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竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
果穗圓錐形,果粒中等、圓形,皮紫黑色,果肉汁濃味淳,甘甜鮮美。含糖量高達25。8%,維生素和礦物質(zhì),每100克中維生素c含量達36毫克,每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲,適宜于陰涼山區(qū)栽培,以海拔500米左右為最宜,因其枝梢均帶刺,并且采取富硒種植因此而得,葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置,葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%。可以說,葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何,直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強,我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調(diào)研,形成如下調(diào)研報告:
富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上,無霜期180天以上,年降水量500600mm,年日照時數(shù)2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū),生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求,屬最佳適宜地區(qū),發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝,覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村,年產(chǎn)量達8000噸,經(jīng)過近幾年的栽植實踐,大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊,已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段:1、為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),但絕大部分群眾畏于投資大,技術(shù)含量要求高,看不到市場前景,僅有部分農(nóng)戶零星栽植,尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯,群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng),富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟效益,單位面積效益是種植水稻的六七十倍,群眾誘于可觀的利潤,紛紛栽植,富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、至今為第三階段,主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底,僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝,年經(jīng)濟效益達8萬余元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。
(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高,通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo),特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農(nóng)的培訓(xùn)、實地講解、示范,使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟,一大批有文化、懂技術(shù)、會管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn),果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好,群眾獲取可觀的經(jīng)濟效益,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點,也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。
(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟生活中的地位日益重要。它對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民增收,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟后盾。同時也促進了群眾文化素質(zhì)的提高,廣大果農(nóng)適應(yīng)市場經(jīng)濟的'能力進一步增強,科技務(wù)農(nóng),科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機。
二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。
(一)品種結(jié)構(gòu)較單一,市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種,缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中,周期短,不利于拉開時間差,提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸?shù)燃夹g(shù)跟不上,市場競爭力較低。
(二)技術(shù)開發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是,我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優(yōu)質(zhì)苗木進行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無法自給,導(dǎo)致個別村從外地引進的苗木質(zhì)量無法保證或品種不對路,死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)管理方式落后,種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長,產(chǎn)前投入大。在成熟期前,每畝地投入至少在5000元左右。同時,由于葡萄種植主要以人工操作為主,費工、費時,而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式,無法適應(yīng)規(guī)?;N植的需要。
(四)品牌知名度還不高,產(chǎn)業(yè)競爭力不強。目前,我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝,缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏,宣傳不到位,后期維護跟不上,品牌建設(shè)力度不夠,無法形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐,產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競爭力不高。
(一)加快土地集約,擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上,圍繞做強葡萄酒產(chǎn)業(yè),重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè),培育新型工業(yè)集群,建設(shè)長壽旅游名縣的要求,積極推進葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加快以公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+標準模式為主的種植基地建設(shè)。計劃到20,大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。
(二)加快項目建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法,加大招商引資力度,以項目建設(shè)為抓手,以葡萄協(xié)會為主體,加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè),把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機地結(jié)合起來,預(yù)計在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè),簽訂統(tǒng)一購銷合同,提高葡萄種植戶的組織化程度,增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權(quán),降低市場風險,增加群眾收入,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項目建設(shè),把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。
(三)加強產(chǎn)業(yè)保障體系建設(shè)。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中已占有絕對比重,但技術(shù)人員嚴重缺乏,多依靠長期的經(jīng)驗進行種植,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,在利用葡萄協(xié)會種植大戶開展技術(shù)培訓(xùn)的同時,鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)工作,輸血與造血并重,努力培養(yǎng)學得了、干得好的技術(shù)型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營。品牌已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關(guān)鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產(chǎn),進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設(shè)為重點,整合資源,加大宣傳投入,強化市場營銷,提高產(chǎn)品知名度,打造1—2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設(shè)。建設(shè)葡萄保鮮庫,可以實現(xiàn)葡萄的錯季銷售,提高農(nóng)民收入。
(四)在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。要以市場為導(dǎo)向,合理選擇和搭配品種,重點發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄,適度發(fā)展早熟葡萄。引導(dǎo)果農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),加強對果農(nóng)的培訓(xùn)力度,增強科技管理含量,努力提高果實商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會的作用,在加強對果農(nóng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時,積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購銷式合同,發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),切實解決果品銷售難的問題,解除果農(nóng)的后顧之憂。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
小雜糧是指生育期較短,種植面積較小,種植地域分散,種植方式特殊,有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆,及油料作物芝麻等。近年來,隨著糧食綜合生產(chǎn)能力的提高和人均口糧消費數(shù)量的下降,糧食生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生較大變革,小雜糧由于風味獨特和營養(yǎng)保健功能,受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比,小雜糧價格高、銷路看好,又重新被人們所關(guān)注。
一、我市小雜糧種植歷史與生產(chǎn)現(xiàn)狀。
小雜糧屬于傳統(tǒng)糧食作物,種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產(chǎn)量較穩(wěn)定、耐儲藏,歷史上被稱作抗災(zāi)救災(zāi)作物,山丘地區(qū)農(nóng)民歷來有種植習慣。據(jù)記載,建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上。建國后,全市小雜糧種植面積最大年份是1955年,種植435萬畝,占農(nóng)作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后,由于擴種高產(chǎn)作物,小雜糧種植面積大為縮減,至1983年只有50萬畝。1984年以后,小雜糧種植面積有所擴大,但多為零星種植和間作套種,1984年種植小雜糧58萬畝,占整個糧食播種面積的5.28%,其中高粱占2.09%、谷子占2%,其他小雜糧占1.19%。90年代以后,受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,我市小雜糧又逐漸減少,至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝,為歷史上種植面積最少的一年,其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年,小雜糧種植開始抬頭,特別是優(yōu)質(zhì)綠色有機小雜糧受到人們的青睞,面積逐漸擴大。至,全市小雜糧種植面積已達11.3萬畝,占糧食總播種面積的1%;總產(chǎn)近3萬噸,占糧食總產(chǎn)的0.63%;平均單產(chǎn)260公斤,遠低于全市糧食綜合畝產(chǎn)420公斤的水平。
谷子:歷史上全市各縣區(qū)都有種植,特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物,利用它耐旱特性,節(jié)約用水增加口糧。20全市共種植52611畝,平均單產(chǎn)307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區(qū)山丘地帶。主要品種有濟谷12、濟谷15、濟谷18、黃金谷、噸谷一號、噸谷二號、書香一號、書香二號、豫谷18、金穗谷、金谷1號、魯谷10號、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。
綠豆:幾乎遍布每個縣區(qū),多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地,是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝,平均單產(chǎn)152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號、中綠2號、早熟一號、綠寶8號。
紅小豆:面積比綠豆小,且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝,平均單產(chǎn)175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上,其他縣區(qū)均在200畝左右。品種有中紅2號、極品紅小豆、冀紅一號、京農(nóng)8號、紅珍珠、紅寶石。
高梁:主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝,平均單產(chǎn)227.3公斤/畝,主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號、魯糧3號、掃帚高梁、甜高梁、抗4。
大麥:耐瘠、耐旱、耐遲播,且比小麥早熟半個月的特點,茬口可早播半夏花生,主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產(chǎn)品主要用作生產(chǎn)啤酒或食用。2014年全市共計種植17750畝,平均單產(chǎn)358.5公斤/畝。品種有魯引二號、西引2號、楊司農(nóng)三號、88-91。
另外,還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等,但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號。芝麻品種,有豫芝4號、豫芝18、太空三號。
在糧食困難年份和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷時期,小雜糧曾發(fā)揮了重要的抗災(zāi)救災(zāi)作用。市場經(jīng)濟發(fā)育初期,由于其產(chǎn)量低,面積不斷減少,但由于它有獨特風味一直為我市農(nóng)民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小,總產(chǎn)量較少,但它的特殊利用價值無可替代。分析認為,在人們消費觀念逐漸改變和市場經(jīng)濟逐步形成的今天,面積將呈逐步擴大趨勢。
我市小雜糧產(chǎn)業(yè)化仍處于市場發(fā)育初期,但“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的運行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢特色小雜糧栽培基地。其中規(guī)模較大的有xx縣孫祖鄉(xiāng)千畝小雜糧基地,xx縣岸堤寶壽小米種植基地,xx縣街道黃草坡千畝小米基地,xx縣夏蔚鎮(zhèn)6000畝小雜糧基地,xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊了一批小雜糧專業(yè)合作社。如,xx縣黃草坡有機黃小米種植專業(yè)合作社、xx縣孫祖有機小米專業(yè)合作社、xx縣依汶鎮(zhèn)樺林雜糧種植專業(yè)合作社、xx縣寶壽小米種植專業(yè)合作社、xx縣金寶珠專業(yè)合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業(yè)合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業(yè)合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,分別是沂南孫祖小米有限公司,以加工孫祖小米為主,產(chǎn)品在青島、濟南設(shè)有專賣店;xx縣正基制粉有限公司,以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉;xx市樂豐食品科技有限責任公司,主要經(jīng)營雜糧分裝,注冊“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司,主要經(jīng)營各類綠色有機小雜糧。
全市小雜糧品牌建設(shè)取得一定成效。截止目前,全市認證“三品一標”小雜糧產(chǎn)品14個,其中xx縣金寶珠專業(yè)合作社認證了谷子、綠豆、紅小豆3個小雜糧無公害食品;xx縣認證了小米、綠豆4個小雜糧綠色食品;xx縣黃草坡小米種植專業(yè)合作社認證了一個有機食品;xx區(qū)江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司認證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個有機農(nóng)產(chǎn)品。全市注冊商標的小雜糧產(chǎn)品為xx縣的“孫祖小米”;xx縣的“山口紅”小米;xx縣的“黃草坡”牌有機黃小米,xx縣的“正基牌”“五谷鄉(xiāng)戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆?jié){伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個小雜糧品牌。其中,“孫祖小米”10月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定為農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志產(chǎn)品。
各類小雜糧受產(chǎn)量和價格的影響,效益不均一。從目前市場銷售情況看,普通小雜糧價格多在6—7元,品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價格。從品種來看,谷子一般畝產(chǎn)值在3000元左右,綠豆在2000元左右,紅小豆在1600元左右,其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高,但由于費工費時,所以種植面積并不大。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。我市糧油綜合批發(fā)市場的雜糧批發(fā)業(yè)務(wù)覆蓋方圓200多公里地區(qū),主要經(jīng)營大戶10多家,目前主要是購銷東北產(chǎn)的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產(chǎn)的小米,日平均銷售量500噸左右,年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產(chǎn)不足3萬噸,多以自產(chǎn)自銷為主,小額貿(mào)易以農(nóng)村集市自由交易為主。部分加工企業(yè)積極開展對外銷售業(yè)務(wù),拓展銷售渠道,主打生態(tài)品牌,取得了良好經(jīng)濟效益。xx縣東蒙集團與岱崮企業(yè)等龍頭企業(yè)都建立了自己的原料生產(chǎn)基地、加工線和銷售渠道,與農(nóng)戶簽訂合同進行訂單式生產(chǎn),取得良好種植效益。
我市小雜糧生產(chǎn)、加工銷售中存在的主要問題。
生產(chǎn)方面:一是種植規(guī)模小、分散經(jīng)營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收,不利于機械化,用工多,成本高。二是普遍沿用傳統(tǒng)種植技術(shù)。栽培品種大多是地方老品種,品種多亂雜,混雜退化嚴重,新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用緩慢,致使單產(chǎn)水平不高,品質(zhì)不純,影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地,抵御自然災(zāi)害能力差,產(chǎn)量低而不穩(wěn)。四是“三品一標”認證產(chǎn)品數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)品牌小、弱、雜,缺乏市場競爭力。
加工銷售方面:一是多數(shù)農(nóng)民種植雜糧以自食為主,對外加工銷售以原糧為主;二是分散種植增加了收購、流通難度,產(chǎn)后銷售不暢。大多為產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場或鄰近縣市貿(mào)易為主,批量外銷還沒有形成大的氣候;三是加工企業(yè)少,設(shè)備水平低,加工技術(shù)落后。現(xiàn)有的加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次也低,多為粗加工產(chǎn)品。多數(shù)小雜糧加工企業(yè)只經(jīng)過簡單加工就把產(chǎn)品投放市場,現(xiàn)有的深加工產(chǎn)品附加值也低,遠不能滿足消費市場需求;四是信息網(wǎng)絡(luò)不健全,全市開展網(wǎng)上營銷的電商只有5家,市場信息傳遞慢,品牌意識差,宣傳打造不夠。
一是發(fā)展前景廣闊。近年來,隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高及國人的消費意識的轉(zhuǎn)變,小雜糧及其加工制品以其營養(yǎng)豐富、風味獨特、糧藥兼用等特點愈來愈受到人們的青睞,消費需求增加,國內(nèi)供給偏緊,市場價格走高,比較效益大幅提升。
二是地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯。小雜糧適應(yīng)性廣泛、耐旱耐瘠薄,可在丘陵山區(qū)和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大,許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統(tǒng)習慣,加上雜糧產(chǎn)地土壤和空氣均未受到污染,生產(chǎn)過程純凈安全,極適宜發(fā)展多種綠色有機小雜糧。
三是增產(chǎn)潛力較大。過去傳統(tǒng)種植小雜糧產(chǎn)量很低,和大宗糧豆相比,單產(chǎn)差距很大。目前,隨著品種改良,生產(chǎn)條件改善,只要施以科學管理,提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)不僅可能而且潛力巨大,對于不斷提高山丘地區(qū)糧食自給水平,保障我市糧食安全和糧食生產(chǎn)先進市地位都具有十分重要的意義。
四、建議。
1、加強政府引導(dǎo),樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念。重視小雜糧生產(chǎn),以市場為導(dǎo)向,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效小雜糧作為主要糧食生產(chǎn)的重要補充措施來抓,切實把雜糧規(guī)劃指導(dǎo)工作納入重要議事日程,深入調(diào)研小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,研究制定扶持政策措施,積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植小雜糧,以期促進我市小雜糧生產(chǎn)特色化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。堅持“做優(yōu)、做精、做強”的目標,全力服務(wù)國家糧食安全大局。
2、注重品牌創(chuàng)建,加快建設(shè)優(yōu)勢特色小雜糧基地。堅持因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮土壤類型、田野小氣候等資源優(yōu)勢,著力培育地域性產(chǎn)品,打造“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)小雜糧”品牌。著力開發(fā)有市場、有效益、有前景的特色品種,按照規(guī)范化、標準化和規(guī)?;N植,強化技術(shù)服務(wù)和綜合管理,以開發(fā)品牌小雜糧為導(dǎo)向,加大資金投入,大力搞好原料基地建設(shè),加強原料品種開發(fā),引導(dǎo)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
3、推廣實用技術(shù),搞好示范帶動,充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發(fā)良種資源,加快小雜糧良種建設(shè),做好地方品種提純復(fù)壯和優(yōu)良品種的“引、育、繁、推”各個環(huán)節(jié)工作;二是搞好良種的配套栽培技術(shù)的研究組裝,改粗放栽培為精細管理,加強環(huán)境保護和監(jiān)測,推廣應(yīng)用有機肥和生物農(nóng)藥。三是搞好技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術(shù)規(guī)程,指導(dǎo)區(qū)域小雜糧品種的科學種植。積極搞好示范,以新品種、新技術(shù)為主要內(nèi)容建立示范基地,把標準化技術(shù)推廣作為基礎(chǔ)性工作來抓,擴大新技術(shù)向周邊地區(qū)輻射推廣。四是提高小雜糧生產(chǎn)機械化水平。雜糧種植地塊一般較小,不適宜大型農(nóng)業(yè)機械操作,例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農(nóng)業(yè)機械。建議研究開發(fā)一整套適合山區(qū)作業(yè)的耕地、播種、收割、脫粒等農(nóng)業(yè)機械。
4.拓展銷售渠道,擴大市場份額。組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵學校、超市、企業(yè)同農(nóng)民簽訂收購合同。同時壯大小雜糧銷售服務(wù)體系,培育流通中介組織和購銷隊伍,重點發(fā)展農(nóng)民運銷經(jīng)紀人,充分發(fā)揮農(nóng)民在開拓市場的積極作用。還要加快小雜糧專業(yè)批發(fā)市場和市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展電商,開展網(wǎng)上營銷,積極拓展外銷市場。
5.積極培育雜糧經(jīng)營主體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,提高種植戶抵御風險的能力。支持合作社和種糧大戶(家庭農(nóng)場)承包土地,實現(xiàn)規(guī)?;N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵合作社實行“六統(tǒng)一”服務(wù),即“統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一營銷服務(wù)”,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。扶持龍頭企業(yè),搞好小雜糧新產(chǎn)品研發(fā),由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)化,提高加工能力和產(chǎn)品檔次,開發(fā)特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術(shù)的工業(yè)化,擴展產(chǎn)品的使用價值和加快小雜糧產(chǎn)業(yè)化增值。
6.加大扶持力度,保障小雜糧生產(chǎn)發(fā)展。建議制定對小雜糧產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展行業(yè)指導(dǎo)。國家惠農(nóng)政策適當向小雜糧生產(chǎn)地區(qū)傾斜,應(yīng)采取中低產(chǎn)田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施,改善生產(chǎn)條件,加快建設(shè)一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業(yè)等。通過3-5年的努力,使全市小雜糧面積和總產(chǎn)分別達到20萬畝、5萬噸。
12。
近年來,電子商務(wù)工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞,上至國家層面、下至各地縣市,都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市,如何順應(yīng)潮流、搶占先機,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合,加速經(jīng)濟建設(shè)進程呢?帶著這一問題,我們于近期開展了一系列調(diào)研。
一、當前現(xiàn)狀。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業(yè),也沒有特色鮮明的電商平臺,只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
(一)就電商經(jīng)營主體而言,主要有三種類型。
一種是“有意識、有思路、待培育”。,xx市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司,這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園,現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人,擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心,建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點,發(fā)展了1200余家加盟店,其網(wǎng)上商城入駐商家85家,已有7600余個商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品),現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級社區(qū)服務(wù)站為依托,按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務(wù)平臺、倉儲、物流配送等功能,但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力,期待得到政府強力培育。
二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段,xx市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“xx市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議,我們發(fā)現(xiàn),很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售,但由于缺乏電商人才,在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒有思路,既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮,又無力開發(fā)建設(shè)自主的電商平臺。
其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場,但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅?wù)的深切了解,一直不敢嘗試線上銷售,就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳,沒有開辟線上交易通道,走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路,尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋,對電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。
(二)就電商參與個體而言,也有三種類型。
一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者,他們在上級銷售部門的引導(dǎo)下,以實體店為主參與o2o模式,通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。
二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式,即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店,代理某種產(chǎn)品進行線上銷售,處于f2c的末端。
三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物,這一塊相信90%的人都參與過。
不管是上述三種情況的哪一種,由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地,其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉(zhuǎn)移的原因所在。
雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候,但并不是說漣源無法搞電子商務(wù)。我們認為至少有幾點優(yōu)勢:一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ),“重義崇商、敢作善成”的漣源精神,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨特的旅游資源,旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片,便于網(wǎng)上推廣。
二、外地經(jīng)驗。
前段時間,我們考察學習了兩個電子商務(wù)示xx縣:江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
xx縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展,被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示xx縣,擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家,2014年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法:
一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園,以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”,引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,打造網(wǎng)上交易“旗艦店”,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系,重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè),為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務(wù),打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化,將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
xx縣的`電子商務(wù)起步于,現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示xx縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點縣,擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家,自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺5個,目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體,2014年的電商交易額達6.2億元,電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法:
四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng);
五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
寧都、桃江兩地的共同特點:
一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口來抓,成立了以縣長任組長的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了多部門聯(lián)動的工作機制。
二是出臺了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策,對新建電子商務(wù)中心、物流倉儲中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示xx縣后,xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,xx縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。
三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點,科學規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時對電商項目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個綜合電子商務(wù)基地、5個專業(yè)性電子商務(wù)基地;xx縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園,無償提供給入駐電商,且3年內(nèi)免租金、免水電費。
四是大力引進、培訓(xùn)電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計劃和標準,建立獎勵機制。
五是科學制訂考核辦法,將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核,合力推進。
三、相關(guān)建議。
參照外地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)健全體制機制。成立高規(guī)格的xx市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確各自工作職責,建立多部門聯(lián)動的工作機制,同時將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度,納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇,實行整體推動。
(二)確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點,搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的有效整合,推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務(wù),再逐步拓寬電商領(lǐng)域。
(三)規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機,引導(dǎo)其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施,培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的配套設(shè)施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下,以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎(chǔ)建設(shè)電商孵化園,通過招商引進電商企業(yè)入園,發(fā)展f2c、o2o等電商模式。
(四)實施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運營商建立多線服務(wù)器,為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺服務(wù)。同時完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展第三方物流,加快郵政e站建設(shè),拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務(wù),提高物流配送能力。
(五)實施人才引進、培訓(xùn)戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大電子商務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)力度,通過機制引導(dǎo)和獎勵刺激,盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。
(六)將“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊,針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,同時實行“一事一議”,大力實施招商引資,采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。
12。
品牌不僅是一個產(chǎn)品區(qū)別于另一個產(chǎn)品的特殊標志,更是產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。在產(chǎn)品供求關(guān)系急劇變化的階段,產(chǎn)品品牌建設(shè)對于提高產(chǎn)品的質(zhì)量、知名度和附加值,增加農(nóng)民收入,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)州政協(xié)安排,我們組織駐縣州政協(xié)委員對xx縣開展“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下。
一、產(chǎn)品品牌建設(shè)的現(xiàn)狀。
近年來,xx縣認真貫徹落實州委、州政府大力實施品牌戰(zhàn)略的部署,把培育“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟實力的重要抓手,堅持以品牌經(jīng)濟提升綜合實力,以培育引導(dǎo)創(chuàng)品牌、營造環(huán)境引品牌、強化監(jiān)測護品牌為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,重點扶持一批規(guī)模較大、影響力較強、具有一定輻射力的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶,構(gòu)建“縣政府推動、合作社主體、部門參與”的創(chuàng)建機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
(一)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的基本情況。
xx縣依托資源優(yōu)勢,以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品。截至目前,全縣已注冊和正在申請注冊的農(nóng)特產(chǎn)品品牌商標17個,其中,中國馳名商標1個(南絲路),其他特色產(chǎn)品商標14個;地理標志證明商標2個(寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中)。產(chǎn)品種類主要為工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調(diào)味品、食用菌等特色食品10多個類別,上百個產(chǎn)品品種。
全縣已擁有“無公害農(nóng)產(chǎn)品”10個,其中,xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社申報的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個“無公害農(nóng)產(chǎn)品”,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心評審?fù)ㄟ^;xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社成功注冊的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個商標已獲國家工商總局批準使用,服務(wù)項目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個項目。同時,xx縣冬季馬鈴薯也正在申報“國家地理標志保護產(chǎn)品”。
(二)標準化特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2014年,全縣農(nóng)作物總播種面積40.79萬畝。其中,已通過四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定的基地面積26.35萬畝,占全縣農(nóng)作物總播種面積的64.59%,涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個無公害農(nóng)產(chǎn)品,年總產(chǎn)量29.25萬噸。全縣建設(shè)冬季馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地2萬余畝,種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝,發(fā)展秋豌豆1.5萬畝以上。
(三)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展較快。
近年來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有,呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢,數(shù)量穩(wěn)步增加。截至2014年底,全縣注冊農(nóng)民合作社158家,其中,白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已申報為國家級農(nóng)民合作社,大水塘冬季馬鈴薯專業(yè)合作社已榮獲省級農(nóng)民合作社。同時,家庭農(nóng)場也在不斷發(fā)展壯大,全縣注冊家庭農(nóng)場1819家,其中312戶家庭農(nóng)場納入了四川省家庭農(nóng)場名錄庫,44戶獲省級示范家庭農(nóng)場,占全州54戶的82%,每戶獲省級財政扶持10萬元。省級示范家庭農(nóng)場已通過莊園建設(shè)庭園化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、田園建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、畜禽養(yǎng)殖工廠化、生產(chǎn)技術(shù)標準化、產(chǎn)品銷售品牌化、農(nóng)場辦公現(xiàn)代化的“八化”標準驗收。
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中存在的問題。
(一)品牌意識、商品意識有待提高。
一是許多農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營是松散的,缺乏長遠規(guī)劃,只顧眼前利益、短期行為,質(zhì)量意識、品牌意識淡薄,認識簡單。二是工業(yè)產(chǎn)品以小作坊為主,沒有統(tǒng)一品牌和質(zhì)量標準,難以形成品牌效應(yīng),導(dǎo)致產(chǎn)品走不出去。三是現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,仍以農(nóng)民分散種植為主,缺乏強有力的產(chǎn)品質(zhì)量控制機制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,導(dǎo)致市場占有率低,不能形成品牌效應(yīng)。
(二)品牌創(chuàng)建主體不明確。
目前,在我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中,農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟意識較濃,很多特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的品牌主體意識不強,仍然是由政府主導(dǎo)品牌創(chuàng)建工作,且企業(yè)品牌主體營銷意識淡薄、手段缺乏,導(dǎo)致品牌的認知度低,增值速度緩慢,品牌價值的提升極其有限,難以搶占市場先機。
(三)品牌運作機制落后。
專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題,品牌定位雖然高,但品牌建設(shè)沒有系統(tǒng)性、整體上的策劃,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場認知度較低、增值速度較慢、品牌價值提升空間有限。近年來,我縣加大了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、標準化生產(chǎn)方面的培訓(xùn),缺乏品牌建設(shè)市場營銷方面的培訓(xùn),導(dǎo)致生產(chǎn)和市場出現(xiàn)脫接。
(四)勞動力缺乏、專業(yè)人才奇缺。
企業(yè)品牌的發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場經(jīng)濟的影響,大量有知識的農(nóng)村青年外出務(wù)工導(dǎo)致勞動力缺乏;同樣,由于創(chuàng)業(yè)平臺和激勵機制的不完善,難以引進大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致從業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才缺乏,制約本縣企業(yè)快速發(fā)展和壯大。
三、對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的建議和對策。
(一)完善生產(chǎn)加工技術(shù)標準。
質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品的生命線,是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的根本,而農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證,也是品牌建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)加快推進標準化生產(chǎn)和管理,完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、營銷統(tǒng)一技術(shù)標準、品牌標準。
(二)培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營的主體和核心。農(nóng)民專業(yè)合作組織在開拓市場、降低成本、農(nóng)民增收、抵御風險、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,應(yīng)大力發(fā)展與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體、帶動面廣、科技含量高、競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型經(jīng)營主體,安排專項資金扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會,加大對品牌營銷推廣的培訓(xùn)力度,積極扶強、扶大、扶優(yōu),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)平臺。
(三)推行標準化生產(chǎn)。
推行標準化生產(chǎn)和管理,加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標準化,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。按照“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”的理念,把加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結(jié)合起來,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和質(zhì)量標準體系,推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)標準和操作規(guī)范,實行全過程標準化管理。
(四)樹立品牌意識。
我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產(chǎn),是重要的生產(chǎn)要素的理念。樹品牌就是培育生產(chǎn)要素,積聚發(fā)展后勁。名牌產(chǎn)品在一定程度上決定一個地方的發(fā)展。寧南作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)滯后,將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力,影響農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。因此,要通過多種途徑、采用多種形式,切實轉(zhuǎn)變干部群眾的思想觀念,提高全民品牌意識,堅決克服小農(nóng)經(jīng)濟,抓好標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、市場化經(jīng)營,在全縣實施全民創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。要加大宣傳力度,搭建宣傳平臺,通過舉辦產(chǎn)品宣傳、推介活動,不斷擴大影響面,提高知名度,占領(lǐng)市場。
(五)堅持分類指導(dǎo)、梯次推進。
品牌建設(shè)的主體是企業(yè),但離不了政府的引導(dǎo)、鼓勵和扶持。要突出“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟”發(fā)展線,要根據(jù)名牌產(chǎn)品的評價體系、具體要求,對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)品進行全面對比分析,按照“無牌—有牌—創(chuàng)牌—名牌”的梯次創(chuàng)建思路,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢,大力培育“名、優(yōu)、特、新”品牌,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和綜合競爭力的州內(nèi)、省內(nèi)、乃至于國內(nèi)知名品牌。同時,有關(guān)職能部門要努力提高服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,時刻把握農(nóng)產(chǎn)品市場律動的脈搏,力促體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建鋪好“快車道”。
(六)加大財政扶持力度。
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌需要構(gòu)建多元化支持體系,縣委、縣政府要鼓勵、扶持、幫助農(nóng)村新型經(jīng)營主體開拓市場,樹立品牌、打響品牌,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。加大財政扶持力度,不斷充實信貸和地方財政匹配資金,重點扶持品牌龍頭企業(yè)和特色合作社組織,主要用于品質(zhì)提升、技術(shù)升級和產(chǎn)品包裝,一方面,著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,掌握核心技術(shù)、增加科技含量,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,快速擴大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面,從文化內(nèi)涵、內(nèi)在品質(zhì)、精細包裝層面下功夫,推出具有寧南特色的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問題。
(七)實施統(tǒng)一商標,做大品牌。
高度重視對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的引導(dǎo)、培育工作,大力扶持一批有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)種植大戶,注重特色品種注冊商標和申請專利性包裝的保護,科學制定適宜本地農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌的長遠規(guī)劃,實現(xiàn)以商標為紐帶的訂單農(nóng)業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)升級,使商標真正成為農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。同時,要堅持自主創(chuàng)新、自立品牌,做到人無我有、人有我精,集中足夠的人力、物力、財力培育發(fā)展商標品牌,突出優(yōu)勢、系統(tǒng)打造本地優(yōu)質(zhì)品牌,提升“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場地位。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔20xx〕32號)精神,現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來,市政協(xié)成立專題調(diào)研組,對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式,就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實力提出相應(yīng)建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要戰(zhàn)略基點,注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,加快前“延”后“伸”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴展,積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,在蘇北有影響。目前,全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%,20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%,其中新材料產(chǎn)業(yè)31家,先進裝備制造產(chǎn)業(yè)35家,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家,新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家,其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領(lǐng)域,這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對應(yīng),也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)で笸黄频闹攸c產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二)涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛,在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領(lǐng)域延伸,藍豐正在向醫(yī)藥材料領(lǐng)域拓展,華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用;以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈;先進裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起;新能源產(chǎn)業(yè)方面,高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破,生物質(zhì)環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進;以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見崢嶸,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。
(三)科技政策支撐力量強,在蘇北有吸引力。當前,全市擁有院士科研工作站3家,國家級博士后工作站4家,省博士后創(chuàng)新實踐基地9家,省級工程技術(shù)中心19家,省級研究生工作站12家,個人簡歷省級企業(yè)技術(shù)中心12家。我市加大政府投入力度,對臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點支持,制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前,我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)集群,制定出臺一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策,繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項目向xx加速聚集。
二、主要問題。
總體上看,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段,縱向有發(fā)展,橫向差距大,存在以下突出問題:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小,對經(jīng)濟帶動能力有限。全市新引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效少,必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展不快,新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況,機械、風電和太陽能等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少,各領(lǐng)域中具有引領(lǐng)作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏,在國內(nèi)具有影響力、競爭力和話語權(quán)的龍頭企業(yè)較少,大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段,自主研發(fā)產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。
(二)存在技術(shù)和人才“瓶頸”。目前,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機構(gòu)和院校的技術(shù)人才支撐,沒有高薪吸引,人才難招來,部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才,人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的.非核心地帶,加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高,以技術(shù)引進為主,缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力,雖然擁有多家“博士、碩士工作站”,但發(fā)揮作用有限,這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)集群”的目標相比,還存在技術(shù)和人才“瓶頸”需要突破。
(三)產(chǎn)業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系,缺乏調(diào)動和引導(dǎo)民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo),存在“只看花,不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉(zhuǎn)型升級和資本逐利需要,我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力,但受制于技術(shù)能力、信息不對稱、缺乏中介服務(wù)等因素,難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點,也難以獲取技術(shù)成果和資金支持,既不能迅速抓住機遇,又影響了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。
(四)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見,比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術(shù)與渠道,導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認識不足,心得體會在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn),甚至對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解,在企業(yè)注冊登記時產(chǎn)品經(jīng)營范圍與目錄不一致,從而導(dǎo)致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。
三、幾點建議。
我市要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
(一)實現(xiàn)科學規(guī)劃布局,完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件,積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務(wù)等基地的產(chǎn)業(yè)定位,高起點、高標準地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)實施計劃,堅決避免園區(qū)分區(qū)不清,混搭建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,從而導(dǎo)致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,明確產(chǎn)業(yè)重點,加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),避免同質(zhì)競爭,形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式,鼓勵我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉(zhuǎn)移,范文參考網(wǎng)重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向,推進我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合,承接發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,力爭形成新經(jīng)濟增長點。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線,以新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)為緯線,打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群,加強分類指導(dǎo),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源相對聚集,加快形成一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(二)培育骨干優(yōu)勢企業(yè),推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略,瞄準500強,選準目標,招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項目,堅持以項目支撐產(chǎn)業(yè),以投入壯大實力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我市布局和落地,著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目;建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫,工作總結(jié)對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導(dǎo)中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò),向“專、精、特、新”方向發(fā)展,延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈,不斷加強重點新興產(chǎn)業(yè)配套,形成真正聚集效應(yīng)。三是抓改造促轉(zhuǎn)型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較高,是轉(zhuǎn)型升級的重中之重,對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)改造,在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”,要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術(shù),力爭通過升級產(chǎn)品技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用先進適用技術(shù)進行改造升級,鼓勵藍豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心,招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè),培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
(三)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設(shè)立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進度,扶持重點招商項目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展;加大財稅支持和金融服務(wù)力度,加大信用授權(quán)力度,適當推動政策性擔保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔保;謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金,吸引社會資金進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;妥善建立證銀企協(xié)調(diào)合作機制,推動金融機構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、熱門思想?yún)R報產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構(gòu)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會,整合全市產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設(shè)”的思路,重點招引手里有項目有能力的高科技人才,給予其相應(yīng)優(yōu)惠政策,同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務(wù)企業(yè)提供全方位支持。
(四)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理,將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置,納入政府目標管理,加強督查落實;大力引進中介服務(wù)機構(gòu),建立完善中介服務(wù)體系,為企業(yè)提供及時準確信息服務(wù);引導(dǎo)企業(yè)加強風險管理,堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔保導(dǎo)致重大債務(wù)問題的現(xiàn)象,形成政府與市場互補、企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。二是政府關(guān)注于企業(yè)松綁,提高部門服務(wù)水平,著力推進科技成果轉(zhuǎn)化,加快兩化融合,協(xié)助企業(yè)開展關(guān)鍵、共性技術(shù)需要公開招標,幫助企業(yè)訂購高??蒲行畔⒑统晒訌娂夹g(shù)信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺關(guān)于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應(yīng)用新產(chǎn)品的指導(dǎo)性文件,范文寫作幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品,鼓勵引導(dǎo)政府投資項目優(yōu)先使用本地新產(chǎn)品,為新興產(chǎn)業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
江西省地質(zhì)調(diào)查研究院在進行農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤,主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源,xx市審時度勢、順勢而為,提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標,按照綠色、生態(tài)、科技的標準,以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托,以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐,以富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群,使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
1.抓開頭、強基礎(chǔ),提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初,xx市把富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點,農(nóng)民增收的支撐點,新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的鏈接點,全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以xx市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會,定編16人,每年財政預(yù)算內(nèi)安排專項事業(yè)經(jīng)費50萬元和專項建設(shè)經(jīng)費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農(nóng)業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》,定位為打造“中國生態(tài)硒谷”,建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合各類項目資金和配套資金,先后投入1.8億元,高標準完成修建富硒大道10公里;建設(shè)高標準農(nóng)田5萬畝,完成造地增糧工程1280畝,除險加固中小型水庫4座;進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡(luò),新建具備人員培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年,中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術(shù)學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來,xx市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認定為第一批國家農(nóng)業(yè)示范基地,被國家質(zhì)檢總局認定為全國標準化示范區(qū),被省農(nóng)業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),被省科技廳認定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地,并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號?!叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產(chǎn)品保護認定,產(chǎn)品銷往香港、澳門市場。
2.抓龍頭、壯主體,提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,大力進行產(chǎn)業(yè)招商,先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家,總投資達135億元。其中,上市公司1家,已進入上市輔導(dǎo)期的公司3家,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場,年孵化種鴨能力2800萬羽,年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū),被農(nóng)業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐,已建成萬畝連片富硒有機水稻生產(chǎn)基地,正在興建年產(chǎn)20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè),已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設(shè)10萬畝高產(chǎn)油茶基地,已連片種植高產(chǎn)油茶3萬畝,是全國最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場,年產(chǎn)原種種苗1000萬羽,年產(chǎn)擴繁種苗3億羽,占全國市場的65%,并獲得國家專利4項。
3.抓甜頭、富農(nóng)民,提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用,形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動。,xx市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口近20萬人,總產(chǎn)值達20億元,富硒開發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門口就業(yè)6300多人,增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨,帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶,其中豐城本地1500多戶,增收8000萬元,戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設(shè)的高產(chǎn)油茶基地,帶動農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元,是開發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開發(fā)有機富硒水稻,每畝增收980元,比原來農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。
4.抓勢頭、添后勁,提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點:一是科技支撐。引進了“產(chǎn)學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園,總投資5億元,將建設(shè)“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前,已設(shè)立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術(shù)博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設(shè)國際領(lǐng)先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房,今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項目。二是把握標準。,由xx市起草的12類富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類標準被江西省質(zhì)監(jiān)局評定為省級標準。目前,正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū),已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年,上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館,鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產(chǎn)展示館,廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設(shè)中??萍?、標準和文化三大要素投入,為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。
二、困難和問題。
1.發(fā)展氛圍不濃。近年來,豐城在推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎(chǔ)性工作,并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚,富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。
2.知名品牌不多?!爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽,有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設(shè),尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏,有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè),形成品牌建設(shè)的合力,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。
3.科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約,部分高新技術(shù)項目落地難、資金爭取難、人才引進難,影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時,因龍頭帶動企業(yè)少,產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲藏、加工、信息技術(shù)以及現(xiàn)代基因和生物技術(shù)的專業(yè)技術(shù)匱乏。
三、幾點建議。
1.狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,進一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路,引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調(diào)查,建立完整的富硒資源檔案,為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作,通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析,形成富硒產(chǎn)品的綜合評價成果,作為宣傳營銷的有力資料。
2.強化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗值得借鑒,處于“摸著石頭過河”的狀態(tài),建議市委、市政府整合全市富硒資源,統(tǒng)籌考慮,充分發(fā)揮主導(dǎo)調(diào)控作用,在政策、資金方面給予傾斜幫助,推動產(chǎn)業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》;二是適當降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點項目調(diào)度的門檻;三是大力爭取國家及省對富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。
3.加強園區(qū)建設(shè)。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項目及財政資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合利用國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,對主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┨?、土、山、林、水、路的綜合治理,力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。
4.推動品牌建設(shè)。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設(shè):一是建立“中國生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名,并建立“中國生態(tài)硒谷”(安康富硒食品)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項目。二是加強富硒食品商標(包括證明商標和集體商標)及地理標志的申報,帶動富硒產(chǎn)品品牌建設(shè)和企業(yè)品牌建設(shè)。三是進一步完善品牌建設(shè)的獎勵制度,對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵,充分調(diào)動積極性。
5.開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產(chǎn)品的認可度為重點,利用多種形式、多種渠道,大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊,并通過參加大型的商品推介會、省內(nèi)外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等渠道,擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設(shè)大型廣告牌,在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片,大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。
6.提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是加大對富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的.培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制,在政策和生活保障方面給予傾斜,并鼓勵科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?,充分利用人才資源,搞好項目決策、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題,為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。
根據(jù)《四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展暢通非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評價渠道調(diào)研的通知》(川職改辦[20**]25號)要求,20**年5月下旬和6月上旬,省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調(diào)研。調(diào)研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè),它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢(包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等)、勘察設(shè)計三個建設(shè)領(lǐng)域的主要專業(yè),在行業(yè)內(nèi)具有一定的代表性?,F(xiàn)結(jié)合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況,報告如下:
一、基本情況。
(一)非公企業(yè)量大面廣,已成為申報職稱的主體。從調(diào)研南充等5市的情況看,現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家,占98.6%,這5市具有很強的代表性。從全省來看,截止到今年5月底,我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)(含房地產(chǎn)企業(yè))33326余家,其中公有制企業(yè)僅為783家(基本都是省直屬企業(yè)),而非公有制企業(yè)為32543家,占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7%。到底,建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬人,其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85%以上。
據(jù)不完全統(tǒng)計,南充等5市行業(yè)職稱總?cè)藬?shù)約12000人,而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達7800人左右,約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總?cè)藬?shù)的65%。從省直屬非公企業(yè)來看,職稱申報人數(shù)一直占據(jù)主要比重。近五年(從2009—20),省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱(除成都以外)申報總?cè)藬?shù)分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人,其中非公企業(yè)申報人數(shù)分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人,分別占申報總?cè)藬?shù)的94%、89%和70%。由此可見,非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才力量已經(jīng)發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的主力軍,研究制定有關(guān)職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。
(二)非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主,招人渠道多種多樣,通過公開招考、轉(zhuǎn)崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當?shù)谋壤?,人員構(gòu)成成份相當復(fù)雜。從調(diào)研情況來年,這5個市的被調(diào)查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50%,公有制單位改制“下海”到企業(yè)占15%,其他非公企業(yè)跳槽占15%,經(jīng)他人介紹、推薦等占20%。由于來源渠道多元化,職稱申報的背景、條件、標準不一,面臨的困難問題相應(yīng)增多,需要我們認真的對待,統(tǒng)籌研究解決。
(三)非公企業(yè)人員流動性較大。市場經(jīng)濟條件下,非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性,企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員收入待遇差距較大,一些關(guān)鍵性崗位可能會重金聘人,而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術(shù)人員往往在一個單位工作2、3年,積累了一定的經(jīng)驗,具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉(zhuǎn)行等。由于企業(yè)間競爭激烈,跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術(shù)人員抽樣調(diào)查顯示,能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術(shù)人員也不到70%。
二、存在的主要問題。
調(diào)研主要反應(yīng)出以下幾個方面的問題:
(一)人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調(diào)研5個城市普遍反應(yīng)的問題?,F(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關(guān)系單位為準。公有制單位機構(gòu)設(shè)置規(guī)范,人員所在單位與其人事檔案管理部門一致,申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質(zhì),很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構(gòu)一致,主要原因:一是按照現(xiàn)行規(guī)定,非公企業(yè)未經(jīng)批準,本身不能管理人事檔案;二是由于市場經(jīng)濟條件下,人才高度流動導(dǎo)致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū);三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構(gòu)轉(zhuǎn)遞檔案;四是由于人員頻繁流動,導(dǎo)致檔案遺忘、丟失等等,造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構(gòu)推薦審核,從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設(shè)有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術(shù)人員1068名,由于受人事檔案原因申報受影響,目前僅有2名高級工程師。
(二)規(guī)劃設(shè)計專業(yè)申報資格條件過高。調(diào)研中,規(guī)劃設(shè)計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高,尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導(dǎo)意義。他們認為,從事規(guī)劃設(shè)計的專業(yè)技術(shù)人員雖然都具有較高學歷,但工作實踐中,由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準,專業(yè)人員無需使用外語,沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應(yīng)的計算機操作使用能力,但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握,與職稱計算機考試中有關(guān)程序設(shè)計、計算機語言要求相差很遠。因此,現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大,限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設(shè)計有限責任公司有300多名專業(yè)技術(shù)人員,絕大多數(shù)都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格,但80%以上人員因外語、計算機問題無法申報相應(yīng)的職稱;四川省源景建筑工程設(shè)計有限責任公司45名專業(yè)技術(shù)人員中僅有1名高級工程師。
(三)職稱歸口管理不統(tǒng)一。調(diào)研中,一些城市反應(yīng),職稱主管部門與建設(shè)行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細,職能任務(wù)和分工不夠規(guī)范,執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致,致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設(shè)部門對職稱評審的參與程度不同,如,有的從收件到評審全程參加,有的沒任何工作可做,掌握情況不及時,研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上,各地編號方式不一,手寫、打印、號碼機蓋印都有,專業(yè)填寫隨意性大,等等,給行業(yè)管理帶來一些困難。
(四)執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調(diào)研中,企業(yè)普遍反應(yīng),注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的,是衡量和反應(yīng)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平和能力非常重要的標準和尺度,從技術(shù)角度講,含金量很高,但目前除個別專業(yè)外,注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。
三、建議。
今年5月,省政府出臺了《關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見》(川府發(fā)30號),進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍,更加迫切需要加強人才隊伍建設(shè)。根據(jù)省政府文件要求,進一步完善和細化職稱政策,努力營造專業(yè)技術(shù)人才,特別是非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才成長發(fā)展環(huán)境,暢通職稱申報渠道刻不容緩,針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議:
(一)進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內(nèi)外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制,對于非公企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,在堅持按照人事代理關(guān)系規(guī)定申報職稱的同時,對確有客觀原因不能辦理人事代理的,建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關(guān)建立業(yè)績考核檔案的辦法,對其人事檔案不作強制性要求,既保證申報人員素質(zhì)和質(zhì)量,又解決好他們的有效申報途徑。同時,為強化企業(yè)責任,增強企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才評價考核權(quán),建議取得建筑施工總承包一級資質(zhì)以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術(shù)人員(技術(shù)員、助理工程師)資格時,由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。
(二)適當降低規(guī)劃設(shè)計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設(shè)計專業(yè)設(shè)定職稱外語要求,或降低免試年齡;對職稱計算機考試適當降低難度,結(jié)合規(guī)劃設(shè)計行業(yè)實際,改進考試內(nèi)容,突出實用性,并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。
(三)強化不具備規(guī)定學歷(非本專業(yè)學歷和無學歷)人員專業(yè)技術(shù)能力要求。由于建筑施工理論考試取消后,大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術(shù)人員無法申報職稱。為解決此問題,從實際出發(fā),對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時,強化對他們的專業(yè)技術(shù)能力要求,提高他們申報職稱的資歷(從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等)條件,同時進行答辯,合格后才能進一步申報評審,以有效保證申報者素質(zhì)和水平。
(四)細化有關(guān)破格申報條件。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見》(川府發(fā)[2014]30號)要求,建議對獲得國家級工程質(zhì)量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人,可免于相應(yīng)的職稱外語和職稱計算機考試要求,并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員,參照注冊造價工程師確認工程師的辦法,可以直接確認相應(yīng)專業(yè)的中級職稱,并在申報高級職稱時,可減免相關(guān)的職稱外語和計算機考試要求,確實體現(xiàn)出它應(yīng)有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員,在申報和評審初、中級職稱時,也給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
(五)加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數(shù)清,建議各地參照省級管理模式,在評審方式上,統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關(guān),充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用;在證書管理上,由全省統(tǒng)一證書樣式,統(tǒng)一證書填寫模板,由建設(shè)部門統(tǒng)一填寫證書,報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時,為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀,建議由省職改辦牽頭,對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起,各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時,抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
為破解制約新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質(zhì)量管理、竣工驗收、服務(wù)管理、認購入住等方面存在的突出問題,促進新型農(nóng)村社區(qū)依法建設(shè)、規(guī)范運行、健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)委安排,近期,由區(qū)政協(xié)牽頭,組織部分農(nóng)業(yè)界委員和區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農(nóng)村社區(qū)調(diào)研組,堅持問題導(dǎo)向,采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式,對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、主要成效。
以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以“農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標,采取合村并點的方式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。20—底,全區(qū)開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)70個34365戶,止6月已認購67個19720戶,平均認購率57.38%;已入住48個6344戶(以交清房款為準),平均入住率18.46%。
(一)政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面,區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式,通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助,對達不到建設(shè)規(guī)模的社區(qū),采取差異化扶持政策予以補助,補助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極發(fā)揮公共財政扶持作用,大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金,累計爭取資金8.3億多元,向社區(qū)捆綁投入,促進公共資源的均衡配置。對入住新型農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民,根據(jù)群眾意愿可登記為非農(nóng)業(yè)戶口,既保留原承包土地,享受國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。
(二)分類指導(dǎo)有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設(shè)思路,形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設(shè)模式,分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎(chǔ)條件較好、群眾積極性高的建制村,進行創(chuàng)新提升,如:高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村,每個社區(qū)服務(wù)5-10個行政村、人口2000—5000人,村民距離中心村不超過1.5公里,實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享,如:河?xùn)|鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快,為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題,選定合適地域集中建設(shè)失地農(nóng)民安置房,如:金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農(nóng)民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū),如:東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。
(三)社區(qū)建設(shè)規(guī)模大標準高?!?0新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)累計投入72.6億多元,已建成新型農(nóng)村社區(qū)70個34365戶,近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務(wù)中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農(nóng)家書屋46個、老年日間照料中心34個,建成供水管網(wǎng)123公里、排水管網(wǎng)131公里、化糞池155座、污水處理站6個,架設(shè)鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設(shè)置垃圾收集箱450個,栽植綠化苗木14.1萬多株,極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)村容村貌變化明顯。新型農(nóng)村社區(qū)推動了農(nóng)村生產(chǎn)生活和管理方式的變革,社區(qū)的建設(shè)打破了傳統(tǒng)的觀念,人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放,“三堆”從根本上得到了治理,如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新,農(nóng)民住上單元房,購物有超市,休閑有廣場,“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務(wù)、文化體育等公共服務(wù),生活質(zhì)量明顯提高。
(五)依法建設(shè)運行規(guī)范。按照先勘查、后設(shè)計、再施工的基本建設(shè)程序,依法依規(guī)辦理了大部分建設(shè)手續(xù)。在22項社區(qū)建設(shè)的應(yīng)辦手續(xù)中,選址意見書、用地預(yù)審意見書、立項批復(fù)、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)。在工程發(fā)包上,嚴格按照建筑工程招投標程序進行,確保公開、公平、公正、透明。在質(zhì)量監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)監(jiān)督小組,聘請義務(wù)監(jiān)督員,對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。在建設(shè)資金監(jiān)管上,采取專人專戶管理,實行資金、賬務(wù)“雙代管”制,資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制,嚴格按照施工合同約定的工程進度,由建設(shè)單位提出付款申請,村(組)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程監(jiān)理部門審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核專戶撥付,確保資金安全和有效使用。
二、存在問題。
(一)群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后,觀望基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能否配套,后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產(chǎn)權(quán)辦理難度大。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是集體建設(shè)用地,29個社區(qū)掛靠公租房項目,享受補助資金6.6億多元,住房面積超過公租房規(guī)定,產(chǎn)權(quán)辦證存在難度。三是部分農(nóng)戶習慣“單院獨戶”的生活,擔心上樓后生產(chǎn)生活資料沒處放,種地比較遠,生活成本高。四是部分農(nóng)戶經(jīng)濟收入低,籌資渠道窄,銀行貸款難,一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬,群眾只籌資113萬,由于不能按合同約定及時支付工程款,導(dǎo)致工程進度緩慢,年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設(shè)資金短缺,無法支付農(nóng)民工工資,導(dǎo)致群體性上訪。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。建設(shè)500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設(shè)計要求,水電路暖垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均需要2—3萬元,資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。
(三)社區(qū)服務(wù)管理不到位。新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段,基本上是由村委會代管,存在“重建設(shè)、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務(wù)的組織機構(gòu)、服務(wù)體系和運行機制不健全,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目和收費標準等不規(guī)范,多數(shù)社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取,社區(qū)物業(yè)管理入不敷出,金羊松濤社區(qū)入住200戶,入住率57.54%,物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū),物業(yè)管理資金也很緊缺。
(四)工程質(zhì)量不規(guī)范。部分社區(qū)建設(shè)前期工作不細,施工準備工作不充分,以包代管,管理制度不健全,個別施工企業(yè)技術(shù)力量不足,規(guī)范性施工不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質(zhì)量監(jiān)管未完全按基本建設(shè)程序辦理,存在質(zhì)量管理漏洞,部分社區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善,影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙,將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶,且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉,群眾反映工程質(zhì)量存在問題。
(五)總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大,空間布局輻射人口少,建設(shè)規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內(nèi)布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū),造成入住農(nóng)戶分攤的基礎(chǔ)設(shè)施配套費用和運行成本高,同時新型社區(qū)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠,復(fù)墾困難。
(六)建設(shè)機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和完整的工作流程,建設(shè)手續(xù)多,報批困難,一個社區(qū)建設(shè)的手續(xù)達22項,建設(shè)手續(xù)費偏高,辦理時間長達6個月以上,有些社區(qū)土地使用不規(guī)范,存在未批先建的問題,全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)(一期)、武南大河社區(qū)(一期)竣工驗收,其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。
三、意見建議。
(一)加大宣傳力度,健全工作推進機制。實踐證明,開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,不僅是解決“三農(nóng)”問題、加快新農(nóng)村建設(shè)的突破口,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,通過挖掘新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的先進典型和經(jīng)驗,充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行宣傳報道,引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),組建一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強的建管隊伍,具體負責政策研究、組織協(xié)調(diào)、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作,強化聯(lián)席會議制度,凡是區(qū)上辦理的建設(shè)手續(xù)簡化辦事程序,盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的責任,形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農(nóng)民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。
(二)堅持規(guī)劃先行,確保新型社區(qū)建設(shè)科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》,邀請有資質(zhì)有影響的規(guī)劃單位,打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線,采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)等專項規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合,配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素,合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模,積極探索適合我區(qū)實際的建設(shè)模式,建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢,借助相關(guān)政策和重大基礎(chǔ)設(shè)施機遇,以小高層和高層為主,金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主,人口分散、經(jīng)濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)群眾意愿以二層和平頂房為主,因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)強化產(chǎn)業(yè)支撐,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。一是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著社區(qū)規(guī)模的擴大,要更大范圍規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加大勞務(wù)輸出,促進土地合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,催生一批高效節(jié)水種植大戶、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè),從而使農(nóng)民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè),形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村合作組織在社區(qū)中的銜接,發(fā)揮優(yōu)勢,為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營或生產(chǎn)的企業(yè),為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會,增加收入,解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道,破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化融集資金。一是建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預(yù)算支出,并逐年增加,同時積極爭取上級項目和資金支持,用于農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。以地生財,借地發(fā)展,對集體建設(shè)用地,除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村社區(qū)及公益事業(yè)建設(shè)用地外,在符合規(guī)劃的前提下,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標使用。對形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合涉農(nóng)項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合,資金向社區(qū)投放,通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金,完善新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。四是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。積極招商引資,按照“誰投資,誰受益”的原則,對公共服務(wù)設(shè)施項目進行包裝,積極推介,廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新,多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農(nóng)牧、林業(yè)部門要進一步加快農(nóng)村房屋、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證力度,為產(chǎn)權(quán)抵押貸款創(chuàng)造條件,解決農(nóng)戶入住資金短缺、建設(shè)進度緩慢的難題。
(五)加快設(shè)施配套,提升社區(qū)服務(wù)功能。堅持主體建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套同步的原則,在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化,配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務(wù)設(shè)施的同時,與生產(chǎn)布局通盤考慮。積極鼓勵和引導(dǎo)各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務(wù),提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農(nóng)牧等部門實施的農(nóng)村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合,重點用于農(nóng)村垃圾污水以及污染物的收集、轉(zhuǎn)運和處理。新型農(nóng)村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。
(六)明確責任主體,嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,必須始終堅持高質(zhì)量建設(shè),嚴把質(zhì)量安全關(guān),不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)責任主體,在工程質(zhì)量監(jiān)管上,要落實《xx區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》,嚴格工程質(zhì)量管理,嚴格落實建設(shè)項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制,把好社區(qū)建設(shè)關(guān)。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺,抓好補辦完善工作。建設(shè)部門要加強對工程質(zhì)量監(jiān)督和管理,對住宅建設(shè)實施全過程監(jiān)管,建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術(shù)人員負責、群眾參與監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保群眾買著放心、住著舒心,把好事辦實,讓群眾滿意。要加強資金管理,按照《關(guān)于加強新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金管理的意見》要求,嚴格落實資金、賬務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度,實行“專賬核算、專人管理、??顚S?、鄉(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金的審計監(jiān)督力度,做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收,確保建設(shè)資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復(fù)墾項目,研究出臺舊宅復(fù)墾的辦法,對舊宅基地復(fù)墾任務(wù)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復(fù)墾條件的舊宅基地,要鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)家樂。
(七)探索管理模式,不斷提高社區(qū)服務(wù)管理水平。以新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以社區(qū)服務(wù)為重點,以居民滿意為標準,選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點,積極探索新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)功能拓展的措施,建立長效管理機制,取得經(jīng)驗后進行推廣。運用市場化社會化方式,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),實施專業(yè)物業(yè)管理;按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務(wù)管理工作指導(dǎo)意見,依法規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理活動,建立質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)收費價格體系。區(qū)新農(nóng)辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)作用,按照依法建設(shè)、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求,認真研究新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理中目前存在問題的解決辦法,盯住問題抓落實,深入分析研究社區(qū)建設(shè)中的深層次問題,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)部門解決,形成社區(qū)建設(shè)管理的良性運行機制,確保這一惠民德政工程辦好辦實。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
1.大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動作用,積極培育中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力,培植產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)集群。
2.加強新能源技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè)。鼓勵企業(yè)重點建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)中心,著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機構(gòu)、大學合作建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機制。堅持自主開發(fā)與引進國外先進技術(shù)相結(jié)合,加大引進國際先進技術(shù)的力度。
3.加強新能源人才隊伍建設(shè)。堅持引進和培養(yǎng)相結(jié)合的原則,通過系統(tǒng)外引進、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式,為新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與運行管理儲備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結(jié)構(gòu),提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學校、技工學校的作用,建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術(shù)入股、提高薪酬、重獎突出貢獻者等措施,吸引新能源領(lǐng)域的高級研發(fā)人才來寶發(fā)展,形成留住人才、人盡其才的用人機制。
4.加快新能源產(chǎn)業(yè)標準、認證和檢測體系建設(shè)。加快相關(guān)產(chǎn)品標準和市場準入制度建立,積極參與構(gòu)建風電、太陽能等新能源設(shè)備的國家標準體系,支持和鼓勵社會力量盡快搭建針對新能源設(shè)備的測試、檢驗和質(zhì)量認證平臺和機構(gòu),確保寶雞市新能源市場的有序健康發(fā)展。
5.改善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境。通過實行項目支持、財稅和價格補貼、成本與風險分攤機制等多種優(yōu)惠政策支持新能源發(fā)展,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重大能源項目的資金支持。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
為展示中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面所取得的重要成果,塑造“央企是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排頭兵”的形象,由國務(wù)院國資委宣傳局指導(dǎo),國務(wù)院國資委新聞中心主辦,《中國企業(yè)報》集團承辦了“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題采訪活動”,組織《中國企業(yè)報》、《中國經(jīng)營報》、《中國日報》等多家媒體,對中國電科、中國移動、中化集團、新興際華、中國航信、華僑城集團等多家央企進行了實地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)在選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得了卓越的成效,但也面臨著一些難題。在此背景下,央企充分發(fā)揮優(yōu)勢,克服困難,謀劃更遠的發(fā)展格局。
顯著的業(yè)績。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)績不能單純用經(jīng)營性考察,而應(yīng)該用戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、效益性考察。
首先,從戰(zhàn)略性來看,央企發(fā)揮了引領(lǐng)作用,成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。中國石化新星石油公司成為中國節(jié)能減排領(lǐng)軍企業(yè),并且成功注冊了全球首個地熱供暖cdm項目;中國移動已經(jīng)成為5g技術(shù)的引領(lǐng)者,5g應(yīng)用標準化的領(lǐng)導(dǎo)者;中冶集團是中國地下綜合管廊領(lǐng)域的先行者和領(lǐng)跑者;大唐環(huán)境承建的環(huán)保類工程在國內(nèi)位居前列;華僑城集團不僅擁有全球聞名的歡樂谷,而且還將打造舉世無雙的100個民俗小鎮(zhèn),并且以此為基礎(chǔ),積極主動地融入數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);康佳集團的大數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)處于行業(yè)領(lǐng)先地位;新興重工集團有限公司是全國生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品體系最全的應(yīng)急救援裝備供應(yīng)商、集成商。
其次,從創(chuàng)新性來看,央企突破了一系列重點領(lǐng)域或關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸,成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者。大唐環(huán)境的脫硝、脫硫、除塵、催化劑等多項環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。中國電科突破了包括預(yù)警機、新型智慧城市通用功能平臺、太赫茲、高端芯片在內(nèi)的`一系列重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)4000余項,取得150多項國際領(lǐng)先和1600多項國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的技術(shù)成果。中航信移動科技有限公司開發(fā)的基礎(chǔ)軟件平臺是中國民航核心實時交易系統(tǒng)第一次實現(xiàn)國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件應(yīng)用的先例,更是國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件在新中國成立以來互聯(lián)網(wǎng)級大規(guī)模應(yīng)用中規(guī)模容量最大的應(yīng)用,創(chuàng)造了中國國產(chǎn)安全可靠基礎(chǔ)軟件平臺在大型核心交易系統(tǒng)中應(yīng)用零的突破。葛洲壩集團自主研發(fā)的水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)集成技術(shù)及工程化應(yīng)用技術(shù),創(chuàng)造性開展垃圾無害化、減量化、資源化利用,屬于國內(nèi)首創(chuàng),并達到國際先進水平;中化泉州石化著力通過聯(lián)合創(chuàng)新,將節(jié)能環(huán)保技術(shù)和資源循環(huán)利用技術(shù)廣泛應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn),并通過信息化手段優(yōu)化再造工業(yè)流程,實現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的融合。
其三,從經(jīng)營性來看,央企不僅搶占戰(zhàn)略定位,大膽創(chuàng)新,而且不斷優(yōu)化商業(yè)模式,制定發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)營業(yè)績也持續(xù)向好。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,中國中冶的非冶金業(yè)務(wù)占比已經(jīng)從的49.3%上升至的83%,從過去傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的“虧損王”到現(xiàn)在借力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為“央企增利第一”;大唐環(huán)境公司營業(yè)收入由20的37.8億元增長至20的117.3億元,年均增長45.9%;實現(xiàn)利潤由3.23億元提升至9.07億元,年均增長41.1%;鎮(zhèn)海煉化在國際油價持續(xù)下跌、化工結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴峻形勢下,仍創(chuàng)下近110億國內(nèi)煉化企業(yè)利潤的新紀錄。
面臨的難點。
盡管央企在培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面邁出了可喜的步伐,但由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新的探索,還面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢、核心人才激勵、市場準入、金融支持等難點問題,許多企業(yè)希望進一步完善核心技術(shù)研發(fā)的配套政策、核心人才激勵的長效制度、市場需求的政策引導(dǎo)、金融配套支持政策,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
一、完善核心技術(shù)研發(fā)的配套政策。
政府應(yīng)該完善相關(guān)政策,積極支持和引導(dǎo)企業(yè)集中科研力量進行重大攻關(guān),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破;加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵力度。例如,對近三年研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入達到一定比例以上的企業(yè),在申報省部級各類項目上不受指標限制;對研究開發(fā)實際支出占當年銷售收入比例超過規(guī)定的企業(yè)給予獎勵。加大建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研合作機制的支持力度,引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)建立合作機制,形成一批長期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學研利益共同體,并且對企業(yè)建設(shè)或牽頭組建的國家級、省級創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟給予補助。加強知識產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標準體系建設(shè),積極制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策,加大《知識產(chǎn)權(quán)法》和《專利法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度;加快制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)標準體系和主導(dǎo)產(chǎn)品標準體系。
二、完善核心人才激勵的長效制度。
目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的競爭越來越激烈,相比較而言,國有企業(yè)的選人用人、薪酬管理等體制機制仍受到政策制約,對于高素質(zhì)人才吸引、激勵既有骨干人員發(fā)揮更大作用存在一定影響。對于央企的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有很大制約。
國家有關(guān)部門應(yīng)該充分考慮目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才競爭激烈的現(xiàn)狀,進一步完善薪酬管理等有關(guān)體制機制,推行工效掛鉤的薪酬管理理念,進一步提升國企人才吸引力和競爭力,充分調(diào)動干部員工的工作積極性;加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層管理人員培訓(xùn),提升和優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次。
三、完善市場準入等相關(guān)政策。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)市場需求變化應(yīng)運而生的新興產(chǎn)業(yè),市場需求對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展方向有直接的影響。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,市場形勢必然是復(fù)雜多變且?guī)в泻艽蟮牟淮_定性成分,市場需求者認同度低、進入市場難度大。因此,不僅需要企業(yè)自主決策主動適應(yīng)市場需求,也需要政府支持,完善市場準入制、完善行業(yè)標準及簡化審批手續(xù)等。
四、完善金融配套支持政策。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在能帶來巨大投資回報的同時,也伴隨著高投入的資金風險。在當前金融資源有限的情況下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要建立完善的金融支持體系,也更加強調(diào)金融支持的效率。因此,培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要完善金融配套支持政策。
不斷拓寬多元化融資渠道,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、政府部門與金融機構(gòu)和投資機構(gòu)進行戰(zhàn)略合作,加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度,促進知識產(chǎn)權(quán)資本化,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。不斷完善高效融資體系。利用資本市場助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對企業(yè)利用資本市場融資的行為給予獎勵。加大財稅政策扶持,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中前期對資金需求量大的特點,建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。通過整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。結(jié)合稅種特征、稅制改革方向以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點,加快完善和實施鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行投資的稅收支持政策。
未來的布局。
盡管培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在著一定的難點,但這些央企不等不靠,認真研究和積極調(diào)整發(fā)展模式、路徑,有效整合和配置各種資源,形成了獨特的發(fā)展方略。
大唐環(huán)境提出了“立足國內(nèi),走向海外”的發(fā)展舉措;中國航信一直以來堅持自主可控的發(fā)展道路,堅持自主創(chuàng)造,不斷創(chuàng)新,徹底擺脫對國外廠商的依賴,提升中國企業(yè)核心競爭力,真正做到自主掌控;中國移動提出“5g”聯(lián)合創(chuàng)新,做大連接規(guī)模、做優(yōu)連接服務(wù)、做強連接應(yīng)用的發(fā)展方略;中國電科面對電子信息技術(shù)的不斷迭代和行業(yè)特性的變化,找準突破口、選準著力點,加強頂層謀劃、強化戰(zhàn)略引領(lǐng),提出“一五五三”發(fā)展戰(zhàn)略,重構(gòu)了科技創(chuàng)新體系,逐步建立了軍工、民品、科技“三業(yè)”良性互動,系統(tǒng)、設(shè)備、元器件“三級”有效協(xié)同,和以中國電科技術(shù)創(chuàng)新平臺為核心層、以戰(zhàn)略合作單位共建共管的協(xié)同創(chuàng)新平臺為緊密層、以常態(tài)化技術(shù)合作的國內(nèi)外企業(yè)和高校為松散層的“三層”布局的“三三制”創(chuàng)新組織體系,形成了開放協(xié)同的國際化創(chuàng)新資源匯聚平臺。
科學決策、精準選擇;真抓實干、精益培育;揚長克難、精心謀劃,這就是央企選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功之道。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,也是我縣近期發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。由于受能源、材料價格、用地等諸多不確定因素制約使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力,為搶占新一輪的發(fā)展先機,我縣集中資源優(yōu)先發(fā)展新能源(新光源)、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意六大新興產(chǎn)業(yè)。力爭到,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售1000億以上,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重逐年提高3個百分點以上,其中實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售190億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售287.6億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售458億元。
近年來,我縣新興產(chǎn)業(yè)培育堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實縣委縣政府提出的“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”總體要求,強化產(chǎn)業(yè)培育工作,實施新興倍增計劃,把新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)我縣未來經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平有了大幅提高,新興產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟貢獻份額進一步增大。
新能源產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈。除最前端的硅料提純,我縣已形成從單晶硅拉棒(多晶硅鑄錠)到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用和專用設(shè)備制造等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)垂直一體化覆蓋。新能源產(chǎn)業(yè)增幅領(lǐng)明顯先于其它產(chǎn)業(yè)。卡姆丹克、全晶光電科技、歐貝黎新能源、吉陽恒基偉業(yè)、浚豐太陽能、福克斯新能源、歐貝黎光伏發(fā)電等新能源項目相繼竣工投產(chǎn)持續(xù)拉動經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,我縣光伏配套產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展,主要有凱瑞得光伏的光伏鍍膜玻璃、歐得利新材料的太陽能背板薄膜、超益能源公司的電池板,禮德鋁業(yè)有限公司的太陽能組件邊框及中聯(lián)科偉達太陽能電池線設(shè)備制造生產(chǎn)線項目等。
新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。(1)磁性材料,以萬寶實業(yè)、晨朗電子、鷹球等龍頭企業(yè)為代表,其中鷹球綜合實力名列全國同行業(yè)前三強。(2)高分子材料,以中平神馬、三禾銅箔為代表引進了一批高新項目,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)后勁十足。我縣目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。(1)高效節(jié)能裝備:主要包括江蘇鵬飛集團生產(chǎn)的4.8m以下管磨機、5.2m以下回轉(zhuǎn)窯和2m油砂油頁巖綠色提油水平干餾爐等10多個系列60幾個產(chǎn)品;江蘇飛鵬生產(chǎn)的fpp系列新型磨機;江蘇瑞安特的高效、節(jié)能、環(huán)保型復(fù)混肥成套設(shè)備;江蘇恒通的鉆桿、春光自控的變頻調(diào)速皮帶桿;亞威重工的節(jié)能港口機械;江蘇淶森的大型風機等。(2)高效節(jié)能產(chǎn)品:主要包括同天能源的真空絕熱板芯材;華源氫能、歐貝黎的太陽能電池;華飛電器的空氣能熱水器;江蘇菱安的綠色照明產(chǎn)品;匯能環(huán)保的節(jié)能環(huán)保建材;萬寶的高性能大弧度永磁氣體磁瓦等。(3)資源循環(huán)利用設(shè)備:主要包括天楹賽特的垃圾焚燒發(fā)電裝備;天楹賽特、聯(lián)源環(huán)保的污水處理設(shè)備;巨邦的垃圾壓縮機、垃圾壓縮車、垃圾運輸車;**環(huán)海的壓縮機后處理凈化設(shè)備;以江蘇綠葉為代表的各類收塵器;以中港涂裝為代表的涂裝設(shè)備;明諾機械的電動駕駛式掃地機等。下半年,隨著天楹賽特環(huán)保項目的全面竣工投產(chǎn),環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平將進一步釋放。
軟件和服務(wù)外包發(fā)揮效應(yīng)。海安軟件園首期規(guī)劃占地80畝,建成軟件研發(fā)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)用房及配套綜合服務(wù)用房4萬多平方米,目前入駐企業(yè)86家,從業(yè)人員1000多人。8月開園,是江蘇蘇中、蘇北地區(qū)第一家軟件園。園區(qū)通過不斷的提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、整合有效資源,以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點,獲得迅猛發(fā)展。9月與清華科技園簽約,正式掛牌“啟迪(海安)軟件科技園”。海安軟件園是科技部認定的國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、是信息產(chǎn)業(yè)部認定的國家軟件和集成電路公共服務(wù)平臺“云計算”創(chuàng)新應(yīng)用中心、是省級國際服務(wù)外包示范區(qū)、省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地、省級軟件服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級軟件科技園、省級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、歸國人員創(chuàng)業(yè)園。在新城內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、綜合住宅配套區(qū)、海關(guān)物流區(qū)、商業(yè)、金融服務(wù)區(qū)和休閑公園。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示新意?!?23”文化產(chǎn)業(yè)主題公園是我縣傾力打造的一個以油畫創(chuàng)作、油畫商品生產(chǎn)和銷售為抓手,**學教育、景觀藝術(shù)展示、休閑旅游、外貿(mào)出口于一體的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)項目。523“主題園位于海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心地帶,總規(guī)劃用地1500畝,總投資人民幣50億元;首期用地50畝,商業(yè)總?cè)萘考s3萬平方米,”523“的文化產(chǎn)業(yè)鏈條已完整構(gòu)建,成功循環(huán),入園繪畫工作室100多個,接待游客逾萬人次。今年5月23日,”523“主題園交易會展出文化產(chǎn)品20多萬件,吸引了1000多家海內(nèi)外采購商與會洽談訂購,簽約文化產(chǎn)業(yè)項目59個,簽約額達18億元。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增發(fā)展。實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,到20,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超1000億元,年均增幅超過50%,占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的比重達到30%。
自主創(chuàng)新能力顯著增強。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上,技術(shù)對外依存度小于50%,新興產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)量占企業(yè)專利授權(quán)量的比重達到35%以上。新增省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級重點新產(chǎn)品60個,培育市級(含)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心達到25家以上,開展產(chǎn)學研合作轉(zhuǎn)化項目達到50項以上,實施重大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準25項,新增省級科技孵化器1家。
產(chǎn)業(yè)競爭能力大幅提升。到年,規(guī)模企業(yè)達400家,銷售超億元企業(yè)100家以上,其中,銷售10-30億元10家,銷售30-50億元5家,銷售超50億元的企業(yè)3家,上市公司力爭3家。到2015年,培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的省級特色產(chǎn)業(yè)基地2個,形成一批具有較大影響力的品牌,省級以上品牌企業(yè)銷售比重提高2-3個百分點,中國馳名商標達3個,江蘇省著名商標達6個、省名牌達6個,**市知名商標達12個、市名牌達10個。
人才隊伍支撐作用明顯。到2015年,引進100名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、100名高層次專業(yè)技術(shù)人才、100名高層次管理人才、10000名高校畢業(yè)生、10000名藍領(lǐng)技能人才和若干團隊,力爭把海安建成優(yōu)秀人才集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展、具有高品質(zhì)人才環(huán)境的人才高地。
建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。緊緊把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,高起點規(guī)劃建設(shè)載體平臺,促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚,強化企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,從縱向和橫向擴展產(chǎn)業(yè)鏈,使”東區(qū)西園“在項目支撐下成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,形成”區(qū)中園“和”園中園“的.格局,具備功能完善、用地集約、生態(tài)環(huán)保的特征。在海安工業(yè)園重點打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,在海安開發(fā)區(qū)著力建設(shè)光伏光電、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,力爭使每個新興產(chǎn)業(yè)獲批一項省級以上重大產(chǎn)業(yè)化項目。按照有發(fā)展重點、有重大項目、有創(chuàng)新載體、有系統(tǒng)支撐的要求,將新能源和新材料產(chǎn)業(yè)園建成省級特色產(chǎn)業(yè)基地。進一步提升科技創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平,以海安軟件科技園、江蘇華新高科技創(chuàng)業(yè)園為主體,加快向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。
強化招引重大項目。發(fā)改委、商務(wù)局、科技局等部門要共同制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,圍繞生產(chǎn)營銷環(huán)節(jié)互補、上下游產(chǎn)業(yè)配套的要求,細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,完善產(chǎn)業(yè)招商目錄,盡快排出相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先的國內(nèi)外企業(yè),梳理出龍頭型、基地型企業(yè),并組織精干專門隊伍,采用走出去和請進來方式,開展專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、載體招商,重點突出產(chǎn)業(yè)招商,力求在招引大項目、好項目上取得新突破。要積極主動地與國內(nèi)外科研院所洽談,承接、實施一批有較好市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目。同時,抓好在手的新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),加快建設(shè)進程,確保按項目建設(shè)周期達產(chǎn)達效,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標提供支撐。
提升創(chuàng)新能力水平。完善新興產(chǎn)業(yè)支持體系,推進技術(shù)供給、產(chǎn)品設(shè)計、分析測試、驗證試驗等專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),建立平臺共享機制。積極與高等院校、科研院所等機構(gòu)進行多層面合作,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立”校企聯(lián)盟“等合作載體。加快建設(shè)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,集成創(chuàng)新資源,提升創(chuàng)新能力,促進先進技術(shù)加快向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升工程,不斷增強企業(yè)對自主研發(fā)產(chǎn)品的專利保護意識,特別是要提高對發(fā)明專利的保護力度。推進新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)標準研制工作,推動有條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準,提高我縣在技術(shù)標準領(lǐng)域的”話語權(quán)"。
構(gòu)筑人才集聚高地。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域、企業(yè)科技創(chuàng)新需求、關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)需要,實行多方聯(lián)合柔性引才機制,加快實施高端人才、國際性人才、領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的引進和培育工程。()積極與高校合作,通過訂單培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式,并依托重大科研和工程項目、國際學術(shù)交流和合作項目、科研基地以及新興產(chǎn)業(yè)特色基地、工程中心等創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大對企業(yè)家的培訓(xùn)力度,不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵企業(yè)家與高校開展互動交流,開展形式多樣的培訓(xùn)活動。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由縣政府分管負責人牽頭,開發(fā)區(qū)、發(fā)改委、科技局、財政局、環(huán)保局、國土局、人社局、統(tǒng)計局等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改委,具體負責政策措施研究、重點項目推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、典型經(jīng)驗推廣等工作。
加大政策支撐。加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度,整合現(xiàn)有政策資源,優(yōu)先項目審批建設(shè),優(yōu)先土地供應(yīng),優(yōu)先金融支持,優(yōu)先人才支撐,在技改貼息、財稅返還、培大做強、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展配套服務(wù)等方面給予重點扶持。
健全統(tǒng)計制度。科學界定統(tǒng)計范圍,建立和完善各大產(chǎn)業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度。積極做好產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的分析研究工作,加強前瞻性研究,引導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加大考核獎勵。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價考核體系和目標管理機制,強化對產(chǎn)業(yè)重大項目、特色園區(qū)和創(chuàng)新平臺等重點內(nèi)容的考核。每年對作出重大貢獻的單位、個人予以表彰和獎勵,充分調(diào)動加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極性。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
從發(fā)展的階段性角度看,當前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段,開始步入優(yōu)化升級階段。既是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是一項全新的事業(yè),更是我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務(wù)。如何推進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級,是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
從長遠發(fā)展的角度來認識,__的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目標在一縣一業(yè)。推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,就是以轉(zhuǎn)變方式為手段,用工業(yè)化的理念,使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型。
所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從核心內(nèi)涵來看,可概括為“四三一”,即運用現(xiàn)代科學技術(shù)、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個支撐”,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”,形成產(chǎn)供銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的多元化、多功能的“一個產(chǎn)業(yè)體系”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地,更加強調(diào)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的三統(tǒng)一,發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)層面。所謂一縣一業(yè),是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以工業(yè)化為目標的支柱產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強調(diào)標準化、規(guī)范化、規(guī)模化、社會化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè),在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上,更加強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品對工業(yè)的供給,發(fā)展理念是工業(yè)化占主導(dǎo)層面。因此,一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點,但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎(chǔ),一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
近年來,縣委、縣政府立足縣情,從大力實施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手,率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進機制的“三大轉(zhuǎn)變”,基地規(guī)模、加工能力、質(zhì)量、效益的“四大提升”,初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好勢頭,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學審視__生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,還存在“基地規(guī)模不強、龍頭帶動不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不優(yōu)”等突出問題,生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所占比例提升緩慢,對拉動經(jīng)濟增長的貢獻率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài),如果不及時“推波助瀾”,勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此,我們必須要有清醒認識,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型,真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素,構(gòu)建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈,促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給、技術(shù)支撐、市場需求相適應(yīng)、相融合的狀態(tài),大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益,促進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,關(guān)鍵是要找準一縣一業(yè)的重要構(gòu)成體系,綜合運用科學的方法和手段,依靠龍頭帶動,實行區(qū)域布局,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,做到市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶。
(一)更加注重龍頭引領(lǐng)。就當前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,縱向比,短短五年已經(jīng)在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)上取得了輝煌成就,但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭,傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力;橫向比,我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應(yīng)大市場、占領(lǐng)大份額上,差距還很大。因此,必須改變思維,逆向思考,快速擴張,在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念,把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關(guān)鍵來抓,以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。重點要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,大力招商引資,在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優(yōu)惠的政策,在積極扶持培育壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)的同時,吸引大公司、大集團來我縣,培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè),培育一批中介服務(wù)龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領(lǐng),帶動全縣大力實施標準化養(yǎng)豬,培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶,用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn),提升集約化生豬生產(chǎn)水平,使有技術(shù)、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎(chǔ),分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),力求在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、擴大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務(wù)也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過。
20xx年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
(一)我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
(二)竹木產(chǎn)業(yè)是一項“富民工程”。發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
(三)竹木產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
(一)對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識有待進一步提高。一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
(二)竹木加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重。當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力。同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。
(四)其他嚴重制約企業(yè)發(fā)展的問題。目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應(yīng)該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
(一)提高認識,樹立竹木產(chǎn)業(yè)富民理念??h政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓(xùn),充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度。進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(三)扶持龍頭企業(yè),實施名牌戰(zhàn)略。大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災(zāi)害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、香蕉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“十二五”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的`生產(chǎn)條得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設(shè),“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù),促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項目已經(jīng)啟動。
三、制約城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
雖然近年,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—2月上市,上市高峰集中在月—2月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術(shù),建設(shè)0萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓(xùn),及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導(dǎo)機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
為搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,推動我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面不斷創(chuàng)新,加快整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上提出了加快全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。
一、基本情況。
近年來,全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國際市場需求萎縮、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。
(一)行業(yè)規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過多年發(fā)展,我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模效益持續(xù)提升,現(xiàn)已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中,臺兒莊區(qū)積極引進美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項目,開工建設(shè)聯(lián)潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產(chǎn)線,全區(qū)現(xiàn)已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產(chǎn)能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家,另有小型紡織服裝企業(yè)200余家,年可實現(xiàn)銷售收入71億元,實現(xiàn)利稅3.7億元,出口創(chuàng)匯1.7億美元,是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家,2022年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入10億元,實現(xiàn)利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動適應(yīng)市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發(fā)展瓶頸,陸續(xù)涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區(qū)聯(lián)潤新材料公司的高端纖維產(chǎn)能位居全省前5位,20__年位居中國紡織500強企業(yè)第14位。海揚王朝牛仔布產(chǎn)能居全市首位,是20__年中國棉紡織主營業(yè)務(wù)收入'百強企業(yè)'和色織布主營業(yè)務(wù)收入20強企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規(guī)模。
(三)創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過與業(yè)內(nèi)知名院所開展合作交流,不斷加大先進設(shè)備、先進技術(shù)的投入,整個產(chǎn)業(yè)正加快向技術(shù)密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區(qū)與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領(lǐng)域合作,全區(qū)新增省級企業(yè)技術(shù)中心2個、工業(yè)設(shè)計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區(qū)加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業(yè)管理、技術(shù)人才進行培訓(xùn),提升了企業(yè)的技術(shù)和管理水平。鼓勵引導(dǎo)有需求的企業(yè)引進業(yè)內(nèi)高級技術(shù)人才加盟或開展短期生產(chǎn)指導(dǎo),寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專家進行技術(shù)管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)品牌建設(shè)穩(wěn)步推進。隨著產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新和品種豐富,我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產(chǎn)品。其中,臺兒莊區(qū)海揚王朝公司生產(chǎn)各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,'海揚'牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為'山東名牌'產(chǎn)品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標12件,其中,金田服飾公司'勁仔'品牌榮獲全省'十大新星品牌''山東省著名商標';華派集團自主研發(fā)的'時尚家族'服飾已開設(shè)專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產(chǎn)品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我市結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)政策,在政策、資金、技術(shù)等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產(chǎn)業(yè)予以精準扶持。臺兒莊區(qū)積極做好國家和省市促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提檔升級、財政金融支持實體經(jīng)濟等政策措施的爭引,高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協(xié)助補充完善相關(guān)手續(xù),引導(dǎo)聯(lián)潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項目建設(shè)為總抓手,把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,縱深推進實體經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn),引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)、管理、品牌創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,推動了全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、存在問題。
我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過強基礎(chǔ)、培龍頭、擴規(guī)模等多元化發(fā)展舉措,競爭優(yōu)勢凸顯,發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產(chǎn)業(yè)仍在低位運行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進現(xiàn)象比較普遍,同質(zhì)化問題嚴重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài),分工協(xié)作和專業(yè)化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產(chǎn)品以棉紡織初加工產(chǎn)品為主,大部分仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術(shù)、有定價權(quán)的產(chǎn)品較少。受以上原因及當前外部經(jīng)濟環(huán)境影響,我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務(wù)也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應(yīng)該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓(xùn),充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性。可借鑒其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務(wù)也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
20*0年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
(一)我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
(二)竹木產(chǎn)業(yè)是一項“富民工程”。發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的`圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
(三)竹木產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
(一)對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識有待進一步提高。一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
(二)竹木加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重。當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力。同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。
(四)其他嚴重制約企業(yè)發(fā)展的問題。目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應(yīng)該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
(一)提高認識,樹立竹木產(chǎn)業(yè)富民理念。縣政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓(xùn),充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度。進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(三)扶持龍頭企業(yè),實施名牌戰(zhàn)略。大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十四
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關(guān)單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請各縣(市)、區(qū)按要求進行準備。
一、調(diào)研目的。
通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況,掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。
二、調(diào)研主要內(nèi)容。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況,了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況,以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機食品之都推進情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
三、調(diào)研方式。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況,匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
四、參加調(diào)研人員。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。
五、調(diào)研日程安排。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十五
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務(wù)等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;粚崿F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設(shè),有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十六
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置,堅持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調(diào)的機遇,加大對村級煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟示范戶512余戶,實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應(yīng)求。“秦蕾”牌金銀茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型期,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時小農(nóng)思想觀念強烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關(guān)于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構(gòu)運轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應(yīng)市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉(zhuǎn)型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導(dǎo)向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎(chǔ),促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動、技術(shù)服務(wù)組織拉動,專家、技術(shù)人員示范帶動、農(nóng)戶參與互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。強力引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務(wù),提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好重點戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓(xùn),提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓(xùn),切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強化引導(dǎo)和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織,大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導(dǎo)和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉(zhuǎn)服務(wù),當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),保障發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實建設(shè)計劃,注重農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實包抓責任和目標任務(wù),確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制,進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結(jié)合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎勵,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十七
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的同時,取得了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。為了研究總結(jié)新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗,更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù),筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進行了詳細調(diào)研。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一、現(xiàn)狀及成因。
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。目前,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個,設(shè)施蔬菜3200畝,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉(zhuǎn)資總額達到26億元,年實現(xiàn)利潤3億元,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.5萬人。“煤老板”變成“農(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經(jīng)濟快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)較好,民營經(jīng)濟發(fā)達,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計,全市民營工商資本閑置資金多達200億元,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農(nóng)業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項目之前,大都進行了認真的調(diào)研和分析。他們認為,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場前景看好,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實施,這使他們對農(nóng)業(yè)投資有了新的估價,意識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。
三是投資農(nóng)業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進,目前全社會重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度不斷加大,對農(nóng)業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇,加強引導(dǎo)服務(wù),強化政策扶持,對轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動作用。
二、形式和特點。
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),在積累一定資金的基礎(chǔ)上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前,200個大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),提高了產(chǎn)品的品質(zhì),取得了很高的經(jīng)濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產(chǎn)達效后,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總?cè)伍L生,現(xiàn)在已經(jīng)計劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團,已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點,實施技術(shù)創(chuàng)新,增強競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機,也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機、環(huán)保技術(shù)為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經(jīng)全部完工),從而達到年產(chǎn)沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達2741.38萬元,凈資產(chǎn)2121.82萬元,年實現(xiàn)銷售收入達694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農(nóng)戶1000余戶,現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn)、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。
3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機,特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當?shù)氐膸幽芰艽?。介休維群生物工程有限公司是由當?shù)孛禾窟\銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強以前是個煤老板,現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型。
左權(quán)縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導(dǎo)私營資本和先進的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟,給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經(jīng)濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,據(jù)統(tǒng)計,20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,約當?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進了深山,四荒披上綠裝,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施。
1、提高認識,科學謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認識到,壯大本市經(jīng)濟,必須發(fā)展民營經(jīng)濟,壯大民營經(jīng)濟,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,這是打造晉中市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上,市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。同時,科學謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。
2、以點帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現(xiàn)身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場會,重點介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗和做法,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關(guān)于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動農(nóng)民穩(wěn)定增收的實施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設(shè)規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實施辦法(試行)》等政策文件,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,上馬地面企業(yè)。
4、強化服務(wù),排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,成立了科技服務(wù)小分隊,專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對,重點解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農(nóng)科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手,聘用1名研究生和6名大學本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術(shù)托管,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,推介本市產(chǎn)品。另外,為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè),在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)品信息站,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動態(tài),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四、問題和困難。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟生產(chǎn)要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務(wù)、費用任務(wù)的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強,提高核心競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠,不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分認識加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此,應(yīng)進一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,增強危機感,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2、分類指導(dǎo),逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項重要工作來抓,加強調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實際予以實施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3、加大對轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對實施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、找準方向,選好轉(zhuǎn)型項目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實施多元發(fā)展。要結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風險預(yù)測,選好轉(zhuǎn)型項目。要嚴格貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十八
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱,甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余家,其中:精制茶廠42家,已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家,基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市知名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下,勉強維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左右,由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園管理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶管理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
必要的儲藏設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌管理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法,值得我們借鑒,如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務(wù),建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展,提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化管理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完善體制機制,提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的.紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團運作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進入茶葉消費高端市場。
3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。
一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施,鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),擴大單體茶園經(jīng)營面積,為建設(shè)標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施,調(diào)動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性,力爭用較短的時間,基本實現(xiàn)無性系良種化,并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系,加強良種苗木的產(chǎn)銷管理,加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進老茶園更新改造,優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu),在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施,提高抵御自然災(zāi)害的能力。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十九
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當,甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進來源。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
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3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務(wù),建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施,高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),擴大單體茶園經(jīng)營面積,為建設(shè)標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施,調(diào)動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性,力爭用較短的時間,基本實現(xiàn)無性系良種化,并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系,加強良種苗木的產(chǎn)銷治理,加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進老茶園更新改造,優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu),在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施,進步抵御自然災(zāi)難的能力,建設(shè)一批道路園林化、治理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),增強示范與輻射功能。
4、堅持科技立業(yè),推進茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。一要努力造就一支高素質(zhì)的茶葉科技職員隊伍和農(nóng)民技術(shù)隊伍。市農(nóng)林局應(yīng)至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術(shù)職員,各茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)配備1至2名。同時,開展多層次的技術(shù)培訓(xùn)工作,使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術(shù)和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產(chǎn),以適用技術(shù)的推廣為切實點,規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的全過程,加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化,推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝,努力實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的全程機械化,同時將設(shè)施栽培技術(shù)引進茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)用計算機控制技術(shù)調(diào)節(jié)環(huán)境條件,最大限度地進步科學資訊茶葉生產(chǎn)效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產(chǎn)品的綜合利用,大力發(fā)展黃金茶和白茶及經(jīng)濟型名優(yōu)綠茶,同時根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化,開發(fā)方便、經(jīng)濟、保健型的茶類新產(chǎn)品,如冰茶、速溶茶、茶飲料等,從茶副產(chǎn)品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn),實現(xiàn)茶葉綠色食品(有機食品)化。加強無公害茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術(shù),推行以施有機肥為主的栽培方法,嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。
5、推進茶文化建設(shè),培育我市茶業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)的興起,人們對茶的愛好與需求日益增長,茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我市擁有豐富的旅游資源,將旅游目的地建設(shè)與茶文化建設(shè)有機結(jié)合,必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設(shè)茶文化旅游設(shè)施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等,將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園,隆重推出“綠茶之源”品茗游等,讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動,享受悠閑時光。二要普及飲茶知識,推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用,積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能,營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目,以茶會友,以茶傳情能源材料,弘揚茶文化,培養(yǎng)新的茶葉消費群體。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二十
為了解張家界市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、摸清節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、掌握節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要成就以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向,國家統(tǒng)計局張家界調(diào)查隊近期走訪了張家界市發(fā)改委、科技局、工業(yè)園等相關(guān)單位,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入深度了解,張家界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好并具有可持續(xù)性發(fā)展。
(一)區(qū)位和資源優(yōu)勢相結(jié)合,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。永定區(qū)作為張家界市城區(qū)所在地,以全面啟動文化旅游特色重點縣建設(shè)為契機,大力推進一山(天門山)、一園(張家界天門山文化產(chǎn)業(yè)園)、一水(茅巖河)、一線(張家界西線旅游)、兩帶(澧水風貌帶、旅游產(chǎn)業(yè)帶)兩區(qū)(沙堤片區(qū)和且住崗片區(qū))三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,打造山水城于一體的文化精品旅游,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)提質(zhì)升級“135行動計劃”與永定區(qū)生態(tài)資源的優(yōu)勢結(jié)合,突出發(fā)展生物醫(yī)藥、清潔能源、新型建材等特色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。扎實推進工業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推動久瑞生物、智能電力電氣設(shè)備等項目建設(shè),促進卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園、旅游商品產(chǎn)業(yè)園、康而佳新上藥品生產(chǎn)線等項目落地,新建南方水泥公司水泥窯處理城市垃圾項目,擴大福安家木業(yè)和恒林生態(tài)木產(chǎn)能,建成三川建材等新型建材項目。
(二)以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為契機,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。武陵源為國家重點生態(tài)功能區(qū),區(qū)委區(qū)政府堅持環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),為加強環(huán)境保護,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武陵源區(qū)節(jié)能環(huán)保重點項目8個,累計總投資達1.86億元,投資項目涵蓋環(huán)境綜合治理、道路改造、飲水工程、節(jié)能改造等方面,除武陵源區(qū)環(huán)保分局外,從事環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)3家,分別為索溪污水處理廠、鑼鼓污水處理廠、野貓峪垃圾填埋廠。環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)有50余人。全區(qū)節(jié)能環(huán)保效果突出,實現(xiàn)萬元gdp能耗0.377噸標準煤/萬元,cod、氨氮排放量分別為745.5噸、87.8噸,凈削減cod4.9噸、氨氮1.32噸;二氧化硫排放量120噸,氮氧化物排放量為258噸。武陵源區(qū)重點環(huán)保項目有:農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目、索溪峪污水處理污水管網(wǎng)提質(zhì)改造工程、張家界核心景區(qū)污水處理及綜合利用工程、武陵源城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程。
(三)資源循環(huán)利用與節(jié)能環(huán)保服務(wù)并重,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。桑植縣發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是由資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)組成的,分別由張家界三木能源開發(fā)有限公司、張家界錦隆環(huán)保建材公司、桑植鑫源水處理有限公司3家企業(yè)構(gòu)成。張家界錦隆環(huán)保建材公司充分利用桑梓火電廠所排放的粉煤灰和電廠的余熱發(fā)電,據(jù)測算年消耗粉煤灰10萬噸、節(jié)約標煤1.5萬噸、利用電廠廢水7萬噸,可節(jié)約用土3萬米方米;張家界三木能源開發(fā)有限公司主要以生物質(zhì)復(fù)合化技術(shù)使農(nóng)林廢棄物成型燃料轉(zhuǎn)化氣使用,提高效率100%,節(jié)能50%。桑植鑫源水處理有限公司年處理污水量720萬噸,污水處理水質(zhì)達到一級b標準,服務(wù)范圍15萬平方公里,服務(wù)人口六萬多人,有效提升了基本環(huán)境公共服務(wù),改善了環(huán)境質(zhì)量。
(四)積極探索新型節(jié)能環(huán)保方式,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。慈利縣積極探索節(jié)能環(huán)保方式,逐步淘汰高耗高污染的行業(yè),關(guān)停淘汰了污染較重的小型造紙行業(yè),組織舊塑料再加工生產(chǎn)企業(yè)并進行清潔生產(chǎn),積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),推行合同能源管理和tot專業(yè)化運行,目前發(fā)展了太陽能產(chǎn)品制品、環(huán)保節(jié)能門窗制造、尾礦治理、節(jié)能評估和室內(nèi)環(huán)境檢測2家、節(jié)能改造服務(wù)企業(yè)1家,并建成慈利縣廖家灣垃圾無害化處理場實行tot專業(yè)化運營。積極發(fā)展儲備節(jié)能環(huán)保項目,儲備了節(jié)能環(huán)保建材生產(chǎn)線、生物質(zhì)降材料生產(chǎn)線、再生資源循環(huán)利用項目、太陽能電池片組件生產(chǎn)線項目等節(jié)能環(huán)保項目20多個。
(五)以扶貧項目為依托,發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。張家界市以發(fā)展扶貧項目為依托,促進光伏發(fā)電節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止2016年底,全市光伏發(fā)電共有20家,其中光伏發(fā)電扶貧試點8家。2017年,張家界對94個扶貧村進行光伏發(fā)電扶貧項目開發(fā),省級財政投入940萬元,每個光伏發(fā)電試點給予10萬元補貼,從調(diào)查的情況了解到,一個光伏發(fā)電戶總投入在42萬至48萬元之間,每年收益在7萬元左右,成本回收期達7年左右,光伏發(fā)電設(shè)備的使用期為25年,受益期為18年。光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價為每度0.98元,自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價為每度0.472元,全省已明確,分布式光伏發(fā)電在國家補貼基礎(chǔ)上每度電再補貼0.2元,對于光照條件較好而又無勞動能力的貧困戶,光伏發(fā)電扶貧是精準脫貧的有效方式。以扶貧項目開發(fā)為依托,各級財政給予補貼完成光伏發(fā)電扶貧項目的資金投入,真正做到了既為扶貧對象增收,同時達到發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的目的。
從張家界市兩區(qū)兩縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,在發(fā)展的過程中存在一些共性問題:
(一)資金投入不足。從了解的情況來看武陵源項目資金絕大部分為政府投入。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化的資金不足,且主要依靠政府投入,資金來源渠道狹窄;從慈利縣、永定區(qū)、桑植縣的發(fā)展現(xiàn)狀來看,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),資金投入不足,制約了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)政策限制。按照《湖南省政府核準的投資項目目錄(2015)年本》的要求,國家級風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、全國重點文物保護區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以上旅游開發(fā)和資源保護項目,世界自然和文化保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元以上項目,由省政府投資主管部門核準;上述區(qū)域中其余總投資1000萬元以上項目由市州政府核準。張家界永定區(qū)、武陵區(qū)面臨著比其他區(qū)縣更為嚴格的審批、核準政策、直接影響了企業(yè)的入駐和項目的快速落地,目前永定區(qū)還沒有總投資達5千萬以上的制造類、工程類重點及總投資1千萬以上的服務(wù)類重點項目,全區(qū)48家規(guī)以上企業(yè)中還沒有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值上千萬的企業(yè)。
(三)缺乏人才。從了解的情況看,張家界市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)存在研發(fā)能力弱,具有自主研發(fā)的企業(yè)少,技術(shù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展不平衡。
一是實施重點工程,孵化產(chǎn)業(yè)項目。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金投入,拓寬資金來源渠道,推動節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,加快推進重點節(jié)能工程、資源循環(huán)利用工程和大規(guī)模環(huán)保治理工程建設(shè),形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的需求拉動。
二是完善政策體系,健全價格機制。進一步推進資源性產(chǎn)品價格改革,完善生活垃圾、污水處理費用征收和使用管理制度;完善已出臺的節(jié)能環(huán)保稅優(yōu)惠政策和政府強制采購節(jié)能環(huán)保設(shè)備政策,嚴格審批中節(jié)能環(huán)保登記工作。
三是突出自主創(chuàng)新,強化科技支撐。以湖南省的裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)和核心,加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),突破核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,保護知識產(chǎn)權(quán)。設(shè)立一批節(jié)能環(huán)保方面重大科技基礎(chǔ)項目,集中高??蒲兴推髽I(yè)的力量,在提高能效、煤碳清潔利用、污染綜合治理等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)。
鼓勵bot、ppp等多種建設(shè)營運模式,推廣合同能源管理新機制,減少不必要的前置審批、核準環(huán)節(jié),為節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二十一
2011年是“十二五”開局之年,市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,增加公路建設(shè)投資,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。
近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高,貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。
年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問題。
(一)公路建設(shè)力度需進一步加強。
近幾年,公路建設(shè)取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
(二)個體貨物運輸組織化程度較低。
年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。
油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運依然存在。
對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右,為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進一步提升。
四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。
(一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈,對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景,科學謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度,全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī),增強從業(yè)人員自覺守法意識,加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
(三)制定合理運價確保企業(yè)效益。
加強運輸企業(yè)成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應(yīng)該加強運價調(diào)控,制定最低限價,減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強盈利能力,保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
(四)進一步加強運輸市場管理。
依法強化行業(yè)管理,落實相關(guān)部門的管理責任,努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
(五)努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設(shè)。
強化現(xiàn)代化人才與先進設(shè)備的引進培養(yǎng),加快運輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實解決運輸業(yè)營運管理難題,找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點,確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
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