報(bào)告是向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)工作情況、研究成果等的一種正式書(shū)面方式。在報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中，可以進(jìn)行反復(fù)修改和精細(xì)化處理，以提高報(bào)告的質(zhì)量。以下范文旨在為大家提供一個(gè)參考，幫助大家更好地撰寫(xiě)報(bào)告。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇一
為落實(shí)“訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務(wù)”舉措，再造xx市人力資源新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力本地就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，多渠道引進(jìn)外地勞動(dòng)力來(lái)宿就業(yè)，切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工問(wèn)題，春節(jié)期間，全市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，開(kāi)展了以“春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的xx年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況進(jìn)行分析如下：
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇二
經(jīng)過(guò)多年來(lái)不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營(yíng)銷人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運(yùn)動(dòng)用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開(kāi)工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮未來(lái)是否在我縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢(shì)必對(duì)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資工作帶來(lái)較大的負(fù)面影響。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇三
2022年是十四五規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵之年。為及時(shí)了解春節(jié)后各地區(qū)、各行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況，更好研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)態(tài)，我們特發(fā)起節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在線問(wèn)卷調(diào)研。下面小編就陜西省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況向大家做個(gè)簡(jiǎn)單的分享。
2022年2月7日-2022年2月9日。
本次調(diào)研主要是了解疫情過(guò)后春節(jié)期間陜西省企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和后期復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，評(píng)估企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，制定有效合理的`經(jīng)營(yíng)策略，便于恢復(fù)正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
本次調(diào)研收集陜西地區(qū)93份調(diào)研樣本中，調(diào)研對(duì)象分布陜西5個(gè)地級(jí)市，其中西安市樣本占比82%。榆林、寶雞、咸陽(yáng)、漢中收集樣本相對(duì)有限。其中調(diào)研樣本企業(yè)多數(shù)為鋼鐵行業(yè)，貿(mào)易流通、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流和終端銷售企業(yè)分別占比12.9%、63.5%、12%和11.6%。其中樣本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍主要集中在西北、西南地區(qū)，企業(yè)員工數(shù)在0-100人，100-1000，1000人以上的企業(yè)分別占比78.2%、4.5%和17.73%。
1、今年春節(jié)期間大部分員工放假比例在比例在80%以上，多數(shù)企業(yè)春節(jié)期間全部停產(chǎn)，受疫情影響留在本地過(guò)年的員工比例有所增加，僅有4.3%的企業(yè)春節(jié)期間沒(méi)有停產(chǎn)，滿負(fù)荷生產(chǎn)。
2、今年多數(shù)企業(yè)在節(jié)后第一周開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，98%的企業(yè)在2月20前就能實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好于去年，30.8%的企業(yè)訂單數(shù)同比去年增加。
3、從各項(xiàng)調(diào)研指標(biāo)來(lái)看，目前企業(yè)一季度產(chǎn)值情況、成品材庫(kù)存、當(dāng)前訂單和營(yíng)業(yè)收入較去年同期相比變化有限，部分企業(yè)2022年仍將保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，但部分企業(yè)在營(yíng)收和訂單方面明顯不足，企業(yè)增長(zhǎng)差異化較去年表現(xiàn)明顯。
4、目前大部分企業(yè)對(duì)2022年發(fā)展前景預(yù)期較為樂(lè)觀，有11%的企業(yè)持較為悲觀的態(tài)度。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇四
為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，組成專題調(diào)研組，深入開(kāi)展調(diào)研，以下小編為大家提供中小微企業(yè)用工。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
(一)企業(yè)人工成本呈持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)。調(diào)查顯示，參加本次調(diào)查的企業(yè)就業(yè)人數(shù)平均為68人，農(nóng)民工占65%，比20xx年同期下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，外地農(nóng)民工所占比重相對(duì)較高。
與去年相比，20xx年企業(yè)人工成本明顯上升。調(diào)查顯示，80%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)人工成本上升，其中30%認(rèn)為“大幅上升”，55%認(rèn)為“小幅上升”;15%認(rèn)為“持平”。從不同行業(yè)看，機(jī)械加工制造、塑料加工和紡織等行業(yè)認(rèn)為“大幅上升”的企業(yè)超過(guò)半數(shù)，明顯高于其他行業(yè)。
為了進(jìn)一步了解當(dāng)前企業(yè)的人工成本情況，我們了解了目前企業(yè)工人的工資情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)的工人月工資都在1800元以上，其中技術(shù)工人的月工資多在2500元以上，要明顯高于普通工人。與20xx年相比，20xx年普通工人和技術(shù)工人的工資都有不同程度的上升。
調(diào)查顯示，關(guān)于普通工人的月工資，近九成(87.5%)的企業(yè)在1500元以上，其中“1501～2019元”的占45.4%，比去年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，“2019～3000元”的占40%，“3000元以上”的占6.1%，其合計(jì)比重比去年提高了12個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)預(yù)計(jì)20xx年下半年人工成本上升的壓力依然較大。七成左右的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)人工成本仍將上升。其中，機(jī)械加工制造、塑料加工、生物制藥、紡織加工等預(yù)計(jì)人工成本上升壓力相對(duì)較大。
(二)三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來(lái)較大影響。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來(lái)一系列影響。企業(yè)認(rèn)為高溫炎熱將給帶來(lái)員工心情煩躁，工作效率下降，管理難度增加、由于用電量增加及高溫補(bǔ)貼發(fā)放和企業(yè)招聘難度加大，求職者明顯減少等影響，增加人員流失現(xiàn)象發(fā)生。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體來(lái)看，目前企業(yè)缺工情況依然嚴(yán)峻，但與一季度相比有所緩解。調(diào)查顯示，在參加調(diào)查企業(yè)中，超過(guò)九成(90%)的企業(yè)表示有缺工情況。其中，機(jī)械加工制造、塑料加工、紡織加工企業(yè)缺工情況相對(duì)較重。
從企業(yè)20xx年缺工程度來(lái)看，調(diào)查顯示，超過(guò)六成(65%)的企業(yè)缺工程度在20%以內(nèi)，比去年高了7.6個(gè)百分點(diǎn);此外，35%的企業(yè)缺工程度為“20%～30%”。從企業(yè)目前的缺工崗位看，生產(chǎn)崗位依然是缺工最為嚴(yán)重的崗位。調(diào)查顯示，90%的企業(yè)生產(chǎn)崗位缺工，10%的企業(yè)技術(shù)崗位缺工，均高于去年;此外，25%的企業(yè)管理崗位缺工;5%的企業(yè)其他崗位缺工缺工。當(dāng)問(wèn)及缺工對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響時(shí)，調(diào)查顯示，企業(yè)為比較大的是“影響擴(kuò)大再生產(chǎn)”、“現(xiàn)有員工超負(fù)荷工作，加重員工流失”，分別為66%、50%。缺工已成為影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。
企業(yè)招工人數(shù)有所上升，其中男性和18～30歲年齡段的勞動(dòng)力更受企業(yè)歡迎。
關(guān)于20xx年下半年企業(yè)招工計(jì)劃，調(diào)查顯示，90%的企業(yè)有計(jì)劃招收新員工，而且招工意愿較為強(qiáng)烈。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與20xx年相比，65%企業(yè)迫切需要中專、技校畢業(yè)生，51.1%的企業(yè)需要農(nóng)民工，20%的企業(yè)需要大專及本科畢業(yè)生。企業(yè)計(jì)劃招工的男女比例情況，60%的企業(yè)以男性為主，30%的企業(yè)以女性為主，10%的企業(yè)“無(wú)性別要求”。企業(yè)計(jì)劃招工的年齡層次情況，“18～30歲”的企業(yè)占58%，“31～40歲”的企業(yè)占31.5%，“41～50歲”的企業(yè)占4%?？傮w來(lái)看，企業(yè)三季度計(jì)劃招工的年齡集中18～40歲的范圍。
以山東艾斯妮樂(lè)衛(wèi)生用品有限公司、山東金天成塑料制品有限公司、鄒平月河電器有限公司3家企業(yè)為例。
山東艾絲妮樂(lè)衛(wèi)生用品有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、銷售衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護(hù)墊、成人紙尿褲、成人失禁褲、成人護(hù)理墊、嬰兒尿褲、嬰兒尿片及濕巾的現(xiàn)代化高新技術(shù)綜合性企業(yè)。
公司年產(chǎn)紙尿褲2億片，護(hù)理床墊2億片，衛(wèi)生巾5億片，濕巾6億片，年產(chǎn)值達(dá)到3億元。20xx年共有員工156人，其中管理崗位26人，生產(chǎn)崗位100人，銷售人員30人。人員平均工資2300元。年用工成本40余萬(wàn)元。20xx年共有員工100人，人員平均工資2500元。其中管理崗位16人，生產(chǎn)崗位59人，銷售人員25人，比20xx年分別減少了35.8%、40%、3%。下一步計(jì)劃招工30人。
山東金天成塑料制品有限公司是一家生產(chǎn)pvc硬板、透明板、軟板、pp板材、pe板材及各種塑料焊條的企業(yè)，年產(chǎn)各類塑料板材25000噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，年產(chǎn)值6000余萬(wàn)元。
20xx年共有員工170人，其中管理崗位25人，生產(chǎn)崗位137人，銷售人員8人。人員平均工資2800元。年用工成本60萬(wàn)元。20xx年共有員工120人，人員平均工資3000元。其中管理崗位15人，生產(chǎn)崗位100人，銷售人員5人。比20xx年分別減少了29.4%、40%、27%。下一步計(jì)劃招工80人。
鄒平月河電器有限公司是全國(guó)最大的調(diào)頻調(diào)幅收錄擴(kuò)音器、音響生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)5000余萬(wàn)余，年生產(chǎn)成套設(shè)備15000套，年產(chǎn)值3000余萬(wàn)元。20xx年共有員工98人，其中管理崗位15人，生產(chǎn)崗位73人，銷售人員10人。人員平均工資2019元。年用工成本25萬(wàn)元。20xx年共有員工78人，人員平均工資2200元。其中管理崗位10人，生產(chǎn)崗位60人，銷售人員8人。比20xx年分別減少了20%、18%、20%。下一步計(jì)劃招工50人。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)在用工和招工方面存在較多困難，主要表現(xiàn)為企業(yè)人工成本持續(xù)上升，缺工和招工難問(wèn)題，并且給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大的不利影響。為此，我們建議：
(一)減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，緩解人工成本持續(xù)大幅上升的壓力。降低中小型微企業(yè)的“門(mén)檻”，借助稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng)，擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等，更好地發(fā)揮中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的重要作用。
(二)上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)幫助企業(yè)提高對(duì)新一代年輕員工的管理水平。企業(yè)簡(jiǎn)單、粗放的管理、工作環(huán)境缺少吸引力，難以滿足新一代員工追求獨(dú)立、成長(zhǎng)等心理需求，是造成老員工流失、新一代員工難招的重要原因。企業(yè)應(yīng)通過(guò)提高日常管理水平，在無(wú)需增加成本的前提下，降低員工流失率，增強(qiáng)其對(duì)員工的吸引力。
(三)進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)。
目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)與調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺工和招工難并存的現(xiàn)象，反映了當(dāng)前比較嚴(yán)重的人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題，因此要進(jìn)一步完善教育、培訓(xùn)體制，妥善解決人力資源市場(chǎng)資源配置中的結(jié)構(gòu)性矛盾，積極調(diào)控好人力資源市場(chǎng)，加快培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格人才。
按照市局的統(tǒng)一布署，我們對(duì)80家中小微企業(yè)用工成本情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
通過(guò)發(fā)放調(diào)查表和召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查表共收回80份，按企業(yè)所屬行業(yè)分，制造業(yè)48家，建筑業(yè)1家，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家，交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè)1家，房地產(chǎn)業(yè)2家，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家，批發(fā)和零售業(yè)3家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家，其他15家。9月17日召開(kāi)了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì)，與會(huì)各企業(yè)就人工成本問(wèn)題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤(rùn)8.309億元，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤(rùn)9.18億元，2019年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤(rùn)5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好，盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè)，20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元，2019年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。受上年度職工平均工資增長(zhǎng)的影響，社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導(dǎo)致企業(yè)成本提高，有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣，時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上，職工出現(xiàn)工傷或是工亡問(wèn)題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理，小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平，增長(zhǎng)太快，有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況，有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面：一是招不到工。人才“招不來(lái)、用不上、留不住”，部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大影響，招工難問(wèn)題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后，熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如：大客車(chē)司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào)，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是。
勞動(dòng)合同。
法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本，優(yōu)化部門(mén)，精簡(jiǎn)崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化，減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開(kāi)展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼，從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境，解決企業(yè)用工問(wèn)題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度，解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，改善工作環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案，并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用，改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇五
春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時(shí)了解當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù)，山東化工專業(yè)人才市場(chǎng)在春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì)期間，組織開(kāi)展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專題調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查與走訪調(diào)查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問(wèn)卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計(jì)劃、人員流動(dòng)情況）、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項(xiàng)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“勞動(dòng)者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，調(diào)查過(guò)程中所反映出來(lái)的企業(yè)員工流動(dòng)性加大、結(jié)構(gòu)性缺工等問(wèn)題也應(yīng)該引起重視與思考。
一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，參與調(diào)查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運(yùn)行良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍好于去年，具體表現(xiàn)在：
（一）具有廣泛的代表性。
一是從企業(yè)類型分析，勞動(dòng)密集型企業(yè)41家，技術(shù)密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)各8家，其他47家。
（二）企業(yè)管理規(guī)范，運(yùn)行良好。
此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員，且管理規(guī)范、能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既有重點(diǎn)骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中，包括清源集團(tuán)、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍(lán)帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè)；同時(shí)，包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡(luò)、禾豐種業(yè)、奧德隆集團(tuán)、方正房地產(chǎn)、銀河高技術(shù)、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍較好，“2017年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%。“預(yù)計(jì)2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。
根據(jù)對(duì)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析，當(dāng)前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。
（二）企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大。
從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象，達(dá)到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定影響；有31家企業(yè)存在長(zhǎng)期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展，導(dǎo)致無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或無(wú)力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)；只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象，只占10%。
從工種和數(shù)量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大，企業(yè)分別達(dá)到58家、56家、50家、50家、36家。
（三）普工崗位人員流動(dòng)性大，最不穩(wěn)定。
140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動(dòng)性大的問(wèn)題，其中有47.8%的企業(yè)認(rèn)為普工崗位人員流動(dòng)性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達(dá)到30%、15%。
（四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，計(jì)劃招聘人數(shù)有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對(duì)較少。
與去年同期相比，企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內(nèi)；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對(duì)較少，有62家企業(yè)招聘計(jì)劃在10人以內(nèi)，45家企業(yè)招聘計(jì)劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到51-100人，10家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到101-200人，統(tǒng)計(jì)結(jié)果中招聘計(jì)劃達(dá)到200人以上的企業(yè)未反映出來(lái)，但是從實(shí)際走訪情況來(lái)看，我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項(xiàng)目大規(guī)模增加了招聘計(jì)劃，如藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項(xiàng)目即將投產(chǎn)，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會(huì)計(jì)人員10人。
（五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現(xiàn)象，其次是普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)，分別達(dá)到45家、38家、29家和19家。
（六）“招工難”原因分析。
從“招工難”現(xiàn)象的原因構(gòu)成分析，當(dāng)前“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“人才引進(jìn)困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動(dòng)者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?！巴獬龃蚬趧?dòng)力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對(duì)招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對(duì)招工難產(chǎn)生了一定的影響。
三、幾點(diǎn)建議。
通過(guò)本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問(wèn)題應(yīng)該在今后工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下，面對(duì)企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況，我們應(yīng)該及時(shí)采取有效措施、調(diào)整工作重點(diǎn)及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問(wèn)題，服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
（一）積極引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和完善用工條件。
一是采取切實(shí)可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值水平，提升企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平，最大限度地減少普通勞動(dòng)力的使用；二是適當(dāng)提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預(yù)期。加強(qiáng)企業(yè)人文關(guān)懷，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，維護(hù)好企業(yè)員工的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益。三是進(jìn)一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，營(yíng)造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進(jìn)得來(lái)，留得住。四是積極拓寬人才引進(jìn)和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲(chǔ)備工作，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門(mén)在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
一是抓好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實(shí)，加大對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的支持和扶持力度。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和檢查。對(duì)企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對(duì)性地加大對(duì)新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn)，提升他們的基本技能和基本素質(zhì)，從而有效解決結(jié)構(gòu)性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場(chǎng)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)信息化建設(shè)，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務(wù)，為求職招聘者建立便捷高效的交流對(duì)接平臺(tái)；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務(wù)，加強(qiáng)與高校院校的對(duì)接，為人才流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
（三）引導(dǎo)求職者積極主動(dòng)的提高自身就業(yè)能力。
一是積極引導(dǎo)求職者努力適應(yīng)新形勢(shì)下的企業(yè)用工需求，提高對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對(duì)待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結(jié)合自身實(shí)際尋找合適的工作崗位，以達(dá)到自己的求職預(yù)期。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身就業(yè)能力。積極主動(dòng)的參加各類知識(shí)和能力培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握科技知識(shí)和勞動(dòng)技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)尋找更加適合個(gè)人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，x市統(tǒng)計(jì)局向重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷85份，回收有效問(wèn)卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家，限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時(shí)x市局成立調(diào)研組，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，力求客觀、真實(shí)反映當(dāng)前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
一、調(diào)查企業(yè)開(kāi)工復(fù)工基本情況。
（一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開(kāi)工復(fù)工。
調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn)，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)情況總體正常。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)：娛樂(lè)類企業(yè)，如南浦國(guó)際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營(yíng)業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復(fù)工情況存在分化，如x郵政集團(tuán)春節(jié)期間未停工、x金航集貨運(yùn)輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達(dá)20天。6家商貿(mào)企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
（二）企業(yè)用工基本能滿足需要。
工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開(kāi)展。調(diào)查結(jié)果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動(dòng)性大的主要是一線生產(chǎn)工人，通過(guò)春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補(bǔ)齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產(chǎn)工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過(guò)勞動(dòng)外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復(fù)工后，企業(yè)仍能正常開(kāi)展生產(chǎn)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結(jié)果顯示：7家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務(wù)業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結(jié)果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。
（一）企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期。
企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預(yù)期好于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。本次調(diào)查對(duì)象是從x市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調(diào)查對(duì)象覆蓋通用設(shè)備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個(gè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的21.4%?？傮w來(lái)看7成工業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)向好。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂(lè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：2家調(diào)查企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；6家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；4家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的27.3%?？傮w來(lái)看，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣信心不足。
（二）企業(yè)承接訂單額好于去年。
56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計(jì)承接訂單29004萬(wàn)元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計(jì)金額達(dá)28103萬(wàn)元。此外存在對(duì)外出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長(zhǎng)，占調(diào)查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調(diào)查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
（三）企業(yè)產(chǎn)品銷售較好。
56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產(chǎn)品銷售較旺，占調(diào)查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產(chǎn)品銷售持平，占調(diào)查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產(chǎn)品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達(dá)到80%以上，表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)較牢。
（四）水泥行業(yè)庫(kù)存量減少。
56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存較少，占調(diào)查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存適中，占調(diào)查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫(kù)存較多，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年，省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看，水泥行業(yè)庫(kù)存比去年同期下降較多，世紀(jì)新峰實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)后，1-2月的庫(kù)存量明顯少于上年同期。
（五）設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常。
調(diào)查結(jié)果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力超負(fù)荷，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%；42家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%；11家設(shè)備生產(chǎn)能力利用不足，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開(kāi)展行業(yè)自律，錯(cuò)峰生產(chǎn)；二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因，正在進(jìn)行停產(chǎn)整頓；三是受產(chǎn)能過(guò)剩影響，少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調(diào)查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上漲，占調(diào)查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬(wàn)元。下降的主要原因?yàn)椋瑇市截止目前共開(kāi)設(shè)了4家影院，在市場(chǎng)需求沒(méi)有大幅增長(zhǎng)的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設(shè)影院完備，故在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。商貿(mào)企業(yè)銷售額增長(zhǎng)較快。1-2月中石化實(shí)現(xiàn)銷售額11002萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)24.5%；愛(ài)爾康藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2%，利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)2%；安泰藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1214萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%，利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)10%。
三、企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的發(fā)展訴求。
（一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
工業(yè)企業(yè)對(duì)政府扶持訴求的調(diào)查結(jié)果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調(diào)查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問(wèn)題，占調(diào)查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問(wèn)題和對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
（二）降低企業(yè)稅費(fèi)是重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的最大訴求。
服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其加大哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示：9家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的81.8%；3家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的27.3%；2家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決融資難題和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；1家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門(mén)幫助其解決用工問(wèn)題和土地需求問(wèn)題，占調(diào)查企業(yè)的9%。
（三）對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場(chǎng)需求被分流到互聯(lián)網(wǎng)，電子商務(wù)對(duì)x市實(shí)體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過(guò)增加會(huì)員及折扣力度，增設(shè)實(shí)體連鎖店等傳統(tǒng)方式來(lái)拓寬銷售渠道。調(diào)查結(jié)果顯示：僅有2家企業(yè)通過(guò)第三方電商企業(yè)代運(yùn)營(yíng)，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。鑒于研發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本考慮，商貿(mào)企業(yè)希望政府部門(mén)對(duì)其開(kāi)展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持。
四、政策建議。
一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡，對(duì)資金、用工、土地等問(wèn)題要及早準(zhǔn)備，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。
圍繞“營(yíng)改增”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位，通過(guò)技術(shù)改造、加強(qiáng)精細(xì)化管理方式降低費(fèi)用。
二是落實(shí)x市政府出臺(tái)的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運(yùn)用好財(cái)政間歇資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。
三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
落實(shí)x市出臺(tái)的電子商務(wù)發(fā)展意見(jiàn)，發(fā)揮好x市電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的集聚效應(yīng)，為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)和電子商務(wù)支撐，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務(wù)業(yè)帶來(lái)創(chuàng)新與發(fā)展。
為及時(shí)掌握我市各類企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況，有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)用工服務(wù)，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門(mén)在全市范圍組織開(kāi)展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
一、企業(yè)基本情況。
按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數(shù)21.17萬(wàn)占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數(shù)24.78萬(wàn)占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數(shù)26.02萬(wàn)占36.15%。
按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數(shù)7.7萬(wàn)占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺(tái)）365家占4.55%，職工人數(shù)6.66萬(wàn)占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數(shù)4.23萬(wàn)占5.88%；民營(yíng)企業(yè)7077家占88.16%，職工人數(shù)53.38萬(wàn)占74.17%。
按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機(jī)械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數(shù)44.72萬(wàn)占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數(shù)7.64萬(wàn)占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主的服務(wù)業(yè)2434家占30.32%，職工人數(shù)17.68萬(wàn)占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數(shù)1.93萬(wàn)占2.68%。
2.員工分布及薪資水平。
目前調(diào)查企業(yè)職工總?cè)藬?shù)71.97萬(wàn)人，其中非x籍員工21.35萬(wàn)人，占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總?cè)藬?shù)12.35萬(wàn)人，其中退休2.26萬(wàn)人，年度離職率為17.16%。
調(diào)查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來(lái)自于制造業(yè)，18.16%來(lái)自于服務(wù)業(yè)，其中以機(jī)械及通用設(shè)備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
二、用工需求特點(diǎn)。
1.五成企業(yè)有招工計(jì)劃，超半數(shù)為補(bǔ)充流失。
2021年有招工計(jì)劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數(shù)的48%。計(jì)劃招工12.56萬(wàn)人。有2766家企業(yè)認(rèn)為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬(wàn)人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補(bǔ)充流失，缺口5.14萬(wàn)人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項(xiàng)目投產(chǎn)，缺口5.86萬(wàn)人占52.23%；補(bǔ)充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬(wàn)人占1.96%。
2.民營(yíng)企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺(tái)）、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)?？矗?00人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬(wàn)人、4.96萬(wàn)人、4.25萬(wàn)人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大，相對(duì)平衡。
3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，信息技術(shù)招聘需求依舊旺盛。
從產(chǎn)業(yè)用工需求看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一年度上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學(xué)化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務(wù)行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
4.對(duì)新員工的學(xué)歷要求提高，年齡限制進(jìn)一步放寬。
從企業(yè)對(duì)招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學(xué)歷無(wú)要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學(xué)歷占比提高，反映出企業(yè)對(duì)新員工的整體文化水平要求逐步提升。
對(duì)新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無(wú)年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無(wú)年齡要求占比提升11.48個(gè)百分點(diǎn)。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對(duì)用工年齡需求有進(jìn)一步放寬的趨勢(shì)。
5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無(wú)減。
調(diào)查顯示，我市企業(yè)對(duì)普工需求有增無(wú)減。企業(yè)對(duì)新員工的技能要求中，中、高級(jí)工12933人占10.3%，初級(jí)工、熟練工34535人占27.5%，無(wú)要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當(dāng)下，大量基建工程、大項(xiàng)目工程投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，技術(shù)工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對(duì)象，但由于市場(chǎng)上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會(huì)招收普工再進(jìn)行培養(yǎng)。
調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務(wù)企業(yè)用工的意見(jiàn)建議，其中：建議通過(guò)搭建信息平臺(tái)提供有效對(duì)接的占63.69%，建議組織到勞務(wù)基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會(huì)頻次的占9.57%。
三、穩(wěn)崗留工保就業(yè)情況。
今年我市出臺(tái)了《關(guān)于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)廣泛宣傳和社會(huì)動(dòng)員，我市重點(diǎn)企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開(kāi)展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項(xiàng)調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數(shù)60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過(guò)年，留通率達(dá)到49.68%。在“就地過(guò)年”的倡導(dǎo)下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動(dòng)等支持，給異地過(guò)年的員工提供多樣化的保障。
為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時(shí)針對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議，市人社部門(mén)積極行動(dòng)，開(kāi)展“穩(wěn)崗留工”系列活動(dòng)，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問(wèn)短信20434條，宣傳響應(yīng)就地過(guò)年的號(hào)召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務(wù)的渠道；二是走訪重點(diǎn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)政策，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)豐富職工節(jié)日娛樂(lè)活動(dòng)、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務(wù)基地密切聯(lián)系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務(wù)基地，通過(guò)線上線下同步推送，擴(kuò)大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進(jìn)勞動(dòng)力的用工儲(chǔ)備，為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎(chǔ)，全力幫助重點(diǎn)企業(yè)和有引進(jìn)需求的企業(yè)開(kāi)工復(fù)工有保障。
當(dāng)前，我區(qū)站在“十四五”開(kāi)局之年新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，面臨著融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設(shè)新圖景而奮力拼搏。但要支撐實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)比以往任何時(shí)候都更需要人才、也比以往任何時(shí)候都有條件留住人才。
一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問(wèn)題有所緩解，總體用工形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長(zhǎng)模式，仍然過(guò)多依賴低成本勞動(dòng)力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
1、企業(yè)發(fā)展與增長(zhǎng)模式。目前，我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強(qiáng)企業(yè)2家、三十強(qiáng)企業(yè)6家。去年，x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)銷售收入423.26億元，比上年增長(zhǎng)23.73%；固定資產(chǎn)投資總額147.97億元，增長(zhǎng)8.27%；實(shí)際利用外資1.07億元，增長(zhǎng)7.32%；進(jìn)出口總額1.13億美元，增長(zhǎng)20%；稅收10.89億元，增長(zhǎng)15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。
2、要素條件與用工態(tài)勢(shì)。一是平臺(tái)建設(shè)。目前，x現(xiàn)有人才市場(chǎng)1個(gè)，鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站6個(gè)，臨時(shí)早市3個(gè)。二是宣傳服務(wù)。主動(dòng)走進(jìn)大學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場(chǎng)所，開(kāi)展企業(yè)用工招聘活動(dòng)，全區(qū)每年組織專場(chǎng)招聘會(huì)80多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)求職的2萬(wàn)多人，其中，雙方能達(dá)成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢(shì)。從區(qū)人社、開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看，全區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術(shù)人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達(dá)90%，總體流失率仍在50%左右。
3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過(guò)分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現(xiàn)其共性特征：一是結(jié)構(gòu)性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動(dòng)密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術(shù)人員難招，高級(jí)技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠(chéng)志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點(diǎn)企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%；三是流動(dòng)性缺工。一線勞動(dòng)密集型企業(yè)員工、本地員工和低學(xué)歷員工等群體上，流動(dòng)頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問(wèn)題每年都會(huì)周期性出現(xiàn)，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項(xiàng)目多，投入生產(chǎn)后增加用工更為困難，“后期強(qiáng)勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快、新建項(xiàng)目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢(shì)發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動(dòng)著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
（一）基本經(jīng)驗(yàn)。
一是轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)用工方式方法，主動(dòng)解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動(dòng)中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應(yīng)，建立企業(yè)招用工聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)相關(guān)情況，把握就業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求變化，實(shí)現(xiàn)用工供給多元化；二是堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，不斷強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，落實(shí)招工引智激勵(lì)政策。積極探索本地企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)運(yùn)用公共政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行用工引導(dǎo)，完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅(jiān)持“責(zé)任導(dǎo)向”，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過(guò)支持政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問(wèn)題的主體力量；四是堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向”，建立人力資源市場(chǎng)，提高服務(wù)企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場(chǎng)發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強(qiáng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，定期組織開(kāi)展“技能大師”、“技術(shù)能手”等評(píng)比表彰活動(dòng)；五是堅(jiān)持便利原則，建立用工供需對(duì)接信息化平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“一體化”用工服務(wù)。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務(wù)一網(wǎng)集成”的服務(wù)功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導(dǎo)作用，摸清人力資源底數(shù)，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導(dǎo)。發(fā)揮政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三方的作用，全面落實(shí)企業(yè)員工在購(gòu)房、租房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)四個(gè)維度上，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
（二）主要體會(huì)。
技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒(méi)有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)是一句空話。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動(dòng)企業(yè)用工提供政策支持和基礎(chǔ)性服務(wù)保障；二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設(shè)施完善配套，切實(shí)解決小孩上學(xué)、就醫(yī)、出行、生活等實(shí)際困難，積極打造半小時(shí)用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機(jī)制。不斷探索“引校入企、進(jìn)廠辦?！焙献髂Ｊ剑瑯?gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制，搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財(cái)三個(gè)踐習(xí)基地，推動(dòng)精細(xì)化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個(gè)研究院、一個(gè)育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對(duì)口的技能人才；四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認(rèn)同。推動(dòng)企業(yè)建立并實(shí)行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術(shù)價(jià)值、技術(shù)能力和工作業(yè)績(jī)?cè)谛匠陮用嫔象w現(xiàn)出來(lái)，優(yōu)化技工評(píng)價(jià)選拔機(jī)制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和歸屬感；五是營(yíng)造良好的“尊工敬才”社會(huì)氛圍，打破“用人”偏見(jiàn)。加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)員工事跡和成就的正向宣傳和引導(dǎo)，改變“低人一等”的觀念，塑造經(jīng)世致用的工匠精神，營(yíng)造“縱有萬(wàn)貫家財(cái)，不如一技在身”的社會(huì)環(huán)境。
（三）幾點(diǎn)啟示。
企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“留人比招人更重要”的用工理念，推動(dòng)企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工評(píng)價(jià)機(jī)制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅(jiān)持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動(dòng)不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計(jì)創(chuàng)造和改善條件，增強(qiáng)用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法有序和工資的及時(shí)足額發(fā)放，自覺(jué)主動(dòng)地與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動(dòng)，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問(wèn)題，營(yíng)造良好的企業(yè)文化生活；五是要進(jìn)一步規(guī)范用工秩序。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)管，對(duì)由于企業(yè)自身原因引起的員工權(quán)益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。
三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題。
當(dāng)前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”過(guò)程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實(shí)施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問(wèn)題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問(wèn)題開(kāi)始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
（一）政策環(huán)境亟待提升。
x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低，本身對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過(guò)度注重中高端人才，而忽略應(yīng)用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級(jí)財(cái)力，恐怕難以支撐企業(yè)對(duì)用工政策、環(huán)境、條件的要求。
1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設(shè)計(jì)。政策配置不周全，門(mén)檻過(guò)高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點(diǎn)不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動(dòng)力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學(xué)和醫(yī)療等“一體化”服務(wù)保障。
2、引導(dǎo)偏差，缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實(shí)不到位，缺乏共識(shí)合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢(shì)不相適應(yīng)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施；二是激勵(lì)措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學(xué)生在本地企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不充分，缺失社會(huì)力量。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)中介組織等社會(huì)力量，為企業(yè)招工的積極性沒(méi)有得到發(fā)揮。
3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領(lǐng)。一些企業(yè)認(rèn)為“支持企業(yè)用工政策”、“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強(qiáng)，缺乏有效指導(dǎo)。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)有用工政策，僅滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊(cè)、宣傳單和展板等，沒(méi)有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認(rèn)知引導(dǎo)。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。
4、扶持力弱，缺乏精準(zhǔn)度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯(cuò)位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項(xiàng)政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺(tái)的相關(guān)促進(jìn)招工穩(wěn)工政策比較零散，無(wú)法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。
（二）用工環(huán)境亟待改善。
x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進(jìn)園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強(qiáng)。市場(chǎng)需求的“求職難”與“用工荒”并存，結(jié)構(gòu)性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
1、認(rèn)知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開(kāi)放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習(xí)慣性帶著舊觀念、憑借舊經(jīng)驗(yàn)解讀和判斷用工標(biāo)準(zhǔn)，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學(xué)法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時(shí)用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
2、保障不力，服務(wù)員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工政策，重生產(chǎn)業(yè)績(jī)，輕員工權(quán)利，工人的合法權(quán)益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動(dòng)力成本，一般不與員工簽訂勞動(dòng)合同，用工“臨時(shí)化、無(wú)序化”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是用工平臺(tái)建設(shè)，缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運(yùn)行方式不適應(yīng)用工信息化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對(duì)封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務(wù)平臺(tái)利用率較低。
3、關(guān)注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進(jìn)取。認(rèn)為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)等政策落實(shí)上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致“招不來(lái)、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當(dāng)面對(duì)“安全”“環(huán)保”兩個(gè)“一票否決”時(shí)，所有的力量、資源和精力又都放在應(yīng)對(duì)上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時(shí)解決；三是法治上，缺思維。由于勞動(dòng)法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強(qiáng)，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂(lè)等配套功能不完善，無(wú)法滿足企業(yè)員工需求；三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務(wù)跟不上，園區(qū)內(nèi)外沒(méi)規(guī)劃圖書(shū)館、電影院等休閑場(chǎng)所，也沒(méi)規(guī)劃停車(chē)、公交線路和站點(diǎn)等公共設(shè)施，形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)性差。
（三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
我區(qū)雖是勞動(dòng)力資源大區(qū)，但受限于城市能級(jí)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因，缺乏對(duì)中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術(shù)“瓶頸”，這是x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的核心問(wèn)題之一。
1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術(shù)革命的到來(lái)，尤其是去年以來(lái)，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現(xiàn)“無(wú)人可招、無(wú)人可用”的局面；二是同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，傳統(tǒng)型、加工型和服務(wù)型企業(yè)多，規(guī)模小、同質(zhì)化，盛行“用工互挖”的不良風(fēng)氣；三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級(jí)，難以承受環(huán)保、安全和市場(chǎng)壓力，經(jīng)營(yíng)虧本，用工更加困難。
2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴(yán)”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，用延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加工作強(qiáng)度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來(lái)壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。少數(shù)企業(yè)市場(chǎng)消亡速度過(guò)快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生；三是用工形勢(shì)評(píng)估不準(zhǔn)確。由于本地勞動(dòng)力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，有的企業(yè)處在“有活沒(méi)活都著急”的不死不活狀態(tài)。
3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽(yù)度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項(xiàng)工作任務(wù)，效果也不錯(cuò)，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠(chéng)信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術(shù)返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設(shè)分廠，家門(mén)口上班工人工資高、不過(guò)夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數(shù)人覺(jué)得上班“不遠(yuǎn)不近”，住也不方便，跑也不安全，風(fēng)里來(lái)雨里去，還是照顧不了家庭。
4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵(lì)機(jī)制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡(jiǎn)單的認(rèn)為招來(lái)管用就行了，并沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理層、技工和技師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是明確的，對(duì)學(xué)歷低但技能嫻熟的一線員工和知識(shí)水平高但相對(duì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應(yīng)的工資、福利增長(zhǎng)機(jī)制；三是用工保障機(jī)制不配套。只注重短期效應(yīng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
四、x區(qū)企業(yè)用工模式的實(shí)踐觀察與思考。
當(dāng)今時(shí)代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是科技創(chuàng)新機(jī)遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來(lái)人，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程就會(huì)失去可持續(xù)性，成長(zhǎng)進(jìn)程也會(huì)遲滯甚至終止。要引導(dǎo)建立基于崗位價(jià)值、技能水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配機(jī)制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會(huì)環(huán)境。
在用工競(jìng)爭(zhēng)之下，過(guò)去一些以中職生為主的崗位，現(xiàn)在變?yōu)楸究粕?，甚至是研究生。如果只看學(xué)歷，只盯技工，未必能夠形成一個(gè)健康的用工環(huán)境和人力資源結(jié)構(gòu)，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動(dòng)方式、工作方式發(fā)生變化，可以預(yù)測(cè)的是，建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因，過(guò)于“精算”和過(guò)于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問(wèn)題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時(shí)工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，一些體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單重復(fù)的工作崗位逐漸被機(jī)器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，減少了用工數(shù)量，加快推動(dòng)了企業(yè)智能化、自動(dòng)化進(jìn)程。
這一變化的背后，是新時(shí)代員工的學(xué)歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
3、用工方式的變化。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來(lái)了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過(guò)去，一些企業(yè)是通過(guò)“延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、人多力量大”來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化；現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來(lái)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標(biāo)；二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系，難以適應(yīng)智能化時(shí)代的企業(yè)發(fā)展，要通過(guò)進(jìn)一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質(zhì)增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關(guān)系；三是用工自救上。社會(huì)化、市場(chǎng)化用人，已從合同關(guān)系變成合作關(guān)系，打破企業(yè)與打工者的緊密關(guān)系，多勞多得，縮減管理運(yùn)營(yíng)成本，這種用工自救方式，已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
4、職業(yè)教育的變化。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)年輕人的吸引力大幅降低，人員結(jié)構(gòu)老化。過(guò)去，比的是知識(shí)、思維和信息優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢(shì)，在大學(xué)教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢(shì)，需要技能、特長(zhǎng)人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊(duì)，知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級(jí)的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的勞動(dòng)力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對(duì)接的是長(zhǎng)三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、應(yīng)急管控和智能安防等相關(guān)專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒(méi)有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)運(yùn)營(yíng)活力和成長(zhǎng)受到很大影響。
由于勞動(dòng)年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強(qiáng)，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預(yù)期變化等多重因素影響。所帶來(lái)的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象，不可能在一個(gè)短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過(guò)度，越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價(jià)值觀念跟不上時(shí)代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長(zhǎng)跑，要發(fā)揮長(zhǎng)處、彌補(bǔ)短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，在對(duì)員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)知；二是落實(shí)用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級(jí)政策，更吃不透文件精神，卻認(rèn)為在本地就業(yè)消費(fèi)水平低，工資福利待遇就不能高，無(wú)意中降低了員工的勞動(dòng)保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識(shí)欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時(shí)代的到來(lái)，疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大，面對(duì)新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中，“一增一減”趨勢(shì)明顯，其中，“硅基”產(chǎn)業(yè)對(duì)技工、技能型和專業(yè)技術(shù)人才需求增多；“生物基”產(chǎn)業(yè)對(duì)化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對(duì)減少；二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機(jī)電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴(kuò)建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關(guān)鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達(dá)到這一“剛性”招聘要求的應(yīng)聘人數(shù)不足10%，用工風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、用工生態(tài)的影響。對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，最大的驅(qū)動(dòng)力是薪資和福利待遇，可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)一定是人的競(jìng)爭(zhēng)，如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無(wú)疑會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。員工的高流動(dòng)率，不但增加企業(yè)招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開(kāi)支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應(yīng)從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強(qiáng)的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應(yīng)”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工，企業(yè)之間的用工爭(zhēng)奪相當(dāng)激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來(lái)了“用工”擔(dān)憂。
4、用工短缺的后果。由于開(kāi)發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長(zhǎng)超過(guò)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利益增長(zhǎng)”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動(dòng)。由于新技術(shù)的需求與傳統(tǒng)知識(shí)體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動(dòng)率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展。“用工荒”的長(zhǎng)期存在，不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，也直接影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成，這與技術(shù)技能人才社會(huì)地位仍待提高密切相關(guān)，已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動(dòng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價(jià)值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關(guān)系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”，迎來(lái)了一個(gè)用工大變革的時(shí)代。
1、思想觀念價(jià)值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對(duì)口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來(lái)。從微觀上看，不少90、00后對(duì)工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進(jìn)工廠，更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學(xué)校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長(zhǎng)三角城市。主要是剛出校門(mén)的新生代熱衷于出去見(jiàn)世面、開(kāi)視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門(mén)口企業(yè)上班。
2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實(shí)。新時(shí)代年輕人不再滿足“掙錢(qián)吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時(shí)間長(zhǎng)，管理嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單、重復(fù)，技術(shù)含量不高，工作比較乏味和辛苦?！叭咭坏停▽W(xué)歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現(xiàn)象十分普遍，工作累不干，工作簡(jiǎn)單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來(lái)自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務(wù)業(yè)工作，如：購(gòu)物商城、賓館酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所，也有自己開(kāi)網(wǎng)店、快餐店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強(qiáng)。因疫情改變了人們的工作方式，也意識(shí)到將會(huì)有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國(guó)有、集體企業(yè)中來(lái)，企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值不能對(duì)年輕員工產(chǎn)生吸引，不愿在“沒(méi)活閑著，有活又干不起來(lái)”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價(jià)值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。待遇留人只是物質(zhì)基礎(chǔ)，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。
4、以個(gè)性化彰顯自身價(jià)值。薪酬固然重要，但個(gè)人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會(huì)認(rèn)可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢(qián)，是不是白領(lǐng)的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學(xué)會(huì)什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的實(shí)踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過(guò)去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對(duì)口和工作體面，現(xiàn)在，注重“子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導(dǎo)與對(duì)策建議。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深化實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問(wèn)題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務(wù)能力和水平。
（一）主觀因素方面的具體建議。
“十四五”期間實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”方案，明確提出：實(shí)現(xiàn)新增技能人才4000萬(wàn)人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務(wù)、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來(lái)契機(jī)。
1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式，自覺(jué)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造，提高生產(chǎn)效率。
2、提高企業(yè)用工責(zé)任意識(shí)。一是建立企業(yè)員工成長(zhǎng)制度機(jī)制，培育一支知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)機(jī)制；三是設(shè)立崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼基金，按照技術(shù)等級(jí)崗位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打卡發(fā)放。
3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風(fēng)車(chē)”補(bǔ)貼機(jī)制，為上下班時(shí)間和回家路線相近的職工提供順風(fēng)車(chē)服務(wù)保障；三是建立勞模工匠學(xué)堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂(lè)設(shè)施配套。
（二）客觀條件方面的主要措施。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中，加快企業(yè)用工制度改革，推進(jìn)探索性的機(jī)制創(chuàng)新，提升政策效力。
1、加強(qiáng)用工的政治引領(lǐng)。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)用工制度；二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)樹(shù)立用工主體意識(shí)，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓(xùn)政策體系；四是設(shè)立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽(yù)表彰和宣傳工作制度。
2、推動(dòng)校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會(huì)議制度；三是建立實(shí)習(xí)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；四是建立政校企合作機(jī)制，鼓勵(lì)畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
3、加快園區(qū)的設(shè)施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)配套；二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設(shè)機(jī)制；三是開(kāi)通公交車(chē)線路，合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)，打造半小時(shí)用工半徑和員工工作生活圈。
（三）外部環(huán)境方面的基本方略。
當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜多變，但x“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務(wù)用工”導(dǎo)向不變，“政企一家親”理念不變。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，把軟環(huán)境做成硬實(shí)力，構(gòu)建全方位、全周期的企業(yè)用工服務(wù)生態(tài)體系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，明確企業(yè)用工的目標(biāo)和職責(zé)；二是落實(shí)“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實(shí)行工資收入倍增計(jì)劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)企業(yè)員工子女就學(xué)、住房、醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)等方面優(yōu)惠政策；二是探索構(gòu)建開(kāi)放、精準(zhǔn)的企業(yè)用工服務(wù)體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制；四是設(shè)立專項(xiàng)資金，用于人才市場(chǎng)、勞動(dòng)中介等機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
3、提升用工服務(wù)質(zhì)量。一是制定政策營(yíng)造環(huán)境，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務(wù)、法院等部門(mén)組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設(shè)立專項(xiàng)資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務(wù)水平。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇六
（一）繼續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動(dòng)，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
（二）加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
（三）建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，多渠道開(kāi)展招工服務(wù)工作。
（四）幫助可成科技排出今年用工計(jì)劃，提前下達(dá)給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們?cè)诮兆咴L了部分基層勞動(dòng)保障事務(wù)所和企業(yè)，對(duì)我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我們掌握的情況，形成書(shū)面材料，供省調(diào)研組參考。
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動(dòng)保障部門(mén)用工管理企業(yè)xx家。其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動(dòng)力，從業(yè)人員達(dá)x萬(wàn)多人，其中外來(lái)勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對(duì)使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動(dòng)力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動(dòng)力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計(jì)劃自行解決招工問(wèn)題的49家，計(jì)劃通過(guò)勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動(dòng)力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來(lái)勞動(dòng)力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來(lái)勞動(dòng)力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點(diǎn)。
勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動(dòng)力市場(chǎng)的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘單位xx家次，提供空崗xx個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過(guò)職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
當(dāng)前，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢(shì)頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，尤其是勞動(dòng)密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個(gè)，今年上半年已達(dá)xx個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)近x倍。預(yù)計(jì)每年約新增xx萬(wàn)個(gè)崗位，未來(lái)幾年勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來(lái)勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來(lái)勞動(dòng)力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問(wèn)題。
二是勞動(dòng)者沒(méi)有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。我們?cè)趚x年的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無(wú)一技之長(zhǎng)，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長(zhǎng)三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們?cè)瓉?lái)吸引外來(lái)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營(yíng)企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來(lái)見(jiàn)工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來(lái)介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì)，大多數(shù)人會(huì)選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動(dòng)力都覺(jué)得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來(lái)工，淡季就沒(méi)有固定生活來(lái)源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒(méi)有善待外來(lái)工，對(duì)待工人過(guò)分苛刻，拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來(lái)工也一樣是要講效益的，他們分布在全國(guó)各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會(huì)在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過(guò)比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。
六是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來(lái)勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，流動(dòng)性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來(lái)填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實(shí)加強(qiáng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
我區(qū)對(duì)勞動(dòng)用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，有益地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
一是黨政高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項(xiàng)行動(dòng)親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動(dòng)。
澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告(第3頁(yè))搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇八
為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開(kāi)展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
經(jīng)過(guò)多年來(lái)不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營(yíng)銷人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運(yùn)動(dòng)用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開(kāi)工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮未來(lái)是否在我縣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢(shì)必對(duì)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資工作帶來(lái)較大的負(fù)面影響。
我縣勞動(dòng)力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)30萬(wàn)，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問(wèn)題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動(dòng)力本身和社會(huì)等多方面的原因。
1、從企業(yè)方面來(lái)看。一是薪酬待遇不合理。在全國(guó)出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過(guò)提高工資來(lái)吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實(shí)際工資達(dá)到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤(rùn)空間不大的影響，無(wú)論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒(méi)有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實(shí)際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對(duì)員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時(shí)間在26天以上，部分企業(yè)甚至長(zhǎng)達(dá)28天，每天工作時(shí)間為10-12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng)。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒(méi)有按照勞動(dòng)法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費(fèi)。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對(duì)勞動(dòng)力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個(gè)別企業(yè)的用工要求甚至脫離實(shí)際。如電子企業(yè)招工時(shí)將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動(dòng)力供給不足。而道縣的實(shí)際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過(guò)35歲的勞動(dòng)力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。三是權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)存在短期行為，勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動(dòng)合同簽訂率低，給員工購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對(duì)企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認(rèn)同感。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險(xiǎn)的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒(méi)有為員工購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買(mǎi)了“五險(xiǎn)一金”中的一個(gè)險(xiǎn)種。另外，大部分企業(yè)車(chē)間無(wú)防暑設(shè)備，宿舍無(wú)風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時(shí)難以忍受；娛樂(lè)、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的組織牽頭來(lái)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。
2、從勞動(dòng)力自身來(lái)看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認(rèn)為，沿海一帶發(fā)展快，錢(qián)好掙，工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對(duì)象。即使在同等薪酬下，他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認(rèn)為，子女在上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)工作，自己臉上有光彩。另外，還有部分年齡偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒(méi)有一技之長(zhǎng)，但對(duì)工作條件和待遇要求較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司，今年計(jì)劃招工1100名，但報(bào)名應(yīng)聘者卻不到70人。二是勞動(dòng)技能相對(duì)較低。我縣勞動(dòng)力文化程度普遍較低，80%以上的務(wù)工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作，甚至連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)，只能從事最簡(jiǎn)單的工種，稍微復(fù)雜的工作就無(wú)法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動(dòng)力自由散漫，動(dòng)輒請(qǐng)假，且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工，因向主管請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)，便提出辭職，辭職后心有不甘，糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向，據(jù)調(diào)查，奧盟電器已決定寧缺勿濫，近期內(nèi)不再招收本地員工。
3、從政府服務(wù)來(lái)看。一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來(lái)，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強(qiáng)園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費(fèi)、娛樂(lè)等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分發(fā)展起來(lái)，缺乏適合員工文化娛樂(lè)、休閑放松的場(chǎng)所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來(lái)，留不住”的問(wèn)題突出。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育較為滯后，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一發(fā)布勞動(dòng)力供求信息的完整平臺(tái)，沒(méi)有一個(gè)大型的人才市場(chǎng)，勞動(dòng)力供求信息的變化得不到及時(shí)反映。加之部分企業(yè)招工時(shí)沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布用工信息，而是習(xí)慣在企業(yè)門(mén)口或人口集聚區(qū)張貼招工海報(bào)、發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難及時(shí)準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為招工是企業(yè)的事情，是勞動(dòng)部門(mén)的事情，沒(méi)有把招工工作擺在重要位置，對(duì)招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力均外出打工。
調(diào)查組認(rèn)為，解決企業(yè)“招工難”的問(wèn)題，既要堅(jiān)持“市場(chǎng)問(wèn)題市場(chǎng)辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強(qiáng)行政推動(dòng)，思想?yún)R報(bào)專題強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)解決。
1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是加強(qiáng)就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強(qiáng)本地企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的吸引力，促進(jìn)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)者、大中專畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動(dòng)力列入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，廣泛深入開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，順應(yīng)市場(chǎng)需求和就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力及其他勞動(dòng)力的`職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。建立健全校企合作培訓(xùn)機(jī)制，由政府牽頭，工貿(mào)中專與各企業(yè)進(jìn)行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。建立就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)貼企業(yè)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)在各行政村聘請(qǐng)的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補(bǔ)助。定期組織招聘會(huì)，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺(tái)，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)和各行政村的招工積極性和主動(dòng)性，對(duì)考核完成年度招工任務(wù)的單位，補(bǔ)貼職業(yè)介紹費(fèi)；對(duì)沒(méi)有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費(fèi)。實(shí)行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。四是強(qiáng)化用工保障。勞動(dòng)部門(mén)要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對(duì)員工的工資支付及時(shí)到位；加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時(shí)，進(jìn)一步完善吸引本地勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
2、改善用工環(huán)境。一是切實(shí)提高薪酬待遇。企業(yè)要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、加快自身發(fā)展、增加利潤(rùn)空間的同時(shí)，進(jìn)一步完善工資制度，在有關(guān)部門(mén)確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利待遇，使員工工資達(dá)到或超過(guò)同行業(yè)平均水平；同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對(duì)工作效率高的工人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應(yīng)工齡補(bǔ)貼，想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動(dòng)條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對(duì)員工定期進(jìn)行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時(shí)間，確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強(qiáng)人性化用工意識(shí)，樹(shù)立“善待員工就是善待自己”的理念，加強(qiáng)與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對(duì)員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂(lè)設(shè)施，消除員工對(duì)工作產(chǎn)生的厭倦感。
3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運(yùn)營(yíng)，增加公交車(chē)次，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)在城區(qū)?？?，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤(pán)、廉租房、公租房、紹基學(xué)校、道江六小、永州工貿(mào)學(xué)校等配套項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展民工公寓、專家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實(shí)解決員工吃、住、行、購(gòu)物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開(kāi)發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇九
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的`15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營(yíng)已穩(wěn)定的企業(yè);缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx年相比，xx年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計(jì)局于2月28日對(duì)全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了快速調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
本次快速調(diào)查是通過(guò)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)對(duì)全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行的一次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，成功收回調(diào)查問(wèn)卷97份，占全部調(diào)查對(duì)象的59%，具有較強(qiáng)的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。
（一）不利因素。
1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例較低，恢復(fù)生產(chǎn)信心不足。
49.5%的企業(yè)擔(dān)心市場(chǎng)訂單減少；
30.9%的企業(yè)擔(dān)心復(fù)工復(fù)產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本升高。
2.防疫物資儲(chǔ)備不足，口罩短缺尤為明顯。
能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；
能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
3.部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，營(yíng)收預(yù)計(jì)大幅下滑。
78.4%的企業(yè)表示，疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較大或嚴(yán)重。其中，16.5%的企業(yè)表示影響嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨停頓甚至倒閉。僅有20.6%的企業(yè)認(rèn)為影響較小。
其中39.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降50%以上。
4.工資社保、租金、還貸等支出壓力大。
51.5%的企業(yè)表示租金支出壓力大；
42.3%的企業(yè)表示償還貸款壓力大。
（二）積極因素。
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復(fù)工。
開(kāi)封日?qǐng)?bào)社、開(kāi)封奧立醫(yī)藥包裝實(shí)業(yè)有限公司、開(kāi)封市路寧紙品印刷有限公司、開(kāi)封亞鵬包裝有限公司、開(kāi)封潤(rùn)泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的18.1%，會(huì)對(duì)一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)起到一定的拉動(dòng)作用。
2.大部分企業(yè)預(yù)計(jì)9月底有望恢復(fù)正常水平。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預(yù)計(jì)9月底之前主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有望恢復(fù)至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復(fù)至正常水平。
為加快我市文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
2.幫助企業(yè)進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)的辦理。包括貸款貼息、提供中長(zhǎng)期貸、對(duì)現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務(wù)，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺(tái)有關(guān)政策。出臺(tái)有關(guān)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、提供房租、水電費(fèi)等成本補(bǔ)助政策，出臺(tái)階段性減免或延緩繳納社保費(fèi)政策，減輕企業(yè)壓力。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)《》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光。
化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十二
來(lái)安是勞務(wù)輸出大縣，全縣50多萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口41.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力23.8萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.8萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移0.9萬(wàn)人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)125家，企業(yè)總用工1.7萬(wàn)人。近兩年，隨著工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略的實(shí)施，兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多，出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象，用工問(wèn)題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
一方面是本土勞動(dòng)力輸出量大，許多勞動(dòng)力遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)面對(duì)謀求生活的現(xiàn)象，另一方面是本縣用工匱乏，亟待解決，為確保園區(qū)企業(yè)有人用，用得好，本地勞動(dòng)力有業(yè)就、有崗位，我縣抓調(diào)研，建機(jī)制，實(shí)施一系列有效措施，“無(wú)縫對(duì)接”園區(qū)用工需求和勞力供應(yīng)，讓入園項(xiàng)目留得住，勞動(dòng)力引得回，呆得住，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務(wù)者利益的“三贏”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣已陸續(xù)有2.4萬(wàn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，1-6月份，兩個(gè)園區(qū)用工缺口6162人，招聘5632人，9成企業(yè)用工有著落，有效解決了企業(yè)用工問(wèn)題。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十三
xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團(tuán)，至今已成立十年有余，xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻(xiàn)。但近年來(lái)，尤其是去年以來(lái)，隨著外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，用工形式發(fā)生了改變，對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增大，勞動(dòng)工人的薪酬也在增加，加上去年xxxx公司生產(chǎn)加工量的改變，全年勞動(dòng)量不平均，導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化，一定程度上影響了xxxx公司的生產(chǎn)、管理。
儲(chǔ)運(yùn)部是xxxx公司使用勞務(wù)工人最多的部門(mén)。儲(chǔ)運(yùn)部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬(wàn)噸，是xxxx自成立以來(lái)加工量最多的一年，這是離不開(kāi)勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化，對(duì)xxxx的影響是最直接的。所以，在此xxxx公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析，報(bào)告。
1勞務(wù)工人的工作情況
現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊(duì)分為裝卸班組和零工班組，裝卸班組分為三個(gè)大班，每個(gè)大班有6~7個(gè)小班組，倒三班運(yùn)轉(zhuǎn)，每班工作12小時(shí)，休息24小時(shí)后再次工作。如需要加班，則要連續(xù)工作24小時(shí)，休息12小時(shí)后再工作。主要負(fù)責(zé)豆粕打包，裝汽車(chē)，裝火車(chē)，碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項(xiàng)目。零工班分為兩個(gè)班，倒兩班，每班工作12小時(shí)，休息12小時(shí)后再工作，主要負(fù)責(zé)公司的一些零散工作。
2勞務(wù)工人的來(lái)源及年齡結(jié)構(gòu)
勞務(wù)工人主要來(lái)源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村，主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時(shí)外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家耕種，東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主，全年外出，年底返家探親。
45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。
31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%，
31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%，
可見(jiàn)，45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍，31歲以下的工人較少，而且現(xiàn)在80后，90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越，很難再參與重體力勞動(dòng)，31歲以下工人所占的比重會(huì)越來(lái)越少，在未來(lái)幾年之內(nèi)，45歲以上的工人也要逐步退休，勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無(wú)力，青黃不接的局面。
勞務(wù)工人的收入情況
我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況，結(jié)合河北省勞動(dòng)力的工資水平，以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動(dòng)的工人的工資水平，他們的收入處于較低的水平。
的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià)，農(nóng)民收入增加，而外出務(wù)工，生活成本增加，相對(duì)收入減少了，又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國(guó)家振興東北經(jīng)濟(jì)，東北地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作，導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。
2勞務(wù)工人的流動(dòng)性越來(lái)越大。一方面，現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多，都不愿再?gòu)氖轮伢w力勞動(dòng)，總想挑選一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較低的、管理相對(duì)寬松工作干。另一方面對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的期望值也越來(lái)越高，對(duì)比其他好的勞務(wù)公司，無(wú)論從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)量、福利等各個(gè)方面都出現(xiàn)了差距，導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動(dòng)性非常大，可見(jiàn)，兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的，這些老工人都是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人，他們的流失對(duì)xxxx公司的影響是很大的。
3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動(dòng)，造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。
1生產(chǎn)發(fā)運(yùn)方面的影響
勞務(wù)工人人數(shù)不足，將會(huì)直接影響到xxxx公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運(yùn)，銷售汽車(chē)或火車(chē)不能按時(shí)裝車(chē)發(fā)貨、出車(chē)，會(huì)直接影響到公司的聲譽(yù)。
2 不利于現(xiàn)場(chǎng)管理
了xxxx公司整體管理水平下降。
3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量
熟練的勞務(wù)工人流失，新工人工作經(jīng)驗(yàn)不豐富，降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車(chē)汽車(chē)的裝卸車(chē)質(zhì)量，也影響到了xxxx公司的形象。
4 存在極大的安全隱患
人員頻繁流動(dòng)，新進(jìn)的工人經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)急反應(yīng)差，將會(huì)導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生；勞務(wù)工人數(shù)量減少，用工量增大時(shí)必然要產(chǎn)生加班，長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作，得不到休息，且從事重體力勞動(dòng)，一定會(huì)造成人員的極度疲勞，在使用機(jī)械作業(yè)時(shí)存在極大的安全隱患。
每年年底，勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)，返家時(shí)有一部分人又會(huì)獲得其他的用工信息，年后就很可能會(huì)從事其他的工作，另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施，過(guò)年后，勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來(lái)年的生產(chǎn)活動(dòng)。
以上是對(duì)xxxx公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析，以及可能對(duì)xxxx公司產(chǎn)生的影響。不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
xxxx．xx．xx
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十四
出現(xiàn)這些問(wèn)題,一是社會(huì)服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動(dòng)者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時(shí)“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會(huì)服務(wù)業(yè)，成立時(shí)間不長(zhǎng)，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會(huì)找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)職工無(wú)約束力。
并不大，要認(rèn)真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保障等部門(mén)的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書(shū)，實(shí)際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問(wèn)題,一是勞資雙方法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較差。由于企業(yè)用工來(lái)源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動(dòng)合同也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認(rèn)為與老板“結(jié)交深”，“信得過(guò)”，用不著簽合同來(lái)約束雙方。某運(yùn)輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)就與老板一起“摸爬滾打過(guò)來(lái)的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會(huì)上雙方都說(shuō)“不會(huì)發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動(dòng)合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動(dòng)合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)合同條文要包括職工的工資、保險(xiǎn)、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫(xiě)成書(shū)面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時(shí)可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個(gè)原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時(shí)沒(méi)有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認(rèn)為對(duì)自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對(duì)如何簽訂勞動(dòng)合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動(dòng)合同條文寫(xiě)具體，怕寫(xiě)具體了難以變更。四是有關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。
文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時(shí)一次性給文某1.5萬(wàn)的科技補(bǔ)貼，使文某安下心來(lái)，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動(dòng)合同。
出現(xiàn)上述問(wèn)題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至處于暫時(shí)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護(hù)本人生計(jì)和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動(dòng)關(guān)系，尋找新的就業(yè)門(mén)路；二是少數(shù)私營(yíng)企業(yè)和中外合資、獨(dú)資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤(rùn)，或達(dá)到“軟裁員”目的，以金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動(dòng)提出辭職，不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如某中外合資企業(yè)，從20xx年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問(wèn)題較多，沒(méi)有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說(shuō)了算。實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，沒(méi)有科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動(dòng)定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力價(jià)格太低。四是國(guó)家對(duì)企業(yè)，特別是對(duì)非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時(shí)督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過(guò)大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達(dá)10倍以上。
存在這個(gè)問(wèn)題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益較差，利潤(rùn)。
微薄，難以承擔(dān)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項(xiàng)險(xiǎn)種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤(rùn)積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項(xiàng)險(xiǎn)種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說(shuō)得很直率，他說(shuō)：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬(wàn)元，如果再給每位職工都繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，每年需要增加支出40—50萬(wàn)元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)。這些員工認(rèn)為，工資收入本來(lái)就不高，扣繳社會(huì)保險(xiǎn)后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門(mén)打工就是為了掙錢(qián)，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題無(wú)力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同條文中，有將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接計(jì)發(fā)給職工的約定。
（五）工會(huì)組織和職代會(huì)制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會(huì)組織占一半多一點(diǎn)，但其中1/3左右的工會(huì)組織基本上是“有名無(wú)實(shí)”，無(wú)專職人員、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無(wú)單獨(dú)的工會(huì)活動(dòng)、無(wú)工人代表會(huì)制度或職代會(huì)制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒(méi)有工會(huì)組織及職代會(huì)制度。
出現(xiàn)此問(wèn)題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會(huì)組織和職代會(huì)制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，尤其是私營(yíng)企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會(huì)組織和職代會(huì)制度。三是有關(guān)部門(mén)對(duì)中小企業(yè)建立工會(huì)組織或工會(huì)小組和職代會(huì)制度檢查、指導(dǎo)不夠。
很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者，也還不甚懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅(jiān)持經(jīng)?；?，通俗化，多聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)性要強(qiáng)些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職（五）建立健全企業(yè)工會(huì)組織，增強(qiáng)工會(huì)組織自主權(quán)，發(fā)揮工會(huì)組織維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用。對(duì)難以建立工會(huì)組織的小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，能建立工會(huì)小組的建立工會(huì)小組，連工會(huì)小組都無(wú)法單獨(dú)建立的，可按街道社區(qū)若干個(gè)企業(yè)為單位建立工會(huì)組織，每個(gè)用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織。地方工會(huì)組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)這種聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門(mén)、地方工會(huì)組織、經(jīng)委等三部門(mén)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動(dòng)關(guān)系四方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶的勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，要把維護(hù)其成員單位和單位勞動(dòng)者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
動(dòng)者信訪、投訴、舉報(bào)渠道，改進(jìn)辦案程序，縮短案件查處時(shí)限，對(duì)困難職工和外來(lái)職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實(shí)有效的舉措促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十五
煤炭是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。在這項(xiàng)工作中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé)，緊緊圍繞 “五個(gè)更加”的要求，深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái)，各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人處于分離狀態(tài)，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會(huì)，對(duì)所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營(yíng)、不管理，存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開(kāi)采等諸多問(wèn)題。
為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問(wèn)題，各地陸續(xù)開(kāi)始大規(guī)模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關(guān)閉礦井率不低于30％，淘汰年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時(shí)，全省國(guó)有、集體、私營(yíng)個(gè)體煤礦近5000座，經(jīng)過(guò)整頓驗(yàn)收，1000余座煤礦予以關(guān)閉，近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到20xx年，全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70％，年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90％以上。
筆者認(rèn)為，我國(guó)煤炭行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而非壟斷性行業(yè)，私營(yíng)小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國(guó)有大型煤礦企業(yè)長(zhǎng)期并存符合客觀規(guī)律，有利于解決群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
私營(yíng)小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的礦井，這些私營(yíng)小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的存在，將是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。
一般而言，煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭?jī)r(jià)格密切相關(guān)，而煤炭?jī)r(jià)格主要由有限的煤炭資源和市場(chǎng)供求關(guān)系決定。因此，蘊(yùn)藏煤炭資源的土地具有高額的級(jí)差地租。國(guó)有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營(yíng)煤礦企業(yè)員工的工資，是因?yàn)閲?guó)有煤礦企業(yè)的礦工實(shí)際上可分享煤炭資源所造成的級(jí)差地租，使社會(huì)財(cái)富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制，應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè)，盡可能提高煤炭資源的開(kāi)采率和利用率，并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級(jí)差地租比較平等地分配于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。
在淘汰私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的過(guò)程中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力促進(jìn)私營(yíng)小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)集中度和資源回采率，減少資源浪費(fèi)，降低安全事故發(fā)生率，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。
應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國(guó)有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè)，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并、參股、控股、收購(gòu)等方式對(duì)地方中小煤礦企業(yè)進(jìn)行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。
服務(wù)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例，服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，全省萬(wàn)元gdp能耗就可以降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。為此，山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向社會(huì)資本開(kāi)放；凡是向外資開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向民間資本開(kāi)放；凡是向本地資本開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向其他地區(qū)資本開(kāi)放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額降低到3萬(wàn)元人民幣；凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團(tuán)合并注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元以上的，可辦理集團(tuán)登記。工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持全面落實(shí)上述政策措施，為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
此外，工商機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，最大限度地利用好國(guó)有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè)，控制其投資原煤開(kāi)采業(yè)。
企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告篇十六
（一）部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來(lái)看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
（二）用工成本不斷攀升。隨著對(duì)勞動(dòng)力需求的不斷旺盛，勞動(dòng)力價(jià)格也不斷攀升。據(jù)了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個(gè)別企業(yè)達(dá)到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來(lái)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，與此同時(shí)，企業(yè)增加了勞動(dòng)力成本。
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