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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個(gè)村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo),從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī),xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺(tái)增加到今天的560多臺(tái),xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺(tái),大型旋耕機(jī)135臺(tái),小型手扶拖拉機(jī)(配套小旋耕器)多臺(tái),現(xiàn)有排灌臺(tái)(點(diǎn))1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%,早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%,早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬畝,中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬畝,機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
“有機(jī)戶無田種,無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高,建議鼓勵(lì)無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”,也降低了機(jī)械利用率,建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù),特別是享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機(jī)合作社的社會(huì)效益不強(qiáng)。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個(gè)人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng),凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、國家農(nóng)機(jī)購置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機(jī),而落實(shí)享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“普補(bǔ)”,以實(shí)際購機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶,得到認(rèn)可后,再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購機(jī)戶,間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷,成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會(huì)聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線,為千家萬戶服務(wù),而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù),要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn),系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇二
近年來,我縣以“三品一標(biāo)”為抓手,主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得“三品一標(biāo)認(rèn)證”的生產(chǎn)主體有30家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40.79萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22.1萬畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1.54萬畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17.43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評為“山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品”,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”,騰龍山雞腿菇被評為濟(jì)南市“市民最喜
愛
的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標(biāo)”新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長,但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實(shí)施市場準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場,導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識淡薄,求精求高意識不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量
安全
可追溯制度亟待建立。“三品一標(biāo)”生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”知識和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報(bào)告。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢,制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證“三品一標(biāo)”企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)市人大棠委會(huì)的工作安排,前一階段,我委在棠委會(huì)副主任**、**的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供棠委會(huì)審議參考。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇三
“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“xx”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的'問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。
農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。
現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。
在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。
信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。
近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。
按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。
一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。
二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇四
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,
學(xué)習(xí)
了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),
成績
斐然。3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實(shí)際情況來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無
其他
集體經(jīng)濟(jì)來源,村級財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ),在機(jī)制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們在投入這個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元,比上年增長12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目??睿嬎こ?、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項(xiàng)比上年增長48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬元。
二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級撥款資金外,村級也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長31%。
三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭取上級資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭取上級資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國家及省級水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬元。“863”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國補(bǔ)建設(shè),誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點(diǎn)上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),市場化經(jīng)營,為適應(yīng)當(dāng)前市場準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢,按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸,比上年增長15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長34.6元,增產(chǎn)因素增長5.8元,新技術(shù)推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢,今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元,比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。
第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè),其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè),占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。
加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬噸??梢灶A(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢,我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場參觀,使解決問題有針對性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長勢良好,估計(jì)畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們在推廣常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實(shí)上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
(三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶牛基地組裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭今年的加工能力達(dá)到800萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。
(四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場,解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們在基層組織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
首先,對任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬頭奶?;毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對應(yīng)上級部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
七、下一步的工作重點(diǎn)。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場化和準(zhǔn)入制度的需要。
四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭取早日建成投入使用。
以上匯報(bào),不妥之處請指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇六
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇七
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬人,其中男勞動(dòng)力9.5萬人,女勞動(dòng)9.1萬人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
三、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
四、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產(chǎn)量17.9萬噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬噸。
五、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
六、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬臺(tái),16萬千瓦,增加0.39萬臺(tái),2.4萬千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢嚴(yán)重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會(huì)種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
三、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對“到哪個(gè)部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
一、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營主體的長效機(jī)制,簡化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
三、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
四、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場先機(jī),向市場拓展要“效益”。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇八
xx是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個(gè)村委(社區(qū)),767個(gè)自然村,總?cè)丝?8.54萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2~3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,通過半個(gè)多月深入調(diào)查了解,據(jù)實(shí)填寫“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬畝,絕收面積達(dá)46萬畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。
針對嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際,我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動(dòng),在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想,采用“因地制宜,分類指導(dǎo)”方法,狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。
(一)工作目標(biāo)。
在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達(dá)4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。
(二)調(diào)研基本情況。
為了有針對性地做好“特別行動(dòng)”工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣勞促會(huì)、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況。
近三年來,我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力6.8萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.80萬人,其中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬人,縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬人;三年間累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4.35萬人,其中:實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.93萬人,綠色證書培訓(xùn)0.45萬人,其它培訓(xùn)0.97萬人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人,農(nóng)村勞動(dòng)力15230人,幾年來平均每年有6000~7000勞動(dòng)力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動(dòng)力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為:小學(xué)文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人,縣內(nèi)209人,省內(nèi)437人,省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人,二產(chǎn)業(yè)1429人,三產(chǎn)業(yè)951人。
又如村委會(huì),全村委會(huì)有10個(gè)自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動(dòng)力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動(dòng)力占全村委勞動(dòng)力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學(xué)到了一技之長,走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會(huì)的一個(gè)純瑤族自然村,也是一個(gè)貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個(gè)勞動(dòng)力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了10~20萬元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動(dòng)手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。
(三)主要做法及措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施主體,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,認(rèn)識到位。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責(zé)的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度,確?!疤貏e行動(dòng)計(jì)劃”圓滿完成。
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局利用節(jié)假日,在全縣個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)場招聘會(huì),送崗到鄉(xiāng)村。縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動(dòng)13場,動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力在大旱之年走出家門,外出務(wù)工,增加收入??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風(fēng)行”活動(dòng),共開展專項(xiàng)招聘活動(dòng)9場,共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人,完成全年計(jì)劃數(shù)的84.4%。
3、加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo),縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16698人,共中,職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人,職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11534人。
4、加大投資力度,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。
我縣在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌資,加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持,為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項(xiàng)有力措施的推動(dòng)下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點(diǎn)和問題。
(一)投入不足。
由于我縣財(cái)政及其困難,難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致工作開展困難較大。
(二)思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一。
部分干部群眾對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動(dòng)計(jì)劃”認(rèn)識不到位,對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步改善。
(三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高。
由于國家對技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還比較低,培訓(xùn)數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高。
(四)勞動(dòng)力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
勞動(dòng)力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進(jìn)展慢,勞動(dòng)力市場供求信息的收集與發(fā)布,主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,更不能達(dá)到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認(rèn)識。
各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,全力以赴實(shí)施好扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目,積極配合做好組織動(dòng)員工作,讓每戶勞力都參加培訓(xùn),掌握一點(diǎn)技能,力爭實(shí)現(xiàn)“剩余勞動(dòng)力有一個(gè)轉(zhuǎn)移一個(gè)”的目標(biāo)。
(二)加大投入,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
面對新情況,要做好“特別行動(dòng)計(jì)劃”,讓農(nóng)民走出家門,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,不加大財(cái)力投入是無法實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動(dòng)計(jì)劃”的投入,為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。
(三)建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育制度。
我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但整體素質(zhì)不高,難以形成人力資本。這種狀況如不改變,勢必阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。結(jié)合正在開展的各類勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目,整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育資源,建立比較完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),提高勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。改革農(nóng)村教育體制,在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極推廣實(shí)用技術(shù)教育。同時(shí)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求,有效地對農(nóng)村勞動(dòng)力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓(xùn),綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù),給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇九
隨著科技、生產(chǎn)和消費(fèi)水平的不斷提高,人類對地球索取過度,造成環(huán)境惡化.特別是農(nóng)用化學(xué)品的'大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致面源污染不斷加劇,加重了水體污染和危及食品安全.面源污染(非點(diǎn)源污染)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,n、p等營養(yǎng)物質(zhì)和農(nóng)藥以及其他污染物質(zhì),通過地表徑流和農(nóng)田滲漏等,造成水環(huán)境污染.
作者:常j孫莉作者單位:磐石市環(huán)境保護(hù)局,132300刊名:吉林農(nóng)業(yè)英文刊名:jilinnongye年,卷(期):2008“”(3)分類號:x5關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十
本人自任職以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_為指導(dǎo),堅(jiān)持_,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策,深入基層,求真務(wù)實(shí),本人在思想修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面取得了長足進(jìn)步,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力。
作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作者,只有自己掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、生產(chǎn)技術(shù),才能進(jìn)行推廣應(yīng)用。首先加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)_,以_為指導(dǎo),深入貫徹_,宣傳黨中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,在思想上時(shí)刻與黨一致。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識。宣傳糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。積極參加學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,人事局和農(nóng)廣校組織專業(yè)技術(shù)人員知識更新學(xué)習(xí),虛心向老領(lǐng)導(dǎo)請教,深入田間地頭,搞好田間調(diào)查,理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高自身的業(yè)務(wù)能力。
二、兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真做好本職工作。
1、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目材料申報(bào)和實(shí)施工作。抓好農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭取更多的技術(shù)和資金支持。多年來,我準(zhǔn)備了上級安排的各種項(xiàng)目工作的材料,為成功完成項(xiàng)目申報(bào),認(rèn)真查找相關(guān)資料,積極主動(dòng)加班加點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)保量完成了項(xiàng)目材料準(zhǔn)備,并受到領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的好評。
2、認(rèn)真做好糧食直補(bǔ),小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼會(huì)議準(zhǔn)備以及政策落實(shí)。近幾年來,我國出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施,政策性強(qiáng),工作量大,我將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真抓好落實(shí),扎實(shí)開展,通過召開會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等認(rèn)真將黨的好政策落到實(shí)處,切實(shí)搞好糧食直補(bǔ)的面積核定、小麥、玉米、水稻的良種補(bǔ)貼工作,經(jīng)認(rèn)真落實(shí),規(guī)范操作,使糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作得到很好的落實(shí),讓農(nóng)民得到實(shí)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保了糧食安全。為了充分讓農(nóng)民了解政策,自己加大工作力度,全面領(lǐng)會(huì)精神,做好會(huì)議材料和宣傳,抓好精神講解和落實(shí)。
3、依托實(shí)施項(xiàng)目,做好技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)施好小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),引進(jìn)新品種,推廣應(yīng)用技術(shù),積極深入農(nóng)戶家中技術(shù)指導(dǎo),為新技術(shù)推廣提供了宣傳平臺(tái),給農(nóng)戶起到示范帶動(dòng)作用。我縣實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目,安排負(fù)責(zé)對土樣的整理風(fēng)干,放棄節(jié)假日加班,保證涼土工作的順利進(jìn)行。同時(shí)協(xié)助土肥站做好相關(guān)服務(wù)。
4、搞好農(nóng)情系統(tǒng)調(diào)查、做好病蟲草害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度,積極與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員聯(lián)系,做好農(nóng)情調(diào)度。每次遇到特殊的天氣,匯總調(diào)查情況,及時(shí)形成材料,并進(jìn)行了上報(bào),為所制定科學(xué)的管理意見提供依據(jù)。尤其是春耕備播、秋收秋種的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)冬春深入田間地頭了解情況,及時(shí)制定了科學(xué)的管理意見。同時(shí)利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)紙的優(yōu)勢,積極做好支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳。
5、認(rèn)真做好電話技術(shù)咨詢工作。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我的本職工作。認(rèn)真做好電話咨詢和來人咨詢工作,解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題和困難,做好相關(guān)的服務(wù)工作。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十一
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識來了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識,將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會(huì)計(jì)知識,而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此2012年10月1日——2015年11月1日在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)信用社實(shí)踐調(diào)查。
(二)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行概況
位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該行財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)1名,,其主要是核算信用社發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。 根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對該行先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟行出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)縣聯(lián)社對賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了信用社的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
5、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
三、實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行崗位設(shè)置,賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公-款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且信用社財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該行有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖該行成立時(shí)間不長,但是他們合理的`設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不兼容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;資料錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其它收入等,按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)
(一)改進(jìn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議
1、為了促進(jìn)該行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)一步為廣大農(nóng)牧民群眾服務(wù),規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和青海農(nóng)村合作銀行章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
2、青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
4、財(cái)務(wù)管理是該行經(jīng)營管理的主要方面,該行財(cái)務(wù)管理中心對財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守青海農(nóng)村合作銀行秘密。同時(shí)要對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
5、加強(qiáng)原始憑證管理,在原來的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
6、做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、建立會(huì)計(jì)檔案,包括對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和青海共和農(nóng)村合作銀行體制改革的不斷深入,該行的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
(二)對社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的建議
這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為將來踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
在我擔(dān)任聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部經(jīng)理期間,緊緊圍繞**聯(lián)社年初確定的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行金融法律、法規(guī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定和完善內(nèi)控制度,依法合規(guī)經(jīng)營;強(qiáng)化成本意識,積極拓寬經(jīng)營渠道,壓縮費(fèi)用開支,化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營效益;在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),密切配合其他部門工作,把主要工作放在服務(wù)基層上,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo):
一、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)核算職能,認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)社既定經(jīng)營目標(biāo)。 年初,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部在結(jié)合我聯(lián)社上年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,本著“效益優(yōu)先”的原則,根據(jù)銀監(jiān)局相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)及**省聯(lián)社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要求,對各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)值進(jìn)行反復(fù)計(jì)算,科學(xué)、合理地?cái)M定聯(lián)社2015年度各項(xiàng)收支計(jì)劃、利潤增長計(jì)劃、綜合費(fèi)用率控制計(jì)劃等;提出了基層信用社的各項(xiàng)存款、貸款營銷指標(biāo)、收入、綜合效益計(jì)劃指標(biāo)等任務(wù)參考方案,為給聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子提供更加科學(xué)合理的經(jīng)營管理參考數(shù)據(jù)。對聯(lián)社既定的經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
*****萬元。所有者權(quán)益為到*****萬元,比年初增加*****萬元,其中:實(shí)收資本(股本金)*****萬元,較年初增減*****萬元;資本公積*****萬元,較年初增減*****萬元;盈余公積*****萬元,較年初增加*****萬元;一般準(zhǔn)備*****萬元,較年初增加*****萬元,未分配利潤*****萬,較上年同期增加*****萬元。
(二)收入支出總體保持平衡, 費(fèi)用控制較好。
1、截止12月末全轄實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入*****萬元,同比增加*****萬元,增幅為32.43%,其中利息收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的84.24%,同比增加*****萬元,增幅35.36%;金融機(jī)構(gòu)往來收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的13.56%,同比增長*****萬元,增幅22.57%;中間業(yè)務(wù)收入*****萬元,上各項(xiàng)收入的2.06%同比增加*****萬元,增幅24.29%;投資收益*****萬元,占各項(xiàng)收入的0.11%,同比增加*****萬元,增幅98.72%;其他業(yè)務(wù)收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的0.03%。
5.15%,同比增加*****萬元;手續(xù)費(fèi)及傭金支出*****萬元,占各項(xiàng)支出0.7%,同比增加*****萬元;業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用*****萬元,占各項(xiàng)支出41.79%,同比增加*****萬元(其中職工薪酬較上年增加*****萬元);營業(yè)稅及附加*****萬元,占各項(xiàng)支出3.41%,同比增加*****萬元。
款減值準(zhǔn)備余額*****萬元,貸款損失準(zhǔn)備充足率為335.78%,比年初下降2.69個(gè)百分點(diǎn);貸款撥備覆蓋率為801.16%,比年初提高287.6個(gè)百分點(diǎn);貸款總撥貸率9.43%。
4、全年實(shí)現(xiàn)利潤總額*****萬元,同比增盈*****萬元。
5、全年上交得項(xiàng)稅收*****萬元,其中:營業(yè)稅金及附加*****萬元,所得稅*****萬元。
二、 準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)**縣聯(lián)社會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)政報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表及非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表等報(bào)表及分析的上報(bào)工作,我部能按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)信用社各種會(huì)計(jì)報(bào)表與分析,以及**省聯(lián)社、監(jiān)管部門、人民銀行等部門下發(fā)的各類報(bào)表與分析,為上級部門及聯(lián)社對經(jīng)營情況監(jiān)控管理提供真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)資料和重要數(shù)據(jù)指標(biāo),對更好的實(shí)施監(jiān)督管理、防范風(fēng)險(xiǎn)工作提供了方便。并按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則每季度組織財(cái)務(wù)成本核算,將核算準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
三、強(qiáng)化費(fèi)用管理,努力增收節(jié)支。
算,向全轄各信用社下達(dá)了《關(guān)于核定各信用社庫存現(xiàn)金限額的通知》,通過嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫存和非營業(yè)性資金占壓,對各信用社超限額使用現(xiàn)金的執(zhí)行利息賠償制度,減少不生息資金占用率。
四、進(jìn)一步完善人民幣賬戶管理,切實(shí)加強(qiáng)反洗錢工作
完善人民幣銀行結(jié)算賬戶管理、加強(qiáng)反洗錢、反假-幣、聯(lián)網(wǎng)核查居民身份信息系統(tǒng)管理、現(xiàn)金管理等工作,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。4-6月份組織轄內(nèi)委派會(huì)計(jì)和一線人員參加**省聯(lián)社組織的二代支付系統(tǒng)及反洗錢系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月組織全轄各網(wǎng)點(diǎn)28名會(huì)計(jì)人員參加了人民銀行反洗錢資格培訓(xùn)考試,為進(jìn)一步加強(qiáng)反洗錢工作打下了實(shí)的基礎(chǔ)。
五、整章建制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算
今年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部把規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)重要工作來抓,首先從建立建全規(guī)章制度入手,加大了對相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善工作力度。相繼制定了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)及費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部工作職責(zé)》、《關(guān)于核定各信用社庫存現(xiàn)金限額的通知》、《關(guān)于規(guī)范大額支付審批權(quán)限的通知》,制定并發(fā)布了59個(gè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程等一系列財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
中遇到的問題,在召開分析例會(huì)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一解答。每次會(huì)計(jì)例會(huì)均要求參會(huì)主管會(huì)計(jì)對兩個(gè)信用社的傳票、登記簿進(jìn)行點(diǎn)評,從中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)與不足之處,對提高會(huì)計(jì)人主管的具體操作水平有很強(qiáng)的示范作用。對會(huì)議內(nèi)容及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各網(wǎng)點(diǎn),從而進(jìn)一步提高了我縣會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的集中培訓(xùn),10月份,組織全轄38名財(cái)會(huì)工作人員參加了會(huì)計(jì)人員再教育培訓(xùn);11月份,組織全轄45名會(huì)計(jì)、柜員參加了聯(lián)社組織的“會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范培訓(xùn)班”,全面提高了我聯(lián)社會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
七、做好自律監(jiān)管工作,控制操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
為有效防范和控制信用社各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高會(huì)計(jì)、柜員等工作質(zhì)量,杜絕違規(guī)違法案件及不規(guī)范行為的發(fā)生,根據(jù)2015年度自律監(jiān)管工作計(jì)劃,確保聯(lián)社各項(xiàng)工作穩(wěn)健、快速發(fā)展,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別在4月、7月、10月和12月對各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2015年各季度會(huì)計(jì)及柜面業(yè)務(wù)進(jìn)行了自律監(jiān)管現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容涵蓋賬戶管理、會(huì)計(jì)憑證管理、結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)、大額現(xiàn)金(含反洗錢)管理、金庫及查庫管理、有價(jià)單證及重要空白憑證的管理、會(huì)計(jì)印章的保管與使用、對賬制度落實(shí)情況、會(huì)計(jì)檔案管理、年終決算前資產(chǎn)清理情況等各方面內(nèi)容,對全轄各信用社在業(yè)務(wù)操作中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理,為全面提高我社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)工作和有效防控會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)打好了基礎(chǔ)。
八、及時(shí)繳納各項(xiàng)社保基金,維護(hù)了職工的合法權(quán)益
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)聯(lián)社安排,承擔(dān)了聯(lián)社職工的各項(xiàng)社?;?、住房公積金及職工工資的繳納及發(fā)放工作,月末財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)各信用社經(jīng)營狀況,對各社經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的考核,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放職工工資,保障了職工對各項(xiàng)基金的享受,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
九、認(rèn)真做好資金清算、確保資金的及時(shí)匯劃
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)著轄區(qū)信用社的資金清算和資金營運(yùn)業(yè)務(wù)。一是能夠?qū)⒏黜?xiàng)借記業(yè)務(wù)、稅票等業(yè)務(wù)按時(shí)通過清算口徑,提交各商業(yè)銀行、人民銀行。二是及時(shí)匯總核算資金頭寸,對各網(wǎng)點(diǎn)資金有余缺時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保了資金的及時(shí)匯劃和現(xiàn)金的合理調(diào)配。三是根據(jù)聯(lián)社節(jié)余資金情況,隨時(shí)掌握資金市場利率變化情況,并向聯(lián)社主管領(lǐng)導(dǎo)提出資金業(yè)務(wù)建議,準(zhǔn)確及時(shí)做好資金動(dòng)作和對帳工作,為聯(lián)社合理使用資金產(chǎn)生效益最大化提供了有力的支撐。
十、曾經(jīng)受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
1、2015年度被評為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
2、2015年度被評為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
3、2012年被**地區(qū)銀行業(yè)協(xié)會(huì)評為“支持小微企業(yè)發(fā)展金融服務(wù)之星”
本人在工作中奉公守法,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)金融方針政策和各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,沒有受到過任何處分。
以上是本述職,妥否,請指正。
述職人:***
年***月***日
2015
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進(jìn)行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識和實(shí)踐活動(dòng)。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析。
隨著我國法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為年,而城市為年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會(huì)關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會(huì)訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會(huì)妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認(rèn)識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會(huì)法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,5月以來,縣人大常委會(huì)組織三個(gè)調(diào)研組,先后深入到縣環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)委,以及**、**、**、**、**、**、**、**等鎮(zhèn)街,對全縣農(nóng)村面源防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)研組分別聽取了相關(guān)部門情況匯報(bào),并先后到**養(yǎng)雞場、**養(yǎng)鴨場、**翰霏公司、**筲箕灣水庫以及**、**溫氏養(yǎng)豬場等,對其污染防治情況進(jìn)行了實(shí)地察看,召開了環(huán)保、市政、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門座談會(huì),廣泛了解我縣農(nóng)村面源污染情況及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
1.開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理??h政府先后制定了《**縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《**縣畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作方案》、《**縣雞鴨養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案》等文件,大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。去年6月以來,全縣813家畜禽養(yǎng)殖已整治674家(其中關(guān)閉240家,整改434家),整治率達(dá)82.9%.縣財(cái)政投入1700萬余元,用于雞鴨養(yǎng)殖場專項(xiàng)治理,共拆除養(yǎng)雞場226戶,處置蛋雞67.26萬只,拆除養(yǎng)鴨場14戶,處置商品鴨24.5萬余只。通過專項(xiàng)整治,畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制,20,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)cod排放量約3127噸,同比下降20.4%,氨氮排放量約404噸,同比下降25.9%.
(一)加強(qiáng)宣傳,提高環(huán)保意識。一是充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識,大力宣傳先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為,提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識、參與意識及大局意識。二是將農(nóng)村面源污染防治的相關(guān)要求、防治內(nèi)容編制成冊,及時(shí)發(fā)放給農(nóng)民群眾,同時(shí)通過文藝演出、“三下鄉(xiāng)”等形式,大力宣傳農(nóng)村面源污染防治工作主要內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài),努力營造良好的工作氛圍。三是加強(qiáng)中小學(xué)生環(huán)保教育,開展“小手拉大手”,通過學(xué)生帶動(dòng)家長影響社會(huì)。四是大力開展以生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園為重點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和推廣,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與面源污染防治的積極性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)綜合防治。一是加強(qiáng)種植業(yè)污染防治。大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),建立安全用藥制度,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,開展以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治示范,采取誘殺防治措施,盡量減少農(nóng)藥使用量,并漸進(jìn)地限制和杜絕激素類藥物對成熟果蔬的使用;加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用和體系建設(shè);大力推廣測土配方施肥及秸稈綜合利用技術(shù),增加有機(jī)肥施用,減少化肥用量,提高肥料利用率;結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。針對全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快、污染日益嚴(yán)重的狀況,大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)對畜禽糞便實(shí)行綜合利用,做到減量化、無害化、資源化;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向小區(qū)聚集;根據(jù)環(huán)境的承載能力嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū),對已建養(yǎng)殖場進(jìn)行分類處置,該整改的整改,該取締的取締,對新建、改建養(yǎng)殖設(shè)施實(shí)施“三同時(shí)”和排污許可制度。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治。積極推行“一池三改”,建設(shè)必要的污水和垃圾處理設(shè)施,使農(nóng)村人畜糞便、生活污水、生活垃圾達(dá)到無害化處理,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有效改善。四是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲用水源地規(guī)劃建設(shè),以集中式飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)適時(shí)檢測,切實(shí)保障農(nóng)村人畜飲用水安全。五是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、生態(tài)文明城區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)、和美**建設(shè)等,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理。
(三)完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。一是積極探索適合我縣面源污染綜合防治的監(jiān)測防控體系。構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評監(jiān)測體系等,力求面源污染防治有章可循。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理。將農(nóng)村面源污染防治納入各級黨政和相關(guān)部門目標(biāo)考核,對污染情況嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈、防治不力的部門或責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé),限期整改。三是加大督查力度。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、市政等部門要采取聯(lián)合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督等多種方式,對養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行檢查,對偷排漏排、環(huán)保設(shè)施不完善或擅自關(guān)停治理設(shè)施等行為及時(shí)督促整改,對典型環(huán)保事件,從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(四)整合資源,加大環(huán)保投入。一是積極對上爭取。最大限度爭取上級關(guān)于農(nóng)村面源污染防治、污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村連片整治等專項(xiàng)資金支持,盡快將已包裝上報(bào)的人工運(yùn)河和瓊江流域水污染綜合整治項(xiàng)目資金爭取到位,組織實(shí)施。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力整合財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)委、市政、水務(wù)、建委、國土等相關(guān)部門專項(xiàng)資金,加強(qiáng)鎮(zhèn)街垃圾臺(tái)站、給排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是鎮(zhèn)級污水處理管網(wǎng)建設(shè),提高廢水、廢物收集、處理率,有效促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。三是加大財(cái)政投入。切實(shí)加大對農(nóng)村面源污染防治的財(cái)政投入力度,預(yù)算專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),健全鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,引進(jìn)科技,為農(nóng)村面源污染防治提供有力保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十四
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái),加之農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟(jì)作物10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止5月末統(tǒng)計(jì),全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長%、%、%、%;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng),中旬進(jìn)入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動(dòng)2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝,規(guī)劃展示222個(gè)品種,為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,會(huì)員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動(dòng)種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收xx萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護(hù),也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元,預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上,實(shí)現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,組織化、社會(huì)化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地向集約化和規(guī)?;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動(dòng);新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計(jì)劃的100%、261%、100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹60萬株,占計(jì)劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝,其中大型機(jī)械整地34萬畝,小型機(jī)械整地46萬畝,機(jī)械播種62.5萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補(bǔ)水井6眼,修改河道一項(xiàng),自來水入戶項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè),購買機(jī)車54臺(tái)(套),建農(nóng)機(jī)車庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個(gè)村4350戶;維修學(xué)校教室2個(gè);已建項(xiàng)目配套工程18個(gè)。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項(xiàng)扶貧貸款資金1000萬元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷售食鹽累計(jì)613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng),信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì),全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng),保有量加大,農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元,農(nóng)機(jī)更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì),重點(diǎn)為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的長期穩(wěn)定。
(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng),基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地,使地源少的。村屯很難補(bǔ)到土地,有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護(hù)等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);另一方面農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?;I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺(tái)相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,財(cái)力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元,鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個(gè)村負(fù)債7100萬元,村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負(fù)債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口的拉動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。
20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加,特別是“菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來越強(qiáng),農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達(dá)到6%以上。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十五
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關(guān)于
開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺(tái),示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水
安全
工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
生活
困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會(huì)換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會(huì)債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十六
4月中旬至4月底,我委組織11個(gè)由班子成員帶隊(duì)的調(diào)研組,分赴全市14個(gè)縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項(xiàng)目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實(shí)地察看,采取召開座談會(huì)、查閱文件資料、聽取工作匯報(bào)等了解情況,比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
今年來,全市上下深入貫徹落實(shí)xx、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧”五大重點(diǎn)任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
1、堅(jiān)持高位推動(dòng),重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅(jiān)持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則,切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,嚴(yán)格考評。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署、帶頭辦點(diǎn)示范,分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度、精進(jìn)推動(dòng)實(shí)施,農(nóng)口部門責(zé)任上肩、落細(xì)落實(shí),營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠(yuǎn)縣去冬今春先后出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件,組織編寫了《寧遠(yuǎn)縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算安排200萬元,專門獎(jiǎng)補(bǔ)以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案》,區(qū)財(cái)政安排資金400萬元用于項(xiàng)目建設(shè)及推進(jìn)工作。
“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè),面積7.6萬畝,每個(gè)基地都建立了標(biāo)準(zhǔn)化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項(xiàng)制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做優(yōu)做強(qiáng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前,香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書,全縣有“千家峒”牌等著名商標(biāo)4個(gè)、“義華”牌等知名商標(biāo)6個(gè)。藍(lán)山縣采取制作操作卡、明白紙等形式,引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營主體按規(guī)范進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn),全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬畝,通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定38個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個(gè)、綠色食品2個(gè)、有機(jī)食品2個(gè),三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個(gè)優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、五洲恒通食品安全管理體系認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備,加快技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級步伐,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前,全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家,其中國家級2家、省級5家、市級17家,年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家,打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè),培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家,創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)4個(gè)。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,其中新增規(guī)模企業(yè)3家,重點(diǎn)扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平,同豐糧油食品公司投入8036萬元進(jìn)行技改擴(kuò)能,將成為**首個(gè)集稻谷烘干、倉儲(chǔ)、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產(chǎn)中國-永州館”為載體,大力推進(jìn)特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前,有12家電商平臺(tái)進(jìn)駐我市,建立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1800多個(gè),11個(gè)縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級營運(yùn)中心,其中江華和雙牌縣各成立了2個(gè)縣級運(yùn)營中心,京東在江永建立了服務(wù)中心,寧遠(yuǎn)縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達(dá)到1000多人,全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家,農(nóng)產(chǎn)品上線品種達(dá)100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營主體5家,各類網(wǎng)店17個(gè),新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個(gè),上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_(tái)服務(wù)費(fèi)580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大“一縣一園”推進(jìn)力度,推動(dòng)園區(qū)進(jìn)一步提高目標(biāo)定位、彰顯特色優(yōu)勢、強(qiáng)化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍(lán)山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地,示范帶動(dòng)周邊果農(nóng)種植面積達(dá)1萬畝,被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠(yuǎn)九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元,累計(jì)完成投資近億元,目前已入駐企業(yè)5家,其中臺(tái)灣風(fēng)情百果園項(xiàng)目主體工程基本建成,將集科技培訓(xùn)、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗(yàn)采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體,全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。
“五一”期間推出花海觀光園,開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍(lán)山縣大洞村依托萬畝梨園,每年舉辦梨花節(jié)活動(dòng),吸引游客體驗(yàn)打麻糍、花浴等農(nóng)家風(fēng)情,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。
“三農(nóng)”投入渠道進(jìn)一步拓寬。祁陽縣主動(dòng)大膽求新求變,先行先試,組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念,探索支農(nóng)服務(wù)新途徑,今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝,成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設(shè)協(xié)議,為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前已有寧遠(yuǎn)、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立,正式開展運(yùn)作。
1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強(qiáng)。目前,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機(jī)構(gòu)改革合并還沒有完全到位,雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確,但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位,人員、機(jī)構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合,干部職工的執(zhí)行力還不強(qiáng),還沒有形成合力,導(dǎo)致有些工作脫節(jié),影響工作效率。
2、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。去年深圳招商會(huì)簽約的18個(gè)項(xiàng)目中,市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項(xiàng)目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?;仨?xiàng)目、冷水灘區(qū)生物有機(jī)肥料項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),肉?;仨?xiàng)目僅流轉(zhuǎn)土地400畝,只完成要求的50%。
3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是公益性服務(wù)組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,人員待遇低,且大部分縣區(qū)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時(shí)間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運(yùn)轉(zhuǎn),專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時(shí)間難以保證。同時(shí),還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員缺乏,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大,容易受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度還不夠健全,除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險(xiǎn)外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險(xiǎn),一旦遭遇自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
4、部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面:一是“回頭看”進(jìn)度不快,質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位,前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全,表格漏填、錯(cuò)填,簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進(jìn)難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負(fù)責(zé),工作力量比較薄弱,經(jīng)費(fèi)保障不力,其他相關(guān)部門配合力度不夠,資料提供不全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊,如期全面完成市委市政府下達(dá)任務(wù)面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開始運(yùn)轉(zhuǎn)外,大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立,組建模式各不相同,有的單獨(dú)注冊成立,有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”,受機(jī)構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響,公司班子還沒有搭建完成,有的財(cái)政注冊資金沒有到位,涉農(nóng)部門項(xiàng)目整合不順暢,真正實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行停滯不前。受機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響,縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變,大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時(shí)性質(zhì),工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點(diǎn)、線、面”的建設(shè)布局規(guī)劃,有的雖然進(jìn)行了初步規(guī)劃,但沒有制定具體的建設(shè)實(shí)施方案;一些縣區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡,只注重點(diǎn)的建設(shè),線、面上行動(dòng)相對緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面:一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確,沒有找到工作的切入點(diǎn)和突破口;對引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多,引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面:部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重要議事日程,人、財(cái)、物投入不足,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施不夠?qū)崳龑?dǎo)新型經(jīng)營主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的辦法不多,很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。
1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來。針對當(dāng)前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機(jī)構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對接等方面可能會(huì)出現(xiàn)的情況,我委將采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進(jìn)行1-2天輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí),我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責(zé)任制,由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期、不定期深入縣區(qū),加強(qiáng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo),幫助盡快完成機(jī)構(gòu)改革過渡,督促加快重點(diǎn)工作落實(shí)。
2、把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)”起來。多年來,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須加快補(bǔ)上這塊短板。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加快“農(nóng)建投”組建和運(yùn)作,給予其一定資源開發(fā)、資本運(yùn)作等政策支持,抓緊實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面,要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機(jī)遇,精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大跑部進(jìn)廳力度,爭取資金扶持,并有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)圍繞規(guī)模連片基地梯次推進(jìn)實(shí)施,打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板,為土地集約化、規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制,通過建立基金、貼息、擔(dān)保等途徑,引導(dǎo)和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,形成政府投資與社會(huì)資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財(cái)政等部門的涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金,并出臺(tái)實(shí)施管理辦法,統(tǒng)籌組織實(shí)施,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè)。
3、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前,我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮,土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用不明顯,土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通,必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的同時(shí),采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,讓群眾了解政策、消除疑慮,積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來,真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)具體實(shí)施辦法,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本,做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作,防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體制,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以逐步弱化土地的社會(huì)福利和保險(xiǎn)功能,為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),對農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議(未聯(lián)系到經(jīng)營業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種,一旦有經(jīng)營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行)。同時(shí),按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等,分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補(bǔ)貼,對流轉(zhuǎn)平臺(tái)給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。
4、讓新型經(jīng)營主體“強(qiáng)”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,要采取切實(shí)有力措施,加以扶持,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則,完善登記、注冊、管理等配套措施,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),幫助新型經(jīng)營主體規(guī)范管理,完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“動(dòng)態(tài)管理”制度,對于無經(jīng)營活動(dòng)的,取消其繼續(xù)運(yùn)營的資格,對經(jīng)營不規(guī)范、運(yùn)行不佳的,強(qiáng)制其停業(yè)整改,待其整改后再恢復(fù)其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。要制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,尤其要強(qiáng)化對新型經(jīng)營主體的金融、保險(xiǎn)支持,創(chuàng)新新型經(jīng)營主體擔(dān)保抵押方式和融資方式,加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機(jī)具融資租賃、第三方擔(dān)保貸款、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),支持鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體整合資源,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié),將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強(qiáng)。建議建立市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項(xiàng)資金,每年支持30個(gè)經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個(gè)),重點(diǎn)支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴(kuò)改提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)等。
5.讓工作機(jī)制“活”起來。為落實(shí)市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室跟蹤督辦,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和成效。對工作推進(jìn)較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委,市農(nóng)業(yè)委將對縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進(jìn)行約談,明確工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與要求,促進(jìn)工作落實(shí)到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查,及時(shí)通報(bào)督查情況,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)密切結(jié)合。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中,要與當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作執(zhí)行力,確保完成市委市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十七
通過深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,聽實(shí)話、查實(shí)情,切實(shí)掌握第一手情況,為黨委、z政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!叭?xiàng)活動(dòng)”開展以來,我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng),在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí),以進(jìn)村入戶、開院壩會(huì)等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點(diǎn)關(guān)注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市z政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年,市委、市z政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計(jì)劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,在充分肯定成績的同時(shí),感到一些涉及民生的問題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。
第一,實(shí)現(xiàn)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不斷改進(jìn)扶貧濟(jì)困方式方法。
我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應(yīng),只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體,具有操作性,每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營的引導(dǎo),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。
加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當(dāng)前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問的機(jī)會(huì)較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”,導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為,把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問題。同時(shí),要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)把好事辦好,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí),不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護(hù)意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設(shè)一定要集約用地,少占良田沃土。同時(shí),要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風(fēng)景,以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強(qiáng)有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng),將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十八
從在校學(xué)習(xí)到下基層工作服務(wù),從剛到農(nóng)村到沉下心來安安靜靜、認(rèn)認(rèn)真真做一名合格的農(nóng)村工作者,其中的困難遠(yuǎn)比想象的多。剛到嶺南村時(shí),心情比較浮躁。對農(nóng)村現(xiàn)狀不了解;對農(nóng)村政策的一知半解,卻又沒耐心認(rèn)真去學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)的知識。由于這種工作態(tài)度,實(shí)際工作中難免會(huì)遇到磕磕絆絆。在街道黨工委、組織部的教導(dǎo)下,在嶺南村書記、村主任的指導(dǎo)下,通過多和村民接觸交流,我的思想逐漸變開闊了,學(xué)會(huì)了多角度思考問題,從村民的角度換位思考問題等思維方式。自己成了名符其實(shí)的農(nóng)村工作者,工作中遇到的阻力也逐漸變少了。
思想觀念的轉(zhuǎn)變同時(shí)也離不開全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。在閑暇時(shí)間,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨在農(nóng)村的各種政策法規(guī),再結(jié)合平日里的工作實(shí)踐,逐漸積累了知識,轉(zhuǎn)變了思想觀念,摒棄了書生意氣和一些不切合實(shí)際的想法。毫不夸張地說,農(nóng)村工作的經(jīng)歷會(huì)成為我終身享用不盡的人生財(cái)富。
二、工作步入正軌,多方面發(fā)揮作用。
在農(nóng)村工作服務(wù)的這段時(shí)間,親身經(jīng)歷村黨支部、村委會(huì)換屆選舉;村工業(yè)用地征用補(bǔ)償工作;迎“衛(wèi)生城市”、“文明城市”檢查、農(nóng)業(yè)污染源普查等。經(jīng)歷了這些以后,對農(nóng)村工作有了較深層次的認(rèn)識,對以后開展相應(yīng)工作有很大幫助。下面分幾個(gè)方面來談一談農(nóng)村工作:
1、當(dāng)好書記助理。
作為書記助理,除了協(xié)助書記完成日常的文檔處理、材料準(zhǔn)備、活動(dòng)策劃、上級領(lǐng)導(dǎo)接待等工作外,關(guān)鍵是體現(xiàn)“助理”作用。凡事多想一想,多為村中發(fā)展提創(chuàng)新性建議。作為書記助理,一定要勤于思考、多提建議,當(dāng)好助手。
2、當(dāng)好村委其他成員好搭檔。
我在嶺南村擔(dān)任民兵連長的職務(wù),協(xié)助街道武裝部做好民兵連的工作。在空閑時(shí)間,我會(huì)主動(dòng)幫助村委會(huì)其他成員做一些力所能及的事情。協(xié)助其他成員制作表格、電腦錄入、校對數(shù)據(jù)、策劃活動(dòng)等。
3、當(dāng)好村民的服務(wù)員。
下基層服務(wù),就要“想人民之所想、急人民之所及”、“全心全意為人民服務(wù)”。平日里,村民有急事兒,一個(gè)電話過來,我會(huì)盡快前去解決。雖然是一些零碎的事情,如幫村民發(fā)個(gè)傳真、寫一些簡單的協(xié)議、電腦維修、鄰里糾紛等。認(rèn)認(rèn)真真為村民做點(diǎn)實(shí)事,村民就會(huì)把你當(dāng)成貼心人。
三、工作體會(huì)。
回顧過去一年的工作,我深深地體會(huì)到要做好各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持做到以下幾方面:
1、做好身邊的每一件小事。
農(nóng)村工作的總體特點(diǎn)就是:瑣碎、繁雜、重復(fù)。重復(fù)地做類似的事情,會(huì)使人產(chǎn)生厭煩情緒,而且會(huì)滋生應(yīng)付心理。在這種情況下,最好的方法就是以愉悅的心情、探索的目光去重新審視眼前的事情,這樣就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的樂趣、找到解決問題的.較好方法。重復(fù)地做好每一件事情的過程,本身就是一個(gè)磨煉意志的過程。把擺在面前的每一件小事做好后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己某些方面的能力也得到了提升。
2、在農(nóng)村工作,要“走進(jìn)去”,更要“走出來”
在農(nóng)村工作,有這樣的體驗(yàn):工作環(huán)境比較安逸,緊迫感不強(qiáng)。這就會(huì)讓長期工作在農(nóng)村的我們產(chǎn)生一種惰性,按部就班地做日常工作,好像是適應(yīng)了農(nóng)村工作,其實(shí)是被農(nóng)村的生活環(huán)境、工作方式同化了。我們組織部陸部長曾說過:大學(xué)生下農(nóng)村,關(guān)鍵是為農(nóng)村帶去一種全新的精神風(fēng)貌和工作方式,而不是被農(nóng)村固有的所同化。否則,自己的一些優(yōu)勢就會(huì)慢慢消失。因此,習(xí)慣了農(nóng)村生活以后,要及時(shí)警醒自己,時(shí)時(shí)注意言行舉止,從農(nóng)村中一些不太好的東西中抽身出來。多想想如何利用大學(xué)所學(xué)為村民做實(shí)事,比如互聯(lián)網(wǎng)知識普及、法律知識宣傳等。正值建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村如火如荼時(shí)期,沉下心來想想我們能為新農(nóng)村建設(shè)做些什么。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足。
要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),如黨的十七大、黨內(nèi)表決、村民自治、民主選舉、民主理財(cái)?shù)戎R。在農(nóng)林種植技術(shù)方面,要向村中長者學(xué)習(xí);在處理一些實(shí)際問題方面,要向領(lǐng)導(dǎo)師長學(xué)習(xí)。要懷抱一顆謙虛好學(xué)的心,時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)。
以上是我一年來的思想、工作、體會(huì)。在以后的工作中,我會(huì)更加認(rèn)真努力地工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出一份力。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十九
農(nóng)村社會(huì)救助制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分,對我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。它秉承著生存、發(fā)展和社會(huì)和諧等理念,蘊(yùn)涵著公平與安全價(jià)值,對保護(hù)農(nóng)村社會(huì)弱勢群體、縮小貧富差距、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著及其重要的意義。
日益加劇的老齡化。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì),全國65歲以上老人占總?cè)丝诘谋壤^8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,現(xiàn)在已經(jīng)降低到3:1,老齡化速度明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,呈現(xiàn)了“未富先老”的特征,而社會(huì)保障制度卻明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是農(nóng)村,老人的數(shù)量與占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?,全市農(nóng)村老人65歲以上21萬人,70歲以上達(dá)14萬人,80歲以上也達(dá)5.6萬人。農(nóng)村負(fù)擔(dān)老人的壓力不斷加大,由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還未建立,加上農(nóng)民收入本身偏低,子女教育、看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)重,老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢,越來越多的老人將成為社會(huì)救助的對象。
較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個(gè)省級貧困縣,176個(gè)貧困村,其中炎陵72個(gè),茶陵72個(gè),其他面上貧困村32個(gè),最新標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口(人均純收入低于1196元人口)總量達(dá)10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困人口占相當(dāng)比重,個(gè)別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年,全市農(nóng)民人均純?nèi)脒_(dá)5837元(增幅15.7%),醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元,但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元,不及富裕地區(qū)的一半,不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口,由于承受能力低,家庭一旦遭受自然災(zāi)害和疾病,就成為社會(huì)救助的對象。
眾多的弱勢群體。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬,占全市人口的6%,其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中,困難殘疾人有14萬之多,其中特困殘疾人6.8萬,基本上是生活不能自理,生產(chǎn)生活極為困難,需要社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注,更需要政府和社會(huì)的救助。
多發(fā)的自然災(zāi)害。我市屬于典型的山丘區(qū),是自然災(zāi)害多發(fā)的省份,山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高。降雨季節(jié)不均,夏季受臺(tái)風(fēng)影響造成局部暴雨成災(zāi),特別是南部的炎陵、茶陵等地,幾乎年年都有山洪發(fā)生,山洪地質(zhì)災(zāi)害占全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺(tái)風(fēng)就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災(zāi)害更是造成全市倒塌房屋2781間,農(nóng)作物受災(zāi)108.3萬畝,死亡各類牲畜24.1萬頭,林木蓄積損失325.02萬立方米,楠竹受損1.67億株,一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農(nóng)因?yàn)?zāi)而返貧。每次受災(zāi)的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶,造成無家可歸,成為亟待救助救濟(jì)人群。
新時(shí)期社會(huì)救助要堅(jiān)持以政府救助為主導(dǎo),以社會(huì)互助為補(bǔ)充,把社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持保與救相結(jié)合。建立市場經(jīng)濟(jì)體制,化解市場和自然風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)制度要積極跟進(jìn)。當(dāng)前要把社會(huì)保險(xiǎn)制度建立健全作為社會(huì)救助體系建設(shè)的首要任務(wù),重點(diǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)取得突破;其次是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),提高農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)能力,加快水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣,減少自然災(zāi)害對廣大農(nóng)民造成的損失。三是要加強(qiáng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)工作,不斷提高社會(huì)保障水平。
堅(jiān)持扶與救相結(jié)合。救助救濟(jì)只能解決當(dāng)前的困難,但不能擺脫困境。對于困難對象,我們既要“輸血”救助渡難關(guān),更加注重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持貧困家庭住房改造,改善貧困對象生產(chǎn)生活條件;二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加貧困農(nóng)民經(jīng)營收入;三是抓智力扶貧,加大對貧困家庭的培訓(xùn),讓貧困家庭的子女得到較好的教育,讓貧困家庭的勞動(dòng)掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動(dòng)能力,或者是通過康復(fù)培訓(xùn)能勞動(dòng)的對象,必須加大工作力度,讓他們找到就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)脫貧解困。近年來,殘聯(lián)和勞動(dòng)部門積極開展文秘站:殘疾人培訓(xùn)就業(yè),就取得了一定成效。我部自20__年以來,積極開展貧困地區(qū)青年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),通過免費(fèi)學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù),實(shí)現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移就業(yè),可以說是轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,穩(wěn)定脫貧一戶。以后,對對非貧困縣的農(nóng)村低保家庭,如果有勞動(dòng)力的,我們要納入扶貧培訓(xùn)的范圍,通過智力扶貧、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)增加低保家庭收入,使其脫離困境。
政府救與社會(huì)救相結(jié)合。在加大政府救助的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展慈善事業(yè),激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機(jī)構(gòu),把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來,利用他們廣泛的社會(huì)關(guān)系和回報(bào)社會(huì)的熱情,向社會(huì)募集慈善資金,彌補(bǔ)政府救助資金的不足。其次,要大力宣傳慈善事業(yè),通過電視、電臺(tái)公益廣告等媒體和舉辦大型活動(dòng),大力宣傳慈善事業(yè),激發(fā)社會(huì)各界樂善好施,參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計(jì)提高公眾的社會(huì)責(zé)任感與公德意識,動(dòng)員企業(yè)、民眾特別是富裕階層回饋社會(huì)、幫助弱者。第三,對在慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)互助精神,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。
社會(huì)救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)起碼的公平,為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件。社會(huì)保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別,__作為全國兩型社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū),全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點(diǎn)市,更應(yīng)在統(tǒng)籌社會(huì)保障、統(tǒng)一社會(huì)救助上率先取得突破。
一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系。要根據(jù)“應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”思路,盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學(xué)資助制度,城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度,健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度,構(gòu)建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系。把城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)作農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,納入各級的實(shí)事考核中。通過不斷的努力,努力實(shí)現(xiàn)廣大人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。
二是努力提高農(nóng)村社會(huì)救助水平。關(guān)鍵是四個(gè)字“提標(biāo)擴(kuò)面”。積極爭取中央、省支持,加大財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大社會(huì)救助體系的投入。首要的是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐,盡快爭取全市全面推開,讓農(nóng)村老人有一定的生活來源;其次要提高農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行普惠制,取消農(nóng)民自籌部分(每人僅10元,征收成本大,不愿意交的大都是困難戶,而這些人最需要保障),有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),像城市低保一樣,確定月標(biāo)準(zhǔn)額,實(shí)行補(bǔ)差制,逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時(shí),提高貧困地區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)的比例,改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀。四是加大農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學(xué)資助,特困群眾安居房、就業(yè)和法律援助力度,加快提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的水平,建議70歲以上五保老人全部進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)。
三是要更多地關(guān)注弱勢群體的救助問題。社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步要體現(xiàn)以人為本,要更多關(guān)注弱勢群眾的生存生活,特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊群體,要保障基本的生存權(quán),要平等對待,消除歧視,要給予更多的關(guān)心愛心寬容心,出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策。如在目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻,殘疾人就業(yè)存在許多困難的情況下,通過對殘疾人個(gè)體戶繳納基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,扶持殘疾人個(gè)體戶參保這一做法,就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個(gè)體就業(yè)、鼓勵(lì)更多殘疾人個(gè)體從業(yè)的客觀需要,也是著眼未來,保障殘疾人晚年生活的一個(gè)有效途徑。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇二十
為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,張掖市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研要求,會(huì)同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺(tái)、臨澤、甘州、山丹四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長勢,通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶戶主進(jìn)行深入交流座談,對全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認(rèn)識?,F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下:
(一)農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來,張掖境內(nèi)氣候條件較好,特別是進(jìn)入5月份以來,降雨充沛,夏糧長勢良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬畝,同比增長2.4%,其中,糧食作物播種面積287.8萬畝,同比增加5.6萬畝,增長1.99%,在糧食作物面積中,夏糧面積106.45萬畝,同比減少0.45萬畝,下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝,同比增加6.05萬畝,增長3.5%.制種面積128.46萬畝,同比增加9.97萬畝,增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝,同比增加10.62萬畝,增長10.7%。
(二)糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤,同比減少572.4萬公斤,下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬公斤,同比增加3002萬公斤,增長3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤,增長2%左右。
(三)經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對量和速度均有上升,油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝,其中蔬菜及其它制種面積增幅較大,增長13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬畝,增長42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬頭,增長2.1;牛存欄78.22萬頭,增長5.09%;牛出欄10.35萬頭,增長5.5%豬存欄72.13萬頭,增長2.53%;豬出欄48.19萬頭,增長3.1;羊存欄341.67萬頭,增長6.6%;羊出欄77.37萬頭,增長7.81%。
20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快??h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,進(jìn)一步加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室,每座補(bǔ)助5000元;臨澤縣從20xx開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元,實(shí)行差別化扶持政策;高臺(tái)縣對當(dāng)年采用新型材料連片打建,種植溫室30座、50座、100座以上的,每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;民樂縣對連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬畝,設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn),催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。20xx年,全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝,比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60個(gè),面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個(gè),100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個(gè),500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個(gè),1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個(gè)。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?;?jīng)營對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出效益,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司,在高臺(tái)縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝,新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座,陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬畝,今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。
(三)龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個(gè),省級41個(gè),市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),采取訂單種植、最低保本價(jià)收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營模式,在甘州,高臺(tái),臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬多畝,年銷售收入達(dá)到2.2億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日,綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議,首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)自營出口總額6437萬元,同比增長29%。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線,狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初,市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個(gè),其中:肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。20xx年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶,生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶,比上年增加2戶;牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶,比上年增加13戶;羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶,比上年增加6戶,禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶,比上年增加2戶。
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大,畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
(一)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤,與上年同期相比基本穩(wěn)定,略有上漲,玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤,恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。
(二)蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節(jié)前,受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響,供求關(guān)系發(fā)生重大變化,影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲,同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來,以娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,下跌幅度達(dá)到50%以上,蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍(lán)、葉菜類批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間,種菜效益大幅度下滑,特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
(三)牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定,羊肉價(jià)格開始回升。二季度,牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤,與一季度環(huán)比基本持平;肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價(jià)格低位運(yùn)行,現(xiàn)已企穩(wěn)回升,平均價(jià)格在42元/公斤左右。
(四)生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高。一季度,生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn),分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤。二季度,生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高,分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤,環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響,仔豬價(jià)格居高不下,15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元,20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元,仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。
生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因:一是生豬產(chǎn)能下降,供小于求。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后,大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè),淘汰自繁母豬,壓縮存欄量,縮小養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致母豬存欄下降,仔豬補(bǔ)欄不足,產(chǎn)能下降;二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶,囤欄惜售仔豬,導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽,不愿出售,造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步;三是在微利和虧損的情況下,很多散養(yǎng)戶堅(jiān)持不下來,從事散養(yǎng)的人越來越少。
(五)禽類產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度,雞蛋和活雞價(jià)格走低,分別達(dá)到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度,雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖,分別達(dá)到8.8元/公斤和18元/公斤,環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲,環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%。
(一)災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬,全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣,部分地方發(fā)生沙塵暴,使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大,甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍,導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
(二)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來,以娃娃、甘藍(lán),葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低,菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損,種植效益下滑,規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài);羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低,進(jìn)入5月份以來價(jià)格雖有所回升,但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài),養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷,補(bǔ)欄積極性不高;生豬價(jià)格近期居高不下,價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期,加大了居民的日常生活消費(fèi)支出,嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)報(bào)和防控,降低病蟲危害損失。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作,及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二是強(qiáng)化科技指導(dǎo)和信息服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和其他技能的培訓(xùn),大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、供需狀況、價(jià)格趨勢等調(diào)查和預(yù)測,及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出,價(jià)格穩(wěn)、收益高。
三是加大資金政策扶持力度。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,讓農(nóng)戶在最需要資金的時(shí)候拿到直補(bǔ)款,使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好,最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。加大財(cái)政資金投入力度,對新建的設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)行傾斜性政策資金扶持。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體。加強(qiáng)綠色有機(jī)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無公害、綠色化、有機(jī)化方向發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,提高市場占有率。
四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革。生豬行情的變化,是市場規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果,也是基于2年虧損期的恢復(fù)性補(bǔ)償。政府相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止豬肉價(jià)格大起大落。一方面促進(jìn)生豬市場供給總量平衡,防止下一個(gè)"豬周期"的到來。另一方面應(yīng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級,扶持生豬規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng),支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進(jìn)良種、繁育良種,擴(kuò)大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時(shí),建立健全生豬預(yù)警體系,政府相關(guān)部門全面掌握全國及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷形勢,對生豬生產(chǎn)形勢做出準(zhǔn)確判斷,準(zhǔn)確調(diào)控生豬市場,促進(jìn)生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。
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