報告的結(jié)構(gòu)和組織方式往往有一定的規(guī)范和要求，例如引言、正文和結(jié)論等部分。在撰寫報告時，我們要注意語言的精練和準確性，避免使用模糊或不明確的表達方式。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇一
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了。中國的經(jīng)濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現(xiàn)自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領(lǐng)導和前輩交辦的工作，得到領(lǐng)導好評。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現(xiàn)了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現(xiàn)的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領(lǐng)導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關(guān)法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內(nèi)容以外的.相關(guān)知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎(chǔ)。
短短的實習生活已經(jīng)過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現(xiàn)實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現(xiàn)實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎(chǔ)，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇二
為進一步推動社會保障工作，根據(jù)市政協(xié)安排，第二調(diào)研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調(diào)查、研究。調(diào)研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現(xiàn)“兩個確?！保沂蟹e極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4％，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8％，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3％，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4％，應參保x人，能正常繳費職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7％，應參保職工220人，正常繳費職工120人，占54.5％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位9個，占25％，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農(nóng)村低保對象3069人；全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率92.67，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農(nóng)村低保對象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領(lǐng)導，建立完善了組織機構(gòu)和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入?yún)^(qū)政府目標考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識?？h區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農(nóng)民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
4、加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。資金運作是社保工作的核心和關(guān)鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行；嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現(xiàn)了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關(guān)社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利。淇縣按照“政府組織引導，農(nóng)民自愿參加”原則，初步建立起了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為保證新農(nóng)合的有序運轉(zhuǎn)，強化經(jīng)辦機構(gòu)建設，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構(gòu)，固定人員專門負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農(nóng)合試點工作有章可循，有案可查；確定了定點醫(yī)療機構(gòu)，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構(gòu)已被確定為淇縣第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，村級定點醫(yī)療機構(gòu)正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農(nóng)合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農(nóng)民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
1、應保未保和不能正常繳費現(xiàn)象比較突出。根據(jù)淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數(shù)字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現(xiàn)象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1％、淇濱區(qū)為71.1％，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6％、淇濱區(qū)為56.1％，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5％，淇濱區(qū)為46.9％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現(xiàn)這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣、改制、破產(chǎn)等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產(chǎn)，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數(shù)是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術(shù)骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關(guān)部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農(nóng)民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現(xiàn)在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現(xiàn)在的“飯碗”就已經(jīng)不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取；有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現(xiàn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結(jié)果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產(chǎn)生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性；一些參合農(nóng)民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農(nóng)合的農(nóng)民，可以使用新農(nóng)合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構(gòu)看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現(xiàn)金。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農(nóng)民看病需要。目前的新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農(nóng)合每人每年50元，納入新農(nóng)合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分。基本醫(yī)療服務基金，即農(nóng)民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償?shù)牟》N較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農(nóng)民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農(nóng)民因患類風濕病，由于經(jīng)濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現(xiàn)象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農(nóng)民看病難問題依然存在。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農(nóng)民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22％，自己負擔10962元，農(nóng)民認為難以承受。
5、低保救助資金緊張，補助標準低。縣區(qū)財政困難，上級資金有時也難以及時到位，導致救助能力不足。淇濱區(qū)反映，由于城市失業(yè)人員、農(nóng)村因病因災返貧人員增多，救助資金需求量不斷增大，但區(qū)財力有限，省市匹配資金都沒有及時到位，低保資金缺口較大，僅有能力保障喪失勞動能力的鰥寡孤獨人員、殘疾居民及無勞動能力且未納入五保范圍的居民。低保金補助標準過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個城市低保戶，大人沒有工作，2個孩子上大學，1個孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學等其它花費只能另想辦法。淇濱區(qū)一個農(nóng)村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個孩子正在上學，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。
6、準確界定低保對象困難。在對貧困人員進行核查界定時，個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認帶來很大困難。
1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個人與整體、眼前與長遠的利益關(guān)系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學習條例和細則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認清社會保險的重要性、強制性和共濟性，增強社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險的性質(zhì)、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應加強社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚先進典型單位。
2、加大清欠社會保險費和擴面征繳工作力度。在社會保險法未出臺前，建立相應的制約機制，加大社會保險費清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強制征收，二是通過媒體曝光，實行輿論監(jiān)督。對效益差、經(jīng)濟困難的企業(yè)，職工個人繳納的養(yǎng)老保險費應先到位，單位繳納的部分暫時掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補繳。對企業(yè)繳費應建立目標責任制度，企業(yè)與政府簽定繳費目標責任書，年終完不成繳費的，追究企業(yè)經(jīng)濟責任等等。協(xié)調(diào)稅務、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強與勞動保障部門的配合，共同建立社會保險征繳聯(lián)動機制，對不為職工繳納社會保險的用人單位，有關(guān)部門不得為其出具有關(guān)證明和證件，如對安全監(jiān)察重點企業(yè)，沒有勞動保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。
3、積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運行安全的前提下，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準。
4、把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合在一起，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，特別是農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困（低保）戶，因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補助后，個人負擔醫(yī)療費用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項基金給予一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助。民政部門應根據(jù)醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費用原始收據(jù)、已領(lǐng)取的醫(yī)療保險補助憑證等有關(guān)情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)民給予救助。
5、在三個區(qū)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在調(diào)研中了解到，淇濱區(qū)希望盡快建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并已經(jīng)做了準備。在國家未能批準我市城區(qū)納入新農(nóng)合試點范圍的情況下，建議由市政府出臺政策，在我市三區(qū)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，由市、區(qū)、鄉(xiāng)、農(nóng)民個人分別按比例籌集新農(nóng)合基金。條件成熟時，可考慮在全市實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌，在市級層面上建立醫(yī)療基金，增強基金保障的能力，給農(nóng)民看病提供更好的服務。
6、完善社會救助措施，為低保對象排憂解難。積極探索對低保對象開展社會救助的方式和途徑，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，對低保對象中出現(xiàn)的上學、就醫(yī)、就業(yè)等困難，采取多種方式給予補充救助。就業(yè)是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現(xiàn)從輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變。因此，各級政府應把社會保障體系與再就業(yè)有機結(jié)合起來，建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系，開展再就業(yè)援助活動，不斷探索建立政府就業(yè)崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業(yè)人員等低保對象就業(yè)的任務納入政府目標考核內(nèi)容，增強各級各部門對就業(yè)工作的責任感和緊迫感；“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關(guān)部門應廣開就業(yè)渠道，想方設法提供就業(yè)崗位，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關(guān)部門應采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業(yè)；由政府提供扶貧開發(fā)項目和政策性資金貸款，幫助農(nóng)村低保人員發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象，政府應加強救助。
7、健全與完善監(jiān)督機制，合理確定低保人員。要不斷提高低保工作人員自身素質(zhì)與法律意識，強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規(guī)范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。借鑒淇縣的經(jīng)驗，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發(fā)放，排查“假低?！睉簦乐褂袆趧幽芰Φ牟糠志用褚猿浴暗捅！睘樯惹闆r的發(fā)生，對符合條件、可以就業(yè)，甚至安排了崗位拒絕就業(yè)的，應取消其低保資格。民政部門在加大低保執(zhí)法力度與提高自身監(jiān)督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監(jiān)督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發(fā)展。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇三
自從走進了大學，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學子社會經(jīng)驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會，能夠適應國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學校領(lǐng)導聯(lián)系了烏魯木齊市沙區(qū)社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習，沙區(qū)社會保障局對學校領(lǐng)導的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業(yè)的相關(guān)崗位學習。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了。中國的經(jīng)濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現(xiàn)自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的'理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領(lǐng)導和前輩交辦的工作，得到領(lǐng)導好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現(xiàn)了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現(xiàn)的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領(lǐng)導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關(guān)法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎(chǔ)。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇四
我縣共有企業(yè)391家，已建工會組織239家，建立女職工組織42家，專職女工主任2人，能享受同級副主席待遇的0人，女職工參加建功立業(yè)工程4580人，占職工總?cè)藬?shù)的63.9%，參與素質(zhì)提升工程4770人，占女職工總數(shù)的66.5%。
五年來，xx縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程，加強女職工組織建設和完善女職工維權(quán)工作機制，增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績，為構(gòu)建和諧xx促進經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)女職工建功立業(yè)活動取得新成果。
我縣工會女職工組織結(jié)合工作實際，進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導，切實采取措施，推動活動向廣度和深度發(fā)展。各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟建設中的重要作用。電業(yè)、網(wǎng)通、煙草、書店等女職工組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術(shù)比武、提合理化建議等競賽活動，發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用。團結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，女職工提合理化建議550條，被采納210條，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
為弘揚先進，發(fā)揮典型示范作用，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現(xiàn)“以工興縣”戰(zhàn)略目標建功立業(yè)，縣總工會授予電業(yè)局工會、煙草局工會等35個單位“全縣工會先進女職工組織”稱號，授予魏xx、xxx等35名同志“全縣工會先進女職工工作者”稱號，授予，xxx、xxx等100名同志“全縣先進女職工”稱號。
(二)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。
為提高女職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，適應新形勢的發(fā)展，縣工會每年舉辦一次培訓班，對女工干部進行業(yè)務培訓，提高她們的工作能力，并動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽，并取得好成績。在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響，起到了很強的示范帶動和引領(lǐng)作用。各級層女職工組織以開展“創(chuàng)爭”活動為載體，大力開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型、技能型職工”和技術(shù)練兵、技能競賽活動。教育、衛(wèi)生、公路等女職工組織不斷創(chuàng)新活動，在競賽內(nèi)容上，凡是適合女職工的工種均納入競賽的范圍;在競賽形式上，將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結(jié)合起來，開展靈活多樣的職工技術(shù)比武、崗位練兵、崗位培訓、職業(yè)技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優(yōu)質(zhì)課公開賽320場(次)，參與女職工1000多人(次)。根據(jù)統(tǒng)計：全縣90%以上的企業(yè)開展了“創(chuàng)爭”活動和崗位大練兵，技能競賽活動，職工參與面達95%以上，其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質(zhì)。
育、專業(yè)知識、技術(shù)等級等不同類型的培訓班，其中就有300多名女職工參加了培訓，有80多名女職工獲得了大專以上學歷，100多名女職工在技術(shù)上提高了一個等級，推動女職工素質(zhì)提升工程向廣度和深度發(fā)展。激發(fā)了廣大女職工學習鉆研技術(shù)的積極性和參與企業(yè)技術(shù)進步的創(chuàng)造熱情，有效地提高了女職工隊伍整體素質(zhì)。
(三)女職工合法權(quán)益維護工作取得新突破。
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，把維護女職工合法權(quán)益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度，推進女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂。目前，此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業(yè)中鋪開并取得顯著成效。煙草局、公路局、電業(yè)局等國有企業(yè)工會與企業(yè)簽訂了《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》，工會主席配備齊全的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了區(qū)域性女職工專項集體合同，涵蓋企業(yè)50多家。成為女職工組織主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學維權(quán)的載體，促進了國家有關(guān)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的.貫徹落實，推進了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設，有效維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工干部想方設法，積極爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì)。目前，全縣90%的單位開展了此項工作，并形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實采取有效措施，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。積極開展金秋助學活動，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學問題。四是努力推動《中國婦女發(fā)展綱要》實施方案的貫徹落實，加大依法維護的力度。全縣女職工“四期保護”基本得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利基本得到保障，婦科病普查工作堅持制度化經(jīng)?；?，大多數(shù)企業(yè)女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。
(四)女職工組織自身建設取得新進展。
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設工作的有效方法。通過扎實工作，不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉(zhuǎn)變，為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進一步加強。不少企業(yè)開展了達標升級競賽等活動，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體，豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，推進群眾化、民主化建設和作用的發(fā)揮。女職工干部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和征文活動，以理論創(chuàng)新推進工作創(chuàng)新，為開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。各級工會進一步加強了對女職工工作的領(lǐng)導，特別是改制企業(yè)工會，本著原有女職工陣地不能丟，組織不能撤的原則，堅持女職工組織與改制企業(yè)工會同步建立，女職工干部配備一步到位。大多數(shù)企業(yè)工會十分注重對女職工干部的培訓，通過舉辦學習班、讀書、自學等形式，組織、督促廣大女職工干部以學科學、學理論、學法律，提高自身素質(zhì)，努力適應新時期女工工作的需要。
的結(jié)果;是各級女職工組織和女職工干部共同努力的結(jié)果;是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結(jié)果。
在總結(jié)女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;組織、制度建設不夠完善，女職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高，部分領(lǐng)導干部對女職工工作重視不夠，個別女工干部文化程度較底，責任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。
二、今后五年工會女職工工作的總體目標任務。
今后五年，各級工會女職工工作以黨的17大精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程為重點，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護女職工合法權(quán)益為主線，以貫徹實施《勞動合同法》為契機，以加強女職工組織建設為保障，團結(jié)動員廣大女職工為全面建設小康社會創(chuàng)造新業(yè)績。
(一)深入貫徹落實黨的17大精神，不斷增強責任感和使命感。
各級工會女職工組織要把學習宣傳貫徹黨的17大精神不斷引向深入，找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結(jié)合點，發(fā)揮好組織、引導、服務女職工和維護女職工合法權(quán)益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分，各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性，增強工作責任感和使命感，把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇，以嶄新的精神面貌，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為維護社會性別平等和女職工特殊權(quán)益作出新的貢獻。
(二)最大限度激發(fā)女職工創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)社會進步和經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。
1、深入開展“女職工建功立業(yè)”活動。女職工工作要以“女職工建功立業(yè)活動”為載體，組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇五
第一條為維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活和長遠生計，規(guī)范征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民應當從征地時依法享有被征土地承包權(quán)或者具有所在地戶籍的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中產(chǎn)生。具體產(chǎn)生辦法由市、縣人民政府制定。
第四條征收農(nóng)村集體所有的土地，應當依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民社會保障資金，按照即征即保、分類施保的原則，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系。
第五條市、縣人民政府應當按照本辦法建立和實施征地補償和被征地農(nóng)民社會保障制度，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。
省人民政府國土資源、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、民政、財政、公安、審計、監(jiān)察等部門負責對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。
市、縣人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，共同做好相關(guān)工作。
第二章征地補償。
第七條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
土地補償費和安置補助費按照所在區(qū)域的區(qū)片綜合地價計算。
第八條根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政收入、土地價值等情況，全省以縣級行政區(qū)為單位，劃分為若干地區(qū)類別。地區(qū)類別劃分及其區(qū)片綜合地價的最低標準，由省人民政府制定并公布。
第九條市、縣人民政府應當在省人民政府規(guī)定的區(qū)片綜合地價最低標準的基礎(chǔ)上，制定本行政區(qū)域的區(qū)片綜合地價，并通過政府門戶網(wǎng)站等向社會公布。
在市、縣人民政府制定公布本行政區(qū)域區(qū)片綜合地價前，按照耕地年產(chǎn)值倍數(shù)計發(fā)征地補償費用的，仍按照原計算辦法執(zhí)行。
第十條區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，不包括地上附著物和青苗補償費。區(qū)片綜合地價中，需明確土地補償費、安置補助費所占比例的，按照土地補償費占40%、安置補助費占60%確定。
第十一條征收宅基地涉及農(nóng)民房屋的，應當保障被征地農(nóng)民的居住條件。能夠重新安排宅基地的，按照有關(guān)規(guī)定采取遷建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得條件的，主要采取貨幣或者實物方式給予補償。
征收建設用地涉及依法建設的建筑物、構(gòu)筑物的，應當依法給予補償。能夠重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償;不能重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照市場評估價格給予補償。
第十二條征收耕地涉及青苗的，青苗補償費按照實際予以補償。
對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償。
第十三條土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體土地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包或者被征土地屬于農(nóng)民自留地的，應當將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。
第十四條被征地農(nóng)民的承包地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包的，安置補助費支付給被征地農(nóng)民。本辦法施行后，通過動態(tài)調(diào)整和其他方式提高的安置補助費納入被征地農(nóng)民社會保障資金。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部調(diào)整承包地的，安置補助費可以在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)統(tǒng)一管理或者依法分配。
第十五條地上附著物補償費支付給附著物所有權(quán)人，青苗補償費支付給青苗實際投入人。
第十六條應當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。直接發(fā)放有困難的，可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等單位發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用撥付到受委托單位的資金專戶。
受委托的單位應當按照法定程序公示征地補償費用使用、分配方案和發(fā)放名單，及時發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用發(fā)放登記表、收據(jù)等憑證報委托的國土資源行政主管部門備案。
第十七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位應當在征地補償安置方案批準之日起30個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將征地補償費用足額支付。
被征地農(nóng)民拒絕領(lǐng)取的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當書面通知或者張貼公告告知領(lǐng)取的時間、地點和方式。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，可以依法申請行政復議。
第十九條依法征收農(nóng)村集體耕地，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地戶籍的被征地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。
有條件的地方可以適當擴大保障范圍，具體對象由市、縣人民政府確定。
第二十條保障對象具體名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，在村(社區(qū))公示7個工作日，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門確定后，提交縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門，由其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為保障對象辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)憑證。
第二十一條以征地補償安置方案批準之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：
(一)未滿16周歲(未成年年齡段);。
(二)年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);。
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
第二十二條未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
第二十三條勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的`，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二十四條養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準次月起，按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
第二十五條市、縣人民政府應當按照以支定收、收支平衡的原則籌集被征地農(nóng)民社會保障資金，人均籌資標準應當不低于當?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標準的139倍，具體標準由市、縣人民政府確定。
(二)省級補助資金;。
(三)從國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金;。
(四)按照規(guī)定用于社會保障資金的安置補助費。
第二十六條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當為每個被征地農(nóng)民保障對象建立個人賬戶，個人賬戶記賬標準為當?shù)厝嗣裾_定的被征地農(nóng)民社會保障資金人均籌資標準。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于對其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分進行補貼，具體辦法由市、縣人民政府確定;養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于為其逐月發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象符合條件時，按照規(guī)定享受社會養(yǎng)老保險待遇，其個人賬戶資金本息尚有余額的，一次性退還本人;被征地農(nóng)民保障對象死亡的，其個人賬戶資金本息余額可依法繼承。
第二十七條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門應當建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理信息系統(tǒng)，為被征地農(nóng)民保障對象查詢個人相關(guān)信息提供便利。
第二十八條被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應待遇。
被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可以按照?guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
第二十九條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應當將勞動年齡段的被征地農(nóng)民納入公共就業(yè)服務體系，加強就業(yè)培訓和指導，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章資金管理。
第三十條市、縣人民政府財政行政主管部門應當在社?；饘粝略O立分戶，單獨管理、核算被征地農(nóng)民社會保障資金，?？顚Ｓ?，按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，不得挪作他用。
第三十一條市、縣人民政府應當在征地報批前，將被征地農(nóng)民社會保障資金預存入市、縣人民政府財政行政主管部門指定的被征地農(nóng)民社會保障資金分戶。
征地報批時，市、縣人民政府財政行政主管部門應當出具被征地農(nóng)民社會保障資金落實的相關(guān)憑證，人力資源和社會保障行政主管部門應當對社會保障資金落實情況提出審核意見。報省人民政府批準征地的，由設區(qū)市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見;報國務院批準征地的，由省人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見。被征地農(nóng)民社會保障資金不落實的，人力資源和社會保障行政主管部門不予出具審核意見。
第三十二條市、縣人民政府財政行政主管部門應當于每年3月底前從本市、縣上年國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會保障資金分戶，并應當根據(jù)被征地農(nóng)民社會保障資金使用情況及保留余額的要求，逐年做好財政預算安排。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的征地補償費用，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
第五章法律責任。
第三十四條在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
第三十五條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十七條本辦法自201月1日起施行。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇六
第九條征收農(nóng)民集體所有的土地，應當依法足額支付征地補償費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補償區(qū)片價格，報省人民政府批準后，按照區(qū)片價格確定征地補償費用。
第十條農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補償費，按照被征收土地的面積計算;征收建設用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費計算;征收未利用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費的0.5倍計算。
第十一條征收農(nóng)用地應當支付安置補助費，安置補助費按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。
征收建設用地和未利用地不支付安置補助費。
第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應當依法給予補償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的，應當保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的，對其住房按照重置價格結(jié)合成新給予補償;未能重新安排宅基地的，按照與被征收住房面積相當?shù)脑瓌t安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應當依法給予補償。能夠重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償;未能重新安排其他建設用地的，按照市場評估價格給予補償。
第十三條征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運輸、電力、通訊基礎(chǔ)設施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費、改建費或者補償費。
青苗補償費按照一季的產(chǎn)值計算，能夠如期收獲的不予補償。對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償或者作價收購。
第十四條全省四類地區(qū)農(nóng)用地土地補償費和安置補助費的最低標準，由省人民政府制定并公布。
土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的具體標準，由市、縣(市)人民政府制定并公布，報省人民政府備案。市、縣(市)人民政府制定的土地補償費和安置補助費標準，不得低于省人民政府規(guī)定的最低標準。
農(nóng)用地土地補償費和安置補助費最低標準，應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。市、縣(市)征地補償費用具體標準應當及時作出相應調(diào)整。
征地補償標準調(diào)整后，市、縣(市)人民政府批準征地補償安置方案的，應當按照調(diào)整后的征地補償標準執(zhí)行。
第十五條大中型水利、水電工程建設的征地補償標準，按照省人民政府規(guī)定的征地補償標準執(zhí)行，國務院規(guī)定的標準高于省人民政府的，執(zhí)行國務院規(guī)定的標準。采煤塌陷地的征地補償標準由省人民政府另行制定。
第十六條土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應當將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補助費用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。
地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。
第十七條征地補償費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村。
集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補償費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員應當按期交地。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，由市、縣(市)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇七
第四條被征地農(nóng)民社會保障應當遵循即征即保、應保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進就業(yè)相結(jié)合，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
第五條被征地農(nóng)民應當從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔農(nóng)業(yè)義務的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織商定后提出，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后，報市、縣(市)人民政府確定。
第六條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。
市、縣(市)有關(guān)部門按照各自職責，共同做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合做好征地補償和被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)工作。
第七條省國土資源、人力資源和社會保障、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等部門負責對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。
第八條根據(jù)土地價值和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全省以縣級行政區(qū)為單位劃分為四類地區(qū)(見附表)，執(zhí)行相應的征地補償標準。征地補償標準應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動、被征地農(nóng)民社會保障標準等情況確定，并適時調(diào)整。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇八
“就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之門”，隨著全區(qū)城市化進程的加快，貫徹富民優(yōu)先的方針，妥善解決征地農(nóng)民問題的關(guān)鍵和難點不僅在于保障他們的生存權(quán)，而且還要保證他們的發(fā)展權(quán)，創(chuàng)業(yè)給征地農(nóng)民提供了一條保證發(fā)展權(quán)的可持續(xù)發(fā)展之路。為進一步推動我區(qū)的創(chuàng)業(yè)工作，區(qū)政協(xié)專門成立了課題組，開展了深入細致的調(diào)查研究，并對當前征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作進行了深入的思考，提出了一些建議。
一、我區(qū)征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，將此項工作作為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的大事來抓。區(qū)各級勞動部門在引導征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作中，正努力探索一條以區(qū)創(chuàng)業(yè)園和社區(qū)為平臺，以家庭創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)培訓為手段，以創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策為支撐的創(chuàng)業(yè)工作模式，并取得了一定的成效。
根據(jù)調(diào)查，全區(qū)16個經(jīng)濟適用房社區(qū)適齡勞動力有27394人，平均就業(yè)率為79.7%。征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作有以下特點：
一是創(chuàng)業(yè)率不高，總量不大。創(chuàng)業(yè)率只有8%，總量只有2000多人選擇自主創(chuàng)業(yè)。
二是創(chuàng)業(yè)工作不平衡。仙林、堯化、馬群等街道由于地理位置、交通等優(yōu)勢明顯，創(chuàng)業(yè)率相對較高。
三是創(chuàng)業(yè)項目多數(shù)是傳統(tǒng)性、微利性項目。多數(shù)是小賣部、小餐飲、修理修配、家政、家庭手工等項目。
四是積累了一些扶持群眾創(chuàng)業(yè)的工作經(jīng)驗。
各級領(lǐng)導對征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作的重視程度普遍提高，各街道因地制宜，在創(chuàng)業(yè)工作中進行了積極探索和創(chuàng)新。堯化、邁皋橋街道的創(chuàng)業(yè)夜市，街道的家庭型手工加工，燕子磯街道培育個人創(chuàng)業(yè)，龍?zhí)督值澜鸩庸さ?，在實踐中不斷總結(jié)和積累了經(jīng)驗。
二、制約征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要因素。
1、征地農(nóng)民自身條件的局限性。我區(qū)針對經(jīng)濟適用房社區(qū)的征地農(nóng)民，組織了各類創(chuàng)業(yè)培訓班，取得了較好的成效，有一部分征地農(nóng)民通過培訓走上了創(chuàng)業(yè)之路。但同時，我們也發(fā)現(xiàn)觀念落后嚴重制約了創(chuàng)業(yè)工作。有的創(chuàng)業(yè)學員培訓時積極性很高，真正做起來，畏難情緒嚴重，缺乏搶先、創(chuàng)新的理念，缺乏爭先發(fā)展的熱情，有的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中，不切實際地總想干大事，缺乏務實的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和策略，有的創(chuàng)業(yè)者，小富即安，缺乏闖勁，缺乏進一步發(fā)展的能力。除了思想觀念以外，文化程度、職業(yè)技能、生活履歷等征地農(nóng)民自身的局限性都會成為制約自主創(chuàng)業(yè)的因素。
2、創(chuàng)業(yè)項目的局限性。選準一個好的創(chuàng)業(yè)項目是成功創(chuàng)業(yè)的首要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，市年向社會征集到149個創(chuàng)業(yè)項目，確認發(fā)布的項目有89個，成功創(chuàng)業(yè)的29個，僅占被推介項目的30%。這一方面說明創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)項目的選擇性很強，他們對項目的挑選是認真、嚴格和謹慎的。另一方面，部分項目本身確實還存在一些“水土不服”的問題，可操作性有待商榷。我區(qū)經(jīng)濟適用房征地群眾所選擇的一些項目也多數(shù)是一些相對層次較低的微利項目，由于其他一些因素如資金、場地、信息、市場變化等的影響，創(chuàng)業(yè)項目還顯得很單一，且數(shù)量較少，可選擇性不高。
3、資金、場地的局限性。據(jù)調(diào)查，33%的創(chuàng)業(yè)者認為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問題，自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來源。其中個人和家庭儲蓄積累占35.4%，向親友借款占26%，銀行借貸占24.7%，其他13.9%。創(chuàng)業(yè)資金問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是初次創(chuàng)業(yè)資金積累困難。大部分創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)不是建立在父輩事業(yè)基礎(chǔ)上的，初期創(chuàng)業(yè)資金的匱乏，往往導致創(chuàng)業(yè)機遇的流失，這就使資金成為創(chuàng)業(yè)之初最大的制約因素，特別是對于那些家境不富裕，想創(chuàng)業(yè)的青年更是如此。二是擴大創(chuàng)業(yè)的資金缺乏保障。部分小企業(yè)和個體工商業(yè)者經(jīng)過初期創(chuàng)業(yè)，完成了原始資本積累。但創(chuàng)業(yè)者反映，在創(chuàng)業(yè)過程中積累的資金實際上已用于發(fā)展的再投入和擴大再生產(chǎn)，他們急需二次創(chuàng)業(yè)資金，幫助企業(yè)順利實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。三是貸款政策的滯后性。目前的貸款政策只能錦上添花，不能雪中送炭，不利于創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)者們認為，如果僅僅有好的創(chuàng)業(yè)者，而沒有好的融資政策，創(chuàng)業(yè)仍要受到很大的制約，甚至可能喪失創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良機。
創(chuàng)業(yè)場地也是制約創(chuàng)業(yè)工作的重要因素。由于地區(qū)房價不斷攀升，創(chuàng)業(yè)場地的租金很高，許多創(chuàng)業(yè)者面對高額商業(yè)門面房租金只能望而卻步，而在經(jīng)濟適用房社區(qū)，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃針對征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的場地，使有創(chuàng)業(yè)愿望的征地農(nóng)民處于兩難之中。
三、構(gòu)建征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系的對策建議。
自主創(chuàng)業(yè)是解決征地農(nóng)民出路問題的必然選擇，就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決征地農(nóng)民長遠生計的有效途徑。促進征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬征地農(nóng)民增收渠道，是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作。目前，針對制約征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的主要因素，積極采取措施，構(gòu)建征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的支撐體系是當務之急，我們建議：
我區(qū)征地農(nóng)民總體上文化偏低，技能單一，思想觀念不能適應市場機制的需求，加之自有資金很少，創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因此他們更需要接受創(chuàng)業(yè)指導。為了規(guī)避風險，增加成功的可能性，創(chuàng)業(yè)指導工作顯得尤為重要。要進一步加強各類創(chuàng)業(yè)培訓工作，增強培訓的針對性和實效性，分層次、分專業(yè)地開展。在培訓中要使用多種方法，著力在打破征地農(nóng)民的思維定勢，發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，培養(yǎng)經(jīng)營能力，樹立創(chuàng)業(yè)觀念，建立企業(yè)構(gòu)思，制定營銷計劃，熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面實施規(guī)范培訓，使創(chuàng)業(yè)者學有所獲，學有所用。要加強創(chuàng)業(yè)培訓的跟蹤指導，在創(chuàng)業(yè)者實施創(chuàng)業(yè)計劃過程中，及時提供指導幫助。建議組建創(chuàng)業(yè)指導志愿團，通過“結(jié)對子”、上門服務、網(wǎng)上服務等方式為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、開業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)策劃等后續(xù)支持和服務，以提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、引進創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，支撐征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)項目是征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的載體，選擇好的創(chuàng)業(yè)項目可以提高創(chuàng)業(yè)的成功率。征地農(nóng)民的市場信息閉塞，無法進行大規(guī)模的市場調(diào)研，缺乏對創(chuàng)業(yè)項目評估的能力。因此，政府以及其他服務機構(gòu)可以針對征地農(nóng)民自身的特點為征地農(nóng)民提供合適的、多樣化的項目選擇，引導征地農(nóng)民走入市場。適合征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項目最好具備三個條件：一是低門檻，對資金的需求較低，首期投資在十萬元以下。其次，項目對商鋪的依賴度不高?？蛇x擇的主要有住宿和餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)等。同時，政府還應制定相關(guān)的政策和措施引導征地農(nóng)民從事這些方面的工作，并根據(jù)當?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提供最符合市場需要的好的項目和選擇空間，進而為征地農(nóng)民提供這方面的信息和幫助，最大限度地減少成本，促進征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)。市目前正在開展“1118”創(chuàng)業(yè)項目(每年向社會征集、開發(fā)100個適合下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目，為1000名有創(chuàng)業(yè)意愿的'下崗失業(yè)人員提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)指導和業(yè)務培訓)，我區(qū)要結(jié)合地區(qū)實際，開發(fā)、篩選、論證一批有市場競爭力、創(chuàng)業(yè)風險較小、征地農(nóng)民更易操作的項目，同時再引進一批創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，真正給自主創(chuàng)業(yè)的征地農(nóng)民提供項目支持。
3、落實創(chuàng)業(yè)基地，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，扶持征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。建立專門的機構(gòu)和場所對創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)進行培育和孵化是各國提高創(chuàng)業(yè)成功率的通行做法。政府要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新思路，搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺，建設創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))增加創(chuàng)業(yè)機會。創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)基地的主要功能和作用：一是為征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)項目等。二是提供一個便利的創(chuàng)業(yè)場地，使初辦的企業(yè)節(jié)省時間，減少負擔。三是可以組織專家為企業(yè)提供培訓、市場咨詢、辦理政府創(chuàng)業(yè)貸款等。在政府的組織下，創(chuàng)業(yè)基地可以與教育、企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)建立良好合作關(guān)系，為征地農(nóng)民解決他們在創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，還可以專門組織專家深入到企業(yè)提供具體指導。四是構(gòu)筑信息通道，通過基地的網(wǎng)站為企業(yè)發(fā)布用工信息、產(chǎn)品推介。五是創(chuàng)業(yè)基地還可以起到示范的作用，能夠為更多愿意創(chuàng)業(yè)的征地農(nóng)民提供一個復制、參考成功創(chuàng)業(yè)模式的平臺。
我區(qū)邁皋橋、堯化燈光夜市都取得了成功，為許多征地和失業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)的機會和平臺。對于這些成功案例，應及時總結(jié)，以資借鑒。在我區(qū)經(jīng)濟適用房社區(qū)周圍能否也規(guī)劃和培育一批創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)夜市、創(chuàng)業(yè)大市場、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺。建議在攝山星城西側(cè)，建設商業(yè)配套區(qū)，出臺相應優(yōu)惠政策，鼓勵群眾積極創(chuàng)業(yè)，把商業(yè)配套區(qū)建設成為群眾創(chuàng)業(yè)園區(qū)，成為創(chuàng)業(yè)街或創(chuàng)業(yè)園，實現(xiàn)群眾自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。
4、培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，帶動征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對于一個即將創(chuàng)業(yè)的人來說，榜樣的力量是無窮的。在推動我區(qū)征地群眾自主創(chuàng)業(yè)的進程中，要積極培育各類創(chuàng)業(yè)典型，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我區(qū)創(chuàng)業(yè)成功典型的先進事跡，通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)者座談會和媒體等多種形式大力宣傳，啟發(fā)和鼓勵征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，借鑒他人成功的經(jīng)驗，走上創(chuàng)業(yè)之路。各街道、各村、各社區(qū)都應該樹立本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)典型，用身邊典型平凡但不普通的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、先進事跡對那些還不敢邁出創(chuàng)業(yè)第一步的征地農(nóng)民形成心靈上的撞擊，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)欲望，引發(fā)他們的思考，用鮮活的創(chuàng)業(yè)事例感染他們。在培育典型的過程當中，要注意選準對象，要挖掘那些真正靠自己雙手勤勞致富的平凡創(chuàng)業(yè)者，堅決抵制那種“一夜暴富”的不健康創(chuàng)業(yè)心理。要鼓勵創(chuàng)業(yè)典型采用各種方式幫助征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動群眾共同致富。通過培育和樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成“典型帶動創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
5、出臺激勵政策，落實幫扶措施，激勵征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。雖然省市區(qū)街道都有一些鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的政策，但是總的來看，我們在鼓勵創(chuàng)業(yè)方面拿出的資金和政策的扶持力度還不夠，因此建議按照“政府引導、搭建平臺、政策扶持”的思路，制定相應的扶持獎勵政策，積極鼓勵征地農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)。對處于家庭型創(chuàng)業(yè)初期的征地農(nóng)民，給予一定的創(chuàng)業(yè)補貼。對吸納就業(yè)人員較多的創(chuàng)業(yè)項目，給予場地、資金的優(yōu)惠扶持。對有條件的街道，規(guī)劃和培育創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)夜市、創(chuàng)業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，區(qū)政府給予街道一定的扶持政策。對創(chuàng)業(yè)成功并起到示范帶頭作用的創(chuàng)業(yè)典型，給予表彰獎勵。對成功引進創(chuàng)業(yè)項目的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和吸納人數(shù)給予獎勵。同時，要進一步研究小額擔保貸款辦法，不斷完善鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)的融資政策。
征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)問題涉及到政府的許多部門，要加強農(nóng)林、國土、勞動、工商、地稅、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，并與教育機構(gòu)、企業(yè)咨詢機構(gòu)建立緊密聯(lián)系，整合各種資源，組織專門的專家隊伍，為征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務，及時解決他們在創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。另外，還要充分調(diào)動全社會的力量，利用社會上中小企業(yè)、協(xié)會組織的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)場所，利用國企改革中閑置廠房和設備，用于建立創(chuàng)業(yè)基地。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的.會議精神和有關(guān)文件要求，西城區(qū)高度重視，第一時間啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作。8月31日召開區(qū)村干部動員會，安排部署了此項工作，建立了由區(qū)黨委、管委統(tǒng)一領(lǐng)導，區(qū)村干部共同參與、勞動保障站全體成員入村指導的工作機制，全面扎實推進這項惠民工作。截至9月18日下午6點，應續(xù)保人數(shù)9552人，已續(xù)保人數(shù)8997人，續(xù)保率已達94%;20xx年度16-59周歲應參保312人，已繳費144人;60歲人上人員全部參保。我們爭取利用19、20日兩天全面完成任務。將具體情況匯報如下：
一、抓宣傳引導，調(diào)動群眾參保熱情。
我們針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題，通過張貼橫幅，辦墻報、發(fā)放明白紙等形式進行宣傳，充分調(diào)動群眾參保積極性。利用村喇叭廣播、墻報等多種形式，廣泛宣傳動員，營造濃厚工作氛圍，提高廣大城鄉(xiāng)居民參保熱情。
二、健全機制，加大獎罰力度。
建立健全經(jīng)辦規(guī)程，在梳理摸底過程中，做到不漏人、不忘項，認認真真做好新農(nóng)保登記工作，保證工作質(zhì)量和進度。為督促激勵區(qū)村各級更好的完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務，結(jié)合西城區(qū)實際情況，制定出臺了具體的獎懲辦法，對工作突出的村或個人進行獎勵補貼，對工作進度慢、工作不得力者給予相應的懲罰。
三、精心組織實施，工作措施到位。
積極貫徹落實縣人力資源局和社會保障局的工作部署，采取有效措施，以村為單位，各村黨支部書記為第一責任人，每天統(tǒng)計城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最新工作進度，勞保站全體到15個村循環(huán)督促指導工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并同村兩委一起研究、解決問題，為工作的順利開展提供有力保障。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作時間緊、任務重，我區(qū)將采取有效措施，組織協(xié)調(diào)力量，想盡一切辦法，克服困難，強化督查調(diào)度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，搶時間趕進度，全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，確保好事辦好，實事辦實。
20xx年9月18日。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十
近日，福建省法制辦、省國土資源廳、省人社廳負責人就《辦法》的有關(guān)問題回答了記者提問，下面是《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》問答詳細內(nèi)容。
問：《辦法》的立法目的是什么?
答：征地補償和被征地農(nóng)民社會保障事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，做好被征地農(nóng)民社會保障工作是改革征地制度、完善社會保障體系的重要內(nèi)容。多年來，我省根據(jù)黨中央、國務院的相關(guān)規(guī)定，制定出臺了一系列有關(guān)征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的政策文件，對規(guī)范征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作，維護被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。通過立法將這些政策文件中的有效做法以政府規(guī)章的形式予以固化，并進一步明確相關(guān)部門的工作職責，進一步明確征地補償?shù)膬?nèi)容和標準，建立健全分類施保的社會保障方式，逐步適當提高社會保障水平，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障，對全省順利實施土地征收、維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益、促進社會穩(wěn)定都將發(fā)揮積極作用。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十一
10月13日，從省政府獲悉，《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》經(jīng)省政府第67次常務會議通過，自1月1日起施行。
《辦法》明確，征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。征收宅基地涉及農(nóng)民房屋的，應當保障被征地農(nóng)民的居住條件。能夠重新安排宅基地的，按照有關(guān)規(guī)定采取遷建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得條件的，主要采取貨幣或者實物方式給予補償。征收建設用地涉及依法建設的建筑物、構(gòu)筑物的，也應當依法給予補償。
應當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。
依法征收農(nóng)村集體耕地，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地戶籍的被征地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。有條件的地方可以適當擴大保障范圍。
保障對象具體名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，在村(社區(qū))公示7個工作日，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門確定后，提交縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門，由其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為保障對象辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)憑證。
以征地補償安置方案批準之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：未滿16周歲(未成年年齡段);年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準次月起，按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
此外，被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應待遇。被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢园凑找?guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
附：
第一章總則。
第一條為維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活和長遠生計，規(guī)范征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民應當從征地時依法享有被征土地承包權(quán)或者具有所在地戶籍的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中產(chǎn)生。具體產(chǎn)生辦法由市、縣人民政府制定。
第四條征收農(nóng)村集體所有的土地，應當依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民社會保障資金，按照即征即保、分類施保的原則，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系。
第五條市、縣人民政府應當按照本辦法建立和實施征地補償和被征地農(nóng)民社會保障制度，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。
省人民政府國土資源、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、民政、財政、公安、審計、監(jiān)察等部門負責對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。
市、縣人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，共同做好相關(guān)工作。
第二章征地補償。
第七條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
土地補償費和安置補助費按照所在區(qū)域的區(qū)片綜合地價計算。
第八條根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政收入、土地價值等情況，全省以縣級行政區(qū)為單位，劃分為若干地區(qū)類別。地區(qū)類別劃分及其區(qū)片綜合地價的最低標準，由省人民政府制定并公布。
第九條市、縣人民政府應當在省人民政府規(guī)定的區(qū)片綜合地價最低標準的基礎(chǔ)上，制定本行政區(qū)域的區(qū)片綜合地價，并通過政府門戶網(wǎng)站等向社會公布。
在市、縣人民政府制定公布本行政區(qū)域區(qū)片綜合地價前，按照耕地年產(chǎn)值倍數(shù)計發(fā)征地補償費用的，仍按照原計算辦法執(zhí)行。
第十條區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，不包括地上附著物和青苗補償費。區(qū)片綜合地價中，需明確土地補償費、安置補助費所占比例的，按照土地補償費占40%、安置補助費占60%確定。
第十一條征收宅基地涉及農(nóng)民房屋的，應當保障被征地農(nóng)民的居住條件。能夠重新安排宅基地的，按照有關(guān)規(guī)定采取遷建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得條件的，主要采取貨幣或者實物方式給予補償。
征收建設用地涉及依法建設的建筑物、構(gòu)筑物的，應當依法給予補償。能夠重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償;不能重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照市場評估價格給予補償。
第十二條征收耕地涉及青苗的，青苗補償費按照實際予以補償。
對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償。
第十三條土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體土地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包或者被征土地屬于農(nóng)民自留地的，應當將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。
第十四條被征地農(nóng)民的承包地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包的，安置補助費支付給被征地農(nóng)民。本辦法施行后，通過動態(tài)調(diào)整和其他方式提高的安置補助費納入被征地農(nóng)民社會保障資金。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部調(diào)整承包地的，安置補助費可以在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)統(tǒng)一管理或者依法分配。
第十五條地上附著物補償費支付給附著物所有權(quán)人，青苗補償費支付給青苗實際投入人。
第十六條應當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。直接發(fā)放有困難的，可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等單位發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用撥付到受委托單位的資金專戶。
受委托的單位應當按照法定程序公示征地補償費用使用、分配方案和發(fā)放名單，及時發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用發(fā)放登記表、收據(jù)等憑證報委托的國土資源行政主管部門備案。
第十七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位應當在征地補償安置方案批準之日起30個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將征地補償費用足額支付。
被征地農(nóng)民拒絕領(lǐng)取的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當書面通知或者張貼公告告知領(lǐng)取的時間、地點和方式。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，可以依法申請行政復議。
第十九條依法征收農(nóng)村集體耕地，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地戶籍的被征地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。
有條件的地方可以適當擴大保障范圍，具體對象由市、縣人民政府確定。
第二十條保障對象具體名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，在村(社區(qū))公示7個工作日，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門確定后，提交縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門，由其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為保障對象辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)憑證。
第二十一條以征地補償安置方案批準之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：
(一)未滿16周歲(未成年年齡段);。
(二)年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);。
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
第二十二條未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
第二十三條勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二十四條養(yǎng)老年齡段的.被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準次月起，按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
第二十五條市、縣人民政府應當按照以支定收、收支平衡的原則籌集被征地農(nóng)民社會保障資金，人均籌資標準應當不低于當?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標準的139倍，具體標準由市、縣人民政府確定。
(二)省級補助資金;。
(三)從國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金;。
(四)按照規(guī)定用于社會保障資金的安置補助費。
第二十六條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當為每個被征地農(nóng)民保障對象建立個人賬戶，個人賬戶記賬標準為當?shù)厝嗣裾_定的被征地農(nóng)民社會保障資金人均籌資標準。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于對其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分進行補貼，具體辦法由市、縣人民政府確定;養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于為其逐月發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象符合條件時，按照規(guī)定享受社會養(yǎng)老保險待遇，其個人賬戶資金本息尚有余額的，一次性退還本人;被征地農(nóng)民保障對象死亡的，其個人賬戶資金本息余額可依法繼承。
第二十七條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門應當建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理信息系統(tǒng)，為被征地農(nóng)民保障對象查詢個人相關(guān)信息提供便利。
第二十八條被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應待遇。
被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢园凑找?guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
第二十九條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應當將勞動年齡段的被征地農(nóng)民納入公共就業(yè)服務體系，加強就業(yè)培訓和指導，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章資金管理。
第三十條市、縣人民政府財政行政主管部門應當在社?；饘粝略O立分戶，單獨管理、核算被征地農(nóng)民社會保障資金，?？顚Ｓ茫凑沼嘘P(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，不得挪作他用。
第三十一條市、縣人民政府應當在征地報批前，將被征地農(nóng)民社會保障資金預存入市、縣人民政府財政行政主管部門指定的被征地農(nóng)民社會保障資金分戶。
征地報批時，市、縣人民政府財政行政主管部門應當出具被征地農(nóng)民社會保障資金落實的相關(guān)憑證，人力資源和社會保障行政主管部門應當對社會保障資金落實情況提出審核意見。報省人民政府批準征地的，由設區(qū)市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見;報國務院批準征地的，由省人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見。被征地農(nóng)民社會保障資金不落實的，人力資源和社會保障行政主管部門不予出具審核意見。
第三十二條市、縣人民政府財政行政主管部門應當于每年3月底前從本市、縣上年國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會保障資金分戶，并應當根據(jù)被征地農(nóng)民社會保障資金使用情況及保留余額的要求，逐年做好財政預算安排。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的征地補償費用，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
第五章法律責任。
第三十四條在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
第三十五條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金的，由有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十七條本辦法自201月1日起施行。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十二
第十九條以征地補償安置方案批準之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：
(一)16周歲以下(未成年年齡段);。
(二)16周歲以上至60周歲(勞動年齡段);。
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
市、縣(市)人民政府確定的被征地農(nóng)民每個年齡段人員比例，應當與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。
第二十條未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當?shù)匕仓醚a助費標準一次性領(lǐng)取生活補助費，不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。
第二十一條勞動年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的，應當參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者自由擇業(yè)(靈活就業(yè))的，可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
勞動年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以選擇參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險或者新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
第二十二條養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補償安置方案批準次月起，按照不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補助金，具體標準由縣(市)人民政府確定。被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的人員，同時享受省人民政府規(guī)定的最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
第二十三條被征地農(nóng)民社會保障資金主要包括安置補助費及其增值收益和市、縣(市)人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費用。被征地農(nóng)民社會保障資金不足的，由市、縣(市)人民政府負責解決。
被征地農(nóng)民社會保障資金的最低標準按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的'1.1倍乘以139計算。具體標準由市、縣(市)人民政府確定，并報省人民政府備案。
市、縣(市)人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會保障資金，從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會保障費用。
第二十四條市、縣(市)財政部門應當設立被征地農(nóng)民社會保障資金財政專戶(以下簡稱保障資金專戶)，管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金。
16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障資金一次性劃入保障資金專戶，并建立個人分賬戶。
第二十五條勞動年齡段的被征地農(nóng)民達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。
第二十六條被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可以按照?guī)定申請最低生活保障。
第二十七條被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險規(guī)定繳納保險費用后，享受相關(guān)待遇。
第二十八條市、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門應當將勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，加強就業(yè)培訓和指導，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進被征地農(nóng)民就業(yè)。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十三
根據(jù)區(qū)政協(xié)的部署，民盟區(qū)委成立課題調(diào)研小組，對城區(qū)社會保障與就業(yè)管理進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研，以構(gòu)建和諧社會精神為指導，以國家相關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，以進一步增強社會保障和就業(yè)能力為目的，全面了解我區(qū)社會保障和就業(yè)現(xiàn)狀、社保和就業(yè)機制建設情況。課題組圍繞近100項重點調(diào)研問題，先后走訪了區(qū)勞動與社會保障局、民政局、衛(wèi)生局、財政局等工作部門，部分街道、社區(qū)等基層組織，部分國有企業(yè)和重點用工單位。現(xiàn)就調(diào)研所獲信息提出如下報告：
一、主要成效。
(一)指導思想清晰，工作目標明確。
政府工作部門和鎮(zhèn)街均能正確認識社會保障與就業(yè)管理對社會安定與和諧發(fā)展的特殊意義，并能將此認識切實體現(xiàn)在業(yè)務實踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內(nèi)容有針對性、工作流程有可靠性。
(二)體系健全，機構(gòu)完善。
目前，區(qū)政府設有專事社會保障與就業(yè)管理的工作機構(gòu)、18個鎮(zhèn)街設有相應的專項服務機構(gòu)，為我區(qū)社會保障和就業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展提供了基本的組織保證。
(三)信息公開，業(yè)務透明。
各工作機構(gòu)和服務機構(gòu)，都能根據(jù)服務型政府建立的宗旨和具體工作目標的要求，公開制度規(guī)范和業(yè)務流程，努力踐行“陽光行政”。
(四)政策有“面向”，活動有“對象”
區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)扶持、弱勢群體扶助等社會經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題和難點問題作為政策制定的優(yōu)先目標，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農(nóng)民工和征地轉(zhuǎn)非人員的社會保障作為重點工作內(nèi)容，效果顯著。
二、存在的主要問題。
(一)體制性障礙突出，管理績效較差。
比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設就業(yè)市場(人才市場、人力資源市場)的情況;在基本醫(yī)療保險方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助等實施多頭管理。既浪費社會資源，增大行政成本，又不能使服務對象最大化受益。
(二)服務資源的供給與需求之間的矛盾尖銳。
雖然建立了從區(qū)政府到社區(qū)的社會保障與就業(yè)服務機構(gòu)，但是，作為直接提供“面對面”服務的基層社會保障服務機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)與職能配置嚴重不相協(xié)調(diào)。存在領(lǐng)導變動頻繁、人員流動性大、人員配備不完整、服務項目多、服務對象廣等問題。
(三)正確處理嚴格執(zhí)法與吸引投資之間關(guān)系的'觀念混亂。
僅從我區(qū)參保人數(shù)只占應參保人數(shù)的40%左右這一事例可知，我區(qū)用人單位在社會保險方面的違法情況是比較嚴重的。但是，執(zhí)法機構(gòu)囿于嚴格執(zhí)法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
(四)依法繳納社會保險費比率低，選擇性參?，F(xiàn)象突出。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)參保人數(shù)只占應參保人數(shù)的40%左右。我區(qū)事業(yè)單位和民營企業(yè)不參保或者參保不繳費的問題非常嚴重。機關(guān)事業(yè)單位非在編員工在補繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面問題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。環(huán)衛(wèi)工人、警察人員、等約有3000人未落實社會基本保險。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現(xiàn)在：效益好的用人單位愿參加養(yǎng)老保險，而不愿參加失業(yè)保險，或少申報失業(yè)保險的工資基數(shù);風險高的用人單位愿參加工傷保險，而不愿參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險;部分私營企業(yè)把參加社會保險作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險方面，參保企業(yè)多次反映生育保險費率偏高，增大了企業(yè)用工成本。生育保險費征收難度大。因工傷保險參保率低，致使工傷保險基金虧損無法扭轉(zhuǎn)。
(五)農(nóng)民工參加基本社會保險的推行難度大，效果不佳。
據(jù)不完全統(tǒng)計，常年在我區(qū)務工的農(nóng)民工近10萬人，但截止底，全區(qū)農(nóng)民工參加工傷保險的只有22000人，占22%，生育保險23000人，占23%，失業(yè)保險8000人，占8%，養(yǎng)老保險4687人，約占4.7%，醫(yī)療保險4000人，占4%。究其原因，既有用人單位基于經(jīng)營成本考慮不投保的問題，也有農(nóng)民工出于現(xiàn)實收入的考慮不愿參保的問題，還有農(nóng)民工社會保險存在結(jié)轉(zhuǎn)技術(shù)障礙的問題。
(六)征地轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險政策難以落實。
調(diào)研得知，自1982年征地開始，全區(qū)因征地轉(zhuǎn)非的人員約6.4萬人。因人數(shù)眾多且時間跨度長，情況十分復雜。一是征地轉(zhuǎn)非的身份難以確定;二是安置時間難以確定;三是少數(shù)已通過其他形式參保的被征地轉(zhuǎn)非超齡繳費人員要求退出城保，進入被征地轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險，從而與現(xiàn)行政策發(fā)生沖突。
(七)勞動爭議仲裁機構(gòu)不能完全擔負化解糾紛的職能。
三、具體建議。
(一)區(qū)里盡快研究組建居間中立的統(tǒng)一勞動仲裁院，落實爭議仲裁的實體機構(gòu)建設。
(二)盡量充實勞動監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍力量，強化勞動執(zhí)法效果。
(三)探索勞動執(zhí)法下放街道(社保所)的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報投訴，同時能夠增強勞動法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關(guān)系的共建。
(四)配齊鎮(zhèn)街社保所人員，并逐步落實社保所人員的“參公”問題，有利于保持社保所人員穩(wěn)定和個體素質(zhì)的提高。
(五)研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個“平衡點”。
1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險，只要農(nóng)民工愿意參保，用人單位就必須無條件給農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險，且繳納相關(guān)費用。
2、農(nóng)民工養(yǎng)老保險應允許跨省際轉(zhuǎn)移。因農(nóng)民工來自不同的省區(qū)，且流動性大，如果不允許轉(zhuǎn)移，很多農(nóng)民工可能因變換工作地點后無法享受養(yǎng)老保險政策，變換前繳納的費用就等于白繳。
3、對高危行業(yè)必須強制實行工傷保險，標準應和城鎮(zhèn)人口一致。一旦發(fā)生工傷事故，勞動部門應全力維護農(nóng)民工利益，若遇工傷事故等官司，司法部門應無償為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。
(六)完善提高勞動力就業(yè)素質(zhì)機制，加大對成人教育(含成人培訓)、職業(yè)教育的經(jīng)費投入，加強成人教育工作隊伍建設和培訓基地建設。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十四
第一條為了維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長遠生計，規(guī)范征地補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民社會保障，是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十五
第二十九條實行征地補償資金預存制度。征地報批前，市、縣(市)人民政府應當將征地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市、縣(市)財政部門指定的賬戶(以下簡稱預存款賬戶)。征地報批時，市、縣(市)財政部門應當出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的相關(guān)憑證。
市、縣(市)人民政府批準征地補償安置方案前，市、縣(市)人力資源和社會保障部門應當對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提出審核意見。經(jīng)國務院批準征地的，土地所在地的市、縣(市)人力資源和社會保障部門應當將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經(jīng)審核同意的，市、縣(市)人民政府不得批準、實施征地補償安置方案。
第三十條市、縣(市)國土資源部門應當在征地補償安置方案批準之日起15個工作日內(nèi)，從預存款賬戶中將土地補償費足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;將青苗補償費支付給其所有者。地上附著物征收補償安置按照市、縣(市)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
第三十一條被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，市、縣(市)國土資源部門應當從預存款賬戶中將16周歲以下被征地農(nóng)民生活補助費足額支付給本人，將16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入保障資金專戶。
被征地農(nóng)民社會保障資金到賬后10個工作日內(nèi)，市、縣(市)人力資源和社會保障部門應當按照以下方式處理：
(二)將勞動年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分。
第三十二條被征地農(nóng)民社會保障資金參照社會保障基金有關(guān)規(guī)定管理，單獨記賬、核算，實現(xiàn)保值增值。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的部分土地補償費，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
勞動和社會保障調(diào)研報告篇十六
熟練操作office辦公軟件,具有良好的數(shù)據(jù)處理能力;熟悉勞動法。
個人自傳 /信息來源于大學生個 人簡歷網(wǎng)(
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）轉(zhuǎn)載請注明)具有兩年學校部門實踐經(jīng)驗，練就吃苦耐勞精神，有很好的人際關(guān)系。為人誠信穩(wěn)重、踏實敬業(yè)、工作熱情刻苦,做事積極主動,執(zhí)行力強;語言表達能力強,善于與人溝通,具有良好協(xié)調(diào)、獨立處理事務的工作能力,具有較強的團隊合作意識,有責任心;學習能力和邏輯分析能力強,善于運用知識,多角度思考和解決問題;有較強的承受壓力的能力,接受適當?shù)募影嗪头墓景才?具有良好的職業(yè)道德;具有社會實踐能力,綜合素質(zhì)良好;有概括總結(jié)能力.
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