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水行政執(zhí)法自查報告篇一
今年以來，伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，牢固樹立和落實科學(xué)監(jiān)管理念，扎實穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力，為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號；03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號；06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號；06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評優(yōu)良單位稱號；06年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)評為“四好班子”稱號；08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號；09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號。同時，縣局還有十項工作取得了成效，一是于20xx年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號；二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱號；三是于20xx年榮獲自治區(qū)級先進(jìn)職工模范小家稱號的單位；四是于20xx年獲得自治區(qū)檔案管理一級標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號；五是于20xx年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣；六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效，建立了長效合作機(jī)制，聯(lián)合行動，先后端掉了近30個制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點；七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓，解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題；八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名；九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜，納入新農(nóng)合定點報銷范圍，這一做法降低了藥價、方便了百姓，極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控，覆蓋面達(dá)95%以上，自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開，提高了科學(xué)監(jiān)管水平?，F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下：
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責(zé)任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任，為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
今年以來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，縣局全體干部職工重點學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神，分析當(dāng)前工作要點，把握職能，做好各項工作。進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施，落實任務(wù)，制訂工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目，每名干部有關(guān)法制的學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上，并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料，做到單位職工人手一冊。
（一）自查階段：
自查人員認(rèn)真對照和學(xué)習(xí)實施方案、檢查評分表，對20xx年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，行政處罰案件事實和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬，對已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
（二）總結(jié)階段：
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正，對不能更改的提出整改意見，要求在以后的工作中及時改進(jìn)，不能再犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有涂改，語句不通，詞不達(dá)意；
3、由于縣局執(zhí)法人員不足，所以未對案件進(jìn)行審核；
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序，確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé)，完善獎懲分明的考核機(jī)制，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，使行政執(zhí)法水平明顯提高，行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升，人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障，基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
水行政執(zhí)法自查報告篇二
1、實行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實到實處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人，對八項行政許可事項予以落實，使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶，出動人員268人次，出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可，對8項行政許可事項，分別使用19種通知書、決定書和告知書，對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料，使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄，公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務(wù)承諾制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成，共完成226戶/次，個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶)，(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi)，對依法作出的行政許可以書面形式，將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人，企業(yè)226戶，個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況?？h局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳，公示辦事機(jī)構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)1板，公開服務(wù)承諾制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開，公開注冊登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)，公開服務(wù)承諾時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。
水行政執(zhí)法自查報告篇三
單位性質(zhì)：參公事業(yè)單位。
受委托，負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。
2、調(diào)查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執(zhí)法證》；調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗筆錄）規(guī)范，調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字。
3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實，濫用處罰權(quán)；
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。
（一）行政處罰程序：發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查，依法收集證據(jù)材料，并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達(dá)聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。
（二）行政檢查程序：對全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達(dá)聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。
（一）辦案人員：
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（二）執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人：
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（三）審核人：
1、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作；
2、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作；
3、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作；
4。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法；
5、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定；
6、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作；
7、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
8。負(fù)責(zé)普法工作；
9、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。
（四）批準(zhǔn)人。
3、負(fù)責(zé)組織制定本局各項規(guī)章制度，規(guī)范工作秩序；
4。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；
6、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查（糾察）工作；
7、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機(jī)動任務(wù)；
8、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作；
9、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作；
10、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù)。
水行政執(zhí)法自查報告篇四
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神，我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從20xx年3月開始至20xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人(次)，由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時，還建立了配套的工作制度12項，并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪，重反映，及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書，取得文書編號。在實施行政強(qiáng)制措施時，嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
1、實行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實到實處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人，對八項行政許可事項予以落實，使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶，出動人員268人次，出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可，對8項行政許可事項，分別使用19種通知書、決定書和告知書，對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料，使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄，公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務(wù)制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成，共完成226戶/次，個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶)，(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi)，對依法作出的行政許可以書面形式，將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人，企業(yè)226戶，個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況。縣局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳，公示辦事機(jī)構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)1板，公開服務(wù)制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開，公開注冊登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)，公開服務(wù)時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容，做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)股，具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名，負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工，各負(fù)其職?？h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多，又面對大量經(jīng)營者和消費者，所以我局年初制定普法要點時，將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時，都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，不亮證不能實施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時，必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明，以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上，我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外，還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前，沒有一起提起行政訴訟。
由于各種原因，暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》，罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
水行政執(zhí)法自查報告篇五
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊明確分工，認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，堅持以依法行政為核心，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點，著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實，行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
(一)部署動員，制定了“行政程序年”活動實施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé)，召開工作會議，對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排，并組織相關(guān)科室抓好落實，在具體執(zhí)法活動中，無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《xx省行政程序規(guī)定》，積極參加市局組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗交流，提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《xx省行政程序規(guī)定》宣傳活動。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動計劃，圍繞食品藥品監(jiān)管熱點難點問題及管理薄弱環(huán)節(jié)，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢，開展普法宣傳和專項治理活動。
我局堅持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大力度，強(qiáng)化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項整治，全力保障食品藥品安全，對重大活動安全我局采取重點環(huán)節(jié)、重點食品事前風(fēng)險評估，執(zhí)法人員駐點全程監(jiān)管等措施，圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù)，沒有發(fā)生一例食品安全事故。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處，積極處理，從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管，我局采取了以下措施：一是明確責(zé)任，提高執(zhí)法人員的責(zé)任心，明確了每一個執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組，嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，開展了行政處罰案卷評審工作，大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開，使所有行政許可項目做到辦事依據(jù)、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點、辦事時限、法規(guī)政策、投訴渠道公開，向社會公布了群眾監(jiān)督舉報電話和舉報箱，增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉(zhuǎn)交舉報62件，其中立案結(jié)案9件，并且都給予舉報群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序，確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)，做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時限，自開展行政執(zhí)法以來，未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象，無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定實施行政許可，實行行政許可信息公開制度，將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項按照《行政許可法》的規(guī)定，將許可的依據(jù)、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對實施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定，檢查人員能夠如實記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果，并建立了真實完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán)，不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序，行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄，符合法定程序，適用法律法規(guī)正確，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理，案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)，以權(quán)力部門監(jiān)督為核心，以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項執(zhí)法監(jiān)督制度，并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度，接受群眾監(jiān)督，在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé)、許可事項有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等，自覺接受社會監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制，把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)切實加強(qiáng)監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要，采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及，通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊等多種形式，重點進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育，形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評查等制度，建立和完善行政決策機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，保護(hù)公民合法權(quán)益。
水行政執(zhí)法自查報告篇六
根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查實施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號)的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運輸行政執(zhí)法工作，提高交通運輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運輸依法行政，我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作，對照重點檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好交通運輸行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運輸行政執(zhí)法工作，并配備專職法制工作人員4名，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦帲贫恕蛾P(guān)于開展廣饒縣交通運輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查活動的實施方案》，明確了檢查的目標(biāo)任務(wù)，提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)，從而為促進(jìn)交通運輸執(zhí)法隊伍建設(shè)、提升交通運輸行業(yè)形象提供了制度保障。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對照檢查工作重點內(nèi)容，我局在實施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點：
行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格，行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年，我局申領(lǐng)14人，審驗58人)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》，處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅決落實“查”、“處”分離制度，具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離，違章處理和上繳罰款分離，行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中，綜合考慮各類違法違章行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù)，確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用，使交通運輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時，組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次，在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可：按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心，實行一個窗口對外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《廣饒縣縣級行政審批服務(wù)事項目錄》，將許可事項、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開，無擅自增加內(nèi)容，無辦理審批事項強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題，嚴(yán)格按照法定時限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強(qiáng)了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制：認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法，實施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強(qiáng)制問題，無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題，依法保障當(dāng)事合法權(quán)益，無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解交通運輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督交通運輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實施意見，完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止，未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng)：工作中嚴(yán)格按照交通運輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定，做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊，文明用語、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，全部實行公開，接受社會監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄，并聘請了社會監(jiān)督員，定期征求他們的意見，以改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對象，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，無“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象。
通過此次自查，在充分肯定交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)由于受人事編制的限制，新進(jìn)人員較為困難，以致當(dāng)前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會認(rèn)同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國民素質(zhì)高低不同，對交通法律法規(guī)認(rèn)識不到位，導(dǎo)致交通執(zhí)法社會認(rèn)同感不強(qiáng)，執(zhí)法難度加大，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一，表述欠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏現(xiàn)場照片等必要的其他證據(jù)材料。
根據(jù)以上查找的不足，結(jié)合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施，主要做法是：
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育，每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動。二要通過各種途徑和渠道，引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實交通隊伍，聘請法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度，實施執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育，提高法制意識，營造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育，使交通法律法規(guī)常識做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的交通法制意識，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過電視、報紙專欄，召開座談會等形式，大力宣傳交通安全法律法規(guī)，正確引導(dǎo)社會輿論，為交通執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題，一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手，二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績，但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題，我們高度重視，積極整改，真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，我縣交通運輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
水行政執(zhí)法自查報告篇七
遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神，我局精心組織、廣泛征集意見，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
(一)制定制度，明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實行責(zé)任制，對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位，從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制，確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核，并把各個崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極參與市、縣級組織的法制培訓(xùn)，年初以來組織了2期法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》，在執(zhí)行公務(wù)中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處，做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)，并切實維護(hù)礦主的合法權(quán)益，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點，全面落實政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”，達(dá)到“兩個優(yōu)化”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離，由指定的機(jī)構(gòu)開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號。
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高，但離法制真實要求還存在一定的差距，有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為，未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度，但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱，未能做到面面具到，部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識。
3、由于實際情況的不斷變化，建章立制正處于摸索過程中，有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
水行政執(zhí)法自查報告篇八
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳（）88號]精神，我局于xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從xx年3月開始至xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。xx年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人（次），由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時，還建立了配套的工作制度12項，并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自xx年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪，重反映，及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。xx年至xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯案和過錯行為的追究力度。xx年至xx年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號。在實施行政強(qiáng)制措施時，嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
水行政執(zhí)法自查報告篇九
為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步推動行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，建立健全行政執(zhí)法制度，區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求，對我委本行政執(zhí)法責(zé)任制的實施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
為履行好法律付予的職能，保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進(jìn)，我委制定了《區(qū)教育委員會行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，建立了以區(qū)教委主任為組長，區(qū)教育紀(jì)工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀(jì)工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員為各科室負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科，對教育行政執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一組織和實施。
為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法，我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
二、依法治教，依法治校，依法育人的意識增強(qiáng)。
考試為契機(jī)，深入鉆研法制理論知識，考出了較好的成績。在工作中，加強(qiáng)了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè)，建立了教育行政執(zhí)法崗位責(zé)任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、教育行政復(fù)議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員講究程序，堅持原則，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點問題，區(qū)教委會同物價、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
三、行政執(zhí)法工作符合要求。
我委牢固樹立了“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，在行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法主體明確，責(zé)任明確，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，確保了法律、法規(guī)的正確實施，切實保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
法人員共9名。
四、問題及改進(jìn)。
我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明，不管是違法還是違規(guī)，都要進(jìn)行認(rèn)真查處。所以，處理事件都做到了及時、準(zhǔn)確、事實清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)用法律法規(guī)正確，程序合法，處理恰當(dāng)，沒有違法違紀(jì)行為，依職權(quán)解決問題時，沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復(fù)處罰，行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議案件和行政賠償?shù)膯栴}。
當(dāng)然，行政執(zhí)法責(zé)任制的落實還任重而道遠(yuǎn)，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法的管理，促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
水行政執(zhí)法自查報告篇十
今年以來，按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求，商務(wù)局對貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下：
（一）組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月，商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳，提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
（二）開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定，對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目5項，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可；取消4項，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可；保留1項，即舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施，不存在變相設(shè)定審批事項問題，無行政許可收費項目。
（三）行政許可制度健全?？h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法，并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實際，積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施，較好地規(guī)范了行政許可行為。
（四）提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點，積極改進(jìn)行政許可方式方法，推行多種便民措施，提高行政許可工作效率。
（一）部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定，行政機(jī)關(guān)委托行政許可，只能按照法律法規(guī)的規(guī)定，委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
（二）程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一，程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證，應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利，有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二，程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料，且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的，有時在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
水行政執(zhí)法自查報告篇十一
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20××年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神，我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從20xx年3月開始至20xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人(次)，由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時，還建立了配套的工作制度12項，并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示。
自20xx年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實行政許可的各項制度。抓信訪，重反映，及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20××年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書，取得文書編號。在實施行政強(qiáng)制措施時，嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
1、實行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實到實處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人，對八項行政許可事項予以落實，使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶，出動人員268人次，出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可，對8項行政許可事項，分別使用19種通知書、決定書和告知書，對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料，使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄，公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務(wù)制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成，共完成226戶/次，個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶)，(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi)，對依法作出的行政許可以書面形式，將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人，企業(yè)226戶，個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況。縣局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳，公示辦事機(jī)構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)1板，公開服務(wù)制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開，公開注冊登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊登記收費標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù)，公開服務(wù)時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容，做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)股，具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名，負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工，各負(fù)其職?？h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多，又面對大量經(jīng)營者和消費者，所以我局年初制定普法要點時，將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時，都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，不亮證不能實施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時，必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明，以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上，我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外，還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前，沒有一起提起行政訴訟。
由于各種原因，暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》，罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
水行政執(zhí)法自查報告篇十二
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負(fù)責(zé)機(jī)動車及駕駛員的管理工作，查處各類機(jī)動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責(zé)和義務(wù)。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴(yán)格落實亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負(fù)責(zé)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
我大隊領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時，始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)處罰，并及時把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴(yán)格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準(zhǔn)確完整的引用條、款、項、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認(rèn)定清楚，有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。
我大隊實施行政處罰始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。一是實行公開制度，把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時間送達(dá)，并有送達(dá)回執(zhí)。
我大隊實施行政強(qiáng)制行為，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)制作了行政強(qiáng)制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強(qiáng)制措施憑證等法律文書上明顯標(biāo)注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權(quán)利義務(wù)告知明確，詳細(xì)告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利、向何處申訴，并嚴(yán)格落實當(dāng)事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強(qiáng)制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報情況，更沒有發(fā)生過因行政強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
我大隊嚴(yán)格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則，堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù)。
自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來，我大隊對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進(jìn)行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，也促進(jìn)了全體民警依法行政意識的提高。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復(fù)議被認(rèn)定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷，行政案卷合格率達(dá)100%。
水行政執(zhí)法自查報告篇十三
xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后，我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》，要求各地要吸取教訓(xùn)，對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓，要完善制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立執(zhí)法為民觀念，不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神，我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施，系法律授權(quán)組織執(zhí)法，具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人，都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試，持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》，不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位，行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算，不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn)，在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，又專門召開了各市監(jiān)督所長會議，下發(fā)了文件，要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動，立即開展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉(zhuǎn)變觀念，堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求，都進(jìn)行了認(rèn)真的落實。據(jù)統(tǒng)計，全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次，對684個屠宰廠，56個檢查站，296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗，履行崗位職責(zé)，文明執(zhí)法，監(jiān)督檢疫收費等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查，不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題，而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個，其中省所1個，市所14個，縣所82個，全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個，占55%；差額撥款25個，占26%；自收自支18個，占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人，經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核，由我局審核，報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站98個，41個為全額事業(yè)單位，占41.8%；27個為差額單位，占27.6%；30個為自收自支單位，占30.6%。
按《行政許可法》的規(guī)定，我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批；《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示，按程序?qū)嵤粍游餀z疫實行到場、到點檢疫，按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》，明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施，該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試，在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員，具體實施該條例，沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自20xx年以來，全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起，處理檢疫員171人。其中開除21人，停止工作3人，撤銷檢疫員資格23人，記過6人，降職1人，警告14人，通報批評18人。
《行政許可法》實施后，《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后，我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因，各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中，執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算，因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)、考試后，頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》，不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢，納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?！东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法違紀(jì)行為，堅持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
水行政執(zhí)法自查報告篇十四
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識。
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機(jī)會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標(biāo)語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理條例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設(shè)臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強(qiáng)化人口計劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉(zhuǎn)。建卡率100％，?建卡準(zhǔn)確率99％以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52％，拖拉機(jī)審驗率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫，對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。?其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。
三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務(wù)、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計村組財務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理，認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對中小學(xué)收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費價格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。
上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確保“無毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
水行政執(zhí)法自查報告篇十五
臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要（2007年11月23日）。
根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議，這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機(jī)關(guān)動員會，學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會有關(guān)評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認(rèn)識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報告如下，請予評議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“保障和保護(hù)雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標(biāo)，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強(qiáng)國土資源法制意識。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機(jī)制、采取新舉措、運用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進(jìn)依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機(jī)，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴(kuò)大到專業(yè)知識培訓(xùn)，從對象上分階段、分層次推進(jìn)，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結(jié)合日常工作，開展面對面的宣傳，增強(qiáng)執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責(zé)任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責(zé)任落實到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻、崗位責(zé)任人上墻。并通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復(fù)議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章，并被有關(guān)部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護(hù)雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴(yán)把土地用途管制關(guān)、地類確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報件質(zhì)量關(guān)，及時辦理項目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，既當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員，又當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo)，嚴(yán)查違法用地行為。
圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設(shè)項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù)，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結(jié)合。2005年來共提出黨政紀(jì)處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機(jī)關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。六是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結(jié)案率均達(dá)100%，受理直線電話584件，反饋率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進(jìn)單位，2006年被市國土局評為先進(jìn)單位。
（四）以強(qiáng)化責(zé)任制度為落腳點，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。
嚴(yán)格保護(hù)耕地是國家的一項基本國策。市下達(dá)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個（基本農(nóng)田保護(hù)牌114個，保護(hù)界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)工作，一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，開展基本農(nóng)田保護(hù)示范點建設(shè)。按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進(jìn)入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點基礎(chǔ)上逐步推廣。二是以建促保，落實標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。同時，充分發(fā)揮基層標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝。2006年市下達(dá)給我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝，我局積極與有關(guān)街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務(wù)，如當(dāng)時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補(bǔ)助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補(bǔ)平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達(dá)15.87萬畝，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農(nóng)民建房計劃指標(biāo)不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底，撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報告》，提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標(biāo)緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標(biāo)672畝。2005年來，全區(qū)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標(biāo)，基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導(dǎo)方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設(shè)項目用地指標(biāo)，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農(nóng)用地指標(biāo)1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標(biāo)4133畝，保障建設(shè)項目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設(shè)施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設(shè)施1715.3畝，經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項目3個，獲得省核撥指標(biāo)1113畝。
3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴(yán)格依法操作。
4、努力完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。在征收征地報批過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認(rèn)、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報批程序的項目，即使急需用地，我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈Ｍ瑫r，我們還積極配合上級開展了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準(zhǔn)征收征用土地6105畝，支付征地補(bǔ)償費5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠(yuǎn)發(fā)展為立足點，夯實基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)地籍登記規(guī)范化管理。強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理，確保登記土地權(quán)屬的準(zhǔn)確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權(quán)登記16228宗，集體土地使用權(quán)登記2739宗，國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進(jìn)單位。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴(yán)格保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)建設(shè)項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補(bǔ)交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線，加大礦管力度。
2005年以來，我們把加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)采礦業(yè)準(zhǔn)入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán)，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費13.5萬元；三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》要求，關(guān)閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查管理工作，有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。二是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點都設(shè)立警示標(biāo)記，制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質(zhì)災(zāi)害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關(guān)人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點經(jīng)常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點進(jìn)行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點著手進(jìn)行治理。
（八）以代表滿意為中心，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定。
一是認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項決議、決定。加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認(rèn)真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認(rèn)真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議，都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān)，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復(fù)。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋，并召開人大議案答復(fù)會議，當(dāng)面向代表們答復(fù)，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。
（九）以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是班子團(tuán)結(jié)和諧，務(wù)實進(jìn)取。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用，明確職責(zé)；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務(wù)開支堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認(rèn)真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風(fēng)。通過中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風(fēng)建設(shè)、法紀(jì)教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。以建立長效機(jī)制為契機(jī)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質(zhì)、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
（一）受體制限制，缺乏主動權(quán)。我局作為市國土局的派出機(jī)構(gòu)，沒有行政許可事項終審權(quán)，其終審權(quán)在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權(quán)。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權(quán)，在辦理一些具體業(yè)務(wù)時在時間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調(diào)整頻繁。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地超常增長，需求規(guī)模無法預(yù)測，建設(shè)項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強(qiáng)，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（四）新增建設(shè)用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學(xué)園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關(guān)不嚴(yán)，在上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，導(dǎo)致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學(xué)園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設(shè)用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達(dá)4年之久；在已經(jīng)動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設(shè)期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴(yán)格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護(hù)的矛盾尖銳。耕地難以占補(bǔ)平衡，建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代保”來實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨；再次，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地與保護(hù)耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強(qiáng)調(diào)用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護(hù)、吃飯與建設(shè)、保護(hù)與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護(hù)耕地資源力度有待進(jìn)一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴(yán)重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地、違章建筑也進(jìn)行了補(bǔ)償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞和流失，我們雖然采取強(qiáng)有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強(qiáng)制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠?qū)挘樘巼临Y源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質(zhì)的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作，輕于業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；少數(shù)同志責(zé)任心、事業(yè)心、辦事能力還不強(qiáng)，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務(wù)意識有待于進(jìn)一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護(hù)與保障、服務(wù)與管理這兩條主線，著力推進(jìn)依法行政，切實提高執(zhí)法水平。
（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機(jī)，根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結(jié)合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認(rèn)真進(jìn)行分類疏理，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進(jìn)一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進(jìn)國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度，落實地方各級人民政府保護(hù)和合理利用土地責(zé)任，使廣大干部群眾進(jìn)一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強(qiáng)其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
（三）合理調(diào)整規(guī)劃，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機(jī)，有效調(diào)整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機(jī)，局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠(yuǎn)期”的原則，充分利用有限的用地指標(biāo)。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制，進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性，增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉(zhuǎn)變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批，做好建設(shè)用地項目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報批工作，并嚴(yán)格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強(qiáng)工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設(shè)定用地條件，以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強(qiáng)批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高、指標(biāo)利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標(biāo)有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地，加快處理未供地的新增建設(shè)用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機(jī)制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災(zāi)害速報等工作，確保臺汛期各項防災(zāi)措施落實到位。
（六）采取堵疏結(jié)合，著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”工作方針，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堵疏結(jié)合，嚴(yán)肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機(jī)制，深化執(zhí)法考核制度，加強(qiáng)對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
（七）提高隊伍素質(zhì)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上，化大力氣抓好隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴(yán)格的土地管理體制提供強(qiáng)有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準(zhǔn)、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識不足、找準(zhǔn)問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。
水行政執(zhí)法自查報告篇十六
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊）負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
1、從20xx年起，對環(huán)境保護(hù)的各項法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行了分類，將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話，同時還可以在局長信箱進(jìn)行投訴，整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時，按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn)，并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護(hù)宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后，能及時宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進(jìn)行獎勵制度，對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理，并及時報送政府法制部門備案。
1、去年，除環(huán)境保護(hù)專項行動外，及時受理和查處了行政不作為，重點放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上，如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé)，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項檢查行動，及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度，強(qiáng)化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對無證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時參加法院的訴訟活動，認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
水行政執(zhí)法自查報告篇十七
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作，現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報告情況如下：
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時間先后分類歸檔。
結(jié)合我局的實際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評查，并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查，通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求，其主要特點：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實清楚、證據(jù)確鑿；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達(dá)清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法人員法治意識明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時也存在一些不足：一是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷卷號編寫不規(guī)范。
（一）加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識。
（二）高度重視案卷評查工作，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程，認(rèn)真落實查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項制度。
xxx市城市管理局。
20xx年xx月xx日。
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