總結(jié)能夠幫助我們更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),不斷提高自己的素質(zhì)。突出重點(diǎn)是寫一篇較為完美的總結(jié)的關(guān)鍵,要抓住最核心的內(nèi)容。小編為大家整理了一些時(shí)間管理的APP和工具,希望可以幫助大家更好地管理時(shí)間。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的全市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)精神,全面動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,以攻城拔寨的勁頭,切實(shí)做好創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。剛才,區(qū)長(zhǎng)同志詳細(xì)安排了創(chuàng)文復(fù)審迎檢工作,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看當(dāng)前,復(fù)審迎檢是一場(chǎng)“大考”,更是一場(chǎng)沒(méi)有任何退路、必須打贏的硬仗。上午,市上召開(kāi)創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì),市委文明辦明確了創(chuàng)文迎檢工作重點(diǎn)工作和細(xì)節(jié)要求,部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全市上下必須齊心協(xié)力,進(jìn)入迎檢狀態(tài),迅速投入到創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。目前,從今天算起,離中央文明委驗(yàn)收的時(shí)間不多了,今年的創(chuàng)文復(fù)審,指標(biāo)更嚴(yán),要求更高,還有去年創(chuàng)文工作造成的影響,如果這次創(chuàng)文復(fù)審不達(dá)標(biāo),文明城市稱號(hào)將被停牌一年。而我們作為全市的門戶,點(diǎn)多面寬,創(chuàng)文工作任務(wù)艱巨,時(shí)間非常緊迫,已經(jīng)沒(méi)有任何退路可言了,必須發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,以破釜沉舟的氣魄、全員戰(zhàn)斗的姿態(tài),拿出抓鐵有痕的狠勁、背水一戰(zhàn)的決心,把工作做扎實(shí)、做到位,確保高標(biāo)通過(guò)中央文明委組織的復(fù)審驗(yàn)收。今天會(huì)后,班子成員要沖鋒在前,帶頭干,深入一線指揮督戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立說(shuō)立改。各鎮(zhèn)、各部門、各支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)要不等不靠、立即行動(dòng)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),全力抓好各項(xiàng)創(chuàng)文工作,掀起一場(chǎng)全員參與的大會(huì)戰(zhàn)。
二、抓重點(diǎn)破難點(diǎn),確保高線達(dá)標(biāo)。
一要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年,創(chuàng)文檢查工作的方式、內(nèi)容較以往都有較大的變化,最新公布了多類實(shí)地考察點(diǎn)位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),確定了多個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位,明確了城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、社區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市精細(xì)化管理、文明交通環(huán)境治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照網(wǎng)格管理和任務(wù)分工,吃透測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把涉及的各項(xiàng)任務(wù)像過(guò)篩子一樣,一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),防止盲目亂干,切實(shí)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
二要抓住薄弱環(huán)節(jié)。去年,創(chuàng)文復(fù)審期間,市上反饋我們創(chuàng)文工作中城市精細(xì)化管理、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境治理等方面問(wèn)題,這次,我們要深刻汲取去年創(chuàng)文工作教訓(xùn),下硬茬對(duì)背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等難點(diǎn)問(wèn)題,以及城市管理、市容市貌、交通秩序等薄弱環(huán)節(jié),加大治理力度,盡快完善提升環(huán)境,重點(diǎn)路段精細(xì)化管理,逐個(gè)過(guò)了一遍,通過(guò)短時(shí)間的集中攻堅(jiān),打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。
三要盡力突破難點(diǎn)。市民素質(zhì)是創(chuàng)文工作的核心關(guān)鍵,也是我們工作的難點(diǎn),市民素質(zhì)的提高不是一朝一夕的,還是要在常態(tài)化宣傳教育上狠下功夫,通過(guò)多重手段擴(kuò)大社會(huì)宣傳,繼續(xù)讓電子屏亮起來(lái),紅袖章戴起來(lái),大喇叭響起來(lái),小紅旗飄起來(lái),形成文明交通、文明言行、文明餐桌等濃厚氛圍,讓文明新風(fēng)、文明行為覆蓋全區(qū)各個(gè)角落。
三、嚴(yán)肅督查督辦,切實(shí)形成合力。
前不久,市上開(kāi)展檢查評(píng)比,我們有一個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
連續(xù)三次位于末位,被市上通報(bào)批評(píng),要求嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)同志被約談警示,給我們區(qū)創(chuàng)文。
工作。
造成影響。打硬仗必須要嚴(yán)明紀(jì)律。宣傳部作為創(chuàng)文牽頭部門,要做好統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,常態(tài)化的督促檢查,全區(qū)上下要統(tǒng)一服從調(diào)度,確保政令暢通。創(chuàng)文辦督查檢查,一定要見(jiàn)人見(jiàn)事,盯住不落實(shí)的事,嚴(yán)查不落實(shí)的人,每個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任砸實(shí)到每名人員、整改限定到具體時(shí)間。各級(jí)、各部門、各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立一盤棋思想,全力配合,各司其職。紀(jì)檢監(jiān)察工委要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,揪出幾個(gè)反面典型曬一曬,以鐵的紀(jì)律確保區(qū)創(chuàng)文復(fù)審高線達(dá)標(biāo)。
我就講這些,謝謝大家!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署,總結(jié)全省2021年工作,對(duì)2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開(kāi)始、點(diǎn)石成金、無(wú)中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí),在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái),我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開(kāi)發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來(lái)工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開(kāi)發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開(kāi)發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫(kù),省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看:
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題,圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái),保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼,開(kāi)發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”應(yīng)用,開(kāi)發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題,將原來(lái)分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無(wú)線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能,開(kāi)發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!?**有號(hào)令、***有部署,xx見(jiàn)行動(dòng)”。
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語(yǔ)體系,聚焦主戰(zhàn)場(chǎng),找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題,作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái),逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),把最小系統(tǒng)建起來(lái),解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時(shí)代已然到來(lái),數(shù)字化正開(kāi)啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來(lái)的勝負(fù)手。2022年將召開(kāi)黨的二十大,迎來(lái)xx亞運(yùn)會(huì),這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo):緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇,進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局,推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn),確保2022年數(shù)字化改革取得“開(kāi)門紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開(kāi)展理論研究,加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語(yǔ)體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑,建立健全“七張問(wèn)題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問(wèn)題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級(jí)應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),加大推廣力度,擴(kuò)大用戶覆蓋面,推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,組織開(kāi)展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果,壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動(dòng)未來(lái)工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過(guò)迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn),形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系,推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有序推廣實(shí)施。
數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”,更是一個(gè)“道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,撲下身子親自抓,爭(zhēng)當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升,不斷提高對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神,分析入秋以來(lái)我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型,對(duì)下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫,推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天,大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場(chǎng),剛才,××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作,相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會(huì)對(duì)我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作起到有力的推動(dòng)作用。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
××這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn),主要是因?yàn)檫@些地方近年來(lái)特別是今年來(lái),在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓緊抓實(shí),××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇于開(kāi)拓,工作扎實(shí),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際,制定出適合本地特色的工作計(jì)劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,易于操作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,由于時(shí)間關(guān)系,我就不一一列舉,希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
××一、正確估價(jià)形勢(shì),準(zhǔn)確把握大局,自覺(jué)增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析來(lái)看,我們所面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,××指出,過(guò)去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢(shì)看,工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),縣里專門召開(kāi)了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)展不平衡??h政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的通知》,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)和督查,從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度,但開(kāi)發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不平衡,茶果開(kāi)發(fā)進(jìn)度較慢,農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn),畜牧水產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí),根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上,不善于積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題,采取積極措施,創(chuàng)造性開(kāi)展工作;不善于利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來(lái)適應(yīng)變化了的新形勢(shì)。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作,對(duì)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施,不善于研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系,不善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開(kāi)發(fā)性生產(chǎn),對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)搞些什么項(xiàng)目,需要解決一些什么問(wèn)題,心中無(wú)數(shù),存在著畏難情緒。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽(tīng)之任之、束手無(wú)策、無(wú)所作為,工作進(jìn)展緩慢,發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資主體不明確,習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開(kāi)發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”,我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張,輕視管理;只重視生產(chǎn),輕視流通;只重視速度,輕視效益等問(wèn)題。這些問(wèn)題,應(yīng)引起我們的高度重視。
××因此各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)端,工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來(lái)年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái),隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來(lái)越明顯,對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。可以說(shuō),抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵還是看秋冬季的開(kāi)發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)一般從月中下旬開(kāi)始,到第二年月份基本結(jié)束,歷時(shí)半年多,生產(chǎn)周期長(zhǎng),再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多,可以說(shuō)潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好,農(nóng)民收入也是近年來(lái)增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。今年又是國(guó)家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán),保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是當(dāng)前各級(jí)政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過(guò),有的同志說(shuō),抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好。回顧以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說(shuō)明抓農(nóng)業(yè)本身存在問(wèn)題,相反,恰恰說(shuō)明了我們?cè)谧マr(nóng)業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng),不能削弱,而且必須長(zhǎng)期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè),還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營(yíng),小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能否有效對(duì)接,需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場(chǎng)信息,有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶,為農(nóng)民做好服務(wù)。另外,社會(huì)化服務(wù)、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來(lái)組織、來(lái)協(xié)調(diào)。事實(shí)證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號(hào)文件精神,相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng),種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價(jià)格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點(diǎn),努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作上新臺(tái)階。
××當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)資源的合理配置為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)任務(wù)的全面完成,為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)具體目標(biāo)任務(wù),縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求,緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),對(duì)照自己的進(jìn)度,創(chuàng)新“一個(gè)理念”,突出“五個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”
××在年初召開(kāi)的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,××針對(duì)全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn),提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。要充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”理念對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的特殊重要性,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握,牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念,自覺(jué)地加以運(yùn)用,科學(xué)地發(fā)揮效能,推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破和更新。當(dāng)前,要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè),在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”,力爭(zhēng)今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。我們要依據(jù)市場(chǎng)需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”要求,努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場(chǎng)啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開(kāi)發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展,不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村??傊?,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”,是新鮮事物,更是必然趨勢(shì)。希望大家早思考,早研究,早推行,早見(jiàn)效,牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
去年月份,一光書記率多個(gè)部門負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究,并開(kāi)展了近一個(gè)月的編制整村規(guī)劃試點(diǎn)工作,在解剖典型的基礎(chǔ)上,縣委、政府又多次召開(kāi)會(huì)議,形成了《關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》,隨即,這一工作在首批個(gè)重點(diǎn)村迅速展開(kāi),緊接著又召開(kāi)了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會(huì)議,對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門協(xié)作、分批實(shí)施”的軌道。在工程實(shí)施中,我們一方面“摸著石頭過(guò)河”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);一方面敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《危房改造項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件,特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計(jì)的整村推進(jìn)辦事卡,是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手,從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實(shí)處。從目前來(lái)看,工程進(jìn)展順利,態(tài)勢(shì)良好。表現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實(shí)施組、督查組、驗(yàn)收組。
(二)據(jù)實(shí)確定了扶貧對(duì)象。按照實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的七道程序,對(duì)重點(diǎn)村的絕對(duì)貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、建檔,并經(jīng)過(guò)了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開(kāi)。
(三)編制了切實(shí)可行的規(guī)劃。首批個(gè)重點(diǎn)村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,下發(fā)征求意見(jiàn)書,由群眾公選項(xiàng)目,整理匯總,經(jīng)部門認(rèn)可,編制了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書。農(nóng)委、民政、教育等個(gè)部門也制定了詳細(xì)的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類,并編印成冊(cè),建立了完整的項(xiàng)目資料庫(kù)。
(四)充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項(xiàng)目的公選到項(xiàng)目的實(shí)施,群眾積極參與,反響強(qiáng)烈,從過(guò)去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會(huì)采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項(xiàng)目。
(五)著力實(shí)施富民、富村項(xiàng)目。通過(guò)整合資金,集中投放,在首批個(gè)村投入財(cái)政發(fā)展資金萬(wàn)元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,有的已完成,有的正在實(shí)施。
經(jīng)過(guò)整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動(dòng),我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效?!痢聊辏h絕對(duì)貧困人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅。去年初,縣政府計(jì)劃脫貧萬(wàn)人,實(shí)際脫貧萬(wàn)人,超計(jì)劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。這就是:搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門配合,社會(huì)協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。
質(zhì)。
整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫入了《縣委關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》,這就是:從××年開(kāi)始,通過(guò)加大投入和各方面工作力度,每年實(shí)施個(gè)重點(diǎn)村,到年?duì)幦∪h現(xiàn)有的個(gè)重點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),努力使這些村萬(wàn)多絕對(duì)貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實(shí)施的重點(diǎn)村,必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)硬杠子;實(shí)施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上,增長(zhǎng)速度高于全省平均增長(zhǎng)速度個(gè)百分點(diǎn)以上,也是一個(gè)硬杠子。要通過(guò)工程的實(shí)施,做到“推進(jìn)一個(gè)村,脫貧一個(gè)村”,從而使我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
三、狠抓工作落實(shí),把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。
(一)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程。不能把扶貧開(kāi)發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì),送送溫暖,是某一個(gè)部門的工作,這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來(lái)對(duì)待扶貧開(kāi)發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容,立體地進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)。要認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關(guān)乎穩(wěn)定,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門的干部,一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對(duì)整村推進(jìn)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點(diǎn);整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金,集中力量;整村推進(jìn)可以為實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們,今后的扶貧開(kāi)發(fā),無(wú)疑將以整村推進(jìn)作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
(二)解決基礎(chǔ)性工作問(wèn)題,認(rèn)真搞好貧困人口檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年,在整村推進(jìn)工程實(shí)施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級(jí)建檔”的辦法,在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作,為整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,隨時(shí)了解和掌握貧困人口收入和變動(dòng)情況,隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同扶貧辦,建立一個(gè)完整的整村推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項(xiàng)目等方方面面的數(shù)據(jù)庫(kù)。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要制定好切實(shí)可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個(gè)問(wèn)題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說(shuō)干什么就干什么;一種是家長(zhǎng)式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強(qiáng)迫命令;要從實(shí)際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過(guò)貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目五個(gè)步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個(gè)重點(diǎn),找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,針對(duì)制約因素,采取針對(duì)性措施。目前,個(gè)村完成了規(guī)劃編制工作,首批個(gè)村正在按規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實(shí)與后續(xù)管理,保證每個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益;第二批個(gè)村已經(jīng)編制村級(jí)規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。
(三)解決資源整合問(wèn)題,形成推動(dòng)貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個(gè)部門專項(xiàng)資金,有社會(huì)幫扶資金和社會(huì)幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項(xiàng)目實(shí)施就快,成效就顯著。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,特別是部門支農(nóng)專項(xiàng)資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項(xiàng)目,不能因?yàn)橹攸c(diǎn)村有了專項(xiàng)扶貧資金,就不予考慮了。對(duì)于扶貧資金無(wú)法解決的項(xiàng)目,由扶貧辦會(huì)同財(cái)政及相關(guān)部門,采取“開(kāi)單子”的方法,將項(xiàng)目直接交給相關(guān)部門,由部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會(huì)參與”的原則,在每個(gè)重點(diǎn)村組建一個(gè)幫扶工作隊(duì),做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務(wù)到肩,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒(méi)有掛職第一書記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個(gè)浩大的德政工程、民心工程實(shí)施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問(wèn)題,突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說(shuō)貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點(diǎn)就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項(xiàng)目,使實(shí)施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項(xiàng)目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路,整村推進(jìn)工作要突出兩個(gè)重點(diǎn):一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,大力實(shí)施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問(wèn)題,推進(jìn)貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實(shí)施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)貧困人口增收是一個(gè)難點(diǎn),有一部分人在這個(gè)問(wèn)題上有畏難情緒,沒(méi)有下大力氣去做,到村資金,只是簡(jiǎn)單地修條路、建個(gè)學(xué)校等等。要破解這個(gè)難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn),把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實(shí)際的好路子,今年還要在原來(lái)的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入,對(duì)于農(nóng)民增收作用越來(lái)越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局認(rèn)真探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子,使重點(diǎn)村的勞動(dòng)力能自主選擇技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問(wèn)題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的三大舉措是:以整村推進(jìn)實(shí)施扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn),改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項(xiàng)工作的關(guān)系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn),改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會(huì)邁進(jìn)。三項(xiàng)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的,沒(méi)有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無(wú)本之木;沒(méi)有勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來(lái),飛不起來(lái)。
這就要求我們,在實(shí)施整村推進(jìn)、抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo),市場(chǎng)引導(dǎo),部門參與,社會(huì)支持”的多元化機(jī)制,搞好社會(huì)幫扶工作。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛(ài)走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛(ài)衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長(zhǎng)結(jié)合檢查的情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見(jiàn),我完全同意,希望各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動(dòng),掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個(gè)任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測(cè)試,是對(duì)各級(jí)、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級(jí)考核,是我們做了大量的工作爭(zhēng)取來(lái)的機(jī)會(huì),如果考核不通過(guò),我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國(guó)家級(jí)調(diào)研考核就要花更長(zhǎng)的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級(jí)考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來(lái)看,對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問(wèn)題和不足,如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改,省愛(ài)衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過(guò),更不要說(shuō)省級(jí)考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始,迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭(zhēng)朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動(dòng)作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過(guò)。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事,對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個(gè)會(huì)議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì),也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì),宣誓會(huì),各部門、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改,為順利通過(guò)11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開(kāi)了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì),市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會(huì)主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通,市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳興國(guó),副市長(zhǎng)邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀看了專題片,邱成平副市長(zhǎng)通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長(zhǎng)安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽(yáng)書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢(shì)很嚴(yán)峻。針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)的要求,對(duì)所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測(cè)評(píng)、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開(kāi)提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過(guò)得去,更要過(guò)得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,限期整改,對(duì)整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級(jí)各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來(lái),各地各部門通過(guò)艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問(wèn)題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無(wú)序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無(wú)法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場(chǎng)升級(jí)改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場(chǎng)升級(jí)改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場(chǎng)升級(jí)改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對(duì)包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問(wèn),責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見(jiàn)。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號(hào)橋、三號(hào)橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無(wú)人管、無(wú)人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場(chǎng)秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭(zhēng)道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問(wèn)題突出;在市場(chǎng)秩序上,五小行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢(shì)上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識(shí)宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見(jiàn),牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對(duì)城市現(xiàn)有的綠化樹(shù)進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場(chǎng)的綠化建設(shè)和升級(jí)改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹(shù)),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見(jiàn),牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)。二是亮化。對(duì)城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見(jiàn),牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對(duì)城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛(ài)國(guó)、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對(duì)城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問(wèn)題,特別是街心花園、三號(hào)橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹(shù),牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對(duì)公共場(chǎng)所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場(chǎng)所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、車站等場(chǎng)所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢(shì)。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上;組織開(kāi)展無(wú)吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng),確保11月10日前公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒(méi)有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對(duì)照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級(jí)各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會(huì)剛剛結(jié)束,我們就召開(kāi)這次高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì),主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛(ài)衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對(duì)各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長(zhǎng)許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要以更加深刻的認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識(shí),全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來(lái),我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國(guó)文明城市是對(duì)一個(gè)城市整體文明程度的評(píng)價(jià),而國(guó)家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來(lái),我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過(guò)創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)提升城市形象、改善人民生活。所以說(shuō),我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過(guò)連續(xù)幾年的開(kāi)展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長(zhǎng)已作了詳盡分析,這些問(wèn)題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對(duì)此,各級(jí)各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過(guò)這次復(fù)評(píng)把我們的工作推一推,把問(wèn)題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭(zhēng)高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國(guó)考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長(zhǎng)上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào),也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過(guò)創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問(wèn)題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動(dòng)員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級(jí)各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹(shù)立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,讓創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評(píng)。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對(duì)各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測(cè)評(píng)結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇?tīng)?zhēng)一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹(shù)先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開(kāi)展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號(hào)”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺(jué)地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。
三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開(kāi)展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、
再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人?!耙话咽帧币獙?duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問(wèn)題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問(wèn)責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要以勤抓落實(shí)的工作作風(fēng)、善抓落實(shí)的工作責(zé)任、狠抓落實(shí)的工作措施,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的全面勝利!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流前一階段黨風(fēng)和糾風(fēng)特色工作,推進(jìn)省紀(jì)委、市紀(jì)委三次全會(huì)明確的黨風(fēng)、糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才,張局長(zhǎng)傳達(dá)了全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)室工作座談會(huì)的精神,、工商局、公安局等6家單位,就前一階段的工作做了交流發(fā)言,聽(tīng)了以后,深受啟發(fā),很有收獲。當(dāng)然,其他單位也有不少好的做法,由于時(shí)間關(guān)系,這里不一一交流了,希望大家能借此機(jī)會(huì)相互借鑒、共同提高。
過(guò)去的一年來(lái),黨風(fēng)、糾風(fēng)工作都取得了很好的成績(jī)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,創(chuàng)新載體、完善機(jī)制,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭抓手作用,責(zé)任制“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作被省紀(jì)委評(píng)為創(chuàng)新工作二等獎(jiǎng)。在糾風(fēng)治亂上,貼近群眾、關(guān)注民生,著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),初步建立了“民心專列”這一品牌,被“國(guó)糾辦”列為工作聯(lián)系點(diǎn)?;仡櫼荒甓鄟?lái)的工作,我們感覺(jué)到要抓好黨風(fēng)和糾風(fēng)工作,必須突出重點(diǎn),明確工作目標(biāo),下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè);必須開(kāi)拓創(chuàng)新,自覺(jué)把上級(jí)要求與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn);必須善于組織,整合資源和力量,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。這些經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)糾風(fēng)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)律,要一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡,少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費(fèi)、公車私用等問(wèn)題依然嚴(yán)峻,群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到很好的解決,黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題,工作的方式方法還需要不斷改進(jìn)和完善。
同志們,時(shí)間過(guò)得很快,現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風(fēng)、糾風(fēng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會(huì)議為契機(jī)回頭看一看,做到目標(biāo)更明確、舉措更扎實(shí),在抓落實(shí)、抓特色、抓成效上下工夫,推動(dòng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務(wù),扎實(shí)舉措抓落實(shí)。
黨風(fēng)、糾風(fēng)工作面對(duì)的矛盾很多,壓力也很大。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、善做善成,要盡心盡責(zé)、敢于碰硬,按照既定的工作目標(biāo)一件件抓落實(shí),一天天抓成效,積小勝為大勝,抓出好的黨風(fēng),抓出好的作風(fēng)。
1.狠抓落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)回潮。去年底以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市《落實(shí)“規(guī)定”監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,深入開(kāi)展明查暗訪,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等行為得到了有力遏制。但是,落實(shí)“規(guī)定”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要防止落實(shí)規(guī)定“一陣風(fēng)”、鋪張浪費(fèi)再回頭,必須以更扎實(shí)的舉措、更有效的機(jī)制抓緊抓好。一是要在強(qiáng)化監(jiān)督上狠抓落實(shí)。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣,必須切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下,動(dòng)真碰硬查處違反規(guī)定行為,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。二是要在整合力量上狠抓落實(shí)。今年,我們組建了市縣兩級(jí)督查工作隊(duì)伍、聘請(qǐng)了120多位落實(shí)規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊(duì)伍作用上動(dòng)腦筋、想辦法、出實(shí)效;要加強(qiáng)反饋信息的管理和信訪舉報(bào)的受理,建立反饋的查核信息查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)署名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神的積極性,整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實(shí),讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風(fēng)的堅(jiān)定決心和包容社會(huì)監(jiān)督的強(qiáng)大自信。三是要在健全機(jī)制上狠抓落實(shí)。要建立責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的,將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于影響惡劣或造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年,市委、市政府已把作風(fēng)建設(shè)和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市級(jí)機(jī)關(guān)綜合績(jī)效考評(píng),出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實(shí)的,機(jī)關(guān)作風(fēng)日??己藢⒈豢鄯?。各地各部門也要完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考評(píng)機(jī)制,形成倒逼責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格規(guī)定執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.深入開(kāi)展“民評(píng)民生”活動(dòng),確保政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成?!懊裨u(píng)民生”活動(dòng)是今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,涉及20個(gè)部門、31個(gè)處室、40個(gè)項(xiàng)目,涵蓋了許多市直部門和相關(guān)縣(區(qū)),面廣點(diǎn)多,工作量大。開(kāi)展“民評(píng)民生”活動(dòng),不僅僅是評(píng)31個(gè)處室實(shí)施為民辦實(shí)事的效能、作風(fēng),更重要的是通過(guò)評(píng)議過(guò)程督促工作任務(wù)完成。一是要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),市紀(jì)委對(duì)“民評(píng)民生”活動(dòng)已經(jīng)有了總體安排,但是具體到每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)如何開(kāi)展,還要認(rèn)真謀劃、周密安排,精心組織好每一個(gè)活動(dòng)。二是要強(qiáng)化跟蹤督查,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)不足,并推動(dòng)問(wèn)題的解決。三是要強(qiáng)化日??己耍己私Y(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國(guó)糾辦統(tǒng)一部署,今年將對(duì)發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、計(jì)生等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議,同時(shí)對(duì)公共服務(wù)行業(yè)落實(shí)整改情況進(jìn)行“回頭看”,希望各地各相關(guān)部門(行業(yè))認(rèn)真組織開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)。
3.著眼于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,狠抓各類專項(xiàng)治理。根據(jù)今年全市黨風(fēng)、糾風(fēng)工作要點(diǎn),各地各部門要結(jié)合自身職能,認(rèn)真抓好抓實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要抓“安農(nóng)”,強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實(shí)的監(jiān)管,保障農(nóng)民合法權(quán)益。要抓“安康”,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng),改善醫(yī)患關(guān)系。要抓“安?!?,加大對(duì)社?;稹⒎鲐氋Y金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行。要抓“安教”,糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,降低教育成本,減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),培育收費(fèi)規(guī)范陽(yáng)光學(xué)校。要抓“安居”,完善保障性住房建設(shè)、分配、退出制度機(jī)制,深化違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題的治理,促進(jìn)社會(huì)和諧。要抓“安民”,深化公路“三亂”問(wèn)題的治理,規(guī)范物流收費(fèi);深化金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益問(wèn)題的治理,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí),要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開(kāi)展專項(xiàng)教育和治理,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
二、注重品牌打造,開(kāi)拓創(chuàng)新抓特色。
抓工作、干事業(yè)要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的面很寬,工作的著力點(diǎn)很多,是一個(gè)能夠創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出成績(jī)的廣闊舞臺(tái)。我們黨風(fēng)、糾風(fēng)系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài),樹(shù)立敢想敢干、求變求新的思想觀念,不斷增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)工作品牌的自覺(jué)性和緊迫感。
1.瞄準(zhǔn)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng),做大做強(qiáng)“民心專列”品牌。莊中秋書記對(duì)“民心專列”寄予了很高的期望,明確要求作為明年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)項(xiàng)目。因此,如何進(jìn)一步做實(shí)、做大、做強(qiáng)“民心專列”品牌,是今年糾風(fēng)工作的重中之重。一是要加強(qiáng)跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用,做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求,提升群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率。市紀(jì)委糾風(fēng)室要組織月點(diǎn)評(píng)、季考核,保持黨員干部和社會(huì)群眾對(duì)“民心專列”的持續(xù)性關(guān)注。二是要加強(qiáng)社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用,在收集社情民意的基礎(chǔ)上,認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋,把工作做實(shí)、做透。三是要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一方面要開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)選,發(fā)揮示范、引導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)模效應(yīng)。另一方面要總結(jié)成果提煉經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)品牌的適時(shí)宣傳推介力度,提高社會(huì)認(rèn)知度,真正把“盆景”變成“綠洲”,爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注。
2.不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)水平,鞏固“示范點(diǎn)”創(chuàng)建品牌。去年被評(píng)為省紀(jì)委創(chuàng)新獎(jiǎng)后,落實(shí)責(zé)任制“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外,最近蘇州黨風(fēng)系統(tǒng)的同志還專程來(lái)通學(xué)習(xí)考察了這項(xiàng)工作。但是,名聲越大、受關(guān)注越多,我們?cè)绞遣荒芩尚?,要鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應(yīng),提升落實(shí)水平。我們花了兩年時(shí)間評(píng)出來(lái)的示范點(diǎn)、總結(jié)出來(lái)的“五個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)、打造出來(lái)的示范體系決不能束之高閣,要繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各地、各單位要主動(dòng)對(duì)接“示范點(diǎn)”,虛心請(qǐng)教,共建提高;示范點(diǎn)單位一方面要百尺竿頭更進(jìn)一步,再接再厲創(chuàng)新績(jī),另一方面,要積極承擔(dān)傳授經(jīng)驗(yàn)、示范引領(lǐng)作用,為切實(shí)提升全市落實(shí)責(zé)任制的整體水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是要突出“三個(gè)結(jié)合”,改進(jìn)考核方式。堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合、集中考核與日??己讼嘟Y(jié)合、社會(huì)評(píng)議與組織匯報(bào)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步改進(jìn)責(zé)任制檢查考核方式。各地可學(xué)習(xí)縣的做法,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的日常考核,督促“四個(gè)一起”、“一崗雙責(zé)”要求的常態(tài)化落實(shí),使責(zé)任制考核更具真實(shí)性和全面性。三是要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)肅責(zé)任追究。一方面要對(duì)考評(píng)結(jié)果居后的單位實(shí)行責(zé)任追究,進(jìn)行提醒談話和誡勉談話。另一方面,要把責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用到綜合績(jī)效考評(píng)中去,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題,做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)品牌培育。今年,市紀(jì)委三次全會(huì)提出“一縣一品”的工作方針,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,更是反腐倡廉建設(shè)品牌的后備軍和孵化器。目前,各縣(市)區(qū)都上報(bào)了自己的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們認(rèn)為這些項(xiàng)目都各具特色、很有價(jià)值。下一階段,要從三個(gè)方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項(xiàng)目推進(jìn)。各地要根據(jù)確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,克服困難、序時(shí)推進(jìn),市紀(jì)委黨風(fēng)室一方面要檢查督促,另一方面要做好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)把工作落到實(shí)處。二是要抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市紀(jì)委、各縣(市)區(qū)要組織力量進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,要邊推進(jìn)邊總結(jié),邊總結(jié)邊改進(jìn),力爭(zhēng)一個(gè)品牌形成一個(gè)過(guò)硬的經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)項(xiàng)目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀(jì)委要做好統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)項(xiàng)目的成熟度,有選擇地將各地的工作項(xiàng)目推廣出去。要向全市推廣,深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效;要向媒體推薦,逐步提升品牌認(rèn)知度;要向上級(jí)機(jī)關(guān)推介,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“特色”。
三、強(qiáng)化成果意識(shí),注重謀劃抓實(shí)效。
實(shí)績(jī)是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化成果意識(shí),善于以全局高度、多維視角來(lái)謀全局、抓重點(diǎn)、出成績(jī)。
1.要圍繞大局、突出重點(diǎn)抓成效。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,把黨風(fēng)、糾風(fēng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中謀劃和把握,把市委市政府的工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn),找準(zhǔn)定位、踩準(zhǔn)節(jié)奏、務(wù)求實(shí)效,努力做到黨委政府的中心工作放在哪里,我們的工作就延伸到那里,切實(shí)履行好自己的職責(zé),為保證市委市政府重大決策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作,積極探索新方法,掌握新手段,開(kāi)辟新途徑,不能“年年歲歲花相似”。要細(xì)于觀察,敏于思考,發(fā)掘亮點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,從工作機(jī)制、制度、方法上著力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的生機(jī)和活力。要把成果意識(shí)貫穿于整個(gè)工作過(guò)程,有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展工作,積累經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,精心培育,做大做強(qiáng)工作品牌。
3.要增強(qiáng)素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績(jī)首先要求有過(guò)硬的自身素質(zhì)。全市黨風(fēng)、糾風(fēng)系統(tǒng)的干部必須按照省紀(jì)委書記“三知四更”的要求,按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求,刻苦鉆研工作業(yè)務(wù),提高政策水平,拓寬工作思路,提高履職能力,不斷適應(yīng)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”,要積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持,主動(dòng)向下督促加強(qiáng)指導(dǎo),上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”,要與各部門進(jìn)行深入合作,使各項(xiàng)工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風(fēng)、糾風(fēng)之間工作相互支持,成果相互運(yùn)用,齊心協(xié)力、集中力量、重點(diǎn)突破。
同志們,做好20xx年黨風(fēng)、糾風(fēng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作新局面,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出新的更大貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)第四次考核評(píng)比及第一次專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》,會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位,個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言,請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、再提高思想認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程??h委、縣政府提出創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo),就是以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來(lái)自資料管理下載??梢哉f(shuō),沒(méi)有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的推動(dòng),就沒(méi)有這么大的城市建設(shè)投入,就沒(méi)有這么快的城市環(huán)境改善。
二要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無(wú)形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來(lái)投資的重要途徑。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,樹(shù)立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,強(qiáng)力推進(jìn)。
三要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的德政工程。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,就是通過(guò)在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新,推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高,是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。
總的說(shuō)來(lái),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向,是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提高縣城對(duì)各類生產(chǎn)要素聚集力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度,統(tǒng)一思想,乘勢(shì)而上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作取得圓滿成功。
二、再集中力量推進(jìn)。
當(dāng)前,我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必要集中力量,認(rèn)真整改,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)議之后,各級(jí)各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度,包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙的責(zé)任體系,真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),該整改的整改,該投入的投入,集中時(shí)間,集中力量,全力以赴解決問(wèn)題。
二要廣泛發(fā)動(dòng)打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會(huì)共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事,群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體,也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹(shù)先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開(kāi)展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號(hào)以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺(jué)地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開(kāi)展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人。一把手要對(duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問(wèn)題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解,實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報(bào)的通報(bào),務(wù)必督查督辦到位??h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)明考核。本篇文章來(lái)自資料管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問(wèn)責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
在市“兩會(huì)”圓滿結(jié)束、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各條戰(zhàn)線奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì),緊扣“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結(jié)上半年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),對(duì)下半年工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn),通過(guò)下半年的努力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
總體上看,今年以來(lái)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,較好地貫徹了市紀(jì)委常委會(huì)決策部署,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,成效明顯,促進(jìn)發(fā)展又有新作為,查辦案件實(shí)現(xiàn)新突破,懲防體系建設(shè)邁出新步伐,維護(hù)群眾利益取得新進(jìn)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)得到新提升。一些工作在全省有位置、全國(guó)有影響,為下半年工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年6月上旬,市委召開(kāi)十一屆三次全會(huì),回顧總結(jié)了市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作和今年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),研究部署了下階段工作。會(huì)議指出,在當(dāng)前宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調(diào)、強(qiáng)化主抓手、突出著力點(diǎn)、營(yíng)造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)議號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾要堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)市第十一次黨代會(huì)的決策部署,在新起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項(xiàng)工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職能力,全面打造黨風(fēng)廉政建設(shè)四張“新名片”,為加快建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動(dòng)服務(wù),及時(shí)跟進(jìn),切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,把各個(gè)方面的發(fā)展自覺(jué)性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進(jìn)一步提振起來(lái),抱團(tuán)取暖,共渡難關(guān)。
第一,要?jiǎng)诱媾鲇沧ザ讲?。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開(kāi)展了一系列監(jiān)督檢查,活動(dòng)很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進(jìn)一步改進(jìn)提高,關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報(bào)一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。要加大對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)工程”情況,沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和沿海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排工作、耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,挖出反面典型,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
第二,要不留情面抓整治。總體上看,我市各級(jí)政府和職能部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)是強(qiáng)的,但不能否認(rèn),一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費(fèi)等問(wèn)題還比較嚴(yán)重。對(duì)此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)態(tài)度要更堅(jiān)決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調(diào)查研究,聽(tīng)取企業(yè)呼聲,對(duì)涉企違規(guī)、搭車收費(fèi)等行為,一經(jīng)查實(shí),必須及時(shí)處理,力促整改,對(duì)屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴(yán)肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無(wú)止境,作風(fēng)效能建設(shè)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到幾年來(lái)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得的成效,更要清醒地看到,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效能方面仍然存在一些突出問(wèn)題,治庸、治懶、治散的任務(wù)還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪,對(duì)整改不力的部門和個(gè)人,堅(jiān)決處理一批、曝光一批,促進(jìn)“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機(jī)關(guān)病的解決。另一方面,要強(qiáng)化信息技術(shù)的運(yùn)用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設(shè),進(jìn)一步提高效能督查科學(xué)化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進(jìn)展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂(lè)觀、不思進(jìn)取、放慢腳步。查處違紀(jì)違法案件,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé),一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個(gè)重點(diǎn)。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現(xiàn)大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)案件線索管理,深化信訪舉報(bào),綜合運(yùn)用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理、行風(fēng)評(píng)議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實(shí)加強(qiáng)案件初查初核,做好案件前期準(zhǔn)備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動(dòng)權(quán),不做“夾生飯”。要進(jìn)一步優(yōu)化案件結(jié)構(gòu),在嚴(yán)肅查辦大案要案的同時(shí),著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域侵害群眾切身利益的案件。要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強(qiáng)辦案情況的溝通交流,不斷增強(qiáng)反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開(kāi)緊急會(huì)議,就規(guī)范辦案問(wèn)題進(jìn)行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀(jì)委要嚴(yán)肅對(duì)待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過(guò)程,切實(shí)做到天衣無(wú)縫、萬(wàn)無(wú)一失。一方面,針對(duì)上半年辦案工作中存在的問(wèn)題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結(jié),全面整改。另一方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委最新通知精神,全面落實(shí)“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強(qiáng)案件監(jiān)督管理,開(kāi)展“飛行檢查”,認(rèn)真落實(shí)依紀(jì)依法、安全文明辦案責(zé)任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級(jí)紀(jì)委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認(rèn)真總結(jié)剖析,在一定范圍內(nèi)組織開(kāi)展案件警示教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦案效應(yīng)的最大化。近期,市紀(jì)委將結(jié)合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會(huì)。各縣(市、區(qū))紀(jì)委也要結(jié)合查辦的大案要案,及時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),督促有關(guān)部門加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預(yù)防腐敗的能力。
貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),必須一手抓堅(jiān)決懲治、一手抓有效預(yù)防。我們強(qiáng)調(diào)辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預(yù)防工作。辦案是手段,不是目的,有效預(yù)防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們?nèi)抗ぷ鞯淖罱K目標(biāo)。今年是完成懲防體系第一個(gè)五年規(guī)劃、謀劃第二個(gè)五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關(guān)鍵、尤其緊迫。整個(gè)下半年的預(yù)防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在四個(gè)方面取得新突破。
第一,要在深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建上取得新突破。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,是我市今年以來(lái)重點(diǎn)打造的一張新名片,要重點(diǎn)抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴(kuò)大工作影響。下半年,這項(xiàng)工作要按照市委市政府關(guān)于深化示范點(diǎn)創(chuàng)建意見(jiàn)的要求,向縣(市、區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強(qiáng)“結(jié)對(duì)共建”實(shí)效上做文章。市紀(jì)委相關(guān)職能室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作整體推進(jìn)。與此同時(shí),要統(tǒng)籌安排好今年年中責(zé)任制督導(dǎo)巡查,及早研究部署年終責(zé)任制檢查考核工作,把我市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)上取得新突破?!皟纱篌w系”是一個(gè)不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。目前,在“兩大體系”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)相對(duì)滯后,下半年必須加快推進(jìn)、迎頭趕上。要找準(zhǔn)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口,集中力量抓好信用平臺(tái)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,盡快充實(shí)海量信用信息庫(kù),為下一步信用信息的運(yùn)用打好基礎(chǔ)。市紀(jì)委相關(guān)職能室要加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實(shí)、抓推進(jìn),形成誠(chéng)信體系建設(shè)的強(qiáng)大工作合力。
第三,要在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上取得新突破。對(duì)于多年來(lái)工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的成效,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能估計(jì)過(guò)高。從根本上解決工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,遏制這些領(lǐng)域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì),必須依靠體制、機(jī)制的改革創(chuàng)新。上半年,這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺(tái)建設(shè)方面作了成功的探索,下半年要抓住時(shí)機(jī),集中力量,整體推進(jìn)。9月底前,必須高標(biāo)準(zhǔn)建成市公共資源交易平臺(tái)并盡快投入運(yùn)行,力爭(zhēng)這項(xiàng)工作走在全省前列。
第四,要在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新突破。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面廣量大,與人民群眾的利益密切相關(guān),這一塊工作絕不能松懈。下半年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動(dòng)基層干部改進(jìn)作風(fēng),提高素質(zhì),勤政為民。二是著力加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)能力建設(shè),健全工作機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督、維護(hù)群眾利益方面發(fā)揮應(yīng)有作用。三是積極運(yùn)用信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),規(guī)范村級(jí)“三資”管理,深化村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),以實(shí)實(shí)在在的舉措取信于民,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。
四、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時(shí)刻把群眾的疾苦放在心上,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進(jìn)作風(fēng),深入基層,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強(qiáng)全社會(huì)的發(fā)展信心。下半年重點(diǎn)抓好四方面工作。一是結(jié)合查辦案件工作,深化“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)保持對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。同時(shí),繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)及重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擇校收費(fèi)、教師有償家教等問(wèn)題,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力遏制教育亂收費(fèi)反彈。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例,強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展保障性住房效能監(jiān)察,切實(shí)解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題。三是繼續(xù)開(kāi)展食品安全放心工程創(chuàng)建活動(dòng),大力開(kāi)展安全用藥專項(xiàng)治理,維護(hù)群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風(fēng)行風(fēng)熱線”運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)席會(huì)議制度,擴(kuò)大熱線運(yùn)行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風(fēng)行風(fēng)熱線打造成百姓信賴的服務(wù)新品牌。
五、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項(xiàng)工作始終抓在手上,切實(shí)抓緊抓好。下半年將迎來(lái)黨的xx大勝利召開(kāi),維穩(wěn)工作壓力巨大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,認(rèn)真解決職能范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級(jí)訪,特別是進(jìn)京上訪事件。對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,堅(jiān)持一手抓教育預(yù)防,一手抓控制手段,堅(jiān)決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標(biāo)準(zhǔn)要更高,工作重點(diǎn)要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責(zé)任要更強(qiáng),著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng),堅(jiān)定不移地抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的全市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)精神,全面動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,以攻城拔寨的勁頭,切實(shí)做好創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。剛才,區(qū)長(zhǎng)同志詳細(xì)安排了創(chuàng)文復(fù)審迎檢工作,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看當(dāng)前,復(fù)審迎檢是一場(chǎng)“大考”,更是一場(chǎng)沒(méi)有任何退路、必須打贏的硬仗。上午,市上召開(kāi)創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì),市委文明辦明確了創(chuàng)文迎檢工作重點(diǎn)工作和細(xì)節(jié)要求,部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全市上下必須齊心協(xié)力,進(jìn)入迎檢狀態(tài),迅速投入到創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。目前,從今天算起,離***文明委驗(yàn)收的時(shí)間不多了,今年的創(chuàng)文復(fù)審,指標(biāo)更嚴(yán),要求更高,還有去年創(chuàng)文工作造成的影響,如果這次創(chuàng)文復(fù)審不達(dá)標(biāo),文明城市稱號(hào)將被停牌一年。而我們作為全市的門戶,點(diǎn)多面寬,創(chuàng)文工作任務(wù)艱巨,時(shí)間非常緊迫,已經(jīng)沒(méi)有任何退路可言了,必須發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,以破釜沉舟的氣魄、全員戰(zhàn)斗的姿態(tài),拿出抓鐵有痕的狠勁、背水一戰(zhàn)的決心,把工作做扎實(shí)、做到位,確保高標(biāo)通過(guò)***文明委組織的復(fù)審驗(yàn)收。今天會(huì)后,班子成員要沖鋒在前,帶頭干,深入一線指揮督戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立說(shuō)立改。各鎮(zhèn)、各部門、各支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)要不等不靠、立即行動(dòng)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),全力抓好各項(xiàng)創(chuàng)文工作,掀起一場(chǎng)全員參與的大會(huì)戰(zhàn)。
二、抓重點(diǎn)破難點(diǎn),確保高線達(dá)標(biāo)。
一要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年,創(chuàng)文檢查工作的方式、內(nèi)容較以往都有較大的變化,最新公布了多類實(shí)地考察點(diǎn)位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),確定了多個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位,明確了城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、社區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市精細(xì)化管理、文明交通環(huán)境治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照網(wǎng)格管理和任務(wù)分工,吃透測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把涉及的各項(xiàng)任務(wù)像過(guò)篩子一樣,一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),防止盲目亂干,切實(shí)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
二要抓住薄弱環(huán)節(jié)。去年,創(chuàng)文復(fù)審期間,市上反饋我們創(chuàng)文工作中城市精細(xì)化管理、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境治理等方面問(wèn)題,這次,我們要深刻汲取去年創(chuàng)文工作教訓(xùn),下硬茬對(duì)背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等難點(diǎn)問(wèn)題,以及城市管理、市容市貌、交通秩序等薄弱環(huán)節(jié),加大治理力度,盡快完善提升環(huán)境,重點(diǎn)路段精細(xì)化管理,逐個(gè)過(guò)了一遍,通過(guò)短時(shí)間的集中攻堅(jiān),打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。
三要盡力突破難點(diǎn)。市民素質(zhì)是創(chuàng)文工作的核心關(guān)鍵,也是我們工作的難點(diǎn),市民素質(zhì)的提高不是一朝一夕的,還是要在常態(tài)化宣傳教育上狠下功夫,通過(guò)多重手段擴(kuò)大社會(huì)宣傳,繼續(xù)讓電子屏亮起來(lái),紅袖章戴起來(lái),大喇叭響起來(lái),小紅旗飄起來(lái),形成文明交通、文明言行、文明餐桌等濃厚氛圍,讓文明新風(fēng)、文明行為覆蓋全區(qū)各個(gè)角落。
三、嚴(yán)肅督查督辦,切實(shí)形成合力。
前不久,市上開(kāi)展檢查評(píng)比,我們有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三次位于末位,被市上通報(bào)批評(píng),要求嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)同志被約談警示,給我們區(qū)創(chuàng)文工作造成影響。打硬仗必須要嚴(yán)明紀(jì)律。宣傳部作為創(chuàng)文牽頭部門,要做好統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,常態(tài)化的督促檢查,全區(qū)上下要統(tǒng)一服從調(diào)度,確保政令暢通。創(chuàng)文辦督查檢查,一定要見(jiàn)人見(jiàn)事,盯住不落實(shí)的事,嚴(yán)查不落實(shí)的人,每個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任砸實(shí)到每名人員、整改限定到具體時(shí)間。各級(jí)、各部門、各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立一盤棋思想,全力配合,各司其職。紀(jì)檢監(jiān)察工委要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,揪出幾個(gè)反面典型曬一曬,以鐵的紀(jì)律確保區(qū)創(chuàng)文復(fù)審高線達(dá)標(biāo)。
我就講這些,謝謝大家!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神,動(dòng)員全市力量,因時(shí)應(yīng)勢(shì)、創(chuàng)新思路,以高水平開(kāi)放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對(duì)外開(kāi)放工作,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開(kāi)放、如何更好推動(dòng)開(kāi)放等重大命題,為我們做好新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放工作提供了根本遵循。前不久召開(kāi)的全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開(kāi)放高地目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),讓中原大地成為開(kāi)放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動(dòng),也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達(dá)到x家,比x年增加x家;
完成進(jìn)出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來(lái)借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗(yàn),在全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實(shí)踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎(jiǎng)懲不到位,項(xiàng)目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對(duì)外開(kāi)放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問(wèn)題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識(shí)很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重,總認(rèn)為自己是這“長(zhǎng)”那“長(zhǎng)”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說(shuō)好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開(kāi)放的本領(lǐng)不足,不能以國(guó)際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作,對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)把握不準(zhǔn),對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項(xiàng)目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長(zhǎng)期處于低水平的自我滿足和自我感覺(jué)良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇,主動(dòng)融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出x最強(qiáng)音。三是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶。去年國(guó)務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽(yáng)發(fā)展軸。我省依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地的意見(jiàn)》《x省貫徹落實(shí)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重大政策。這些都是我市對(duì)外開(kāi)放的重大機(jī)遇,我們要搶抓這些機(jī)遇,全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。
相繼引進(jìn)了樂(lè)貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo),進(jìn)一步加大與各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝,一個(gè)地區(qū)的變化可以成為一個(gè)時(shí)代變遷的縮影。我市的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放、開(kāi)放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時(shí)代,和平合作、開(kāi)放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動(dòng)搖走開(kāi)放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢(shì)、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅(jiān)定不移推進(jìn)我市對(duì)外開(kāi)放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新境界,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu),吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,既要千方百計(jì)擴(kuò)大出口,又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市來(lái)說(shuō)特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國(guó)一流地級(jí)市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國(guó)內(nèi)人才,還要有敢于招國(guó)外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開(kāi)放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)要推動(dòng)思想大解放。思路決定出路、思想支配行動(dòng),觀念創(chuàng)造財(cái)富、開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,思想解放有多大、開(kāi)放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動(dòng)很大,每個(gè)考察團(tuán)成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺(jué)得x發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了,但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實(shí)際,我們一定要正視差距、正視問(wèn)題,以貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)精神為契機(jī),牢固樹(shù)立“大開(kāi)放”觀念,實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)、市外、境外“三向”開(kāi)放。要牢固樹(shù)立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實(shí)的外貿(mào),對(duì)境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵(lì)和歡迎。
企業(yè)要樹(shù)立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(guó)(x)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開(kāi)展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動(dòng)。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動(dòng),重點(diǎn)到德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊(duì)到香港、臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展推介活動(dòng),效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺(tái)灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會(huì)和協(xié)會(huì)平臺(tái)招商,x月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地x商會(huì)會(huì)長(zhǎng)微信群,建立以后反應(yīng)不錯(cuò),許多會(huì)長(zhǎng)表示將組團(tuán)來(lái)我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實(shí)提高招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、示范區(qū),打造了x個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國(guó)第一家國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對(duì)外開(kāi)放合作的平臺(tái),也是招商引資、項(xiàng)目落地的重要載體,實(shí)質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點(diǎn)圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開(kāi)放,通過(guò)開(kāi)展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動(dòng),通過(guò)把國(guó)際性的大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)更多的資本和國(guó)際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時(shí)要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進(jìn)度,把海關(guān)、口岸平臺(tái)建在家門口。
(六)要用好廣義對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì),借船出海、強(qiáng)筋壯骨,擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會(huì)等工作平臺(tái)作用,解放思想、主動(dòng)作為,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作,以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點(diǎn),全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。港澳臺(tái)事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),廣泛聯(lián)系更多的港澳臺(tái)客商來(lái)x開(kāi)展商務(wù)合作考察,特別是對(duì)已落地的港資臺(tái)資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動(dòng)新機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進(jìn)局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對(duì)外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,研究推進(jìn)我市對(duì)外開(kāi)放的具體舉措和方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見(jiàn),盡快起草《x加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開(kāi)放作支撐,全市各級(jí)各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)外開(kāi)放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開(kāi)放牌、注重高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認(rèn)真落實(shí)“一次辦妥”x條,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《x市對(duì)外開(kāi)放工作考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn),特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際利用外資沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭(zhēng)一流。三要建好過(guò)硬的招商隊(duì)伍。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放工作需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊(duì)伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的招商政策和工作流程,實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評(píng)、年終考核獎(jiǎng)懲制度,建立健全“部門聯(lián)動(dòng)、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制,讓“土地等項(xiàng)目、簽約即落地、拿地即開(kāi)工”成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。
四、實(shí)施五大行動(dòng),加快對(duì)外開(kāi)放步伐。
開(kāi)放合作是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng),一個(gè)國(guó)家是這樣,一個(gè)地區(qū)更是這樣。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真實(shí)施“五大行動(dòng)”,助推對(duì)外開(kāi)放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動(dòng)x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放新格局。一是實(shí)施對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流行動(dòng)。有計(jì)劃地組織到發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流活動(dòng)結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報(bào)告和成果運(yùn)用。二是實(shí)施積極爭(zhēng)辦大型會(huì)議活動(dòng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)際或地區(qū)性的會(huì)議,以及全國(guó)性的文化體育活動(dòng)在我市舉辦,這是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、宣傳x、樹(shù)立x形象的重要渠道。三是實(shí)施優(yōu)秀人才外出培育行動(dòng)。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計(jì)劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因?yàn)橐粋€(gè)地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會(huì)來(lái)的。四是實(shí)施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動(dòng)。積極爭(zhēng)取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國(guó)、走出國(guó)門,具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實(shí)施對(duì)外科研合作交流行動(dòng)。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開(kāi)端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個(gè)縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動(dòng)我市對(duì)外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對(duì)外開(kāi)放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的工作部署,萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓進(jìn)取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動(dòng)我市對(duì)外開(kāi)放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國(guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒(méi)取得突破,希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見(jiàn),市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn),將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹(shù)立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建,整個(gè)城市形象得到了提升,城市品質(zhì)得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌,含金量最高的是全國(guó)文明城市,但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查,國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出,城管部門做了很大的貢獻(xiàn),因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外,過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制,它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì),極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì),市城管局作為主體責(zé)任部門之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責(zé)任狀。我們深深感到,作為城管部門,國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面,我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn),也是我們工作上的難點(diǎn):
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查,7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告,7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì),暗訪難防范,所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?!秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版),可以看出標(biāo)準(zhǔn)高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一,基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有,我們開(kāi)展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此,無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上,我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,總認(rèn)為做得好,自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審,所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三,城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃,很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工,增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然,看形勢(shì),我們也有三個(gè)有利條件:一是有經(jīng)驗(yàn),我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善,如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè),餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng),大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊,但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,積累經(jīng)驗(yàn),建立機(jī)制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里,我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題:
第一,城管部門是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言,我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言,這是好事,但也是一個(gè)難度比較大的事,責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分,我們城管部門占了330分,一旦扣分,國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的,不是做資料得來(lái)的。
第二,這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái),城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質(zhì)在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三,這是提升城市管理水平的有力措施。“生態(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo),我們城管部門要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn)),我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度,擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門,建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位,城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌,能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次,我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆耍苍缫衙鞔_時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn),整治有所成效,但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題,如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題,市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題,我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng),他們管理得很好,所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題,一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì),我比較認(rèn)同,有些不是錢的問(wèn)題,是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無(wú)睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位,整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸,我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題,渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染,下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對(duì)不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題,如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有,機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無(wú)人管。
此外,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低,嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問(wèn)題突出,市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿唬覀儗⒉扇⌒姓胧?。?dāng)然,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容,但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀,這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我,具體指揮是柳局長(zhǎng),所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動(dòng)靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結(jié)合,明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé),暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合,如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三,要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合,工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的,要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的,市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題:一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬,各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好,這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決,當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問(wèn)題,希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭(zhēng)多加分,為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩,進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?/p>
謝謝各位!
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
剛才,喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報(bào),反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,部分工作不細(xì)、不實(shí),離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”,針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題,將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員,通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式,確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實(shí)屬地責(zé)任,各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題,開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問(wèn)題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來(lái),各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí),要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對(duì)尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題,加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于今年以來(lái)的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),通過(guò)系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問(wèn)題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開(kāi)展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局開(kāi)展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問(wèn)題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開(kāi)展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)管,開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開(kāi)展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開(kāi)發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯?wèn)題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問(wèn)題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái);
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說(shuō)是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來(lái)講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題決不能輕易放過(guò),要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問(wèn)題,是紀(jì)律問(wèn)題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺(jué)性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問(wèn)題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一抓到底,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
一是落實(shí)同級(jí)監(jiān)督規(guī)定不到位。針對(duì)區(qū)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)列席黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì),但未見(jiàn)監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對(duì)黨委會(huì)記錄本和局長(zhǎng)辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查,對(duì)缺少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問(wèn)題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見(jiàn)記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分,并定期開(kāi)展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對(duì)警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問(wèn)題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對(duì)上述問(wèn)題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開(kāi)展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
二、對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式,要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。
創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng),是真正考驗(yàn)×營(yíng)商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗(yàn)我們落實(shí)省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅(jiān),圓滿完成今年民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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