計(jì)劃不僅可以提高工作效率,還能提供清晰的路線圖,指導(dǎo)我們前進(jìn)。合理安排優(yōu)先級(jí)是制定計(jì)劃的關(guān)鍵,我們應(yīng)該根據(jù)工作重要性和緊迫程度來(lái)安排執(zhí)行順序。做好計(jì)劃前,要先明確目標(biāo)和期望的成果。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇一
富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)10600人(次):一產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2960人(次);二產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2860人(次);三產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4780人(次);穩(wěn)定就業(yè)(6個(gè)月以上)3800人(次)。
(二)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入。
勞務(wù)輸出總收入目標(biāo)6500萬(wàn)元;一產(chǎn)完成勞務(wù)收入1600萬(wàn)元;二產(chǎn)完成勞務(wù)收入1500萬(wàn)元;三產(chǎn)完成勞務(wù)收入2500萬(wàn)元。
(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
1、職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo):開設(shè)8個(gè)班以定向、訂單培訓(xùn)為主(其中砌筑工班1期、裝修工班1期、縫紉工班1期、手繡制作工班1期、保安工班1期、面點(diǎn)工班1期、架子工班1期、電焊工班1期)培訓(xùn)350人。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人。
3、漢語(yǔ)培訓(xùn)300人。
4、法律培訓(xùn)200人。
(四)被征地農(nóng)民就業(yè)工作:完成被征地農(nóng)民家庭每戶推薦1人就業(yè)和失地農(nóng)民每人1卡工作;完成被征地農(nóng)民家庭推薦就業(yè)率達(dá)到90%以上。
(五)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作:完成大中專畢業(yè)生摸底調(diào)查工作并做好就業(yè)推薦使就業(yè)率達(dá)到85%以上。
(六)就業(yè)孵化中心工作:以傳統(tǒng)手工業(yè)為主,每個(gè)行政村建立就業(yè)孵化中心不少于1個(gè)。
(七)信息采集崗位個(gè)數(shù)120個(gè)。
(八)受理小額擔(dān)保貸款30筆以上:直接扶持創(chuàng)業(yè)40人以上,帶動(dòng)吸納就業(yè)50人以上。
(九)拾花工作:組織外出拾花1300人以上。
(十)社會(huì)保障工作:完成5384人(包括60歲以上)新農(nóng)保續(xù)保工作;100%完成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;完成547人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療工作;完成90%以上城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老工作。
(一)積極籌備成立勞務(wù)派遣公司,規(guī)范管理農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。隨著**市城市建設(shè)需要和全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,全鄉(xiāng)失地農(nóng)民不斷增多,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人力等優(yōu)勢(shì),成立勞務(wù)派遣公司,不僅可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和務(wù)工人員的組織和管理,降低勞務(wù)成本,維護(hù)務(wù)工人員權(quán)益,而且還能拓寬勞動(dòng)服務(wù)范圍,切實(shí)增加農(nóng)民收入,同時(shí),通過(guò)勞務(wù)派遣公司還可大力推動(dòng)我鄉(xiāng)逐步建立勞務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的輸出模式,積極走出具有我鄉(xiāng)自身特色的發(fā)展路子。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)有所側(cè)重,重點(diǎn)提升農(nóng)民就業(yè)能力。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,突出企業(yè)用工的崗前培訓(xùn),多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)工作,加快農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)穩(wěn)定性。
(三)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞新生勞動(dòng)力,特別是高校畢業(yè)生,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體,實(shí)施政策帶動(dòng)就業(yè)。
(四)加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。一是爭(zhēng)取積極上級(jí)部門項(xiàng)目支持,在我鄉(xiāng)新建一座800平方米的人力資源市場(chǎng)。二是開辦全年勞動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)校,使勞動(dòng)技能培訓(xùn)常規(guī)化、職業(yè)化。三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)勞動(dòng)保障工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,將就業(yè)和社保的主要辦事職能延伸下去,進(jìn)一步方便群眾辦事,提高辦事效率。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇二
1、強(qiáng)化平等協(xié)商,集體合同機(jī)制推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)式作進(jìn)程。
2、堅(jiān)持完善職代會(huì)制度,充分發(fā)揮職代會(huì)的作用。重點(diǎn)落實(shí)《亞光有限公司職工代表大會(huì)工作規(guī)范》,依法行使職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),提升職代會(huì)質(zhì)量,群策群力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好職工代表的培訓(xùn)。
4、堅(jiān)持和完善廠(場(chǎng))務(wù)公開工作制度,認(rèn)真搞好廠(場(chǎng))務(wù)公開。
5、認(rèn)真做民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
平等協(xié)商和集體合同制度是工會(huì)參與調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,是職工和企業(yè)協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的有效途徑,對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,因此及時(shí)簽訂集體合同,監(jiān)督行政認(rèn)真履行集合合同至關(guān)重要,集體合同要經(jīng)過(guò)職代會(huì)集體討論后簽訂,做到內(nèi)容全面,針對(duì)性強(qiáng),實(shí)事求是,生產(chǎn)生活兼顧,避免形成主義,使集體合同制度真正發(fā)揮作用,收到實(shí)效。
我們自來(lái)水公司是全市最大的自來(lái)水公司,供應(yīng)著全市大部分居民和工廠的供水,如果我們的工作稍有馬虎,出現(xiàn)斷水或者是水質(zhì)污染情況,那都會(huì)給全市人民帶來(lái)生命健康財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題,所以我們公司的問(wèn)責(zé)制必須要嚴(yán)厲,誰(shuí)出現(xiàn)了問(wèn)題,馬上公司就會(huì)找出責(zé)任人,嚴(yán)重的責(zé)任要交公安局處理!絕不姑息!
責(zé)任重于泰山!我們自來(lái)水公司的責(zé)任是如此之大,要求我們每一個(gè)員工時(shí)刻要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,我們的工作必須要做到實(shí)處,必須要時(shí)刻的提高警惕性,這才是我們做好工作的前提。
我希望在我們?nèi)w員工的集體努力下,我們自來(lái)水公司會(huì)迎來(lái)一個(gè)美好的明天!
水庫(kù)工作計(jì)劃篇三
計(jì)劃實(shí)施好以下6個(gè)項(xiàng)目:(1)。
四都鎮(zhèn)圭田村基本公共服務(wù)設(shè)施(二期),總投資。
萬(wàn)元,申請(qǐng)第二批移民資金。
萬(wàn)元(已到位萬(wàn)元),計(jì)劃實(shí)施沿庫(kù)岸步行道改造及修復(fù)長(zhǎng)225米;沿庫(kù)岸生產(chǎn)休閑道路建設(shè)長(zhǎng)694米;河岸休閑廣場(chǎng)改造約460平方米,配套標(biāo)識(shí)景墻1座,觀景長(zhǎng)廊1座;沿岸路燈47盞,“家訓(xùn)宣傳欄”15處;沿岸增設(shè)防護(hù)欄桿754米;沿河岸靠田側(cè)增設(shè)灌排渠道長(zhǎng)260米,圭田大橋右岸橋頭修復(fù)面積平方米;新建移民新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)面積約600平方米等。(2)四都鎮(zhèn)移民紅色生態(tài)文化長(zhǎng)廊項(xiàng)目,總投資320萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金320萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施同仁村瓦廠下至水口橋兩岸景觀亮化、美化、綠化,利用現(xiàn)有沿岸生產(chǎn)道路及岸坡,打造集庫(kù)區(qū)移民文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、生態(tài)文化相融合的文化廊道,沿岸安裝夜景路燈180盞、設(shè)置安全護(hù)欄1千米、圍竹籬笆3600米,種植景觀植物3600米,建設(shè)休憩點(diǎn)5處,安裝宣傳牌200塊,路面改造6500平方米,新建生態(tài)護(hù)岸600米等。林業(yè)站至幼兒園段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路拓寬硬化長(zhǎng)800米及邊溝、擋土墻等。標(biāo)志牌等。(3)羊牯鄉(xiāng)美麗家園建設(shè)項(xiàng)目,總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金100萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施官坑村移民活動(dòng)中心附屬設(shè)施建設(shè),路坪硬化;新建圍墻、排水溝等。新建公廁1座。白頭村新建移民活動(dòng)中心附屬設(shè)施建設(shè),坪路面硬化,新建圍墻、排水溝等。建設(shè)村中心護(hù)欄,護(hù)欄內(nèi)新建休閑步道等。標(biāo)志牌等。(4)紅山鄉(xiāng)移民村人居環(huán)境提升工程、紅山鄉(xiāng)移民農(nóng)產(chǎn)品展示中心,總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金100萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施山陽(yáng)村新建村內(nèi)道路560米及生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)約700米等;紅塅村仿生態(tài)籬笆長(zhǎng)約3公里;路燈亮化建設(shè)30盞等;臘溪村路燈50盞景觀標(biāo)識(shí)及宣傳欄等;童上村村內(nèi)河堤建設(shè)長(zhǎng)約450米,含生態(tài)護(hù)岸、河道清淤整治、護(hù)欄、步道、標(biāo)志牌等。(5)涂坊鎮(zhèn)移民村人居環(huán)境整治及移民文化提升工程等一批項(xiàng)目,總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金100萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施溪源村涂坊河溪源村段整治650米,新建生態(tài)護(hù)岸、步道、護(hù)欄等;新建休閑亭一座;改造三座橋梁的護(hù)欄。扁嶺村觀景臺(tái)一座;路燈50盞(溪源村肖屋至扁嶺村部加扁嶺崠);扁嶺崠村莊環(huán)境整治;建設(shè)防撞墻60米;河道清淤清障治理千米。溪源村、紅坊村、河甫村移民新時(shí)代文化智慧廣場(chǎng)建設(shè),停車場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)及配套設(shè)施,移民文化標(biāo)識(shí)、宣傳布置等。(6)紅山鄉(xiāng)移民農(nóng)產(chǎn)品展示中心,總投資300萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金300萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)有四層房屋改造提升,含農(nóng)產(chǎn)品多功能產(chǎn)業(yè)展廳,移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多功能會(huì)議室(容納150人的培訓(xùn)室),接待室,辦公室,配套辦公用設(shè)施等;圍墻內(nèi)外改造提升,布置宣傳欄;空坪翻新硬化,美化、綠化、亮化,現(xiàn)有大門維修提升;有效改善移民村人居環(huán)境整治水平。
實(shí)施好以下4個(gè)項(xiàng)目。
:(。
1)大同鎮(zhèn)榮豐村移民活動(dòng)中心,總投資350萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金350萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施主體建設(shè):移民活動(dòng)中心1座占地約200平方;附屬設(shè)施建設(shè):路坪硬化,新建圍墻、排水溝,美化、綠化、亮化及配套設(shè)施設(shè)備等。標(biāo)志牌等;(2)濯田鎮(zhèn)美西村美麗家園建設(shè)項(xiàng)目,總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金100萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施。
村內(nèi)道路硬化。
千米及錯(cuò)車道邊溝等。
;(。
3)鐵長(zhǎng)鄉(xiāng)蘆地村生態(tài)護(hù)岸建設(shè)項(xiàng)目,總投資100萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金100萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施建設(shè)生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)約800米,平均高度約米,標(biāo)志牌等;(4)四都鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資220萬(wàn)元,申請(qǐng)移民資金220萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施。
同仁村:同仁村新建渠道長(zhǎng)約。
5300。
米;新建砼渠道長(zhǎng)。
4800。
米。羊古嶺村機(jī)耕道路面硬化。
2000。
平方米,新建中下攔水壩一座,新建水渠。
1
千米。圭田村新建水渠。
千米,加固攔水壩。
1
座,新建攔水壩。
1
座,機(jī)耕路硬化。
3000。
平方米。溪口村新建擋墻長(zhǎng)。
250。
米、高。
2
米,新建水渠。
千米,新建生產(chǎn)路水泥板橋。
米,生產(chǎn)路硬化。
300。
平方米,標(biāo)志牌等。
2023年計(jì)劃投入40萬(wàn)元開展移民技能培訓(xùn)。
指導(dǎo)各庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法及時(shí)有效處理庫(kù)區(qū)信訪和矛盾糾紛,移民初信初訪化解率達(dá)。
90%以上,矛盾糾紛的化解率達(dá)95%以上,努力做到“小的矛盾糾紛不出村,一般的矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大疑難矛盾糾紛不出縣(市、區(qū));確保不發(fā)生在全國(guó)全省造成較大社會(huì)影響的大規(guī)模移民群體性事件,確保不發(fā)生在全國(guó)全省造成較大社會(huì)影響的進(jìn)京到省移民非正常集體上訪,確保不發(fā)生移民極端惡性事件,庫(kù)區(qū)社會(huì)總體穩(wěn)定和諧;主動(dòng)融入平安建設(shè)大局,努力爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)?shù)仄桨蚕冗M(jìn)單位,移民群眾對(duì)“平安庫(kù)區(qū)”創(chuàng)建成效滿意率達(dá)。
80%以上。
長(zhǎng)汀縣水利水電工程移民發(fā)展中心。
2022年10月26日。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇四
??20_年班組的安全管理工作重心:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;安全生產(chǎn)方針:全員、全過(guò)程、全方位;安全管理原則:健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)罰分明,杜絕違章、違紀(jì)現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得的經(jīng)濟(jì)效益。
??一、20_年安全管理目標(biāo):
??1、無(wú)人員重大傷亡和礦井安全生產(chǎn)事故。
??1)無(wú)因工死亡事故;。
??2)無(wú)重大瓦斯事故;。
??3)無(wú)重大火災(zāi)或爆炸事故;。
??4)無(wú)重大機(jī)電失爆事故;。
??5)無(wú)重大運(yùn)輸安全事故;。
??6)無(wú)重大頂板事故;。
??7)無(wú)重大水害事故。
??2、直接經(jīng)濟(jì)損失上萬(wàn)元事故為零。
??3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過(guò)2%。
??4、做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)健康體檢100%,無(wú)職業(yè)病事故發(fā)生。
??二、20_年班組安全工作要點(diǎn)。
??1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和意識(shí),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;。
??2、扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作;。
??3、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵;。
??4、全方位推行安全日志、執(zhí)行班前安全會(huì)制度;。
??5、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,采取各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全檢查和治理隱患的力度;。
??6、深化過(guò)程控制,有效推進(jìn)安全管理體系。
??三、班組安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實(shí)現(xiàn)方案。
??1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種安全生產(chǎn)會(huì)議文件精神,班組長(zhǎng)、安全員要及時(shí)將公司有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到班組,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)班組職工安全生產(chǎn)意識(shí)。
??3、健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,班組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)工序流程,在生產(chǎn)工作時(shí)要負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全問(wèn)題。職工在自已的崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
??4、定期召開班組安全生產(chǎn)會(huì)議總結(jié)安全生產(chǎn)工作根據(jù)存在的安全隱患,制定整改和預(yù)防措施,班組成員互相交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,安全員每周及時(shí)通報(bào)安全檢查情況。
??四、加強(qiáng)安全宣傳教育工作,確保班組安全培訓(xùn)取得實(shí)效,切實(shí)提高職工的安全知識(shí)水平,保證生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行。
??1、每月在完成生產(chǎn)任務(wù)后利用生產(chǎn)空閑時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)熟悉、使職工掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗?fù)瑫r(shí)做好職工安全培訓(xùn)記錄。
??2、對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員,班組內(nèi)部要組織安全技能和崗位操作技能的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。
??3、積極配合有關(guān)職能部門對(duì)特種作業(yè)人員按國(guó)家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,已持有相關(guān)資格證書的職工要定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
??4、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)中的危害。
??5、加強(qiáng)安全用電知識(shí),做好電器設(shè)備檢查工作,防范觸電事故。
??6、加強(qiáng)事故處理防范培訓(xùn),在突發(fā)事故中能正確熟練地采取自救和互救措施。
??7、通過(guò)各種警示牌、宣傳板、廣播等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育,使職工明白崗位中存在的危害因素及預(yù)防措施,明白在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
??五、狠抓安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
??1、建立健全班組生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳及工具臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng)、定期檢測(cè)。
??2、各種設(shè)備物料設(shè)立醒目的分級(jí)存放標(biāo)志,確保安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔無(wú)雜物。
??3、作業(yè)區(qū)域的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。
??4、班組每周進(jìn)行一次安全自查,并建立安全隱患臺(tái)帳,及時(shí)制定整改措施,本班組無(wú)能力整改的要立即向上級(jí)部門報(bào)告研究、制定、落實(shí)整改措施。
??20_年班組安全生產(chǎn)工作要進(jìn)入一個(gè)新間斷,在抓生產(chǎn)、促效益的同時(shí)還要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)“20_年度班組安全零事故”目標(biāo)。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇五
為強(qiáng)化水庫(kù)安全管理工作,明確責(zé)任主體,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,去年9月,市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市小(二)型以上水庫(kù)安全管理工作的通知》,《通知》規(guī)定,農(nóng)村集體組織所有的小(二)型以上水庫(kù),由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)承擔(dān)其主管職責(zé);市、縣(區(qū))供水部門使用的水庫(kù),由使用水庫(kù)的部門承擔(dān)其主管職責(zé);部隊(duì)及其他行業(yè)使用的水庫(kù)由這些使用單位承擔(dān)其管理職責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村主管的?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)要確定一名相應(yīng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人,供水部門、部隊(duì)及其他行業(yè)管理的水庫(kù),水庫(kù)主管單位要確定一名相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)為水庫(kù)安全責(zé)任人,對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)??h(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)的安全管理實(shí)施監(jiān)督;市水行政主管部門主要對(duì)小(一)型以上水庫(kù)的安全管理實(shí)施監(jiān)督。小(二)型以下小水庫(kù)、山塘的安全管理工作由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處)、村委會(huì)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。責(zé)任人確定后,市三防指揮部還將名單在*日?qǐng)?bào)上作了公布。
在管理經(jīng)費(fèi)上,除省補(bǔ)外,從今年起,市財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村集體組織所有并負(fù)責(zé)日常管理的?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)每年每座補(bǔ)助安全管理經(jīng)費(fèi)1200元。各縣(區(qū))也安排了相應(yīng)的配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),定海區(qū)每座補(bǔ)800元,并要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)再配套1200元;普陀區(qū)每座補(bǔ)1200元;岱山縣每座補(bǔ)1000元,同時(shí)根據(jù)水庫(kù)規(guī)模,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村再配套800至2500元;嵊泗縣每座補(bǔ)2200元。
二、健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理責(zé)任。
根據(jù)^v^《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和省政府、水利部關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際,我們規(guī)定所有?。ㄒ唬┬秃椭攸c(diǎn)小(二)型水庫(kù)都必須建立管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員。水庫(kù)管理人員的年齡一般控制60周歲以下,身體健康,具有相當(dāng)于初中的文化程度,有較強(qiáng)的工作責(zé)任性。同時(shí),為強(qiáng)化管理責(zé)任,水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)都與水庫(kù)專職管理人員簽訂水庫(kù)安全管理責(zé)任書,明確水庫(kù)管理人員職責(zé),包括堅(jiān)持值班制度、每天至少對(duì)大壩巡查一次、經(jīng)常清除壩面雜草、溢洪道清障、對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)視、大壩滲漏及損害情況及時(shí)記錄報(bào)告、保持管理房整潔和?。ㄒ唬┬退畮?kù)電話線路暢通、如實(shí)填寫市局統(tǒng)一制發(fā)的水庫(kù)巡查登記表,以及檢查、考核等。從我局組織的分別于6月上旬、7月中旬進(jìn)行的兩次“明查暗訪”和抽查來(lái)看,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村,各水庫(kù)管理單位以及水庫(kù)管理人員執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、制度的情況大都比較好。
同時(shí),為提高水庫(kù)管理人員的整體素質(zhì),我們還注重了水庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要內(nèi)容為,水庫(kù)的安全檢查與加固、防汛與搶險(xiǎn)、運(yùn)行管理等,授課后還進(jìn)行了考試,并頒發(fā)了上崗證書。至目前,全市已有120名庫(kù)容在30萬(wàn)立方米以上水庫(kù)的管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們計(jì)劃明年上半年再舉辦一期水庫(kù)管理人員培訓(xùn)班,至此,全市所有小(二)型以上水庫(kù)的管理人員都能達(dá)到持證上崗。
三、搞好技術(shù)認(rèn)定,合理編制規(guī)劃。
為加快水庫(kù)大壩安全鑒定(技術(shù)認(rèn)定)工作步伐,省廳在衢州召開千庫(kù)保安工作會(huì)議后,我市各縣(區(qū))和市本級(jí)都專門成立了由業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)掛帥的水庫(kù)大壩安全鑒定(技術(shù)認(rèn)定)專門班子,結(jié)合**年的普查資料,對(duì)所有?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)的基本情況(包括水庫(kù)建設(shè)背景、發(fā)展歷程、目前狀態(tài)及管理中的相關(guān)問(wèn)題)、安全保障體系(包括水庫(kù)存在的安全隱患、防汛保障系統(tǒng)可靠性、除險(xiǎn)加固的動(dòng)態(tài))以及工程環(huán)境狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,而后分別不同情況,逐一作出認(rèn)定。至8月底,除虹橋水庫(kù)(中型)的大壩安全鑒定尚還在進(jìn)行外,其他小二型以上水庫(kù)的大壩技術(shù)認(rèn)定工作已基本完成。
在對(duì)小(二)型以上水庫(kù)進(jìn)行大壩技術(shù)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)省廳頒發(fā)的《浙江省千庫(kù)保安專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求和7月30日省廳召開的千庫(kù)保安規(guī)劃座談會(huì)精神,本著既要“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”、又要“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則,8月底前,我市各縣區(qū)和市本級(jí)相繼編制完成了千庫(kù)保安工程專項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)我局初審后的千庫(kù)保安規(guī)劃已上報(bào)省廳。根據(jù)規(guī)劃,在20*年至20*年間,我市共要加固68座[?。ㄒ唬┬?3座、?。ǘ┬?5座]病險(xiǎn)水庫(kù),其中定海區(qū)25座,普陀區(qū)18座,岱山縣19座,嵊泗縣4座,市本級(jí)2座。估算總投資15677萬(wàn)元。
四、規(guī)范建設(shè)管理,保證工程質(zhì)量。
我市今年列入省千庫(kù)保安計(jì)劃的14座水庫(kù),有3座(岱山縣的東沙水庫(kù)、小高亭水庫(kù)、石柱灣水庫(kù))已基本完成;6座(定海區(qū)的大支水庫(kù),普陀區(qū)的小田灣水庫(kù)、小浦岙水庫(kù)、客浦水庫(kù),岱山縣的磨心下水庫(kù)、浪蕩灣水庫(kù))正在抓緊建設(shè),年內(nèi)均可竣工。尚未動(dòng)工的5座水庫(kù)中,有2座(嵊泗縣的基湖水庫(kù)、宮山水庫(kù))正在組織招投標(biāo),即將開工,爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成;定海區(qū)的龍王堂水庫(kù)正委托省水科院抓緊作方案修改,漲茨水庫(kù)由于前幾個(gè)月為保證當(dāng)?shù)卮迕耧嬘盟荒芊趴諑?kù)水,以至拖到最近才完成測(cè)量,現(xiàn)正在設(shè)計(jì),10月中旬可開工,爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成;市本級(jí)的南岙水庫(kù),由于擴(kuò)容加高大壩牽涉到政策處理等因素,目前正在組織設(shè)計(jì)。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇六
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來(lái)水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過(guò)本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來(lái)自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1、富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2、富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇七
根據(jù)市和街道關(guān)于社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)平臺(tái)工作的要求,社區(qū)在一季度工作中,將做好以下幾項(xiàng)工作:
一、組織社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)和街道下發(fā)的有關(guān)文件精神,掌握工作要領(lǐng),制定社區(qū)20xx年勞動(dòng)服務(wù)平臺(tái)工作計(jì)劃。
二、認(rèn)真做好街道勞動(dòng)服務(wù)所下達(dá)社區(qū)20xx年的各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)。分段實(shí)施,社區(qū)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,努力抓好今年社區(qū)就業(yè)工作。
三、對(duì)轄區(qū)單位及個(gè)體工商戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)聯(lián)系,掌握他們的用工信息,以便安置社區(qū)有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員就業(yè)。
四、積極做好失業(yè)人員的勞動(dòng)就業(yè)政策、勞動(dòng)法律法規(guī)的咨詢宣傳工作。
五、做好社區(qū)弱勢(shì)群體的慰問(wèn)工作。
六、大力開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員全部再就業(yè)。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇八
1、各級(jí)水利女職工組織,要引導(dǎo)廣大女職工以xxx理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,積極投身改革。
2、深入開展女職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,突出實(shí)效性。組織女職工積極參加勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),使女職工在各單位改革發(fā)展中貢獻(xiàn)智慧和力量。
3、要根據(jù)女職工的群體結(jié)構(gòu),崗位特點(diǎn),繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)示范崗活動(dòng)。培養(yǎng)、推薦、樹立女勞模,先進(jìn)典型。
二、深入實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程,為全面建設(shè)小康社會(huì)開發(fā)女性人才資源。
4、要樹立科學(xué)的人才觀、發(fā)展觀。把提升女職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為服務(wù)女職工大局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),在女職工素質(zhì)提高工程中,要以提高職業(yè)技能素質(zhì)為核心,以促進(jìn)崗位成才為目標(biāo),將素質(zhì)提高工程融于崗位實(shí)踐中。
5、鞏固和發(fā)展女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)成果,繼續(xù)建立和完善女職工終身學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)型家庭,爭(zhēng)做知識(shí)性女職工”的活動(dòng)。各單位要為女職工參加各類學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
三、維護(hù)女職工權(quán)益,努力實(shí)施愛心幫扶工程。
7、對(duì)特殊困難女職工實(shí)施重點(diǎn)幫扶。各級(jí)工會(huì)女職工組織要繼續(xù)貫徹落實(shí)全總女職工委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)解決單親困難女職工生活問(wèn)題的意見》,全面掌握單親困難女職工的基本情況,幫助她們解決在經(jīng)濟(jì)上和精神上遇到的雙重困難。要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓更多的困難女職工特別是單親女職工享受免費(fèi)婦檢。繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng),使這項(xiàng)工作成為工會(huì)女職工工作的亮點(diǎn)和品牌。繼續(xù)深化健康救助和醫(yī)療救助工作,積極開展女職工保健知識(shí)講座,力爭(zhēng)使每一位女職工都接受保健知識(shí)教育。要求動(dòng)員組織80%的女職工參加“女職工特殊疾病保險(xiǎn)”。
四、加強(qiáng)女職工組織建設(shè),提高做好女職工工作的能力。
8、要按照《湖北省實(shí)施辦法》和《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》的要求,切實(shí)做到工會(huì)女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同步建立。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好改制企業(yè)女職工委員會(huì)的建立。擴(kuò)大工會(huì)女職工組織的覆蓋面,最大限度地把女職工尤其是進(jìn)城務(wù)工女職工組織到工會(huì)中來(lái)。
9、女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)女主席、女副主席或相應(yīng)的專職女職工干部擔(dān)任;同級(jí)工會(huì)沒有女主席或女副主席的基層工會(huì),要經(jīng)民主協(xié)商,推選符合條件的女職工擔(dān)任,任職期間享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇。
10、加強(qiáng)女職工干部思想建設(shè)。在女職工干部中形成勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,不斷提高女工干部的政策理論水平和分析、解決問(wèn)題的能力。分期分批組織女職工干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇九
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株,分布面積畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
(一)加大枯死松樹的清理力度,嚴(yán)控死樹擴(kuò)散。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成米的木段,再將枝條截成米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。
2.常年監(jiān)測(cè)。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、??顚S?,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹椋_保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收。
1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。
4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十
我縣小型水庫(kù)解困工作,在省、市移民機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)展順利。截止到上報(bào)總結(jié)時(shí),省辦批復(fù)小型水庫(kù)解困項(xiàng)目8個(gè),下?lián)苜Y金36萬(wàn)元,我們現(xiàn)已辦理結(jié)算項(xiàng)目8個(gè),撥付工程資金36萬(wàn)元。至于20_年小型水庫(kù)解困項(xiàng)目計(jì)劃5個(gè),投資16萬(wàn)元,因資金尚未下?lián)?,我縣的項(xiàng)目計(jì)劃因此而未下達(dá)。
二、項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題。
從已實(shí)施的20_-20_年的計(jì)劃項(xiàng)目情況來(lái)看,小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)的群眾反應(yīng)還是比較積極的。像鎮(zhèn)村的“龍上機(jī)耕道”項(xiàng)目,計(jì)劃資金萬(wàn)元,而實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目資金10萬(wàn)元,由水庫(kù)庫(kù)區(qū)群眾自籌資金萬(wàn)元,修建水泥路面900m。究其原因主要是該庫(kù)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái),由于人口較少,其一些項(xiàng)目的投資無(wú)人問(wèn)津,出行道路一直窄小不通車,給庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多的不便。這次計(jì)劃的實(shí)施,盡管難以解決近2km的出行困難,但至少解決了部分的困難問(wèn)題,使庫(kù)區(qū)群眾看到了希望,他們也多次找本辦反映問(wèn)題,希望能在第二個(gè)解困計(jì)劃中給予解決。即使再自籌一部分資金,他們也很樂(lè)意。因此,在其項(xiàng)目實(shí)施中,他們始終抱有積極的心態(tài),主動(dòng)介入項(xiàng)目的實(shí)施,指定專人監(jiān)管項(xiàng)目的質(zhì)量,使得項(xiàng)目的完成能夠保質(zhì)保量。
除此之外,小型水庫(kù)的解困工作還存在一些不可忽視,應(yīng)該引起重視的問(wèn)題。
(1)資金不足問(wèn)題。我縣有?。ㄒ唬┬退畮?kù)12座,?。ǘ┬退畮?kù)32座,目前的計(jì)劃項(xiàng)目全部落實(shí)在小(一)型水庫(kù)庫(kù)區(qū),?。ǘ┬退畮?kù)庫(kù)區(qū)的問(wèn)題還無(wú)力問(wèn)津。
(2)計(jì)劃和資金的下達(dá)不及時(shí)。從大中型水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃下達(dá)的情況來(lái)看,小型水庫(kù)解困工作計(jì)劃明顯滯后。大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá)了20__年,而小水庫(kù)解困項(xiàng)目計(jì)劃連20__年度的資金都未下達(dá)。因此,引發(fā)一些小水庫(kù)庫(kù)區(qū)群眾的不滿。
三、幾點(diǎn)建議。
1、加大資金扶持力度。從目前的資金投入情況來(lái)看,要解決小(一)型水庫(kù)庫(kù)區(qū)居民的困難都很成問(wèn)題,更不要說(shuō)解決?。ǘ┬退畮?kù)庫(kù)區(qū)居民的困難問(wèn)題。因此,必須加大資金投入力度。
2、計(jì)劃和資金下達(dá)的時(shí)間,要與大中型水庫(kù)移民扶持計(jì)劃同步,不拖延,不滯后,努力使小水庫(kù)庫(kù)區(qū)的居民有一種受重視的感覺。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十一
中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):
一、施工組織設(shè)計(jì)與施工程序安排概述。
二、園林綠化工程中施工組織設(shè)計(jì)的編制。
1、園林綠化工程概況。
工程概況中應(yīng)說(shuō)明:工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、質(zhì)量要求、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃目標(biāo)、園林綠化配置、計(jì)劃開竣工日期等內(nèi)容。
2、園林綠化工程施工準(zhǔn)備。
(1)、施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量員、安全員、施工員、資料員、材料員、環(huán)保員。
(2)、園林綠化技術(shù)準(zhǔn)備:現(xiàn)場(chǎng)踏看收集分析施工有關(guān)文件及技術(shù)資料專業(yè)圖紙會(huì)審進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工技術(shù)交底制訂最佳施工方案。
三園林綠化施工部署及主要部位施工方案。
1、測(cè)量工程。
(1)測(cè)量設(shè)備投入計(jì)劃。
(2)測(cè)量方法步驟制訂。
(3)測(cè)量保證措施成立項(xiàng)目部測(cè)量小組。
2、園林小品工程。
基礎(chǔ)工程施工方案主體結(jié)構(gòu)施工方案裝飾工程施工方案木結(jié)構(gòu)施工方案等。
3、園路及鋪裝工程。
基礎(chǔ)工程施工方案鋪裝工程施工方案。
4、綠化工程。
(1)土方工程:土壤改良土方造形。
(2)栽植工程:a定點(diǎn)放樣b種植穴挖掘c樹木起掘d樹木裝運(yùn)e樹木栽植f地被植物類工程。
以某城市廣場(chǎng)二期地面工程為例,該園林綠化工程中胸徑25—50厘米的大樹栽植有160多株,為確保大樹移栽的成活率,主要采用技術(shù)措施如下:種植穴挖掘后設(shè)置20—30厘米砂石濾水層——樹木起掘采用3×3×米包裝法——樹木裝運(yùn)采用機(jī)械吊裝法——樹木栽植采用漿灌法、植物生根粉泥球處理、上設(shè)透氣管——養(yǎng)護(hù)采用電磁閥控制的全光自動(dòng)噴霧技術(shù)措施。
(4)養(yǎng)護(hù)管理工程:根據(jù)季節(jié)不同和植物季相的變化,編制相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施和養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)力的投入量。
四園林綠化工程施工總進(jìn)度計(jì)劃。
1、按合同約定的工期,采用立體平行交叉作業(yè)編排施工班組。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十二
24082602062。
了大量問(wèn)題?。
1.水庫(kù)移民的貧困面大,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中處于邊緣化狀態(tài)。
降,造成與當(dāng)?shù)厝罕姷牟罹嘣絹?lái)越大?。
2.生產(chǎn)資料匱乏,安置區(qū)容量不足,移民的生計(jì)問(wèn)題難以為繼。
常與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生糾紛?。
3.基礎(chǔ)設(shè)施落后,生存環(huán)境不能滿足移民的基本生活需要。
移民安置區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū),特別是大多數(shù)庫(kù)區(qū)沒有修建沿庫(kù)公路?跨庫(kù)橋梁或碼頭,移。
時(shí)超水位蓄水,庫(kù)周移民由此造成的損失又得不到補(bǔ)償,加劇了庫(kù)區(qū)移民的貧困?。
4.水庫(kù)移民的長(zhǎng)期依賴和抱怨情緒,影響著自身的發(fā)展。
移民搬遷后,無(wú)論是就地后靠還是外遷安置,移民不僅失去了原有的生產(chǎn)生活資料,而且失。
去了熟悉的生活環(huán)境和原有的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源,面對(duì)的是一個(gè)完全陌生的環(huán)境,一切都需要。
所能及的幫扶措施,但效果并不明顯?。
1.我國(guó)的基本國(guó)情,客觀上決定了移民問(wèn)題的復(fù)雜性和解決移民問(wèn)題的長(zhǎng)期性。
不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,逐步加大后期扶持力度,這就決定了我國(guó)水庫(kù)移民安置上的長(zhǎng)期性?。
2.對(duì)移民安置工作認(rèn)識(shí)的偏差,主觀上留下了水庫(kù)移民問(wèn)題的隱患。
移民權(quán)益的現(xiàn)象仍不同程度地存在?。
3.前期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,后期扶持措施落實(shí)不到位。
嚴(yán)重不足?后期扶持管理跟不上。
位,協(xié)調(diào)能力弱,職能職責(zé)不健全,工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí),很不適應(yīng)移民工作的需要?。
三?堅(jiān)持前期補(bǔ)償與后期扶持相結(jié)合,妥善解決好水庫(kù)移民問(wèn)題。
隨著改革開放的深入和國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng),黨中央?國(guó)務(wù)院對(duì)水庫(kù)移民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
首先,要建立全國(guó)統(tǒng)一的水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)體系?體制進(jìn)行改革的一個(gè)關(guān)鍵是要建立起移。
2.在新建工程移民的補(bǔ)償上要科學(xué)合理,確保移民重建家園的基本需要。
首先,對(duì)移民的淹沒損失要進(jìn)行合理補(bǔ)償?其次,要建立水庫(kù)移民淹沒損失的評(píng)估體系建設(shè)。
充分考慮移民無(wú)形資產(chǎn)的損失?。
3.統(tǒng)籌各方力量,加大后期扶持力度。
由于中國(guó)的國(guó)情,我們還無(wú)法像一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,實(shí)行一次性足額補(bǔ)償?必須在前期。
民安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?。
首先,要加快水庫(kù)淹沒補(bǔ)償和移民安置工作的法制化建設(shè),堅(jiān)持依法移民,并消除不同工程。
5.采取現(xiàn)金直補(bǔ)與項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式,讓水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果。
國(guó)務(wù)院17號(hào)文件就移民扶持方式作了明確,即盡量將后期扶持資金直接發(fā)給移民,并在扶。
安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,水庫(kù)移民問(wèn)題才能得到徹底解決?。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十三
這次省^v^會(huì)專題聽取和審議全省水庫(kù)安全工作情況,充分體現(xiàn)了對(duì)水庫(kù)安全和水利工作的高度重視,將有力促進(jìn)各級(jí)政府改進(jìn)水庫(kù)保安工作,提高水利工作水平。李強(qiáng)省長(zhǎng)高度重視省^v^會(huì)監(jiān)督工作,專門指示有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真做好匯報(bào),聽取和落實(shí)審議意見,進(jìn)一步加強(qiáng)全省水庫(kù)安全工作,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。下面,我代表省人民政府報(bào)告全省水庫(kù)安全工作有關(guān)情況。
一、全省水庫(kù)基本情況。
浙江是一個(gè)水庫(kù)大省。庫(kù)容10萬(wàn)方以上的水庫(kù)有4334座,在全國(guó)各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))列第十位。另有1萬(wàn)-10萬(wàn)方之間山塘2萬(wàn)多座,其中壩下有村莊的“屋頂山塘”6500多座。水庫(kù)總庫(kù)容億方,其中大型33座、中型158座,總庫(kù)容占全省年平均徑流總量的,庫(kù)容徑流比在全國(guó)名列前茅。水庫(kù)在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等方面發(fā)揮著巨大效益,是保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
全省水庫(kù)按產(chǎn)權(quán)分,由水利、電力、司法、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等系統(tǒng)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、駐浙部隊(duì)、國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)等所有,產(chǎn)權(quán)十分復(fù)雜。全省水庫(kù)具有“三多一長(zhǎng)”的特點(diǎn):一是小型水庫(kù)多,小型水庫(kù)有4143座,占總數(shù)的,普遍沒有專門的管理機(jī)構(gòu)和人員;二是土壩水庫(kù)多,土壩水庫(kù)有3569座,占總數(shù)的;三是公益性水庫(kù)多,占總數(shù)的90%;四是運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),八十年代以前建成的水庫(kù)有3264座,占總數(shù)的,其中運(yùn)行40年以上有1992座,占總數(shù)的46%。由于當(dāng)時(shí)財(cái)力、物力及技術(shù)條件限制,以及邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的建設(shè)模式,造成這些水庫(kù)普遍存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、施工質(zhì)量不高、設(shè)施不完善等問(wèn)題。本世紀(jì)初,全省普查有病險(xiǎn)水庫(kù)2423座,占當(dāng)時(shí)水庫(kù)總數(shù)的61%。這些決定了水庫(kù)安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
二、近年來(lái)全省水庫(kù)安全工作情況。
省政府始終把事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的水庫(kù)安全工作擺在突出位置,認(rèn)真實(shí)施《^v^防洪法》、《^v^水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》和《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),切實(shí)采取多種措施,努力保障水庫(kù)安全運(yùn)行。全面實(shí)行水庫(kù)安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)地方管理水庫(kù)逐庫(kù)落實(shí)行政首長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位、大壩巡查人員共同負(fù)責(zé)的防汛保安責(zé)任制。特別是從2003年開始,在全國(guó)率先開展了大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,大力實(shí)施“千庫(kù)保安工程”和“強(qiáng)塘工程”,累計(jì)完成水庫(kù)加固2313座,其中大型10座、中型70座,完成投資104億元,多年積存的病險(xiǎn)庫(kù)基本消號(hào),在全國(guó)率先完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固目標(biāo)任務(wù),在歷次全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固年度綜合考核評(píng)比中均列前三名。目前,全省水庫(kù)總體安全,水庫(kù)安全管理工作已走在全國(guó)前列。近年來(lái),主要抓了五個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)全省上下迅速開展除險(xiǎn)加固。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常作出批示、指示,在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和部署水庫(kù)安全工作。從2003年起,每年將病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作寫入省政府工作報(bào)告,接受省人大代表的監(jiān)督;列入全省新農(nóng)村建設(shè)和“生態(tài)省”建設(shè)考核內(nèi)容之一,實(shí)行目標(biāo)管理。省政府還將“千庫(kù)保安”列入全省“五大百億”工程實(shí)施計(jì)劃,2008年起又將病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固列入“強(qiáng)塘固房”工程。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。省市縣三級(jí)政府層層簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)政府對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé)。三是加強(qiáng)督促檢查。2010年省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的通知》、《全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)》等,要求各地集中力量,確保如期保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省政府部署要求,加大工作力度,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)摸清情況、明確目標(biāo),有力組織落實(shí)各階段工作任務(wù)。為全面消除水庫(kù)安全隱患,2002年省里組織開展全省水庫(kù)安全普查,對(duì)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安全、滲流穩(wěn)定、工程質(zhì)量等各個(gè)方面進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)。這次普查共確定病險(xiǎn)水庫(kù)2423座,其中險(xiǎn)庫(kù)(三類壩)1118座、病庫(kù)(二類壩)1305座,基本查清了全省水庫(kù)的安全狀況。針對(duì)全省病險(xiǎn)水庫(kù)面廣量大、加固任務(wù)繁重艱巨的問(wèn)題,按照險(xiǎn)庫(kù)優(yōu)先、保護(hù)人口多和灌溉農(nóng)田多優(yōu)先、保障重要基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先的原則,省級(jí)有關(guān)部門先后組織編制了《千庫(kù)保安規(guī)劃及五年實(shí)施計(jì)劃》、《“強(qiáng)塘固房”工程(強(qiáng)塘部分)總體實(shí)施方案》、《病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固五年規(guī)劃和三年實(shí)施方案》和《中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》等計(jì)劃方案,詳細(xì)制定分階段實(shí)施的工作任務(wù)。
(三)財(cái)政支持、多方籌措,有力保障除險(xiǎn)加固資金需求。省財(cái)政根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按核定投資額的10-50%比例進(jìn)行補(bǔ)助。省級(jí)安排水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金,從最初的每年億元、億元到最高年份億元。2003年至2012年累計(jì)安排省級(jí)補(bǔ)助資金億元。各地也努力增加財(cái)政資金投入,并通過(guò)資產(chǎn)抵押貸款、融資平臺(tái)籌資、吸收社會(huì)資本、投工投勞等多種方式,努力保障工程建設(shè)需要。積極爭(zhēng)取中央資金支持,先后爭(zhēng)取到61座大中型水庫(kù)、172座重點(diǎn)?。?)型水庫(kù)和103座重點(diǎn)?。?)型水庫(kù)列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃,2003年以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金億元,降低了市縣資金的壓力。
(四)規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督,有力保證工程質(zhì)量和資金安全。為規(guī)范除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和管理,省有關(guān)部門先后制定《千庫(kù)保安工程建設(shè)管理辦法》、《病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》、《強(qiáng)塘工程專項(xiàng)資金管理辦法》和《小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收辦法》等多項(xiàng)制度,從安全認(rèn)定(鑒定)、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、質(zhì)量安全、資金管理到工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范管理。省水利廳在全國(guó)首創(chuàng)工程建設(shè)“飛檢”制度,組織專業(yè)人員實(shí)行隨機(jī)、突擊檢查,努力將工程質(zhì)量與安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);同時(shí)成立稽查服務(wù)組,開展項(xiàng)目稽查,查找問(wèn)題,幫助地方整改。近年省水利廳、省財(cái)政廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)679個(gè)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成情況、資金使用情況進(jìn)行清查;省審計(jì)廳先后兩次組織對(duì)29個(gè)縣(市、區(qū))323個(gè)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);省政府督查室對(duì)建設(shè)進(jìn)度落后、工作不力的地方進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證了除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目安全有序推進(jìn)。
(五)創(chuàng)新體制、完善機(jī)制,有力維護(hù)水庫(kù)安全管理和運(yùn)行。按照^v^的統(tǒng)一部署,積極開展國(guó)有大中型水利工程管理單位體制改革。2009年底前有改革任務(wù)的150個(gè)大中型水庫(kù)管理單位完成了水管體制改革。通過(guò)改革,落實(shí)了大中型水庫(kù)管理人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),明確了工程管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道。從2008年開始,省財(cái)政每年落實(shí)公益性大中型水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),到2012年底已累計(jì)補(bǔ)助9240萬(wàn)元,保障了大中型水庫(kù)工程的良性運(yùn)行。同時(shí),針對(duì)小型水庫(kù)點(diǎn)多量大、管理薄弱等問(wèn)題,全省建立小型水庫(kù)巡查管理制度,每座小型水庫(kù)落實(shí)1名^v^負(fù)責(zé)日常巡查,每年每庫(kù)落實(shí)報(bào)酬3000元,其中省財(cái)政按各地財(cái)政狀況補(bǔ)助300至1500元,其余資金由地方負(fù)責(zé)落實(shí),基本穩(wěn)定了巡查隊(duì)伍。
這幾年來(lái),全省水庫(kù)安全工作取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是工程安全度顯著提高。地方管理水庫(kù)近十年未發(fā)生潰壩死人事件,保障了水庫(kù)下游1200多萬(wàn)人和30多個(gè)縣級(jí)以上城市的防洪安全。二是水資源供給能力和效益顯著提高。通過(guò)除險(xiǎn)加固,恢復(fù)或新增了億方的總庫(kù)容使用功能,折算成平均單方庫(kù)容投資僅為2元,與新建大中型水庫(kù)單方庫(kù)容平均投資20元左右、小型水庫(kù)單方庫(kù)容平均投資30元左右相比,投資效益十分顯著。三是水庫(kù)及周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。通過(guò)完善配套設(shè)施、整治周邊環(huán)境、美化綠化等措施,加固后的水庫(kù)成為安全的旅游休閑場(chǎng)所、新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
盡管我們?cè)谒畮?kù)安全方面做了不少工作,也取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題。
一是確保水庫(kù)安全任務(wù)依然繁重。水庫(kù)工程安全是動(dòng)態(tài)變化的,隨著運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng),水庫(kù)堤壩會(huì)逐漸老化破損,從而產(chǎn)生新的病險(xiǎn)問(wèn)題。一些水庫(kù)安全隱患治理技術(shù)難度較大,實(shí)施除險(xiǎn)加固或報(bào)廢的成本比較高,難以實(shí)施;有的縣水庫(kù)、山塘數(shù)量較多,財(cái)政支出壓力大,影響了除險(xiǎn)加固工作的及時(shí)開展和隱患消除。從全省情況分析,今后每年仍將有100多座水庫(kù)會(huì)出現(xiàn)新的病險(xiǎn)問(wèn)題。此外,全省2萬(wàn)多座山塘、特別是6500多座“屋頂山塘”的保安任務(wù)很重。
二是小型水庫(kù)管理薄弱問(wèn)題依然突出??傮w上看,我省大中型水庫(kù)的管理水平較高,小型水庫(kù)的管理水平較低。3000多座?。?)型水庫(kù)沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)管理人員,仍處于“有人用、無(wú)人管”的狀態(tài)。盡管建立了小型水庫(kù)巡查制度,但“以查代管”的應(yīng)急管理措施,無(wú)法真正落實(shí)小型水庫(kù)的管理制度和直接管護(hù)責(zé)任。巡查隊(duì)伍總體老化,素質(zhì)不高,報(bào)酬偏低。另外,我省水庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸屬十分復(fù)雜,水利系統(tǒng)主管的管理水平相對(duì)較高,其他系統(tǒng)管理的不夠規(guī)范,特別是民營(yíng)企業(yè)電站的水庫(kù),管護(hù)技術(shù)力量不足,管理工作不夠到位。
三是水庫(kù)管理資金投入依然不足。對(duì)公益性大中型水庫(kù),省里制定了維修養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)助政策,但一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方資金還沒有完全落實(shí)到位。全省小型水庫(kù)除^v^經(jīng)費(fèi)投入外,基本沒有其他穩(wěn)定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。大多數(shù)水庫(kù)原水水價(jià)較低,有的甚至每方水只有幾分錢,水庫(kù)管理單位自我良性發(fā)展能力嚴(yán)重不足,談不上正常的維修養(yǎng)護(hù)和安全鑒定工作。
四是水庫(kù)歷史遺留問(wèn)題依然存在。一些水庫(kù)由于建庫(kù)時(shí)沒有劃定工程管理范圍,權(quán)屬不清,遺留問(wèn)題多,給工程管理帶來(lái)了很多困難。如新安江、臨安青山、諸暨安華等大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民、征地沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),制約了水庫(kù)防洪等功能的充分發(fā)揮;如余姚四明湖等水庫(kù)下游泄洪河道被侵占,泄洪不暢,影響了工程安全運(yùn)行;大中型水庫(kù)離退休、精減人員數(shù)量較多,如安地水庫(kù)擔(dān)負(fù)著100多名精簡(jiǎn)下放人員的生活保障,負(fù)擔(dān)較重。一些地方經(jīng)常會(huì)發(fā)生占用水庫(kù)庫(kù)區(qū)違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題,降低了水庫(kù)調(diào)蓄能力。
五是水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)壓力依然很大。近年來(lái)越來(lái)越多的水庫(kù)成為城鄉(xiāng)供水的水源地,水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)面臨著巨大的壓力。一些庫(kù)區(qū)由于開發(fā)力度加大、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,各類污染源不斷地影響水質(zhì)。
三、下階段工作打算。
下階段,我們將根據(jù)省^v^會(huì)的審議意見,緊緊圍繞全省“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和“干好‘一三五’、實(shí)現(xiàn)四翻番”的要求,進(jìn)一步落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》的精神,采取更有力、更有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理,確保水庫(kù)安全。
(一)進(jìn)一步完善落實(shí)水庫(kù)安全責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)安全責(zé)任制。針對(duì)各地干部變動(dòng)較多的情況,汛前重新確定各類水庫(kù)、重要山塘的行政首長(zhǎng)、部門、業(yè)主單位、巡查人員等防汛安全負(fù)責(zé)人,以省防指名義在《浙江日?qǐng)?bào)》上公布全省大中型水庫(kù)責(zé)任人名單,各市、縣防指在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布小型水庫(kù)和重要山塘防汛保安責(zé)任人名單。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各地責(zé)任制落實(shí)情況的抽查監(jiān)督。省水利部門還將重新統(tǒng)計(jì)匯總病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
(二)進(jìn)一步抓好除險(xiǎn)加固工作。病險(xiǎn)水庫(kù)是防汛安全的心腹之患,要繼續(xù)組織開展水庫(kù)安全鑒定,全面掌握水庫(kù)安全狀況,堅(jiān)持不懈地開展水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。對(duì)已確定為二、三類壩的病險(xiǎn)水庫(kù),盡快落實(shí)加固責(zé)任,要求限期完成;對(duì)早期除險(xiǎn)加固處理不徹底仍有隱患的水庫(kù),要盡快消除隱患,努力將水庫(kù)年病險(xiǎn)發(fā)生率控制在3%左右。同時(shí),摸清全省“屋頂山塘”底數(shù)和安全情況,大力推進(jìn)“屋頂山塘”整治加固。省里研究制訂政策,明確目標(biāo)任務(wù),各地投入必要的人力、財(cái)力加快實(shí)施,切實(shí)保障塘壩下人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)進(jìn)一步加大資金政策支持力度。省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、海島和個(gè)別水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)重的縣市給予更多支持。各地財(cái)政進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目的資金需求,落實(shí)大中型水庫(kù)人員支出和工程維修養(yǎng)護(hù)“兩項(xiàng)”經(jīng)費(fèi),要盡快解決部分水庫(kù)工程款拖欠問(wèn)題,保證工程及早驗(yàn)收和順利運(yùn)行。按照分類籌措小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的原則,省里研究建立穩(wěn)定的小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,非公益性小型水庫(kù)由水庫(kù)所有者負(fù)責(zé)籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi);公益性小型水庫(kù)按水庫(kù)隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。省水利和財(cái)政部門進(jìn)一步研究制訂公益性小型水庫(kù)管護(hù)定額和巡查定額標(biāo)準(zhǔn),完善資金籌措渠道,保證水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)工作的有效開展。同時(shí),加快培育專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,推進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作的專業(yè)化和社會(huì)化,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,提高維修養(yǎng)護(hù)效能和財(cái)政資金使用效益。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法管理。各級(jí)水利行政主管部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)分屬不同部門的水庫(kù)依法實(shí)行全方位行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)督促負(fù)有水庫(kù)安全職責(zé)的單位落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法嚴(yán)肅查處侵占水庫(kù)、河道水域等違法違規(guī)行為。同時(shí),大力推進(jìn)水庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,如針對(duì)小型水庫(kù)安全管理難點(diǎn)多的問(wèn)題,研究制訂小型水庫(kù)管理體制改革指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地按照水利工程集約管理的原則,采取以大中型水庫(kù)管理單位兼管小型水庫(kù)的“以大帶小”,或以流域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)閱卧摹靶⌒÷?lián)合”等多種管理模式和運(yùn)行機(jī)制,提高執(zhí)法效能和管理效率。
(五)進(jìn)一步解決歷史遺留問(wèn)題。對(duì)水庫(kù)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查疏理,逐庫(kù)、分類提出解決方案,集中各方力量,逐步加以解決。重點(diǎn)解決大中型水庫(kù)移民不徹底,影響水庫(kù)蓄水調(diào)度,制約水庫(kù)防洪等功能發(fā)揮的問(wèn)題;通過(guò)水利工程原水價(jià)格改革,合理調(diào)整供水原水水價(jià),提高水庫(kù)自我良性發(fā)展的能力;通過(guò)推進(jìn)水庫(kù)確權(quán)劃界工作,明確大中型水庫(kù)工程管理和保護(hù)范圍。對(duì)水庫(kù)管理單位債務(wù)和人員負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,要依法依規(guī)、分批分期、因地制宜地解決,努力創(chuàng)造水庫(kù)良好運(yùn)行的環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。大力開展水庫(kù)管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和履職能力。對(duì)水庫(kù)閘門操作、大壩觀測(cè)監(jiān)測(cè)、水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度等關(guān)鍵崗位,建立健全準(zhǔn)入制度,實(shí)行考核上崗。強(qiáng)化小型水庫(kù)^v^的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),逐步實(shí)行持證上崗。省水利部門制訂五年隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,五年培訓(xùn)水庫(kù)管理人員7500人次,培訓(xùn)小型水庫(kù)^v^萬(wàn)人次,達(dá)到持證上崗的要求。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十四
按照省委省政府“五水共治”決策部署,以數(shù)字化改革為牽引,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、整體智治,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān),切實(shí)打好“五水共治”鞏固提升持久戰(zhàn),加快推動(dòng)“五水共治”向“五水共智”轉(zhuǎn)變,圍繞深化水污染防治、嚴(yán)格水環(huán)境治理、完善水資源保護(hù)、加強(qiáng)水域岸線保護(hù)管理、促進(jìn)水生態(tài)修復(fù)、健全執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù),持續(xù)將緊水灘水庫(kù)水環(huán)境治理推向縱深,確保緊水灘水庫(kù)實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化,達(dá)到水清、岸綠、景美。
二、主要任務(wù)。
(一)深化水污染防治。
1.加強(qiáng)工業(yè)污染治理和提升。一是杜絕有污染的企業(yè)進(jìn)入轄區(qū),建立生態(tài)環(huán)保企業(yè)優(yōu)惠機(jī)制。二是全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施落后的小型工業(yè)企業(yè),引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。三是開展對(duì)水環(huán)境影響較大的“低、小、散”落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專項(xiàng)整治。四是切實(shí)做好日常督查,常態(tài)化巡查。2022年,完成龍泉市塔石污水處理廠總氮處理工程,總投資金額約2300萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),推廣精準(zhǔn)施肥和農(nóng)藥減量控害技術(shù),促進(jìn)水源地種植業(yè)清潔化生產(chǎn)。防治畜禽養(yǎng)殖污染,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度與禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化“肥藥兩制”改革。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng),持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)嚴(yán)格水環(huán)境治理。
1.加強(qiáng)入河排污(水)口監(jiān)管。開展入河排污(水)口登記建檔,摸清排污(水)口所在位置、排污規(guī)模和主要污染物等基礎(chǔ)信息,建立入河排污(水)口信息臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新制度。
2.加大水庫(kù)兩岸污染物入湖管控措施。常態(tài)化做好水面垃圾清理,重點(diǎn)做好水庫(kù)兩岸地表100米范圍內(nèi)的保潔工作。
(三)完善水資源保護(hù)。
1.加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強(qiáng)水功能區(qū)納污管理,現(xiàn)狀污染物入河量大于限制排污總量的水功能區(qū),不得批準(zhǔn)新建除城鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施以外的入河排污口。嚴(yán)格取用水管理,對(duì)本地區(qū)年度用水總量實(shí)行總量管理。對(duì)水功能區(qū)水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立水功能區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)集中飲用水水源地建設(shè),常態(tài)化做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,建立安全保障機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,同時(shí)采取水資源調(diào)度環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等綜合措施,達(dá)到飲用水水源地水量和水質(zhì)要求。
(四)加強(qiáng)水域岸線保護(hù)和管理。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)延安市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好水庫(kù)安全管理和安全隱患排查治理工作的緊急通知》的通知,我單位立足于防大汛、抗大洪搶大險(xiǎn),強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入開展水1庫(kù)安全隱患排查整治工作,確保大壩安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障大壩下游地區(qū)人民群眾生命安全?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、水庫(kù)運(yùn)行管理責(zé)任制度落實(shí)情況。
邊墻渠水庫(kù)屬于中型水庫(kù),按照相關(guān)規(guī)定為縣級(jí)管理,“吳設(shè)起縣邊墻渠水庫(kù)管理處”負(fù)責(zé)水庫(kù)日常管理,水庫(kù)防汛由“吳起縣防汛抗旱指揮部”統(tǒng)一指揮調(diào)度。為了加強(qiáng)調(diào)度,成立了“邊墻渠水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)指揮部”負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人,縣水務(wù)局一名業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為技術(shù)責(zé)任人,水庫(kù)管理處為管理責(zé)任人。并由長(zhǎng)城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄰近村組民兵,組建100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)2輛鏟車機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)。
二、水庫(kù)工程管理和巡視檢查情況。
認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)隱患排查工作,將排查工作細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié),將排查責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和責(zé)任人。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確水庫(kù)安全隱患排查整治相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)督促、認(rèn)真分析原因,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和類別,研究制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的措施,限期治理。
對(duì)水庫(kù)安全管理責(zé)任制和水庫(kù)安全管理責(zé)任人是否落實(shí),水庫(kù)管理單位和管理人員是否明確,水庫(kù)防汛責(zé)任人是否上崗到位、靠前指揮;水庫(kù)有無(wú)值班人員堅(jiān)守崗位,值班人員是否熟悉水庫(kù)運(yùn)行管理業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置程序,特別是領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班制度是否落實(shí);大壩安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)備運(yùn)行是否正常;水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、防洪搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案是否完善;各類防汛搶險(xiǎn)物料是否得到及時(shí)更新和儲(chǔ)備,對(duì)于難以在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備2的,運(yùn)輸工具和調(diào)度方案是否落實(shí);在建工程是否制定渡汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,險(xiǎn)情應(yīng)急掄護(hù)措施是否落實(shí);水庫(kù)大壩、放水洞等工程建筑物以及閘門啟閉設(shè)備是否完好無(wú)損、運(yùn)行正常;備用電源是否落實(shí)等逐一排查。
三、水庫(kù)日常維修和養(yǎng)護(hù)情況。
1、水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡、放水洞、抽水站每天巡查,每周詳查。并詳細(xì)填寫《水庫(kù)壩體巡視檢查記錄》和《水庫(kù)水位觀測(cè)記錄》。
邊墻渠水庫(kù)管理處儲(chǔ)備編織袋__條,石料200方,鐵絲2噸,土工布噸,雨衣100件,雨鞋100雙,救生衣100件,救生圈60個(gè),應(yīng)急燈30個(gè),多功能強(qiáng)光燈1臺(tái),鐵鍬100把,小型柴油抽水機(jī)2臺(tái)。
3、水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情雨情測(cè)報(bào)和儲(chǔ)備預(yù)警設(shè)施情況。
邊墻渠水庫(kù)管理處設(shè)雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站1處,防汛專業(yè)電話1部(0911-78120__),100瓦短波電臺(tái)1部(呼號(hào)0116,日頻率,夜頻率,備用頻率和,均為下邊帶),備用2千瓦發(fā)電機(jī)1臺(tái),千瓦報(bào)警器1臺(tái),專門用于水庫(kù)搶險(xiǎn)報(bào)警。
四、水庫(kù)目前存在的問(wèn)題。
1、放水洞及護(hù)坦地基處于軟泥基巖上,檢查發(fā)現(xiàn)護(hù)坦砌石擋墻有裂縫和破損。
2、反濾體右下角有沉陷,大壩背水坡排水渠有部分損毀。
3、水庫(kù)防汛道路路面破損,道路邊溝塌陷約30米,主要原因是鉆采公司運(yùn)輸重車的碾壓造成的。
4、水庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)器被雷擊壞,無(wú)法正常投入使用。
5、放水洞電機(jī)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、整治措施。
目前正在落實(shí)資金,組織人員維修維護(hù),確保水庫(kù)大壩安全運(yùn)行。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十六
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立乳山市深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,落實(shí)責(zé)任,將創(chuàng)建示范縣列入重要議事日程;要精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求組織實(shí)施,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成示范縣創(chuàng)建工作。
2.做好協(xié)調(diào)共創(chuàng)。各有關(guān)單位要緊密配合,共同協(xié)調(diào)做好示范縣創(chuàng)建工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措落實(shí)和使用監(jiān)督;市水利局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理,落實(shí)小型水庫(kù)管護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審批程序,確保小型水庫(kù)管護(hù)到位;市自然資源局負(fù)責(zé)小型水庫(kù)新建管理房等的土地協(xié)調(diào)保障;各鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)水庫(kù)的具體創(chuàng)建任務(wù)。
4.做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。充分發(fā)揮基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,探索專業(yè)化、社會(huì)化的管理模式,及時(shí)總結(jié)有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法進(jìn)行宣傳推廣。
附件2。
組長(zhǎng):姜春龍市委常委,市政府副市長(zhǎng)、黨組成員。
副組長(zhǎng):畢建武市水利局局長(zhǎng)、黨組書記。
成員:孫福斌市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記。
王慶市自然資源局局長(zhǎng)、黨組書記。
于曉東市文化和旅游局局長(zhǎng)、黨組書記。
張新偉市水利局黨組成員、水利事務(wù)服務(wù)中心主任。
于鵬夏村鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
張曉巖乳山口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
李昱鵬海陽(yáng)所鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
劉杰白沙灘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
李傲大孤山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
王飛徐家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
矯學(xué)順南黃鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
段鵬馮家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
丁林下初鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
馬軍磊午極鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
李山崖子鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
王洪峰諸往鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
邵鵬育黎鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
劉偉杰乳山寨鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利局,畢建武同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣創(chuàng)建工作任務(wù)。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十七
20__年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以_為統(tǒng)領(lǐng),積極貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,緊緊圍繞年初既定目標(biāo),深入開展單位文化建設(shè),狠抓防汛生產(chǎn)安全,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃外聯(lián)招商,多措并舉轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,各項(xiàng)工作如期完成,取得了一定成效。
一、融合創(chuàng)新,彰顯峽水文化特色。
構(gòu)建良好單位文化氛圍,用心打造職工幸福家園,是我局堅(jiān)持不懈、傾力建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。以“敬業(yè)、尚德、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為主線,搭平臺(tái)、設(shè)載體,充分調(diào)動(dòng)各線力量,全力構(gòu)建峽水文化特色,旨在加強(qiáng)交流溝通,形成團(tuán)結(jié)干事合力,為水庫(kù)持續(xù)健康發(fā)展提供動(dòng)力支撐和基礎(chǔ)保障。
(一)以活動(dòng)提素質(zhì)。開展“三個(gè)一”談心交流活動(dòng),在局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工間進(jìn)行面對(duì)面談心100多人次,互辦實(shí)事60件,書信交流__年演講比賽;組織“十佳道德模范”評(píng)選及頒獎(jiǎng)晚會(huì)。通過(guò)開展上述活動(dòng),增進(jìn)了同事間的理解與信任,營(yíng)造出積極和諧團(tuán)結(jié)干事氛圍,有力促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)提升。
(二)以關(guān)愛促和諧。建立健全關(guān)愛職工生活制度,明確“十個(gè)關(guān)愛”(即職工結(jié)婚、生育、生日、住院、調(diào)離、退休、貧困病殘、逝世、直系親屬逝世及離退休人員節(jié)日慰問(wèn)),細(xì)化關(guān)愛標(biāo)準(zhǔn)程序,指定部門落實(shí)專人做實(shí)做細(xì)關(guān)愛工作,形成制度化、長(zhǎng)效化關(guān)愛機(jī)制,使干部職工時(shí)時(shí)處處感受到組織溫暖,從而促進(jìn)單位和諧發(fā)展。今年來(lái),我局共組織關(guān)愛慰問(wèn)職工198人次。
(三)以感恩樹新風(fēng)。充分發(fā)揮工青婦組織引領(lǐng)作用,動(dòng)員干部職工積極參與公益活動(dòng),不斷提高道德修養(yǎng),形成感恩社會(huì)、回饋社會(huì)共識(shí),樹立峽水新風(fēng)。今年來(lái),我局組織職工參加義務(wù)獻(xiàn)血38人次,共8600毫升;開展扶貧助學(xué)活動(dòng),走訪慰問(wèn)農(nóng)村貧困戶、老黨員54名,幫扶資金28650元,關(guān)愛兒童、捐資助學(xué)金額15000元;發(fā)動(dòng)干部職工為社會(huì)困難群體伸出援手,累計(jì)捐款42970元。
二、狠抓落實(shí),水利生產(chǎn)安全高效。
(一)突出“三早”,有效應(yīng)對(duì)“旱澇急轉(zhuǎn)”
1、早組織。組織成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管;建立健全《水庫(kù)管理制度》,明確崗位職責(zé);分解落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立防汛應(yīng)急小組;編制報(bào)批水庫(kù)防洪調(diào)度方案。
2、早部署。組織進(jìn)行汛前安全大檢查,檢查內(nèi)容包括制度落實(shí)、臺(tái)賬記錄、設(shè)備工況、大壩安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、庫(kù)區(qū)森林防火、水資源保護(hù)等方面,并進(jìn)行了白水坑水庫(kù)備用電源倒閘試驗(yàn)、泄洪閘門啟閉操作;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,強(qiáng)化人員安全意識(shí),調(diào)緊安全生產(chǎn)弦。
3、早落實(shí)。做好大壩泄洪閘門、啟閉機(jī)、位移沉降觀測(cè)設(shè)備、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、車輛船只維護(hù)保養(yǎng);配齊儲(chǔ)足麻袋、水泵、鐵鍬等防汛應(yīng)急物資;完成水毀工程修復(fù)、泄洪河道疏浚;合理安排發(fā)電計(jì)劃,提前降低水位騰出防汛庫(kù)容,科學(xué)應(yīng)對(duì)6月份集中強(qiáng)降雨;加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)分析,抓好水庫(kù)洪水調(diào)度系統(tǒng)試運(yùn)行、水庫(kù)安全管理信息平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)工作。
(二)推行“三化”,促使生產(chǎn)安全高效。
1、安全管理元素化。以加快水庫(kù)安全運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)為抓手,劃分大壩、電站、渠道安全管理單元,將水工建筑物按部位、機(jī)電設(shè)備按臺(tái)項(xiàng)、渠道按段、灌區(qū)按片進(jìn)行元素化分解,通過(guò)梳理整合建立信息化平臺(tái),實(shí)時(shí)獲知安全元素運(yùn)行狀態(tài)、工作進(jìn)程,達(dá)到遠(yuǎn)程監(jiān)督、管理、控制效果,全盤掌握情況,確保安全生產(chǎn)無(wú)疏漏。
水庫(kù)工作計(jì)劃篇十八
近年來(lái),我縣按照中省市財(cái)政部門要求,在加強(qiáng)財(cái)政收支管理方面進(jìn)行了一系列探索,先后推行了工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等改革,這些改革措施對(duì)規(guī)范財(cái)政收支行為,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量起到了積極作用,也為深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。但是與先進(jìn)地區(qū)相比,我縣在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理方面還有一些差距,為了進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái),深化財(cái)政管理制度改革,規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革,規(guī)范資金運(yùn)作程序,確保財(cái)政資金安全,迫切需要建立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。
二、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,遵循中省市改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐步建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集中統(tǒng)一管理、資金直達(dá)、過(guò)程透明、規(guī)范使用、提高效益的目標(biāo),更好地發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用。
基本原則:
(一)規(guī)范操作。與中省市改革方案基本保持一致,合理確定財(cái)政部門、國(guó)庫(kù)支付中心、會(huì)計(jì)核算中心、人民銀行、預(yù)算單位和銀行的管理職責(zé),使各項(xiàng)財(cái)政性資金都按規(guī)范的程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作。
(二)“三不改變”。即不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體,不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán),不改變預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算權(quán)。
(三)提高效率。改革財(cái)政性資金繳撥程序,逐步減少財(cái)政資金申請(qǐng)和撥付環(huán)節(jié),保證單位用款更加及時(shí)和便利,提高財(cái)政性資金收付效率。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。提高財(cái)政收支管理的透明度,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金收付全過(guò)程的有效監(jiān)督。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)。改革方案既要體現(xiàn)系統(tǒng)性、規(guī)范性和前瞻性,又要體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性,使規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制度逐步得到實(shí)現(xiàn)。
三、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的主要內(nèi)容。
縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的主要內(nèi)容是:建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,各類財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,收入直接繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的有關(guān)賬戶直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)提供者,下同)或用款單位賬戶。
(一)建立財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
根據(jù)改革需要,結(jié)合我縣實(shí)際,設(shè)立國(guó)庫(kù)支付中心。國(guó)庫(kù)支付中心作為財(cái)政國(guó)庫(kù)工作業(yè)務(wù)的延伸,負(fù)責(zé)管理國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中的財(cái)政零余額賬戶和財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶;根據(jù)縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核的計(jì)劃開具支付令辦理支付業(yè)務(wù),并進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算。國(guó)庫(kù)支付中心暫設(shè)在縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股,由國(guó)庫(kù)股實(shí)施國(guó)庫(kù)支付職能,辦理國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)。
(二)規(guī)范銀行賬戶設(shè)置。
我縣國(guó)庫(kù)單一賬戶體系構(gòu)成及其功能是:
1、國(guó)庫(kù)單一賬戶。縣財(cái)政局在人民銀行支行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶(即國(guó)庫(kù)存款賬戶),用于記錄、核算和反映納入縣級(jí)預(yù)算管理的財(cái)政收支活動(dòng),并與財(cái)政零余額賬戶進(jìn)行資金清算,實(shí)現(xiàn)支付。
2、財(cái)政零余額賬戶。國(guó)庫(kù)支付中心按資金性質(zhì)在銀行開設(shè)財(cái)政零余額賬戶,用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù),并與國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金清算。
3、預(yù)算單位零余額賬戶。財(cái)政局在銀行為納入集中支付的預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶,用于核算和反映預(yù)算單位零星支出活動(dòng)。
4、財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶。國(guó)庫(kù)支付中心在商業(yè)銀行按資金性質(zhì)分別開設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶,用于核算預(yù)算外資金和各類財(cái)政專項(xiàng)資金的收支活動(dòng)。
除上述賬戶外,特殊情況下,經(jīng)省市縣人民政府批準(zhǔn)或授權(quán),縣財(cái)政局可為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)特殊過(guò)渡性專戶(簡(jiǎn)稱特設(shè)專戶),用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng),并與國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行清算。
在財(cái)政、國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行間自動(dòng)清算系統(tǒng)未建成使用前,對(duì)上述賬戶采用現(xiàn)行劃撥資金方式辦理收支活動(dòng)。
縣財(cái)政局、國(guó)庫(kù)支付中心、會(huì)計(jì)核算中心、人行支行、預(yù)算單位和商業(yè)銀行,對(duì)上述賬戶資金活動(dòng)的相關(guān)會(huì)計(jì)核算要保持一致性,并相互核對(duì)賬務(wù)。
(三)明確國(guó)庫(kù)集中支付資金范圍。
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政性資金包括:財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金和財(cái)政專項(xiàng)資金。
(四)劃分支出類型,明確支付方式。
根據(jù)支付管理需要,將預(yù)算單位的支出劃分為:工資支出(含各類基金支出);購(gòu)買支出;基建支出和零星支出等四種類型。對(duì)工資支出、購(gòu)買支出和基建支出一般實(shí)行財(cái)政直接支付方式,零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付方式。
財(cái)政直接支付。國(guó)庫(kù)支付中心按照預(yù)算、執(zhí)行進(jìn)度和審核計(jì)劃開具支付令,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接將財(cái)政資金支付到收款人或用款單位賬戶。
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