報告的目的是傳達信息，引發(fā)討論或者提出建議，以促進決策制定和問題解決。在寫報告之前，我們需要做充分的調研和分析，獲取足夠的信息和數據支撐我們的觀點和推論。對于某個城市的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這份報告提供了詳細的數據和建議。
產學研合作調研報告篇一
2011年7月。
為進一步掌握全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結成功經驗和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農業(yè)副縣長為組長的專題調研組，組織縣政府辦、縣農經總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調查問卷、深入村屯走訪和召開座談會等形式，對全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了全面調查。
近年來，我縣堅持把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為深化農村經營體制創(chuàng)新、提高農業(yè)組織化程度、促進農業(yè)產業(yè)結構調整、加快現代農業(yè)進程的根本途徑，經過幾年來的扎實推進，我縣農民專業(yè)合作社呈現出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末，全縣已注冊登記各類農民專業(yè)合作社**個，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個，農機專業(yè)合作社**個。全縣農民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人，其中：種植業(yè)社員**人，養(yǎng)殖業(yè)社員**人，農機社員**人。合作社注冊資金達**萬元。據統計，截止**年末，全縣合作社經營實現盈利**萬元，二次返利**萬元，平均每位社員返利**元。
1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢，圍繞本村的傳統主導產業(yè)，組織開展生產經營活動，帶領農民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動型。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術、資金及市場優(yōu)勢，在連接社員和市場的服務環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結成緊密的產加銷一條龍的生產體系。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動了我縣**產業(yè)的快速發(fā)展。四是部門牽頭引辦型。由農、林等涉農部門牽頭發(fā)起，在統一生產、統一品牌、統一營銷、統一服務等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協會的基礎上，于2007年11月組建的農民專業(yè)合作社。幾年來，合作社始終致力于**。
我縣大多數農民專業(yè)合作社圍繞當地已形成的傳統產業(yè)、主導產業(yè)和特色產品開展生產經營活動，產業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結合本村農民種植紅谷的傳統，聯合本村農戶通過統一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標等措施，提高了產品附加值，促進了社員增收，帶動了本村農民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶，占全村總戶數的23%。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統、優(yōu)勢產業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農戶從事本合作社經營項目，使社員隊伍不斷壯大，呈現出“整村推進”的趨勢，有力的促進了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢，加速了我縣農業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調整。
外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢，根據各種植物的花期、品質，分類生產各種蜂蜜，集中到我縣**統一加工、包裝和銷售，使社員間合作空間更加寬廣，合作社產品的競爭力明顯得到提升。
我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經過幾年來的發(fā)展，初步形成了標準化生產、專業(yè)化服務、企業(yè)化管理、一體化經營的經營體系。如***。
農民專業(yè)合作社建設，對加快農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農業(yè)生產標準，促進農業(yè)增效和農民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。
我縣農民專業(yè)合作社堅持以市場為導向，圍繞做大、做強本地傳統、優(yōu)勢和特色產業(yè)，實現了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的優(yōu)化配置，使我縣農村經濟結構、產業(yè)結構更加合理和優(yōu)化。同時，合作社通過為農民進行購銷、信息服務，指導農民調整種養(yǎng)品種，有力地促進了產業(yè)結構的調整。
我縣部分農民專業(yè)合作社在運營中，采用統一品種引進、統一購入生產資料、統一生產管理、統一包裝銷售的模式。既促進了農產品生產的規(guī)?；藴驶?，又降低了農戶的生產成本和市場風險。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農戶無法做大做強的產業(yè)，在農戶組成合作社后，通過合作社的示范引導，逐步形成了名、特、優(yōu)農產品優(yōu)勢產業(yè)的區(qū)域化布局。
生產成本、提高產品價格、提高農產品質量和市場競爭能力等方面，都起到了強大的組織支撐作用。
員配置不足、業(yè)務指導不夠，這些問題直接影響和制約著我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運作。
全面提高合作社從業(yè)人員素質是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎。要建立合作社從業(yè)人員的培訓機制，設立專項培訓資金，有針對性的為我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人以及中介經紀人等實用人才。
制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設立合作社發(fā)展專項資金，將各種支農資金優(yōu)先向典型示范社、特色產業(yè)社及優(yōu)勢產業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強壯大全縣特色、優(yōu)勢產業(yè)；對示范社實行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進農業(yè)政策性保險，切實降低農業(yè)生產、經營風險。認真制定并落實相關扶持政策，幫助合作社解決實際運營中的困難和問題，促進其發(fā)展壯大。
提高農產品的安全性，增強市場競爭的能力。
樹立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。結合我縣產業(yè)特點及優(yōu)勢，注重在實踐中培育典型，樹立榜樣，通過典型引路，以點帶面，實現整體推進。經常召開經驗交流會，總結推廣示范合作社的典型經驗，通過表彰獎勵，擴大社會影響力，帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數量與質量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。
健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門協調配合機制，做到緊密配合，互通信息，特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。建立并推行聯席會議制度，定期或不定期交流意見。建立健全各項扶持、指導、考核及獎懲制度，形成工作合力，確保全縣農民專業(yè)合作社建設工作順利推進。
產學研合作調研報告篇二
有句俗話說的好，“農民頭上三把刀——醫(yī)療、教育、打官司。”但在這三項中我覺得“醫(yī)療”是農民最無法回避的問題。綜觀我們當今的農村，有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等著見閻王”的?。∮卸嗌偃耸且驗橹尾黄鸩《x開了他還不應該離開的世界??！針對農村這一狀況，我們知道目前只有通過實行“新型農村醫(yī)療合作醫(yī)療保險”才能切實的解決這些現象。鑒于這一問題的現實性意義，我對浮山縣槐埝鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療保險的情況進行了調查分析。
針對調查的結果和分析，我在這篇報告中將從以下兩個方面來對新型農村合作醫(yī)療保險制度的各方面情況進行解析：
一是總結我鄉(xiāng)當前新型農村合作醫(yī)療保險實行的過程及現狀和存在的主要問題；
二是提出我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療保險以后的改革思路和任務。
20xx年國家衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部聯合下發(fā)了《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的指導意見》。從此，一種全新的農村合作醫(yī)療制度應運而生。它是由政府組織、引導、支持、農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。
新型農村合作醫(yī)療。為了加大對農村弱勢群體的幫扶力度，全縣農村的五保戶、低保戶、老干部、老黨員、因公致殘人員、80歲以上老人，優(yōu)撫對象共6688人納入醫(yī)保范圍，其個人參合應繳費用（每人10元）全部由縣財政代繳。20xx年度，浮山縣啟動了醫(yī)療救助制度，我鄉(xiāng)也啟動了此項制度。針對在合作醫(yī)療正常報銷后仍困難的患者，又通過調查摸底，確定救助對象，發(fā)放特困救助基金，并對全鄉(xiāng)參合村民全部進行了免費健康狀況體檢，并建立了健康狀況檔案。
通過這幾年的探索和實施，槐埝鄉(xiāng)農民從中得到了實惠，切切實實看到了參加合作醫(yī)療的好處和希望，其因病致貧，因病返貧的狀況正逐步得到遏制。
槐埝鄉(xiāng)在推行新型農村合作醫(yī)療制度工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些重要的問題。
（一）“新型農村合作醫(yī)療保險”制度還不完善。在槐埝鄉(xiāng)實行新型農村合作醫(yī)療制度近幾年來，沒有嚴格執(zhí)行“錢帳分離”和基金管理要求，醫(yī)療機構直接與農民進行現金結算，沒有完全做到封閉運行，存在基金安全隱患。
（二）“新型農村合作醫(yī)療保險”在操作上的非成本因素過高，報銷程序冗多。
實踐中的難度。
結合槐埝鄉(xiāng)的具體實際情況，對新型農村合作醫(yī)療制度的問題要進行相應的改革和完善。
（1）進一步探索建立新農合穩(wěn)定的籌資機制和基金管理辦法。
當前各試點縣資金收繳方式不盡相同，多數采取由政府動員，基層組織或基層醫(yī)療機構走村如戶收取農民個人繳費的辦法，工作很不規(guī)范，且成本較高，籌資時間長，存在一定基金風險。因此我認為應該采取建立“新型農村合作醫(yī)療保險”基本基金庫的方法。基金庫的籌集當然可以通過國家財政撥款，但我想更可以試著通過一些企業(yè)部門和個人老板的慈善捐款的資金來建立基本基金庫。
對于基金管理辦法，應按照《山西省新型農村合作醫(yī)療基金管理辦法》的規(guī)定，建立相關的財務和會計制度，強化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離，管用分離，收支分離，封閉運行，把農民的救命錢管好，嚴禁挪用，濫用，確保基金和利息全部用于農民的醫(yī)療補助。要把紀檢監(jiān)查的專業(yè)監(jiān)督，人大政協的民主監(jiān)督，參合農民的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督有機結合起來。實行全過程，全方位監(jiān)督，確保合作醫(yī)療基金的安全。
（2）進一步簡化報銷程序，減少操作上的非成本因素。
浮山縣應該積極創(chuàng)造條件，按照規(guī)定進一步簡化報銷程序，逐步過渡到直接結算報銷，最大限度的方便農民患者，讓農民更直接的感受到新農合的好處。
（3）對于農民對“新型農村合作醫(yī)療保險”的理解有偏差的問題。
我覺得有兩種解決的途徑。
一是加大宣傳力度，這就要充分發(fā)揮農村基層黨員干部的作用，同時鄉(xiāng)里的廣播臺都應該努力的進行宣傳。只有“下到隊長、上到鄉(xiāng)長”的給農民宣傳新型農村合作醫(yī)療保險，才能讓農民從觀念上消除對以往農村合作醫(yī)療的壞印象。
二是要做給農民看，要樹立典型、立起示范。我想這兩方面做好了應該會逐漸消除農民的理解偏差的。
新型農村合作醫(yī)療保險制度還有不完善的地方，需要鄉(xiāng)政府以及全鄉(xiāng)人民的積極配合和努力，需要在實踐中不斷的完善，整合各方面的優(yōu)勢資源，實現資源的最優(yōu)化配置，完善“新型農村合作醫(yī)療保險”制度。以上就是我對槐埝鄉(xiāng)農村合作醫(yī)療保險制度的調查。最后，我衷心的希望“新型農村合作醫(yī)療保險”制度能夠在不斷實施的過程中日臻完善，希望“新型農村合作醫(yī)療保險”一路走好，以此來造福我國千千萬萬的農民百姓！
產學研合作調研報告篇三
根據年初工作安排，9月份縣人大常委會組織相關人員對我縣新型農村合作醫(yī)療開展了專題調研，現將調研情況報告如下：
本次調查采取縣鄉(xiāng)人大聯動的方式進行，縣人大常委會分四個調研組重點對紅椿鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、部分醫(yī)療機構、縣合療辦進行了調研，在調研過程中，到村、組座談，到相關單位聽匯報、查資料，全面了解我縣新農合運行的現狀。瓦廟、繞溪、界嶺、燎原、雙安、向陽、高灘8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合運行情況進行了視察調研。從視察調研情況看，絕大部分農戶認為新農合是一項惠民的好政策，有效緩解了農民就醫(yī)難的問題，農民就醫(yī)有了最基本的制度保障。但在實施過程中，由于宣傳不夠深入細致，體制機制有待完善，人口數據不實，政策惠及面窄，干部工作方法簡單等因素，致使這一政策在落實中打了折扣，出現了一些矛盾和問題。具體表現在：群眾滿意度較低，參合積極性不高，干部墊錢較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦機制不健全等。在政策宣傳方面，被調查的農戶對新型農村合作醫(yī)療制度有一定的了解，不知道新型農村合作醫(yī)療制度的幾乎沒有，但對政策大都是一知半解，不知道參合、報銷等一些運行程序和細節(jié)。在參合方面，被調查的農戶中，占一半的農戶認為是自愿參合的，30%的農戶認為是上級政府規(guī)定要參加才參加的，還有20%農戶認為是鄉(xiāng)村干部硬壓才參加的。在看病就醫(yī)選擇上，一半以上農戶想在鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室看病，一部分農戶反映身體健康，一般不住院，住院也自己掏錢看，認為合療報銷手續(xù)繁瑣、醫(yī)藥費高、少數人反映報銷的錢不夠車費。還有一部分農戶不看病，能拖則拖，能扛則扛。在合療政策受益面上普遍偏窄，實際受益的農戶不多，受惠程度不高。如紅椿鎮(zhèn)xx年參合14340人，基金配套總額573600元，xx年實際報銷205人，報銷186243元，占基金總額32.4%，全鎮(zhèn)總受益率為1.43%；高橋xx年參合17326人，基金配套總額693040元，xx年實際報銷302人，報銷277835元，占40%，全鎮(zhèn)受益率為1.74%。由于本次調查農戶的樣本量較少，實際各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參合農戶的受益面更小。
（一）、政策宣傳不夠深入細致。
一是宣傳的主體不明確。在調研過程中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合療辦工作人員反映，鎮(zhèn)、村兩級主要任務是按縣上下達的收繳任務籌資，一些具體的合療政策如報銷的病種，報銷比例，報銷程序他們自己也一知半解，所以他們在農戶收錢時也給群眾說不清楚。然而實施合療的主要“窗口”——醫(yī)院，對合療政策的宣傳更少，只是按照上級有關文件執(zhí)行有關政策，因此導致了看似都在宣傳，可效果并不理想，使老百姓對合療政策一知半解、含糊不清，給合療工作的開展帶來諸多不利因素。
二是宣傳口徑不統一。在合療證和參合發(fā)票上，明確寫著群眾有參合自愿的權利，但在執(zhí)行上要求90%以上的參合率，這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級在工作中處于兩難境地，甚至村干部在收錢時挨罵，說是政策在下面走了樣，給基金的收繳帶來了阻力。在宣傳口徑上，收錢時說的農民交10元錢看病可以報銷，但鄉(xiāng)村干部講的又根本兌現不了，比如高橋龍?zhí)洞迦沃从橙ツ曛v的報銷人均6元的門診費，村衛(wèi)生室墊了600多元，至今未核報，最后村衛(wèi)生室不得不終止執(zhí)行這一政策。
三是宣傳的形式單一，力度不夠。走訪時農戶普遍反映，只是在收錢時才給他們宣講合療政策，其次就是王縣長致廣大農戶的一封信，再沒有其他宣傳途徑和形式，造成老百姓對合療政策抱過高的期望值，這種高期望值與以農村大病統籌為主的合療制度之間的矛盾、加之基層干部政策宣講不到位，在一定程度上挫傷了農民參合的積極性。
（二）配套政策不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦沒有專職工作人員，全是其他工作崗位的同志兼職，無辦公場所，無辦公經費，無信息化設備，但合療涉及千家萬戶，工作量大面廣，在如此情況下，很難完成縣合療辦按政策下達的各項任務。我們從合療辦了解到止9月底還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關、洄水、紅椿、蒿坪、高橋、班桃、東木、繞溪、界嶺、苗河）參合人員登記表、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（煥古、雙安、金川、燎原、城關、蒿坪、洄水、班桃、界嶺、苗河）合療基金票據都沒有報上來，給合療辦在審核報銷時增添了工作難度，也不利于今后全縣合療工作開展。
（三）報銷范圍窄，農民受益面小。農民交10元錢，他們希望每一分錢都要得到回報，而目前實施的農合制度是以大病統籌為主的合療制度。調研中，群眾反映，一是住院補償比例總體偏低，補償的范圍過窄，而由住院產生的次生費用很大，加上路費、餐宿費、誤工費等，一些人認為花了冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。農民受惠程度不高。例如紅椿盤龍村李文波在西安唐都醫(yī)院住院，共花了2萬多元，跑了無數次實際只報了7030元；二是缺乏對合療醫(yī)院有效的監(jiān)督機制，高收費、超范圍檢查、超范圍用藥的行為無法監(jiān)督和控制，降低了農民的實際受惠程度的量和面；三是貧困人員雖由民政代交了合療基金，但是由于無子女照顧，或者是因為交不起醫(yī)院起付線以下的費用和補償后的自付費用，導致難以享受到合療優(yōu)惠政策；四是普遍反映農村患胃病、風濕關節(jié)炎、結核、婦科等慢性病的人多，而這些病又沒有納入合療范圍，交了錢也享受不到合療優(yōu)惠政策。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力弱，不能滿足農民的就醫(yī)需求。
一是基礎設施差，條件簡陋。如燎原鄉(xiāng)群眾就醫(yī)不方便，而鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有三張病床，住院租旅社，而且陰暗潮濕（有人說這樣的條件好人都要住成病人）。二是醫(yī)療設備落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備根本無法滿足群眾的醫(yī)療需求，個別衛(wèi)生院內、外、婦、兒科室不健全，缺乏基本的急救設施設備，病人不放心在這樣的醫(yī)院就醫(yī)。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院有一般的急救設備，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均還是以老“三大件”（血壓計、體溫計、聽診器）和醫(yī)生工作經驗看病。三是人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人才引不進、留不住、各科室普遍缺少專業(yè)骨干，群眾對基層醫(yī)院不信任，只能舍近求遠。如紅椿外科、婦產科都沒有技術人員，有b超但沒有人會操作；界嶺鄉(xiāng)人大在聯動視察合療工作時反映，界嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院幾乎沒有開展合療工作。苗河鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有2個人，合療工作量大面廣，滿足不了群眾就醫(yī)需要。而全縣212個村衛(wèi)生室基本都是私人個體，更無醫(yī)療設備，難以滿足群眾醫(yī)療需求。四是醫(yī)德醫(yī)風建設要加強。許多農戶反映，同樣一個感冒，在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元，一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，小病大看現象時有發(fā)生。另外，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務意識差，對新型農村合作醫(yī)療制度了解太少，給患者開一些可用可不用的藥品，增加了醫(yī)藥費用，有的醫(yī)院存在空掛床現象，有套取合療資金的嫌疑。如高橋龍?zhí)洞迦沃从乘麄兇逶诠嫉膱箐N名單中有xx的名字。
（五）人口統計存在誤差，基層墊資較多。
我們在調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人口空掛現象，鄉(xiāng)村干部墊資數額較大，如紅椿盤龍村，兩年墊7640元，高橋龍?zhí)洞宕甯刹棵咳藟|資約800元。我們經過走訪調查，人口不實有幾個因素。一是人已在外多年，但戶口在老家，有的已出嫁多年，但又未辦戶口遷移；二是統計年報有誤，因為村人口基數決定著村干部待遇的高低，部分村有虛報人口的現象，這樣逐年累計起來的有名無人，有名無戶的情況較多，有的甚至是已死亡多年的人口而沒有注銷。農戶參合上面要求按年報人口測算，所以下面墊資較多，這無疑給本已運轉艱難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增添負擔，嚴重影響基層政府工作積極性和干群關系。如洄水鎮(zhèn)茶稻村共8個組，xx年底公安派出所統計是1843人，但農業(yè)普查只有1383人，合療按1843人的90%算應是1658人，人口空掛275人，最后村上虛擬了一個九組人員名單，合療款由鎮(zhèn)上及村組墊付。
（一）加強宣傳，正確引導，提高農民互助共濟意識。農村新型合作醫(yī)療是一項新政策，讓農民真正擁護和認可，是新型農村合作醫(yī)療制度不斷完善和落實的基礎。依靠行政手段，把新型農村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權力和義務以及報銷程序、報銷標準、管理辦法等宣傳到千家萬戶，使廣大農民真正認識和體會建立新型農村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立自我保健和互助共濟意識，自覺自愿地參加新型農村合作醫(yī)療，是新型農村合作醫(yī)療制度順利推行的基礎和保證。為此，在工作中要深入細致地做好農民的宣傳和引導工作，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實做好宣傳工作，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳途徑，正確引導農民積極參合，要把主要精力和工作重心放在給農戶宣講政策上，公開、公正、公平對待每一個參合患者，讓他們相信合療制度，從而提高他們參合的積極性。
（二）核實人口，消除疑慮，據實征收。政府要責令公安部門對人口進行一次清理，該登記的要登記、該注銷的要注銷。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口空掛墊資情況進行一次摸底，弄清事實，積極想辦法解決問題，以免使鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生新的債務，同時為下一步合療基金征收奠定基礎。
（三）明確職責，完善制度，提高農民參合積極性?？h政府要進一步統一思想認識，完善制度措施，保證這一惠民政策落到實處。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦人員崗位職責，落實一定的經費，并積極探索創(chuàng)新合療基金征收新路子。二是擴大報銷范圍，調動農民參合積極性。農民的風險意識相對較差，更加關注眼前的利益，對大部分農民來說，僅實行住院醫(yī)療費用補償，難以調動他們參合熱情。因此可以考慮將報銷范圍擴大，提高核銷比例，并督促醫(yī)院落實好門診報銷政策，征對農村常見病較多的實際將一些病種納入合療補償范圍，增大農戶的受惠面。三是及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現透支。從調查情況分析，一方面報銷比例低是農民對新型農村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。另一方面，確實也出現了基金過多結余現象。去年我縣結余基金1300多萬元，今年大概要結余800萬左右，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，根據縣情實際，及時調整補償標準，以提高農民的受益程度。四是要簡化辦事程序，讓農戶少跑路，增加農戶對合療政策的信任度。
（四）整合資源，加強管理，不斷改善農村醫(yī)療機構基礎條件。新型農村合作醫(yī)療中農民是主體、政府是關鍵、醫(yī)院是平臺。要準確定位，理順關系，明確責任。一是要調整優(yōu)化農村衛(wèi)生資源，加快改革，完善服務功能，提供優(yōu)質服務。二是要增加農村衛(wèi)生投入。政府要在政策、資金、和管理方面加大投入，逐步解決醫(yī)療設備簡陋、技術能力低下的問題。三是解決專業(yè)人員短缺的問題。一要加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量和技術水平；二要充實隊伍，適時招錄衛(wèi)技人員；三要鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作；四要經常開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治。四是進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要嚴格執(zhí)行報銷直通車，規(guī)范用藥，減少次生費用，做到熱情周到服務。
（五）創(chuàng)新工作，用活政策，確保合療工作健康運行?？h合療辦要大膽創(chuàng)新工作方法，用足用活惠民政策，積極向上級爭取更多的政策支持，擴大單病種范圍，力爭將較為普遍的慢性病納入合療補償范圍，降低起付線，落實好門診報銷政策，提高住院報銷比例，逐步使我縣的合療政策充分體現以人為本的科學發(fā)展觀，更加符合縣情實際。
產學研合作調研報告篇四
煙花爆竹是的傳統產業(yè)，經過第三次行政許可現已發(fā)證企業(yè)33家，規(guī)模以上企業(yè)10家，在職工人2500人左右，年生產能力2億元。其中煙花企業(yè)15家，鞭炮企業(yè)17家，引線企業(yè)1家。
二、存在的問題及建議。
1、融資難。例如市康順煙花廠、縣花炮廠、市高樓出口花炮制造有限公司、市出口禮花廠、市花炮廠、縣花炮制造有限公司、縣出口花炮有限公司等7家企業(yè)均具備一定的生產規(guī)模，企業(yè)安全生產設施完善、勞動力充足、具有較好的產品銷售市場，但因流動資金短缺，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
建議：一是鼓勵湖南有實力的煙花鞭炮企業(yè)來蘆以股份合作、企業(yè)重組等方式與當地企業(yè)展開合作。兩地煙花鞭炮產業(yè)合作潛力巨大，例如宣風出口禮花、花炮廠、市花炮制造有限公司與等地花炮企業(yè)達成了合股經營意向，或已正式合股經營。二是希望有關部門協調兩地間的合作，努力促成兩地互補性強、有意向的企業(yè)早日達成合作。三是出臺煙花鞭炮產業(yè)融資政策，降低企業(yè)融資成本，緩解資金緊張的問題。
2、產業(yè)鏈不完善。例如我縣原材料幾乎完全從等地采購，紙張、包裝印刷及其他輔助材料均從外地購進，增加了企業(yè)生產成本，對生產及出貨造成影響，降低了企業(yè)競爭力。
建議：一是政府出臺相關扶持政策，鼓勵發(fā)展印刷業(yè)、紙筒加工業(yè)，輔助材料工具設施的生產相關企業(yè)，努力降低煙花鞭炮企業(yè)生產成本。二是贛湘兩地有關部門加強協調，建立大型原材料供應市場。
3、倉儲條件差。由于煙花產品具有一年生產一季銷售的特點，特別是在前三季度，企業(yè)倉庫嚴重超負荷存儲，倉儲容量普遍不足，尤其是鞭炮生產企業(yè)由于企業(yè)自身資金有限，庫存量的增加資金占用大，企業(yè)周轉尤為困難。
建議：一是兩地有關部門統一規(guī)劃，布點建立幾個較大的倉儲中轉站，緩解企業(yè)庫存壓力。二是贛湘兩地聯合成立煙花鞭炮行業(yè)貿易公司，分散煙花鞭炮企業(yè)庫存積壓造成的資金壓力。
4、高級技工、專業(yè)技術人員少。目前縣所有煙花爆竹企業(yè)具有中高級職稱的人數不超過30人，嚴重制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對企業(yè)的品牌創(chuàng)建造成影響。
建議：一是兩地有關部門應積極搭建人才交流平臺。二是充分利用兩地現有人才資源，聯合舉辦高級技術人員培訓班，為兩地培養(yǎng)專業(yè)技術人才搭建平臺。三是實行企業(yè)間點對點的方式進行人才交流，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同提高生產工藝。
5、企業(yè)領軍人物少。目前我縣現有的33家企業(yè)真正具備現代企業(yè)管理理念、有創(chuàng)造性發(fā)展思維的領軍人物不多，多數企業(yè)負責人抱有自給自足、滿足現狀的觀念。
建議：有關部門出臺人才引進相關政策，鼓勵企業(yè)引進具有創(chuàng)新意識、具備現代企業(yè)管理理念的`高級管理人才。
6、物流不暢通。目前具備高危產品運輸資質物流公司不足，尤其是運往東北、西北等邊遠地區(qū)的車輛更是匱乏，對企業(yè)銷售市場布局產生嚴重影響。
建議：一是兩地行業(yè)應加強合作，充分利用各自的物流資源，降低企業(yè)物流成本。二是兩地應聯合組建專業(yè)的物流團隊發(fā)展，做到物流其暢，產銷平衡，促進行業(yè)發(fā)展。
7、信息平臺不完善。因我縣現有信息平臺不完善，煙花爆竹行業(yè)對域外花炮產業(yè)市場、技術、新設備、新工藝、新技術的運用等方面信息無法及時掌握，造成企業(yè)在產品開發(fā)、材料革新、工藝創(chuàng)新等方面嚴重滯后，因此對企業(yè)的發(fā)展造成較大影響。
建議：一是加強兩地信息平臺間的合作交流。二是兩地聯合搭建花炮產業(yè)信息平臺，尤其是與瀏陽、上栗、萬載、醴陵等花炮主產區(qū)，促進我縣花炮行業(yè)發(fā)展。
產學研合作調研報告篇五
內容提要：隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷完善，國內農業(yè)的市場化、國際化進程不斷加快，為適應農產品經營市場化和國際化的要求，xx縣出現了一批農民專業(yè)合作社。這些農民專業(yè)合作社充分發(fā)揮了信息共享、能力互補、作業(yè)同步、技術傳播和產業(yè)開發(fā)等功能，成為千家萬戶農民和千變萬化市場對接的紐帶和橋梁。農民專業(yè)合作社把分散的土地連成片，把分散的農民抱成團，把分散的資金捆在一起，通過積聚效應實現規(guī)模效益。通過對我老秘網縣農民專業(yè)合作社實地考察和調查，調研組根據所收集的資料和數據，深入地分析了目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況、特點和目前所面臨的問題，并對今后如何實現農民專業(yè)合作社組織健康發(fā)展提出建議。
xx縣是一個典型的農業(yè)大縣，全縣轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個辦事處、558個行政村，耕地面積114萬畝，農業(yè)人口109萬人，外出務工人員32萬人。2007年7月1日《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施后，我老秘網縣圍繞農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，學習借鑒外地先進經驗，結合本地實際，積極創(chuàng)新實踐，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。
農民專業(yè)合作社已成為進一步激活農村生產力，加快現代農業(yè)發(fā)展的一個重要抓手。截止目前，全縣在工商部門登記注冊的各類農民專業(yè)合作社182家，其中種植業(yè)63家、畜牧養(yǎng)殖業(yè)72家、技術信息服務類41家，其他類型5家，注冊資金20112萬元，入股資本20112萬元，入社農民2328戶，輻射帶動70000余戶，農民專業(yè)合作社共有注冊商標3個，獲無公害產地認證5個。
在發(fā)展農民專業(yè)合作社方面，我們始終堅持市場引導、政府支持、典型帶動和部門參與的發(fā)展模式，形成了農民自愿參加、自我管理、自我服務和自負盈虧的運行機制。就總體來說，目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社已呈現出發(fā)展勢頭強勁、區(qū)域分布廣泛、產業(yè)優(yōu)勢明顯、組織形式多樣、融產供銷于一體等特點。主要表現為以下幾種形式：
主要以裕祥槐山藥專業(yè)合作社為代表。我老秘網縣是山藥種植大縣，形成了以北城、東城、白集為中心，輻射石槽、蓮池、趙德營等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15000多畝槐山藥生產基地。但是由于藥農生產規(guī)模小，抗風險能力差，信息閉塞，生產經營具有很大的盲目性，嚴重影響了山藥生產的發(fā)展。
為了構建信息交流的平臺，提高藥農抗風險能力，實現更高的經濟效益，特成立了裕祥槐山藥專業(yè)合作社，為廣大入社藥農提供市場信息和技術指導，并根據市場行情統收統銷山藥，一方面提高了槐山藥的生產質量，另一方面增加了廣大種植戶的收入，畝產能達到2萬元的效益。當地藥農間流傳著這樣兩句話：“十畝地一座樓，全家吃喝不用愁，外面打工也艱難，不如回家去耕田，幾畝山藥打得好，一年也掙幾萬元?！崩习傩照嬲龂L到了合作社帶給他們的實惠。二是企業(yè)帶動型。以裕華奶牛專業(yè)合作社和金源訂單小麥專業(yè)合作社為代表。
付井鎮(zhèn)68戶奶牛養(yǎng)殖戶，依托金絲猴集團的奶制品生產，發(fā)起設立了xx縣裕華奶牛專業(yè)合作社。該合作社與金絲猴集團簽訂了長期供奶合同，并為入社農戶提供良種繁育、奶牛防疫和鮮奶收購一條龍服務。目前入社養(yǎng)殖戶已發(fā)展到230余戶，存欄奶牛由初始的1100多頭發(fā)展到6000多頭，鮮奶收購價由每公斤1.90元上升到2.35元，僅此一項每頭奶牛年可增收3000多元，可為養(yǎng)殖戶增加收入1400余萬元。
紙店鎮(zhèn)部分農民依托中儲糧xx直屬庫得天獨厚的優(yōu)勢，成立了xx縣金源訂單小麥專業(yè)合作社。該社在2005年被評為無公害優(yōu)質小麥示范基地。該社為廣大種植戶提供良種供應、肥料供給、技術服務、統一收購等服務。種植小麥規(guī)模2667公頃，并取得優(yōu)質小麥產地認證證書。該社先后引進了鄭育麥9987、花培8號、新麥208、西農979、眾麥1號等優(yōu)良品種。其中鄭育麥9987畝產達到了1200-1300斤/畝，優(yōu)質鄭育麥9987的收購價格達到了1.17元/斤。優(yōu)質西農979更是達到了1.21元/斤的收購價格，讓入社農民每畝地平均增收200多元。該社積極在周邊村鎮(zhèn)推廣良種種植，吸納更多農戶入社，并且由縣內帶動，更輻射到安徽臨泉。該合作社讓廣大農民真正獲得了實惠，加快了廣大農民致富的步伐。
4000元左右，示范片內75戶農民產值達60萬元以上，戶平均增加收入4000元。
以北城富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社為代表。我老秘網縣是現代畜牧業(yè)發(fā)展先進縣，特別是生態(tài)養(yǎng)殖、種豬繁殖銷售最具代表性。北城養(yǎng)殖戶在多年的生產經營實踐中，不斷。
總結。
經驗、科技創(chuàng)新，自發(fā)組織成立了富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社，該合作社改變傳統的飼養(yǎng)方式，引進先進的生態(tài)養(yǎng)豬發(fā)酵床技術。以麥糠、玉米芯、農業(yè)生產下腳料配以專門的微生態(tài)制劑益生菌來墊圈養(yǎng)豬。豬在墊料上養(yǎng)殖，豬的糞便在發(fā)酵床上一般只需要三天就會被有益微生物分解，極大地提高了飼料利用率同時減少了豬糞尿臭味，達到了生豬腸胃道微生物平衡，增強了抗病能力，減少了90%的用藥量。豬的生長環(huán)境舒適，生長速度加快，一般可以提前10天出欄。所以生產的豬肉安全、優(yōu)質、環(huán)保、沒有抗生素，經過國家權威檢測達到了綠色產品標準，銷售價格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天沖洗豬舍，可以節(jié)約用水90%，并大大節(jié)省了人工。生態(tài)養(yǎng)豬技術降低了生產成本，減少了病死豬的風險，加快了生豬出欄速度。該合作社的生態(tài)養(yǎng)殖技術、深受廣大養(yǎng)殖戶的歡迎，入社農戶達到500多家，并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力的推進了我老秘網縣生豬產業(yè)科學快速發(fā)展。
幾年來，通過不同形式各類農民專業(yè)合作社的發(fā)展，進一步完善了農村雙層經營體制，強化了農民自我服務能力和進入市場組織化程度，解決了一家一戶在信息、良種培育、技術推廣和對外銷售等方面無法解決的困難，降低了生產成本和交易成本，增加了農民收入，推進了農業(yè)的標準化生產和產業(yè)化經營，同時也為黨委政府抓好三農工作提供了橋梁、紐帶和載體。綜合來看，發(fā)展農民專業(yè)合作社在促進社會主義新農村建設中的作用非常明顯，具體表現在以下四個方面：
農民專業(yè)合作社長期活躍于市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，掌握市場動態(tài)，并通過為農民提供種苗、技術和營銷服務，傳遞市場信息，指導農民按市場需求進行農業(yè)生產，其服務內容成為農業(yè)生產經營的無形“指揮棒”。
農民專業(yè)合作社可以把農戶組織起來，統一進行產前、產中和產后一條龍服務，使分散的生產與市場有機聯結起來，成為農業(yè)產業(yè)化經營過程中最具活力的組織載體，農民與市場之間的橋梁與紐帶，有利于生產與市場的對接，對推進農業(yè)產業(yè)化、標準化和規(guī)模化，調整農村產業(yè)結構具有較大的推動作用。
在市場經濟條件下，沒有規(guī)模、沒有品牌的農產品是很難打開市場銷路的。農民專業(yè)合作社由于其經營的農產品數量較大，質量較高，容易形成規(guī)模效應，通過溝通與合作，在價格形成、質量保證等方面達成一致，且其誠信水平相對較高，能夠形成比較穩(wěn)定的客戶群體、價格和貨源，搶占一定的市場份額，避免惡意競爭，使農民減少損失，從而保護了農民生產的積極性，穩(wěn)定了優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
市場經濟競爭日趨激烈，一種產品要想贏得市場，贏得更多的消費者，就必須進行品牌的建立。農民專業(yè)合作社的建立為創(chuàng)建品牌提供了有利條件，合作社產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化的種植、養(yǎng)殖和加工，能充分提高農產品的檔次，提升產品附加值，為農副產品闖入市場提供一個較好的平臺。
盡管，我老秘網縣農民專業(yè)合作社建設工作取得了較快發(fā)展，但由于基礎差、起步晚，目前尚處于發(fā)展完善階段，面臨著不少困難和問題。具體表現為：
廣大人民群眾在認識上還不很到位，部分群眾存在誤解，認為農民專業(yè)合作社是官辦機構，主動參與意識不強；二是部分基層干部對農民專業(yè)合作社建設的任務、方式和目的理解不深、不透，工作上雖然積極，但存在盲目性和隨意性，形式主義嚴重。
不少合作社組織還處于初級發(fā)展階段，規(guī)模偏小，發(fā)展不均衡。具體表現為申報審批不嚴格，注冊資金沒有要求銀行驗資，多是隨意填寫，有的甚至存在名義社員及家庭合作社，而真正上規(guī)模、具有一定市場影響力和競爭力的合作社在總數中占的比例很低。在全縣182家農民合作社中，銷售收入超過千萬元的沒有幾家，各個合作社的發(fā)展未能形成鏈條，而且缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設備等硬件設施，只能caiyes初級產品，無任何產品附加值，產銷銜接不緊密，一般停留在產前的優(yōu)良種子提供、產中技術服務，對于產后的銷售服務、市場開拓、產品深加工、營銷策略等方面涉足太少。
目前，我老秘網縣的合作社的參與者基本上都是農民，普遍水平不高。合作社的經營管理者也主要是合作社的內部人員擔任，其文化知識、經營管理能力、技術水平等相對較低，難以實現規(guī)?；慕洜I管理工作。而日益加劇的競爭對合作社管理人員在日常工作中管理運作和經營決策方面提出了更高的要求。
大多數農民專業(yè)合作社的章程內容和執(zhí)行都不規(guī)范，只寫不做，流于形式。組織結構不健全，理事會、監(jiān)督機構等形同虛設，缺乏民主管理和正常監(jiān)督。內部管理制度不健全，缺乏完善的財務管理制度、資金積累制度和風險保障制度，財務、社務不夠透明。
（1）多形式宣傳引導。充分利用廣播電視及各種會議，大力宣傳普及合作社經濟的基本知識、政策措施、工作經驗和優(yōu)秀帶頭人的先進事跡，營造關心支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的社會輿論氛圍。
（2）多層次搞好培訓。縣農業(yè)局要重點做好對農民專業(yè)合作社負責人及合作社理事會成員、財會人員的培訓。合作社負責全體入會會員的培訓，使廣大干部群眾切實認識到發(fā)展合作社好處，充分調動廣大農民積極參與和創(chuàng)辦合作社的熱情。同時，針對合作社市場營銷短板問題，多渠道邀請專業(yè)市場客座教授，開展專項培訓。切實加強農民專業(yè)合作社帶頭人在市場營銷、經濟管理及法律知識方面的知識儲備，培養(yǎng)造就一批骨干隊伍，打造高素質、專業(yè)化農民專業(yè)合作社組織。
（1）我們繼續(xù)把那些具有一定規(guī)模，尤其是具有特色優(yōu)勢的農產品，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，進行調查摸底，分類指導。對成立的農民專業(yè)合作社，縣農業(yè)局在制度、管理上要積極加以指導規(guī)范。要求合作社獨立建帳，規(guī)范會計核算，定期向縣農業(yè)局農經站報送財務和會計報表，定期向成員公布財務狀況，接受農業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督，充分調動理事會成員和一般成員兩方面的積極性。
（2）要做好省級市級示范合作社創(chuàng)辦工作，以示范帶動合作社規(guī)范。繼續(xù)加強合作社的內在質量管理，爭取辦一個成一個，辦一個規(guī)范一個，按照《農民專業(yè)合作社法》《農民專業(yè)合作社財務會計制度》要求，高標準運作、規(guī)范。
搞好服務，統籌兼顧。
（1）強化服務體系建設。各職能部門要進一步為合作社提供政策咨詢，搜尋發(fā)布農資、農產品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。積極參與和舉辦各種合作社產品展銷會、洽談會、產品發(fā)布會和知名品牌評選活動，為合作社開拓廣闊的市場。要建立必要的服務設施，努力實現各級、各類農民專業(yè)合作社逐步聯網，搭建公共服務信息和網絡營銷平臺。
（2）工作的重點應放在探索促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加大資金支持力度，將農業(yè)產業(yè)化資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金向廣大農民專業(yè)合作社傾斜，全面落實稅費減免政策。要求有關職能部門，切實履行職責，加強軟環(huán)境建設。把加重農民專業(yè)合作社負擔問題納入農民負擔監(jiān)管范疇，嚴禁任何單位和部門向農民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護合作社和農民合法權益，積極推進農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
產學研合作調研報告篇六
根據市政協今年工作安排，市政協組織提案委、研究室、市農業(yè)局及部分委員組成調研組，于5月份深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊進行農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調研。調研組先后聽取了店下鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)、點頭鎮(zhèn)、管陽鎮(zhèn)的有關情況介紹，召開了12家合作社理事長座談會，并實地走訪了三友鹿業(yè)、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業(yè)合作社等7家農民專業(yè)合作社，并赴浙江洞頭、文成等地進行考察?，F將調研情況報告如下：
20xx年《農民專業(yè)合作社法》實施以來，市委、市政府采取一系列措施，加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。到9月15日，在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社共有305家，其中：茶葉類農民專業(yè)合作社48家，食用菌類農民專業(yè)合作社7家，蔬菜瓜果種植類農民專業(yè)合作社60家，家禽養(yǎng)殖類農民專業(yè)合作社37家，農業(yè)綜合類農民專業(yè)合作社97家，漁業(yè)養(yǎng)殖類28家，以及花卉、經濟林類21家，農機7家，累計注冊資金達10.58萬元，發(fā)起人2386人，涉及農民社員1.75萬戶，帶動農戶5.06萬戶。在279家農民專業(yè)合作社中，無公害農產品認證的2個，注冊商標42個，確定為xx市的龍頭企業(yè)1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農民專業(yè)合作社聯合會。農民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，為促進我市農民增收和農業(yè)增效，做出了積極的貢獻?？v觀我市農民專業(yè)合作社的發(fā)展狀況，主要有以下特點：
1、龍頭企業(yè)依托型。如溪大洋山農業(yè)發(fā)展有限公司牽頭興辦的益民生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社，采取農戶入股，牛、羊由合作社農戶飼養(yǎng)，公司提供種苗、防疫、養(yǎng)殖技術指導、銷售等全程服務，合作社成員經公司銷售產品后獲利。
2、農民合作創(chuàng)辦型。如由6名農機大戶自發(fā)組織成立的xx市綠野機耕專業(yè)合作社，每年有計劃地開展跨區(qū)作業(yè)，與店下、秦嶼周邊農戶及種植大戶簽訂機耕作業(yè)訂單，明確了服務項目與機耕時間，確保了農戶及種植大戶不誤農時，因此，極大地調動了服務對象的積極性，達到了合作社與農戶及種植大戶雙贏的目的。
3、兩委牽頭引領型。如2015年10月15日成立的xx市柏柳白茶專業(yè)合作社，由柏柳村兩委牽頭，213位農戶自發(fā)入股，村委會成員兼任理事長，合作社注冊資金8萬元，其中：農戶入股7萬元，村集體入股1萬元。統一供應農資，統一打造品牌。
4、技術人員領辦型。如xx市藝農花卉專業(yè)合作社，合作社依靠自身技術優(yōu)勢并通過聘請農業(yè)技術人員，向社員提供服務，為農業(yè)技術推廣應用發(fā)揮了很好作用。
通過幾年的發(fā)展，我市合作社引領農民闖市場、推動農業(yè)產業(yè)化經營、增加農民收入等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現在以下四個方面：
關于市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調研報告關于市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調研報告。
1、促進了農業(yè)生產結構的調整與優(yōu)化。如秦川果蔬專業(yè)合作社為推廣蔬菜新品種、新技術，在生產園區(qū)內建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進風險基金，采取種苗無償提供、試驗適當補助、減產酌情補償等辦法減輕農戶的生產風險;合作社注冊“一線天”等商標，申請了無公害農產品生產基地標志使用權，進一步增強了我市農產品市場競爭力。
2、促進了農業(yè)科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業(yè)合作社編發(fā)《福鼎食用菌》會刊、印發(fā)宣傳資料、開展實用技術培訓，提高了菇農的科技水平。柏柳白茶專業(yè)合作社等茶葉類合作社配合政府相關部門，對茶葉加工企業(yè)規(guī)范整頓，推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑，使全市茶葉質量得到明顯改善和提高，2015年茶葉抽檢合格率達100%。目前，全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術示范片、生產基地、展示田等，示范效果顯著，較好發(fā)揮農業(yè)“五新”技術示范輻射帶動作用。
3、促進了農業(yè)產業(yè)化的經營與發(fā)展。如秦川果蔬專業(yè)合作社借助市、鎮(zhèn)、村三級農村社會服務聯動網，將各類蔬菜品種、價格、數量在網上發(fā)布，拓寬客戶聯系渠道，落實訂單，開辟市場。店下天和茶葉專業(yè)合作社等加強與北京、上海、廣西等大中城市銷區(qū)市場的橫向聯合，組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發(fā)市場，開創(chuàng)了我市在全國大中城市建設名特優(yōu)產品專業(yè)市場的先河。前岐蘑菇專業(yè)合作社，組織蘑菇營銷隊伍近1000人，在全國主要大中城市設立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個，每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。
4、促進了農產品質量的安全與提高。圍繞主導產業(yè)和特色品牌，制定了一系列產品的生產技術標準和產品質量標準。如：梅氏茶業(yè)專業(yè)合作社實行“五統一”，即統一標準、統一包裝、統一對外宣傳、統一建立無公害基地、統一價格，打造福鼎白茶品牌；前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業(yè)合作社的示范基地和主導產品獲得農業(yè)部無公害農產品和基地雙認證。
從調查中發(fā)現，我市在引導和扶持合作社發(fā)展中面臨著以下四個方面的突出問題：
一是思想認識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位，一些干部和多數群眾對《農民專業(yè)合作社法》缺乏了解，不清楚農民專業(yè)合作社為何物，更不清楚農民專業(yè)合作社的性質與作用。多數農民群眾也不清楚組建和參加農民專業(yè)合作社給自己能帶來什么利益，即便知道農民專業(yè)合作社是怎么一回事，也因受傳統的農業(yè)生產合作社影響，認同度不夠高，參加的積極性也不高。
二是內部管理有待進一步規(guī)范。由于合作社的會員大多是農民，他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經驗都還比較缺乏，導致專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立，但還沒有完善的管理制度，理事會、監(jiān)事會沒有很好地發(fā)揮作用；“二次分配”大部分沒有實行；合作社與會員的聯結松散，利益關系不緊密，多數合作社都是由公司在操作，服務停留在生產或銷售的個別環(huán)節(jié)上，沒有形成產供銷一體化；甚至“政社不分，村社不分，企社不分”的現象在一定范圍內存在。
三是發(fā)展水平和服務層次不高。目前我市農民專業(yè)合作社總體上還是處于起步的階段，合作社規(guī)模小、檔次低，總體經濟實力不強，服務能力較弱。創(chuàng)辦合作社的發(fā)起人少，參加合作社的農民社員數不到全市農民總數的15%。多數農民專業(yè)合作社普遍限于產前的農資服務統一采購，產后農產品銷售這些環(huán)節(jié)。多數專業(yè)合作社還沒有做到統購統銷，農戶基本上是各自為戰(zhàn)，一些新的服務領域還未拓展。雖然我市目前農民專業(yè)合作社發(fā)展數量不斷增加，達279家，注冊商標只有42家和無公害認證2家，有數量，沒質量，重發(fā)展，輕規(guī)范的現象存在。有的純粹打政策擦邊球，或由少數人操作，缺乏帶動性，甚至名存實亡，有掛羊頭賣狗肉之嫌，發(fā)展水平和層次較低。
四是政策扶持力度不夠。融資困難是調研中合作社反映最多的問題。2015年初，中國銀監(jiān)會和農業(yè)部聯合下發(fā)了《關于做好農民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》。省銀監(jiān)局和農業(yè)廳聯合下發(fā)了《轉發(fā)銀監(jiān)會農業(yè)部關于做好農民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》，從調查情況看，雖然農業(yè)部門積極與銀監(jiān)局和農村信用社聯系，并多次組織合作社貸款，但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施，而商業(yè)性貸款利息偏高，多數合作社望而卻步。
為推動我農民專業(yè)合作社規(guī)范健康快速發(fā)展，針對當前的突出問題，我們提出以下建議：
1、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。對于農民專業(yè)合作社這樣一個新生事物，目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體，集中宣傳造勢，通過組織宣講隊伍、開展農村干部專題培訓、與群眾座談面商等方式，做到干部重視，群眾歡迎。重點宣傳《農民專業(yè)合作社法》和合作社的作用、意義及典型經驗，用事實教育群眾，激發(fā)他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農業(yè)領導進行嚴格培訓，賦予他們發(fā)展農民專業(yè)合作社的指導任務，組織精干有力的發(fā)展專業(yè)合作社的指導員隊伍，不斷提高其服務指導能力，拓寬服務領域。同時做好辦社帶頭人和農民骨干的培訓工作，充分調動農業(yè)生產經營大戶、農村能人、涉農企業(yè)、村干部辦社的積極性。
2、健全領導體系，制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮xx市農民專業(yè)合作社經濟組織規(guī)范管理領導小組作用，領導小組每年召開2次以上的專題會議，協調解決具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門要切實把加快發(fā)展農民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，建立健全鄉(xiāng)、村合作社領導體系和長效協作服務機制。建議市政府每年圍繞優(yōu)勢產業(yè)或特色產業(yè)，培育10家市級示范社，作為我市農民專業(yè)合作社試點示范和推廣工作。對農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷、經貿、財政、質監(jiān)、金融、國土、工商、稅務等部門統一調度，建議涉農部門每位副科級以上的干部與示范合作社結成幫扶對子，明確責任，形成合力，協調和解決農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
3、規(guī)范內部運作，夯實發(fā)展基礎。一要健全民主管理制度。完善合作社的權力機構和日常管理機構。確立社員（代表）大會制度，通過民主選舉產生社員代表、理事會和監(jiān)事會。二要規(guī)范內部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織，有其自身的實際情況和運行特點。應當盡快建立和健全符合合作社要求的內部管理制度，包括財務管理制度、項目責任制度、獎勵制度等，以保障其操作運行的規(guī)范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產者與投資者雙方的利益，可分配盈余應當實行按交易量（額）和按資分紅相結合的方式分配，并以按照社員與合作社的交易量（額）比例為主。通過這些措施，進一步規(guī)范內部運作，更好地促進合作社健康發(fā)展。
4、加強引導扶持，規(guī)范管理服務。作為新的經濟組織在起始發(fā)展階段，不可避免地要出現這樣那樣的問題。一方面，市政府相關部門加強對示范社的指導、培訓、服務和扶持工作，同時，政府及相關職能部門加強監(jiān)管，進行適當干預非常有必要，對合作社在經營管理中，是否損害社員和農戶利益進行了解監(jiān)管，對政府補助給合作社的資金使用情況進行了解，如發(fā)現違規(guī)經營的合作社，將列入“黑名單”，確保合作社建設有序推進。另一方面，充分發(fā)揮市農民專業(yè)合作社聯合會的作用，成立服務中心，幫助合作社拓展服務領域，特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務制度、“二次返利”等制度。
5、明確思路目標，制定實施意見。最近，省政府制定了《關于扶持農民專業(yè)合作社示范社建設的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》，結合福鼎的實際，盡快制定出臺《關于扶持農民專業(yè)合作社示范社建設的實施意見》，進一步明確市級示范社評定的具體規(guī)定，積極開展示范社的創(chuàng)建活動，進一步明確包括稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉、用地、電力供應、技術人才、農業(yè)保險、績效評價等方面政策措施。同時，財稅部門對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品，視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品免征增值稅。市財政預算中每年應安排不少于3０萬元的扶持農民專業(yè)合作社專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應資金，支持農民專業(yè)合作社基礎設施配套、項目等建設補貼和獎勵基金等，形成一整套支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策體系，為加快我市農民專業(yè)合作社科學發(fā)展提供了政策保障。
產學研合作調研報告篇七
農民合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。下面是小編為您推薦的農民合作社促農增收脫貧調研報告，請參閱。
為貫徹落實中央農村工作會議、20xx年中央1號文件關于合作社發(fā)展的新要求，根據上級文件要求，結合我縣實際，圍繞農民合作社在促農增收脫貧攻堅中的功能作用等當前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調研。
截止目前，全縣各類農民專業(yè)合作社達167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農業(yè)服務10家，入社社員2564人，帶動農戶7520多戶，20xx年全縣農民專業(yè)合作產值約1.5億元。合作社主要經營發(fā)展三特水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊xxxxx商標、xxxxx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊xxxxx烏雞商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊孝敬心商標、xxxx生態(tài)金花茶農民專業(yè)合作社注冊xx金花茶商標及xxx高原果蔬合作社注冊xxx高原商標等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
(一)合作社采取黨支部+合作社+基地+農戶的生產經營模式，按照以小農戶形成大規(guī)模、建設產業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面的發(fā)展思路，推行合作社七規(guī)范、五統一的標準化建設，從而實現農戶的小生產和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展三特水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉土地收入，既增加了收入，又降低了經營土地的風險，充分利用了閑置土地，實現了土地效益最大化。
(三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經濟基礎，又為當地貧困戶脫貧致富搭建了平臺。
三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
(一)20xx年我縣開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用，引導合作社黨員圍繞中心任務，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農村經濟社會發(fā)展呈現出朝氣蓬勃的氣象。
(二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農民合作社迅猛發(fā)展，主動適應三特農業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉變方式，對促進和推動三特農業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻，為了表彰獎勵先進，進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進三特農業(yè)提檔升級，我縣開展了農民合作社評選表彰活動。
(一)規(guī)模偏小，競爭力不強。部分新型農業(yè)經營主體產值小，經營不成規(guī)模，產品的市場占有率低。多數新型農業(yè)經營主體延續(xù)了過去農民打伙求財、合股經營的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現象。全縣農民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。
(二)管理水平不夠高，帶動能力不強。農民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設施不齊全，與農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時，目前絕大部分農民專業(yè)合作社重生產、輕加工、輕銷售，農產品附加值沒有得到充分開發(fā)，產品銷路不暢，帶動農民進一步擴大生產規(guī)模、促進增收的能力不強。
(三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農民的文化素質普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深，往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理，管理制度不完善，財務制度不健全，內部運行機制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責任不清，特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時，組織開展活動較少，導致會員聯系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
(一)將試點農民合作社作為推動產業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育一村一品特色產品。同時健全內部機制，強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配五個規(guī)范，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會三會功能，使其成為引領貧困農民脫貧致富的現代農業(yè)經營組織，逐步形成合作社+基地+貧困戶的產業(yè)經營模式。
(二)賦予農民合作帶領貧困農民脫貧致富新的職責，建議選擇產業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農民合作社進行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現小康。
(三)精準扶貧注入的資金主要用于解決合作社在生產、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒紅色股份運作模式。
(四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富，要統一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅?，因地制宜、因戶施策。以產業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當地農民合作社，做大做強合作社產業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業(yè)，又可以使適合當地發(fā)展的合作社產業(yè)做大做強，實現雙贏的目標。
(五)按照實現脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接，把精準扶貧工作與其他惠農政策有機結合起來;要認真完善，把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接，全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。
產學研合作調研報告篇八
當今社會就業(yè)的壓力很大，在校大學生都愿意在暑假的時候深入社會去體驗生活，從中獲取一點工作經驗，從而可以在以后的就業(yè)時有一定的基礎，可以減少就業(yè)的壓力。并且老師們也鼓勵學生們深入到社會去參加社會實踐活動。為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題記得老師曾說過學校是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學高校，學生還終歸保持著學生身份。而走進企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關系復雜，但你得去面對你從沒面對過的一切。所以這個暑假小舅介紹我去他們公司部門做些最初級的工作，所以我就去了。
學生的實際操作能力與在校的理論學習有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學校，理論學習的很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到的，而實際工作中，很多時候會遇到書本上沒學到的，更可能是書本上的知識一點都用不上的情況?；蛟S工作中運用到的只是簡單的問題，只要套公式就能完成一項任務，有時候你會埋怨，實際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學的那么吃力呢也許老師是正確的，雖然大學不像在社會，但是總算是社會的一部分。我們有了在課堂上對知識的認真消化，有平時作業(yè)的補充，我們比別人具有了更高的起點，有了更多知識去應付各種工作上的問題。
雖然在實踐中我只是負責比較簡單的部分，但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮！在學校上課時都是老師在教授，學生聽講，理論占主體，而我對知識也能掌握，本以為到了公司能夠應付得來，但是在公司里并沒有想象的那么容易，平時在學校數字錯了改一改就可以交上去，但在工作里，數字絕對不可以錯．因此，每一個環(huán)節(jié)都不能出錯。這種要求是我們在課堂上學不到的。在學校里可能只需會解一道題，算出一個程式就可以了，但這里更需要的是與實際相結合，沒有實際，只是紙上談兵是不可能在社會立足的，所以一定要特別小心謹慎，而且一旦出錯并不是像學校里一樣老師打個紅叉，然后改過來就行了，在工作里出錯是要負責任的，這關乎公司的利益。
總之，這個暑假的社會實踐是豐富而又有意義，一些心得和體會讓人感到興奮，但卻決不僅僅用興奮就能描述的，因為這是一種實實在在收獲，是對“有經驗者優(yōu)先”的感悟。在我的打工生活中，我也明白了許多：在日常的工作中上級欺壓、責備下級是不可避免的。雖然事實如此，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評你或是你聽取他人的意見時，一定要心平氣和，只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。雖然被批評是很難受的，而且要明確表示你是真心在接受他們的批評。
因為這樣才能在失敗中吸取教訓，為以后的成功鋪路。我們要學會從那里跌倒就從哪里爬起來，這才是我所應該做的。
我也從工作中學習到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價值。人往往是很執(zhí)著的?？墒侨绻阒粏柛挪粏柺斋@，那么你一定會交得到很多朋友。對待朋友，切不可斤斤計較，不可強求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學會和周圍的人溝通思想、關心別人、支持別人。
打工的日子，有喜有憂，有歡樂，也有苦累，也許這就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的人有過這種感覺，但總的來說，這次的打工生活是我人生中邁向社會的重要一步，是值得回憶的。
只有學，加好專業(yè)知識，這次實踐讓我課余了解更多就業(yè)信息，注重組織及人際關系能力的鍛煉，為以后就業(yè)做好充足的準備，也不至于面試時沒有信心和敢于挑戰(zhàn)高薪的勇氣了。
產學研合作調研報告篇九
__是個農業(yè)大縣，全縣共有耕地面積78萬畝，年糧食總產4.3億公斤以上，隨著農村經濟結構的調整，大量男性勞動力外出打工，廣大婦女成為了種植、養(yǎng)殖業(yè)的主力軍。20__年在《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，在全縣各級各部門的努力下，截止目前，新發(fā)展農民專業(yè)合作社84個，入社社員1413戶，其中女社員2600人，社員股金2168.91萬元，其中種植業(yè)61個，養(yǎng)殖業(yè)20個、其他產業(yè)3個，成立協會7個，帶動農民1.3萬人，為農民增收3500多萬元，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農民專業(yè)合作經濟組織服務體系，全縣廣大農民已逐漸認識到組建農民專業(yè)合作經濟組織的好處，實現了由組織引導到自發(fā)組建的轉變，全縣農村農民合作經濟組織呈現了如火如荼的發(fā)展局面。
農民合作經濟組織的建立，為廣大婦女發(fā)展農業(yè)經濟提供了廣闊的舞臺，也增強了她們增收致富的信心。但是對于這個新興的組織，廣大婦女要在思想上認識、行動上統一是需要時間和過程的，為此我們通過報紙、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳《農民專業(yè)合作社法》和相關的法律、法規(guī)、政策，使合作理念家喻戶曉、深入人心，逐步增強了她們的合作意識，為專業(yè)合作社的發(fā)展奠定思想和群眾基礎。并與工商等部門協商，確定了登記的程序。圍繞《農民專業(yè)合作社法》舉辦了關于填表登記的程序、章程設置、成員分配等方面的培訓班7次，培訓20__多人次?？h委縣政府專門召開會議為第一批成立的25家農民專業(yè)合作社當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照和銅牌，并決定為生產規(guī)模大、帶動力強的11個專業(yè)合作社免費注冊商標，并拍攝了專題片在縣電視提臺播放，在全縣營造了發(fā)展農民合作社的濃厚氛圍。
針對專業(yè)合作社的技術薄弱的現狀，縣社與科研院校、農技部門建立了技術合作關系，為社員提供專業(yè)技能、生產技術、市場營銷等相關培訓，并聘請專家開展了“三送”（送科學、送技術、送服務）工程和“科技入社，增收致富”活動，截止目前已舉辦培訓班19期，培訓專業(yè)社負責人、村干部、產業(yè)大戶1900多人次。
建立了“__合作經濟”網站，打造為農民合作經濟服務網絡平臺。在增強專業(yè)合作社自身實力的同時，我們在網站上開辟政策宣傳、信息發(fā)布、科技傳播等欄目，去年共發(fā)布專業(yè)社推廣信息500多條，發(fā)布農產品銷售信息170條，促成交易16宗，交易額58萬元。
要使農民專業(yè)合作社促進農村經濟發(fā)展，提高農民收入，服務社會主義新農村，單靠農民自己的力量是不行的。因此，我們采取了“規(guī)范內部、新建外部、內外結合”的措施，充分發(fā)揮自身的組織、網絡、人才、設施和服務等方面的優(yōu)勢，通過示范帶動，一邊讓農民群眾看得見專業(yè)合作社實實在在的好處，一邊為每個專業(yè)合作社打造一個適合其發(fā)展的長期規(guī)劃，引領其加快發(fā)展。
為搞好農資供應，保障農業(yè)生產，農資協會通過整合農資經銷大戶開展“分購聯銷”和“聯購分銷”活動，圍繞“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，規(guī)劃建設了農資農家店50個，村級農資綜合服務站150個，農資商品配送率達到了70%；去年還免費為30家農資店提供科技圖書、科技光盤100套，舉辦農業(yè)科技培訓班6期，涉及30個村，發(fā)放科技宣傳材料2萬余份；并聯合河北省肥料協會、河北省全新服務網，實施了“測土配肥惠農工程”，為20__多戶農民建立供肥檔案，實行預約訂貨，送貨上門，肥料利用率提高了3%至5%，為農民節(jié)省投資90多萬元再生資源回收協會，進一步整頓零散收購隊伍和經營秩序，行業(yè)形象明顯改觀；積極協調各方面關系，實現了稅費統一收繳；引發(fā)了__再生資源回收利用管理細則20__多份，分發(fā)到經營者手中，進一步提高了行業(yè)從業(yè)人員的素質去年組織銷售廢鋼鐵近2700多噸、廢紙3800多噸、廢玻璃1300噸、廢塑料和廢編織袋300噸，價值達650萬元今年準備與市廢舊物資回收公司聯合建設新南路廢舊金屬分揀中心項目，提高廢品的綜合利用率及附加值。
棉業(yè)協會與全國各地的棉業(yè)深加工企業(yè)開展了長期合作，先后與石家莊市棉一、棉二、棉棉七、棉九、常山集團等企業(yè)簽訂了常年供貨合同，帶動群我縣17家加工企業(yè)加入棉業(yè)協會，平均每年銷售皮棉11000多噸，為企業(yè)會員和農民增收100多萬元截止到目前，發(fā)展個體籽棉販運會員和企業(yè)會員累計393個，運輸車達到550多臺，人均創(chuàng)收2800多元去年圍繞全縣獺兔養(yǎng)殖戶的需求，成立了__獺兔協會，成立以后，針對市場價格的沖擊，協會積極籌集資金，建成了__喜發(fā)兔子股份加工廠，實行就地加工，收購價每只比市場價高出1——5元，進一步調動了農戶積極性，全縣獺兔存欄達到了四萬多只，銷售量提高近10%，提高了會員的收入，深受會員好評。
狠抓兩大專營網絡建設，煙花爆竹協會針對近幾年私炮泛濫，市場混亂的現象，聯合公安、安監(jiān)盡心過了多次市場秩序整頓活動。去年以來，共查處私炮113起300多件；聯合安監(jiān)局對100多名專職人員進行了培訓；開展了“村村建網點、店店創(chuàng)平安”活動，實行了微機管理，建立了全縣的經營網絡體系，農村煙花爆竹的安全經營秩序明顯改善。食鹽流通協會重點抓了“一村一店”建設，共建食鹽銷售點326個，覆蓋率達到了100%。同時，大力開展“食鹽安全進萬家工程”，共走訪農戶5萬多家，已建成安全村15個。并利用三年的時間實現碘鹽全覆蓋。同時在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“鹽校共建”活動，編印2萬余份《致學生家長的一封信》，提高了群眾對食用碘鹽的自覺性。協調相關部門，為專業(yè)合作社依法登記。
一是《農民專業(yè)合作社法》宣傳力度還不夠大，還沒有形成鋪天蓋地的氛圍。二是建立起來的專業(yè)合作社有待進一步規(guī)范。三是專業(yè)社帶頭人的素質普遍不高，制約了專業(yè)社的快速發(fā)展。四是農民群眾受小農意識較深，對專業(yè)社的認識不夠。五是國家的相關配套扶持政策尚未出臺，影響了農民的積極性。
一是把農合聯建成服務全縣農民專業(yè)經濟組織的平臺，積極開展專業(yè)合作經濟組織產前、產中、產后系列服務，從而促進農村產業(yè)結構調整，推動農業(yè)產業(yè)化經營深入發(fā)展，提高農產品的市場競爭力，進一步提高農民的組織化程度，促進農民增收。
二是建設可持續(xù)發(fā)展機制和內部分配機制。通過政策引導、項目支持、重點幫扶等措施，實現專業(yè)合作社組織民主化、運作規(guī)范化、機制市場化、生產標準化、經營品牌化，大力提升服務能力、帶動能力和競爭能力。
三是抓好三類先進典型專業(yè)合作社的扶持服務工作：第一類是龍頭帶動的典型，促進“一社一品、一村一品”的快速發(fā)展。第二類是聯合互助、會員增收顯著的典型，把“致富效應”轉化成推動農民專業(yè)合作社快速發(fā)展的動力。第三類是應用新品種、新技術，引領行業(yè)發(fā)展的科技典型。通過分類指導，繼續(xù)引導登記一批，扶持提升一批，培育發(fā)展一批，帶動產業(yè)發(fā)展，建設現代農業(yè)。
四是搞好物資配送、教育培訓、產品推銷、信息技術四項服務；完善銀社、企社聯結機制，積極探索建立農合貸擔保公司；包裝好農產品優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)等項目建設，以項目建設推動專業(yè)合作社的發(fā)展。同時試辦專業(yè)社農業(yè)保險，促進農民合作經濟組織的健康快速發(fā)展。
產學研合作調研報告篇十
截止目前，全縣各類農民專業(yè)合作社達167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農業(yè)服務10家，入社社員2564人，帶動農戶7520多戶，20xx年全縣農民專業(yè)合作產值約1.5億元。合作社主要經營發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊“xx”商標、xx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊“xx烏雞”商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊“孝敬心”商標、xx生態(tài)金花茶農民專業(yè)合作社注冊“xx”金花茶商標及xx高原果蔬合作社注冊“xx高原”商標等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
(一)合作社采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的生產經營模式，按照“以小農戶形成大規(guī)模、建設產業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面”的發(fā)展思路，推行合作社“七規(guī)范、五統一”的標準化建設，從而實現農戶的小生產和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉土地收入，既增加了收入，又降低了經營土地的風險，充分利用了閑置土地，實現了土地效益最大化。
(三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經濟基礎，又為當地貧困戶脫貧致富搭建了平臺。
三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
(一)20xx年我縣開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用，引導合作社黨員圍繞中心任務，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農村經濟社會發(fā)展呈現出朝氣蓬勃的氣象。
(二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農民合作社迅猛發(fā)展，主動適應“三特”農業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉變方式，對促進和推動“三特”農業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻，為了表彰獎勵先進，進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進“三特”農業(yè)提檔升級，我縣開展了農民合作社評選表彰活動。
(一)規(guī)模偏小，競爭力不強。部分新型農業(yè)經營主體產值小，經營不成規(guī)模，產品的市場占有率低。多數新型農業(yè)經營主體延續(xù)了過去農民“打伙求財”、“合股經營”的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現象。全縣農民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。
(二)管理水平不夠高，帶動能力不強。農民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設施不齊全，與農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時，目前絕大部分農民專業(yè)合作社重生產、輕加工、輕銷售，農產品附加值沒有得到充分開發(fā)，產品銷路不暢，帶動農民進一步擴大生產規(guī)模、促進增收的能力不強。
(三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農民的文化素質普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深，往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理，管理制度不完善，財務制度不健全，內部運行機制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責任不清，特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時，組織開展活動較少，導致會員聯系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
四、發(fā)揮農民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議。
(一)將試點農民合作社作為推動產業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育“一村一品”特色產品。同時健全內部機制，強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配“五個規(guī)范”，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”功能，使其成為引領貧困農民脫貧致富的現代農業(yè)經營組織，逐步形成“合作社+基地+貧困戶”的產業(yè)經營模式。
(二)賦予農民合作帶領貧困農民脫貧致富新的職責，建議選擇產業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農民合作社進行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現小康。
(三)“精準扶貧”注入的資金主要用于解決合作社在生產、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒“紅色股份”運作模式。
(四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富，要統一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅?，因地制宜、因戶施策。以產業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當地農民合作社，做大做強合作社產業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業(yè)，又可以使適合當地發(fā)展的合作社產業(yè)做大做強，實現雙贏的目標。
(五)按照實現脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接，把精準扶貧工作與其他惠農政策有機結合起來;要認真完善，把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接，全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。
產學研合作調研報告篇十一
按照市政協上半年工作部署，黃體勤副主席帶領經濟委調研組就我市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，赴太康、扶溝兩縣進行了實地考察，并與市農業(yè)局和兩縣政府負責同志進行了深入的座談研究?，F將調研情況匯報如下：
（一）發(fā)展勢頭迅猛。截至目前，全市注冊登記農民專業(yè)合作社共計10101家。從數量上看，目前全市平均每村2。3家合作社，在全省占第一位。從規(guī)模實力上看，全市入社社員32萬人，成員出資總額69億元，擁有注冊商標的合作社258家，合作社獲得質量認證的產品數達129個。
（二）服務領域廣泛。從行業(yè)上來看，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)合作社6134家，占全市合作社總數的60.73%，養(yǎng)殖業(yè)合作社2502家，占比24.77%，服務型合作社805家，占比7.97%。超過85%的合作社從事的是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而種植業(yè)比重高于養(yǎng)殖業(yè)。就種植業(yè)而言，合作社普遍以當地優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)為依托，主要集中在糧食、蔬菜、瓜果等種植業(yè)。從合作社提供的服務來看，呈現出以技術服務和產品銷售為主要內容的多樣化特點。
（三）農民增收明顯。合作社為社員提供統一的產前、產中和產后服務，減少了農民的生產投入，提高了農產品的銷售價格，充分發(fā)揮了合作社帶領農民抱團闖市場、節(jié)支增收的作用。如太康縣白云蔬菜種植專業(yè)合作社，發(fā)展蔬菜面積10000余畝，安排屬地農民就業(yè)1500余人，社員人均年收入超過了10000元，比非合作社社員人均年增收35%以上。
（四）先進典型涌現。截至目前，全市共有各級農民合作示范社1113家，其中國家級示范社41家，省級示范社50家，市級示范社248家，縣級示范社774家。今年初，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長劉天華作為全國唯一基層農民代表，參加了李克強總理主持召開的政府工作報告征求意見座談會，受到了總理的充分肯定。
（五）“互聯網+”初見成效。隨著“互聯網+”創(chuàng)新模式迅猛發(fā)展，合作社與網絡銷售平臺廣泛對接，通過網絡購進農資、銷售農產品已經成為我市合作社的新常態(tài)。如太康縣與“馱鳥網”合作，扶溝縣與“一畝田”合作均取得了良好效果。扶溝縣汴崗鎮(zhèn)越秀蔬菜種植專業(yè)合作社，利用一畝田app系統網上銷售胡蘿卜560多萬斤，并遠銷巴基斯坦，以前被丟棄的胡蘿卜櫻、芝麻葉和紅薯葉也通過該平臺找到了買主。另外，還有一些合作社用二維碼標識加強與消費者的互動，增加了消費者信任，提高了品牌知名度"。
（一）金融信貸支持方面存在制約瓶頸。缺少資金、融資困難是農民合作社反映最為強烈、最為普遍的問題。一方面，合作社在上繳數量不菲的承包費后，還需在種子、化肥、農藥、農機器具等方面投入資金，還要雇傭勞力、發(fā)放工資等，成本成倍增加。另一方面，由于目前還沒有開展針對合作社的信用等級評定工作，合作社向銀行和信用社申請貸款只能以社員個人的名義，且需要抵押。以個人名義取得的貸款，合作社在使用時會面臨很多的問題，如在資金使用與還貸責任分配方面會產生爭議，不利于合作社的健康發(fā)展。
（二）合作社人才匱乏。大多數專業(yè)合作社是圍繞當地優(yōu)勢主導產業(yè)組建的，參與者主要是農民。合作社的負責人一般由所在村組負責人或當地的種養(yǎng)殖大戶擔任，靠長久積累的經驗做事，這些農民成員文化水平普遍不高，經營管理和帶領闖市場的能力更是不足，難以適應現代農業(yè)規(guī)模化生產的要求。雖然有些合作社也聘請了技術人員，但也僅限于技術指導，難以保證合作社可持續(xù)健康發(fā)展。
（三）合作社自身承擔風險大。一是市場風險大。多數農民專業(yè)合作社提供的主要是初級農產品，比如蔬菜等，保鮮時間短，搶占市場不及時就造成產品積壓。二是自然風險大。農民合作社流轉的區(qū)域大多是地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地，收成無保障。同時由于未來土地預期收益不確定性大，導致農戶不愿簽訂長期土地流轉合同，農民合作社對修建灌溉設施、培肥地力等事關持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農業(yè)基礎設施薄弱的局面未得到全面的改善。三是流轉價格風險大。農民合作社與土地流轉轉出的農戶之間簽訂合同時價格低，現在價格走高，部分群眾毀約，生產過程中也易產生糾紛。
（四）制度不完善。一些農民專業(yè)合作社雖然工商執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行賬號等證照都有，但在制度約束、財務約束、內部管理、利益分配和風險規(guī)避等機制方面還不健全，成員權利不明；有的雖然成立時有規(guī)范的《章程》，以明確分工和完善機制，但卻流于形式，停留在字面上，沒有真正發(fā)揮作用；有的只辦理營業(yè)執(zhí)照，基本不開展生產經營活動；或是雖然有經營活動，但只是本家人在干，沒有和家庭之外的成員進行任何合作。
（一）加大財政金融扶持。一是要加快對扶持合作社發(fā)展政策的研究，降低扶持門檻，加大扶持力度，特別是在合作社的擴大生產、技術創(chuàng)新、人員培訓方面給予扶持，在稅收、用地、用電等方面創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件。二是鼓勵金融機構開展對合作社的信用評級工作，建立適合農民合作社的信貸評級制度，加大信貸服務創(chuàng)新，用“互聯網+農村金融”模式拓寬合作社的融資渠道。
（二）提高隊伍素質。一是舉辦農民合作社培訓班，對其進行市場營銷、信息利用、財務核算、經濟合同、計算機等方面的強化培訓，全面提高管理水平，培養(yǎng)造就一支高素質農民合作社隊伍。二是積極引進外部人才資源，鼓勵農業(yè)部門技術人員到農業(yè)合作社任職、兼職或擔任技術顧問，可從農民合作社取得相應報酬。三是支持合作社發(fā)展農業(yè)經紀人，因地制宜培養(yǎng)經紀人隊伍，解決小生產與大市場的對接問題，促進本地區(qū)生產與市場的融合。四是建議將大學生村官政策推廣到合作社，把充滿朝氣與活力的大學生放到合作社去創(chuàng)業(yè)，財政拿出一部分資金解決他們的工資和養(yǎng)老醫(yī)療待遇，讓他們把合作社作為自己的創(chuàng)業(yè)平臺，提升合作社發(fā)展后勁。
（三）提升市場競爭能力。一是積極組織開展“農超對接現場會”，組織有條件的合作社參加各類農產品交易洽談會、博覽會、展銷會和知名品牌評選等活動，引導合作社發(fā)展“訂單農業(yè)”。二是充分利用“互聯網+農民專業(yè)合作社”的新模式，加大對合作社創(chuàng)設自己的營銷網絡或借助其他網站平臺開展網絡營銷的支持力度，加快農產品“走出去”的步伐。三是引導合作社實施商標品牌戰(zhàn)略，引導培育具有地域資源優(yōu)勢和特色的農產品申請注冊地理標志商標，對合作社的產品品牌予以傾斜。四是在適當條件下，以產業(yè)或區(qū)域為單位，組建合作社聯合社或聯合會，進一步提高市場談判地位。
（四）健全運行機制。一是完善組織體系。健全合作社的登記準入制度，加強合作社的源頭治理；建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）“三會”治理結構。二是規(guī)范運行機制。以完善農民專業(yè)合作社章程為抓手，建立健全成員（代表）大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、盈余分配制度、社務公開制度等內部管理制度，管理民主、財務規(guī)范。三是健全分配制度。要保證合作社社員的利益，按照《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定進行利益分配，保障社員的經濟利益。四是建立和健全外部監(jiān)督與內部監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。政府有關部門要監(jiān)督合作社是否依法經營，對其經營狀況進行監(jiān)督檢查，同時充分發(fā)揮監(jiān)事會和社員的監(jiān)督作用，實行社務公開，促使合作社健康發(fā)展。五是增強服務功能。強化合作社的生產經營服務功能，按照發(fā)展現代農業(yè)的要求，進一步擴大服務領域，改善服務方式，提高服務質量。引導合作社積極與農技部門、農科院所、技術協會和大專院校建立緊密的技術協作關系，增強農業(yè)科技水平。
產學研合作調研報告篇十二
青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社于20xx年6月23日成立，經青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優(yōu)質肉鴨產銷為主，為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產前、產中和產后全方位的服務，運營以來，合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶提供了一流的養(yǎng)加銷服務，輻射面積進一步加大，服務水平不斷提升，經營規(guī)模進一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農民家庭經營為基礎,以農業(yè)經營大戶為主體，以市場需求為導向，以特色主導產業(yè)為依托的運行機制，增強了農產品市場競爭力,農業(yè)經營效益和農民經濟收入得到了大幅度提高。
1、管理機構：
青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社是工商注冊的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監(jiān)事會成員。理事會有7人組成，設有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監(jiān)事會有5人組成，設監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。服務處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區(qū)。
2、運行機制：
合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶提供產前、產中、產后的全方位服務，合作社實行是自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔的運行機制。真正實現了“六個統一”。一是統一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優(yōu)惠；二是統一購苗。選擇信譽好、質量好的種鴨場的鴨苗；三是統一購藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產品；四是統一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請大專院校的專家為社員養(yǎng)鴨戶定期舉辦技術培訓班，并且定期對社員戶的肉鴨養(yǎng)殖場進行巡回技術指導；五是統一銷售。解決養(yǎng)殖戶賣鴨難的問題；六是統一結算。徹底解決賣鴨結賬難的問題。
3、制度建設：
合作社自成立以來，積極推進規(guī)范化建設，注重規(guī)范合作社的組織形式和內部管理結構，有力地增強了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶抵御市場風險的能力，改變了過去肉鴨生產管理技術落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經濟、社會效益也在不斷增長。為規(guī)范發(fā)展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據《農民專業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權利義務、組織結構、財務等作了詳細的規(guī)定，實施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序，這是誠信肉鴨合作社規(guī)范化建設工作中的一個里程碑。同時印發(fā)了《肉鴨防疫技術操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產品質量。
4、資金管理：
合作社由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，現已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團體社員戶500元，現累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產加銷一條龍服務，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現已分紅多次，同時社員戶最少的享受購物優(yōu)惠達到3000多元。
1、組織生產、加工、銷售情況：
科學組織生產，專門印發(fā)了《肉鴨防疫技術操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環(huán)境中。
大力發(fā)展基地建設，堅持把基地建設作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協調下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進水，一個龍頭出水”的原則，發(fā)展起高標準肉鴨棚100多個，建設規(guī)?；怿喕?個，對基地內的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機食品標準進行生產。
為搞好銷售工作，我們實行了龍頭企業(yè)連接合作組織，合作組織連接農戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養(yǎng)成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
2、新技術新品種的引進、技術培訓情況：
質量是通向市場的“身份證”，是信譽的“保證書”，有質量，才有市場競爭力?；诖?，合作社圍繞改善肉鴨品質做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此，引進了純正的櫻桃谷鴨sm3，并切實加強技術培訓。聘請省市畜禽養(yǎng)殖專家實地講解肉鴨養(yǎng)殖技術和日常管理方法，定期對社員進行培訓，提高養(yǎng)殖技術。兩年來，先后舉辦6期培訓班，培訓社員1000多人次，發(fā)放宣傳資料6000多份。
3、提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權服務。
合作者依托龍頭企業(yè)通過訂單、契約、入股的形式，為養(yǎng)殖戶積極提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權等一系列服務。在龍頭企業(yè)中和農戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”的產業(yè)化經營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。
1、促進了當地畜牧這個優(yōu)勢產業(yè)的快速發(fā)展。
青州市譚坊鎮(zhèn)是一個傳統的農業(yè)大鎮(zhèn)，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導產業(yè)之一，其產銷量一直位列青州前列，但起初當地群眾在肉鴨養(yǎng)殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質獸藥充斥市場、鴨苗質量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣鴨難、結帳難等諸多問題。合作社成立后，進一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模，加快了與國際市場接軌的進程，實現并達到了國家“城市準入制”的要求。目前，畜牧業(yè)已經成為了譚坊鎮(zhèn)的農業(yè)支柱產業(yè)，合作社已經成為推動農業(yè)增效、農民增收，促進社會主義新農村建設的助推器。
2、有力地帶動了農民的增產增收。
合作社注重加強養(yǎng)殖戶的管理和引導，強化合作社內部管理，完善管理制度和分配機制，促進合作社自我服務、自我積累、自我發(fā)展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發(fā)展到現在養(yǎng)鴨社員戶500多個。
合作社成立之前養(yǎng)殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現象，通過合作社的“六個統一”，社員養(yǎng)殖戶賺錢多了，錢好賺了。據初步統計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養(yǎng)殖戶達20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經由原來單一的區(qū)域經濟拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規(guī)模不斷擴大，經濟效益不斷增強，受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶的一致稱贊。
合作社的成立，改變了過去一家一戶小規(guī)模單一養(yǎng)殖的模式，真正成為集約化規(guī)?；暮献餍宛B(yǎng)殖。統一供藥統一供料等行為的實施，真正肉鴨產品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚全國促進農村經濟健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅實的基礎。
1、合作社的進一步膨脹問題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務，從而讓合作社發(fā)展進一步壯大的問題。
2、合作社發(fā)展壯大中的技術支持問題。如何進一步加強與上級畜牧部門、科研單位聯系，學習和引進最先進的生產技術、科技知識，并加大與企業(yè)間的合作關系，保證產品質量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進農民增收的問題。
3、基地建設問題。如何通過基地的建設、交易設施的改善，市場的交易額增加，進一步提高市場的吞吐能力，增加就業(yè)機會，使產品銷往全國各地，在國內市場占有一席之地的問題。
4、不斷推進農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設的問題。如何進一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機制,有效強化合作社的服務功能和市場開拓能力，切實提升合作社的組織功能、運行質量和發(fā)展水平，在最大限度上優(yōu)化生產要素，提高農業(yè)生產的組織化程度，提高農業(yè)產業(yè)化規(guī)模經營和技術進步，降低農產品經營和交易成本，改善農業(yè)生產條件，進一步增加群眾收入的問題。
20xx.8.26。
產學研合作調研報告篇十三
20**年《國務院關于加快養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了醫(yī)養(yǎng)融合的概念，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭。今年10月，嘉興煙雨社區(qū)一對老人死亡十天后被人發(fā)現，原因在于獨居老年夫妻中，健康的一方死于意外，而失能者死于無人照顧，再次給我們警示，社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式的推廣迫在眉睫。近年來，張家港市老有頤養(yǎng)工程列為810工程，目前全市老年人口有22萬人，與總人口占比23.98%。在養(yǎng)老體系建設過程中，提出了9064的養(yǎng)老格局，即除了4%的老年人能在機構養(yǎng)老外，96%的老年人需要依靠家庭和社區(qū)來養(yǎng)老，這就對我們社區(qū)養(yǎng)老公共服務提出了較高的要求，而在養(yǎng)老服務眾多項目中，健康服務的需求是首位的。根據張家港市老年協會的調研，全市有空巢老人32053人、失能失智老人10686人，老年人患病群體比例為97%以上，由于老年人行動的不便，能在社區(qū)解決部分的保健、醫(yī)療、護理、康復等問題，是當前老年人及其家庭的迫切需要。
一、基本情況。
(一)社區(qū)養(yǎng)老服務有關情況。一是基礎設施基本完善。張家港市將居家養(yǎng)老服務納入政府實事工程，建設了104個居家養(yǎng)老服務中心(站)，一般設有日間照料中心、書畫室、閱覽室、活動室、就餐點等，為居家養(yǎng)老的老年人提供基本的公共服務。二是工作網絡基本完善。20**年依托12345便民服務中心成立了虛擬養(yǎng)老院，負責全市居家養(yǎng)老服務的拓展及監(jiān)管。目前開展的服務項目有三大類44小項，服務涵蓋生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等，以上門服務為主要形式。目前入院服務對象已達11000人。三是服務模式積極探索。20**年為推進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，調動社會力量投入養(yǎng)老行業(yè)。張家港市一方面充分發(fā)揮家庭服務行業(yè)協會作用，在虛擬養(yǎng)老服務中引入42家社會企業(yè)開展各類社會化養(yǎng)老服務，另一方面積極探索居家養(yǎng)老服務模式的改革，鳳凰、塘橋、金港等鎮(zhèn)委托常州枝秀家政服務公司運營居家養(yǎng)老服務中心，金港、錦豐、塘橋等鎮(zhèn)引入上海南鑫愷爾公司在社區(qū)推廣養(yǎng)老健康指導管理模式。
(二)養(yǎng)老保障及醫(yī)療服務情況。一是保障制度基本完善。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的退休職工14.76萬人，占參保人數的22.20%;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的60周歲以上居民13.08萬人，占參保居民人數的34.83%。衛(wèi)生、人社等部門每年組織對城鎮(zhèn)居民老年人免費進行健康體檢，83%的60周歲以上老人享受每年一次免費體檢，農村受益老人達10萬之多。二是服務體系基本建立。近年來，衛(wèi)生部門圍繞公共衛(wèi)生服務均等化的目標，大力抓好基本醫(yī)療服務，全市現有8家區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，212家社區(qū)衛(wèi)生服務站，8家分中心，基本覆蓋城鄉(xiāng)。同時在拆遷過渡房、老年安置房等重點區(qū)域設立了46個全科醫(yī)生工作室。三是服務機制積極創(chuàng)新。探索建立以家庭醫(yī)生為基礎、全科團隊為支撐、網格化管理為形態(tài)的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，為重點人群開展巡回診療、家庭病床、健康保健咨詢等綜合健康服務，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生服務從“坐堂行醫(yī)”向“送醫(yī)上門”轉變。目前全市已組建全科團隊83個，累計進社區(qū)服務1674次，建立家庭病床580張。在拆遷安置過渡房等重點場所，實施“市級醫(yī)療專家公益巡診百千萬活動”;在社區(qū)推進健康宣教計劃，提供健康沙龍免費服務;推進中醫(yī)進社區(qū)，將27項中醫(yī)藥技術服務納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)保報銷項目。
二是社區(qū)衛(wèi)生及養(yǎng)老信息互通。社區(qū)衛(wèi)生服務中心將老年人健康檔案信息進行篩查，建立慢性病管理檔案，定期隨訪，指導康復，為老年人身體健康服務。同時居家養(yǎng)老服務中有基本的血壓血糖測試項目，工作人員通過上門服務動態(tài)了解老年人身體狀況，將信息反饋給社區(qū)醫(yī)生，便于用藥及健康指導，同時針對老年人需求開設了經絡按摩等項目。三是社會力量參與醫(yī)養(yǎng)融合探索。張家港市與上海南鑫愷爾養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中心合作聯合推廣“老年人健康生活指導管理模式”，在部分鎮(zhèn)試點建設4個老伙伴健康生活館。政府以購買健康生活指導管理服務券形式為轄區(qū)內60周歲以上老人提供檔案建立、檢測評估、營養(yǎng)膳食指導服務、健康心理指導服務、休閑養(yǎng)生指導服務、體感運動指導服務、居家環(huán)境指導服務等體驗項目，其他項目市場化運作。
二、存在問題。
一是社區(qū)衛(wèi)生服務體系不盡完善,資源較缺乏。全市社區(qū)衛(wèi)生服務站有衛(wèi)技人員758名，站均3.4人，存在著隊伍力量不足、素質整體不高、隊伍不穩(wěn)定等問題，只能坐診、無法實現上門診療。同時全科醫(yī)生相對較少，較難滿足社區(qū)衛(wèi)生服務公共性、個性化、特殊性等特點。二是居家養(yǎng)老服務項目拓展有限，品質較一般。服務人員能力水平有限，服務項目及內容單一，由于缺乏專業(yè)的護工，服務方式上較為傳統，日間照料中心根本無能力承接有個性需求的老年人。三是醫(yī)養(yǎng)融合工作機制尚未建立，推進較困難。資源整合困難，目前，衛(wèi)生的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、民政的居家養(yǎng)老服務、殘聯的社區(qū)康復、人社的養(yǎng)老保障等資源均處于各自為政的狀態(tài)，老年人健康檔案信息也沒有實現部門共享，造成各部門重復調查。由于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合領域尚未受到社會關注，缺乏引導和規(guī)范。
三、對策建議。
對于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式，張家港市雖然沒有形成系統性的政策，但在完善養(yǎng)老體系和社區(qū)衛(wèi)生體系的文件中普遍涉及。20**年《張家港市十三屆人大二次會議代表議案辦理實施方案》提出要進一步整合社區(qū)公共服務資源，搭建完善的社區(qū)養(yǎng)老服務平臺。20《張家港市居家養(yǎng)老服務實施細則》提出15類居家養(yǎng)老服務機構組織，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。年《市政府關于進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務管理的意見》提出推行全科團隊和家庭醫(yī)生制度，以及中醫(yī)藥服務進社區(qū)等舉措，十分契合醫(yī)養(yǎng)融合主題。為實現老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標，更好地服務全社會的老年人及家庭，提出如下建議：
(一)加快出臺醫(yī)養(yǎng)融合政策，建立部門聯動機制。在市級層面，建議由衛(wèi)生部門牽頭，民政、人社、殘聯等部門配合，盡快出臺張家港市推進醫(yī)養(yǎng)融合的`政策，界定政府職能，明確部門職責。除養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合外，注重結合社區(qū)規(guī)劃布局，合理分布社區(qū)養(yǎng)老及醫(yī)療衛(wèi)生資源。打破部門壁壘，建立突發(fā)急病老人進醫(yī)院診療、出院老人回歸社區(qū)康復、健康老人在社區(qū)接受預防保健、失能老人在社區(qū)得到專業(yè)護理、獨居老人在社區(qū)有人定期巡視等各類機制，鼓勵現有醫(yī)療機構進駐社區(qū)及老年人家庭開展醫(yī)養(yǎng)融合服務。同時依托社區(qū)服務業(yè)發(fā)展政策，加大社會力量投入社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務行業(yè)的扶持力度，鼓勵社會舉辦集疾病預防、慢病調養(yǎng)、康復護理等一條龍服務的家庭養(yǎng)老護理服務機構，加快完善監(jiān)管及質量評估制度，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)融合市場行為。
(二)整合社區(qū)養(yǎng)老衛(wèi)生資源，夯實基層公共服務。鼓勵社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療服務機構近距離規(guī)劃，居家養(yǎng)老服務機構要積極拓展居家養(yǎng)老服務項目，社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉變原來“坐診等上門”的服務方式，主動走進老年人家庭，開展巡回診療和健康教育、慢病管理等健康服務。同時，整合區(qū)域內衛(wèi)生醫(yī)療資源，推進全科團隊組建和家庭醫(yī)生服務，面向社區(qū)有需求的老年人家庭，探索簽訂服務合約的服務模式，提供上門訪視、家庭病床、電話咨詢、轉診預約、保健指導等個性化服務。積極發(fā)展循環(huán)養(yǎng)老志愿服務，將社區(qū)內社區(qū)醫(yī)生、居家養(yǎng)老服務人員、康復指導員、社會工作者、志愿者等資源鏈接起來，重點針對空巢、獨居、失能、殘疾等特殊老年人家庭，開展養(yǎng)老志愿服務項目，共同編織老年人安全網。
(三)探索實踐醫(yī)養(yǎng)融合模式，推動服務改革創(chuàng)新。探索建立長期護理保險制度，人社、衛(wèi)生、民政、財政等部門在開展長期護理保險調研的基礎上，發(fā)揮醫(yī)?；鹦б?，加強與保險公司的合作，逐步形成個人、政府和保險公司共同承擔的合力，緩解失能老人護理費用支出壓力。深入推進中醫(yī)藥服務進社區(qū)，市老年協會關于老有所醫(yī)的抽樣調查顯示，老年人患慢性病的占80%以上。針對老年人病癥的特殊性，依托市中醫(yī)醫(yī)院，一方面引導中醫(yī)醫(yī)療機構延伸提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務，另一方面組織社區(qū)醫(yī)生學習掌握針灸、推拿、拔罐、刮痧、理療等中醫(yī)適宜技術，加快建設“市中醫(yī)藥服務示范社區(qū)衛(wèi)生服務站”。加快醫(yī)養(yǎng)融合人才培養(yǎng)，發(fā)展醫(yī)務社工，通過設計開展社工項目化推進融合。探索醫(yī)養(yǎng)融合政府購買服務機制，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心增設居家養(yǎng)老服務項目，包括定期巡診、上門服務、健康管理、心理疏導等，對核定的政府居家養(yǎng)老援助對象采用政府買單的方式提供服務。
產學研合作調研報告篇十四
為進一步加強對全縣工業(yè)發(fā)展的宏觀調控，全面摸清**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，及時了解企業(yè)當前面臨的困難和問題，6月8日—10日，縣統計局深入企業(yè)就全縣規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況及存在的問題進行了專題調研,現結合1—5月規(guī)模以上工業(yè)統計實績分析報告如下：
一、**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀。
1、工業(yè)生產情況。
xx年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶，比去年增加1戶。1—5月累計完成工業(yè)總產值21910萬元，同比下降25.3%;累計完成工業(yè)增加值8179萬元，同比下降4.3%，在9戶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中，有2戶重點礦產業(yè)今年以來均未開工，在很大程度上制約了全縣工業(yè)生產的發(fā)展。目前，虧損企業(yè)有7戶，比去年同期增加2戶，實現主營業(yè)務收入14488萬元，同比下降18.6%;利潤總額-3623萬元，同比增長3.2倍。
2、延伸產業(yè)鏈和循環(huán)經濟方面取得了新的成績。南華糖業(yè)勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料，將有機廢棄物轉化成環(huán)保優(yōu)質的生物有機肥生產線已投入試生產，拉長了制糖企業(yè)的產業(yè)鏈條，改變了制糖企業(yè)產品單一的結構，提高了抗市場風險能力，創(chuàng)造了循環(huán)經濟效益。
3、大部分企業(yè)在對平穩(wěn)度過金融危機、保生產、穩(wěn)就業(yè)上充滿信心。全縣9戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有7戶開工生產，開工生產率77%。在調研所到的7個工業(yè)企業(yè)，大家對平穩(wěn)度過金融危機信心十足，都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經營工作正常開展。尤其是**云礦鋅業(yè)有限公司自xx年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現貨價格回升至13500元左右，比去年10月份最低價8500上漲近60%，月均漲幅7.5%,公司根據市場走勢分析，預測四季度鋅價能回升到14000元以上，因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇，適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下，如果市場沒有大的變動，10月份可正式恢復生產。
4、節(jié)能降耗工作發(fā)展勢頭良好。在高耗能礦業(yè)生產減產，工業(yè)結構調整的推動下，一季度**縣單位gdp能耗下降4.3%，為完成全年單位gdp能耗下降4.0%的考核目標奠定基礎。
二、**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的突出問題。
1、工業(yè)經濟形勢不容樂觀。全球金融危機對實體經濟的影響難以在短時期內根本恢復，**金臘云礦鋅業(yè)有限公司、**地礦資源股份有限公司**金臘鉛2個企業(yè)在xx年的同期產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的28.3%，但目前還處于停產狀態(tài);蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響，新井生產一直處于半停廠狀態(tài),老井也因生產系統環(huán)節(jié)不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降108.8%,產值304萬元,同比下降53.2%;制糖業(yè)自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸，1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸，制糖業(yè)增速達21.9%，在全縣規(guī)模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現增長,要靠礦產業(yè)的恢復生產與及其它規(guī)模較小的企業(yè)支撐,因此,全年工業(yè)經濟形勢不容樂觀。
2、市場競爭力弱。企業(yè)外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大，產品沒有價格優(yōu)勢，缺乏競爭力。**縣的建材行業(yè)由于還沒有形成規(guī)模，市場競爭處于弱勢,在調研中了解到，**縣建材水泥有限責任公司今年以來，由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環(huán)節(jié)受到外來市場的沖擊,1—5月，生產水泥61200噸，同比減少2800噸，下降4.4%,完成產值1775萬元，同比下降13.6%。
3、外來企業(yè)與當地農戶之間在土地征用、用工、運輸等方面矛盾沖突多，不能很好的協調解決，影響企業(yè)的生產。碧麗源(**)茶業(yè)有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業(yè)茶葉公司，xx年注冊成立，xx年實現工業(yè)產值1194萬元，列入全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)之一。在調研中了解到，目前公司在項目申請、種植園區(qū)的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難，要在**縣實現茶葉生產的產業(yè)化發(fā)展，走以循環(huán)經濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發(fā)展之路，還需要當地政府給予必要的項目支持以及相關職能部門的協助和配合。
三、幾點意見和建議。
1、要高度認識工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用。進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感，把其擺上重要位置，加大工作力度，做到領導力量到位，領導精力到位，政策扶持到位，各項服務到位，在新的形勢下，搶抓發(fā)展機遇，克服不利影響，把工業(yè)企業(yè)做大做強，努力增加其在全縣經濟中所占份額和比重。
2、在進一步加強對工業(yè)企業(yè)的培育和撫持。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展既有自然屬性又有社會屬性，其自然屬性是發(fā)展必須遵循市場經濟規(guī)律、按照市場經濟發(fā)展模式運行;其社會屬性是發(fā)展如得到正確的引導和及時的扶持，就會使發(fā)展資源得到更有效的利用，企業(yè)就會發(fā)展得更快更好。因此，我們要在遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律的前提下，認真研究分析符合我縣工業(yè)經濟發(fā)展的特點，要按照抓大不放小的方針，既要高度重視規(guī)模以上企業(yè)和重點項目的建設與發(fā)展，形成一批對全縣工業(yè)經濟起支撐作用的支柱企業(yè)，又要重視小企業(yè)的發(fā)展，及時幫助解決企業(yè)運營和項目建設過程中出現的矛盾和困難，引導企業(yè)快速發(fā)展，做大做強，形成產業(yè)集群。如臨滄市佤鄉(xiāng)實業(yè)有限公司，雖經營自來水供應、純凈水生產、牛干巴加工等多個產業(yè)，但目前仍不上規(guī)模。
3、要進一步加大對項目建設的跟蹤督導力度。對意向性項目要促其早簽約，簽約的項目要促其早落地，已落地的項目促其早開工，在建的項目促其早建成、早投產、早見效。**國通水電開發(fā)有限責任公司，累計完成投資1.47億元,總裝機容量2.1萬千瓦時,預定在6月份試發(fā)電，目前日期已過半，但后期工程仍未完工。
4、調整產業(yè)產品結構，培植新的經濟增長點。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以市場、資源和國家產業(yè)政策為導向，調整優(yōu)化產業(yè)產品結構。繼續(xù)加強對企業(yè)的改造升級，提高技術含量和工作效率，提高產品的附加值，提升企業(yè)檔次，增加企業(yè)效益。立足**縣資源優(yōu)勢，做大做強電力、礦業(yè)、竹、木等加工業(yè)，增強輻射帶動作用。
5、采取有效措施，幫助企業(yè)解決好資金問題。解決企業(yè)資金短缺、投入不足的問題，必須多方支持，共同努力。一是對符合國家產業(yè)政策且還貸能力強的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予貸款，并在提現開戶等方面減少環(huán)節(jié)積極支持。二是通過推行股份制和股份合作制來募集資金，吸納民間資金和其他社會閑散資金來發(fā)展企業(yè)。三是加大招商引資力度，不斷拓寬利用外資渠道，借助外力發(fā)展自己。
6、創(chuàng)造條件，營造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是企業(yè)要揚長避短，規(guī)避國家限制產業(yè)，延伸產業(yè)鏈，開拓發(fā)展空間。二是積極學習借鑒外地已經實行的各項優(yōu)惠政策并靈活掌握運用，辦理各種手續(xù)上應本著讓企業(yè)發(fā)展的原則，從快從寬辦理。三是做好當地農戶與外來企業(yè)的協調工作，當地政府應加強對農戶的引導，積極參與民企糾紛的調解，為外來企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
7、加強企業(yè)經營管理，提高管理水平。應從解決企業(yè)面臨的突出問題入手，在提高產品質量、降低企業(yè)負債率等方面下功夫。大力強化以成本管理為核心，以財務管理、資金管理、人才管理、現場管理為重點的基礎管理，努力節(jié)支增效。進一步強化質量意識和標準化管理，切實提高企業(yè)質量管理水平。
產學研合作調研報告篇十五
自改革開放以來，經過多年的工業(yè)技術改造，x縣的經濟發(fā)展有了較大的進步，但在技術改造的過程中，仍存在著諸如技改意識不強、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產品開發(fā)能力較弱等問題。技術改造是推進工業(yè)發(fā)展的有效手段之一，對于促進當地經濟建設具有十分重要的意義。經過多年的技術創(chuàng)新，x縣的工業(yè)產品結構得到一定的`改善，工業(yè)對經濟增長的貢獻進一步得到提高。為了對x縣工業(yè)技術改造的情況有較為系統和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，駐x縣工作分隊通過與企業(yè)座談和實地調查的方式，對x縣工業(yè)技術改造情況進行了實地調研?，F就調研情況報告如下：
一、企業(yè)技改項目情況。
（一）企業(yè)技改項目總體情況。
20xx年1—6月在統計庫的工業(yè)技改項目16個，工業(yè)技改投資4.52億元，同比增速40.9%。目前，x縣已完成備案的技改項目共32個，其中，自治區(qū)已批復的“千企技改”工程項目有高林整體搬遷技改升級改造項目、（風采印業(yè)）年產3500噸塑料包裝品生產線技改項目等6個；20xx年自治區(qū)第三批“千企技改”工程項目預備上報裕龍家具廠年產20萬套家具建設搬遷技改升級項目、（創(chuàng)新高）電子線路板專用墊板、家具板材深加工異地搬遷技改項目等11個。
（二）重點技改項目進展情況。
xx有限公司中（高）密度纖維板生產線整體搬遷項目。該項目總計劃投資6.9億元，累計已完成5.6億元的投資，是x縣的“千企技改”、自治區(qū)“雙新”項目（20xx年獲批）。項目占地350畝，該項目6月中旬已首板下線，目前辦公樓正在辦理竣工驗收手續(xù)；宿舍樓正在裝修；車間正在安裝調試階段，計劃在10月竣工。
xx生產基地項目。xx智能化生產基地新工廠計劃總投資10億元，是x縣的“千企技改”（20xx年獲批）、“雙新”產業(yè)謀劃項目。于20xx年9月開工建設，占地200畝，共計劃建設15棟樓，總建筑面積約156775.95平方米，項目自開工以來已完成約1.83億元的投資，廠房附屬宿舍及用房已完成主體建設，進入裝飾階段。其中，主體車間已完成主體57754平方米（總建筑面積92933平方米）；鍋爐房、廢料倉庫已完成基礎施工，鋼結構主體結構材料已進場；化學品庫已完成鋼筋混凝土框架。垃圾車房、倒班宿舍樓早已完成主體結構及內外墻抹灰；消防泵房主體結構已完成單體工程量85%。
二、主要存在問題和原因分析。
一是重大技改項目較少。x縣已備案的32個技改項目中，5千萬以上的重大技改項目只有6個，重大技改項目相對較少。
二是各類保障要素制約明顯。企業(yè)資金緊缺，融資困難仍然存在，造成部分技改項目投資計劃縮水、落空；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，主動參加技改的意愿不強。
三、下一階段重點工作措施。
一是精心謀劃項目。落實工業(yè)技改任務目標，工業(yè)技改任務作為今年工業(yè)振興績效考核指標，將任務分解下發(fā)各鎮(zhèn)及經開區(qū)，團結協力積極策劃包裝工業(yè)技改項目。
二是堅持政策推動，狠抓技改氛圍營造。及時把扶持資金、惠企政策傳遞到每一家企業(yè)，確保企業(yè)能知曉、掌握、運用好政策。充分發(fā)揮自治區(qū)工業(yè)振興資金的作用，積極引導x縣重大優(yōu)質工業(yè)項目和企業(yè)技改項目加大有效投入。
三是強化要素保障。對技改項目確定后，要進一步加大部門間職能協作力度，按照項目升級改造計劃，分別在用地、用林、廠房融資、科研、人才保障等方面加強對接扶持，促進項目按計劃推進，早日投產。
20xx年8月9日。
產學研合作調研報告篇十六
農村合作銀行，20xx年由農村信用社改制而來，改制后銀行由一級法人變更為統一法人，下設支行，支行下設分理處。改制后銀行獨立運營，而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關，因此在銀行人力資源管理的整個系統中，核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運作。本報告通過對銀行改制后核心員工選拔任用的現狀進行分析，梳理出一些問題，并對核心員工的選拔任用提出一些建議。
核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔任某一職務、承擔某項工作的機會、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達到相當的滿意程度，這也是“勝任”與“重用”的有機結合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務、擁有專門技術、控制關鍵資源從而對銀行產生著深遠影響，因此銀行核心員工的使用得當與否，關系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場競爭中的勝敗。
改制以來，銀行通過學習國內外的先進經驗以及提高對自身素質的要求，在人力資源管理方面取得了一些進展，但是其總體的發(fā)展現狀仍然不容樂觀，尤其在對于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現：員工的總體素質不高，操作全能型人才、高學歷、高級專業(yè)人才緊缺導致相當的部門職能的發(fā)揮；在選人、用人和育人等管理行為上，多注重人際關系，而嚴重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高；部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機制，真正有創(chuàng)新精神、求真務實的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機與活力；選拔方式單一刻板，“唯學歷論”盛行，考核標準只注重量化指標，忽視了對于員工的綜合考評。我們認為導致上述現狀的原因主要有以下幾點：
（一）對于核心員工的選拔與任用渠道狹窄，不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現今主要沿襲傳統計劃經濟時期行政事業(yè)單位人事管理模式，單位人事變動、員工崗位調整和職務提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現象，在這種情況下，核心員工的價值得不到應有的體現和回報，工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制，給銀行改制后經營管理造成不利影響。
（二）人員調配制度單一僵化，還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計劃制定帶有經驗色彩，人力資源管理部門僅憑個人經驗、人員數量、學歷及專業(yè)情況確定人員需求，這就難免會出現所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯位，而員工的調配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā)，更是忽視了核心員工個人對崗位配置的意愿，加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度，員工和銀行彼此缺乏了解，致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調配制度的不夠完善，核心員工往往被大材小用，或者被分配到自己并不擅長的位置，所具備的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。
（三）人事考評中績效考評制度運用不充分，且考評角度單一。銀行傳統的人事管理雖然也包括職務分析、考評制度及獎懲制度的設計和管理等工作，但從總體上來說，還是一種原則化的管理模式，大部分還停留在簡單的“反映”與“記錄”的層面上，主要是人事檔案的管理，往往容易與銀行的經營活動割裂開來。由于缺乏考評者的廣泛參與，績效考評的準確性打了折扣，同時考評角度的單一也使得銀行只注重員工現在的表現，而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務、能夠為銀行帶來效益的群體，通常也是最渴望能夠通過績效考評反映自身價值以及對銀行發(fā)展所做貢獻的群體，而我銀行現行人事考評制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。
改制后銀行核心員工的選拔任用應堅持“原則”與“機制”相統一，應建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。在此，我們針對銀行核心員工選拔任用存在的一些問題，總結出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機制的基本原則。
公平競爭即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎懲、激勵核心員工時，都要引入以競爭為主的激勵機制。要構建公正平等的平臺，努力營造尊重特點、鼓勵創(chuàng)新、理解信任的良好、寬松的環(huán)境和氛圍，樹立“用人看本質、看主流”的觀念尤其是對于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”，要格外珍惜，注意發(fā)揮起特點和專長。全面做到公平、公開（透明度高）、公正（不徇私情），優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)任用。
首先要明確哪些是實現戰(zhàn)略目標不可或缺的、最重要的核心人員，并對員工隊伍的現實任職素質進行大盤點。改制后，銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源，而明確哪些是實現戰(zhàn)略目標不可或缺的核心人員，是進行規(guī)劃的第一步；接下來要對員工隊伍的現實任職素質進行大盤點，比如銀行現有人員是否已滿足業(yè)務戰(zhàn)略對關鍵員工的需求，缺口有哪些或有多大等；同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內部員工流失率情況，預測核心員工隊伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素，則可以對銀行核心員工進行整體、系統的戰(zhàn)略性規(guī)劃，從而為關鍵員工的有效任用奠定良好的基礎。
銀行在選拔核心員工時要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”，首先要按銀行的功能設置崗位，以此決定崗位的數量，避免盲目設崗，盲目招人；其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工，杜絕“以高就低”或“以低就高”，以避免造成資源浪費和成本浪費，避免造成結構上的不穩(wěn)定。再次是調整銀行體系內部的人才結構。我們認為：要體現在以下四類。第一類是經濟學家，他們的任務就是研究經濟發(fā)展的趨勢，預測行業(yè)未來的發(fā)展方向，以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產品去滿足客戶的`需求或者喚起客戶的需求；第二類是金融工程師，他們負責把經濟學家的設想“工程化”，變成可以琢磨、計算、交易的金融產品和服務；第三類是產品設計師，他們的職責是把金融工程師的概念轉變成具體的產品，轉變成為計算機程序；第四類是電腦專家，他們負責整個銀行的通信、信息和計算機系統的維護。這種人才結構反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對改制后的銀行也有重大意義。
在考慮到銀行崗位特點的同時，我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長，就是說首先要發(fā)現核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點，然后分清不同的情況加以任用，使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮，盡可能避開其自身的弱點，或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時，注意尊重本人意愿使之最佳地適應工作，做到量才適用，人盡其才。
人才不是一成不變的，對人才可變的素質與能力，要根據不斷變化的環(huán)境及工作需要，及時進行調整，能上能下，能進能出，合理流動，始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點實行內部競職流動，即定期公布職位空缺及其職位資格，讓銀行內部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺，以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是，動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動，而要保留住銀行的業(yè)務骨干，使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說，要有穩(wěn)定增長的收入，穩(wěn)定的工作環(huán)境，施展才華的空間和成功的機會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學習，該銀行一直堅持動態(tài)管理原則，并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據國際金融形勢的變化，對其內部員工進行合理的調整，充分調動員工的積極性，使其在崗位上做出自己的最大貢獻，從而實現人盡其才。同時，面向國內外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
權限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實行管理、操作、檢查、監(jiān)督，各司其職，不得擅離職守和隨意超越職權范圍開展業(yè)務，進行交易活動，要恪盡本職。由于銀行的核心員工（往往掌握銀行核心業(yè)務、擁有專門技術、控制關鍵資源）對于銀行的發(fā)展會產生重要影響，這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要，尤其要分離管理和操作兩種職能，強化對核心員工的監(jiān)督，完善早期風險警報系統。缺乏有效的權限制衡體系，其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于1995年2月26日破產倒閉，其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現是賦予一個28歲的交易員——尼克利森過大的權利，特別是在新加坡集操作權、審計權、監(jiān)督權于一身，既負責前臺交易和填單，又負責后臺的交割和審核，全面負責新加坡分行的期權、期貨交易的重任，手上掌握的資金足以在金融市場上呼風喚雨，而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理，犯了銀行大忌，導致了嚴重后果。
在改制后的銀行中，一個很重要的核心員工群體是高級經理班子，這里面包括客戶經理、部門經理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔負一定的工作責任，又要保護自己的利益。因此，經理們除了會經營以外，還要有風險意識，要讓他們認識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機會，善于營銷，才能安全，否則，則會發(fā)生“樹梢效應”：樹梢即市場，隨風飄動，高級管理人員是站在樹梢上的，沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風險意識，要做到以下幾點：一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內的業(yè)務政策。二是要任用誠實正直、精明能干的金融人才，完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應參與責任保險，使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務上的責任而造成損失時，能夠參加一定的補償。一般情況下，主管的責任保險補償金經法律和金融管理部門批準，列為銀行的正常開支，高級經理還要以一定比例的個人財產做抵押。
銀行的員工都必須在嚴格、科學的業(yè)績考核的基礎上，給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法，比如建立全方位的績效考評制度，客觀公正的考評核心員工。通過構建高效的績效考核體系，對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價，可以更好地調動他們工作的積極性和責任心，約束和激勵其明確努力方向和工作目標，使核心員工自身價值最大化的同時，實現銀行效益的最大化。
產學研合作調研報告篇十七
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導，我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進一步完善和規(guī)范農村專業(yè)合作社，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解，現將有關情況報告如下：
目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農戶有7993戶。經營形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產示范和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農戶”。合作社通過組織、協調和規(guī)范農戶的生產經營活動。通過合作社的運作模式，農民收入逐年增加，合作經濟組織也不斷狀大。按照利益聯結機制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。
一是認真學習，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、培訓人員、學習法律法規(guī)為突破口，解除農民的種種顧慮，使之充分認識入社的好處，辦社的意義。分類指導，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓班，指導農民辦社、入社，維護自己的合法權益。
二是加強內部管理，構建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低，內部運作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點做到四個方面：即有一個可行的示范章程，有一個良好的運行機制，有一個嚴格的管理制度，有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持，即堅持民主辦社；堅持入社自愿；堅持以農民為主體。
三是完善規(guī)范?！鞍凑障劝l(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農民專業(yè)合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程,財務制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農業(yè)種植專業(yè)合作社、沙園果蔬專業(yè)合作社等。
（一）促進了農村經濟結構調整。農民專業(yè)合作社適應市場經濟要求，以市場為導向，實現了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的合理配，聚合分散的農村生產力，使農業(yè)和農村經濟結構更加合理和優(yōu)化；同時，合作社通過為農民進行購銷服務、傳遞市場信息、指導農民種養(yǎng)品種的調整，有力地促進了專業(yè)生產的發(fā)展和產業(yè)結構的調整。
（二）加快了農業(yè)標準化和產業(yè)化步伐。農民加入到專業(yè)合作社后，從品種的引進、生產、管理、包裝和銷售所有環(huán)節(jié)都要求統一進行，既促進農產品生產的規(guī)?；?、標準化，又極大地降低了單個農戶所承擔的生產成本和市場風險。其中，花生種植合作社具有廣闊市場前景，小戶生產無法起到做大做強的效果，但農戶組成合作社或協會后，通過示范引導，統一加工程序，極大的提高產品附加值，逐步形成鄉(xiāng)特色優(yōu)質產業(yè)。
（三）推動了農民和農村經濟健康發(fā)展。在市場經濟條件下，農戶是否順利進入市場，直接影響著農民的收入。作為一家一戶的家庭經營，農產品很難打通市場銷路，而農民專業(yè)合作社通過組織農戶，能發(fā)揮組織協調作用，能在帶領單家獨戶進入市場方面發(fā)揮著獨特的橋梁和紐帶作用，促進了農業(yè)農村經濟發(fā)展，提高了農民收入。
（四）吸納勞動力就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定。大大減少了由無業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會問題，維護了農村社會的穩(wěn)定。
近年來，我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社發(fā)展已取得明顯成效，但還存在著許多突出的矛盾和問題，需要認真加以分析和解決。
1、組織規(guī)模偏小，帶動作用有限。農村專業(yè)合作社絕大多數規(guī)模較小，自身經濟實力不強，會員與合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體。出現合作社建設急在鄉(xiāng)上、冷在戶里的被動局面。大部分合作社是發(fā)起人為獲得政府扶植資金或地方政府為合作社建設任務而成立的，它們沒有起到任何實質意義。作為專業(yè)合作社，應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。但是我鄉(xiāng)的一些專業(yè)合作社，受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產增收效果不太明顯。合作社本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環(huán)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
2、制度不夠完善，管理不夠規(guī)范。有的合作社沒有制定章程和具體管理制度，有的合作社成員合作意識不強，只愿利益均沾，不愿風險共擔，社員之間誠信度不高，還有一部份合作社只是掛名成立了實際沒有起到任何作用。
3、發(fā)展資金不足。合作社唯一的資金來源便是入股農民自籌，但受農民保守思想的佐使，大都是見利后方愿出資，一個合作社全靠農民自發(fā)籌集實屬很難。
4、成員意識有待提高。大多數農戶的市場意識、合作意識、經營意識不強，科技文化管理素質低，觀望心理較強。
1、抓樣板。要加快農村專業(yè)合作社發(fā)展，首先必須建立樣板，抓好典型示范，讓農民看得見，摸得著，見到實實在在的效益。要堅持典型引路的方針，及時總結先進經驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。
2、抓規(guī)范。在按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好農村專業(yè)合作社的建設和管理。合作社一旦建立起來，要使其逐步走向規(guī)范。合作社在成立之初可以利用訂單農業(yè)等合同方式保證農民利益，在發(fā)展壯大以后，應逐步使合作社與農戶結成緊密的利益共同體，建立起公平合理的利益分配機制，以增強農村專業(yè)合作社實力，提高抗御各種風險的能力。
3、要加大扶持力度，增強發(fā)展動力。農業(yè)是弱勢產業(yè)，需要政府及全社會給予扶持，從現階段的實際出發(fā)，我們更有理由切實加大對農民專業(yè)合作社的扶持力度。建議積極推動合作社的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮合作社帶動農民增收、農業(yè)增效的作用。
4、要加強領導，強化措施，推動農民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。建議縣政府有關部門把培育和發(fā)展農民專業(yè)合作社作為加快現代農業(yè)發(fā)展、推進社會主義新農村建設的重要工作來抓，切實加強領導，推動農民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。要把發(fā)展農民專業(yè)合作社列入縣委、縣政府有關部門的年度工作計劃，促使相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
產學研合作調研報告篇十八
農民專業(yè)合作社是連接農戶與市場的橋梁，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、加強農村組織化建設，是適應市場經濟要求，推進農業(yè)產業(yè)化，實現農民增收的必要條件。為科學引導農民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在農業(yè)增效、農民增收方面的作用，近日，縣人大常委會農工委、辦公室對我縣專業(yè)合作組織進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
的70%；代銷農產品42萬噸，實現銷售收入10.13億元，社員增收3.67億元。合作社運作模式（以林業(yè)為例）有：荒山、土地、資金、勞力、技術五種入股形式和合作社+農戶+基地+公司+市場等形式。
一是發(fā)展速度快。xx年底，全縣工商注冊合作社不足50家，自xx年至今，在工商注冊合作社每年平均新增約240家。合作社的快速發(fā)展，為農業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。
二是組織能力強。當前我縣合作社組織已涵蓋農業(yè)生產經營與服務活動全過程，涉及所有特色優(yōu)勢農產品，有力地推進了農業(yè)生產組織化程度。
三是合作內容多。合作社自身不斷創(chuàng)新，充實豐富合作內容，形成了生產型、流通型、服務型涵蓋多種業(yè)務的合作社組織，由簡單的生產合作、銷售合作向信用合作拓展，在強化風險應對能力，特別是在農產品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。
四是輻射效應高。合作社組織作為新型農業(yè)經營主體代表，具有先進的農業(yè)生產力，在信息、技術、投入和市場開拓方面具有傳統模式無可比擬的優(yōu)勢，其經營收益是傳統生產的二倍、三倍甚至十倍，從而極大地帶動了群眾入社的積極性。
范量化考核辦法的通知》等文件，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社培育發(fā)展建設情況列入鎮(zhèn)域經濟考核重要內容，有力地促進了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是宣傳培訓。利用各種形式對農民合作社進行宣傳。結合創(chuàng)業(yè)培訓，累計組織近400個合作社負責人到青島農大進行免費培訓，提高了農民合作社負責人的理論水平，開闊了視野。同時縣農業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務人員也積極到合作社進行實地指導，提供各種信息服務。
三是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現代農業(yè)、服務“三農”，打造亮點的理念，在履行好指導、服務職責的同時，積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協調、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導扶持、強化服務，促進了我縣合作社組織的健康快速發(fā)展。
在合作社組織的輻射帶動下，我縣農村土地流轉有序，結構調整步伐加快，促進了農民增收，助推了農業(yè)生產方式的轉型升級，主要體現在以下幾個方面：
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農村青壯年勞力短缺、新生代農民不愿回鄉(xiāng)務農，“誰來種地”成為現實問題合作社的發(fā)展，引導土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中，讓更少農民種更多的地，找到了破解發(fā)展難題的答案截至目前，通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式，全縣農村土地流轉面積23.27平方。
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