在實際工作中,一個好的方案可以為我們的工作提供指導(dǎo)和規(guī)劃。一個好的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并保持持續(xù)的可行性和可持續(xù)性。在實施方案時,我們需要及時進行監(jiān)督和評估,以發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇一
全鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網(wǎng)、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施設(shè)備安全運行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃氣設(shè)施使用安全情況;全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;燃氣管道按標準設(shè)置明顯標志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級,全面排查燃氣管道漏檢企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗,確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點。
1.燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲備落實是否到位;場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設(shè)置,安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行;站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關(guān)閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2.燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺賬是否健全,對xxxx年前建設(shè)的燃氣管道設(shè)施進行全方位評估;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設(shè)置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃氣設(shè)施保護方案;管線設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應(yīng)急準備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉(zhuǎn)供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設(shè)施防火間距的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物行為;私建、私拆、私自改動燃氣管網(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二
推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習推進移風易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署,強力推進移風易俗淳化民風,不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習,弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風。實現(xiàn)“兩個覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會并有效運轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城市文明新風氛圍濃厚。
二、組織機構(gòu)。
成立街道移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風易俗專項整治活動,加強對全街移風易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。
1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項推進”。推進婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作。“兩報告”,即黨員干部應(yīng)當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風易俗工作。
街道重視居民自治的促進作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導(dǎo)”,以點帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。在群眾中推行“七項倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進一步完善基層自治組織。
切實發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約,將整治婚喪陋習推進移風易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會進行表決,加強群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風。
2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會,并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。
3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時勸導(dǎo)制止并通報,對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移風易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實行“一社一策”,各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導(dǎo)、督促移風易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求,把移風易俗工作納入工作總體安排,加強對紅白理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進移風易俗工作。
(二)明確工作責任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務(wù),明確時間要求,確保責任到人。要根據(jù)實際,廣泛征求群眾意見,制定契合實際的居民公約,完善紅白事會操作程序等,讓移風易俗成為群眾自己的責任。
(三)強化宣傳教育。大力開展“移風易俗我承諾、我踐行”活動,組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動,講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴格考核獎懲。把移風易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀工委負責對全街道移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇三
為進一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度,改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
重點集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來,努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標。
鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機構(gòu),開展常規(guī)化管理;開展集中整治,消除臟亂差現(xiàn)象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎(chǔ)設(shè)施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長效工作機制,建立衛(wèi)生管理制度與措施,實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容。
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護。
3、勞務(wù)市場整頓。
4、衛(wèi)生費收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。
6、對路燈桿上的燈箱進行管理。
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。行政執(zhí)法大隊對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負責,執(zhí)法大隊要按照職責分工,制定工作方案,把每項工作細化、量化,把任務(wù)分解到人,做到面上有人管、點上有人抓,切實將綜合整治工作落到實處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度,解決存在問題。執(zhí)法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識,既要按職責分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進行監(jiān)督考核。
3、目標管理,強化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會,調(diào)度進展情況。執(zhí)法大隊要建立信息反饋制度,對每個階段工作進展情況及時上報鎮(zhèn)黨委政府。責任單位各司其職,切實加強督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改,對進展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單,限期完成。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇四
根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求,為進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結(jié)合我街道實際,特制定本方案。
一、總體要求。
進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,為確保國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
(二)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,逐級上報經(jīng)省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進行整治整改。
三、工作任務(wù)。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證,通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項督察信息系統(tǒng)”(以下簡稱專項督察信息系統(tǒng))填報圖斑相關(guān)信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報情況進行審核把關(guān),通過專項督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報;并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內(nèi)抓落實整改。
2、通過省級專項督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進一步核實、判定,在專項督察信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息,并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行包片負責、責任到人,逢棚必查、不留死角。
3、堅決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》,以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
4、嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
5、嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、組織保障。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
成員如下:
組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。
常務(wù)副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。
xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。
張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。
副組長:xxx、(社會事務(wù)中心主任)。
xxx、(社會事務(wù)中心主任)。
xxx、(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)。
xxx、(綜治中心主任)。
成員:xxx、(綜合辦負責人)。
xxx、(監(jiān)察室負責人)。
xxx、(城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負責人)。
xxx、(黨建辦負責人)。
xxx、(公共管理辦負責人)。
xxx、(公共安全辦負責人)。
xxx、(黨建服務(wù)中心負責人)。
xxx、(社會事務(wù)服務(wù)中心負責人)。
xxx、(優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負責人)。
xxx、(社會治理綜合服務(wù)中心負責人)。
xxx、(巢鳳執(zhí)法中隊負責人)。
xxx、(退役軍人服務(wù)站負責人)。
各村支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成,具體負責設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。
(二)強化責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
1、按照屬地管理原則,明確各村的責任,充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標管理責任制,將設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。
3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度;村干部對各自包片區(qū)每天進行一次巡查,每周實行“零報告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時間上報到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少群眾的損失。
(四)在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊下發(fā)停建通知書,并組織相關(guān)人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報上級自然資源部門下發(fā)責令改正違法行為通知書,限期恢復(fù)原貌,街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行,在限定期限內(nèi)未整改到位的,報市自然資源局監(jiān)察大隊查處。
五、工作步驟。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項督察信息系統(tǒng),并下發(fā)需核實的圖斑。縣級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市,報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。
2、20xx年8月30日前。對標對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。
3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目開展整治,整治一項銷號一項。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細表,上報巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心,形成分類匯總表。
2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責追責。
六、嚴格督查,強化結(jié)果應(yīng)用。
加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人,嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關(guān)責任人員特別是公職人員問題線索,要按規(guī)定及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。街道紀工委對責任落實不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節(jié)對主要負責人及相關(guān)人員進行通報批評、警示約談,造成嚴重后果的將依法依規(guī)嚴肅問責。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇五
這次專項整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊伍建設(shè)方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極,工作推進方面整治的重點是做事不負責、遇事不擔責、在崗不盡責,紀律作風方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。
(一)個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動,甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動。
(二)個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實。
(三)個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€別干部長期稱病請假等。
(五)個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,甚至參與賭博、非法集資等活動。
(六)個別黨員履職盡責不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實,推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格,致使“四風”問題等屢禁不止。
(七)個別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進執(zhí)行不力等問題。
(八)個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負責人配備不到位,“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實;基層組織負責人黨風廉政建設(shè)主體責任落實不好,黨員干部管理松散,工作推進按部就班,甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個別單位執(zhí)紀問責不嚴的問題。主要是局務(wù)會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風等督查督辦不力、責任倒查不夠、執(zhí)紀問責不嚴,存有的被問責、被約談、被通報隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇六
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學(xué)習教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神、市委《關(guān)于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時得出調(diào)研結(jié)論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動落實不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動應(yīng)付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。
(五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設(shè),局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯(lián)系工作,認真整改落實。
(一)認真?zhèn)鬟_學(xué)習,迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整治責任。結(jié)合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習。通過個人自學(xué)、集體學(xué)習深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學(xué)習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進取、工作履責盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)。
3.扎實開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節(jié)點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結(jié)合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時限:20xx年1月20日)。
2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫怼⑽廴痉乐?、教育領(lǐng)域突出問題專項治理、作風建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報,對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導(dǎo),促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯(lián)談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結(jié)合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。
(三)強化督辦機制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵崳瑐€個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇七
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結(jié)合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,重點關(guān)注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務(wù)。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領(lǐng)導(dǎo)機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務(wù)落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設(shè)立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇八
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務(wù)。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實主體責任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制,細化相關(guān)機構(gòu)職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節(jié)點調(diào)度匯總工作進展情況,準確填報相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇九
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進,街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,黨政班子成員按照職責分工,負責指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和掛點單位的專項整治工作。
2.層層壓實責任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責,對街道黨工委負責,把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責任單位工作職責,分解落實工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。各責任單位要按照職責分工,主動配合,抓好落實,形成專項整治合力。
(二)建立專項機制。
1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制,各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標任務(wù)、責任主體、進度時限,建立會商調(diào)度機制,及時了解掌握工作進展,確保任務(wù)件件落實,整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時向?qū)m椪无k公室報告。
2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負責專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進等工作,制定督促落實工作措施、細化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進展情況,研判工作情況,督促落實到位。以專項整治推動制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。
(三)穩(wěn)步推進實施。
1.學(xué)習部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責問責,不僅要追究直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監(jiān)督責任;一律點名道姓公開通報曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責,組成聯(lián)合檢查組,對所負責范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強對專項整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項整治辦公室進行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項整治中責任落實不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準落實容錯免責要求,旗幟鮮明地為擔當者鼓勁、為負責者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結(jié)合我校實際,制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各年級班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》,全年累計發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后,班主任積極響應(yīng),家長閱讀后進行了回復(fù)。家長表示會積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。
標語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。
五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學(xué)生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實際,王校長強調(diào),要進一步預(yù)防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學(xué)校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦!
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十一
同志們:
一、切實抓好“四項整治”
按照省市安排部署,這次專項清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進行認真甄別,核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項目進行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度,維護土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查,嚴厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
二、堅持做到“四個到位”
另一方面,對失職失責、管理缺位,或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責,對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo),堅持標準,對排查出的問題嚴格把關(guān)、逐項銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗。
三、不斷完善監(jiān)管機制。
專項清理整治只是治標,治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任,健全和完善責任清單、責任考核和問責機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制,以黨政機構(gòu)改革為契機,健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍,明晰各級工作責任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制,建立耕地保護投訴舉報制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進長效監(jiān)管機制不斷完善,有效防止失職失責問題發(fā)生。
四、著力強化組織保障。
縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通,一方面及時向下傳達省市情況,另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告,營造認真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題,應(yīng)具體問題具體對待,做好耐心細致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認識,從講政治、講大局的高度,以強烈的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十二
認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目開展拉網(wǎng)式臺賬式、背書式排查,做到逢園必進、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關(guān)注的問題線索進行重點排查、深入排查。
(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。
(二)落實責任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計,村統(tǒng)計到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯(lián)合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實責任到人,進行責任倒查。實行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負責對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負責聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實責任、聯(lián)合行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制,細化相關(guān)部門、單位工作職責,迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標準的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負責同志審定、主要負責同志簽字后,上報區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認定后再予以上報。
(二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責追責。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點村、重點問題進行實地核查。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,各村(社區(qū))主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實把各項任務(wù)落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實履行職責。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴肅督導(dǎo)問責。對“回頭看”每一個環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時嚴肅查處,重點督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。對工作責任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報、約談、問責等方式,督促整改糾正。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十三
區(qū)管委會:
為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,按照全國、全省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”視頻會議要求,我街道高度重視,立即部署落實,成立協(xié)調(diào)推進小組,建立工作專班,明確目標任務(wù),迅速組織排查,“回頭看”工作有序展開,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、“回頭看”總體情況。
按照“回頭看”專項行動要求,街道全面核查了20xx年已完成整改的違規(guī)“大棚房”整改情況,深入排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,做到逢棚必查、不留死角。對街道20xx年已完成整改的37個違法違規(guī)問題進行全面核查。截至目前,依據(jù)村(社區(qū))排查上報和街道核查,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題死灰復(fù)燃情況,也未發(fā)現(xiàn)新增“大棚房”問題。
二、開展的主要工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署落實。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕5號)和省市“回頭看”實施方案通知要求及xx高新區(qū)制定的《xx高新區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案》。街道成立“大棚房”問題“回頭看”專項推進小組。街道領(lǐng)導(dǎo)對“回頭看”工作作出批示,要求農(nóng)林服務(wù)中心監(jiān)督村(社區(qū))抓好“回頭看”方案的實施,確保高標準達標。二是全面開展核查。嚴格貫徹落實上級要求,明確排查范圍,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式、臺賬式等形式的核查、排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、做到全覆蓋、無遺漏。對照“大棚房”問題有關(guān)政策問答說明和《關(guān)于扎實做好“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的意見》(蘇農(nóng)傳〔20xx〕7號)等文件精神,進行細致梳理甄別,確保做到不漏報、不瞞報。三是逐級壓實責任。要求村(社區(qū))主要負責同志親自抓“回頭看”的組織落實,形成鎮(zhèn)(街道)、村聯(lián)動責任體系,扎實有力推進清理整治工作。核查、排查結(jié)果由鎮(zhèn)湖街道農(nóng)林服務(wù)中心、各村(居)委會主要負責同志逐級壓實責任,確保上報數(shù)據(jù)真實可靠。四是專班督促推進。農(nóng)林服務(wù)中心工作專班實行分村協(xié)作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“回頭看”日常工作,督促指導(dǎo)各村(社區(qū))落實清理整治任務(wù),調(diào)度行動進展情況,及時總結(jié)成效,做好臺賬收集整理匯總。“回頭看”期間,共召開專班工作會議2次。
2、堅持邊看邊查,確保行動到位。一是認真負責細致,確保行動效果。要求一旦發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題,按照“邊看邊查、區(qū)分類型,依法依規(guī),精準發(fā)力,限期整改”的要求,建立問題臺賬,做到問題不查清不放過、問題不解決不放過,確保高質(zhì)量完成“回頭看”清理整治任務(wù)。二是設(shè)立舉報制度,接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,設(shè)立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。與村(社區(qū))實行聯(lián)動,嚴肅處理接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。截至日前,未收到相關(guān)舉報信息。
3、加強長效管理,保障合法用地。一是夯實工作基礎(chǔ),完善階段成果。截止7月5日,街道已完成上一輪37宗問題項目和上圖入庫設(shè)施用地項目的核查,核查完成率100%,合格率100%。同時做好“一項一策一檔”的建立及資料收集整理,隨時迎接上級部門督查。專班將進一步加強對各村(社區(qū))農(nóng)業(yè)的精細化管理,做好日常巡查監(jiān)督,防止反彈回潮,堅決鞏固整治成效。二是建立長效監(jiān)管,防止“大棚房”問題反彈。對各村(社區(qū))設(shè)施農(nóng)業(yè)進行常態(tài)化監(jiān)管,嚴防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。切實加強了設(shè)施農(nóng)用地全過程監(jiān)管。三是加強政策宣傳,引導(dǎo)合法用地。進一步加強政策宣傳,引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法依規(guī)使用土地,嚴防“資本下鄉(xiāng)”以各種形式侵占耕地。通過部門協(xié)同、社會監(jiān)督、齊抓共管,從源頭上杜絕“大棚房”問題的發(fā)生,全力保障鄉(xiāng)村振興項目合法合理的用地需求。
三、下一步工作安排。
1、鞏固整改成效。對“大棚房”問題專項整治工作中已完成整改的保留項目,督促各村加強后續(xù)管理,開展常態(tài)化日常監(jiān)管,嚴防“大棚房”問題反彈再生,嚴守耕地紅線,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。
2、做好用地監(jiān)管。鎮(zhèn)(街道)、村各司其職,做好設(shè)施農(nóng)用地的備案和監(jiān)督,共同監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地上的建設(shè)、經(jīng)營、利用行為,及時發(fā)現(xiàn)、制止和嚴肅查處違法違規(guī)占用耕地建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的行為。
3、強化宣傳引導(dǎo)。采取網(wǎng)路、宣傳欄、短信等多種形式,充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用,向廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者深入細致宣傳農(nóng)業(yè)、土地、規(guī)劃等法律法規(guī)和相關(guān)政策,做到“群眾皆知情,宣傳全覆蓋”,切實提高廣大群眾依法依規(guī)用地意識,營造良好的社會氛圍,從源頭引導(dǎo)企業(yè)和個人規(guī)范用地,促進設(shè)施農(nóng)用健康發(fā)展。
特此報告。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十四
截至2020年5月,渭南市運行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個,市政府工作部門及派出機構(gòu)網(wǎng)站34個,縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作部署,現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作的通知》要求,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結(jié)合我市實際,在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務(wù)公開辦的要求報送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求,對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進行了調(diào)查,基本摸清了機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊伍情況,并要求上報了調(diào)查匯總表。
三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。
四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》,結(jié)合專項整治工作任務(wù),5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進行了抽查檢查,并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進行通報。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題,已及時告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題,已反饋給相關(guān)單位,要求按照專項整治方案,研究細化措施,扎實做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面,渭南商務(wù)微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認證信息不準確。已要求相關(guān)單位建立問題清單,落實責任人員,推進問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項整治工作為契機,圍繞重點整治任務(wù),加大督促協(xié)調(diào),按照時間任務(wù)劃分,一步一步整改,一項一項落實,確保整治活動有效果,整體建設(shè)上臺階。同時,將按省政務(wù)公開辦要求,做好整治情況上報工作。
為深入推進省委巡視反饋意見整改落實,切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等突出問題,特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治,堅持抓常抓細抓長,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動省委巡視反饋意見整改落實到位,確保上級部門重大決策部署落地落實,為各項工作的順利開展提供堅強紀律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾,費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷,或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責任,及時召開專題會議,講明政策、明確要求,把專項清理整治精神傳達至每一名同志,切實做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時,徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動,把握時間節(jié)點,主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費用等有關(guān)情況進行摸底排查,確保清理整治工作取得實效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點,認真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實行臺賬管理(附件1),嚴格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀檢室、財務(wù)股要加強督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報局紀檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀委將對各部門、單位清理整治工作進行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進行重點檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標與治本相結(jié)合、專項清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時查漏補缺、堵塞漏洞,完善并嚴格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時,要認真進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法,緊盯巡視整改反饋意見落實,緊盯群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風”向題,特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅決問責。
(一)切實提高政治站位。各單位黨政負責人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真履行主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定操作性強的具體工作方案,一把手要履行好第一責任人職責,靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴查嚴糾,確保專項清理整治有力有序有效開展。
(二)準確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟,不折不扣完成各項工作任務(wù)。要認真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點進行全面起底,確保不留死角死面,積極主動清理整改,把握“實事求是、寬嚴相濟”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀問題的,從嚴從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀檢室、財務(wù)股要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動局屬各單位嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾,全面徹底進行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持實事求是,力求科學(xué)精準。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合當前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導(dǎo)工作,對專項清理整治進行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進不力,甚至搞形式、走過場的,嚴肅追究問責。
(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負責上傳下達情況反饋上報等事宜。認真做好專項清理整治各項工作。
這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神,按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項整治行動,下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后,省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動任務(wù)、時限、責任等相關(guān)問題進行了明確、重申和強調(diào)。要求各級提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當前一項重要的政治任務(wù),對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標準做了嚴格的要求:
三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛?,進行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的,堅決整改到規(guī)定標準以內(nèi)。
五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標準,但備案手續(xù)不完備的,務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關(guān)政策進行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責任人”領(lǐng)導(dǎo)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組負責人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔,工作專班負責人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔任,具體負責專項行動組織落實,清理整治任務(wù)和責任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務(wù)來抓,認真貫徹落實中省市相關(guān)會議文件精神,精心部署,周密安排,扎實推進,清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排。縣委、縣政府高度重視,堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴格耕地保護制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護”的具體行動,及時成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北??h‘大棚房’問題專項清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求??h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進會議,對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了全面部署,促進了清理整治工作順利開展。
耳房232個,平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標準建設(shè)耳房等行為。
三是依法進行整治。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)建設(shè)的3家責任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書,今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責令責任主體限期補辦相關(guān)手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范,仍需進一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題,堅決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進行全面核準,以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實行網(wǎng)格化管理,堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況,對果園看護房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進行排查。鎮(zhèn)辦黨政負責人要對排查結(jié)果負總責,核查報告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,實行誰核查、誰負責、誰簽字誰負責,確保結(jié)果準確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果,嚴格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進行甄別分類,建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進行整改,明確整改時限,實行銷號管理。
三是依法依規(guī)進行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項具體要求,分門別類進行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責任人,要切實負起責任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時,堅持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責,做好技術(shù)支撐和檢查驗收等工作。
四是做好干部培訓(xùn)。縣農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué),同時,邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo),在我縣開展專題培訓(xùn),對大棚房問題專項清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進行解讀,對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促落實清理整治任務(wù),確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務(wù)按照時序節(jié)點要求落到實處。
六是構(gòu)建長效機制。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負責,于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負責同志牽頭,在認真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項報告,經(jīng)主要負責同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報專項行動辦公室??h農(nóng)牧局負責匯總整理,并形成縣級專項報告后,報送市專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求,市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個,隨機人工抽查16個,抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結(jié)率達100%。
從檢查情況看,各級各部門能認真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求,從嚴從實加強政府網(wǎng)站管理,有效推進政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。
(二)政務(wù)新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》要求,組織對全市上報的405個政務(wù)新媒體(其中,微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應(yīng)用25個)進行自查和人工抽查,共抽查122個,抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務(wù)新媒體推進政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時,集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴重錯誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進行自查并報送了自查報告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強,有待進一步提高。盡管當前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署,認真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標,查缺補漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。
(一)進一步壓實主體責任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職責調(diào)整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善,及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時關(guān)停并注銷域名,并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作,加強對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實負起監(jiān)管責任。對新媒體再進行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號,構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,無力維護的應(yīng)予以關(guān)停。
按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進展情況報告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進落實視頻會議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個,面積691.8畝;日光溫室5個,面積25.5畝;其他11個,面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅,無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復(fù)為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負責推進工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)落實等日常工作。
(二)認真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺賬,由鎮(zhèn)主要負責同志簽字確認,報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,嚴格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴厲督導(dǎo)復(fù)核。縣清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門,對專項行動各個環(huán)節(jié)進行了督導(dǎo)復(fù)核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時,把本次專項行動納入耕地保護目標責任制考核內(nèi)容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關(guān)要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個,占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個、面積18100.08畝;連棟溫室21個、面積77.2畝;日光溫室0個、面積0畝;其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個,其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個,疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個,總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達物流停車場;“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設(shè)停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用,該項目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目,項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準予備案,2017年5月該項目開工建設(shè)。該項目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設(shè)配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批,報批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施,道路護坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀,無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
4.賴達峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門聯(lián)合督導(dǎo)。
縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動,調(diào)度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各地落實清理整治任務(wù),總結(jié)進展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔日常工作。
(二)出臺行動方案,落實屬地管理責任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組,協(xié)調(diào)推進小組下設(shè)辦公室,承擔日常工作。公布舉報電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔實施專項行動的主體責任,鎮(zhèn)(園)長為第一責任人,負責專項行動組織落實,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工,壓實責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(三)召開行動部署會,提高行動成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進行強調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進行強調(diào)并對工作進行部署,要求認真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴格落實屬地主體責任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調(diào)“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴格耕地保護制度,維護土地管理利用秩序的重要舉措。縣農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細解讀整治方案,要求增強責任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細化清理整治行動方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進會。縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調(diào)要求準確摸排,找準問題,把握政策,實事求是,認真扎實抓好落實,部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作,推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會議,傳達學(xué)習習近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴管嚴控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責做好“大棚房”清理整治工作,以強烈的政治擔當把清理整治工作落到實處。
6.2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會,由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人參加,會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責,督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進行排查確認。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會,會上縣自然資源局局長簡國順強調(diào),一要深化認識,提高思想站位;二要學(xué)懂弄通,及時如實上報;三要扎實推進,切實整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會,會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調(diào)要切實貫徹落實習近平總書記重要批示精神,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴格落實屬地管理責任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強督查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應(yīng)建立整改整治清單,明確工作責任,切實抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關(guān)文件通知,“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會現(xiàn)場確認,南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目,認定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構(gòu)建長效機制,強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu):
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真組織落實。
根據(jù)省紀委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認真貫徹落實公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進行了自查自糾,并對全體干警嚴明了紀律要求,進一步規(guī)范公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。
3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
(一)提高認識,加強教育。
加強公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強黨風廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴格按照要求,組織全體干警認真學(xué)習文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強管理、嚴格紀律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規(guī)定,不超標準配備公務(wù)用車、嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負責、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認真落實,絕不允許酒后駕車,不準違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督。
為進一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進行了明確規(guī)定,強化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅持習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視,多次傳達學(xué)習習近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神,多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進一步提高政治站位,增強“守土有責、守土盡責”的使命感、責任感和緊迫感,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強調(diào),各地各部門要堅持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準施策、分類處置,堅決徹底整治整改到位。要進一步壓實屬地管理責任,對所有“大棚房”問題實行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進度,對標對表、掛圖作戰(zhàn);要實事求是、依法依規(guī),強化工作落實,確保按時保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制,研究完善相關(guān)用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導(dǎo),確保社會安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議,傳達中央、省、市相關(guān)會議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實,確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,嚴格按照標準和要求,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時完成任務(wù)。
侯富光強調(diào),要認真學(xué)習吃透中央精神,把握政策要點層層落實責任,迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細,應(yīng)查盡查,特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進行深入徹底排查核實,并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況,做到精準歸類。整改落實要迅速到位,分類推進、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實推進清理整治工作。要層層壓實責任,確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務(wù)。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?!按笈锓俊眴栴}專項清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題;建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會議傳達了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會議、文件精神,通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項清理整治行動事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線,是當前一項重要的政治任務(wù),全縣各級各相關(guān)部門要切實提高政治站位,深刻認識“大棚房”問題的嚴峻性、危害性,堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè),著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個意識”,嚴格按照專項清理整治行動要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強化領(lǐng)導(dǎo),全面壓實工作責任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復(fù)查,認真甄別,核準問題底數(shù),堅決做到不漏報、不少報、不瞞報??h領(lǐng)導(dǎo)小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責,對轄區(qū)內(nèi)專項行動工作嚴格把關(guān)??h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合,依法從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護航??h國土局等有關(guān)單位要加強指導(dǎo),及時傳達上級要求,準確把握清理排查類型,全面排查清理,切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時,要正風肅紀,嚴肅追責問責。
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動”專項行動,全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘垣斷壁,無“藍棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導(dǎo),大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風、除陋習”活動,進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(一)宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日,利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機,結(jié)合村莊清潔行動,廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳,逐項細化整治措施,明確整治時限,落實整治責任。
(三)重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際,重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點區(qū)域內(nèi)專項行動目標任務(wù)(“藍棚頂”清理率達到90%;無人居住的廢舊房清理率達到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅持先易后難,由表及里,縱深推進,在完成示范村專項行動目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺帳任務(wù),將問題清零。
(五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計分。
(六)建章立制。總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗,完善村規(guī)民約,進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務(wù);完善長效機制,進一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時進度做好收集歸檔工作備查。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十五
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導(dǎo)向,切實解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責,聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護,保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運行管理股)。
7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點設(shè)置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,加強人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標準》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進行清理。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經(jīng)驗、好做法,充分調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十六
行動時間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅持)。
加強宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項整治行動進行全覆蓋宣傳和發(fā)動,實行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動的濃厚氛圍。
(二)選好試點,打造模范標桿(xxxx年xx月xx日前)。
選取x個行政村開展前期試點示范工作,摸索工作方式方法,找準工作重點難點,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗,打造“干凈院落”專項行動成果樣板,組織其余行政村觀摩學(xué)習,借鑒成功做法,并在試點示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進整治攻堅(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
按照制定的“干凈院落”專項整治方案,婦聯(lián)、團委等群團要組織力量積極參與,并發(fā)動全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動。充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(xxxx年x月xx日前)。
在整治行動結(jié)束后,對本次專項行動進行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎勵,并結(jié)合群眾文藝活動在公開場合進行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實施督導(dǎo),落實責任主體進行整改直至達標。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十七
為切實做好我鄉(xiāng)消防安全工作,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),特制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以維護全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,全面掀起火災(zāi)隱患排查治理、消防宣傳教育高潮,強力推進重點防控、基層基礎(chǔ)防控和依法防控“三大防控”體系建設(shè),最大限度地提升全社會抗御火災(zāi)能力,切實增強全社會防火滅火能力和意識,有效遏制一般火災(zāi)事故,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鄉(xiāng)消防安全工作順利開展,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定成立**鄉(xiāng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、政府鄉(xiāng)長**同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副鄉(xiāng)長**同志任副組長,成員為**、**、。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,由**同志兼任辦公室主任,負責日常工作,加強工作中的信息溝通和聯(lián)絡(luò)。
三、工作目標。
消防安全依法防控進一步加強,嚴格落實消防法律法規(guī),排查消除一批火災(zāi)隱患,使工作目標得到落實,全鄉(xiāng)消防安全宣傳氛圍更加濃厚,公眾消防安全意識顯著提升,全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),有效遏制較大以上火災(zāi)事故,力爭不發(fā)生人員傷亡事故。
四、工作重點。
(一)全面排查整治火災(zāi)隱患。廣泛發(fā)動各方力量,突出火災(zāi)隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面消除火災(zāi)隱患。
1、排查范圍:重點排查圩鎮(zhèn)、旅社、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、企業(yè)、通信、供電等單位和人員密集的地方,生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的個體經(jīng)營者及建筑工地。
2、排查方法:綜合運用各種方法,切實抓好火災(zāi)隱患排查整治措施落實。一是自查自糾。動員各村、各單位開展消防安全自查自糾,自我承諾,及時消除火災(zāi)隱患。二是登記造冊。對排查出的火災(zāi)隱患要逐一登記造冊,澄清底數(shù),明確整改責任和時限,及時督促整改。三是督查檢查。鄉(xiāng)政府將定期或不定期地組織開展消防安全專項督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)集中開展消防安全專項行動。按照上級部門的工作要求,組織開展各項消防安全專項行動。
(三)認真抓好消防宣傳教育工作。利用各種手段形式進行廣泛宣傳教育。一是利用橫幅、標語、宣傳單進行宣傳;二是利用逢圩日進行宣傳;三是利用電影晚會和送戲下鄉(xiāng)等形式進行宣傳;四是要求各學(xué)校必須每月不少于15分鐘集中學(xué)生進行防火自救等宣傳;六是深入村組、企業(yè)、單位進行宣傳。通過以上各種宣傳手段,努力提高廣大人民群眾消防意識,增強防火觀念,使基礎(chǔ)防范工作更加扎實。
(四)推進消防安全基層基礎(chǔ)防控。大力加強基礎(chǔ)防控建設(shè),切實打牢火災(zāi)防控根基,提高多種形式消防隊伍戰(zhàn)斗力。扎實做好農(nóng)村防火工作,推動各村、各單位落實消防安全責任,組織開展用火用電消防安全檢查,落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”工作措施,建立健全義務(wù)消防隊,切實為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供可靠消防安全保障。
(五)加強消防安全重點防控。緊盯容易引發(fā)火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格用火用電管控,嚴格疏散設(shè)施管理,嚴查可燃易燃物品,嚴抓設(shè)備維護保養(yǎng),嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)全面做好滅火救援準備工作。積極開展義務(wù)消防員針對性訓(xùn)練,確保義務(wù)消防員隊伍拉得出、沖得上、打得贏。要按照“五個第一時間”的要求,針對我鄉(xiāng)消防安全特點,從人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面,切實做好滅火救援各項準備工作。要加強與各單位的協(xié)同配合,有針對性地開展實地演練。各村、各單位要制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。
五、實施步驟。
(一)動員部署。3月份對我鄉(xiāng)消防安全工作進行安排部署,制定具體實施方案,召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。嚴格按照上級部門的工作要求,緊密結(jié)合本地實際,強化措施,全力以赴抓好我鄉(xiāng)消防安全各項工作落實。
(三)總結(jié)提高。12月將由鄉(xiāng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鄉(xiāng)消防工作進行全面總結(jié),對全鄉(xiāng)消防安全工作開展情況進行通報。
六、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,第一責任人要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把消防安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各村、各單位要結(jié)合本村、本單位的工作實際,認真制定工作方案,明確重點內(nèi)容、要求和責任,確保本村、本單位火災(zāi)形勢穩(wěn)定。要落實聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,按照各自職責依法進行處理,通力協(xié)作,密切配合,切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強大合力。
(三)明確責任,嚴格追究。切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。嚴格責任追究,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴重后果的,堅決按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)原則,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十八
為開展好“大棚房”專項整治行動“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件的要求,建立了長效監(jiān)管機制和巡查機制并認真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認識。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項整治工作,嚴格按照上級要求扎實開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認識“大棚房”清理整治工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會議,對清理整治工作進行了安排部署,進一步強調(diào)開展“大棚房”等問題專項整治的必要性,有力推動了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件要求對已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復(fù)燃”的情況;嚴格按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”的要求,主要對利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴建大棚看護房、建設(shè)租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴重違法違規(guī)行為進行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎(chǔ),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施農(nóng)用地、種植大棚等進行逐一排查,逐個入棚入園實地查看,有棚必進,逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項目進行一次全面摸排建立臺賬,完善檔案資料;對新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)也進行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個,面積6119畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)782個,面積842。3畝,農(nóng)林場18個,面積4785畝,養(yǎng)殖場369個,面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設(shè)行為。
三是分類處置,堅決清理整改。根據(jù)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅決整改到位,確?!按笈锓俊眴栴}全面清零。對原有“大棚房”問題整治不到位、應(yīng)納入未納入“大棚房”專項清理整治、以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設(shè)的,嚴格按照國家政策標準和指導(dǎo)意見,立查立改,堅決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅決做到確屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地的,限期完善手續(xù);認定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復(fù)耕的復(fù)耕,確保整改查處到位;對已經(jīng)整改到位的,及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報告,建立常態(tài)機制。根據(jù)“回頭看”目標要求,建立工作臺賬,動態(tài)管理,明確責任,建立常態(tài)機制,切實加以整改。實行長效巡查機制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)每月進行一次巡查。各村嚴格執(zhí)行屬地管理原則,落實主管責任,嚴格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴格把關(guān)、審核、備案,切實建立防范、監(jiān)督、糾錯體制機制,強化源頭治理,健全巡查機制,依法依規(guī)進行全面清理整治。
五是重點督導(dǎo),強化資金監(jiān)管。要求各村對項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況進行跟蹤檢查,對涉嫌騙取涉農(nóng)補助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途建造“大棚房”的建設(shè)主體,要及時上報,堅決追回項目資金。對正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,在項目驗收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報監(jiān)管部門,停止項目建設(shè)并依法責令退回已發(fā)放的扶持資金。同時,鎮(zhèn)紀委對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點對“回頭看”排查過程中是否存在定性不準、虛報瞞報、疏忽遺漏、死灰復(fù)燃等情況進行督導(dǎo),督促全面排查到位,并對排查結(jié)果認真審核把關(guān)。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項行動取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項行動宣傳力度還有待加強,長效監(jiān)管機制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項行動回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實,嚴防“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導(dǎo)群眾認清自身合法權(quán)益所在、清理整治形勢所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長效監(jiān)管機制,以專項行動為契機,加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化管理,在耕地保護、土地流轉(zhuǎn)用途管制、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強化工作督導(dǎo)檢查,堅持關(guān)口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢與依法依規(guī)、不折不扣推進清理整治的關(guān)系,力求按要求、按時間節(jié)點完成達標,確保工作成效。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇十九
深入貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,切實推動云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2020〕65號)和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強殯葬改革工作的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕27號)《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕16號)確定的目標任務(wù)落到實處。通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動,合力整治違規(guī)開發(fā)建設(shè)公墓,違規(guī)銷售超標墓穴,違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓,炒買炒賣墓穴,私自買賣土地建墓,制造和銷售土葬用品和封建迷信用品,宗教活動場所違規(guī)從事營利活動,虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費等問題,進一步強化和規(guī)喪葬用品市場監(jiān)管,遏制非法買賣土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為,整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場秩序,嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法責任,推動建立殯葬管理長效機制,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二十
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,我辦結(jié)合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作,嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴防“大棚房”問題反彈?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關(guān)人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xxx、xxx同志負責本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強全面摸排。村立即行動,按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目5個,溫室大棚45個,目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,我辦嚴格實行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的,依法進行處罰并及時拆除,追究相關(guān)責任人的責任。
(四)接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策,及時公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話(xxx),及時受理相關(guān)舉報。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省市安排部署,這次專項清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進行認真甄別,核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅決拆。
當前隱藏內(nèi)容免費查看除到位、復(fù)墾到位。二是進一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項目進行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度,維護土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查,嚴厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
清理整治工作過程中,要堅持做到“四個到位”。一是問題排查一定要到位。排查要做到四個“清”,即違法對象清、涉及面積清、具體問題清、應(yīng)負責任清,村、鎮(zhèn)和主管部門要對排查結(jié)果逐級審核簽字背書。二是問題整改一定要到位。要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),對排查的問題實行一案一策,該拆除的堅決拆除,該規(guī)范的立即規(guī)范,該復(fù)墾的迅速復(fù)墾,確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面,對違法主體要處罰到位;另一方面,對失職失責、管理缺位,或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責,對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo),堅持標準,對排查出的問題嚴格把關(guān)、逐項銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗。
專項清理整治只是治標,治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任,健全和完善責任清單、責任考核和問責機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制,以黨政機構(gòu)改革為契機,健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍,明晰各級工作責任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制,建立耕地保護投訴舉報制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進長效監(jiān)管機制不斷完善,有效防止失職失責問題發(fā)生。
抓好“大棚房”問題專項清理整治工作,必須以“實”字當頭、“干”字為先,進一步強化組織保障,確保整治工作取得實效。一是調(diào)整充實專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由x同志任組長,x同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x局,由x同志抓好日常工作,做好整治工作的推動落實。二是建立聯(lián)合督查工作機制。由x局牽頭,從x局、x局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查排查工作組,深入各鎮(zhèn)排查督導(dǎo),確保問題排查全面、整改到位。三是逐級壓實責任。縣政府承擔這次專項清理整治行動的主體責任,各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責任,農(nóng)業(yè)、x等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工推進專項整治工作。各鎮(zhèn)各部門要提高政治站位,把“大棚房”問題清理整治作為當前一項重要政治任務(wù),迅速對四類違法違規(guī)問題進行全面深入地排查整治。排查整治結(jié)束后,各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告排查整治情況;x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報告全縣排查整治情況。四是強化紀律和法治保障。紀委監(jiān)委要主動出擊助力專項整治,抓好工作落實的監(jiān)督和干部失職失責的問責;公安機關(guān)要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結(jié)合,從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護航。五是營造良好輿論氛圍??h委宣傳部牽頭,做好政策法規(guī)的宣傳,抓好典型問題曝光,形成良好的輿論導(dǎo)向;縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通,一方面及時向下傳達省市情況,另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告,營造認真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題,應(yīng)具體問題具體對待,做好耐心細致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認識,從講政治、講大局的高度,以強烈的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二十二
(一)制定方案,動員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,按照此通知要求進行再動員、再部署。結(jié)合實際、突出重點,制定和細化專項整治工作方案,明確相關(guān)要求、責任分工、工作措施,確保專項整治工作任務(wù)清、責任明、效果實。各村(居)委會建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制情況、專項整治方案、設(shè)立舉報渠道等。
(二)全面自查,整改落實(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入開展自查,摸清底數(shù),列出問題清單,建立工作臺賬,對標對表,明確整改責任和完成時限,切實抓好整改落實。
(三)督查檢查,確保實效(2020年8月20日—30日)。專項整治期間,鎮(zhèn)人民政府將派出工作組,對村(居)委會和各部門專項整治進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查,進一步推進整改落實。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題,各村(居)委會、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要及時向鎮(zhèn)人民政府匯報,向上級部門反饋,力爭及時解決。
(四)總結(jié)報告,完善制度(2020年9月10日前)。對專項整治情況進行全面總結(jié),并以此為契機舉一反三,查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制,促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前,各(村)居委會將專項整治經(jīng)驗做法、存在的問題、清查統(tǒng)計數(shù)據(jù)、臺賬資料等上報鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)負責收集匯總后報縣民政局。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二十三
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,我辦結(jié)合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作,嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴防“大棚房”問題反彈?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關(guān)人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xxx、xxx同志負責本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強全面摸排。村立即行動,按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目5個,溫室大棚45個,目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,我辦嚴格實行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的,依法進行處罰并及時拆除,追究相關(guān)責任人的責任。
(四)接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策,及時公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話(xxx),及時受理相關(guān)舉報。
大棚房問題專項清理整治行動方案篇二十四
根據(jù)啟農(nóng)發(fā)[20xx]78號《關(guān)于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案〉的通知》的要求,xx鎮(zhèn)認真部署,成立“大棚房”問題專項清理整治行動工作小組,于7月初,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“大棚房”問題“回頭看”專項清理整治行動。現(xiàn)將此次行動總結(jié)如下:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級文件精神,下設(shè)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事務(wù)局的副鎮(zhèn)長擔任副組長,土管、城管和村部門負責人為組員的行動小組,各部門明確分工,各司其職。明確時間從7月中旬開展全面排查,7月下旬開始用1個月左右的時間開展集中整改攻堅。
二是加強摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理,責任到人,逢棚必查,不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村,功能區(qū)開展全面排查,逐個園入棚現(xiàn)場核查,登記造冊,核查結(jié)果由鎮(zhèn)、村組主要負責人逐級簽字,形成“大棚房”問題分村明細表,堅持邊查邊改,即知即改,對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺帳,逐一編號并落實到村,要求二天內(nèi)限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設(shè)施大棚2359個,暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護房。
三是下階段工作打算?!按笈锓俊眴栴}專項整治是一項長期堅持的工作,今后我鎮(zhèn)將加強日常巡查和宣傳工作,從源頭上作好管控,切實把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。
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