總結(jié)是對所學(xué)知識的回顧和反思，通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程中的不足和問題，從而更好地進(jìn)行下一步的學(xué)習(xí)。完美的總結(jié)需要客觀地看待問題，同時注重個人的主觀感受。通過閱讀他人的總結(jié)范文，我們可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)和方法，提高自己的總結(jié)能力。
縣人大常委會工作體會篇一
本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當(dāng)選為縣人大常委會主任的。幾年來，我努力做到思想上積極進(jìn)取，工作上盡心盡力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，生活上從嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會一班人奮力拼搏，按照“三個代表”重要思想的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將三年以來的履職情況報告如下：
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績。
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。
三年來，我?guī)ьI(lǐng)常委會一班人，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全縣工作大局，在監(jiān)督工作、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免，以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面，本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重，緊緊圍繞縣委中心開展各項(xiàng)工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排，無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心，確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮，推動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面，本人采取多種形式認(rèn)真開展招商引資工作，先后引進(jìn)投資2100萬元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項(xiàng)目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目，還成功引進(jìn)了全國越野摩托車大獎賽在**舉辦，積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。
一是建立了“一府兩院”工作報告票決制度。20，針對以往少數(shù)單位和部門在報告工作中存在消極應(yīng)付心理，我提出對“一府兩院”報告實(shí)行審議票決制，并提交主任會議討論通過，在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個報告進(jìn)行投票表決。這一制度的實(shí)施，明顯提高了報告質(zhì)量，使常委會聽取和審議“一府兩院”報告的實(shí)際效果顯著增強(qiáng)。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新三等獎。
二是開展了代表向選民述職活動。205月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展代表向選民述職這項(xiàng)創(chuàng)新工作，并安排辦公室拿出具體實(shí)施意見提交常委會討論通過。去年8月，在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點(diǎn)活動，11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過這一活動，進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系，激發(fā)了代表的`履職熱情，促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮，這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實(shí)施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強(qiáng)代表議案和建議辦理的實(shí)效出發(fā)，提出了加強(qiáng)建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè)，完善辦理工作機(jī)制，建立了“四單”辦理制，即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實(shí)整改督辦單、代表建議反饋單，對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實(shí)行常態(tài)辦理，及時交辦、督辦議案建議。這項(xiàng)制度的實(shí)施，有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實(shí)和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年，在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個評選辦法，在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰，廣大代表對此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績。
三年來，本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難的重要手段，以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動為平臺，努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實(shí)到具體行動上，幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后，本人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員，深入城鄉(xiāng)訪貧問苦，為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等，為掛鉤村提供項(xiàng)目建設(shè)上的支持，如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外，我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實(shí)事的重要手段，熱情接待來訪群眾，認(rèn)真辦理人民來信來訪中反映的問題，及時督辦涉法涉訴信訪案件，努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來，本人共受理人民來信160多件，接待群眾來訪90余人次，對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系，或安排辦公室督辦，使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。
4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。
三年來，本人十分重視機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度建設(shè)，以制度促規(guī)范，以制度增實(shí)效。2005年，在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善，同時根據(jù)實(shí)際工作需要，補(bǔ)充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的，有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的，有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的，有關(guān)于常委會行使職權(quán)方面的，有關(guān)于機(jī)關(guān)自身工作方面的，覆蓋到每一個工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率，還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作，保證機(jī)關(guān)日常工作的正常有序高效運(yùn)行打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)?！侗O(jiān)督法》施行以后，為了保障其得以有效貫徹實(shí)施，本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見，并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求，我把貫徹落實(shí)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào)，建立健全長效的運(yùn)行機(jī)制，使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化，為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
縣人大常委會工作體會篇二
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實(shí)效性，提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機(jī)關(guān)?，F(xiàn)對機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合人大工作實(shí)際，配合學(xué)分制考核工作的開展，以提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，堅持用科學(xué)的理論武裝干部，用現(xiàn)代科學(xué)知識充實(shí)干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬，為做好人大各項(xiàng)工作提供思想動力和知識源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的相關(guān)內(nèi)容，全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)和諧社會，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、計算機(jī)知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí)，以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識和渭南市情等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實(shí)際，學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識。當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共全國人大常委會黨組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》（中辦法〈2005〉9號）及全國人大常委會辦公廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關(guān)工作文件。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，配合市委組織部的安排，組織好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容的安排，機(jī)關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為：《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)（專題摘編）》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》（以上書目機(jī)關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā)）。
三、學(xué)習(xí)方法及時間安排。
在堅持理論聯(lián)系實(shí)際的前提下，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體，采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
具體時間安排是：
7-9月份，學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神，全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義；學(xué)習(xí)《江澤民加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》及黨的十六屆三中、四中全會文件，深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義；學(xué)習(xí)（中辦法〈2005〉9號）文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關(guān)文件；組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市重要會議精神，學(xué)習(xí)人大理論、法律知識、經(jīng)濟(jì)科技知識等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等，組織一次專題研討活動，做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié)，展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施。
1、人大常委會黨組中心組及機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次，除涉及整體工作的特殊情況外，一般不改變集中學(xué)習(xí)的時間；各委室結(jié)合機(jī)關(guān)的安排，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織做好委室的學(xué)習(xí)工作；自學(xué)由個人根據(jù)學(xué)習(xí)計劃和工余時間自行安排，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對黨組中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求，人大常委會黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機(jī)關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時間認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，并自覺做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時除工作需要和個人特殊情況外，一般不準(zhǔn)請假。確需請假的須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。學(xué)習(xí)時嚴(yán)肅紀(jì)律，不得遲到、早退。
2005年7月12日。
縣人大常委會工作體會篇三
簡報一：
18日至19日，全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神，以加強(qiáng)能力建設(shè)為主題，總結(jié)交流全省各地貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況，重點(diǎn)討論了《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
李鴻忠在批示中指出，全省各級人大及其常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決定》，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向，切實(shí)加強(qiáng)人大常委會及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平，推動全省人大工作與時俱進(jìn)，努力把人大及其常委會建設(shè)成為有為有位有威的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、圍繞中心服務(wù)大局依法履職的工作機(jī)關(guān)、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機(jī)關(guān)。
會議認(rèn)為，自去年省委人大工作會議召開以來，全省各地、各級人大及其常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，圍繞中心工作依法履行職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)，取得了新進(jìn)展、新突破、新成就。
要凝聚整體合力，充分發(fā)揮人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)整體建設(shè);要激發(fā)工作動力，始終心存履職盡責(zé)的使命感、搶前爭先的榮譽(yù)感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、重創(chuàng)新、有作為。他要求，要進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作，精心起草大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的決定草案，認(rèn)真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，認(rèn)真修改《關(guān)于加強(qiáng)省人大常委會及機(jī)關(guān)能力建設(shè)的意見(征求意見稿)》。
省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴，省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長，省人大各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會主任、秘書長，部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。
簡報二：
12月9日，全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神，市、縣兩級人大常委會重點(diǎn)交流了主要工作和工作思路，并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流，達(dá)到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題，切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法履職，堅持民主集中制，堅持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推動全市人大工作再上新臺階。
縣人大常委會工作體會篇四
（征求意見稿）。
200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
市人大常委會要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
（一）加強(qiáng)法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。
按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開展對《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)工作監(jiān)督，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度，促進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作，并加強(qiáng)對財政專項(xiàng)資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督，促進(jìn)財政資金使用效益的提高，促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查，重點(diǎn)開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督，并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進(jìn)度；五是加強(qiáng)對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察，重點(diǎn)開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報告。
市人大常委會年終要對《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進(jìn)盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重調(diào)查研究，全面真實(shí)了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實(shí)和督辦，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中，要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的'發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán)，做好人事任免工作。
要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，依法行使決定權(quán)，加強(qiáng)對決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強(qiáng)對干部的任后監(jiān)督，認(rèn)真做好任命干部的述職評議，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾。
要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感；二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識，努力提高代表自身素質(zhì)；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進(jìn)一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感；五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進(jìn)單位活動，促進(jìn)代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，切實(shí)為民排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)法制教育，深入宣傳人民代表大會制度。
要以貫徹落實(shí)全市人大工作會議精神為契機(jī)，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強(qiáng)“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學(xué)法、用法活動深入開展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強(qiáng)我市人大宣傳工作。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。
要組織人大常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識等，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí)，抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣（市）人大常委會工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
縣人大常委會工作體會篇五
壟斷的原意是獨(dú)占，即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法，顧名思義就是反對壟斷和保護(hù)競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟(jì)國家基本的法律制度。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法。
市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競爭性，競爭的存在是市場運(yùn)行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競爭的經(jīng)濟(jì)不是市場經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對龍斷，反對限制競爭，保護(hù)市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此，反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面：
（一）優(yōu)化配置資源。
市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國家的計劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當(dāng)一種商品在市場上比較短缺，它的價格就會上漲，生產(chǎn)者就會對這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價格就會下降，生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格，價格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場必須至少滿足兩個前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場的開放性。這即是說，經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來，我國老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟(jì)奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)生活中有了競爭，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場，社會的供求關(guān)系才能得到平衡，社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。
競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額，甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場份額，獲取更多的利潤，它們就會努力降低成本和價格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤，其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭！競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個國家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
（三）保護(hù)消費(fèi)者。
競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機(jī)大約需要3萬元，現(xiàn)在手機(jī)價格已降到二三千元，甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費(fèi)者降價讓利，要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說，競爭使消費(fèi)者成為“上帝”，競爭給消費(fèi)者帶來了社會福利。
我們說，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭是一種不可缺少的機(jī)制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力，消費(fèi)者才能得到較大的社會福利。然而，市場經(jīng)濟(jì)本身并沒有維護(hù)公平和自由競爭的機(jī)制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機(jī)制不完善的條件下，限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是，在我國當(dāng)前從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而會喪失創(chuàng)新動力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進(jìn)一步對外開放，更多的外國企業(yè)和外國商品將會進(jìn)入我國的市場，與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此，制定一個符合國際慣例的反壟斷法，給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境，這不僅有利于我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國實(shí)施對外開放政策，有利于我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國的國際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則，它與反不正當(dāng)競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動和保護(hù)競爭，反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護(hù)公平的競爭秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘偁幍那闆r下，企業(yè)失去了競爭自由，反壟斷法追求的就是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護(hù)競爭方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟(jì)國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場機(jī)制和競爭機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國反壟斷立法概況。
反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立，標(biāo)志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢力。過度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦，而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下，美國在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時創(chuàng)造一個有助于維護(hù)民主的政治和社會制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外，歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中頒布反壟斷法最晚的國家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國都有反壟斷法。
發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國大會的號召，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個，它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當(dāng)時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護(hù)國營企業(yè)的利益，國家自然就會在這些部門排除競爭。此外，當(dāng)時所有的社會主義國家實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開展競爭，這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài)，認(rèn)為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國當(dāng)時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。
80年代后期以來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競爭法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計，世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機(jī)制。現(xiàn)在，世界各國都已經(jīng)普遍地認(rèn)識到，壟斷不僅會損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神，而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動力。
三、反壟斷法的任務(wù)。
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷，以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺電視機(jī)的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價，競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴(yán)重的。以價格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平，這種卡特爾自然會嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價，不能根據(jù)市場的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力，使社會資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》，這種情況下對公司的罰款可以達(dá)到1000萬美元，對個人罰款可以達(dá)到35萬美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個固定（石墨電極）價格的國際卡特爾，被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前，英國的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
然而，市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場份額的自然傾向，如果對合并不加控制，允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會消滅市場上的競爭者，導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場競爭的需要，各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模，而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非常活躍的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?yán)重?fù)p害競爭，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場支配地位。
實(shí)踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位，甚至壟斷地位。例如，國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營的權(quán)利，這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場主體；四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國的經(jīng)濟(jì)體制按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競爭和反對壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競爭性的協(xié)議，禁止濫用市場支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場勢力。
第二，鑒于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個有效的法律制度，改變當(dāng)前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競爭行為一樣，受到一個明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個機(jī)關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然，行政性限制競爭是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競爭機(jī)制。制定反壟斷法時，有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為，這主要指國際卡特爾活動。不久前，歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此，我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明，我國已經(jīng)充分認(rèn)識到這個法律的重要意義。鑒于市場機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競爭和反對壟斷的必要性和迫切性，我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時間，盡快地制定和頒布這部法律。
縣人大常委會工作體會篇六
局黨委：
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》的精神，黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施,并于4月1日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會?，F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確主題，統(tǒng)一認(rèn)識。根據(jù)通知要求，黨支部及時組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)和動員，明確今年民主生活會以“讓人民高興，讓黨放心”為主題，并要求班子成員對照檢查內(nèi)容，在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行自查自糾。同時，統(tǒng)一認(rèn)識，杜絕了走過場的思想。
2、認(rèn)真做好會議前期的準(zhǔn)備工作。一是，召開全體隊員會議，動員隊員積極參與，同時削除顧慮，敢于向班子及成員提出意見和建議；二是，下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表，廣泛征求群眾意見和建議；三是，召開座談會，面對面聽取職工的意見和建議。通過三項(xiàng)工作，超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
3、認(rèn)真剖析意見，制定措施落實(shí)整改。針對隊員提出的'意見和建議，班子召開會議認(rèn)真進(jìn)行剖析，并制定措施盡快落實(shí)整改。如：對于工作午餐差的問題，及時落實(shí)辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點(diǎn)，隊員普遍表示滿意。對于其余問題，我們將積極創(chuàng)造條件，盡快予以解決。
4、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。3月14日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，副局長參加會議。每一名班子成員都認(rèn)真撰寫發(fā)言稿，并對照群眾意見和建議，進(jìn)行自查自糾?？偨Y(jié)了成績，找出了缺點(diǎn)，認(rèn)識到了差距，提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。同時，通過開展批評與自我批評，班子更加團(tuán)結(jié)，對全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之，我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求，認(rèn)真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作，并通過自查自糾和批評與自我批評，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力，有效地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
2006/4/11。
縣人大常委會工作體會篇七
區(qū)人大常委會20工作要點(diǎn)2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任，努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等重點(diǎn)工作，充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會要認(rèn)真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報告，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí)；要認(rèn)真開展稅法調(diào)查，以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運(yùn)行情況，促進(jìn)財政體制深化改革，使財政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報告，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；聽取并審議財政決算情況的報告和財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計報告，強(qiáng)化對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。
常委會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》，促進(jìn)四?五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開展，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程；聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進(jìn)《中華人民共和國居民委員會組織法》的進(jìn)一步落實(shí)，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報告，以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進(jìn)一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強(qiáng)社會治安和綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)參與行使國家權(quán)力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進(jìn)人大代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況，促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。
在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常委會繼續(xù)堅持評議工作制度，加強(qiáng)對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)國家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評議。
四、圍繞提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)。
常委會要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實(shí)加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
縣人大常委會工作體會篇八
區(qū)人大常委會20工作要點(diǎn)年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任，努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實(shí)加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
縣人大常委會工作體會篇九
一年多來，我在的人大常委會主任崗位上，努力做到思想上積極進(jìn)取，上發(fā)奮努力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，生活上從嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，圍繞縣委的重點(diǎn)、政府的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下：
一、履行崗位職責(zé)情況。
第一，立足崗位，努力提高自身素質(zhì)?？h人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來，我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，積極鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高自身素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實(shí)際，主動加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，重點(diǎn)在掌握理論的精髓上下功夫，在理論與實(shí)踐相結(jié)合上下功夫，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研。一年多人大的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我深刻地體會到，作為從事地方人大的一名主要領(lǐng)導(dǎo)，具備較高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，我反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關(guān)的程序法和實(shí)體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)能力，并通過主持參加人大各種會議，加深對人大性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，不僅讓我開闊了眼界，增強(qiáng)了的靈活性，而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護(hù)群眾的利益有機(jī)地統(tǒng)一起來。
三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。履職以來，我堅持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合自己掌握的理論業(yè)務(wù)知識，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，尋找理論與實(shí)踐的有效結(jié)合點(diǎn)，從實(shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己履職的能力和水平。同時，通過參加人大檢查視察活動、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關(guān)座談會等形式，積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法，不斷以往好的經(jīng)驗(yàn)、做法，力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
第二，牢記職責(zé)，認(rèn)真做好本職。在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我和本屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)都取得了新的進(jìn)展。
一是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能，一年多來，我主持召開人大常委會會議10次，聽取審議報告20余項(xiàng)；召開主任會議17次，聽取專項(xiàng)報告30余項(xiàng)；開展執(zhí)法調(diào)研、集體視察、專題調(diào)研30余次。中，我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展階段的重大事項(xiàng)，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對計劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收和禽流感防治等加強(qiáng)了監(jiān)督力度，對農(nóng)村排澇水電費(fèi)補(bǔ)貼、村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村文化建設(shè)等進(jìn)行了調(diào)研、視察，提出了針對性的意見和建議，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是堅持以依法行政為前提，強(qiáng)化了法律監(jiān)督。為有效推進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進(jìn)行了檢查，對貫徹中存在的問題，及時督促有關(guān)部門依法認(rèn)真查處和整改，對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進(jìn)作用。同時，依據(jù)《全國人大常委會關(guān)于完善人民陪審員制度的.決定》，任命了15名縣人民法院人民陪審員，促進(jìn)了司法公正，保障了司法廉潔；依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，組織制定了《關(guān)于規(guī)范性文件備案審查辦法》，加強(qiáng)了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外，加強(qiáng)以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育，組織相關(guān)部門開展“12.4”法制宣傳日活動，扎實(shí)推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。
三是堅持以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化了人事監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范人事任免程序，提高任免質(zhì)量，中，我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)把初審關(guān)、考試關(guān)和任職發(fā)言關(guān)。對“一府兩院”報送的任免材料，都要認(rèn)真進(jìn)行審查，重要的人事任免，還要組織有關(guān)工委開展有針對性的調(diào)查了解，并經(jīng)主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來，常委會共依法任免國家機(jī)關(guān)人員52人（次），其中，決定任命11人，決定免職3人；任命24人，免職12人；接受辭職2人，從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
第三，以身作則，密切聯(lián)系人民群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任，更作為一名人大代表，我時常提醒自己，只有以身作則，強(qiáng)化班子建設(shè)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，才能不辜負(fù)全縣選民的信任。
一是注重加強(qiáng)與代表群眾的聯(lián)系。在實(shí)際中，我經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè)，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前，都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研，掌握第一手材料，做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。注重加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，自覺接受代表的監(jiān)督，積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系，把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”，努力為人民群眾排憂解難。去年以來，共受理群眾來信來訪400余件（次），全部做到事事有交待，件件有著落，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是注重抓好人大常委會自身建設(shè)。我以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，通過“學(xué)習(xí)日”和“學(xué)習(xí)周”等活動，組織人大常委會組成人員及人大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅定性，為更好地完成縣人大常委會的各項(xiàng)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時，作為縣委書記，我還十分重視加強(qiáng)黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)，注重選好、配強(qiáng)人大常委會組成人員，并為他們把方向、出題目，支持他們積極主動地開展，提高人大常委會的能力和決策水平。
三是注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會精神，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。認(rèn)真履行人大常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。嚴(yán)格要求自己的家屬和身邊的人員，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵。
二、存在的問題與不足。
回顧一年多來的，我雖然盡心盡職地做了一些，使人大取得了一定的進(jìn)展，但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講，主要是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，對新形勢下人大的特點(diǎn)和規(guī)律有待進(jìn)一步認(rèn)識與把握，組織和指導(dǎo)的針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從人大來講，主要是監(jiān)督的方法有待改進(jìn)、效果有待加強(qiáng)，人大代表的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，視察與調(diào)研的廣度與深度有待進(jìn)一步拓展，等等。這些都需要在今后中采取措施，認(rèn)真加以解決。
三、下步打算。
一是持之以恒地加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)。充分認(rèn)識學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，深刻把握其精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合人大的實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)人大制度、民主法制建設(shè)、依法治國等方面的論述，進(jìn)一步學(xué)習(xí)好憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識，全面熟悉人大的規(guī)則和程序，把握好人大的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)自己的。
二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中，我將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，正確地集中全體常委會組成人員的智慧，更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使權(quán)力，積極提出建議，對集體決定的事項(xiàng)帶頭抓好落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確辦事規(guī)則和質(zhì)量要求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)，努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展，一個很關(guān)鍵的因素在于我們常委會的領(lǐng)導(dǎo)班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領(lǐng)頭人，我將按照“三個代表”重要思想的要求，充分認(rèn)識自己擔(dān)負(fù)的歷史使命，時刻牢記憲法和法律賦予的重任，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的事業(yè)心，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督，堅決抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕，做到執(zhí)政為民、勤政為民。
縣人大常委會工作體會篇十
1.對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行視察;。
2.對旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察;。
3.對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行視察;。
4.對糧食儲備安全工作情況進(jìn)行視察;。
5.對加快企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)情況進(jìn)行視察;。
6.對公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行視察;。
8.對大氣污染防治重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)視察;。
以上就是對于下一階段工作的計劃。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格的按照我們的計劃工作，把自己的工作做到最好!
縣人大常委會工作體會篇十一
每年的全國人民代表大會常務(wù)委員會報告是我國政治制度的核心組成部分，對于國家發(fā)展大計和政治決策具有至關(guān)重要的作用。通過學(xué)習(xí)和研究人大常委會報告，我深刻認(rèn)識到了其重要性，并且受益匪淺。在這篇文章中，我將分享一下我對人大常委會報告的一些心得體會。
首先，人大常委會報告是國家政治發(fā)展的總結(jié)和規(guī)劃。報告以客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和分析，回顧了過去一年的成績與不足，總結(jié)了工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時，報告也展望了未來的發(fā)展目標(biāo)和政策導(dǎo)向。正是通過這種總結(jié)和規(guī)劃，人大常委會報告成為了全國人民代表大會制度體系的重要組成部分，對于國家實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。
其次，人大常委會報告彰顯了我國政權(quán)運(yùn)行的透明與民主。作為國家最高立法機(jī)關(guān)的常務(wù)委員會，人大常委會對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題進(jìn)行了全面、客觀的分析和解讀，向人民群眾公開呈現(xiàn)了國家治理的全貌。與此同時，廣泛征求各方意見和建議，使人大常委會報告成為了一個多元參與和廣泛共商的平臺。通過這種透明與民主的方式，人大常委會報告展示了我國政治制度的現(xiàn)代性和活力。
再次，人大常委會報告指引了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，人大常委會報告明確了中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略方向和具體舉措。在保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的前提下，報告推動了改革開放的深化和創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)施。這種指引性的作用，使人大常委會報告成為了指導(dǎo)國家發(fā)展的重要工具，也為全國人民創(chuàng)造了更好的生活條件。
此外，人大常委會報告研究是提高公民參與政治與思辨能力的機(jī)會。通過對報告的學(xué)習(xí)和研究，我們不僅可以了解國家的重要政策和發(fā)展方向，還可以培養(yǎng)自己對于政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題的分析和思考能力。這種思辨能力的提高，使我們能夠更好地參與國家建設(shè)和政治決策，也為我們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}解決和思維開拓提供了有益幫助。
總結(jié)起來，人大常委會報告在我國政治制度中具有舉足輕重的地位，對于國家發(fā)展和決策具有重要的意義。通過學(xué)習(xí)和研究報告，我深入理解了政治發(fā)展的總體規(guī)劃和具體舉措，而且培養(yǎng)了自己的思辨能力和參與意識。在未來的學(xué)習(xí)和工作中，我將繼續(xù)關(guān)注人大常委會報告，不斷總結(jié)和發(fā)展自己的見解和思考，為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
縣人大常委會工作體會篇十二
人大常委會報告是中國國家人民代表大會常務(wù)委員會每年就國家工作進(jìn)行總結(jié)和交代的重要文件，具有重要的政治和社會意義。它涵蓋了國家發(fā)展的方方面面，對于了解國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域的工作都至關(guān)重要。我們作為普通公民，通過學(xué)習(xí)和分析人大常委會報告，可以深入了解國家全面發(fā)展的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步明確我國在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
人大常委會報告中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個重要的方面。根據(jù)報告的數(shù)據(jù)和分析，我深刻地認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有長期積累和取得的巨大成就，也有面臨的結(jié)構(gòu)性問題和風(fēng)險。中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，不僅對中國人民帶來了物質(zhì)和生活水平的提高，也對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但同時，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，應(yīng)對外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力也需要加強(qiáng)。這些問題的解決需要政府在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮更加積極的作用，同時也需要廣大企業(yè)家和全社會共同努力。
人大常委會報告中還提及了社會民生問題，這是一個關(guān)系到人民生活幸福感的重要方面。我感受到我們國家一直以來對社會民生問題高度重視，力求改善人民群眾的生活條件。報告中強(qiáng)調(diào)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的工作，這些都是直接關(guān)系到人民群眾切身利益的問題。作為國家的一份子，我們應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注社會問題的發(fā)展和解決，同時也要用自己的力量為社會穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
人大常委會報告中還提及了環(huán)境保護(hù)問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，環(huán)境問題也日益突出。我通過報告了解到，我國政府在環(huán)境保護(hù)方面采取了一系列措施，包括加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)清潔能源發(fā)展等。這些都為我們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了希望。我深感保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每個公民的責(zé)任，我們應(yīng)當(dāng)積極參與和支持相關(guān)的環(huán)保行動，共同建設(shè)美麗中國。
通過對人大常委會報告的學(xué)習(xí)和分析，我深刻認(rèn)識到了我們國家發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也更加明確了自己作為一個公民應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。作為中國的一份子，我們要增強(qiáng)國家意識和國家責(zé)任感，時刻關(guān)注國家發(fā)展的大局，積極參與社會建設(shè)和改革發(fā)展的進(jìn)程。同時，我們也要不斷學(xué)習(xí)和自我提升，為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。展望未來，我堅信，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
縣人大常委會工作體會篇十三
一、基本情況。
檢查認(rèn)為，縣政府在貫徹執(zhí)行上領(lǐng)導(dǎo)重視，安排扎實(shí)，措施得力，效果明顯。村級民主建設(shè)步伐加快，村民自治意識明顯增強(qiáng)。主要有以下幾個特點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)宣傳深入廣泛。該法頒布實(shí)施以來，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，利用兩次村委會換屆選舉的有利時機(jī)，采取發(fā)送宣傳單和法律讀本、辦黑板報、張貼標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)班、廣播等多種方式，對該法進(jìn)行了廣泛深入的宣傳，絕大多數(shù)村民基本知曉了法律的基本內(nèi)容和重要意義，明確了自己的權(quán)利義務(wù)。二是換屆選舉順利成功。。。年以來，我縣村委會先后開展的兩次換屆選舉，都嚴(yán)格遵守了法律的規(guī)定和要求，選舉程序規(guī)范，操作依法有序，既較好堅持了法律原則，又充分體現(xiàn)了村民意愿。尤其是今年的村委會換屆選舉，全縣。。個村，一次選舉成功的就有。。個，占。。。%，群眾參選率達(dá)。。%，充分說明了群眾的民主觀念不斷增強(qiáng)，村民自治意識明顯提高。同時，就新的一屆村委會班子來說，大部分群眾寄予了厚望，滿意率達(dá)到了。。%以上。三是民主管理趨于規(guī)范，民主決策機(jī)制初步形成。針對以往有些村干部遇事不愿同群眾商量，習(xí)慣行政命令等現(xiàn)象，今年換屆選舉以后，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把實(shí)行民主決策的重點(diǎn)放在了充分發(fā)揮村民代表作用上，目前全縣。。個村均成立村民代表會議和村民議事會議，并健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，村民的民主權(quán)利得到進(jìn)一步保障。四是村務(wù)、政務(wù)公開普遍推行?！洞逦瘯M織法》的核心內(nèi)容是實(shí)行村民自治，推行村務(wù)、政務(wù)公開，實(shí)行民主管理。
二、存在的主要問題。
1、對《村委會組織法》的'學(xué)習(xí)宣傳還不完全到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會之間發(fā)展不平衡，有些村民對立法宗旨缺乏理解，不認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利，隨意性較大，民主意識和權(quán)利意識淡薄。
2、村務(wù)公開，民主管理存在不同程度的形式主義。主要是公開欄不規(guī)范、公開時間不固定，公開內(nèi)容不明確、不及時，有的甚至不夠真實(shí)；村務(wù)公開向社一級延伸不夠等。
3、民主決策中存在用間接民主代替直接民主的現(xiàn)象。有些地方以召開村民會議難為由，長期不召開村民會議，而由村民代表會議作決定，有些地方?jīng)Q定重大村務(wù)，既不召開村民會議，也不召開村民代表會議，只是由幾個村委會成員說了算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的關(guān)系還沒有完全理順，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想觀念和工作方法上還不適應(yīng)法律要求，在指導(dǎo)村委會工作上不夠規(guī)范。
5、民主選舉中有時出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和不法行為，主要是個別人利用不正當(dāng)手段拉票，個別人散布流言蜚語干擾選舉工作正常進(jìn)行。
三、幾點(diǎn)建議。
1、要深入持久的做好村民自治制度的宣傳教育工作，結(jié)合“四五”普法，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的民主決策水平和農(nóng)民群眾的民主意識和法治觀念。
2、要切實(shí)加強(qiáng)對村級民主建設(shè)的指導(dǎo)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取行之有效的措施，解決好村級推行“四個民主”工作中存在的問題，強(qiáng)化民主監(jiān)督工作，依法保障村民的民主權(quán)利。
3、要充分發(fā)揮村民代表會議和村民議事會議作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范治理行為，真正做到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，提高民主管理水平。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)村委會陣地建設(shè)，努力改善辦公條件，爭取落實(shí)村干部待遇，促使村干部安心工作。
5、要加大執(zhí)法力度，堅決查處和打擊宗派、家族和黑惡勢力干擾村委會正常工作。
縣人大常委會工作體會篇十四
工作報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。
分類。
工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。
特點(diǎn)。
1.語言的陳述性。
工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作，其表達(dá)方式以敘述、說明為主，在語言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
2.行文的單向性。
工作報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性。
工作報告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級作出匯報，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容。
1.標(biāo)題工作報告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報告的主送機(jī)關(guān)只有一個，即直接上級機(jī)關(guān)，一般用上級機(jī)關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機(jī)關(guān)時，以抄報方式處理。
4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習(xí)慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語，如“以上報告，請批復(fù)”、“以上報告，請審批”等，因?yàn)閳蟾嬷惺遣荒軍A帶請示事項(xiàng)的。
縣人大常委會工作體會篇十五
xxxx年，是全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神、實(shí)施“xxxx”規(guī)劃的開局年，也是關(guān)鍵年和分水嶺。一年來，人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹中央、自治區(qū)、地委、縣委的一系列決策部署，牢固樹立“四種理念”，大力實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”把縣委工作的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為人大工作的切入點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圓滿完成了年初提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)以及縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉等各項(xiàng)重要工作。為積極推進(jìn)xxxx跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境，為全面實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”目標(biāo)，用變化變革創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展，用敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神推動發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法制建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、把握科學(xué)發(fā)展主題，依法履行監(jiān)督職權(quán)。
人大常委會堅持圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，圍繞縣委中心工作，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（一）著重強(qiáng)化法律監(jiān)督，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。保證憲法和法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施是推進(jìn)依法治縣的基礎(chǔ)，也是人大的一項(xiàng)主要職能。一年來，人大常委會始終圍繞涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民生工程等方面的法律法規(guī)實(shí)施情況開展檢查，先后對《就業(yè)促進(jìn)法》、《食品安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，同時還積極配合并參與自治區(qū)人大常委會及地區(qū)人大工委組織來xxxx縣開展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。在檢查過程中，堅持執(zhí)法檢查與法制宣傳相結(jié)合，與督促整改相結(jié)合，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出改進(jìn)意見和建議，要求督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格依法辦事，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
（二）積極開展工作監(jiān)督，全面提升科學(xué)發(fā)展水平。人大常委會認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》和自治區(qū)實(shí)施《監(jiān)督法》辦法，圍繞縣委的中心工作，選擇一些縣委定的、政府辦的、群眾盼的以及社會反響大的，并帶有全局性和普遍性的重大問題，不斷加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作從形式到內(nèi)容都有了一定的創(chuàng)新和發(fā)展。一年來先后就社會穩(wěn)定、宗教管理、對口扶貧幫困、教育、衛(wèi)生、“特色種植業(yè)”、勞務(wù)輸出、林果業(yè)、紅棗、核桃的種植管理、戶戶養(yǎng)殖、戶戶育肥、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療衛(wèi)生保障、廉租房及棚戶區(qū)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、安居富民、定居興牧工程建設(shè)情況等方面的工作進(jìn)行了調(diào)研。為縣委科學(xué)決策提供依據(jù)，積極促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的有序開展。
（三）認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”工作報告。人大常委會圍繞社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)等問題，選擇事關(guān)全局性的工作，以聽取和審議財政預(yù)算報告和專項(xiàng)工作報告的形式開展監(jiān)督。召開常委會會議6次，認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”和有關(guān)職能部門的各項(xiàng)工作報告。
（四）認(rèn)真行使人事任免權(quán)，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。人大常委會始終堅持黨管干部、依法任免相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，正確行使人事任免權(quán)。一年來，依法任免干部23人（次）。
二、改進(jìn)工作方式，代表工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。充分發(fā)揮人大代表的作用，是做好人大工作的前提和保證。一年來，縣人大常委會不斷改進(jìn)代表工作，努力為代表履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動了人大工作的深入開展。
（一）加大代表培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，是人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的源泉。為了提高代表履行職責(zé)能力和素質(zhì)，人大常委會認(rèn)真開展代表小組活動，積極拓寬代表知情知政渠道，采取分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式對縣、鄉(xiāng)兩級代表培訓(xùn)1次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人次。重點(diǎn)圍繞《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》、自治區(qū)實(shí)施《監(jiān)督法》辦法、自治區(qū)人民代表大會代表議案和建議、批評、意見辦理辦法為培訓(xùn)內(nèi)容，提高了代表依法履行職責(zé)的積極性。
（二）認(rèn)真督辦代表議案和建議、意見。做好代表議案、建議、批評、意見的辦理和答復(fù)工作，是代表工作的重要內(nèi)容，是尊重代表民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是支持和推進(jìn)“一府兩院”工作的重要途徑。常委會堅持以答復(fù)代表的滿意率比往年不斷提高。
（三）積極組織代表視察。人大常委會堅持定期組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表圍繞新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民安居工程、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，社會穩(wěn)定、重大項(xiàng)目建設(shè)及縣委擴(kuò)大會議提出的為民辦實(shí)事情況進(jìn)行集中視察，向政府職能部門提出有針對性、有科學(xué)性的意見和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。
人大常委會始終把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作列入到重要議事日程，經(jīng)常研究、勤于指導(dǎo)，不斷支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法履行法定職責(zé)，推進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。（一）堅持定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系會議，認(rèn)真總結(jié)人大工作開展情況和安排部署下階段的工作計劃，達(dá)到了以會代訓(xùn)的雙重效果。
（二）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作。（三）不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)和檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作中遇到的困難和存在的問題開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作效益。
四、嚴(yán)格依法辦事，抓好縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作。
去年四月啟動了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉，面對繁重的選舉工作任務(wù)，常委會按照縣委的統(tǒng)一安排部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，超前安排，提早準(zhǔn)備，層層把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致地做好了各階段、各環(huán)節(jié)的具體工作。及時成立了選舉委員會，舉辦培訓(xùn)班，認(rèn)真做好了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的資格審查工作，并成功召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、廣大選民的積極參與和共同努力下，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣級人大代表110名，鄉(xiāng)級人大代表257名，新當(dāng)選的人大代表具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和代表性，代表的整體素質(zhì)有了明顯的提高，較好地體現(xiàn)了社會主義民主，體現(xiàn)了人民代表大會制度的'優(yōu)越性。
五、堅定不移地維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。
六、注重聯(lián)系群眾，努力維護(hù)合法權(quán)益。
做好信訪工作有利于直接聽取群眾的呼聲，了解群眾的意愿，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。人大常委會始終把維護(hù)各族人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把接待處理人民群眾來信來訪作為了解社情民意、開展監(jiān)督工作的重要渠道和方式，不斷完善、規(guī)范信訪接待工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，暢通信訪渠道，不斷提高工作質(zhì)量和效率。并把反映的突出問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，及時化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。
七、與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
一年來，新一屆人大常委會始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置，努力提高工作水平，保障了人大常委會各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
（一）狠抓思想建設(shè)。班子成員積極參加縣委中心組的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，積極圍繞縣委工作的中心，切實(shí)做好抓落實(shí)，促發(fā)展，保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保證人大常委會工作與縣委的決策同步一致，當(dāng)好了縣委的參謀和助手。
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動，提高服務(wù)水平。按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮廉政的要求，狠抓了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和紀(jì)律，嚴(yán)格管理，有力提高了工作效率。
（三）認(rèn)真貫徹縣委決策部署，全力推進(jìn)中心工作落實(shí)。人大常委會始終堅持把縣委交辦的工作作為政治任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)縣委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，在對口幫扶、植樹造林、城市綠化、抗洪搶險、城市建設(shè)等工作方面，人大常委會始終站在第一線，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成效。
各位代表：過去一年的工作，有以下深刻的體會。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的基本保證。人大常委會開展各項(xiàng)工作都接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，與縣委保持一致。
（二）充分發(fā)揮代表的主體作用，是人大常委會工作充滿生機(jī)和活力的有效途徑。
（三）與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是人大常委會工作發(fā)展的動力。圍繞構(gòu)建和諧xxxx的宏偉目標(biāo)和建設(shè)社會主義政治文明的要求，人大常委會的工作必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。
（四）人大常委會始終堅持實(shí)事求是的原則，特別注重民生工程，掌握民心民意。
各位代表，過去的一年，人大常委會各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人民政府和社會各界關(guān)心支持、全縣各族人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表xxxx縣人大常委會，向關(guān)心和支持人大工作的全縣各族人民、各級領(lǐng)導(dǎo)，表示崇高的敬意和誠摯的感謝！
各位代表：
xxxx年，是xxxx全面建設(shè)小康社會承上啟下、繼往開來關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，更是大干快上、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要進(jìn)一步解放思想、堅定信心，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，全力貫徹落實(shí)我縣“xxxx”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
xxxx縣人大常委會今后一年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會及自治區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議、地委擴(kuò)大會議以及縣委擴(kuò)大會議精神，堅定不移地打擊“三股勢力”的破壞活動，堅定不移地推進(jìn)民生工程建設(shè)，堅定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅定不移地以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅定不移地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，堅定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，牢固樹立“四種理念”，深入實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”，全面建設(shè)“四個xxxx”，大力推進(jìn)以水利基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)的“發(fā)展年”、以教育文化衛(wèi)生為核心的“民生年”工程，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，著力提高監(jiān)督工作水平，為促進(jìn)xxxx跨越式發(fā)展，保持社會長治久安做出更大貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)黨的意識，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。
人大常委會要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署，堅持重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向縣委請示報告，使人大工作的總體安排、工作目標(biāo)、具體措施都服務(wù)于縣委的中心工作，確?？h委作出的重大決策部署在人大得到全面的貫徹落實(shí)。要堅持依法辦事，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定重大事項(xiàng)。
二、堅定不移地維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧。
三、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，始終堅持依法行使職權(quán)。
縣人大常委會要把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結(jié)合，()把有效監(jiān)督與大力支持相結(jié)合。要進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn)，堅持圍繞法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作。
四、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作。
要充分發(fā)揮人大代表的主體作用，加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，努力提高代表的整體素質(zhì)，增強(qiáng)代表依法履行職責(zé)的能力；要積極組織代表開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、視察等活動，要進(jìn)一步規(guī)范和完善代表提出的議案、建議的審議及督辦工作，突出重點(diǎn)，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量。
要充分發(fā)揮人大代表在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，引導(dǎo)代表站在反對民族分裂主義和非法宗教活動的第一線，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定不懈努力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，促進(jìn)人大常委會履行職責(zé)的能力，不斷提高工作水平。要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會制度建設(shè)，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范、更加科學(xué)。要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)民主法制建設(shè)，不斷提高常委會整體素質(zhì)。
縣人大常委會工作體會篇十六
各位代表：
我受大方縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
2021年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康收官之年?？h人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的有力指導(dǎo)下，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署，依法履行憲法法律賦予的職責(zé)，圓滿完成縣十七屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。全年共召集人民代表大會一次，召開縣人大常委會會議14次，開展專項(xiàng)調(diào)研17項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查2次，審查和決定議案23個，聽取和審議各項(xiàng)工作報告50個，作出決議、決定和審議意見73個。
一年來，縣人大常委會以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神為主線，提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真踐行***總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深化“十個堅持”，突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝，確保黨中央、省委、市委和縣委的重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把好人大政治工作方向。始終堅持黨對人大工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的各項(xiàng)重大決策部署，高度重視政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，主動將全縣人大工作納入縣委的工作大局中來謀劃和落實(shí)。堅持重大事項(xiàng)、重大工作、重大活動向縣委請示報告制度，及時落實(shí)縣委指示要求，確保黨的主張和重大決策部署得到有效貫徹實(shí)施。
——強(qiáng)化意識引領(lǐng)，把好人大意識形態(tài)關(guān)口。始終落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，主任全面履行常委會意識形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，副主任履行分管范圍意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和理論武裝，牢牢把好意識形態(tài)關(guān)口。以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，以落實(shí)各項(xiàng)工作為抓手，結(jié)合全省召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議和縣委開展“五查五改五提升”專項(xiàng)活動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度和工作制度。通過思想引領(lǐng)和理論武裝，增強(qiáng)了常委會組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高了常委會組成人員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、履職能力、執(zhí)行能力。
一年來，縣人大常委會緊緊圍繞縣委的工作大局，聚焦脫貧攻堅總體部署，堅持問題導(dǎo)向，注重監(jiān)督實(shí)效，采取聽取和審議專項(xiàng)工作報告、組織執(zhí)法檢查、開展視察調(diào)研等監(jiān)督方式，將人大監(jiān)督工作有效融入縣委中心工作，確保人大監(jiān)督緊跟縣委決策部署。
——緊扣兩場戰(zhàn)役勇?lián)?dāng)。縣人大常委會緊扣黨中央、省委、市委和縣委安排部署，全力參與新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅成效鞏固工作。常委會班子成員深入聯(lián)系片區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展疫情防控督導(dǎo)，在全縣范圍倡導(dǎo)開展“戰(zhàn)疫情·人大代表在行動”活動，代表戰(zhàn)疫情新聞信息得到人民網(wǎng)、貴州多彩網(wǎng)等多家媒體刊載報到，組織代表對疫情防控“管點(diǎn)、控線、暢面”后全縣村寨治理、小區(qū)管控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作進(jìn)行視察和調(diào)研，為全縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展奠實(shí)基礎(chǔ)。常委會主任會議成員切實(shí)履行脫貧攻堅指揮長職責(zé)，參與推進(jìn)獼猴桃專班和辣椒專班工作，督導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)保、安全維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，共深入基層260余人次，走訪貧困戶1600余戶，促成56件脫貧攻堅補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)，為全力推動我縣脫貧成效考核順利通過貢獻(xiàn)人大力量。
——緊扣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了財政預(yù)算、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、審計查出問題整改、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、經(jīng)果林（獼猴桃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作報告12個，分別作出決議和審議意見12個，為助推全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、持續(xù)、健康發(fā)展體現(xiàn)了人大作為。
——緊扣依法行政強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、“兩帶三治”、教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作等專項(xiàng)工作報告13個，分別作出決議和審議意見13個。同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，為推進(jìn)“法治大方”建設(shè)和督促政府依法行政作出了人大努力。
——緊扣法律實(shí)施強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況、《貴州省宗教事務(wù)條例》貫徹執(zhí)行情況等專項(xiàng)工作報告4個，作出決議和審議意見4個。同時，組織開展《貴州省殘疾人保障條例》《貴州省道路交通安全條例》等法律法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查2次，配合上級人大開展立法調(diào)研、執(zhí)法檢查6次。為依法維護(hù)憲法權(quán)威，保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施作出了人大貢獻(xiàn)。
——緊扣公正司法強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了“兩院”2020年上半年工作情況報告、司法確認(rèn)和公益訴訟工作情況專項(xiàng)報告4個，作出審議意見4個。同時，組織駐縣部分省市人大代表和部分縣人大代表旁聽審判工作3批次74人。為加強(qiáng)司法監(jiān)督、促進(jìn)司法公正發(fā)揮了人大作用。
——緊扣視察調(diào)研強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)對易地扶貧搬遷安置點(diǎn)學(xué)校和醫(yī)院（衛(wèi)生室）的運(yùn)行管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育工程投入使用情況及公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，對煤電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。一年來，共組織部分省市縣人大代表視察調(diào)研5次，形成專項(xiàng)報告5個，提出30余條合理化建議轉(zhuǎn)送縣政府及其職能部門辦理，為保障全縣民生及相關(guān)社會事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)了人大力量。
一年來，縣人大常委會始終堅持謀大事、議大事、抓大事，依法決定重大事項(xiàng)。始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一的原則，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了組織保障。
——依法作出決議決定。始終圍繞縣委重大決策部署，嚴(yán)格依法按程序決定重大事項(xiàng)。對2019年縣本級財政決算、2020年縣級預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案，一中遷建和油杉河風(fēng)景區(qū)綜合提升項(xiàng)目等議案依法進(jìn)行審查，并分別作出決議。為支持全縣重大事項(xiàng)決策，增強(qiáng)民生福祉彰顯了人大擔(dān)當(dāng)。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案辦理工作規(guī)程，嚴(yán)格任免程序，使縣委的主張通過法定程序成為全縣人民的意志。一年來，共依法補(bǔ)選2名市人大代表、8名縣人大代表；同意2名市人大代表、5名縣人大代表辭職；依法免去13名國家工作機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)；同意3名縣人大常委會組成人員辭職；依法任命85名“一府一委兩院”相關(guān)人員職務(wù)。組織獲任命人員憲法宣誓7場次26人，督促“兩院”組織相關(guān)獲任命人員憲法宣誓4場次131人。
一年來，縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把做好代表工作作為抓好人大工作的重要基礎(chǔ)，全力保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表攻堅克難的“橋頭堡”作用。
——抓實(shí)密切聯(lián)系代表工作。縣人大常委會堅持代表列席常委會和專門委員會會議制度，適時組織代表開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，不斷提高基層代表對常委會、專門委員會工作的參與度。一年來，共組織代表列席縣人大常委會會議14次29人；組織代表參與視察調(diào)研3次72人；組織代表參與執(zhí)法檢查活動2次31人。
——加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。結(jié)合全縣人大工作實(shí)際，縣人大常委會采取會議培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展代表履職培訓(xùn)，切實(shí)提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力。一年來，開展會議培訓(xùn)2批次150余人；組織專題培訓(xùn)1批次40余人；組織外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)9批次21人。
——推進(jìn)代表履職平臺運(yùn)行。全面推進(jìn)鄉(xiāng)級代表聯(lián)絡(luò)站、村級（片區(qū)）代表聯(lián)絡(luò)室運(yùn)行工作，建設(shè)開通人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了代表履職線上線下“雙軌”運(yùn)行。夯實(shí)履職基礎(chǔ)。在全縣29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和條件成熟的村（社區(qū)）建成95個代表聯(lián)絡(luò)站（室），同期開展人大代表“聽民聲、連民心、解民憂、幫民富7+n”履職活動，縣鄉(xiāng)人大代表齊參與、共履職，為脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等作了大量卓有成效的工作。創(chuàng)新履職方式。圍繞縣委脫貧攻堅“五個一批”中“易地扶貧搬遷一批”目標(biāo)，用活代表履職平臺，在全縣縣鄉(xiāng)人大代表中組織開展“易地扶貧搬遷·人大代表在行動”活動，明確704名縣鄉(xiāng)代表結(jié)對聯(lián)絡(luò)易地搬遷戶4885戶20901人，為助推搬遷群眾“搬得出、有事做、能致富、不返彈”工作發(fā)揮了積極作用，該項(xiàng)工作創(chuàng)新獲市人大的肯定。發(fā)揮示范引領(lǐng)。圍繞縣委“兩帶三治”工作要求，用好代表履職陣地，充分發(fā)揮代表在一線帶領(lǐng)群眾參與“三治”，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。
——提高議案建議辦理質(zhì)量?？h人大常委會堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和工作委員會具體督辦議案（建議）制度，加大了代表議案、建議辦理的督辦力度，推動了民生事項(xiàng)落地見效。縣十七屆人大五次會議以來，代表提出的意見建議共118件，已全面辦理完畢，滿意率達(dá)100%。如：代表提出的《關(guān)于加大公共停車場建設(shè)投入的建議》，得到縣人民政府的采納并加大了投入，順德大道、新建一中、西城門等停車場已建成并投入使用。
縣人大常委會以自身建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)人大機(jī)關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)水平整體提升。更加注重政治建設(shè)。常委會黨組充分發(fā)揮職能作用，把“不忘初心、牢記使命”主題教育鞏固提升作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，把縣委開展“五查五改五提升”專項(xiàng)活動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為黨員干部的重要課題，切實(shí)做到忠誠核心、服務(wù)中心、貼近民心。更加注重作風(fēng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展警示教育、形勢教育、黨性教育，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，推動工作制度化、規(guī)范化、程序化。更加注重廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對干部實(shí)行嚴(yán)管厚愛。一年來，縣人大機(jī)關(guān)干部無因工作失職、瀆職或工作不扎實(shí)受到追責(zé)問責(zé)情況。更加注重隊伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化周一、周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)。堅持“請進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)模式，注重學(xué)習(xí)效果，按信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，強(qiáng)化人大干部隊伍建設(shè)。更加注重宣傳工作。認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳縣鄉(xiāng)人大依法履職新實(shí)踐、新成效，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，利用縣人大微信公眾號報道縣人大工作達(dá)79條，推送大方發(fā)布報道32條，推送縣電視臺報道42條，推送省級以上媒體報道達(dá)7條。
縣人大常委會工作體會篇十七
2017年以來，辦公室在人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各工委的支持配合下，緊緊圍繞常委會確定的工作目標(biāo)，積極履行職責(zé)，盡心當(dāng)參謀，盡職抓協(xié)調(diào)，盡力強(qiáng)保障，盡責(zé)搞服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較為顯著的成績，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，為推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和常委會全局工作做出了積極貢獻(xiàn)。
辦公室堅持把人代會、常委會、主任會、主任辦公會、例會“五會”服務(wù)工作擺在機(jī)關(guān)工作的突出位置，嚴(yán)格按照“會前精心準(zhǔn)備，會中認(rèn)真服務(wù)，會后抓好落實(shí)”的要求，從每一個環(huán)節(jié)上保證每次會議的順利召開。
一是保障好縣人代會。為確?？h十七屆人大一次會議的順利召開，辦公室工作人員提前進(jìn)入角色，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，科學(xué)謀劃并組織開展人代會各項(xiàng)籌備工作。及時起草大會的各項(xiàng)名單、議程、日程等，落實(shí)會議所需的各類資料文件、證件、會議場所和代表食、住、行的安排，協(xié)助“一府兩院”和有關(guān)部門準(zhǔn)備大會材料，為縣十七屆人大一次會議的順利召開提供了有力的保障。目前，辦公室上下齊心協(xié)力，全力以赴做好縣十七屆人大二次會議的各項(xiàng)籌備工作，確保大會圓滿成功。
二是保障好常委會。根據(jù)縣人大常委會2017年工作計劃的安排，精心開展會務(wù)工作。每次會前，征求各工委意見，提出會議建議議題，經(jīng)主任會議通過后，及時印發(fā)會議通知，并做好各次會議主持人講話提綱撰寫、會議材料收集、與會人員落實(shí)、會場布置等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；會中，全程提供后勤保障和會務(wù)服務(wù)；會后，認(rèn)真做好會議材料的整理歸檔，并及時將會議通過事項(xiàng)進(jìn)行公告，做好發(fā)文。截至目前，共圓滿召開常委會會議11次，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告12項(xiàng)，作出決議決定8項(xiàng)。
三是保障好主任會。根據(jù)年度工作計劃，并征求各工委意見，提出會議建議議題，認(rèn)真做好會議材料的收集、主持提綱起草、參會人員通知等具體工作。截至目前，縣人大常委會舉行主任會議11次，聽取“一府兩院”有關(guān)議題12個。按照主任會議要求，交辦常委會審議意見5件、詢問意見1件。同時,加大各類意見的督辦力度，切實(shí)提高常委會監(jiān)督工作實(shí)效。
四是保障好主任辦公會。今年以來，我們堅持每周一召開主任辦公會，研究本周工作任務(wù)，全年共召開主任辦公會48次。為保證每周的會議議題。辦公室每周五便著手準(zhǔn)備下周的工作計劃，主動同各工委聯(lián)系，共同制定下周工作安排。待辦公會結(jié)束后，及時將會議研究制訂的工作安排印發(fā)給各工委，便于開展工作。
五是保障好工作例會。工作例會制度是今年縣人大堅持的一項(xiàng)創(chuàng)新工作制度，每月召開一次工作例會，總結(jié)上月工作成績，安排當(dāng)月重點(diǎn)工作任務(wù)。為開好每月一次的例會，辦公室組織人員在月底加班加點(diǎn)總結(jié)工作，協(xié)調(diào)各工委認(rèn)真謀劃下月工作任務(wù)。全年共召開例會十次，起草講話稿10篇4萬余字，制定月重點(diǎn)工作10期，為人大機(jī)關(guān)各工委有序開展工作提供了積極保障。
一是認(rèn)真完成縣委安排的各項(xiàng)工作。今年，縣委先后安排了“百千萬”大走訪活動、“陽光扶貧”活動、十九大維穩(wěn)督查活動和鋁產(chǎn)業(yè)指揮部工作。作為辦公室，首當(dāng)其沖積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真開展活動。在“百千萬”大走訪活動中，率先垂范，走村入戶開展走訪活動。共走訪居民73戶，幫助解決問題3類12條。在陽光扶貧工作中，承擔(dān)了人大機(jī)關(guān)25戶中的7戶扶貧任務(wù)，幫助脫貧4戶。十九大期間，認(rèn)真開展維穩(wěn)督查工作，堅持會議期間每天調(diào)度督查，每三天現(xiàn)場督查，所負(fù)責(zé)督查的鎮(zhèn)在十九大會議期間平穩(wěn)有序。及時成立鋁產(chǎn)業(yè)指揮部，協(xié)助張主任起草鋁產(chǎn)業(yè)指揮部工作計劃，籌備鋁產(chǎn)業(yè)指揮部會議，認(rèn)真組織做好鋁產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作，今年先后協(xié)助召開了一次全體成員會議和12次調(diào)度會，開展調(diào)研16次，了解發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難問題31條，協(xié)調(diào)解決14條，較好地鼓勵了全縣鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心。
縣人大常委會工作體會篇十八
結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人及全體人大機(jī)關(guān)干部奮力拼搏、開拓進(jìn)取，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照三個代表重要思想的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，抓重點(diǎn)、議大事、求實(shí)效，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，通過機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督，區(qū)人大常委會各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展和提高，在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將任職以來的履職情況報告如下：
一、堅持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性。
點(diǎn)和方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，緊緊抓住時代的脈博，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神及胡錦濤總書記在有關(guān)會議上的重要講話精神和中央_號文件精神，深刻領(lǐng)會各個時期黨的路線、方針、政策的本質(zhì)內(nèi)涵，并籍以加深對人大的相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。這些年，根據(jù)實(shí)際工作的需要，我注重學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法，從《中國人大》和省、市人大等刊物中吸取營養(yǎng)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。在學(xué)習(xí)過程中，注重調(diào)研工作，重視把理論研究與實(shí)踐收獲轉(zhuǎn)化為工作成果，積極撰寫各類理論文章，近年來已有多篇理論、調(diào)研文章在國家、省、市級刊物發(fā)表，并多次獲得各類大獎。在強(qiáng)化政治理論和人大理論素養(yǎng)鍛煉的同時，為宣傳和貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，切實(shí)履行好職責(zé)打好基礎(chǔ)，在參加黨委、人大、政府的各類會議及工作實(shí)踐中，能聯(lián)系實(shí)際自覺地運(yùn)用所學(xué)的理論針對各類事物和問題，通過唯物辨證地剖析、深入淺出的演講，進(jìn)一步加深了對人大工作性質(zhì)、地位、作用以及重要性的認(rèn)識。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，進(jìn)一步樹立了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念，更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護(hù)群眾的利益有機(jī)地統(tǒng)一起來。
黨性教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了我的黨性意識，長期的黨性鍛煉培養(yǎng)了我堅強(qiáng)的黨性觀念。在人大黨組活動中，堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，支持人大班子其他成員的工作。對人大工作中的重大問題、重要人事安排都通過黨組會議討論。及時傳達(dá)區(qū)委的決策和工作部署，通過召開黨組會議和主任會議，把區(qū)委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中，保證區(qū)委意圖的實(shí)現(xiàn)。個人能夠認(rèn)真帶頭遵守人大常委會會議、主任會議議事規(guī)則，做到凡應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)，都經(jīng)人大黨組集體討論決定，堅持帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議作出的決定。同時十分注意加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)，支持班子成員積極主動地開展工作，對班子成員的意見多聽取、工作多支持、困難多幫助。
二、愛崗敬業(yè)，恪盡職守。
作為區(qū)人大常委會黨組書記、副主任主持并負(fù)責(zé)常委會的日常工作，我深知自己肩負(fù)的責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)。如何把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，有機(jī)的融入于人大及其常委會的各項(xiàng)工作，并把人大及其常委會的工作富有創(chuàng)造性的融入于全區(qū)的中心工作之中，這是我長期關(guān)注并付之研究探索的問題，這是充分發(fā)揮人大及其常委會作用的關(guān)鍵，也是我履職的奮斗目標(biāo)。
人大工作看似平淡，實(shí)則神圣、威嚴(yán)，極具挑戰(zhàn)性。我用兩種態(tài)度來努力完善自己，一是立志干點(diǎn)事，二是用心做點(diǎn)事，徹底戒除船到碼頭，車到站的思想。為此，我圍繞自身的職責(zé)，主要做了以下幾個方面的工作：
常委會會議不走過場，迄今已召開常委會會議xx次。三是抓主任會議。聯(lián)系工作實(shí)際，適時召開主任會議和主任擴(kuò)大會議，既發(fā)揚(yáng)民主，又加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮主任會議靈活、高效作用。
化。視察活動避免形式主義，杜絕浮光掠影，到一線、到現(xiàn)場，真正發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)取得視察實(shí)效。三是監(jiān)督硬化。把敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督相統(tǒng)一，糾偏與支持相結(jié)合。講人性，但不徇私情；講剛性，但不搞無原則爭吵；講柔性，但不和稀泥。工作監(jiān)督，倡導(dǎo)問責(zé)；視察監(jiān)督，敢于糾偏；任免監(jiān)督，勇于說話；評議監(jiān)督，責(zé)在較真；執(zhí)法監(jiān)督，旨在唯實(shí)。
_、抓創(chuàng)新。發(fā)展是時代的主題，創(chuàng)新是發(fā)展的生命活力，人大工作必須緊扣時代發(fā)展的節(jié)拍創(chuàng)新發(fā)展。為了更好地開展基層人大工作，在全市我區(qū)率先建立了街道人大工委，并得到推廣。為了更好的發(fā)揮人大代表的作用，在全市我區(qū)率先開展了代表向選民述職活動，得到了選民的好評。為了進(jìn)一步提高基層人大的工作水平，提高工作實(shí)效，指導(dǎo)基層人大建立了聯(lián)席會議制度，定期召開會議加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，切實(shí)取得了實(shí)效。為了進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，區(qū)人大健全完善了兩項(xiàng)評議制度和程序，使兩項(xiàng)評議更具有可操作性。通過開展人大工作創(chuàng)新活動，拓展了大家的工作思路，活躍了思想，提高工作熱情和積極性，促進(jìn)了人大工作。
和使命感，提高勤政廉潔、服務(wù)發(fā)展的自覺性，強(qiáng)化效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)主動學(xué)習(xí)的熱情，努力提高全體人大機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、崇尚操守，廉潔自律。
隨著人大制度進(jìn)一步的健全，人大及其常委會的地位作用越來越加強(qiáng)，人大意識越來越濃厚，人大的權(quán)威、權(quán)力進(jìn)一步確立。面對好的形勢，我時刻提醒自己必須保持清醒的頭腦，不能飄飄然，不能得意忘形，特別要戒捧，不能在贊歌中失去權(quán)威，在喝彩中弱化職責(zé)，丟掉理性。我所行使的權(quán)力是公權(quán)，是黨和人民賦予的使命，必須權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。一是知高低。對自己的工作有清醒的界定，不濫用權(quán)力。二是知重知輕。嚴(yán)格操守，有所為有所不為，懂得輕重。職責(zé)內(nèi)的事，再輕也要看重，用舉輕若重的韌勁為之。份外之事，再重也要看輕，用舉重若輕淡然處之。三是廉潔自律。對待錢財有清醒的認(rèn)識，非分之財不想，不義之財不取，遠(yuǎn)離財禮酒色。四是嚴(yán)于律己，寬以待人。常懷包容之心，容得不同之見，容得性格、情趣之異，求同存異。不求他人之舍，不求他人之報，樂善好施，但求無愧于人。五是和諧社會、和睦家庭。家有妻女不從商，下海親友權(quán)難幫，屋中無聞吵鬧聲，老少同仁常來往。
四、不足之處及今后努力方向。
了。這樣一來，對基層的實(shí)際情況就掌握得不深不透，對代表的呼聲與要求也聽得不多，對進(jìn)一步深入開展人大工作造成了一定的影響。以上局面的造成雖然有著客觀原因，但問題的實(shí)質(zhì)還在于自己。如果自己真正從主觀上認(rèn)識到調(diào)查研究的重要性，真正把代表的呼聲與要求放在第一位，真正把與各位主任間的溝通聯(lián)系作為民主作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來對待，那么自己也就會千方百計地擠出時間，利用各種機(jī)會和場合多作調(diào)查研究，多與代表接觸，多向其他主任請教，這樣自己的工作也許會做得更出色。因此，在今后的工作中，不管人手再少、事務(wù)再多，一定要保證全年有三分之一的時間下基層搞調(diào)研、訪代表，并將此作為一項(xiàng)制度確定下來。
_、在廉潔自律問題上，請吃是不多的，自己主觀上也一直比較注意影響。但對待吃請，卻往往隨大流，生怕不去人家會說自己架子大，采取聽之任之的態(tài)度，沒有嚴(yán)格地按規(guī)定要求自己。對朋友及下屬送的農(nóng)產(chǎn)品或會議的紀(jì)念品之類有時也曾收受。雖然這些常是禮尚往來，但也必須引起自己的注意，因?yàn)槌远嗔?、拿多了，就會破壞自己在人們心目中良好的形象，況且屢蟻之穴可潰千里之堤。古人要做君子尚且懂得不能以善小而不為，以惡小而為之的道理，作為新時期的共產(chǎn)黨員更應(yīng)該用領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己。只有這樣我們才能夠防微杜漸，使自己的人格更加完美，使自己的情操日益高尚。
縣人大常委會工作體會篇十九
2022年是黨的二十大召開之年，是市六屆人大常委會履職伊始之年。市六屆人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央人大工作會議和黨的二十大精神，全面落實(shí)市第六次黨代會和市委六屆二次全會部署要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持依法履職，深入踐行全過程人民民主，圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位，在新起點(diǎn)上為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新xx現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
一、提高政治站位，把穩(wěn)奮進(jìn)航向。
系列重要講話和黨的二十大精神，常態(tài)化開展。
黨史。
學(xué)習(xí)教育，組織人大代表大學(xué)習(xí)活動，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)問題向市委請示報告制度，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。圍繞市委決策部署安排制定人大工作，善于使黨的主張通過法定程序成為全市上下共同意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家地方機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，從制度上、程序上保證市委決策部署貫徹落實(shí)，更好把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。協(xié)助召開市委人大工作會議。
3.提升。
黨建。
工作水平。突出黨建引領(lǐng)，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，貫徹實(shí)施黨建“五強(qiáng)”工程，深化推進(jìn)黨建書記項(xiàng)目，推動黨建工作與人大工作深度融合。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，大力踐行“三真三實(shí)”工作作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二、聚焦中心工作，履行法定職責(zé)。
4.做精地方立法。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，出臺《xx市踐行全過程人民民主完善地方立法程序?qū)嵤┺k法》，進(jìn)一步完善立法項(xiàng)目的立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)商、審議、通過、評估等機(jī)制，讓人民群眾對立法工作全過程、各環(huán)節(jié)“沉浸式”參與。突出“小切口”立法，強(qiáng)化法規(guī)制度供給，編制《xx市人大常委會2022-2026年立法規(guī)劃》《xx市2023年立法工作計劃》。制定《xx市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《xx市農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》《xx市安全生產(chǎn)條例》，與xx市協(xié)同制定《xx湖水環(huán)境保護(hù)條例》。修訂《xx市古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)條例》。
“四個定位”高質(zhì)量發(fā)展等工作重點(diǎn)提升監(jiān)督質(zhì)效。圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，聽取審議計劃預(yù)算審計工作報告，強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，首次聽取地方政府債務(wù)管理情況報告。圍繞長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，對制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)開展專題詢問。圍繞xx生態(tài)大公園建設(shè)，聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告，對黃河故道生態(tài)廊道建設(shè)情況開展監(jiān)督，對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，對xx西南崗片區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接開展視察。圍繞民生保障改善，優(yōu)化民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，上下聯(lián)動對民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展工作評議。圍繞食品安全，對《xx市農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》實(shí)施情況開展視察。圍繞文明誠信高地建設(shè)和社會治理效能提升，對《xx市文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，聽取審議法治政府建設(shè)情況的報告市法院生態(tài)審判集中管轄改革工作情況的報告，推動建立街道議政代表會制度。
6.做準(zhǔn)重大決定。圍繞“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)重大問題和人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問題，突出xx生態(tài)大公園建設(shè)，依法討論、決定重大事項(xiàng)。強(qiáng)化決定決議執(zhí)行情況的督促檢查，確保決定決議有效貫徹落實(shí)。
7.做特代表工作。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，建立健全代表。
學(xué)習(xí)。
平臺、思想交流平臺、工作聯(lián)系平臺，進(jìn)一步豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，“全心意”聯(lián)系群眾。修訂完善《人大代表履職管理辦法》等。
制度。
規(guī)定，推動代表“全天候”履職盡責(zé)。聚焦“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，開展五級人大代表“‘四化’同步·改革有我”主題活動，更好匯聚代表智慧和力量，促進(jìn)代表“全方位”實(shí)現(xiàn)作為。強(qiáng)化重點(diǎn)代表建議督辦，進(jìn)一步提高代表建議辦理質(zhì)量。
三、堅持守正創(chuàng)新，建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”
改革。
創(chuàng)新的意見》，召開新時代人大工作改革創(chuàng)新交流會，評選首屆xx市人大工作創(chuàng)新獎，充分調(diào)動全市人大系統(tǒng)積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成一批高質(zhì)量改革創(chuàng)新成果。
9.做活機(jī)關(guān)建設(shè)。瞄定“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)新定位，精塑“忠誠、擔(dān)當(dāng)、正大”的新時代人大干部精神特質(zhì)，培育敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的機(jī)關(guān)作風(fēng)，全力服務(wù)中心工作，做優(yōu)業(yè)務(wù)工作，突破創(chuàng)新工作。制定落實(shí)《xx市人大常委會關(guān)于建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”的若干意見》，著力打造具有xx特色的有為、有序、有愛的人大機(jī)關(guān)文化。
四是制定《xx市xx湖水環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)；
五是聚焦七個重點(diǎn)事項(xiàng)開展監(jiān)督活動；
六是圍繞黃河故道生態(tài)廊道建設(shè)保護(hù)作出決定；
七是組織人大代表大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動；
八是開展五級人大代表“‘四化’同步·改革有我”主題活動；
九是開展“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)活動；
縣人大常委會工作體會篇二十
（2006年11月4日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，下面，將近年來我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況和今后工作打算作一簡要匯報：
一、工作情況。
近年來，我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，不斷加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，加強(qiáng)對水污染、工業(yè)污染和城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了重要保障。
—1—爐，現(xiàn)已取締12臺；建設(shè)了2處燃?xì)饧託庹?，減少了汽車尾氣帶來的大氣污染；開展了餐飲業(yè)油煙污染治理工作，制定了《飲食業(yè)油煙污染治理工作方案》，城區(qū)大型飲食服務(wù)業(yè)均安裝了油煙凈化設(shè)施；山東中海石油化工有限公司、東營華聯(lián)石油化工廠有限公司兩家大氣污染大戶分別投資50余萬元安裝了脫硫設(shè)施，現(xiàn)正在安裝大氣污染物自動在線監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，有效控制污染物的排放量。全面推行清潔生產(chǎn)審核工作，全過程控制污染物的排放，2005年組織山東中海石油化工有限公司、東營華聯(lián)石油化工廠有限公司開展了清潔生產(chǎn)審核工作，為兩家企業(yè)每年增加經(jīng)濟(jì)效益600余萬元，并大大減少了廢水、廢氣的排放量。今年又組織山東欣馬酒業(yè)有限公司、山東仙河藥業(yè)有限公司兩家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核。
（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件118件，對符合驗(yàn)收條件的60處環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收，拒批污染重、能耗高的項(xiàng)目12個。同時，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)，對污染重、能耗高，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅決不予審批，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極引導(dǎo)企業(yè)上科技含量高、低污染、環(huán)保型項(xiàng)目。
（三）堅持依法行政，環(huán)境執(zhí)法工作全面加強(qiáng)。全面推行排污許可證制度，共發(fā)放排污許可證180件，有效地控制了污染物—2—排放，促進(jìn)了排污單位加大污染治理力度，確保了總量控制計劃的實(shí)現(xiàn)。積極開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，現(xiàn)場檢查、暗訪調(diào)查共300余次，出動執(zhí)法人員600余人（次），檢查企業(yè)300余家（次），查處環(huán)境違法行為90余起，對違法企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦、限期整改等措施，同時對污染重、能耗高、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的土（?。┢髽I(yè)堅決給予關(guān)停。扎實(shí)做好環(huán)境信訪工作，充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報熱線的作用，認(rèn)真辦理群眾來電來信來訪，共處理群眾來信來電來訪案件150余件，處結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%；認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，共辦理人大建議3件，政協(xié)提案2件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。
（四）“生態(tài)河口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅持以市區(qū)長生態(tài)責(zé)任書為龍頭，不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)建設(shè)取得了很大成績。生態(tài)細(xì)胞工程成效顯著，仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)相繼榮獲“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，海星村等24個村被命名為“市級文明生態(tài)村”。今年又組織六合鄉(xiāng)、義和鎮(zhèn)開展了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，同時又組織南旺村等24個村開展了“市級文明生態(tài)村”的創(chuàng)建活動，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。目前，已有14種產(chǎn)品通過認(rèn)證。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，大力實(shí)施農(nóng)村新型能源工程建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展“一池三改”建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
—3—。
二、存在的問題。
在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作還存在很多的問題和不足。一是部分企業(yè)污染防治觀念淡薄。目前，部分企業(yè)的污染防治仍停留在被動應(yīng)付的程度，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。“守法成本高，違法成本低”的問題依然存在，環(huán)保執(zhí)法力量薄弱與環(huán)境監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾日益突出。二是環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行率偏低。個別部門、單位對執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度的必要性認(rèn)識不足，重視不夠，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批把關(guān)不嚴(yán)，個別企業(yè)存在未報批環(huán)評文件就擅自開工建設(shè)，未執(zhí)行“三同時”制度就擅自投入生產(chǎn)的情況。在組織編制各類專項(xiàng)規(guī)劃時，沒有進(jìn)行環(huán)境影響評價。三是水環(huán)境污染不容樂觀。納入環(huán)境監(jiān)測的神仙溝、挑河、草橋溝3條河流，除草橋溝控制斷面達(dá)標(biāo)外，其余2條河流由于受生活及部分工業(yè)污水的污染，控制斷面均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，另外，羊欄河、南湖公園水系的污染也比較嚴(yán)重。四是部分土（?。┢髽I(yè)依然存在關(guān)而不死現(xiàn)象。市政府將我區(qū)13家土（?。┪廴酒髽I(yè)列入取締名單，區(qū)政府也發(fā)文予以關(guān)停，但目前，仍有8家在開工生產(chǎn)。孤島鎮(zhèn)的3家小橡膠廠屬土（?。┢髽I(yè)污染嚴(yán)重，屬取締范圍，應(yīng)依法予以取締。
三、今后工作打算。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，各級各部門對環(huán)境保護(hù)工作越來越重視，要求越來越高，措施越來越嚴(yán)，督查越來越細(xì)。最近，市政府與我區(qū)簽定了“十一五”期間主要—4—污染物削減責(zé)任書，要求cod要在2005年3192.69噸的基礎(chǔ)上到2008年底削減47%，到2010年要削減54%，二氧化硫在2005年3391.73噸的基礎(chǔ)上到2010年底要控制在2674.6噸以內(nèi)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間的壓力越來越大，要做到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的“三個轉(zhuǎn)變”，工作難度較大，任務(wù)很重。在今后的工作中，應(yīng)首先做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加快建設(shè)“生態(tài)河口”。各責(zé)任單位要根據(jù)2006年度市區(qū)長生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，突出抓好生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，確保各項(xiàng)任務(wù)按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)量的完成。同時，繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)境友好企業(yè)的創(chuàng)建活動，從各個層面形成生態(tài)城市建設(shè)的合力，使各種創(chuàng)建活動形成一個有機(jī)整體，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。
（二）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價和“三同時”制度，認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”、“環(huán)保一票否決權(quán)”，嚴(yán)格把住項(xiàng)目審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不予審批。堅決杜絕技術(shù)落后、污染嚴(yán)重項(xiàng)目落戶河口；堅決杜絕未批先建項(xiàng)目的出現(xiàn)，對未做環(huán)評的項(xiàng)目堅決不允建設(shè)，堅決杜絕新污染源的產(chǎn)生。
—5—污染物排放量，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污；大力實(shí)施城市大氣環(huán)境綜合整治工程，全面取締城區(qū)內(nèi)10噸/小時以下的民用燃煤、燃油鍋爐，對城區(qū)內(nèi)10噸/小時（包括10噸/小時）以上的鍋爐污染物排放不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的實(shí)施限期治理；加快河口城市生活污水處理廠建設(shè)步伐，確保年底前建成投入使用；加快重污染企業(yè)取締關(guān)閉步伐，對所有列入市、區(qū)兩級政府取締名單的企業(yè)，年底前予以全部關(guān)閉。對其他不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的土（?。┢髽I(yè)，堅持發(fā)現(xiàn)一家，堅決取締一家。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管職能，提高服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，對不法排污行為保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映比較集中的環(huán)境問題，實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處，徹底遏制企業(yè)污染加重的勢頭。
（五）進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。充分利用多種新聞媒體，加大對環(huán)保工作的宣傳力度；深化宣傳層次，加大對企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)保宣傳力度；定期舉辦針對企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保工作人員環(huán)保知識培訓(xùn)，提高企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性；不斷豐富“六〃五”世界環(huán)境日主題活動內(nèi)容，積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和綠色社區(qū)活動，努力營造全社會關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
—6—。
縣人大常委會工作體會篇二十一
與會代表認(rèn)為，報告在安排今年全國人大常委會工作時致力于促發(fā)展、助改革、惠民生，無論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會這個中心任務(wù)聚焦。
推動新發(fā)展樹立新理念。
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度上，有利于我們同時用好‘看不見的手’和‘看得見的手’，推動形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?！比珖舜蟠碇靽颊f。
報告提出，今年將制定民法總則，健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前，上述立法工作已相繼啟動。十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩日前透露，我國民法典的編纂工作已再次啟動，第一步就是制定民法總則，預(yù)計今年6月提請全國人大常委會審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時間表、路線圖。
在監(jiān)督方面，報告提出，今年將聽取審議中央決算報告、審計報告、審計查出突出問題的`整改報告等，就常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個決定的實(shí)施情況開展專題調(diào)研，加大對財政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況的報告，開展建立政府綜合財務(wù)報告制度專題調(diào)研，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，又注重推動新發(fā)展理念貫徹落實(shí)，這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?！鄙虾Ｉ缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長張兆安代表說。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念，報告明確提出，要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動物保護(hù)法等;對水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開展水污染防治法實(shí)施情況專題調(diào)研;聽取審議國務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告。
為改革鋪路促改革落地。
全面深化改革以來，一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致，而修改法律的時機(jī)又不成熟，這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年，全國人大常委會先后就開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定，體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則，為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國人大常委會工作報告提出，今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署，依法及時作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是，授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持。”鄧輝代表指出，下一步，改革試點(diǎn)地區(qū)要及時總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向全國人大常委會報告實(shí)施情況;全國人大常委會也要深入評估試點(diǎn)情況，適時修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會以來，改革舉措出臺數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí)，全國人大常委會報告提出，圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年常委會將聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報告。
堅持以民為本促進(jìn)公平正義。
新形勢下，堅持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則，保障改善民生、促進(jìn)社會公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，報告提出，要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會法，聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告等。
確保安全是民生問題的底線，關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對社會反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問題，報告提出，全國人大常委會今年將對食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。
“去年常委會剛剛修改了食品安全法，強(qiáng)化了對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動對這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，可以說是趁熱打鐵，有利于動員全社會力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’?！睏罘碚f。
“在全面建成小康社會的征程上，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)，全國人大常委會大有可為?！比珖舜蟠砥酱胝f。
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