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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇一
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農(nóng)村勞動力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
三、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
四、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產(chǎn)量17.9萬噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬噸。
五、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
六、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢嚴(yán)重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
二、農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
三、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對“到哪個(gè)部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
一、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營主體的長效機(jī)制,簡化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
三、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
四、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動,完善農(nóng)機(jī)購置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場先機(jī),向市場拓展要“效益”。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇二
近年來,我縣以“三品一標(biāo)”為抓手,主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得“三品一標(biāo)認(rèn)證”的生產(chǎn)主體有30家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40.79萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22.1萬畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1.54萬畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17.43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評為“山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品”,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”,騰龍山雞腿菇被評為濟(jì)南市“市民最喜
愛
的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標(biāo)”新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長,但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實(shí)施市場準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場,導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識淡薄,求精求高意識不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量
安全
可追溯制度亟待建立。“三品一標(biāo)”生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動,加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動,宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”知識和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報(bào)告。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢,制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證“三品一標(biāo)”企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)市人大棠委會的工作安排,前一階段,我委在棠委會副主任**、**的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供棠委會審議參考。
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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇三
調(diào)研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),他們的共同特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,財(cái)政有效投入大,綜治與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合廣,社會綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對村重大項(xiàng)目、重要資金、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商,形成共識后簽字、蓋手印,并對全村事務(wù)共同監(jiān)督管理,對農(nóng)村社會治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機(jī)制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強(qiáng)對農(nóng)村社會治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總?cè)丝?5萬,森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起,全縣社會穩(wěn)定,群眾幸福指數(shù)高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記,在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇四
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個(gè)村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo),從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī),xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺,大型旋耕機(jī)135臺,小型手扶拖拉機(jī)(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點(diǎn))1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%,早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%,早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬畝,中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬畝,機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
“有機(jī)戶無田種,無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高,建議鼓勵(lì)無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶,推動土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”,也降低了機(jī)械利用率,建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù),特別是享受國家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機(jī)合作社的社會效益不強(qiáng)。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個(gè)人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng),凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機(jī)購置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機(jī),而落實(shí)享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“普補(bǔ)”,以實(shí)際購機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶,得到認(rèn)可后,再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購機(jī)戶,間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷,成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線,為千家萬戶服務(wù),而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù),要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn),系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇五
黨的報(bào)告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動資金) ××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
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農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇六
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
學(xué)習(xí)
了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),
成績
斐然。3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實(shí)際情況來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無
其他
集體經(jīng)濟(jì)來源,村級財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇七
為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,張掖市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研要求,會同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長勢,通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶戶主進(jìn)行深入交流座談,對全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認(rèn)識?,F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下:
(一)農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來,張掖境內(nèi)氣候條件較好,特別是進(jìn)入5月份以來,降雨充沛,夏糧長勢良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬畝,同比增長2.4%,其中,糧食作物播種面積287.8萬畝,同比增加5.6萬畝,增長1.99%,在糧食作物面積中,夏糧面積106.45萬畝,同比減少0.45萬畝,下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝,同比增加6.05萬畝,增長3.5%.制種面積128.46萬畝,同比增加9.97萬畝,增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝,同比增加10.62萬畝,增長10.7%。
(二)糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤,同比減少572.4萬公斤,下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬公斤,同比增加3002萬公斤,增長3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤,增長2%左右。
(三)經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對量和速度均有上升,油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝,其中蔬菜及其它制種面積增幅較大,增長13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬畝,增長42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬頭,增長2.1;牛存欄78.22萬頭,增長5.09%;牛出欄10.35萬頭,增長5.5%豬存欄72.13萬頭,增長2.53%;豬出欄48.19萬頭,增長3.1;羊存欄341.67萬頭,增長6.6%;羊出欄77.37萬頭,增長7.81%。
20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快??h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,進(jìn)一步加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室,每座補(bǔ)助5000元;臨澤縣從20xx開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元,實(shí)行差別化扶持政策;高臺縣對當(dāng)年采用新型材料連片打建,種植溫室30座、50座、100座以上的,每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;民樂縣對連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大,進(jìn)一步調(diào)動了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬畝,設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn),催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。20xx年,全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝,比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60個(gè),面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個(gè),100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個(gè),500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個(gè),1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個(gè)。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?;?jīng)營對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出效益,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司,在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝,新建活動式鋼架大棚3000座,陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬畝,今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。
(三)龍頭企業(yè)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個(gè),省級41個(gè),市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),采取訂單種植、最低保本價(jià)收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營模式,在甘州,高臺,臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬多畝,年銷售收入達(dá)到2.2億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日,綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議,首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)自營出口總額6437萬元,同比增長29%。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線,狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初,市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個(gè),其中:肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。20xx年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶,生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶,比上年增加2戶;牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶,比上年增加13戶;羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶,比上年增加6戶,禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶,比上年增加2戶。
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動不大,畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
(一)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤,與上年同期相比基本穩(wěn)定,略有上漲,玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤,恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。
(二)蔬菜價(jià)格波動較大。今年春節(jié)前,受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響,供求關(guān)系發(fā)生重大變化,影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲,同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來,以娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,下跌幅度達(dá)到50%以上,蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍(lán)、葉菜類批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間,種菜效益大幅度下滑,特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
(三)牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定,羊肉價(jià)格開始回升。二季度,牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤,與一季度環(huán)比基本持平;肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價(jià)格低位運(yùn)行,現(xiàn)已企穩(wěn)回升,平均價(jià)格在42元/公斤左右。
(四)生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高。一季度,生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn),分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤。二季度,生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高,分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤,環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響,仔豬價(jià)格居高不下,15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元,20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元,仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。
生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因:一是生豬產(chǎn)能下降,供小于求。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后,大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè),淘汰自繁母豬,壓縮存欄量,縮小養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致母豬存欄下降,仔豬補(bǔ)欄不足,產(chǎn)能下降;二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶,囤欄惜售仔豬,導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽,不愿出售,造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步;三是在微利和虧損的情況下,很多散養(yǎng)戶堅(jiān)持不下來,從事散養(yǎng)的人越來越少。
(五)禽類產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度,雞蛋和活雞價(jià)格走低,分別達(dá)到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度,雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖,分別達(dá)到8.8元/公斤和18元/公斤,環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲,環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%。
(一)災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬,全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣,部分地方發(fā)生沙塵暴,使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大,甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍,導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
(二)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動大。進(jìn)入5月份以來,以娃娃、甘藍(lán),葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低,菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損,種植效益下滑,規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài);羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低,進(jìn)入5月份以來價(jià)格雖有所回升,但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài),養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷,補(bǔ)欄積極性不高;生豬價(jià)格近期居高不下,價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期,加大了居民的日常生活消費(fèi)支出,嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)報(bào)和防控,降低病蟲危害損失。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作,及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二是強(qiáng)化科技指導(dǎo)和信息服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和其他技能的培訓(xùn),大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、供需狀況、價(jià)格趨勢等調(diào)查和預(yù)測,及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出,價(jià)格穩(wěn)、收益高。
三是加大資金政策扶持力度。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,讓農(nóng)戶在最需要資金的時(shí)候拿到直補(bǔ)款,使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好,最大限度地保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。加大財(cái)政資金投入力度,對新建的設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)行傾斜性政策資金扶持。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體。加強(qiáng)綠色有機(jī)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無公害、綠色化、有機(jī)化方向發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,提高市場占有率。
四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革。生豬行情的變化,是市場規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果,也是基于2年虧損期的恢復(fù)性補(bǔ)償。政府相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止豬肉價(jià)格大起大落。一方面促進(jìn)生豬市場供給總量平衡,防止下一個(gè)"豬周期"的到來。另一方面應(yīng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級,扶持生豬規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng),支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進(jìn)良種、繁育良種,擴(kuò)大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時(shí),建立健全生豬預(yù)警體系,政府相關(guān)部門全面掌握全國及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷形勢,對生豬生產(chǎn)形勢做出準(zhǔn)確判斷,準(zhǔn)確調(diào)控生豬市場,促進(jìn)生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課。
教學(xué)。
的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價(jià)值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
二、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案。
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財(cái)政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路。
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)模化:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。
科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)。
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生。現(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬畝,畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙,該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延。現(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達(dá)15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè),為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù),六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn),在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時(shí),工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實(shí)力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財(cái)稅、土地征用等多項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達(dá)到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計(jì)劃在各個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進(jìn)200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù),以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng),擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)。
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動,以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點(diǎn):首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟(jì)走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動力,爭取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會技術(shù),才能真正實(shí)施“科教興國,人才強(qiáng)國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟(jì)急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,5月以來,縣人大常委會組織三個(gè)調(diào)研組,先后深入到縣環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)委,以及**、**、**、**、**、**、**、**等鎮(zhèn)街,對全縣農(nóng)村面源防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)研組分別聽取了相關(guān)部門情況匯報(bào),并先后到**養(yǎng)雞場、**養(yǎng)鴨場、**翰霏公司、**筲箕灣水庫以及**、**溫氏養(yǎng)豬場等,對其污染防治情況進(jìn)行了實(shí)地察看,召開了環(huán)保、市政、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門座談會,廣泛了解我縣農(nóng)村面源污染情況及存在的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
1.開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。縣政府先后制定了《**縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《**縣畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作方案》、《**縣雞鴨養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案》等文件,大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。去年6月以來,全縣813家畜禽養(yǎng)殖已整治674家(其中關(guān)閉240家,整改434家),整治率達(dá)82.9%.縣財(cái)政投入1700萬余元,用于雞鴨養(yǎng)殖場專項(xiàng)治理,共拆除養(yǎng)雞場226戶,處置蛋雞67.26萬只,拆除養(yǎng)鴨場14戶,處置商品鴨24.5萬余只。通過專項(xiàng)整治,畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制,20,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)cod排放量約3127噸,同比下降20.4%,氨氮排放量約404噸,同比下降25.9%.
(一)加強(qiáng)宣傳,提高環(huán)保意識。一是充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識,大力宣傳先進(jìn)典型,曝光環(huán)境違法行為,提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識、參與意識及大局意識。二是將農(nóng)村面源污染防治的相關(guān)要求、防治內(nèi)容編制成冊,及時(shí)發(fā)放給農(nóng)民群眾,同時(shí)通過文藝演出、“三下鄉(xiāng)”等形式,大力宣傳農(nóng)村面源污染防治工作主要內(nèi)容和工作動態(tài),努力營造良好的工作氛圍。三是加強(qiáng)中小學(xué)生環(huán)保教育,開展“小手拉大手”,通過學(xué)生帶動家長影響社會。四是大力開展以生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園為重點(diǎn)的創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和推廣,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與面源污染防治的積極性和主動性。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)綜合防治。一是加強(qiáng)種植業(yè)污染防治。大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),建立安全用藥制度,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,開展以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治示范,采取誘殺防治措施,盡量減少農(nóng)藥使用量,并漸進(jìn)地限制和杜絕激素類藥物對成熟果蔬的使用;加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用和體系建設(shè);大力推廣測土配方施肥及秸稈綜合利用技術(shù),增加有機(jī)肥施用,減少化肥用量,提高肥料利用率;結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。針對全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快、污染日益嚴(yán)重的狀況,大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)對畜禽糞便實(shí)行綜合利用,做到減量化、無害化、資源化;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向小區(qū)聚集;根據(jù)環(huán)境的承載能力嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū),對已建養(yǎng)殖場進(jìn)行分類處置,該整改的整改,該取締的取締,對新建、改建養(yǎng)殖設(shè)施實(shí)施“三同時(shí)”和排污許可制度。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治。積極推行“一池三改”,建設(shè)必要的污水和垃圾處理設(shè)施,使農(nóng)村人畜糞便、生活污水、生活垃圾達(dá)到無害化處理,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有效改善。四是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲用水源地規(guī)劃建設(shè),以集中式飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)適時(shí)檢測,切實(shí)保障農(nóng)村人畜飲用水安全。五是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、生態(tài)文明城區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)、和美**建設(shè)等,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理。
(三)完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。一是積極探索適合我縣面源污染綜合防治的監(jiān)測防控體系。構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評監(jiān)測體系等,力求面源污染防治有章可循。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理。將農(nóng)村面源污染防治納入各級黨政和相關(guān)部門目標(biāo)考核,對污染情況嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈、防治不力的部門或責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé),限期整改。三是加大督查力度。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、市政等部門要采取聯(lián)合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督等多種方式,對養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行檢查,對偷排漏排、環(huán)保設(shè)施不完善或擅自關(guān)停治理設(shè)施等行為及時(shí)督促整改,對典型環(huán)保事件,從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(四)整合資源,加大環(huán)保投入。一是積極對上爭取。最大限度爭取上級關(guān)于農(nóng)村面源污染防治、污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村連片整治等專項(xiàng)資金支持,盡快將已包裝上報(bào)的人工運(yùn)河和瓊江流域水污染綜合整治項(xiàng)目資金爭取到位,組織實(shí)施。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力整合財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)委、市政、水務(wù)、建委、國土等相關(guān)部門專項(xiàng)資金,加強(qiáng)鎮(zhèn)街垃圾臺站、給排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是鎮(zhèn)級污水處理管網(wǎng)建設(shè),提高廢水、廢物收集、處理率,有效促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。三是加大財(cái)政投入。切實(shí)加大對農(nóng)村面源污染防治的財(cái)政投入力度,預(yù)算專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),健全鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,引進(jìn)科技,為農(nóng)村面源污染防治提供有力保障。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟(jì)作物10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止5月末統(tǒng)計(jì),全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長%、%、%、%;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進(jìn)入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝,規(guī)劃展示222個(gè)品種,為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上,帶動農(nóng)戶2萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收xx萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護(hù),也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達(dá)到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元,預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上,實(shí)現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作,勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地向集約化和規(guī)?;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計(jì)劃的100%、261%、100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹60萬株,占計(jì)劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝,其中大型機(jī)械整地34萬畝,小型機(jī)械整地46萬畝,機(jī)械播種62.5萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補(bǔ)水井6眼,修改河道一項(xiàng),自來水入戶項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè),購買機(jī)車54臺(套),建農(nóng)機(jī)車庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個(gè)村4350戶;維修學(xué)校教室2個(gè);已建項(xiàng)目配套工程18個(gè)。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項(xiàng)扶貧貸款資金1000萬元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷售食鹽累計(jì)613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強(qiáng),信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì),全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng),保有量加大,農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元,農(nóng)機(jī)更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì),重點(diǎn)為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強(qiáng),基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地,使地源少的。村屯很難補(bǔ)到土地,有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護(hù)等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);另一方面農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?;I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,財(cái)力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元,鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個(gè)村負(fù)債7100萬元,村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負(fù)債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費(fèi)、出口的拉動下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。
20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加,特別是“菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強(qiáng),農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達(dá)到6%以上。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著科技、生產(chǎn)和消費(fèi)水平的不斷提高,人類對地球索取過度,造成環(huán)境惡化.特別是農(nóng)用化學(xué)品的'大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致面源污染不斷加劇,加重了水體污染和危及食品安全.面源污染(非點(diǎn)源污染)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,n、p等營養(yǎng)物質(zhì)和農(nóng)藥以及其他污染物質(zhì),通過地表徑流和農(nóng)田滲漏等,造成水環(huán)境污染.
作者:常j孫莉作者單位:磐石市環(huán)境保護(hù)局,132300刊名:吉林農(nóng)業(yè)英文刊名:jilinnongye年,卷(期):2008“”(3)分類號:x5關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十二
4月中旬至4月底,我委組織11個(gè)由班子成員帶隊(duì)的調(diào)研組,分赴全市14個(gè)縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項(xiàng)目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實(shí)地察看,采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報(bào)等了解情況,比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
今年來,全市上下深入貫徹落實(shí)xx、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧”五大重點(diǎn)任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,為全市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。
1、堅(jiān)持高位推動,重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅(jiān)持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則,切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,嚴(yán)格考評。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署、帶頭辦點(diǎn)示范,分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度、精進(jìn)推動實(shí)施,農(nóng)口部門責(zé)任上肩、落細(xì)落實(shí),營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠(yuǎn)縣去冬今春先后出臺了《關(guān)于切實(shí)做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件,組織編寫了《寧遠(yuǎn)縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算安排200萬元,專門獎(jiǎng)補(bǔ)以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案》,區(qū)財(cái)政安排資金400萬元用于項(xiàng)目建設(shè)及推進(jìn)工作。
“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè),面積7.6萬畝,每個(gè)基地都建立了標(biāo)準(zhǔn)化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項(xiàng)制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做優(yōu)做強(qiáng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前,香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書,全縣有“千家峒”牌等著名商標(biāo)4個(gè)、“義華”牌等知名商標(biāo)6個(gè)。藍(lán)山縣采取制作操作卡、明白紙等形式,引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營主體按規(guī)范進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn),全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬畝,通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定38個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個(gè)、綠色食品2個(gè)、有機(jī)食品2個(gè),三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個(gè)優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、五洲恒通食品安全管理體系認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備,加快技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級步伐,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前,全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家,其中國家級2家、省級5家、市級17家,年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家,打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè),培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家,創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)4個(gè)。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,其中新增規(guī)模企業(yè)3家,重點(diǎn)扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平,同豐糧油食品公司投入8036萬元進(jìn)行技改擴(kuò)能,將成為**首個(gè)集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產(chǎn)中國-永州館”為載體,大力推進(jìn)特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前,有12家電商平臺進(jìn)駐我市,建立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1800多個(gè),11個(gè)縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級營運(yùn)中心,其中江華和雙牌縣各成立了2個(gè)縣級運(yùn)營中心,京東在江永建立了服務(wù)中心,寧遠(yuǎn)縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達(dá)到1000多人,全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家,農(nóng)產(chǎn)品上線品種達(dá)100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營主體5家,各類網(wǎng)店17個(gè),新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個(gè),上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_服務(wù)費(fèi)580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大“一縣一園”推進(jìn)力度,推動園區(qū)進(jìn)一步提高目標(biāo)定位、彰顯特色優(yōu)勢、強(qiáng)化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍(lán)山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地,示范帶動周邊果農(nóng)種植面積達(dá)1萬畝,被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠(yuǎn)九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元,累計(jì)完成投資近億元,目前已入駐企業(yè)5家,其中臺灣風(fēng)情百果園項(xiàng)目主體工程基本建成,將集科技培訓(xùn)、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗(yàn)采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體,全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。
“五一”期間推出花海觀光園,開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍(lán)山縣大洞村依托萬畝梨園,每年舉辦梨花節(jié)活動,吸引游客體驗(yàn)打麻糍、花浴等農(nóng)家風(fēng)情,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。
“三農(nóng)”投入渠道進(jìn)一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變,先行先試,組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念,探索支農(nóng)服務(wù)新途徑,今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝,成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設(shè)協(xié)議,為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前已有寧遠(yuǎn)、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立,正式開展運(yùn)作。
1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強(qiáng)。目前,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機(jī)構(gòu)改革合并還沒有完全到位,雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確,但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位,人員、機(jī)構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合,干部職工的執(zhí)行力還不強(qiáng),還沒有形成合力,導(dǎo)致有些工作脫節(jié),影響工作效率。
2、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。去年深圳招商會簽約的18個(gè)項(xiàng)目中,市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項(xiàng)目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?;仨?xiàng)目、冷水灘區(qū)生物有機(jī)肥料項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性啟動,肉?;仨?xiàng)目僅流轉(zhuǎn)土地400畝,只完成要求的50%。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是公益性服務(wù)組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,人員待遇低,且大部分縣區(qū)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時(shí)間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運(yùn)轉(zhuǎn),專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時(shí)間難以保證。同時(shí),還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員缺乏,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大,容易受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度還不夠健全,除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險(xiǎn)外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險(xiǎn),一旦遭遇自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
4、部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面:一是“回頭看”進(jìn)度不快,質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位,前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全,表格漏填、錯(cuò)填,簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進(jìn)難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負(fù)責(zé),工作力量比較薄弱,經(jīng)費(fèi)保障不力,其他相關(guān)部門配合力度不夠,資料提供不全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊,如期全面完成市委市政府下達(dá)任務(wù)面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開始運(yùn)轉(zhuǎn)外,大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立,組建模式各不相同,有的單獨(dú)注冊成立,有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”,受機(jī)構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響,公司班子還沒有搭建完成,有的財(cái)政注冊資金沒有到位,涉農(nóng)部門項(xiàng)目整合不順暢,真正實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運(yùn)行停滯不前。受機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響,縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變,大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時(shí)性質(zhì),工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點(diǎn)、線、面”的建設(shè)布局規(guī)劃,有的雖然進(jìn)行了初步規(guī)劃,但沒有制定具體的建設(shè)實(shí)施方案;一些縣區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡,只注重點(diǎn)的建設(shè),線、面上行動相對緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面:一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確,沒有找到工作的切入點(diǎn)和突破口;對引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多,引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面:部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重要議事日程,人、財(cái)、物投入不足,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施不夠?qū)崳龑?dǎo)新型經(jīng)營主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的辦法不多,很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。
1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來。針對當(dāng)前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機(jī)構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對接等方面可能會出現(xiàn)的情況,我委將采取以會代訓(xùn)的形式,對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進(jìn)行1-2天輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí),我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責(zé)任制,由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期、不定期深入縣區(qū),加強(qiáng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo),幫助盡快完成機(jī)構(gòu)改革過渡,督促加快重點(diǎn)工作落實(shí)。
2、把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)”起來。多年來,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須加快補(bǔ)上這塊短板。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加快“農(nóng)建投”組建和運(yùn)作,給予其一定資源開發(fā)、資本運(yùn)作等政策支持,抓緊實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面,要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機(jī)遇,精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大跑部進(jìn)廳力度,爭取資金扶持,并有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)圍繞規(guī)模連片基地梯次推進(jìn)實(shí)施,打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板,為土地集約化、規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制,通過建立基金、貼息、擔(dān)保等途徑,引導(dǎo)和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財(cái)政等部門的涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金,并出臺實(shí)施管理辦法,統(tǒng)籌組織實(shí)施,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè)。
3、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前,我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮,土地流轉(zhuǎn)平臺作用不明顯,土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通,必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的同時(shí),采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,讓群眾了解政策、消除疑慮,積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來,真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)具體實(shí)施辦法,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運(yùn)行,統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本,做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作,防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會保障體制,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以逐步弱化土地的社會福利和保險(xiǎn)功能,為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,對農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議(未聯(lián)系到經(jīng)營業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種,一旦有經(jīng)營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行)。同時(shí),按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等,分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補(bǔ)貼,對流轉(zhuǎn)平臺給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。
4、讓新型經(jīng)營主體“強(qiáng)”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,要采取切實(shí)有力措施,加以扶持,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則,完善登記、注冊、管理等配套措施,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),幫助新型經(jīng)營主體規(guī)范管理,完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“動態(tài)管理”制度,對于無經(jīng)營活動的,取消其繼續(xù)運(yùn)營的資格,對經(jīng)營不規(guī)范、運(yùn)行不佳的,強(qiáng)制其停業(yè)整改,待其整改后再恢復(fù)其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。要制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,尤其要強(qiáng)化對新型經(jīng)營主體的金融、保險(xiǎn)支持,創(chuàng)新新型經(jīng)營主體擔(dān)保抵押方式和融資方式,加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機(jī)具融資租賃、第三方擔(dān)保貸款、動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),支持鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體整合資源,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié),將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強(qiáng)。建議建立市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項(xiàng)資金,每年支持30個(gè)經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個(gè)),重點(diǎn)支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴(kuò)改提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會化服務(wù)等。
5.讓工作機(jī)制“活”起來。為落實(shí)市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動機(jī)制。市委市政府安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室跟蹤督辦,及時(shí)掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進(jìn)較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委,市農(nóng)業(yè)委將對縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進(jìn)行約談,明確工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與要求,促進(jìn)工作落實(shí)到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查,及時(shí)通報(bào)督查情況,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學(xué)一做”教育活動密切結(jié)合。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中,要與當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”教育活動有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作執(zhí)行力,確保完成市委市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級財(cái)務(wù)管理,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),對促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來,農(nóng)村基層通過不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè),全面實(shí)行村務(wù)公開,村級財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補(bǔ)償款及村級收入資金中存在不少問題,致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯,出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對村級財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
村財(cái)會人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會人員要相對穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了人走了之,財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面,財(cái)務(wù)人員年齡老化,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些專業(yè)知識缺乏的財(cái)會人員上崗。還有一些村,在挑選財(cái)會人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人感情辦事,一些素質(zhì)低下、根本不具備會計(jì)條件的人,被選拔到會計(jì)崗位上來,這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作,缺乏應(yīng)有的財(cái)會和法律法規(guī)方面的知識,不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)會計(jì)法規(guī),根本無法勝任財(cái)務(wù)工作。
目前,我縣村級財(cái)務(wù)管理存在著許多的問題,這些問題如不及時(shí)加以解決,將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行;進(jìn)而造成農(nóng)村社會的不和諧、不穩(wěn)定,更會影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單。
目前,在沒有實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為:有的村財(cái)務(wù)資料保管不善,損壞、丟失嚴(yán)重,導(dǎo)致核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)信息失真;有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有,大多用“本本賬”、“包包賬”代替;普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象:有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財(cái)務(wù)管理制度,有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實(shí)中,不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè),往往是村支書或主任一個(gè)人說了算,存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,難以及時(shí)地對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
(三)業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
(四)財(cái)務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容。
財(cái)務(wù)公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級已基本被忽視,主要表現(xiàn)在:一是公開不及時(shí);二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開是在作秀,滿意程度低。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項(xiàng)工作搞好了,有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,搞好村務(wù)公開,農(nóng)村的干群關(guān)系就會好起來,讓百姓就放心;有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于減少社會矛盾,創(chuàng)建和諧社會。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具體做好以下幾方面工作:
(一)改革管理模式,建立村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心,在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會計(jì)、出納三個(gè)崗位,村級只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿,分別核算財(cái)務(wù)收支,統(tǒng)一核算管理所轄村級財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。
(二)嚴(yán)格審批各程序,規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證,將憑證交民主理財(cái)小組審核、簽章,再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批(300元內(nèi)的),300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,月末,村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,會計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,提高會計(jì)工作質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,杜絕不合理開支。村級成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報(bào)銷,有效地杜絕不合理、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受群眾的監(jiān)督。
(四)是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,明令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)技能,實(shí)行持證上崗,不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制,新招聘一批素質(zhì)高懂會計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中。對村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制,簽訂聘用合同,納入委托代理中心管理,以確保村級財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi),不得加重村集體負(fù)擔(dān)。
村級財(cái)務(wù)問題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)社會主義新農(nóng)村出發(fā),充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革,并納入對村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長效管理,增強(qiáng)監(jiān)督力度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè),保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十四
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關(guān)于
開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水
安全
工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
生活
困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進(jìn)行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識和實(shí)踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)帲晃度套?。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析。
隨著我國法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為年,而城市為年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動和“五四”運(yùn)動以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認(rèn)識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十六
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:。
當(dāng)前,一些地方基層動植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減,影響動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開展。今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作力量,優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,全鏈條做好動植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對基層動植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu)、編制和人員等情況,連同省、市兩級動植物疫病防控機(jī)構(gòu)、人員情況,于4月中旬前通過中國動物疫病預(yù)防控制中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺填報(bào)(具體要求另發(fā))。后續(xù)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整變動情況,請實(shí)時(shí)在平臺上更新。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)基層動植物疫病防控職能職責(zé),綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素,合理測算基層動植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,會同機(jī)構(gòu)編制部門制定基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案,明確具體措施、工作步驟、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等,于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長、同級機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會,調(diào)度工作進(jìn)展;要抽調(diào)精干力量,設(shè)立工作專班,分管負(fù)責(zé)同志親自抓,按照工作方案要求,倒排工期,確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門細(xì)化責(zé)任分工,列出時(shí)間表、進(jìn)度圖,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),并及時(shí)向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告工作進(jìn)展。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于9月底前將基層動植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)我部。
地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將《意見》精神向本地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),爭取黨委、政府重視和支持,將動植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求,積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門,采取切實(shí)有效措施,健全體系、完善機(jī)構(gòu)、配齊人員,確?!盎钣腥烁?、事有人管”。對體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行專門指導(dǎo)。我部將定期開展調(diào)研指導(dǎo)工作。
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