在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話(實用15篇)

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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話(實用15篇)
時間:2023-11-21 16:46:05     小編:MJ筆神

職場是每個人都需要面對的挑戰(zhàn),我們時常需要對自己在工作上的表現(xiàn)進行總結。閱讀是拓寬視野和開闊思維的重要途徑,我們應該培養(yǎng)良好的閱讀習慣。掌握了以下幾個實用的總結寫作技巧,你就能寫出一篇優(yōu)秀的總結。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇一

今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務,積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!啊逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術中心6個,市級企業(yè)技術中心2個,院士工作站1個。

三是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳保蟹枪?jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結構,加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業(yè)技術中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術中心2戶;引導企業(yè)以技術中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術行列,高嶺土產(chǎn)品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。

五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。

七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。

八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結構仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍皂椖堪l(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:

——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結構。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。

(三)抓園區(qū),構筑工業(yè)發(fā)展平臺。

一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎,以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術領先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網(wǎng)絡技術在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關)等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力。

圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇二

各位領導、同志們:

這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年主要工作,安排部署20xx年重點工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力拼搏,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路,認真踐行“三嚴三實”,大力推進產(chǎn)業(yè)建設,加大“兩違”整治力度,維護社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效,圓滿完成了全年工作目標任務。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元,較20xx年增長17%。

(一)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝,在水眼溝等村實施標準化幼園管理6000畝,并推廣應用豆菜輪茬和標桿扶正技術20xx畝,打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造,增強了防災減災能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固,提升種植效益。通過示范引導,帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社,促進生豬養(yǎng)殖科學化、規(guī)?;Mㄟ^張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶,新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善,成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心,輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。

(二)基礎設施不斷完善。

一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了道路、院落硬化,完成了飲水工程改造,新修排水渠,新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程,完善了各類服務設施。三是通過實施移民搬遷項目,在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設安置房2835套,現(xiàn)已建成2451套,分配到戶2156戶,小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎設施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎設施建設基本完成,綠化美化全面實施,人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團出資,為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓,改造了便民服務中心和信訪接待大廳,打造便民服務平臺,推進便民服務零距離。實施了網(wǎng)絡寬帶安裝工程,實現(xiàn)機關無線網(wǎng)絡全覆蓋,組建微信辦公群,推行電子化辦公,提高辦事效率。

(三)重點項目順利實施。

成立了項目協(xié)調(diào)領導小組,由主要領導親自負責,積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛,全力保障項目施工環(huán)境,為市區(qū)發(fā)展建設出力。

利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議,正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成,正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作,現(xiàn)已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn),東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設。

(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求,制定了創(chuàng)建方案,加大宣傳力度,動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化,新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化,完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。

二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋,投放罐式垃圾箱15臺,實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份,全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設,我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌,展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、區(qū)領導的高度評價。

三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作,嚴厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起,私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份,拆除違法建設70間,拆除違法廣告牌匾46塊,調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。

四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補貼,并組織查煤隊員堅持開展巡查,防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。

(五)精準扶貧成效顯著。

截至20xx年底,全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人,其中有勞動能力的貧困戶453戶878人,無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準扶貧的重大機遇,充分發(fā)揮政府主導作用,積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門領導干部,深入分析致貧原因,為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施,全力實施個性化、精準化扶貧攻堅。截止20xx年底,實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。

一是以移民搬遷為依托,幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū),將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置,并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶,由政府兜底,提供60㎡的住房進行免費安置。同時,在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點,配套完善基礎設施。通過移民搬遷,使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份,全市精準扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災移民搬遷項目建設,得到市、縣(區(qū))領導的充分肯定。

二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本,幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導、資金扶持等措施,鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園,扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款,扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂,5戶貧困戶修建了魚塘,20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓為抓手,幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,通過開展技能培訓實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè),在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位,幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結對幫扶為紐帶,幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領導干部,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過結對幫扶,逐戶落實幫扶措施,包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充,幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設立“扶貧助學基金”,每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應屆初高中畢業(yè)生,資助他們完成學業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障,努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶,由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧,解除無勞動能力貧困戶的憂慮。

(六)民生保障不斷加強。

一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓活動,促進帶動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務,醫(yī)療保險參保19932人,養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序,低保對象和大病救助對象入戶調(diào)查率100%,進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶,新增110戶,清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災移民搬遷安置房2451套,1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯,累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品,停業(yè)整頓2家,取締無證經(jīng)營3家,下發(fā)整改書560份,確保了群眾“舌尖”上的安全。同時,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。

(七)社會治理體系不斷完善。

一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳,推進依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”,集中查處典型案件,震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關停。三是對全鎮(zhèn)中小學及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應急救援演習,進一步增強了安全應急處置能力。五是完善信訪工作制度,設信訪接待大廳,安排有專職接待人員,對群眾反映事項逐一認真登記,落實責任人員限期處理。進一步夯實了領導干部的責任,有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設道路糾紛等復雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會,妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設項目征地遺留問題,全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時,我們更要清醒的認識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不平衡,抗風險能力不強。二是農(nóng)村基礎設施建設相對落后,基本公共服務水平不高。三是部分領導干部轉(zhuǎn)型意識不強,在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。

為此,我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施,認真研究解決。

二、20xx年工作思路和目標任務。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,扎實有效地推進今年的各項工作,對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。

20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署,以“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬,圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富裕”的目標,突出抓好基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設五項重點工作,全力建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠。

具體奮斗目標是:實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額3.4億元,農(nóng)村居民人均純收入達到120xx元,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)有更大突破。

實現(xiàn)上述目標,我們將精心辦好五件民生實事,集中解決五大問題,重點抓好七個方面工作。

——辦好五件實事:一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”,新建改造曹家溝等村黨員活動室,實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設2個農(nóng)村互助幸福院,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站,徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程,優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程,解決村民飲水安全問題。

——解決好五大問題:一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題,提高物業(yè)管理專業(yè)化服務水平。三是解決好項目建設監(jiān)管問題,堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象,確保項目順利實施。四是解決好村級財務管理問題,規(guī)范財務行為,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作,消除安全隱患。

重點抓好以下七個方面的工作:

(一)培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)布局,進一步壯大山地蘋果、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),不斷提升經(jīng)濟實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標準化示范園管護,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫,全面實行科學規(guī)范化管理。提升掛果園效益,加大“六項實用技術”推廣,重點在精細化修剪上下功夫,大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術,引導果農(nóng)由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度,在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標準化建設,打造示范點,帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產(chǎn)業(yè)并舉,不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范,帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模,培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎,借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動,在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村,大力建設集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設項目,在柴崖村啟動新建魚池10個,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè),啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設和水景觀建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設,打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務功能。加快豐泉建材市場升級改造。

(二)突出抓好重點項目建設。

加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度,做好市、區(qū)建設項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設進度。配合實施好紅星美凱龍建設項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目,加快城鎮(zhèn)化建設。

(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設,確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細化管理、人性化服務”的工作理念,全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務活動,踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務宗旨,將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設。通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè),培育專業(yè)大戶,做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治,優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎設施,改善生產(chǎn)生活條件。打造科學規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

(四)持續(xù)抓好民生工程。

一是全力推進精準脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則,通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、能力建設、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標。扎實推進張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收,建立起促進生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策,切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策,積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心,扎實推進學校精細化管理,認真開展好“管理和質(zhì)量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為,規(guī)范市場秩序。

(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機,鞏固生態(tài)建設成果,大力實施造林綠化美化工程,加快水土保持、大氣污染治理,實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法,把握時間節(jié)點,抓好形象進度,按期完成各階段創(chuàng)建工作任務。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合。加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入,細化保潔流程,推進機械化作業(yè),努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境,確?!碍h(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度,嚴厲打擊違法用地、違法建設行為,切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權威性,做到“違法建設不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果,加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理,集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善空氣質(zhì)量。

(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。

一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度,按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實責任。全面推進網(wǎng)上信訪信息化建設,真誠回應群眾關切,做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題,全力維護社會和諧穩(wěn)定,確?!靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務制度,村集體經(jīng)濟組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務公開力度,各村至少每季度公開一次財務收支情況,由掛職第一書記負責監(jiān)督落實。加強村級財務清理整頓,對財務管理混亂、賬務不公開、報賬不及時的村組,由鎮(zhèn)紀委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責任追究暫行辦法》有關規(guī)定,嚴肅追究相關人員責任。三是扎實開展“七五”普法,增強全民學法尊法守法用法意識,擴大法制宣傳覆蓋面和影響力,使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領域?qū)m椪?。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務模式,打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網(wǎng)絡建設,嚴密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動,保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。

(七)全面加強政府自身建設。

圍繞“為民、務實、清廉”三大主題,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴三實”要求,始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,努力建設人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學習領會xx屆五中全會精神,著力提升領導干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為,讓權力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想,開拓進取,堅持用發(fā)展的眼光看待問題,用足、用活、用好政策,謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目,推動經(jīng)濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務實高效的作風,踏石留印、抓鐵有痕的決心,狠抓工作落實,著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,主動開展政風行風群眾滿意度測評,始終保持政府清正廉潔形象。

同志們,新的機遇,新的任務向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,凝心聚力,攻堅克難,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇三

同志們:

這次會議的主要任務是,傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標任務,加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。

一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心。

今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結帶領全市干部群眾,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:

一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。

二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設,合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設,廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。

四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領導和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領導的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應該保持清醒頭腦,應該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:

一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結帶領廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務,而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。

準確研判形勢,是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責,廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用,把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標任務。

1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設在保增長、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領導干部聯(lián)系推進重大項目責任制,深入開展服務企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關注相關動態(tài),及時進行學習研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務取得實效。

再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設,大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設,加快把潿洲島建設成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設,推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術,加快發(fā)展電子商務,培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓,幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活,多方籌措救災資金,幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。

同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播,給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權益,結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設,更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

四、轉(zhuǎn)變作風,以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風建設為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標任務。

第一,要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北??茖W發(fā)展,事關國家及廣西發(fā)展大局,事關北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領導肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃?、時不我待的緊迫感,更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責任、明確時限、加強督查,確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。

第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北??茖W發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領導,科學研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風,把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標任務,為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇四

同志們:。

這次會議主要任務是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結我市今年經(jīng)濟工作,安排部署明年經(jīng)濟任務。根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題。

xxxx年,在省委、政府和市委的正確領導下,認真落實中央、省委、政府的各項決策部署,以供給側結構性改革為主線,聚焦重點,狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預計全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項主要經(jīng)濟指標,均高于全國全省平均水平,有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設,堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務圓滿完成,神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務,高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權縣在冷鏈物流裝備技術應用方面獲得重大進展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進,xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū),省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家,民權、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),新增省級工程技術研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會,拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力?!皟苫比诤喜粩嗌钊?,我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務業(yè)富有活力。以服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預計全年全市服務業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項目主體完工,傳化公路港開工建設,一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機構相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺,全年融資到位資金110億元;金融機構各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)28家,跨境電商應用率90%以上,5家企業(yè)設立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進,重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護條例頒布實施,東南城墻、陳家大院等項目修復完成,全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,新建高標準糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權頒證700萬畝,流轉(zhuǎn)土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家,科迪集團主營業(yè)務收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應逐步顯現(xiàn)。投入水利建設資金9.2億元,實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設,農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行,第八污水處理廠主體完工;鋪設各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%,清潔城市建設成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務,其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設態(tài)勢良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強,兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動,強化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進了項目建設。截至11月底,全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元,占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設,鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設,誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設。全年引進3億元以上項目32個,其中5億元以上項目16個,實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標任務。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢,特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點,強力推進污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價,受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務。千方百計擴大就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務項目開工建設。提高社會保障待遇和標準,推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接,新農(nóng)合參保率達到99.4%,將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理,努力解決信訪積案,社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結構為20:42.3:37.7,經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動力、資源整合力強的大項目,特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎設施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎設施滯后于發(fā)展需求,公共服務設施不完善,中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風險隱患疊加。財政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?!耙痪W(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務基層服務項目的主動性有待加強等。對于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關鍵一年,也是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的重要一年,更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對于xx未來的發(fā)展至關重要。當前和今后一段時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機遇,必須搶抓機遇、準確把握。

總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加,結構性調(diào)整進入攻堅期,經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風險,今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時,我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側結構性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署,實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎設施和公共服務設施建設,在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應不斷增強,改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎,形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關運行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖,積極實施跨越發(fā)展行動計劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應對風險壓力,用好機遇,找準突破點,堅定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標,以忠誠擔當干凈干事為總要求,以狠抓項目引進和建設為總抓手,以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,著力深化改革開放、推動創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的平衡,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,建設中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經(jīng)濟工作的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。

經(jīng)濟增長預期目標確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標,就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎。近年來我市實施了一系列打基礎管長遠的重點項目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢,只要全市上下齊心協(xié)力,科學運作,克難攻堅,就完全可以實現(xiàn)既定目標。

做好明年的經(jīng)濟工作,必須以深化供給側結構性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟為引領,以區(qū)域性中心城市建設為目標,以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進又好又快跨越發(fā)展,重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以產(chǎn)城融合、功能復合的理念建設集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務能力和吸引力,重點抓好在建項目竣工達產(chǎn),簽約項目落地開工,跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎設施和項目建設,爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家,在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導產(chǎn)業(yè)項目20個,順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目,爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點發(fā)展高新技術企業(yè),原則上招商新上項目中高新技術企業(yè)不少于30%,當好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權高新區(qū),要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設備制造等10個項目要盡快開工建設;力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設,晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇,緊盯恒天重工等技術先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè),務求龍頭印染項目盡快落地,帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設進度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項目1個,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設;特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結構上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園,著力招大引強,努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設;改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營,吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會物流總量增長10%以上。

總之,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領性、突破性、方向性的重大項目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級,豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。以市場為導向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實好種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革專項行動方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,促進農(nóng)民增收。

擴大規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上,新建高標準糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設,新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達到262家,其中國家級3家、省級53家以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結合土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務率達到60%,打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設運行,新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程,積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成優(yōu)勢凸顯、引領發(fā)展的復合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設,爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設。

加快日月湖商務中心區(qū)建設。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結算中心等業(yè)態(tài),強化高端要素集聚,增強全域服務輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術中心等建設,爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設,綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設。要始終堅持修復性保護與展示,抓住古城文化這個魂,緊盯活力古城這個目標,注重保護與傳承,提升服務功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī),在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎上,2017年完成投資40億元,實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程,啟動“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設,帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。

推動電子商務發(fā)展。把物流中心建設和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設,11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設1個電子商務園區(qū),爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓孵化基地,新增跨境電商應用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作,分行業(yè)建設跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強溝通對接,力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設;中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設。xx保稅物流中心3月底前正式封關運營,要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作,加快業(yè)務推廣和市場開拓,擴充保稅商品種類,建設進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團的影響力和通關優(yōu)勢,爭取盡快立項建設。

(五)加快中心城區(qū)建設步伐,增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導向,以大棚戶區(qū)改造為切入點,以提高“四率”為目標,提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實施59條(段)次干道、支路的建設,優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結構,暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設,在重要公共場所規(guī)劃建設一批停車設施,充分利用綠地、廣場等地下空間,建設停車場35處,新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎功能。以海綿城市試點建設為契機,鋪設各類管網(wǎng)644公里,實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,第八污水處理廠盡快投入運營,啟動30萬噸第二污水處理廠建設項目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元,實施45項水系連通、水源建設、綠化美化工程,實施12個公園綠地建設,配套建設包含行政審批服務、社會事業(yè)服務、基本生活配套等功能的便民服務中心,構建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導拆遷安置,市場化開發(fā)建設”的原則,切實組織實施好21個改造項目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目,要加快推進,盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設用地,有序投放市場,同步配套綠地、廣場、學校、醫(yī)院等項目,促進城市綜合體、商務樓宇建設,加快宜居城市建設步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。

(六)搶抓機遇,大力實施“百城建設提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設提質(zhì)工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設步伐的需要,也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇,力爭用3~5年的時間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。

認真學習省委會議精神。要認真學習全省“百城建設提質(zhì)工程”動員會議精神,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設原則,按照會議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設和管理,增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設施和公共設施專項規(guī)劃,控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。

推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務設施,實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質(zhì)量。結合海綿城市建設,走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強生態(tài)修復和城市修補,提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設施建設,改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(含永城4個),在政策、土地及項目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設,分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務,促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力,三分之一的村建成污水處理設施,所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設,打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運的場站建設為節(jié)點,推動重大交通基礎設施建設,逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標。力爭開工建設xx機場,加快沱澮河航線建設步伐,積極推進商合杭高鐵建設,爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動車所明年開工建設,盡快啟動商合杭或京九動車所建設,啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設,高速附道物流環(huán),2017年要開工建設s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車?!熬欧派洹笨焖偻ǖ?,啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設。投資12億元,新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目,增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力,發(fā)展多式聯(lián)運場站。

(八)以精準扶貧為抓手,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個貧困村的脫貧任務。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術等培訓,加快土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低?!岸档住闭?,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。在此,著重強調(diào)一下,各縣(區(qū))要切實擔負起主體責任,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理,建設生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強生態(tài)建設,改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領域,深化大氣污染防治專項治理,強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實重污染天氣應急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖,降低大氣污染負荷,推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省定目標任務。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設,重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增,大力建設生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調(diào)蓄、稀釋難題,逐步消除不達標河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級河長職責,確保責任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理,通過引水提標等措施,實現(xiàn)出境河流達標排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點,明確年度目標,抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時機,開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程,實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇五

同志們:

按照會議安排,我先就經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心。

今年以來,面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,突出“十抓十促”,精準施策,定向發(fā)力,推動經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,特別是二季度,許多指標出現(xiàn)回升勢頭,經(jīng)濟發(fā)展的動力增強,有效提振了各個方面的信心。

從經(jīng)濟運行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個別指標沒有達到計劃進度,但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,二季度指標較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經(jīng)濟發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經(jīng)濟下行壓力影響,除地方財政收入外,其余主要經(jīng)濟指標全面下滑,個別指標增速全市排名靠后。進入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個百分點。截止6月底,全區(qū)共引進項目38個,簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元,占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),園區(qū)經(jīng)濟帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設,秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進,以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟指標完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟形勢和市場因素影響,產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點,企業(yè)的經(jīng)濟效益逐漸向好。四是結構調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結構,著力培育新的經(jīng)濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉(zhuǎn)運中心、普洛斯空港物流園已建成運營,北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設,累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進,北平街亮化工程已經(jīng)完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個民生項目已完成投資3億元,一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設,不斷加強和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產(chǎn)“三化”建設,積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進,發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構改革和行政審批制度改革,推行權力清單和責任清單制度,及時清理各部門行政審批事項,上半年,共取消4項、承接省市下放3項?!八淖C合一”審批辦理工作扎實開展,市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務服務效率不斷提高。同時,公務用車制度改革全面啟動,各項工作有序推進。

從完成全年任務看,壓力依然很大。主要有四個方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟指標較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度,也低于全市平均增速,完成全年目標任務,我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標任務,更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快,但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢,沒有實質(zhì)性開工建設,一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個沒有開工建設,僅完成年度計劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴峻,給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài),部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔當意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢看,經(jīng)濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測,下半年中國經(jīng)濟有望進一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學準確地把握經(jīng)濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放,這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經(jīng)濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設,發(fā)展勢頭更加強勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談,年內(nèi)有望落戶新區(qū),加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐明顯加快,經(jīng)濟結構日趨合理,新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權,用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。

二、明確目標,突出重點,確保圓滿完成全年任務。

當前,正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,搶抓有效工作時間,突出重點,強化措施,全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作:

(一)抓工業(yè)生產(chǎn),力促工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門,每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前,要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務,促使企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn),力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前,受經(jīng)濟下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時候,恰恰越是大好的機遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機、搶占先機。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時俱進,積極適應市場變化,進一步提振發(fā)展信心,加快新產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,擴大經(jīng)營規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調(diào)服務力度,簡化辦事程序,促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設,10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時,要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,主動出擊,強化對接,年內(nèi)引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設,力促10月底前完成項目選址工作,年底前實質(zhì)性啟動建設。

三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟兩個“1113”工程,加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持,促其擴大規(guī)模,加快釋放產(chǎn)能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用,切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。

(二)抓項目建設,促進投資快速增長。項目是促進固定資產(chǎn)投資快速增長的關鍵,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松,堅定不移地抓招商、上項目、促投資,確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。

一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目,各責任部門每周要至少抽出1—2天時間,深入項目現(xiàn)場,加大跟蹤服務力度,做好項目建設環(huán)境保障工作,全力協(xié)調(diào)解決問題,為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目,要排除一切干擾,加快建設進度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目,要加強與新城對接,逐個分析研究,制定推進計劃和措施,確保趕超進度。同時,要聘請國內(nèi)一流團隊,盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作,力爭年內(nèi)有突破性進展??傊?,三季度末,100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上,年底前超額完成任務。

二要加大項目引進力度。首先,要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,進一步理順招商體制,組建招商小分隊,分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時,下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有目的、有計劃地叩門招商,力爭年底前再引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當前,重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關,促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產(chǎn)業(yè)鏈,主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系,及時捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點,持續(xù)跟進,爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認真反思,強化招商意識,主動搜集和提供準確信息,共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認真策劃包裝項目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關部門的匯報,提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項目91個,其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域,聘請專業(yè)團隊,高質(zhì)量策劃包裝項目,并建立區(qū)級項目儲備庫,有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時,區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓,加強對部門的業(yè)務指導,不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量,千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子,更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結構調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措,全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設。結合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經(jīng)濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》,大力實施“一辦一街、一街一特色”工程,年內(nèi)分別引進1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當前,要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項目,加大招商引資力度,著力引進一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展,進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前,最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識,并加強規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。**辦、正陽辦要結合區(qū)內(nèi)自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目,加快芋子溝開發(fā)建設,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,科學制定規(guī)劃,加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點,充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進一步活躍市場,培育消費熱點,確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,社會消費品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進城北電子商務產(chǎn)業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點。目前,經(jīng)過積極爭取,市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結合文興路區(qū)域開發(fā)建設,主動與市級相關部門對接聯(lián)系,大力推進城北電子商務產(chǎn)業(yè)園建設,加快制定城北電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃,10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時,區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度,培育發(fā)展小微電子商務企業(yè),力爭年內(nèi)引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,并實質(zhì)性啟動建設。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進新城建設。目前,新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任,不斷加大協(xié)調(diào)服務和支持力度,強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神,加強與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會,及時解決項目建設中存在的困難和問題,確保項目建設順利推進。同時,各相關街辦和部門要結合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇,加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作,力爭所有項目進入省市計劃盤子,年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實,確保資金足額到位。當前,要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作,全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設,年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務配套設施,力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時,要進一步深化戶籍制度改革,抓好失地農(nóng)民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準,進一步加大人力、物力、財力投入力度,扎實推進創(chuàng)建各項工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動,嚴格落實節(jié)能減排責任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決淘汰關閉重污染落后產(chǎn)能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制,不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式,年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設,精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接,強化政策扶持,完善園區(qū)內(nèi)部基礎設施,切實做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項目建設,確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成,秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面,要加快推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,8月底前正式啟動建設,力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,加強與省市相關部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項工作任務。

(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策,切實抓好125個民生項目建設,扎實推進“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目,要嚴格標準,加快進度,確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調(diào)度和監(jiān)管,及時落實配套資金,確保所有民生項目迅速啟動、順利建設,早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學校項目建設,盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目,爭取早日建成使用。要結合行政審批制度改革,加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設,不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時,要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設,嚴格規(guī)范申報審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù),10月底前實質(zhì)性開工建設。

三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,認真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃,促進高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。

四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設,進一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作,加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設,大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點案件,及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,做好重點群體穩(wěn)控工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作,區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心,落實了辦公場所和人員,配齊了辦公設備。下一步,區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強化措施,緊密協(xié)作,切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督,堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,確保“四上”網(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強化跟蹤監(jiān)測,確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排,提前收集企業(yè)的相關證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強跟蹤監(jiān)測,確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè),要加強對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題,促其盡快正式投產(chǎn);對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè),各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關證照,確保盡快納入統(tǒng)計。

同時,區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構改革和公務用車制度改革工作,9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實際,注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性,確保年底前全面完成編制任務。

三、強化措施,真抓實干,全力推動各項工作落實。

同志們,下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機,以開展“基層基礎建設年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松,把握時間節(jié)點,強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進,確保各項目標任務圓滿完成。

一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識,始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重擔,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,件件事情有人管,全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作,要放在心上、拿在手上,認真算賬對比,找準差距所在,及時研究制定切實可行的推進措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時間節(jié)點順利推進。

二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調(diào)上合拍,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團結協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵,進一步細化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務,要緊盯不放,反復督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴肅進行問責,絕不姑息遷就。

總之,希望大家以今天的會議為契機,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進度,年底超額完成任務,順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇六

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,強調(diào)指出:“樹立和落實科學發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設資源節(jié)約型社會。當前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?!边@兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20xx年,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主,相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)竟爭力的重要措施。

我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造,用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。

二、按照科學發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:

(一)各級政府和相關部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。

各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制,明確分解責任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

首先,要結合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用,特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準,下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結構的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結合各自區(qū)域?qū)嶋H情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

8月份召開的全省經(jīng)濟結構調(diào)整會議提出:以科學發(fā)展觀為指導,深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整,把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地,關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。

(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施,統(tǒng)一規(guī)劃建設,具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)?;馁Y源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D(zhuǎn)化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。

要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?,帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結合當?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。

(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。

省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術,提高工業(yè)用水重復利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。

總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來,明確目標,落實責任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇七

各位企業(yè)家、同志們:

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產(chǎn)品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:

第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。

第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。

第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇八

——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。

動員大會上的講話。

同志們:

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,

總結。

去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。

一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。

當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入。

億元,增長。

畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。

畝,辦理供地手續(xù)。

畝。去年已成功招拍掛。

億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。

萬元。以。

%的非房地產(chǎn)市場將以。

億元,國地稅近。

萬元,還有一部分在-5良好的基礎。

三、

扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。

今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。

第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。

第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇九

同志們:。

這次會議,主要是全面回顧總結過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。

煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。

機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。

20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農(nóng)服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達到x家,農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址教學,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。

在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設持續(xù)深化。

完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。

在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現(xiàn)象,等等。

對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。

二、準確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時,官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關鍵。

目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻唬谌墟?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據(jù)市委、市政府部署要求,結合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據(jù)這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務。

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目,提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標,充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出海”,積極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。

對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備,承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學者實地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。

因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內(nèi)完成主體建設,上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設,年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設。

加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟。

計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設,現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。

新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務中心項目建設,年內(nèi)力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。

今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。

今年,每個總支都要結合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境,確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。

對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。

今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心,做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項目實施。

爭跑實施惠農(nóng)項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。

今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設,要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目,要確保年內(nèi)達標驗收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。

今年,每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產(chǎn)責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。

一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。

換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現(xiàn)上述目標任務,需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設。

推進能人治村工程,高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十

同志們:

這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際。現(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:

我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。

常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結構,進一步規(guī)范運作,積極推進股權向經(jīng)營管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。

同志們,今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十一

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:

一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權謀私,損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好,處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上,要注意把握以下幾點:

一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設,支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè),大力發(fā)展電子商務,加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導向,突出重點,抓住關鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設,又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設,構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設,為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設,將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命,改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉照?,變權力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務,強化過程服務,加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設身處地為企業(yè)著想,積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設,構建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設,加強正面引導和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權制度改革,完善企業(yè)法人治理結構,拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施,層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員,明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責、依法追責。

最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十二

同志們:

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神,部署我鄉(xiāng)20xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年,全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區(qū)黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預期目標,以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。20xx年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值586萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉(xiāng)完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉(xiāng)居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。

(一)堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位。

20xx年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;七M的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。

1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優(yōu)質(zhì)稻20586畝,完成經(jīng)濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達12386噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單。

合同。

引進二元雜交母豬養(yǎng)殖200多頭。截止年底共有養(yǎng)豬專業(yè)戶3個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶5個牲豬出欄27305頭較去年同期增長2209頭增長13.3%家禽出籠166292羽。

2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效,優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調(diào)整3800多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶,帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī)?;瑑?yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點;二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年,20xx年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產(chǎn)量達810噸,春夏熟水果產(chǎn)量20xx噸,科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。

3、超額完成沼氣建設任務。20xx年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)800座沼氣池的建設任務,我鄉(xiāng)通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。

4、進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網(wǎng)絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊,設立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發(fā)揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,(本文權屬本站所有,更多文章請登陸查看)需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財,我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn);二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入4937萬元,同比增長9%,實現(xiàn)總產(chǎn)值3863萬元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2730萬元,同比增長11%,實現(xiàn)增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現(xiàn)本地入庫稅金230萬元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時,努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿(mào)小區(qū)建設步伐進一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。

(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協(xié)調(diào)招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,20xx年投資655萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。

(五)財政工作形勢不容樂觀。

一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農(nóng)民的納稅意識大大提高。20xx年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農(nóng)業(yè)四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機構運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。

(六)城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設發(fā)展迅速。

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規(guī)劃設計80個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于20xx年7月10日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發(fā)市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)20xx年啟動20xx年進入建設期的第一個新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規(guī)劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?!般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設步伐,同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預訂。小區(qū)建設前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進行拆遷,預計3月份可全面動工,國慶節(jié)交付使用。

三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。

同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯@得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整仍需加大力度;2、工業(yè)企業(yè)基礎薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

同志們,20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”指導,全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神,堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關政策和項目資金支持十大工作,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加強基礎設施和重點項目建設,深化改革,擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平,充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領會縣委、現(xiàn)政府的工作重點,并結合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發(fā)展,力保工業(yè)穩(wěn)財政,抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定,搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路,以經(jīng)濟建設為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和(本文權屬本站所有,更多文章請登陸查看)進步,扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。

(一)“多引項目求發(fā)展”,以項目建設推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

1、大力扶持現(xiàn)有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經(jīng)驗的基礎上,要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎設施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設,形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設;三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

2、積極向上級爭取資金和項目,合理規(guī)劃布局,盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜,向西部大開發(fā)傾斜的政策,想方設法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設的前期工作,在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶,以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點,進一步深化舊城改造工作。總之,在項目建設中,我們要采取規(guī)劃引導、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。

(二)“力保工業(yè)穩(wěn)財政”,推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展。

我們大家都知道,農(nóng)業(yè)富民,工業(yè)活鄉(xiāng),沒有工業(yè)的基礎就沒有穩(wěn)定的財政收入,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn),加大招商引資力度,加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程,改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任務。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,行政環(huán)境和市場環(huán)境,為企業(yè)服務。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務工作,使之發(fā)揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度,鄉(xiāng)三家班子領導分別盯住重點投資項目,做好服務,做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導工作,集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定,力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題。

黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。

1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色就是優(yōu)勢,特色就是生產(chǎn)力,特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色,形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農(nóng)業(yè)的指導力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主,在提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上,再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面,根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè),抓好速生早結和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年,我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果20xx畝,其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發(fā)一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

2、加大養(yǎng)殖結構調(diào)整,提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農(nóng)戶+基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作,推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結構的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展2個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。

3、加大農(nóng)村基礎設施建設力度,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作,抓好旱區(qū)治理,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,為社會穩(wěn)定打下基礎。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作,在去年的基礎上,進一步規(guī)范市場,改善流通環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

(四)搞活旅游促“三產(chǎn)”

(五)大力推進小城鎮(zhèn)建設步伐。

圍繞建設美麗海洋這一主題,加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設進程,推進城鄉(xiāng)一體化建設,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設,加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設工作;二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下,做好二期開發(fā)的規(guī)劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程,搞活房地產(chǎn)業(yè);四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

(六)切實抓好財政工作。

1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋,放水養(yǎng)魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎設施等建設項目,以項目促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟促進財政增收。

2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度,做到應收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理,嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定,增強財政宏觀調(diào)控能力。

(七)統(tǒng)籌兼顧,積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。

1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術服務為重點的順利開展。

2、切實抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作,做好全鄉(xiāng)疾病預防控制和突發(fā)事件的救護工作。

3、加強精神文明建設,狠抓干部作風建設,進一步落實“三個代表”重要思想,切實加強基層組織建設,努力增加村級集體經(jīng)濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,完善村務、政務公開,深入開展民主行風評議活動。

4、加強民主法制建設。堅持依法治(本文權屬本站所有,更多文章請登陸查看)鄉(xiāng),深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調(diào)處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“三個代表”,為民辦實事的重點來落實。

同志們,今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務已十分明確,關鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰(zhàn),我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設新局面。

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在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十三

今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:

20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十四

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領導的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P內(nèi)容吧!

同志們:

今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。

目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:

一、20**年工作回顧

剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。

一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質(zhì)保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。

預計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。

(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。

以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。

借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。

以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。

同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。

(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。

為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領導的充分肯定。

加快工業(yè)項目發(fā)展進度。

全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。

特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風裝上了強力的引擎。

全年國地兩稅共突破4000萬元。

再次刷新歷史記錄。

(三)城市建設綻放新姿。

全力支持縣重點工程建設。

天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。

“雙清”整治效果明顯。

尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。

清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。

張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。

(四)新型社區(qū)建設成效顯著。

以新型農(nóng)村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。

嚴格按照“全省領先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)。

道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。

(五)民生工程碩果累累。

一是項目爭取富有成效。

積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。

特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。

二是社會事業(yè)全面進步。

教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達100%。

三是社保體系逐步完善。

全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。

困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。

代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。

第三次經(jīng)濟普查有序開展。

四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。

由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。

同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。

上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。

在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。

我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。

從壓力上看:一是水質(zhì)保護壓力。

通水在即,各級對水質(zhì)保護工作高度關注。

盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。

二是“雙清”整治壓力。

上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。

2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。

三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。

由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。

同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。

四是社會穩(wěn)定壓力。

由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。

從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。

在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話篇十五

加快經(jīng)濟發(fā)展是當代世界各國的共同要求,下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。

這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實黨的精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結今年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署明年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。

一、認清形勢、堅定信心,努力保持全省經(jīng)濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,我們認真貫徹中央的決策部署,把穩(wěn)增長放在突出位置,穩(wěn)中求進,扎實工作,全省經(jīng)濟預計增長近13%,延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎。

謀劃明年的經(jīng)濟工作,關鍵是要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢和四川發(fā)展走勢。中央經(jīng)濟工作會議對國際國內(nèi)形勢作了深入分析和科學判斷。從有利因素看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展基本面長期趨好;當前國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢明顯,積極因素進一步增多;全國經(jīng)濟增長格局出現(xiàn)新變化,西部快速發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。明年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適當增加財政赤字和國債規(guī)模,適當擴大社會融資總規(guī)模,傳遞出穩(wěn)增長的積極信號,外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機遇,國家實施西部大開發(fā)和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設,以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移,都會帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。

我們也要清醒地看到,明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看,國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù),全球經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)低速增長的疲弱態(tài)勢。美國經(jīng)濟復蘇緩慢,制造業(yè)重振乏力,失業(yè)率居高不下;歐債危機持續(xù)發(fā)酵,短期內(nèi)難以走出困境。通脹隱憂也值得警惕,美國、歐洲、日本等發(fā)達經(jīng)濟體普遍實行寬松貨幣政策,可能埋下新的金融危機隱患。國內(nèi)經(jīng)濟形勢也存在許多不確定性。一是經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升基礎尚不穩(wěn)定;二是市場需求不足,一些企業(yè)生產(chǎn)成本上升、利潤下降;三是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題比較突出,一些新興產(chǎn)業(yè)也面臨這個問題??偟膩碇v,當前我省發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,積極因素和不利條件交織,需要我們?nèi)姘盐?,妥善應對?/p>

在綜合研判各方面形勢的基礎上,我們對明年經(jīng)濟工作形成了共識,就是要認真貫徹中央決策部署,堅持主題主線,努力保持一個較快的發(fā)展速度。明年全國經(jīng)濟增長預期目標為7.5%。省委考慮,我省明年經(jīng)濟增長的預期目標為11%,工作上按照增長12%以上來努力。主要基于以下幾點考慮:一是從四川的省情出發(fā),應當保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)過西部大開發(fā)特別是這幾年的加快發(fā)展,四川發(fā)生了巨大變化,但是省委、省政府關于“三個最大”的基本省情判斷,依然符合當前四川實際。欠發(fā)達、不平衡,發(fā)展不足、發(fā)展水平不高,既是挑戰(zhàn),也是未來潛力所在。解決這些問題,必須靠比較快的發(fā)展。二是四川與全國相比發(fā)展階段有所不同,可以有一個較快的發(fā)展速度。全國已進入工業(yè)化中后期,四川總體上仍處在工業(yè)化中期,有不少市(州)特別是少數(shù)民族地區(qū)還處在初期。四川城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點,非農(nóng)就業(yè)比重低于全國8個百分點,正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期。這個時期的最大特點,是在工業(yè)的強勁帶動下,城鎮(zhèn)化進程也會進一步提速。我們判斷,全國進入中速增長期以后,四川仍然可能繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。三是四川要與全國同步全面建成小康社會,必須保持較高的發(fā)展速度。到20xx年,四川人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要達到全國當年的平均水平。實現(xiàn)這個目標,今后8年,四川經(jīng)濟年均增速需要達到10.2%,比全國高3.3個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增速需要達到9.2%,比全國高2.5個百分點;農(nóng)民人均純收入年均增速需要達到7.7%,比全國高1.6個百分點。全面建成小康社會四川任務更重,必須付出更大努力。

實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展預期目標,也是有基礎、有支撐的。無論是從三次產(chǎn)業(yè)分析,還是從需求角度分析,明年我省經(jīng)濟增速有望在12%至13%之間。但是,考慮到國際國內(nèi)的一些不確定因素,明年的指標也不能定得太高,要適當留有余地。

總之,四川的省情和全面建成小康社會的目標要求,決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度,要確立科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào),要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)明年的發(fā)展目標,需要我們保持清醒頭腦,堅定必勝信心,付出艱苦努力。要堅持唯物辯證法,既充分用好有利條件,又妥善應對困難挑戰(zhàn),兼顧全局和重點,統(tǒng)籌當前和長遠,把握工作主動權。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排,科學謀劃明年工作,把干部群眾積極性調(diào)動起來,一心一意謀發(fā)展、搞建設、奔小康,努力開創(chuàng)四川科學發(fā)展新局面。

二、把握重點、加大力度,扎實做好我省明年經(jīng)濟工作。

黨的對今后5年經(jīng)濟建設作出了戰(zhàn)略決策和全面部署,強調(diào)突出科學發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎,全面增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。

貫徹落實上述重大部署,謀劃推動四川發(fā)展,必須把握發(fā)展規(guī)律,確立更高標準,采取有力措施,奮力推進四川從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越。四川與一些經(jīng)濟發(fā)達省份相比,一個很大的差別在于缺乏強有力的多點多極支撐。目前,成都經(jīng)濟總量在全省處于絕對領先地位,已經(jīng)過千億元的6個市(州)規(guī)模相近、層級相當,幾乎處于同一起跑線,還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期,四川經(jīng)濟要取得更大發(fā)展,必須著力構建多點多極支撐,在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中,做強市(州)經(jīng)濟梯隊,做大區(qū)域經(jīng)濟板塊,為推進科學發(fā)展、加快發(fā)展,全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是,在提升首位城市的同時,著力次級突破,夯實底部基礎,形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市,就是要繼續(xù)支持成都領先發(fā)展,在全省率先實現(xiàn)全面小康,在全國副省級城市和特大城市中進一步提質(zhì)升位。著力次級突破,就是要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃,指導推動有基礎有條件的市(州)加快發(fā)展,通過5年的努力,力爭有10個左右的市(州)經(jīng)濟總量超過20xx億元,有5個左右的市經(jīng)濟總量超過1500億元,構建強有力的市級經(jīng)濟支撐點。夯實底部基礎,就是要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣,變“單極支撐”為“多點多極支撐”,全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力,必將推動四川加快向全國經(jīng)濟強省跨越,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是我省實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作,對于我們進一步凝聚力量,攻堅克難,在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展,加快邁向全面小康,具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作總體要求是,深入學習貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真落實省第十次黨代會部署,緊緊圍繞主題主線,把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐,深化改革開放,強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力保障和改善民生,保持物價總水平基本穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。

(一)貫徹實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動力。就四川而言,明年和今后較長的一個時期,投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。要用好國家宏觀調(diào)控政策,加大投資工作力度,爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向,注重質(zhì)量和效益,重點加大重大基礎設施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設等領域的建設和投入,嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。

擴大投資,關鍵要抓好項目工作。要抓住機遇加快實施一批事關四川全局和長遠發(fā)展的重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,既拉動即期增長,又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點項目,投資總規(guī)模2.66萬億元,其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進行細分梳理,進一步做實“盤子”,落實責任,加大推進力度。要加快在建續(xù)建項目進度,抓好成渝客運專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項目,重點解決好資金保障、征地拆遷、土地供應、能源保障等問題。要不失時機地推動新項目開工建設,加強與國家有關部委的溝通銜接,對列入“”規(guī)劃還未開工的重大項目,爭取盡可能早開工、多開工。同時,要再規(guī)劃和儲備一批重點項目,積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署,善于把政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展實際。

消費對促進經(jīng)濟增長具有基礎性作用。要認真落實中央擴大消費的政策,提高城鄉(xiāng)居民消費能力,培育一批拉動力強的消費增長點,構建促進消費增長的長效機制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車,引導旅游、文化、休閑消費,鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務機構,拓展消費領域。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網(wǎng)絡等消費基礎設施建設,降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物、服務消費等,加強市場監(jiān)管,優(yōu)化消費環(huán)境。

(二)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中居于主導地位。要進一步強化“產(chǎn)業(yè)興省”理念,突出發(fā)展工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè),不斷做大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。要堅持走新型工業(yè)化道路,推進工業(yè)化與信息化深度融合,把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,著力培育萬億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè),加快推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。

在市場經(jīng)濟條件下抓工業(yè),關鍵要優(yōu)化布局、突出特色,選準和做強適合四川發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加強全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌,研究完善重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,支持成都特別是天府新區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè),引導一些產(chǎn)業(yè)項目在全省范圍內(nèi)合理布局、有序轉(zhuǎn)移,形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)揮比較優(yōu)勢考慮,今后幾年全省要重點發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動電子信息、裝備制造、飲料食品等發(fā)展成為萬億元產(chǎn)業(yè)集群,推動油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力發(fā)展成為5000億元產(chǎn)業(yè)集群,同時做大做強汽車制造業(yè),形成四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。要制定7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育方案,明確每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標,實行差別化產(chǎn)業(yè)支持政策,推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,加強產(chǎn)業(yè)配套和分工協(xié)作,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。要把做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和化解產(chǎn)能過剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構結合起來,加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,抑制過剩產(chǎn)能擴張,淘汰落后產(chǎn)能,加強節(jié)能減排,騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間。要運用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高全社會信息化水平。

集中集群集約是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢,要優(yōu)化組織結構,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺,分門別類提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路、目標和政策措施,重點支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,提高園區(qū)承載能力。省級以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要突出主導產(chǎn)業(yè),搞好配套發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。通過5年的努力,力爭形成5個營業(yè)收入超過20xx億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個左右超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要培育大企業(yè)大集團,支持企業(yè)實施新建改建重大產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵支持有條件的企業(yè)兼并重組、拓展經(jīng)營領域,發(fā)展更多的百億企業(yè),推動長虹、新希望、五糧液、攀鋼、川威等發(fā)展成為千億企業(yè)。同時,提升產(chǎn)品結構,打造拳頭產(chǎn)品,做強優(yōu)勢品牌,提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力。

(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務,是擴大內(nèi)需的最大潛力,也是我省經(jīng)濟增長和結構調(diào)整的重要引擎。我們要以加快新型城鎮(zhèn)化為依托,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域的結構和布局,為擴大投資和消費需求提供強大、持久的動力。

要堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路,更加注重以人為本、以城帶鄉(xiāng),使四川城鎮(zhèn)化進程更加協(xié)調(diào)、更有質(zhì)量。要構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結構,以城市群為主要形態(tài),以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎,形成布局合理、功能完善的全省城鎮(zhèn)體系。要重點發(fā)展區(qū)域性中心城市。支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市引領帶動作用,推動一批市(州)所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市。加快天府新區(qū)建設,支持有條件的城市規(guī)劃建設新區(qū)。同時,積極發(fā)展中小城市,有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn),尤其是重視通過做大縣城和發(fā)展縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要在城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??茖W規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展成都平原城市群和川南城市群,積極培育川東北和攀西城市群,推進城市之間基礎設施共享、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市功能互補,形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟新格局。要更加注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市,發(fā)展城市促進產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)城融合,強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。堅持把“宜居”放在首位,把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設全過程,加強交通、能源、供排水、防災減災等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善社會服務及居住服務功能。

新型城鎮(zhèn)化的一個顯著特點,就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。關鍵是要打破城鄉(xiāng)分割分治的二元結構,形成有利于生產(chǎn)要素自由流動、促進新型城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把城鄉(xiāng)作為一個整體,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和社會管理,促進工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、土地規(guī)?;?jīng)營、城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務。關鍵是要解決好身份問題,使農(nóng)民進城后真正成為市民。要通過一系列改革特別是戶籍制度改革,積極探索解決進城落戶問題,統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口身份改變和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,同時加強新生代農(nóng)民工教育培訓,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地融入城市。

(四)毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。四川是農(nóng)業(yè)大省和人口大省,“三農(nóng)”工作任何時候都不能忽視,必須擺在全部工作重中之重的位置來抓。要認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢。要高度重視穩(wěn)定糧食生產(chǎn),嚴格保護耕地和基本農(nóng)田,確保省內(nèi)糧食總量平衡、基本自給,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)抓好第二批60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、40個現(xiàn)代畜牧業(yè)和40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣,建設標準化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制,加快構建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,著力培育聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程,加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,推進“全域灌溉”試點縣建設,建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。要加強農(nóng)業(yè)科技攻關,抓好良種選育,推廣新的種養(yǎng)技術,提高農(nóng)業(yè)技術裝備水平。需要強調(diào)的是,要把農(nóng)民增收擺在“三農(nóng)”工作的核心位置,注意穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,重視拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入和財產(chǎn)性收入,保持農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

產(chǎn)村相融、成片推進新農(nóng)村建設,既有利于加快改變農(nóng)村發(fā)展面貌,又為擴內(nèi)需、促增長打開空間,是一舉多得、多方受益的重大舉措。要把這項工作作為四川“三農(nóng)”工作的重要抓手,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)村全面小康建設的綜合性載體,總體規(guī)劃、分步實施,整合資源、集中力量,扎實推進。要總結推廣廣安等地的經(jīng)驗和做法,抓好新一輪60個新農(nóng)村建設成片推進示范縣建設,堅持新村與產(chǎn)業(yè)共同推進,把村莊改造和產(chǎn)業(yè)布局融合在一起,推進山水田林路綜合整治,既讓農(nóng)民享受現(xiàn)代生活,又保持農(nóng)村特色和田園風光。要通過抓新村建設,同步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,配套加強道路、水電、通信等農(nóng)村基礎設施,跟進完善學校、醫(yī)院、文化站等農(nóng)村公共服務,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。

(五)推動服務業(yè)大發(fā)展,增強對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務能力。服務業(yè)充分發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,是四川長遠發(fā)展的重要增長點。要把發(fā)展服務業(yè)擺在更加重要的位置,總體規(guī)劃、強化支持,推動我省服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務業(yè)發(fā)展的主要載體,抓緊編制服務業(yè)重點行業(yè)和重點領域規(guī)劃,加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設,建設一批服務業(yè)重大項目,發(fā)展一批物流、商貿(mào)、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務中心。要推進成都市服務業(yè)核心城市建設,做好全國服務業(yè)綜合改革試點工作,結合天府新區(qū)建設,加快發(fā)展高端服務業(yè),建設中國西部國際博覽城。要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技與研發(fā)設計、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè),提高服務業(yè)對先進制造業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動力。要加快發(fā)展生活性服務業(yè),合理布局城鎮(zhèn)服務功能區(qū)和服務業(yè)基礎設施,加快發(fā)展社區(qū)服務、健康服務、養(yǎng)老服務等生活性服務業(yè),豐富服務產(chǎn)品類型,提升服務水平。積極推動服務網(wǎng)絡和服務產(chǎn)品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,發(fā)展面向農(nóng)村的服務業(yè)。要突出發(fā)展旅游經(jīng)濟。四川旅游資源十分豐富,發(fā)展旅游業(yè)基礎好、潛力大。要高水平制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃,突出生態(tài)和文化兩條主線,注重“文旅結合”、“以文興旅”,加快建設一批精品景區(qū)和精品線路,完善旅游服務設施,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,加強營銷宣傳,建設全國旅游經(jīng)濟強省,打造西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地。

(六)構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,建設更加暢通的交通網(wǎng)絡。堅持把建設西部綜合交通樞紐作為一項長期戰(zhàn)略任務。要繼續(xù)實施好國家和省“”規(guī)劃確定的重大項目,同時著眼提升輻射能力和優(yōu)化網(wǎng)絡,進一步完善全省交通建設規(guī)劃,構建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。要突出成都主樞紐地位,加強主樞紐與次級樞紐相互銜接,推動出川主通道和省內(nèi)干線相互連通,提高樞紐城市和節(jié)點城市的交通承載能力。高速公路建設,要加快推進在建項目和新開工項目,注重強化互通能力,加強省內(nèi)高速與出川高速的貫通,盡快形成運輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網(wǎng),發(fā)揮整體效應。鐵路建設,要加快在建項目進度,推動列入“”規(guī)劃的項目早開工、早上馬,大力提高鐵路網(wǎng)密度。要重視規(guī)劃和建設特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路,大力推進高速鐵路建設,加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機場、港口的無縫連接,發(fā)揮好鐵路網(wǎng)和其他交通網(wǎng)絡的協(xié)同效應。航空建設,要適應全面開放合作的需要,立足建設中西部航空樞紐,建設重要的國際航空港。爭取成都第二機場盡快立項建設,加快重要旅游線路城市的機場立項和建設進度,逐步形成更加完善的航空體系。同時,要推動水運能力上規(guī)模,加快推進“三江六港”建設,盡快形成綜合水運能力,增強低成本運輸能力。

(七)加強自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。四川科教資源優(yōu)勢明顯,關鍵是要解決好科技與經(jīng)濟結合的問題。當務之急,是要使企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,推動各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系。要分層次建立研發(fā)機構,鼓勵和支持重點企業(yè)建設高水平的研發(fā)機構,建設一批國家級企業(yè)技術中心、工程技術中心;整合創(chuàng)新資源,建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推進共性關鍵技術研發(fā)。要深化科研院所分類改革,支持技術開發(fā)類科研院所實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制,有條件的可以進入大企業(yè)大集團,同時推動公益類科研院所改革,激發(fā)內(nèi)部活力。要支持高等學校在加強基礎科學研究的同時,推動與企業(yè)和其他科研院所合作,發(fā)揮高等學校在科技創(chuàng)新中的重要作用。要推進科技成果轉(zhuǎn)化運用,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務體系,建設專業(yè)化管理、市場化運作的技術轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)技術服務中心,加強科技創(chuàng)新金融支持。明年重點實施350項科技成果轉(zhuǎn)化專項,推動一批重點成果轉(zhuǎn)化落地并產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),依托國家級高新區(qū),加快建設國家級高新技術產(chǎn)業(yè)化基地,培育發(fā)展一批省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。用好綿陽科技城這一特殊品牌,進一步完善發(fā)展規(guī)劃,健全運行機制和工作機制,推進軍民融合式發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范作用。

(八)全面深化改革開放,增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要落實好中央已經(jīng)出臺的改革措施,結合四川實際找準深化改革突破口,從解決當前矛盾出發(fā)及時推出新的舉措,為推動科學發(fā)展提供動力源泉和制度保障。要推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,總結推廣成都試點地區(qū)經(jīng)驗。要堅持市場化改革方向,深化投融資體制改革和財稅體制改革,更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。要完善國有資產(chǎn)管理體制,健全國有企業(yè)法人治理結構,加快推進省屬國有企業(yè)股權多元化和改革上市工作。要深化行政審批制度改革,穩(wěn)步推進行政管理體制改革,積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。要通過改革,給廣大群眾和各類市場主體創(chuàng)造更富活力、更加公平、更多權益分享的體制和環(huán)境。

擴大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。要堅持對內(nèi)對外開放并舉,以國際化的視野抓機遇謀發(fā)展,在全球范圍內(nèi)尋求更多的發(fā)展機會,形成全方位開放格局。明年要舉辦20xx成都《財富》全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆中國西部國際博覽會。要精心籌備,集中力量辦好這些重大展會。要以世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)為主攻方向,廣泛開展招商引資,大力引進高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,推進國際經(jīng)濟合作。要加強對外貿(mào)易工作,并鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”,推動重大裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際合作。要加強對內(nèi)開放,加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設,深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。積極推動央企入川,爭取央企在四川布局一批具有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目。

這里,我還要特別強調(diào)一下重視發(fā)展民營經(jīng)濟的問題。民營經(jīng)濟已超過全省經(jīng)濟的“半壁江山”,是四川經(jīng)濟的重要增長點。要毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展,強化政策支持,抓好國務院新36條等政策的落實和配套,下決心解決政策遞減弱化、截留梗阻的問題。要放寬市場準入,破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙,保證民營經(jīng)濟公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要主動搞好服務,幫助解決融資、用地、用能等方面的問題,支持民營企業(yè)做大做強。

三、改善民生、促進和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序的環(huán)境。

同志指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。民生連著民心,解決民生問題是黨委、政府的責任。明年盡管財政增收壓力大,但民生投入不能減。省委、省政府已經(jīng)研究,繼續(xù)大力實施“十項民生工程”,計劃總投資1248億元,比今年增長15?6%。要安排好10個大項74個分項,認真落實好資金,強化工作責任,確保這些民生項目落到實處。在新的時期,要注重從制度層面研究解決民生問題,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,使全省人民更好地享受改革發(fā)展成果。

解決全省面上民生問題,當前要突出抓好群眾最急最盼的事情,把難題找準,把工作做實。在就業(yè)方面,要把中央和省里支持擴大就業(yè)的政策用好,尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。在教育方面,要把民族地區(qū)和農(nóng)村子女入學的問題作為重點,使每一個孩子都能夠正常享受義務教育;城市要加強優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡合理配置,促進教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實處,認真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實際問題,尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋到邊遠山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面,要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設,繼續(xù)完善落實養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次,重視做好社會救助工作。

從全省情況看,民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后,民生問題更為突出。要采取有力措施,幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子,加快改善群眾生產(chǎn)生活條件。要整合資源、集中力量,以優(yōu)先改善民生為導向,推進高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。要加大力度實施國家“”四川藏區(qū)項目規(guī)劃和國家、省有關扶貧專項規(guī)劃,抓好項目落地,加快推進交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎設施等重大項目建設。要推進資源科學開發(fā)利用,用好當?shù)刭Y源條件,扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè),著力增強自身“造血”功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平,促進人的全面發(fā)展,不斷提高社會文明程度。

在加強經(jīng)濟建設的同時,要進一步加強社會建設,保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律,拓寬工作思路,完善體制機制,注重源頭治理。要加強和改進新形勢下群眾工作和信訪工作,繼續(xù)抓好“大調(diào)解”工作,主動排查化解社會矛盾,注重從源頭上預防和減少矛盾產(chǎn)生。實施重大項目要科學論證、科學選址,扎實做好環(huán)境評估等前期工作,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,妥善處理群眾利益問題。維護穩(wěn)定,守土有責。各級領導干部一定要履職盡責到位,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點,并分類制定和落實化解方案。高度重視安全生產(chǎn),堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。

維護藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認識藏區(qū)反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性,堅持把維護穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置,狠抓各項維穩(wěn)工作不放松,確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當前最緊要的工作,是扎實開展反自焚專項斗爭。要著眼治本和消除隱患,加強主動治理,推進寺廟依法管理制度創(chuàng)新,開展重點地區(qū)突出問題綜合整治,做好輿論宣傳工作。同時,要加強藏區(qū)青少年的學校教育,加強對群眾的引導和教育,為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎。

加強社會管理,做好藏區(qū)穩(wěn)定工作,都要堅持依法治理,維護法制權威。要堅持依法治省、依法行政、依法辦事,把各項社會事務納入法制化管理軌道,維護社會公平正義。法律面前人人平等,任何人違反法律都必須予以追究。

四、加強領導、轉(zhuǎn)變作風,確保明年各項工作部署落到實處。

做好明年我省經(jīng)濟工作,面臨十分復雜的形勢和艱巨的任務,對我們提出了更高要求。各級黨委要加強對經(jīng)濟工作的領導,議大事、抓大事,振奮精神,改進作風,把黨的精神和中央、省委對經(jīng)濟工作的部署落到實處。

一要強化發(fā)展意識,更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認識,把經(jīng)濟建設作為興省之要,把心思和精力用到推動工作上,努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志,又要講求科學態(tài)度,尊重客觀規(guī)律,堅持質(zhì)量和效益第一,絕不能違背規(guī)律盲目追求高速度。要咬定青山不放松,拿出精氣神來,鎖定目標全力以赴,晝夜兼程、殫精竭慮,以百倍的信心和堅韌的工作開創(chuàng)新局面。

二要強化責任意識,狠抓工作落實。謀定而后動,百折而不回。各項工作定下來,就要雷厲風行去干;干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點工作,都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責任要求、時間進度,定期督促檢查。各級領導特別是主要負責同志既要掛帥又要出征,帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

三要強化創(chuàng)新意識,勇于攻堅破難。面對艱巨而繁重的任務,不打破常規(guī),四平八穩(wěn)、按部就班,難以打開局面。明年經(jīng)濟形勢復雜、任務艱巨、難題較多,要主動發(fā)現(xiàn)解決問題,善于抓住機遇、用好政策,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,創(chuàng)造性開展工作。各級領導干部要加強學習研究,不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力,增強解決發(fā)展難題的本領,努力成為抓經(jīng)濟的行家里手。

四要強化實干意識,轉(zhuǎn)變工作作風。實干興邦,空談誤國。全省各級領導干部要按照中央要求,切實轉(zhuǎn)變作風,講實話、干實事,一切從實際出發(fā),力戒形式主義,不做表面文章。要大膽工作,敢于負責,勇于擔當。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想,力戒奢靡之風,堅持清正廉潔,推動全省黨風、政風、社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五要強化服務意識,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強機關行政效能建設,提高辦事效率和服務水平。堅持從大局出發(fā),在大局下開展工作,加強各項工作協(xié)調(diào)配合,做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置,履職盡責,更好地為基層、為群眾服務。要加強誠信建設,增強黨和政府公信力。要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

做好明年經(jīng)濟工作,推動四川各項事業(yè)發(fā)展,關鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設好。要堅持以改革創(chuàng)新精神,全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設和制度建設。尤其是要抓好班子帶好隊伍,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重實績、崇尚實干,重用那些為民、務實、清廉的?yōu)秀干部,重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手,在各級班子中充實配備懂經(jīng)濟的干部。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即,各級領導干部要正確對待進退留轉(zhuǎn),恪盡職守,專心致志做好工作,自覺做到講政治、顧大局、守紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。

同志們,做好明年經(jīng)濟工作,任務艱巨,意義重大。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,埋頭苦干,扎實工作,保持全省經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展,為全面建成小康社會而奮斗!

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