總結(jié)是對(duì)自己的一個(gè)交代,是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的努力和付出的肯定。學(xué)會(huì)管理時(shí)間,合理分配各項(xiàng)任務(wù)的重要性不容忽視。在下面的總結(jié)范文中,您可以找到一些有用的寫(xiě)作技巧和思路。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神,推動(dòng)《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開(kāi)編工作。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
地方志是系統(tǒng)記述一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn),是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記時(shí),就在地方志工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個(gè)事業(yè)辦,把它作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠(yuǎn)見(jiàn)的表現(xiàn)”;,時(shí)任福建省省長(zhǎng)時(shí),為全省第五次地方志工作會(huì)議賀詞強(qiáng)調(diào)“編修社會(huì)主義新方志,是一項(xiàng)重要的思想文化建設(shè)事業(yè),具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠(yuǎn)意義”;今年2月,在考察首都博物館時(shí)指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信息和決心。今年4月對(duì)地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
20**年4月19日,第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議于在北京召開(kāi)。會(huì)議提出,“到地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo),主要包括:全國(guó)第二輪修志任務(wù)全面完成,第三輪修志工作準(zhǔn)備充分,高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級(jí)地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成,地情資料庫(kù)、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊,地方志資源開(kāi)發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進(jìn)展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)取得新突破,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊(duì)伍;以《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施體系基本形成”。
二是省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見(jiàn)》,并召開(kāi)全省第八次地方志工作會(huì)議。蘇樹(shù)林省長(zhǎng)在全省第八次地方志工作會(huì)議召開(kāi)前,還專程到省方志委調(diào)研,對(duì)修志編鑒工作提出“編纂要實(shí)、管理要嚴(yán)、利用要活、隊(duì)伍要強(qiáng)”的要求,強(qiáng)調(diào):“年鑒是編志的基礎(chǔ),作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級(jí)地方綜合年鑒開(kāi)編率要達(dá)100%,明年出版?!辈⑻岢觥熬幹?、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負(fù)責(zé)牽頭,各部門(mén)每一位負(fù)責(zé)具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個(gè)責(zé)任”。李紅副省長(zhǎng)在全省第八次地方志工作會(huì)議上做了講話,強(qiáng)調(diào):“修志和編鑒是地方志工作的兩項(xiàng)‘主業(yè)’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門(mén)“要增強(qiáng)工作合力,對(duì)不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位,各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要專題報(bào)告本級(jí)政府,提請(qǐng)政府出面協(xié)調(diào)解決;要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作做得好的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng),確保責(zé)任落實(shí)、工作到位”。
三是市政府對(duì)地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會(huì)議后,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì),專門(mén)研究貫徹落實(shí)全省第八次地方志工作會(huì)議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會(huì)要求:堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進(jìn)查閱方式,便民使用,用好方志;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺(tái)了漳州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見(jiàn)》,要求“進(jìn)一步明確各級(jí)政府職責(zé),落實(shí)地方志書(shū)承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé),完善志稿評(píng)議、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度”,“20**年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開(kāi)編率達(dá)100%;到,實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開(kāi)出版發(fā)行,切實(shí)發(fā)揮年鑒資政作用”,“到2020年,有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”,“各級(jí)政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算予以保障”。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長(zhǎng)在省、市地方志工作會(huì)議后,先后兩次在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至關(guān)重要。請(qǐng)楊副區(qū)長(zhǎng)加大協(xié)調(diào),抽調(diào)力量,切實(shí)加強(qiáng)方志辦力量,盡早及時(shí)出成果和效果?!毕M骷?jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)修志編鑒工作更上一個(gè)臺(tái)階。
二、推動(dòng)《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。
在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質(zhì)量不理想的情況下,從無(wú)到有,從點(diǎn)到面,從不足到完善,現(xiàn)已進(jìn)入總纂階段,初步統(tǒng)計(jì),《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達(dá)到100萬(wàn)字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門(mén)的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確?!洱埼膮^(qū)志》按計(jì)劃順利出版。
一是加快推進(jìn)《龍文區(qū)志》總纂工作。總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開(kāi)志稿評(píng)議會(huì);20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報(bào)送市方志委審查驗(yàn)收;20**年年底印刷出版。最后這幾個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請(qǐng)黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時(shí)間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快“一支筆”總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭(zhēng)有所提前。同時(shí)希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過(guò)程中涉及到的事項(xiàng),只要是主編需要的和開(kāi)出來(lái)的菜單,請(qǐng)大家都及時(shí)提供和解決。
二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作,對(duì)主編開(kāi)出的菜單,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供,對(duì)于有難度的,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,配合做好資料補(bǔ)充完善工作,特別是統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)做好數(shù)據(jù)補(bǔ)充、核對(duì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;保密局等部門(mén)要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價(jià)值所在,也是評(píng)價(jià)地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求,確保志書(shū)具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。要嚴(yán)格把關(guān),以實(shí)事求是、存真求實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),精心把好各個(gè)關(guān)口和各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、推動(dòng)《龍文年鑒》開(kāi)編工作。
一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報(bào),我區(qū)是全市少數(shù)未開(kāi)編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個(gè)縣區(qū)未開(kāi)編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開(kāi)編率要達(dá)到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動(dòng)年鑒開(kāi)編工作。今天我們?cè)谶@里開(kāi)這個(gè)會(huì)議,一方面部署年鑒開(kāi)編工作,明確各相關(guān)部門(mén)分工;另一方面請(qǐng)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升資料報(bào)送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長(zhǎng)泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。通過(guò)下半段的培訓(xùn),讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實(shí)履行職責(zé),積極配合,做好相關(guān)材料報(bào)送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開(kāi)編年鑒,明年年底實(shí)現(xiàn)出版,這就需要各級(jí)、各部門(mén)環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門(mén)要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時(shí)溝通,適時(shí)補(bǔ)充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門(mén)要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對(duì)工作。我相信通過(guò)專家及各相關(guān)部門(mén)的努力和配合,明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量,提前完成。
三要提高編鑒質(zhì)量。
1.要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進(jìn)程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影,將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得各項(xiàng)成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國(guó)內(nèi)外人士中樹(shù)立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對(duì)全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗(yàn),科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡(jiǎn)單地看成是編輯出版一本書(shū),而應(yīng)該把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。
2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀?!钡囊?,求真求實(shí)。年鑒編輯部作為打造精品志書(shū)的關(guān)鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達(dá)等方面會(huì)有一定形式的差別。不能將各個(gè)部門(mén)的提供的稿件做簡(jiǎn)單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,保持語(yǔ)言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對(duì)各相關(guān)部門(mén)的編寫(xiě)工作要提出明確要求,規(guī)范編寫(xiě)的內(nèi)容和體例,對(duì)各部門(mén)報(bào)送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),不合要求的要退稿重來(lái)。其他相關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,切實(shí)做好材料收集、整理、上報(bào)工作,突出本行業(yè)、本部門(mén)的工作特點(diǎn)和年度工作亮點(diǎn),確保提供的資料內(nèi)容翔實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉,為依法修志打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要堅(jiān)持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻(xiàn),是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來(lái),要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合,用人們更愿意接受的方式來(lái)傳播和開(kāi)發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務(wù)地方發(fā)展。
四、切實(shí)履行依法開(kāi)展地方志工作的職責(zé),保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開(kāi)編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),親自審稿,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),配備一名或多名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文字水平的同志專門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門(mén)的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會(huì)議的同志,會(huì)后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)這項(xiàng)工作任務(wù)要及早部署,迅速啟動(dòng),落實(shí)人員,積極推動(dòng),共同努力,抓實(shí)抓好抓到位。
二要增強(qiáng)工作合力。地方志工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的公共文化建設(shè)工程,離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的支持配合。各有關(guān)部門(mén)要依法支持、推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照分工,明確各自的工作任務(wù)、時(shí)間要求、保密措施等,使任務(wù)到人、責(zé)任到人,按時(shí)、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對(duì)于材料收集整理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào),并加以研究解決。同時(shí),年鑒編輯部也要認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)調(diào)整欄目?jī)?nèi)容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)保障年鑒編纂工作的順利進(jìn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動(dòng)者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂(lè)于奉獻(xiàn)的方志強(qiáng)隊(duì),樹(shù)立五種意識(shí),即為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的政治意識(shí);熱愛(ài)地方志事業(yè)、獻(xiàn)身地方志事業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí);把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識(shí);發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的服務(wù)意識(shí);不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、工作形勢(shì)的創(chuàng)新意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,在編纂實(shí)踐過(guò)程中加強(qiáng)理論研究,在理論研究過(guò)程中進(jìn)一步提升編纂水平,切實(shí)提升方志工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們,年鑒是昨天的史實(shí),今天的鏡子,明天的見(jiàn)證,大家一定要高度重視,以質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù),齊心協(xié)力,高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇二
2月8日上午,廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神,以及全省信訪工作會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議,市委副書(shū)記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
會(huì)議指出,過(guò)去一年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神,自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
侯曉春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),未雨綢繆,提前防范,主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好,切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
同時(shí),全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題,消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
侯曉春強(qiáng)調(diào),各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門(mén)各司其職的政法工作格局。
要加大對(duì)政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì),依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門(mén)加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制,推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅(jiān)定前行,不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
剛才,四個(gè)區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言,請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。家球同志詳細(xì)解讀了全市《地方志事業(yè)第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,志剛同志回顧總結(jié)了近年來(lái)我市地方志工作情況,并對(duì)下一步地方志工作作了安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,受市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱志宏同志委托,我就貫徹落實(shí)地方志《規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步做好全市地方志工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
中央和省市高度重視地方志工作。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級(jí)黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書(shū)記特別強(qiáng)調(diào):地方志是一個(gè)地方歷史的重要組成部分,對(duì)未來(lái)人們研究這個(gè)時(shí)期的歷史發(fā)展、發(fā)揚(yáng)人文精神至關(guān)重要,把這個(gè)時(shí)期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財(cái)富記好至關(guān)重要,各級(jí)各部門(mén)要給予支持。志宏常務(wù)副市長(zhǎng)也多次專門(mén)安排部署地方志工作。
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市地方志工作取得了可喜成績(jī)。我們率先在全國(guó)集成整理了地方珍稀文獻(xiàn)《蜀藏》,探索了志書(shū)統(tǒng)編統(tǒng)籌模式,創(chuàng)建了基于云平臺(tái)的數(shù)字方志館,并在全國(guó)地方志基層基礎(chǔ)工作會(huì)議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),《成都年鑒》也獲得了全國(guó)地方志優(yōu)秀成果特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定。借此機(jī)會(huì),向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久,g20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都召開(kāi),會(huì)議承辦方選定成都的交子紙幣制成書(shū)簽作為禮品贈(zèng)送給參會(huì)人員。省政府金融辦領(lǐng)導(dǎo)在考察成都金融城時(shí),對(duì)紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號(hào)特別感興趣。作為歷史文化名城,成都還有很多濃厚歷史文化元素,值得我們認(rèn)真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源,我們有關(guān)部門(mén)和區(qū)(市)縣責(zé)無(wú)旁貸。今年是實(shí)施十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年,中央和省市都相繼出臺(tái)了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認(rèn)識(shí)地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),切實(shí)把一納入、八到位(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實(shí)處。各區(qū)(市)縣政府要結(jié)合實(shí)際盡快形成本區(qū)域地方志十四五規(guī)劃體系,構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志,又有村(社區(qū))志的志書(shū)配套體系,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)地方志工作科學(xué)發(fā)展。
一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級(jí)各部門(mén)特別是負(fù)責(zé)修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞,切實(shí)把修志、編鑒主業(yè)抓好。當(dāng)前,要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作,個(gè)別進(jìn)展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作,《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),創(chuàng)新品種,保持全國(guó)領(lǐng)先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,提升質(zhì)量,力爭(zhēng)在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開(kāi)出版。
二要抓資政。各地方志部門(mén)要圍繞市委、市政府中心工作,開(kāi)發(fā)利用好地方志資源,全面、準(zhǔn)確地反映地方自然、社會(huì)、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來(lái)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的精神名片和城市發(fā)展名片,充分挖掘地方寶貴歷史財(cái)富,在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護(hù)、街道命名等方面,從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)供黨委、政府決策參考。
三要抓服務(wù)。地方志要圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步明確職能定位,找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破口,特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)良智書(shū)記提出的上溯五千年工作要求,充分挖掘利用獨(dú)具成都地方特色的歷史文化資源,服務(wù)于成都建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要廣泛開(kāi)展方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),及時(shí)全方位、多角度地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡(luò),積極參與《成都風(fēng)土人文叢書(shū)》編纂工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)叢書(shū)編纂任務(wù)。要認(rèn)真抓好方志館建設(shè),努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心,建成服務(wù)和教育全市青少年及廣大市民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛(ài)國(guó)主義教育基地。具備單獨(dú)建館條件的區(qū)(市)縣要單獨(dú)建館,暫不具備單獨(dú)建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書(shū)館合建(合館)等方式,推動(dòng)方志館建設(shè)落地落實(shí)。
三、多措并舉,加大地方志工作保障力度。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負(fù)責(zé)同志要定期或不定期督導(dǎo)地方志工作,每年聽(tīng)取匯報(bào),多給地方志機(jī)構(gòu)出題目、壓任務(wù),及時(shí)幫助解決地方志工作中遇到的困難和問(wèn)題。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地方志工作,人才是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立人才第一的理念,切實(shí)按照健全機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、充實(shí)力量、提高素質(zhì)的要求,配齊配強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)的人員。要注意人員學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配,切實(shí)將懂業(yè)務(wù)、愿干事、會(huì)干事、能干事和熱愛(ài)地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時(shí),要鼓勵(lì)地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊(duì)伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)修志編鑒人員。
三要加強(qiáng)督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門(mén)要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,形成具體落實(shí)工作方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到位。要健全和完善地方志工作目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制,切實(shí)加強(qiáng)督查考核,及時(shí)開(kāi)展督查督辦,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成既定目標(biāo)任務(wù)。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
同志們,地方志編修是為國(guó)存史的一項(xiàng)重要工作,意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),牢牢抓住當(dāng)前地方志工作新的發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,有序推進(jìn)全市地方志事業(yè)邁上新臺(tái)階。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門(mén)緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書(shū)籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向。“”、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力。基層政法綜治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇五
尊敬的蔡競(jìng)副秘書(shū)長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國(guó)首府成都參加四川省地方志工作會(huì)議。本月初第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年度全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議剛剛召開(kāi),四川即召開(kāi)全省地方志工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對(duì)地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實(shí)力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級(jí)黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來(lái)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開(kāi)展新編地方志工作35年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無(wú)論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國(guó)前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對(duì)地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識(shí)更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗(yàn)的地方,四川有不少好的經(jīng)驗(yàn)具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國(guó)地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展形勢(shì)十分喜人,迎來(lái)千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對(duì)地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)”。三次對(duì)地方志工作作出重要批示,提出“修志問(wèn)道,以啟未來(lái)”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時(shí)又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開(kāi)面向世界的門(mén)窗”,對(duì)地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見(jiàn)全國(guó)地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對(duì)地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國(guó)文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺(tái)階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心的高度,對(duì)作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界指明地方志的獨(dú)特價(jià)值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時(shí)間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對(duì)地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國(guó)方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見(jiàn)。正是由于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,20**年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)《地方志工作條例》的貫徹落實(shí),逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制,堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開(kāi)展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),“加強(qiáng)修史修志”被寫(xiě)入國(guó)家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后,再次在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中寫(xiě)明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說(shuō)明地方志工作在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國(guó)家高度認(rèn)可。
第五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中指組)自20**年12月組建以來(lái),積極謀劃事關(guān)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來(lái),王偉光組長(zhǎng)、李培林常務(wù)副組長(zhǎng)先后到30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動(dòng)《規(guī)劃綱要》和第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實(shí)態(tài)度為廣大地方志工作者樹(shù)立了榜樣,推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動(dòng)“十大工程”,即中國(guó)志書(shū)精品工程、中國(guó)年鑒精品工程、中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程、中國(guó)名村志文化工程、全國(guó)地方志“一體兩翼”用志工程、全國(guó)信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國(guó)地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書(shū)出版資助工程、中國(guó)方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會(huì)上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動(dòng)各項(xiàng)工作切實(shí)開(kāi)展,今年又相繼成立了中國(guó)地方志學(xué)會(huì)信息化研究會(huì)、年鑒研究會(huì)、方志館研究會(huì)、史志期刊研究會(huì)、方志學(xué)研究會(huì)等5個(gè)研究會(huì),出臺(tái)了《全國(guó)地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方史志期刊工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方志科研工作的意見(jiàn)》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和文件。
近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過(guò)廣大地方志工作者的艱苦努力,全國(guó)地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展的格局,在提升國(guó)家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說(shuō)明,當(dāng)前全國(guó)地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時(shí)期,正處于在全國(guó)范圍內(nèi)由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)大好形勢(shì)下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神以及第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報(bào)告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。從報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看出,近年來(lái)四川省地方志工作牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分利用國(guó)家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計(jì),依法加強(qiáng)對(duì)地方志工作的管理和督查,堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績(jī)。這些成績(jī)的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。四川省作為全國(guó)第二輪修志的試點(diǎn)單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書(shū)編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國(guó)先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):
其一,各級(jí)各部門(mén)積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級(jí)政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。四川省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對(duì)應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級(jí)地方志編纂委員會(huì),進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國(guó)家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國(guó)各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動(dòng)地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時(shí)出臺(tái)和修訂法規(guī)。繼20**年出臺(tái)全國(guó)第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時(shí)對(duì)運(yùn)行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺(tái)系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺(tái)《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》),對(duì)全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級(jí)各部門(mén)謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會(huì)部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會(huì)成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)于、、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開(kāi)展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對(duì)省方志館立項(xiàng)建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語(yǔ)言志書(shū)出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門(mén)強(qiáng)化地方志工作法治意識(shí),切實(shí)在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實(shí)推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),以主業(yè)帶動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級(jí)志書(shū)編纂工作共出版各級(jí)各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(18)以來(lái)184年四川無(wú)通志的歷史。二輪三級(jí)志書(shū)編纂工作啟動(dòng)后,各級(jí)各部門(mén)積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個(gè)分卷已終審65個(gè),48個(gè)分卷進(jìn)入出版程序,30個(gè)分卷正式出版;21部市級(jí)志書(shū)已出版16部,181部縣級(jí)志書(shū)已出版或交付出版172部。全省21個(gè)市(州)級(jí)綜合年鑒編纂全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開(kāi)出版,基本實(shí)現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開(kāi)展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書(shū)編纂,推進(jìn)雙語(yǔ)志書(shū)試點(diǎn)工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門(mén)志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績(jī)顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時(shí)還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來(lái),四川堅(jiān)持立足實(shí)際,走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括:
——堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn),注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長(zhǎng)、項(xiàng)目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢(shì),厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對(duì)方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識(shí),依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際確保工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)任務(wù);通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過(guò)規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過(guò)嚴(yán)控出版,實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅(jiān)決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實(shí)際的修志規(guī)劃,堅(jiān)決避免應(yīng)付了事、交差完事對(duì)志稿的粗制濫造。
——堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級(jí)地方志部門(mén)按照“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、看齊意識(shí),搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為。在各級(jí)黨委政府及組織部門(mén)重視支持下,地方志部門(mén)的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實(shí)到了市、縣級(jí)地方志部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長(zhǎng),干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來(lái),先后在中國(guó)井崗山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級(jí)部門(mén)處長(zhǎng)參加培訓(xùn),在國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國(guó)情、黨紀(jì)國(guó)法及各類專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢(shì)、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,打牢了思想根基,堅(jiān)固了思想保障。
——堅(jiān)持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國(guó)主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會(huì),修訂、編纂《四川省4a級(jí)以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書(shū)刊,開(kāi)展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開(kāi)展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽(yáng)、巴中、達(dá)州、廣安、德陽(yáng)、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場(chǎng)館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅(jiān)持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動(dòng)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)地方志系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)已經(jīng)召開(kāi),但經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點(diǎn),一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)啟動(dòng)第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動(dòng)地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國(guó)二輪修志工作的試點(diǎn)省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門(mén)發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動(dòng)全國(guó)地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過(guò)大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績(jī),工作的“亮點(diǎn)”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動(dòng)地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年度全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會(huì)議,也是在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的一次重要的會(huì)議。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李培林同志出席會(huì)議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國(guó)廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。他還指出,20**年是在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年,是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及主任工作會(huì)議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹(shù)立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì),全面確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會(huì)等的建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)方志文化走出去,全面推動(dòng)地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
下面,結(jié)合貫徹落實(shí)李培林同志代表中指組講話精神,對(duì)四川省地方志下一步工作提五點(diǎn)建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書(shū)和年鑒是地方志的兩項(xiàng)主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國(guó)家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個(gè)硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實(shí)好?,F(xiàn)在距離國(guó)家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有4年,四川省要全面實(shí)現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、提速?zèng)_鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實(shí)施,為地方志工作的開(kāi)展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實(shí)踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、地方各級(jí)政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實(shí)得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺(tái)階,開(kāi)展得好。因此,我們?cè)诠ぷ髦幸^續(xù)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過(guò)聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門(mén)對(duì)地方志工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、通報(bào)等方式,確保依法治志落實(shí)到位。同時(shí)也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為突出主線,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開(kāi)發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為更好貫徹落實(shí)國(guó)家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進(jìn)未來(lái)五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),是今后幾年推動(dòng)四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持,結(jié)合實(shí)際制定具體的時(shí)間表、路線圖,確保兩個(gè)《規(guī)劃》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),推動(dòng)四川省地方志工作再上新臺(tái)階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對(duì)地方志書(shū)質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書(shū)來(lái)看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來(lái),提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評(píng)議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書(shū)質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡(jiǎn)訊的指導(dǎo)作用,全方位推動(dòng)地方志書(shū)質(zhì)量建設(shè)。第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議要求,要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,把提高志書(shū)編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗(yàn)。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長(zhǎng)編,到初稿撰寫(xiě)、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個(gè)環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開(kāi)發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項(xiàng)社會(huì)功能。近年來(lái),全國(guó)各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡(jiǎn)報(bào)、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會(huì)和普通大眾,取得了良好的社會(huì)效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開(kāi)發(fā)利用樹(shù)立了典范。地方志資源的開(kāi)發(fā)與利用是價(jià)值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項(xiàng)工作,要在幾個(gè)方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識(shí),開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫(kù)、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書(shū)、年鑒、舊志、地情書(shū)、相關(guān)工具書(shū)、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對(duì)不同的服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國(guó)存史、同步存史的重要使命,是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國(guó)地方志工作處在一個(gè)重要時(shí)期,面臨著大好的發(fā)展形勢(shì),我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓進(jìn)取。我相信,通過(guò)這次會(huì)議的廣泛宣傳動(dòng)員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過(guò)廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國(guó)家和四川兩級(jí)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室表個(gè)態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開(kāi)展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動(dòng)四川地方志事業(yè)迎來(lái)更大的發(fā)展繁榮。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次全市地方志工作會(huì)是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,貫徹落實(shí)市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,部署“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和20**年主要工作。
去年12月29日,全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)在人民大會(huì)堂舉行,專門(mén)作出重要批示,劉延?xùn)|副接見(jiàn)與會(huì)代表并發(fā)表重要講話,為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久,市地方志編委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,審議通過(guò)了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,市長(zhǎng)、市地方志編委會(huì)主任王安順同志在會(huì)上作了重要講話,對(duì)高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)高素質(zhì)地方志工作隊(duì)伍提出了明確要求,反映了市委、市政府對(duì)地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),用更加扎實(shí)有效的工作開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。
剛才,陳玲同志代表市地方志辦作了工作報(bào)告,對(duì)20**年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)20**年的工作做了務(wù)實(shí)可行的部署。對(duì)此,我都同意。六位來(lái)自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗(yàn),他們的創(chuàng)新和探索值得大家學(xué)習(xí)借鑒,以更好地推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)的地方志工作。現(xiàn)在,我就進(jìn)一步深化對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)、做好“十三五”時(shí)期的地方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
1、進(jìn)一步提高對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。做好工作,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)在于深刻認(rèn)識(shí)工作的價(jià)值和意義,形成文化自覺(jué)和內(nèi)生動(dòng)力。地方志工作不是可有可無(wú)的,而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋,從事地方志工作責(zé)任重大、使命光榮,這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的,也是由建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、擴(kuò)大國(guó)家文化軟實(shí)力現(xiàn)實(shí)需要決定的。
中華文明得以傳承延續(xù),歷代連續(xù)編修志書(shū)發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息,歷經(jīng)磨難而百折不撓,始終屹立于世界民族之林,除了血緣、地緣的因素外,更重要的是文化的認(rèn)同和傳承。梁?jiǎn)⒊壬赋?,“最古之史,?shí)乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),志書(shū)編修起始于春秋戰(zhàn)國(guó),發(fā)展于秦漢隋唐,成型于兩宋,清代臻于鼎盛,至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志,明代以后更被制度化,或反復(fù)頒布修志詔諭,或下令設(shè)方志館、方志局,編修省、地、縣三級(jí)志書(shū),或編修國(guó)家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書(shū),形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價(jià)值觀念和風(fēng)俗習(xí)慣,構(gòu)筑了對(duì)中華民族牢不可破的文化認(rèn)同,為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整發(fā)揮了重要作用。
作為“一方之全史”和一地之“百科全書(shū)”,地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,承載了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、光輝燦爛的中華文明,是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎(chǔ)和母體。它縱貫古今,橫陳百科,包羅萬(wàn)象,對(duì)一地上至天文,下至地理,自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述,是所有國(guó)情書(shū)、地情書(shū)中最全面、最翔實(shí)、最客觀的,其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛,是其他文獻(xiàn)難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)存方志8500多種,11萬(wàn)余卷,約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10??梢哉f(shuō),志書(shū)記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀,對(duì)中華文明做出了全景式展示。對(duì)此,世界著名科技史學(xué)者、英國(guó)人李約瑟指出,“古代羅馬,乃至近代英國(guó),都沒(méi)有與中國(guó)地方志相比擬的文獻(xiàn)”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標(biāo)志性文化形式,在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈,獨(dú)樹(shù)一幟。
地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用,是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱,有著3000余年的建城史和近千年的建都史,擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化,這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的,北京地方志構(gòu)成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史,據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀(jì)錄順天事之書(shū)》中記載,“紀(jì)錄順天事見(jiàn)于史書(shū)者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢(mèng)祥所纂《析津志》。自元以后,北京地區(qū)的志書(shū)編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂(lè))順天府志》《(萬(wàn)歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表,其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大,內(nèi)容最豐富,全書(shū)約350萬(wàn)余字。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京現(xiàn)存民國(guó)以前的舊志有100余種,包括府、州、縣等地方志,為人們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富翔實(shí)的歷史資料。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家在省、市、縣三級(jí)設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu),動(dòng)用大量人力、物力、財(cái)力編纂社會(huì)主義新方志,取得巨大成就。20**年,國(guó)務(wù)院頒布《地方志工作條例》,使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來(lái),黨中央對(duì)地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務(wù)。在20**年考察北京工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要高度重視修史修志,讓文物說(shuō)話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的決心和信心”,其后還在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)地方志工作提出明確要求,作出重要指示。先后兩次專門(mén)就地方志工作作出重要批示,提出“修志問(wèn)道、以啟未來(lái)”,指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要”,強(qiáng)調(diào)要“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延?xùn)|副多次就做好地方志工作發(fā)表講話,指出,“推動(dòng)地方志事業(yè)的發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無(wú)窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,特別是能夠更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)具有重要意義”。20**年8月底,國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,明確了地方志事業(yè)在國(guó)家發(fā)展改革大局中的目標(biāo)和任務(wù),首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系,成為國(guó)家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)地方志的價(jià)值和功用給以充分肯定,凸顯了地方志作為國(guó)家基礎(chǔ)性文化建設(shè)的重要性。
自1988年我市啟動(dòng)第一輪修志工作以來(lái),歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龍同志在市第六屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出,“啟動(dòng)新一輪修志工作,不僅是建設(shè)‘人文北京’的一項(xiàng)內(nèi)容,還可以達(dá)到‘資治、存史、教化’的目的,更好地為建設(shè)‘科技北京、綠色北京’提供服務(wù)”,“扎實(shí)開(kāi)展地方志編纂工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進(jìn)首都文化大發(fā)展、大繁榮,提升首都軟實(shí)力的需要,對(duì)加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年,郭金龍同志還專門(mén)調(diào)研地方志工作,對(duì)我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心”的明確要求。同年,王安順同志在市第七屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出,“北京作為文化名城,方志編修歷史悠久,為我們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志,我們從志書(shū)寶庫(kù)中得到很多啟示,更加熱愛(ài)這座偉大的城市,增強(qiáng)了提高建設(shè)與管理水平的使命感、責(zé)任感”。今年1月,市十四屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和政府工作報(bào)告中都對(duì)地方志工作作出了具體部署,強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用”,為全國(guó)文化中心建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
同志們,早在1981年,時(shí)任國(guó)務(wù)院副萬(wàn)里向市委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了周生前的囑托:一定要修好北京志。這既是中央對(duì)北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的責(zé)任和使命。我們一定要深化對(duì)地方志事業(yè)的認(rèn)識(shí),以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù),以改革創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章,不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的期望。
城市政府的首要職責(zé)就是規(guī)劃建設(shè)管理好城市。地方志中蘊(yùn)含著深刻的歷史智慧。古人常講,“治天下者以史為鑒,治郡國(guó)者以志為鑒”。存史、資治、教化,是大家公認(rèn)的地方志三大功能。存史,可作存史鏡鑒,“察民風(fēng),驗(yàn)土俗,使前有所稽,后有所鑒,甚重典也”;資治,可作資政輔治之參考,“究興衰之由,陳利弊之要,補(bǔ)救時(shí)政之闕失,研求民生之榮枯”;教化,可作教化育人,“傳述忠孝節(jié)義,凜凜烈烈,有聲有色,使百世而下,怯者勇生,貪者廉立”。一部地方志書(shū)在手,便知一方歷史興亡、政權(quán)更替、經(jīng)濟(jì)枯榮、文化盛衰、社會(huì)變遷、民族分和等等。地方志工作是一項(xiàng)借鑒歷史、資治當(dāng)今的工作,要從歷史中獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí),探索和挖掘歷史智慧,“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè),可以為各個(gè)行業(yè)提供借鑒。
當(dāng)前,我市正在貫徹落實(shí)考察北京時(shí)的重要講話精神和中央城市工作會(huì)議精神,加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。前不久,市委十一屆十次全會(huì)專門(mén)研究形勢(shì)下的城市工作,出臺(tái)了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》,明確了首都城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。要找準(zhǔn)地方志在服務(wù)首都城市規(guī)劃建設(shè)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),開(kāi)闊思路,聚焦發(fā)力,積極發(fā)揮作用。
(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。
市民是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)的主體。中央城市工作會(huì)議明確提出,要提高市民文明素質(zhì)。建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達(dá)的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。舊志中有“古來(lái)志書(shū)半人物”的說(shuō)法,人物在志書(shū)中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類:一類是激勵(lì)后人的先賢,例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”,以期“景仰名德,遺言逸事,甄采靡遺,所以傳先哲之風(fēng)規(guī),示后人以法式,意至美也”,先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德,對(duì)于加強(qiáng)市民道德建設(shè)仍有重大價(jià)值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物,從不仁不義、不忠不孝的角度來(lái)記述,成為后人的反面教材。
新編地方志記述的人物更加具有時(shí)代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護(hù)和鞏固國(guó)家統(tǒng)一與獨(dú)立、推動(dòng)人民解放和民族獨(dú)立事業(yè)、促進(jìn)各族人民團(tuán)結(jié)與合作、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動(dòng)地詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真諦,傳揚(yáng)他們的事跡,比單純的說(shuō)教更能發(fā)揮思想政治工作“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。
全市地方志工作者要深入挖掘志書(shū)精髓,加大對(duì)體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大對(duì)優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)的收集整理,注重用典型人物的言行事跡來(lái)感召人,用優(yōu)秀的道德思想來(lái)鼓舞人,大力弘揚(yáng)和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚正能量,鼓勵(lì)市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。
作為展示一地自然和社會(huì)全貌的地情資料書(shū),地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢(shì)。地方志書(shū)開(kāi)篇記述的是自然地理環(huán)境,而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎(chǔ)。地方志展示了城市的環(huán)境因素,將一地的疆域、形勝、風(fēng)土、山川、險(xiǎn)隘詳加記述,對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握城市具有重要意義。通過(guò)地方志對(duì)北京城市環(huán)境的記述,可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災(zāi)害等的演變情況,以及長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)城市不間斷的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)方面,志書(shū)花費(fèi)了大量筆墨,如《大金國(guó)志》記述,“燕都地處雄要,北依山險(xiǎn),南壓區(qū)夏,若坐堂隆,俯視庭宇……燕京地廣土堅(jiān),乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載,“皇居右肋,千山拱護(hù),萬(wàn)國(guó)朝宗。山奧而深,土肥而衍”;《大興縣志》記載,“氣勢(shì)龐厚,文武之豐鎬不是過(guò)也”。這些對(duì)于認(rèn)識(shí)北京的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),有序開(kāi)發(fā)城市是很重要的參考。特別是當(dāng)前高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心,也可以從志書(shū)中汲取歷史智慧和歷史借鑒,把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市,元大都在世界上的影響力和所處的地位,是當(dāng)時(shí)任何一個(gè)城市都難以企及的,明清北京城也有廣泛的影響力,這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對(duì)后世影響深遠(yuǎn)的《考工記》中提出有關(guān)都城的城市規(guī)劃方案,“匠人營(yíng)國(guó),方九里,旁三門(mén)。國(guó)中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌。左祖右社,面朝后市”,其規(guī)劃思想對(duì)歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過(guò)潛在影響,遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設(shè)計(jì)規(guī)制無(wú)一不取自于《考工記》,其中元大都對(duì)《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書(shū),全面翔實(shí)記述了北京城市建設(shè)和管理方方面面的發(fā)展情況,包括各方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可供今天的城市建設(shè)和管理借鑒。
地方志還可以彌補(bǔ)正史記載的不足,如正史中記載了城市建設(shè)管理方面的制度,但缺乏實(shí)際執(zhí)行的效果,這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細(xì)致,更加接近歷史真實(shí),可以得出一些新的結(jié)論。歷史在不斷延續(xù),地方志也在不斷編纂,可以提供源源不斷的參考資料。要修好志,從歷史中總結(jié)和提煉規(guī)律,用歷史的智慧提升城市建設(shè)和管理的水平。
(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護(hù)中的作用。
文化是城市的靈魂和軟實(shí)力,強(qiáng)調(diào),要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊(yùn)深厚,是享譽(yù)世界的歷史文化名城,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片,傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。隨著改革開(kāi)放和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城市進(jìn)程日益加快,一些具有價(jià)值的古建筑紛紛被拆,許多老的胡同、四合院不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與城市歷史文化保護(hù)之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府和社會(huì)通力協(xié)作來(lái)完成。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢(shì),在保護(hù)城市歷史文化中積極作為,牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈,保護(hù)好北京古都風(fēng)貌這張中華文明的金名片。近年來(lái),市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書(shū),對(duì)胡同、四合院建筑和人文進(jìn)行了全面系統(tǒng)記錄,把胡同、四合院的文化形態(tài)長(zhǎng)久地保存于歷史的記憶之中,使人們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河中,這方面的資料在相關(guān)志書(shū)中可以找到記載,不僅展示了有形的文化遺存,而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵,使北京作為歷史文化名城的特點(diǎn)得到充分反映。在社會(huì)的發(fā)展中,實(shí)體文物彌足珍貴,應(yīng)該倍加珍惜和保護(hù),但實(shí)體文物總有消亡的時(shí)候。把舊的實(shí)體文物消亡和新的實(shí)體文物產(chǎn)生的過(guò)程記述下來(lái),把消亡的實(shí)體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來(lái),是地方志工作者的重要職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實(shí)踐。比如北京歷史上的一些胡同、會(huì)館等,已經(jīng)在城市的建設(shè)發(fā)展中不復(fù)存在,要把它們記錄在《地名志》中,使后人能夠感受到北京當(dāng)時(shí)的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷,這是十分有意義的事情。
《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,“要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源”,“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈”,地方志工作者要擔(dān)負(fù)起這一沉甸甸的責(zé)任,深入挖掘北京的歷史文化資源,深化對(duì)北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用,延續(xù)首都城市歷史文脈。
3、進(jìn)一步挖掘利用地方志的豐富資源。
“夫修志者,非示觀美,將求其實(shí)用也”,“貴在史識(shí),重在致用”,地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫(kù)。修志不僅僅是為了存史,更重要的是為了使用,而且首先是要為當(dāng)代人服務(wù)。地方志開(kāi)發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運(yùn)用得越廣泛,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)就越大。
前些天有個(gè)消息大家都很關(guān)注,著名作家、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者陳忠實(shí)去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》,卻很少有人知道它和地方志的淵源,這部小說(shuō)是陳先生花了兩三年的時(shí)間查閱藍(lán)田、長(zhǎng)安和咸寧三地縣志后寫(xiě)出來(lái)的。《白鹿原》中的不少人物,都可以從縣志中找到影子。從這個(gè)角度上講,陳先生可以說(shuō)是讀志用志的典范。
地方志在首都改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時(shí),《財(cái)政志》編輯部提供了“民國(guó)時(shí)期分稅制”和“歷史上的稅費(fèi)改革情況”等資料,成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn),燕山化工股份有限公司在美國(guó)和香港上市的相關(guān)文件,天壇神樂(lè)署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復(fù)建設(shè),都是基于豐厚的地方志資料。
地方志開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書(shū)一般體量都比較大,二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬(wàn)字,區(qū)縣志是80萬(wàn)字。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展,知識(shí)傳播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式,像開(kāi)采寶藏一樣,把志書(shū)中的精華,根據(jù)不同需要、運(yùn)用各種方法挖掘出來(lái),提供快速便捷的信息服務(wù),更好地服務(wù)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)群眾。
(一)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。
地方志資源寶庫(kù)中蘊(yùn)含著豐富的歷史文化財(cái)富,要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工,重視地情文獻(xiàn)資料的普查摸底和專門(mén)研究,加強(qiáng)對(duì)包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫(kù)。
舊志對(duì)于研究修志規(guī)律,服務(wù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)用價(jià)值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會(huì),制定了整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,計(jì)劃對(duì)對(duì)元明清以及民國(guó)時(shí)期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關(guān)志、山志、水志、街巷志、寺廟志進(jìn)行點(diǎn)校整理,形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持下去,力爭(zhēng)把北京現(xiàn)存舊志全部點(diǎn)校整理,實(shí)現(xiàn)古為今用。
新編地方志書(shū)也要在利用上下功夫??梢园凑兆匀?、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等大門(mén)類,將一輪、二輪規(guī)劃志書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行分類整理,深入研究,既要提煉成功的經(jīng)驗(yàn),也要總結(jié)失敗的教訓(xùn),努力形成資料資源庫(kù)。各種規(guī)劃外志書(shū)以及志書(shū)編纂過(guò)程中收集的各種資料也要有計(jì)劃地加以整理。
年鑒是地方志的重要組成部分,也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),北京地區(qū)目前擁有各級(jí)各類年鑒300余種,相當(dāng)一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學(xué)研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用,加強(qiáng)對(duì)年鑒的研究和開(kāi)發(fā)利用。
當(dāng)前,要結(jié)合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理大城市病、環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、歷史文化名城保護(hù)等發(fā)展重大課題,打通新舊志書(shū)、規(guī)劃外志書(shū)和年鑒的使用,形成相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫(kù),為提供決策咨詢和參考資料夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)提升地情信息、方志文化服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)的水平。
地方志是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾了解國(guó)情、地情最為權(quán)威的資料性著作,可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒,為社會(huì)各界提供翔實(shí)可靠的地情資料,為開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)北京、愛(ài)家鄉(xiāng)教育提供素材,滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)將地方志工作放在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中,圍繞黨政中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,拓寬地方志資源的服務(wù)渠道,總結(jié)歷史規(guī)律,提供歷史借鑒,通過(guò)編輯信息簡(jiǎn)報(bào)或月報(bào)、編寫(xiě)地情讀本、開(kāi)展專題研究,努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議,為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的要求和內(nèi)涵,科學(xué)規(guī)劃地方志機(jī)構(gòu)參與中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的定位和途徑,當(dāng)好首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地情服務(wù)專家。通過(guò)多種方式和途徑,拓寬發(fā)行、交換、贈(zèng)閱等渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界讀志用志,千方百計(jì)擴(kuò)大讀志用志覆蓋面。大力推動(dòng)地方志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng),全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。
要培育歷史記憶,結(jié)合“十三五”規(guī)劃提出的北部長(zhǎng)城文化帶、西部西山文化帶和東部運(yùn)河文化帶建設(shè),講好北京故事,把志書(shū)內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材,作為中小學(xué)生的輔助讀物,培養(yǎng)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對(duì)社會(huì)各界的不同需求,將地方志資源科學(xué)劃分門(mén)類,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異和特點(diǎn),拓寬服務(wù)渠道,可以分門(mén)別類地編輯一些志書(shū)的精裝本、普及本和簡(jiǎn)寫(xiě)本,如編纂部分名勝古跡的文化簡(jiǎn)本,擺進(jìn)旅游景點(diǎn)或旅游書(shū)店,向游客展示北京深厚的歷史文化,提升地方志資源的社會(huì)影響和效益。
找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務(wù)作用的途徑和方式。自覺(jué)把地方志納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中,加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好各種地情文獻(xiàn)的研究、分類、整理和歸檔工作,將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻(xiàn)中心,同時(shí)為社會(huì)各界查詢和借閱提供條件。注意運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)利用地方志資源,開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),做好地方志資源的整合、共享與開(kāi)發(fā)利用,為社會(huì)各界提供便捷、高效的服務(wù)。舉辦各種地情展覽,征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實(shí)物等展品,大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風(fēng)貌留存的基本情況,講述城市的文化底蘊(yùn)和發(fā)展歷程。
(三)采用多種方式途徑宣傳擴(kuò)大地方志影響力。
酒香也怕巷子深。要牢固樹(shù)立宣傳意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作,用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大對(duì)地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度,滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。加強(qiáng)與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作,擴(kuò)大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開(kāi)發(fā)地情類app,通過(guò)手機(jī)和智能終端等新載體,提供終端應(yīng)用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領(lǐng)域的戶外數(shù)字廣告,如地鐵隧道動(dòng)畫(huà)廣告,火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)液晶顯示屏等,嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫(huà)。
擴(kuò)大宣傳范圍,加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度,讓更多的人了解地方志、喜愛(ài)地方志、應(yīng)用地方志。要?jiǎng)?chuàng)新地方志文化資源的開(kāi)發(fā)和傳播方式,將地方志從書(shū)籍的形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式,通過(guò)“志”來(lái)直接展現(xiàn)一條胡同、一個(gè)景區(qū)、一個(gè)建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑,設(shè)立文化信息標(biāo)識(shí)牌,留存北京城市記憶;在社區(qū)設(shè)立公益廣告宣傳欄,制作各類地情文化折頁(yè),在公交站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放,使城市的歷史文化滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識(shí)講座、競(jìng)賽活動(dòng),提高市民對(duì)地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用,加深公眾對(duì)城市的感情和熱愛(ài),增強(qiáng)市民參與保護(hù)城市文化的意識(shí)。
配合國(guó)家文化“走出去”戰(zhàn)略,通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作,推動(dòng)地方志成果走出去。重點(diǎn)推介一批高質(zhì)量的地方志成果,加強(qiáng)對(duì)外以及對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的方志文獻(xiàn)學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)方志文化走向海外,充分展示地方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力,展示中國(guó)形象,講好中國(guó)故事,增強(qiáng)中華文化的凝聚力、影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨(dú)特作用,使國(guó)際友人通過(guò)方志文化更好地了解北京的前世今生,擴(kuò)大北京文化的國(guó)際影響力。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下完成“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的問(wèn)題?!侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對(duì)“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排,體現(xiàn)了市委市政府對(duì)地方志工作的要求,是我市加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措?!暗?020年,全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋”,是未來(lái)我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)和任務(wù),也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確?!皟扇蹦繕?biāo)任務(wù)的順利完成,既需要各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持。今年是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布10周年,要抓住這個(gè)契機(jī),加大依法治志工作力度,完善相關(guān)規(guī)章制度,開(kāi)展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)政府的法定職責(zé)和主體責(zé)任,切實(shí)把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入研究完成目標(biāo)任務(wù)的難點(diǎn)和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的解決方案和工作措施,進(jìn)一步深化改革,建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和配套政策,綿綿用力,久久為功。要強(qiáng)化督責(zé)和檢查,將規(guī)劃綱要的落實(shí)情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核,市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。希望承擔(dān)第二輪規(guī)劃志書(shū)的各區(qū)、各部門(mén)與市地方志辦一道,科學(xué)制定路線圖和時(shí)間表,按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃任務(wù)。全市地方志工作者要增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代留下資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志事業(yè)前景廣闊,大有可為,實(shí)現(xiàn)明天美好的藍(lán)圖,更需要我們?cè)鷮?shí)做好今天的工作。今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是實(shí)施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年,做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求,進(jìn)一步認(rèn)清自身所肩負(fù)的職責(zé)和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的信心和決心,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,為黨立言,為國(guó)存史,為民修志,進(jìn)一步做好地方志組織編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作,充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能,為建設(shè)全國(guó)文化中心和國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次全市地方志工作會(huì)議,是第二輪修志工作開(kāi)展以來(lái),市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,xx同志回顧總結(jié)了十四五期間全市地方志工作,并對(duì)今后工作進(jìn)行了具體安排。占平同志的報(bào)告總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確,工作思路非常清晰,推進(jìn)措施十分有力。會(huì)上,相關(guān)縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)作了很好的發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
十四五期間,在各級(jí)各部門(mén)的高度重視和精心組織下,經(jīng)過(guò)全體修志人員的共同努力,我市的地方志編纂工作取得了階段性成效。一是新一輪修志工作全面展開(kāi)。各縣區(qū)各部門(mén)、中省駐延各單位普遍成立了編志機(jī)構(gòu),落實(shí)了編纂任務(wù),全面開(kāi)展了續(xù)修志資料搜集整理和編寫(xiě)工作。二是年鑒編纂工作成效顯著。自20**年《延安年鑒》創(chuàng)刊以來(lái),至今已連續(xù)出版11卷,為各級(jí)各部門(mén)提供了良好的地情信息服務(wù)。三是地方志工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。在繼首輪修志編纂出版的14部市、縣區(qū)兩級(jí)志書(shū)和34部部門(mén)專業(yè)志、廠礦企業(yè)志之后,進(jìn)一步拓寬修志用志領(lǐng)域,編撰出版延安地情書(shū)籍50多種,整理校注出版舊志10多部,較好地發(fā)揮了地方志資政、存史、教育的作用。在此,我代表市委、市政府向在修志一線上辛勤耕耘的全市方志工作者表示親切的慰問(wèn),向所有關(guān)心和支持地方志工作的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)做好地方志工作的重要意義。
地方志是傳承中華文明的紐帶,是展示當(dāng)代中國(guó)的載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云:治天下者以史為鑒,治郡國(guó)者以志為鑒,清代學(xué)者章學(xué)誠(chéng)認(rèn)為地方志的特點(diǎn)是補(bǔ)史之缺、參史之錯(cuò)、詳史之略、續(xù)史之無(wú)。在浩瀚的中華民族歷史文化長(zhǎng)河中,地方志以其豐富翔實(shí)的資料性,獨(dú)特的歷史文化價(jià)值,發(fā)揮著傳承文明、資政育人、服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世的重要作用。中華民族素有編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng),歷朝歷代都將修志視為一種官職、官責(zé),并頒布政令定期修志。志書(shū)的編纂過(guò)程就是梳理傳統(tǒng)文化脈絡(luò)的過(guò)程,是對(duì)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。通過(guò)編修地方志,將本地區(qū)的建置沿革、政治變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化進(jìn)步等各方面情況全面系統(tǒng)地記載下來(lái),使后來(lái)的主政者有所借鑒,使子孫后代知曉其由來(lái),使地方文明得以薪火相傳。當(dāng)前正在進(jìn)行的第二輪修志工作,適逢十四五,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革的重要?dú)v史時(shí)期,是我們大力實(shí)施能源化工強(qiáng)市,綠色產(chǎn)業(yè)富民,紅色旅游興業(yè)三大戰(zhàn)略,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新延安的關(guān)鍵時(shí)期,用志書(shū)形式真實(shí)記錄這一段歷史,不僅緊扣時(shí)代脈搏,具有重要的存史價(jià)值,而且可以為我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供佐證和經(jīng)驗(yàn),更加凸顯服務(wù)當(dāng)代、資治垂訓(xùn)的作用,更加具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,這必將對(duì)我市科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生積極作用?,F(xiàn)實(shí)中,修志是一項(xiàng)非常辛苦而又默默無(wú)聞的工作,它所做出的成績(jī)表現(xiàn)力也不是很強(qiáng),常常不被人們所重視,這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去重視它、關(guān)心它、支持它,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。也真心希望全市地方志的同志們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地方志人辛苦、清苦、艱苦的三苦精神,牢記責(zé)任,不辱使命,有所作為。
二、加大力度,如期完成第二輪修志任務(wù)。
今年是十四五的開(kāi)局之年,也是完成我市第二輪修志工作的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門(mén)要顧全大局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好我市兩級(jí)志書(shū)編纂工作??偟囊缶褪且ψ龅接趾糜挚欤米之?dāng)頭。好就是要確保修志的質(zhì)量,資料要全面,內(nèi)容要真實(shí),表述要準(zhǔn)確,文風(fēng)要樸實(shí);快就是要抓緊工作,加快進(jìn)度,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本縣區(qū)、本單位、本行業(yè)的志書(shū)編寫(xiě)任務(wù)。圍繞又好又快,要著重抓好四個(gè)方面:
(一)結(jié)合實(shí)施十四五規(guī)劃統(tǒng)籌安排地方志工作。
地方志工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體的重要組成部分,各縣區(qū)政府要把它納入到十四五規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,全面安排。積極探索新思路、新模式,制定新措施,克服困難,保證按時(shí)完成二輪修志任務(wù)。一是要用抓項(xiàng)目的辦法安排修志工作。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要明確認(rèn)識(shí)到,地方志工作確實(shí)是地方文化建設(shè)的系統(tǒng)工程中的一個(gè)重大項(xiàng)目,要按照抓項(xiàng)目的辦法來(lái)組織實(shí)施修志工程。二是要切實(shí)加快編修進(jìn)度?!堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝粍?wù)必確保在2011年6月底前完成初稿上報(bào)。尤其要注意的是,地方志工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,一部志書(shū)是一個(gè)整體,需要各級(jí)各部門(mén)的通力配合,只要有一個(gè)單位拖后腿,就無(wú)法進(jìn)入總纂,更無(wú)法交付出版。各級(jí)各部門(mén)及全市修志工作者要站在全市大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好修志工作的緊迫感和使命感,把修志工作當(dāng)作本部門(mén)、本單位的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取有效措施,倒計(jì)時(shí)安排、加快工作進(jìn)度,絕不允許有哪個(gè)單位拖全市的后腿。三是要把修志工作與服務(wù)現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合起來(lái)。把修志的成果應(yīng)用于科學(xué)決策,應(yīng)用于豐富人民群眾的精神生活,使修志工作真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)之中,實(shí)現(xiàn)地方志的價(jià)值,擴(kuò)大影響面,提高修志工作的社會(huì)地位,真正發(fā)揮和體現(xiàn)修志工作的作用和價(jià)值。
(二)切實(shí)加強(qiáng)年鑒編纂工作。
編輯出版地方綜合年鑒是國(guó)務(wù)院《地方志條例》和陜西省《實(shí)施辦法》規(guī)定的地方志工作任務(wù)和職責(zé)。地方綜合年鑒由同級(jí)人民政府主辦,本級(jí)政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂。要重視質(zhì)量,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷充實(shí)內(nèi)容,突出年度地方特點(diǎn),成為文化精品,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù),為修志保存資料。到目前為止,除延安年鑒外,安塞、富縣、黃陵、志丹這4個(gè)縣地方綜合年鑒編輯出版工作搞的比較好,甘泉、宜川、吳起3個(gè)縣還沒(méi)有編輯出版過(guò)綜合年鑒。因此,沒(méi)有連續(xù)編輯出版年鑒的縣區(qū),要連續(xù)搞好此項(xiàng)工作;還沒(méi)有編輯出版過(guò)年鑒的縣,要在今年創(chuàng)刊出版。同時(shí),要加快編修進(jìn)度,各級(jí)年鑒要力爭(zhēng)在每年68月前出刊,最遲不得超過(guò)10月份。
(三)著力打造精品志書(shū)。
要樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)。質(zhì)量是地方志的生命,是關(guān)乎地方志發(fā)展的根本。地方志作為為黨為國(guó)為民立言的重要?dú)v史傳承,既是對(duì)市情的普遍調(diào)查,也是對(duì)當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的綜合研究,時(shí)間跨度長(zhǎng)、內(nèi)容全面豐富,有嚴(yán)格的體例和規(guī)范要求,需要匯集各方力量和專業(yè)工作者的集體智慧共同完成。這就要求我們地方志工作者要有高度的責(zé)任心,就象做學(xué)問(wèn)一樣,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的致學(xué)態(tài)度和秉筆直書(shū)的求實(shí)精神,我們修志的成果必須要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí),要嚴(yán)把志書(shū)的政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實(shí)關(guān),在志稿正式上報(bào)之前,要采取各種形式廣泛征求意見(jiàn),未經(jīng)內(nèi)部評(píng)議審查的志稿不得上報(bào)。市方志辦要認(rèn)真貫徹中國(guó)地方志指導(dǎo)小組頒布的《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》和市委辦、市政辦《關(guān)于印發(fā)延安市志(1997~20**)編纂工作實(shí)施方案通知》要求,抓好志書(shū)編纂質(zhì)量管理,對(duì)各單位報(bào)送的稿件認(rèn)真審查,把好評(píng)審驗(yàn)收關(guān),不合格的志稿要堅(jiān)決退回重寫(xiě),努力編纂出一部經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的良志、佳志、美志。
(四)積極開(kāi)發(fā)利用地方志成果。
盛世修志,志在于用。編修地方志,其中一個(gè)重要目的,就是要在全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史的基礎(chǔ)上,充分利用地方志資源為中心工作服務(wù),充分發(fā)揮地方志經(jīng)世致用的作用。要緊隨時(shí)代和科技發(fā)展步伐,對(duì)方志資源進(jìn)行分門(mén)別類,將各種志書(shū)和已開(kāi)發(fā)的有價(jià)值的信息資源,轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于吸收的載體和形式。要通過(guò)各種手段、各種方法,把地方志炒熱,讓地方志成果走下書(shū)架,走出書(shū)齋,做到貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾,提高志書(shū)、年鑒的普及率和對(duì)外宣傳效果,努力擴(kuò)大社會(huì)影響,使志書(shū)真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)熟悉地情、了解歷史、科學(xué)決策的必備參考書(shū)目,成為科技教育工作者的工具書(shū),成為廣大人民群眾的鄉(xiāng)土教材。
一要加強(qiáng)督查。市、縣區(qū)政府督查室、方志辦,要定期不定期對(duì)市志、縣區(qū)志以及各部門(mén)和單位專業(yè)志編纂工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)和地方志編委會(huì)匯報(bào)修志工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)督查、通報(bào)后進(jìn)縣區(qū)和單位工作進(jìn)度。
二要依法修志。要繼續(xù)加快地方志工作法制化的步伐。認(rèn)真落實(shí)《陜西省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》,各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,完善相關(guān)規(guī)章制度,探索法制化、社會(huì)化修志的新路子,著力解決修志工作隨意性大、主觀性過(guò)強(qiáng)、發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題,形成全社會(huì)關(guān)心支持地方志工作的局面。
三要做好保障服務(wù)。編修地方志是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要人力、財(cái)力的綜合支撐。一納入、五到位這條修志工作的基本經(jīng)驗(yàn),必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持。各方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)開(kāi)展修志工作,將修志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)之中,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位。從而形成密切配合、齊心協(xié)力做好地方志工作的合力,推進(jìn)地方志事業(yè)的健康發(fā)展。切實(shí)加大解決地方志工作機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等突出問(wèn)題的力度。采用專兼職相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),將業(yè)務(wù)水平較高、熟悉地情、熱愛(ài)和安心地方志工作的專業(yè)人員,吸引、充實(shí)到修志隊(duì)伍中來(lái),保障修志質(zhì)量。同時(shí)要關(guān)心修志人員生活待遇和工作條件,讓他們安心工作。對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,地方志的工作是光榮的,事業(yè)是崇高的。十四五期間,地方志工作任務(wù)重,大家要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)拓進(jìn)取,再創(chuàng)佳績(jī),再立新功,為我市地方志事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全省地方志工作會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)地方志工作的新指示、新要求,落實(shí)全國(guó)志辦主任會(huì)議和省委十屆七次全會(huì)精神,總結(jié)“十二五”時(shí)期特別是20**年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點(diǎn)及20**年的地方志工作任務(wù)。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,請(qǐng)各地各部門(mén)相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請(qǐng)各地、各志辦以及省直部門(mén)各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。下面,受王寧常務(wù)副省長(zhǎng)委托,我就進(jìn)一步做好20**年的地方志工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實(shí)了擔(dān)子、增添了動(dòng)力、指明了方向。近年來(lái),省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級(jí)黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實(shí)責(zé)任,常抓不懈。省委專門(mén)研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問(wèn)題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實(shí)解決地方志工作中存在的問(wèn)題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)執(zhí)行。一要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。“一邑之典章文物,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源頭活水,是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)土愛(ài)鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開(kāi)地方志。“治天下者以史為鑒,治郡國(guó)者以志為鑒”,地方志富含治國(guó)理政寶貴經(jīng)驗(yàn)智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)省委十屆七次會(huì)議提出的推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚全省共識(shí),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無(wú)旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要切實(shí)按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動(dòng)地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來(lái)的作用,成為四川的“精神名片”。要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)全面”目標(biāo)的落實(shí),即:全面完成二輪三級(jí)規(guī)劃志書(shū)編纂任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋的落實(shí),這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門(mén)和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實(shí)方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為主線,對(duì)十三五期間的全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)。這是我國(guó)第一部全國(guó)性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級(jí)各部門(mén)要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹(shù)立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”理念,不斷推動(dòng)地方志理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅(jiān)持開(kāi)放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會(huì)各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識(shí),重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動(dòng)地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點(diǎn)為我省“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅(jiān)持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)地方志信息化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要支持地方志工作部門(mén)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國(guó)前列,20**年出臺(tái)的《四川省地方志工作條例》是全國(guó)第一部地方志工作法規(guī),20**年四川省人大會(huì)對(duì)《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》,成為全國(guó)省(區(qū)、市)第一個(gè)修訂《條例》、第一個(gè)以“兩辦”名義下發(fā)《意見(jiàn)》貫徹第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢(shì),不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
二要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20**)9號(hào)文件要求,縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步依法行政,各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過(guò)法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實(shí)落實(shí)“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個(gè)全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展督查督辦,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財(cái)物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn),具有鮮明時(shí)代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時(shí),全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動(dòng)第三輪修志做好資料收(征)集、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛(ài)國(guó)主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開(kāi)發(fā)利用。要定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實(shí),依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動(dòng)者,各級(jí)各部門(mén)一定要把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,樹(shù)立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊(duì)伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國(guó)存史,為黨立言,為政問(wèn)道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實(shí)地,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來(lái)越近了,今天的會(huì)是春節(jié)之前召開(kāi)的最后一個(gè)工作大會(huì)。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時(shí)候,越是政法工作顯得尤其重要的時(shí)候。今天的會(huì)既是政法工作的總結(jié)部署會(huì),又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會(huì),更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會(huì)。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰決定;基先同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的成績(jī),深刻分析了國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及我縣的形勢(shì),明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會(huì)上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績(jī);偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),大家要明確職責(zé),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績(jī)。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久,我們剛開(kāi)了縣“兩會(huì)”,關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,偉斌縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。我再講幾個(gè)方面:一是我們的成績(jī)很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個(gè)縣市區(qū)第4名,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車(chē)多,移動(dòng)漫游的用戶達(dá)到了2萬(wàn)戶,一個(gè)禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時(shí),20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車(chē)流量增長(zhǎng)了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開(kāi)始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺(tái)主機(jī)發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬(wàn);5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬(wàn)平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬(wàn)人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)異的成績(jī)是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績(jī)單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對(duì)政法機(jī)關(guān)厚愛(ài)一分,20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門(mén)人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi),以及上級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬(wàn)元,切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)我縣公檢法厚愛(ài)一分,落實(shí)了2千萬(wàn)資金,將用于政法部門(mén)城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對(duì)公檢法厚愛(ài)一分,前任公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)均得到了提拔重用。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達(dá)73.7%,檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%,審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個(gè),我縣就占了3個(gè)。靖安法院陳小弟榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法官”稱號(hào)??梢哉f(shuō),20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績(jī)凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國(guó)快速崛起,敵對(duì)勢(shì)力采取公開(kāi)和隱蔽的手段,加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度,矛盾斗爭(zhēng)加劇。二是內(nèi)患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問(wèn)題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對(duì)美好生活有更高期盼,對(duì)安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),社會(huì)開(kāi)放性、流動(dòng)性增強(qiáng),利益表達(dá)渠道更多,信息傳播速度更快,擴(kuò)散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,成績(jī)永遠(yuǎn)是過(guò)去的。我們說(shuō)不得大話,說(shuō)不得過(guò)頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂(lè)”的道理,把成績(jī)不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn):一是牢記一個(gè)大局,政法工作要放在依法治國(guó)的大局上來(lái)謀劃。二是注意兩個(gè)發(fā)揮,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護(hù)好社會(huì)大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂(lè)業(yè);護(hù)航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因?yàn)樗谄綍r(shí)都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來(lái),對(duì)于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,強(qiáng)化控點(diǎn)、連線,增加規(guī)模;還要升級(jí)擴(kuò)面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會(huì)治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會(huì)治安排查整治,特別是針對(duì)歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實(shí)做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強(qiáng)防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問(wèn)題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來(lái),小到偷盜手機(jī)、電動(dòng)車(chē),大到強(qiáng)攬工程,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時(shí),環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢(shì),我們要牢固樹(shù)立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹(shù)”為榮落實(shí)到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹(shù)、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會(huì)治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn),健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門(mén)機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會(huì)防控為一體的社會(huì)治安防控體系,提高動(dòng)態(tài)化社會(huì)治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說(shuō):“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開(kāi)展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制,充分發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)志愿者、居民樓院長(zhǎng)、法律工作者和老干部、老黨員等社會(huì)力量作用,形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如在上海,陌生人一進(jìn)入居民樓,就會(huì)有社會(huì)志愿者,立刻上前盤(pán)問(wèn),掌握相關(guān)情況,做到及時(shí)防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng),以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢(shì)。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個(gè)注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角。高安“病死豬肉”的問(wèn)題,對(duì)宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個(gè)老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對(duì)他的態(tài)度冷冰冰,沒(méi)有化緣成功?;貋?lái)之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對(duì)別人熱情,而人家不理我,你說(shuō)這個(gè)寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?!崩虾蜕胁徽Z(yǔ),叫他去睡覺(jué),一會(huì)之后,被子熱了,老和尚問(wèn)他:“你開(kāi)始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧希虾蜕薪又f(shuō):“其實(shí)你把被子捂熱的同時(shí),被子也保護(hù)了你的溫暖”,頓時(shí)小和尚開(kāi)悟了。這個(gè)故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,老百姓始終會(huì)知道的,接納我們的同時(shí)他們也會(huì)溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時(shí)編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會(huì)活動(dòng)一定會(huì)增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范。2月11日,中部夢(mèng)幻城正式開(kāi)業(yè),靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩,開(kāi)始預(yù)計(jì)會(huì)有幾千人,結(jié)果接待了2萬(wàn)多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場(chǎng)的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時(shí),一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說(shuō)群眾立即疏散開(kāi)來(lái),但干部第一時(shí)間要聚攏起來(lái)。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期,要在發(fā)展中解決問(wèn)題,就像騎自行車(chē)一樣,騎的過(guò)程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要完善應(yīng)急處置和動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來(lái)了,車(chē)流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時(shí)黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。同時(shí),要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人,強(qiáng)化管理,健全機(jī)制,奉獻(xiàn)愛(ài)心,幫助解決生活中的實(shí)際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作新發(fā)展。
1、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€(gè)方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國(guó)的職責(zé)使命。三是行動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺(jué),理直氣壯地反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力刻意否定、攻擊黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一方面要充分認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確?;緳?quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時(shí)處理就可能變成大事,所以我們平時(shí)要聽(tīng)民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問(wèn)題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時(shí)注意松動(dòng)的螺絲,及時(shí)擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問(wèn)題,及時(shí)處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維穩(wěn)工作,確保社會(huì)既井然有序,又充滿活力。要?jiǎng)側(cè)岵?jì),做到該打壓管控的決不手軟,該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時(shí),要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解,有問(wèn)題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助,讓群眾感受誠(chéng)意、解開(kāi)心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬政法隊(duì)伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),要做到“三個(gè)過(guò)硬”:一是政治過(guò)硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不允許”,即:要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這就是對(duì)政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過(guò)硬。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對(duì)人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn);面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決斗爭(zhēng),樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過(guò)硬。政法干警作風(fēng)是否過(guò)硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開(kāi)展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng),教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭(zhēng)做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部,爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊(duì)伍。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門(mén)對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門(mén)管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門(mén)想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門(mén)的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門(mén)來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà),既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門(mén)及停車(chē)場(chǎng),整修新西門(mén)內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤(pán)活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門(mén)坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門(mén)促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門(mén)舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車(chē)公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車(chē)輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買(mǎi)景點(diǎn)門(mén)票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門(mén),都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén),都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門(mén)的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務(wù),表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書(shū)記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心。
第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃,形成了黨政全力推動(dòng)、部門(mén)密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場(chǎng)運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車(chē)場(chǎng),增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門(mén),對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則,加大了對(duì)外宣傳促銷力度?!痢聊暌詠?lái),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì),并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。
第六,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植,從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七,在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后,今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游,開(kāi)拓大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場(chǎng)占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境。
“旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門(mén)、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門(mén)每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長(zhǎng)安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場(chǎng)化道路,通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造,拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)。
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑?,則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力。
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng),不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門(mén)引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活資產(chǎn)的路子,值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游,營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。
同志們,這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi),吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門(mén)要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)界限,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
??從客觀形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
剛才,建五同志對(duì)去年我縣的政法工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并對(duì)今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,并抓好貫徹落實(shí)。下面,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)我縣政法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來(lái),我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,加強(qiáng)社會(huì)管理,推進(jìn)平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺(tái)階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保了奧運(yùn)圣火在惠州安全傳遞和奧運(yùn)會(huì)期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國(guó)際金融危機(jī)將繼續(xù)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時(shí),綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所掩蓋的一些矛盾和問(wèn)題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來(lái):如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來(lái)許多不確定因素和隱患。
二是社會(huì)治安綜合治理仍有待加強(qiáng)。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問(wèn)題仍未得到徹底解決,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,群眾對(duì)我縣的治安形勢(shì)仍不夠滿意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動(dòng)從未停止,我們對(duì)一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會(huì)造成了不良影響,如個(gè)別媒體對(duì)我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門(mén)作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時(shí),如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、“三股勢(shì)力”(宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力)等的破壞活動(dòng),也是對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)的重大考驗(yàn)。
四是政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前,政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求還存在一定的差距,個(gè)別工作人員定紛止?fàn)帯⒒饷?、促進(jìn)和諧的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí),政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)和公正司法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動(dòng)力,振奮精神,迎難而上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要作用。
今年將是我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的治安好壞不僅影響這個(gè)地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治安差,投資者沒(méi)有安全感,就會(huì)對(duì)你這個(gè)地方望而卻步。近年來(lái),在政法機(jī)關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理,使犯罪分子無(wú)藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當(dāng)或是處理不好,不僅會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè),而且還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強(qiáng)預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機(jī)關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進(jìn)一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。在處置群體性事件過(guò)程中,既要堅(jiān)持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來(lái),我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機(jī)制,并取得了顯著成效。但由于形勢(shì)的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級(jí)各部門(mén)的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無(wú)法集中精神、集中時(shí)間謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無(wú)理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機(jī)關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護(hù)良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無(wú)理取鬧尋釁滋事者,我們要堅(jiān)決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級(jí)、各部門(mén)從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來(lái),把更多的時(shí)間和精力投入工作,推動(dòng)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì),才能不斷推進(jìn)政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強(qiáng)一把手。要嚴(yán)把政法干警“入口關(guān)”,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來(lái)源于嚴(yán)格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準(zhǔn)確把握法律原則,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。廣大政法干警長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對(duì)此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國(guó)家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。一是各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別是要解決好基層政法部門(mén)辦公辦案經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,為政法工作提供有力保障。政法部門(mén)要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái),做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級(jí)黨組織要切實(shí)維護(hù)政法部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門(mén)依法、獨(dú)立、公正行使職權(quán),為政法部門(mén)履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問(wèn)題。尤其要支持和幫助政法部門(mén)克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義影響,堅(jiān)決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng),不得隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時(shí),縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門(mén),要在指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開(kāi)展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年的消防工作。剛才,羅國(guó)光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作,并對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,20xx年消防工作成績(jī)顯著。
20xx年,各地、各部門(mén)按照市委、市政府的部署,圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實(shí),取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)?;馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國(guó)“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無(wú)因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,取得這樣的成績(jī)很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展了多個(gè)消防安全專項(xiàng)治理,各地、各部門(mén)齊抓共管,狠抓落實(shí),對(duì)各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門(mén)主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們?cè)诟髯缘膷徫簧?,不辭勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、分析形勢(shì),當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無(wú)人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬(wàn)元,說(shuō)明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問(wèn)題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場(chǎng)所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門(mén)消防工作職責(zé)履行不到位,沒(méi)有形成齊抓共管的態(tài)勢(shì);一些單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對(duì)滯后。隨著消防職能拓展,搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問(wèn)題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,物流、人流高速增長(zhǎng),新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識(shí)依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對(duì)這些問(wèn)題,各地、各部門(mén)一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年度消防工作。
今年既是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,又是建黨90周年,各地、各部門(mén)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
1、加強(qiáng)消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級(jí)政府及部門(mén)的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題和制約消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強(qiáng)消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營(yíng)房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn),特別是要把解決“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題(“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題指的是倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場(chǎng)所的消防問(wèn)題),納入今年的工作重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門(mén)、各重點(diǎn)消防單位要對(duì)本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開(kāi)展檢查,定期開(kāi)展排查,限期予以整改。市消防部門(mén)至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對(duì)隱患抓好整改。要對(duì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理;對(duì)重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場(chǎng)所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所,堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
4、加強(qiáng)消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門(mén)、新聞媒體要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
5、加強(qiáng)消防保障,加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位,要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度,把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè),保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
6、加強(qiáng)部門(mén)配合,形成對(duì)消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門(mén)要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門(mén)職能,主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門(mén)消防工作職責(zé),建立部門(mén)消防工作量化考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤奮工作,推動(dòng)消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市地方志工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門(mén)的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門(mén),困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著?;尽⒀a(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門(mén)的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門(mén)黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢(qián)”。
二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門(mén)的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;?、補(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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