(zhèn)：新型城鎮(zhèn)化的半壁江山。
城市是人類歷史和經(jīng)濟社會高度發(fā)展的產(chǎn)物，是一定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化的中心，更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、社會與文明發(fā)展的標尺。
經(jīng)過新世紀十余年的跨越式發(fā)展，至20**年底，中國城市化水平達到51.3%，此舉，使世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生了巨大變化。中國的經(jīng)濟總量由全球第七位躍升為第二位，成為世界的一極。近年來，中國在城市化過程中每年以建筑總量占世界50%左右的規(guī)模和年均10%以上的經(jīng)濟增長速度，對全球經(jīng)濟拉動貢獻率達到50%，直接影響甚或左右著全球經(jīng)濟的發(fā)展。一些專家則形象地將城市化比喻為拉動社會發(fā)展的經(jīng)濟航母，認為中國是又一成功的實例。中國要趕上西方發(fā)達國家80%左右的城市化水平，按每年增加一個百分點增速，未來30年，將是中國城市化發(fā)展的最佳良機。
中國在推進城市化進程中，不是照搬西方國家單向發(fā)展大城市的模式，而是結(jié)合中國實際，創(chuàng)新性地將大、中、小城市并舉發(fā)展，形成縱、橫雙向城市群發(fā)展模式。尤其是將星羅棋布、連結(jié)城市和鄉(xiāng)村的萬千個建制鎮(zhèn)，列入城市化建設的范疇，實施“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”發(fā)展目標，將世界“城市化”理論創(chuàng)新為具有中國特色的“城鎮(zhèn)化”理論并指導著中國城鎮(zhèn)化建設的實踐。中國的小城鎮(zhèn)，對于加快中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，具有舉足輕重的地位，且?guī)в幸欢ǖ氖澜缫饬x。
**在加快建設**經(jīng)濟區(qū)過程中，為應對全球氣候變化，實施低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又將世界“城市化”模式完善為“新型城鎮(zhèn)化”。并確立了新型城鎮(zhèn)化引領新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
所謂“新型城鎮(zhèn)化”，就是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)統(tǒng)一，產(chǎn)城互動，節(jié)約集約，生態(tài)宜居，和諧發(fā)展”，是大中小城市、小城鎮(zhèn)全面實施并融入部分新型農(nóng)村轉(zhuǎn)移為具有城市功能與生活水準的社區(qū)的全面城鎮(zhèn)化，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。所謂新型城鎮(zhèn)化“引領”，就是工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和農(nóng)村的關系通過“城鎮(zhèn)”連接起來，用城鎮(zhèn)統(tǒng)領城鄉(xiāng)，關聯(lián)和促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮重要的紐帶作用，是區(qū)域整體新型城鎮(zhèn)化建設的重要環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個，如果每個建制鎮(zhèn)城市功能完善，能夠承載平均3萬左右的人口，其總體人口承載力即可達6億以上，將成為我國城市化過程中農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的一半左右，真正成為我國城市化的半壁江山。
我鎮(zhèn)作為萬千個小城鎮(zhèn)的成員之一，其發(fā)展進程指導思想明確，思路清晰，措施得力，成效顯著，獨具特色?？偨Y(jié)分析其發(fā)展實踐與經(jīng)驗，對于助推和促進**經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，尤其是小城鎮(zhèn)的科學規(guī)劃、健康發(fā)展，具有鮮明的時代意義。
二、**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的.探索與實踐。
一個普普通通的貧困山村，經(jīng)過30年的發(fā)展，成為國內(nèi)外聞名的明星鎮(zhèn)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80多家，產(chǎn)值達到37億元（20**年），人均產(chǎn)值、人均收入位居全省、乃至全國小城鎮(zhèn)前列，被確立為“聯(lián)合國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展試點”和“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”，進行了新型城鎮(zhèn)化建設的一系列探索實踐，集中體現(xiàn)在以下方面：
（一）合村建鎮(zhèn)，體制創(chuàng)新，在城鎮(zhèn)建設中發(fā)揮核心和樞紐作用。
經(jīng)過改革開放10多年的發(fā)展，**由落后的山溝農(nóng)村發(fā)展成為工業(yè)主導，經(jīng)濟發(fā)展，集體富裕的新農(nóng)村，率先進入小康社會，經(jīng)濟總量達到鎮(zhèn)級規(guī)模。1994年，**由村變鎮(zhèn)，實現(xiàn)了資源統(tǒng)籌、職能整合、運轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由小到大，由弱到強，規(guī)模實力不斷發(fā)展壯大，城鎮(zhèn)基礎設施建設水平迅速提升，城市功能不斷完善，居民生活水平不斷提高，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設過程中始終發(fā)揮著核心和樞紐作用。
一是高質(zhì)量地開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設與管理。鎮(zhèn)政府遵循“節(jié)水與節(jié)地、保護生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展相結(jié)合”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設”的要求，全面完善公共設施。建成了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂4個園區(qū)，進而帶動商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮?，F(xiàn)已基本實現(xiàn)電力、道路、管網(wǎng)等基礎設施齊全、土地集約利用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
二是有效地解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。按照生產(chǎn)要素資源合理集中的原則，從**實際出發(fā)，建立了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和**開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，結(jié)合行業(yè)特點組建了耐材、制藥等集團公司，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品，實現(xiàn)了規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，增強了企業(yè)參與市場競爭的能力。慶州集團的耐火材料從每噸幾十元發(fā)展到幾萬元，太龍藥業(yè)在**省醫(yī)藥行業(yè)中第一個實現(xiàn)股票上市。全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了由資源開采型向產(chǎn)品深加工型、由勞動密集型向技術密集型、由產(chǎn)品經(jīng)營型向資本運作型的轉(zhuǎn)變。20**年完成社會產(chǎn)值37億元，規(guī)模工業(yè)增加值17億元，上繳國家稅金1.4億元，人均收入達到15600元。
三是在“村并鎮(zhèn)、民改居”中發(fā)揮關鍵作用。目前將本鎮(zhèn)所有村民全部轉(zhuǎn)為居民戶口，成為全省首個全居民鎮(zhèn)。村改居后，鎮(zhèn)政府出臺優(yōu)惠政策，鎮(zhèn)域全部納入城鎮(zhèn)化管理，居委會的管理體制，干部工資、福利待遇、社會保障、辦公經(jīng)費等仍然由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放，對于需要住房的群眾，修建公寓樓以最優(yōu)惠的成本價格銷售，居民享有與城市居民同等的生活福利待遇。
（二）新型城鎮(zhèn)化建設有力地促進了“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中的過程。在城鎮(zhèn)，采取“兩高一帶”戰(zhàn)略措施，即“企業(yè)高度集中，居民高度集中，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。有了居民的集中就可以建立居委會管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、商業(yè)服務區(qū)、文化休閑區(qū)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新興工業(yè)，做到工、農(nóng)、交、商、旅及各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。保證了全鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌規(guī)劃安排，合理布局，為集中力量重點發(fā)展水利事業(yè)、植樹造林、恢復生態(tài)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關鍵作用。
（三）新型城鎮(zhèn)化促進了資源配置和生態(tài)環(huán)境保護。
我鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設采取因地制宜，合理布局，對外開放的建設理念，一方面根據(jù)我鎮(zhèn)的地形地貌、歷史傳統(tǒng)進行合理規(guī)劃安排鎮(zhèn)域空間，合理配置使用資源，保護和恢復生態(tài)資源，一方面對外引進短缺資源。在**歷史上曾經(jīng)發(fā)生過為維持生計導致山體資源破壞、水土資源流失、林木資源砍伐的現(xiàn)象。借助新型城鎮(zhèn)化建設的巨大威力，**人開始了資源利用的大整合、大調(diào)整。從向自然索取為主開始向給予和保護為主，水源不足就投資上億元實施“引黃入竹”工程，從30多公里以外引黃河水到**，供全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、環(huán)境利用；封山育林，全面恢復生態(tài)，廣植竹子，延續(xù)**“竹文化”；勘察景觀，設計線路，開發(fā)長壽山生態(tài)旅游景區(qū)；利用緊鄰嵩山，位于**、洛陽之間的有利區(qū)位，吸引外來客商發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè)；利用省會人才、技術在**高新技術開發(fā)區(qū)發(fā)展生物制藥等等，都是建設新型城鎮(zhèn)、發(fā)展新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措和顯著效果。
（四）依托新型城鎮(zhèn)化建設，著力解決民生問題，走共同富裕道路。
我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進程中，把全體居民的基本利益、長遠利益放在突出位置，讓全體居民都能得到實惠，并為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件。
我鎮(zhèn)以人為本，著力解決的民生問題有：
解決飲食問題。針對長期困擾全鎮(zhèn)人畜飲水、工業(yè)用水、生態(tài)用水問題，鎮(zhèn)投資上億元，架設32公里引水管道將黃河之水翻山越嶺引到**，解決了我鎮(zhèn)千百年來的缺水問題。由于我鎮(zhèn)地形地貌主要為山地，耕地面積狹小，糧食短缺一直困擾著**人的吃飯問題，特別是撤村并鎮(zhèn)后，居民進入城鎮(zhèn)，基本上擺脫對土地的依賴，因而解決糧食問題將成為居民生活最為緊迫的問題，這一問題在**采取糧油定量供應和福利商品供應相結(jié)合的辦法得到很好的解決。
解決居住問題。將所有村民轉(zhuǎn)為居民，使居民角色發(fā)生根本變化，為解決居住問題，鎮(zhèn)里投資1億多元，規(guī)劃建設了振東新區(qū)，建設居民公寓1300多套，家屬樓20多棟，新建住宅面積36萬平方米，人均住宅面積達到56平方米，基本解決了全鎮(zhèn)近2萬人的居住問題。
解決就業(yè)問題。目前全鎮(zhèn)80多家企業(yè)，帶動8200多人就業(yè)，吸納了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的適齡就業(yè)人口，基本解決了全鎮(zhèn)居民家庭的就業(yè)問題。95%以上的勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比例達到27%。在**耐火材料企業(yè)中60%的中層管理人員都是**人，在高新技術產(chǎn)業(yè)中**人也有一定比例。20**年**人均收入達到15600元，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中提前達到小康水平。
解決人的城市化問題。我鎮(zhèn)不僅把城市化的硬件設施建設好、解決好，而且始終把“人的城市化文明”作為城市化建設的重點。在**的企業(yè)群中現(xiàn)有高級工程師40多人，工程師150多人。同時，還曾選派大批人員到**大學、**理工大學、洛陽耐火材料研究院等高?？蒲性核ㄆ陂_展技術和管理培訓，員工的素質(zhì)得到極大提高。
社會保障和公共服務均等化。目前我林鎮(zhèn)興建了設備齊全的衛(wèi)生院，所有居民均免費參加新型合作醫(yī)療，參合率達到100%，居民水電入戶率達到100%，廣播電視入戶率達到85%，電話入戶率達到98%。鎮(zhèn)政府投資3000多萬元建學校，免除所有在校學生的一切學雜費，兒童入學率達到100%，為所有老年人免費辦理養(yǎng)老保險，承擔孤寡老人的贍養(yǎng)費用，年底為群眾免費置辦年貨。
（五）打造城鎮(zhèn)軟實力，推動城鎮(zhèn)文明建設。
為提高**凝聚力和向心力，**人制訂和總結(jié)出“**精神”，即“愛**，比貢獻，謀發(fā)展，永創(chuàng)業(yè)，講文明，共富裕”?！?*精神”樸實無華，起到極大的激勵效果，也是傳播**文化的重要品牌?；A設施是開展精神文明活動的空間場所，鎮(zhèn)里配套建設中小學、衛(wèi)生院、廣播電視、文化廣場、影劇院等設施，從精神層面培養(yǎng)居民的文化素質(zhì)，如長期開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義主流價值觀教育、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓等；一年兩次的“三評制度”（群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委）和“十項八好”（好黨員、好干部、好職工、好民兵、好團員、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳婦、好少年）的評選制度、月評好人好事制度，評出了好風氣，提高了群眾的文化素質(zhì)、職業(yè)能力，增強了干部群眾的凝聚力、向心力，有力地推動了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國文明鎮(zhèn)”、“全國先進基層黨組織”，先后被授予“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“中國小康建設十佳紅旗鎮(zhèn)”、“中國新農(nóng)村建設明星鎮(zhèn)”、“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎”等30多項國家級榮譽。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的成功實踐，使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，給**干部群眾帶來實實在在的利益，得到社會各界的廣泛認可。**省委書記**在視察**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況時指出：關鍵是做到了“四個好”。一是基層組織建設搞得好。始終高度重視黨的建設，重視領導班子建設，較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。尤其是有鎮(zhèn)委書記**、鎮(zhèn)長**那樣長期穩(wěn)定、廉潔高效的班子核心，使這個團隊的思想高度統(tǒng)一，決策精準科學，管理效率顯著提高，這是**事業(yè)長盛不衰的重要因素。二是有一支好的隊伍。好的班子帶出了好的黨員干部隊伍。這支隊伍是在“**精神”感召下開拓創(chuàng)新“**模式”的過程中錘煉、凝聚而成的。三是摸索出一條好的發(fā)展路子。這條路子就是：通過大力發(fā)展村辦集體企業(yè)，不斷經(jīng)過經(jīng)濟體制改革，壯大工業(yè)基礎，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，以新型城鎮(zhèn)化建設引領全鎮(zhèn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。四是有一個好的體制機制。這個體制機制就是建立了以鎮(zhèn)黨委政府為核心的領導班子，帶領全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，干出一番大的事業(yè)，成就了**的過去和現(xiàn)在，開創(chuàng)了**未來的美好前景，為新型城鎮(zhèn)化建設開辟了一條光明之路。
三、深化發(fā)展**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的思路與重點。
在我鎮(zhèn)調(diào)研座談中，鎮(zhèn)黨委書記**、鎮(zhèn)長**等同志認為，我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的實踐探索與所取得的初步成就，是**人切實踐行科學發(fā)展觀的結(jié)果。但是，新型城鎮(zhèn)化對**來講仍然是個嶄新課題，還有許多深層次矛盾和問題需要解決。**有信心、有能力按照中央和省市各級黨委和政府的要求，積極推進**的新型城鎮(zhèn)化建設，扎扎實實地建成生態(tài)宜居繁榮現(xiàn)代新**，下一步新型城鎮(zhèn)化建設的思路與重點在于：
新型城鎮(zhèn)化道路既是機遇也是挑戰(zhàn)，既是使命也是動力。我鎮(zhèn)從事新型城鎮(zhèn)化建設的基礎良好，條件優(yōu)越，對開創(chuàng)**深層次、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，將發(fā)揮重要作用。新型城鎮(zhèn)化建設的基本思路是在繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)主導地位的基礎上，高度重視城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐效應和引領作用，依托城鎮(zhèn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)，發(fā)展城鎮(zhèn)，促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體、持續(xù)發(fā)展的秀美城鎮(zhèn)。以此進一步豐富發(fā)展和完善了**的發(fā)展模式。
城鎮(zhèn)建設需要大量的建設資金，單純依靠財政投入是計劃經(jīng)濟的做法，政府在城鎮(zhèn)建設和環(huán)境治理方面的投入總是有限的。而市場經(jīng)濟條件下的城鎮(zhèn)建設與開發(fā)，將城鎮(zhèn)作為最大的資產(chǎn)，加以充分利用和經(jīng)營，采取以城養(yǎng)城、以城建城的“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，則可盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，發(fā)揮各類市場主體在城鎮(zhèn)建設和項目運營中的積極作用。政府從一個單純的投資人角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)規(guī)劃、建設、管理的服務人、監(jiān)督人，把大量的投資、管理、運營工作交給市場來經(jīng)營，從根本上解決建設資金短缺的問題，使政府從繁瑣的城鎮(zhèn)管理具體事務中解放出來，大大加速城鎮(zhèn)建設的步伐，提高城鎮(zhèn)運行的質(zhì)量和效率。這是一條行之有效的城鎮(zhèn)開發(fā)管理模式，也是**在新起點上創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必要舉措。
（三）規(guī)劃建設好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城。
我鎮(zhèn)山多地少，植被覆蓋較好，文化積淀深厚，又臨近嵩山，地處**、洛陽兩大城市之間，發(fā)展旅游休閑度假條件得天獨厚。鎮(zhèn)政府決定依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃將北山、南山和長壽山全鎮(zhèn)27平方公里打造成個性鮮明的**風景區(qū)。在適宜的地點開展相應項目，比如北山確立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，長壽山確立發(fā)展家禽散養(yǎng)基地、觀光林業(yè)等，同時還大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等旅游服務業(yè)，豐富完善了旅游項目。隨著基礎設施的不斷完善，年接待游客20多萬人次，長壽山景區(qū)被評為國家aaa級旅游景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。鎮(zhèn)黨委、政府在新型城鎮(zhèn)化建設之際，將規(guī)劃建設好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的“秀美山城”作為今后的發(fā)展目標，打造**、洛陽的“后花園”及**經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。成為可供省內(nèi)外游客觀光游覽的秀美山城和投資興業(yè)的寶地。
四、關于支持和推廣**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點的建議。
（一）應加大對**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點工作的支持力度。
我鎮(zhèn)作為聯(lián)合國和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，**省和**市新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)，是全省第一個全面實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的小城鎮(zhèn)。雖然取得一定的階段性成就，但仍然面臨許多持續(xù)發(fā)展和品質(zhì)提升的問題，需要大量投入和持久建設。因此，需要國家給予**更多的政策支持與扶持，包括制度建設上的先行先試管理權限，國土資源規(guī)劃利用與保護、城鎮(zhèn)綜合設施建設、生態(tài)保護等各方面的政策與資金扶持，以便促進**更好更快地發(fā)展。
1.資金支持。建議在城鎮(zhèn)公共設施建設方面加大國家投入比例，如增加稅收提留、項目安排和資金投入、**市重點鎮(zhèn)建設專項經(jīng)費扶持等。
2.第三產(chǎn)業(yè)的扶持。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，難以適應全面進入城鎮(zhèn)化后居民城市生活水平的發(fā)展需求，影響著城市的綜合化發(fā)展。建議對我鎮(zhèn)給以特別扶持，如對商戶實行階段性減免稅收、簡化審批手續(xù)、幫助招商引資等優(yōu)惠政策。
3.生態(tài)與旅游設施建設的支持。我鎮(zhèn)在新一輪規(guī)劃建設中確立建設秀美山川、營建生態(tài)山城的發(fā)展目標，已著力開發(fā)建設長壽山生態(tài)旅游景區(qū)，形成**都市區(qū)西部“后花園”之一。這項系列工程已具有區(qū)域公共設施的性質(zhì)，需要持久建設和大量投入，建議省、市政府有關部門予以相應的政策與資金扶持。
4.技術與智力支持。新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之后，城鎮(zhèn)面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業(yè)管理水平等緊迫問題，我鎮(zhèn)作為先行先試示范城鎮(zhèn)，更感其緊迫性和現(xiàn)實性。政府應當給以相應的扶持手段和政策，比如：高科技項目的先期試點，城鎮(zhèn)管理和相關職業(yè)技能培訓等，鼓勵更多高等院校、科研院所與**開展產(chǎn)學研合作，提供有力的智力支持。
5.交通環(huán)境的支持。盡快實施鎮(zhèn)內(nèi)310國道改道工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造空間，將現(xiàn)有國道改造成城鎮(zhèn)內(nèi)景觀大道和主要商貿(mào)街區(qū)；盡快打通****西路、隴海西路至**快速通道，開通城際公交線路，以促進我鎮(zhèn)商貿(mào)、物流、金融、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展。
（二）**新型城鎮(zhèn)化建設經(jīng)驗的推廣。
通過此次調(diào)研活動，從我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、建設城鎮(zhèn)、改善民生的做法和成果中，看到我鎮(zhèn)立足本地實際謀發(fā)展，正走出一條新型城鎮(zhèn)化建設的典范之路。**“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設示范經(jīng)驗，必將在**經(jīng)濟區(qū)建設和**都市區(qū)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。在推廣我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設經(jīng)驗方面，我們認為應把握幾個原則：
1.分層級推廣的原則。
我鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)實施新型城鎮(zhèn)化示范建設的經(jīng)驗，對于大城市城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城及縣域內(nèi)重點鎮(zhèn)，工礦商貿(mào)城鎮(zhèn)等基礎設施較好、工業(yè)經(jīng)濟實力較強的地區(qū)，具有顯著的借鑒意義，可考慮先行先試，分層級逐步推廣實施。
2.分階段實施的原則。
把握好**經(jīng)驗的精神實質(zhì)，立足當?shù)貙嶋H，由點到面，示范帶動，分階段實施，有序推進。確?？茖W、健康發(fā)展，走出一條具有**經(jīng)濟區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
3.政府主導、群眾自愿的原則。
新型城鎮(zhèn)化是引領工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，以著力改善人居環(huán)境、提高居民生活水平為出發(fā)點和落腳點。需要政府主導，發(fā)揮組織動員，督導推動作用，又要尊重群眾愿望，各界共同參與，發(fā)揮各方面的積極性，才能合力推進，水到渠成。
4.規(guī)范建設、依法開展的原則。
新型城鎮(zhèn)化建設是**經(jīng)濟區(qū)建設中的長久戰(zhàn)略任務，是關乎民生和社會發(fā)展的百年大計，應科學規(guī)劃，規(guī)范建設，依法開展，著力保護歷史文化名村、名鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境，切實建成品質(zhì)優(yōu)良，宜農(nóng)、宜工、宜商、宜居，可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告小學生節(jié)能環(huán)保的調(diào)查報告學校“光盤”行動調(diào)查報告。
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