方案是針對(duì)某一具體問(wèn)題或目標(biāo)制定的行動(dòng)計(jì)劃，有助于解決實(shí)際困難。方案的可行性要經(jīng)過(guò)實(shí)際的數(shù)據(jù)和調(diào)研結(jié)果來(lái)支持，不能憑空假設(shè)或主觀臆斷。最后，希望以下的方案范例能夠引發(fā)大家對(duì)方案制定的思考和探討。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇一
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的思想，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻：安全網(wǎng)。
（一）扶貧工作是否到位，不走過(guò)場(chǎng)。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，搞形式主義，官僚主義，不按時(shí)到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國(guó)家政策宣傳、落實(shí)不到位，措施不精準(zhǔn)，弄虛作假等問(wèn)題。
（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過(guò)程中，違反原則，拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門(mén)路，暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問(wèn)題。
（三）教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為，不安心教書(shū)育人，不專(zhuān)心研究教學(xué)，心存僥幸，從事有償家教，開(kāi)辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè)，個(gè)人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問(wèn)題。
（四）財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo)，大宗購(gòu)物不進(jìn)行詢(xún)價(jià)招標(biāo)，辦公用品不按政府采購(gòu)程序進(jìn)行備案，非稅收入不按時(shí)存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)不按時(shí)公開(kāi)，亂收費(fèi)，強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)校服、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、課外輔導(dǎo)資料等問(wèn)題。
（五）工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作，以權(quán)謀私，項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo)，對(duì)國(guó)家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留，偷工減料，夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金，對(duì)國(guó)家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問(wèn)題。
（六）控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展，擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排，過(guò)大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，體罰或變相體罰學(xué)生，辱罵學(xué)生，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退，對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位，敷衍了事，瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問(wèn)題。
（一）嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展扶貧工作履職情況自查，對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢，對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開(kāi)。開(kāi)展資助工作審查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)弄虛作假的不正之風(fēng)，確保惠民政策真正惠及所需之民。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系，教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng)，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受?chē)?guó)家扶貧資助政策，不落一戶。
（三）嚴(yán)治有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職。加強(qiáng)思想教育，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓教師自覺(jué)遠(yuǎn)離有償補(bǔ)課和違規(guī)兼職。公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，豐富信訪舉報(bào)方式，拓寬線索獲取渠道，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底，對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
（四）嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬，收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，違規(guī)公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問(wèn)題。
（五）嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國(guó)土等部門(mén)的溝通，通過(guò)前期工作前期做，倒排工期促進(jìn)度，定期召開(kāi)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān)，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。
（六）嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛(ài)這份職業(yè)，從心里關(guān)愛(ài)學(xué)生，從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩，抓實(shí)抓細(xì)抓常控輟保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接，學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過(guò)“千名教師訪萬(wàn)家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛(ài)體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
（一）動(dòng)員部署（7月）。
組織召開(kāi)各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、中學(xué)，縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，明確工作重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
（二）自查自糾（8-9月）。
聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類(lèi)問(wèn)題，針對(duì)存在問(wèn)題研究制定整改措施，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結(jié)束后，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，查擺問(wèn)題，分析原因，制定相關(guān)工作制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報(bào)告，并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
（三）監(jiān)督檢查（10月）。
對(duì)各學(xué)校開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作，杜絕“上面決定多落實(shí)少，布置多檢查少，號(hào)召多追究少”現(xiàn)象，確保整治工作有序推進(jìn)。
（四）落實(shí)整改（11月）。
對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要求立行立改，對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力求整改工作取得實(shí)效。
（五）建章立制（12月）。
以本次整治工作為契機(jī)，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，提高思想政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式主義。
（二）加強(qiáng)督查督辦，把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)落實(shí)整改，推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作深入開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治階段性總結(jié)，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析匯總，及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《梅州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》(梅市應(yīng)急〔2019〕128號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局決定自即日起至2月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，特制定實(shí)施方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn)，深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“奮戰(zhàn)50天全年保平安”重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，堅(jiān)決遏制較大以上事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。一是源頭管控問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，未配備具有化工專(zhuān)業(yè)背景的安全管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求、未持證上崗，未配備注冊(cè)安全工程師等問(wèn)題。二是安全責(zé)任懸空問(wèn)題。重點(diǎn)整治檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)不徹底、安全責(zé)任不清晰，未制定危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)清單和責(zé)任清單。三是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治檢查企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，未制定實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用，承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч?，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求，年末盲目搶進(jìn)度等問(wèn)題。
(二)煙花爆竹方面。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)問(wèn)題。重點(diǎn)整治檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況;安全教育培訓(xùn)考評(píng)情況;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施的安全距離落實(shí)情況;產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);是否有產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí);落實(shí)關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展情況;特種作業(yè)管理制度落實(shí)情況;產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)登記制度落實(shí)情況;運(yùn)輸車(chē)輛登記查驗(yàn)制度落實(shí)情況。二是煙花爆竹零售店(點(diǎn))問(wèn)題。重點(diǎn)整治檢查煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況;“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的問(wèn)題;與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的問(wèn)題;銷(xiāo)售超標(biāo)、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的問(wèn)題;異地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹的問(wèn)題;超許可證載明限量存放煙花爆竹的問(wèn)題。
(三)冶金工貿(mào)方面。重點(diǎn)整治檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)管控情況;安全教育培訓(xùn)考評(píng)情況;預(yù)防泄漏、爆炸制度措施落實(shí)情況;危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度落實(shí)情況;設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展情況;生產(chǎn)、維修作業(yè)安全技術(shù)、安全交底、防護(hù)裝備落實(shí)情況。
(四)有限空間作業(yè)方面。重點(diǎn)整治檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;有限空間作業(yè)場(chǎng)所摸底建檔和隱患排查治理情況;從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及崗位責(zé)任落實(shí)情況;在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況;安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況;相關(guān)應(yīng)急裝備配備及應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練情況;檢查工貿(mào)企業(yè)有限空間“作業(yè)條件確認(rèn)”工作情況;企業(yè)有限空間作業(yè)管理制度建立及執(zhí)行情況;企業(yè)作業(yè)審批及監(jiān)管情況;有限空間作業(yè)履行“七不”安全措施情況。
(五)粉塵涉爆方面。重點(diǎn)整治檢查粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全監(jiān)管臺(tái)賬建立健全情況;各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全執(zhí)行情況;粉塵清理清掃、設(shè)備檢維修、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施情況;粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)抓出實(shí)效。要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管，徹底整治。要以鐵的手腕嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立查立改、邊查邊改。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”等執(zhí)法措施，依法納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
2020年5月至2022年12月。
以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
成立“2020年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員：xxxxx。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;。
3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。
4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;。
5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;。
6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。
7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。
8、崗前培訓(xùn)教育、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車(chē)輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查。
(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車(chē)輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況。
特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況。
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
10、事故報(bào)告及處理。
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車(chē)輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)備案。
3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
4、在國(guó)家法定節(jié)假日前,做好專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，(半年)組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
(四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
(五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：
1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1：29：300)，遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
(六)抓好消防管理工作。
1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求,明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域。2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開(kāi)展立案突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因，整改隱患剛性問(wèn)責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來(lái)我局所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題。
(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。
程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書(shū);。
(七)弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
我局要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門(mén)制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的支持。
(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門(mén)結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種，通過(guò)調(diào)閱11接處警記錄、查詢(xún)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。
(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對(duì)局屬各部門(mén)的自查自糾工作情況開(kāi)展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月11警情不少于1起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣(mài)婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見(jiàn)大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開(kāi)展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。
實(shí)際成效。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說(shuō)明情況、作出檢討。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽(yáng)縣公安局立案突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申松能任組長(zhǎng);局黨委委員、副局長(zhǎng)龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記鄧躍明任副組長(zhǎng)，警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì)，由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳友良兼任辦公室主任，抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專(zhuān)項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓，及時(shí)專(zhuān)題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，從相關(guān)部門(mén)警種抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長(zhǎng)鄧躍明要積極協(xié)助督察長(zhǎng)申松能履職、勇挑重?fù)?dān)，其他班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理的始終，積極開(kāi)展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷(xiāo)號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門(mén)要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專(zhuān)項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門(mén)要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化條線督導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開(kāi)展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)。公安信訪等部門(mén)要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。
(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專(zhuān)項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋?zhuān)母锸芰钢贫?，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索?shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開(kāi)，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類(lèi)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開(kāi)化水平。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二
《環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》standardfortheenvironmentalnoise是對(duì)噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護(hù)人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應(yīng)以保護(hù)人們的聽(tīng)力、睡眠和休息、對(duì)話和思維為基礎(chǔ)，并應(yīng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為解決市民集中反映的各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開(kāi)展噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭，積極探索加強(qiáng)各類(lèi)噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號(hào)）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類(lèi)噪聲、餐飲娛樂(lè)噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類(lèi)噪聲、汽車(chē)?guó)Q笛類(lèi)噪聲等。
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門(mén)依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專(zhuān)班，對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門(mén)依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。
（一）環(huán)保部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）公安部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門(mén)職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開(kāi)挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門(mén)職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整治文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂(lè)場(chǎng)所行政許可關(guān)，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷(xiāo)文化許可證。
噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類(lèi)噪聲擾民問(wèn)題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對(duì)全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過(guò)集中整治，減少和降低生活噪聲對(duì)市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺(jué)減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問(wèn)題；
（六）各類(lèi)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所場(chǎng)界噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動(dòng)車(chē)輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動(dòng)員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實(shí)際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決查糾此類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)，曝光典型案例，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。社會(huì)生活噪聲污染擾民問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題，已引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治社會(huì)生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類(lèi)社會(huì)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實(shí)有效減少各種社會(huì)生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動(dòng)管理。治安管理大隊(duì)、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展排查工作，對(duì)排查出的噪音污染源，逐一安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防噪音措施，對(duì)“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問(wèn)題。要采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問(wèn)題突出的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭等交通違法行為。對(duì)群眾舉報(bào)要立即出警查處，采取有效措施，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處置，堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾報(bào)警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門(mén)，做好娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會(huì)生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個(gè)行動(dòng)的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕采取簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對(duì)拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極探索社會(huì)生活噪聲污染防治工作的長(zhǎng)效措施，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實(shí)提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂(lè)場(chǎng)所（凌晨2時(shí)至上午8時(shí)）邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。接到此類(lèi)報(bào)警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門(mén)查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，市局將組織對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)整治工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)生活噪音擾民問(wèn)題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實(shí)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評(píng)的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開(kāi)展法制宣傳工作,大力宣傳社會(huì)生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高市民對(duì)社會(huì)生活噪音的認(rèn)識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過(guò)市局文件收發(fā)系統(tǒng)報(bào)送到治安管理大隊(duì)，重要情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問(wèn)題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測(cè)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證前，應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；對(duì)場(chǎng)界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對(duì)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門(mén)審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對(duì)擅自從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門(mén)在城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的履職情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國(guó)家監(jiān)察部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)配合牽頭單位開(kāi)展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開(kāi)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開(kāi)展對(duì)縣城區(qū)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門(mén)按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對(duì)拒不整改的，組織相關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書(shū)面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各牽頭部門(mén)整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門(mén)對(duì)選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題。為確保城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作的正常開(kāi)展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)；對(duì)噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對(duì)噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。
（三）注重配合，整體推進(jìn)。
由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)成效。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇三
為解決市民集中反映的各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開(kāi)展噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭，積極探索加強(qiáng)各類(lèi)噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號(hào)）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類(lèi)噪聲、餐飲娛樂(lè)噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類(lèi)噪聲、汽車(chē)?guó)Q笛類(lèi)噪聲等。
成立專(zhuān)班對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門(mén)依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。
（一）環(huán)保部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）公安部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門(mén)職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開(kāi)挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門(mén)職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整治文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂(lè)場(chǎng)所行政許可關(guān)，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷(xiāo)文化許可證。
噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類(lèi)噪聲擾民問(wèn)題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。
噪音解決方案。
噪聲防治的三個(gè)措施。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇四
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對(duì)全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過(guò)集中整治，減少和降低生活噪聲對(duì)市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺(jué)減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（三）在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境噪聲影響周邊居民生活；
（四）露天營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問(wèn)題；
（五）居民使用家用電器、樂(lè)器，養(yǎng)犬或者其他家庭室內(nèi)聲音過(guò)大造成噪聲干擾周?chē)用瘢?/p>
（六）各類(lèi)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所場(chǎng)界噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動(dòng)車(chē)輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動(dòng)員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實(shí)際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決查糾此類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)，曝光典型案例，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。社會(huì)生活噪聲污染擾民問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題，已引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治社會(huì)生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類(lèi)社會(huì)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實(shí)有效減少各種社會(huì)生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動(dòng)管理。治安管理大隊(duì)、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展排查工作，對(duì)排查出的噪音污染源，逐一安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防噪音措施，對(duì)“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問(wèn)題。要采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問(wèn)題突出的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭等交通違法行為。對(duì)群眾舉報(bào)要立即出警查處，采取有效措施，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處置，堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾報(bào)警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門(mén)，做好娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會(huì)生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個(gè)行動(dòng)的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕采取簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對(duì)拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極探索社會(huì)生活噪聲污染防治工作的長(zhǎng)效措施，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實(shí)提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂(lè)場(chǎng)所（凌晨2時(shí)至上午8時(shí)）邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。接到此類(lèi)報(bào)警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門(mén)查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，市局將組織對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)整治工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)生活噪音擾民問(wèn)題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實(shí)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評(píng)的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開(kāi)展法制宣傳工作,大力宣傳社會(huì)生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高市民對(duì)社會(huì)生活噪音的認(rèn)識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過(guò)市局文件收發(fā)系統(tǒng)報(bào)送到治安管理大隊(duì)，重要情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇五
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生生物資源保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊整治非法捕撈等各類(lèi)危害水生生物資源行為，確保長(zhǎng)江流域禁捕取得扎實(shí)成效，特制定如下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅(jiān)決把“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的有關(guān)要求落到實(shí)處，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
突出重點(diǎn)水域、重點(diǎn)違法犯罪行為、重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)沿江各省（直轄市）政府及其職能部門(mén)的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作機(jī)制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細(xì)查長(zhǎng)江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴(yán)厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，偵破一批嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運(yùn)銷(xiāo)捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)，徹底斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、銷(xiāo)售長(zhǎng)江野生魚(yú)類(lèi)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決遏制長(zhǎng)江流域非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會(huì)同最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
（一）行動(dòng)時(shí)間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動(dòng)時(shí)間為1年。
（二）行動(dòng)范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào)）所明確的水生生物保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長(zhǎng)江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
（三）階段安排。
第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點(diǎn)打擊已經(jīng)實(shí)施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)整治非法運(yùn)銷(xiāo)捕撈器具、漁獲物的窩點(diǎn)。
第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長(zhǎng)江流域各類(lèi)非法捕撈違法犯罪活動(dòng)，全面禁止經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江野生魚(yú)類(lèi)。
第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面開(kāi)展對(duì)退捕漁民的走訪教育。對(duì)退捕漁民逐一上門(mén)走訪，開(kāi)展長(zhǎng)江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動(dòng)員督促其主動(dòng)上繳捕撈工具，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)、簽訂承諾書(shū)。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)涉漁違法犯罪線索。
（二）嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點(diǎn)水域和時(shí)段，依法嚴(yán)厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營(yíng)利用中華鱘、長(zhǎng)江鱘、江豚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對(duì)查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來(lái)源和漁獲物去向。
（三）嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺(tái)、漁具銷(xiāo)售店鋪等市場(chǎng)主體，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷(xiāo)售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚(yú)器具等非法漁具制造黑窩點(diǎn)、黑作坊。對(duì)查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來(lái)源、銷(xiāo)售渠道和其他涉案線索。
（四）嚴(yán)格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等市場(chǎng)主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲行業(yè)管理，對(duì)以“長(zhǎng)江野生魚(yú)”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營(yíng)銷(xiāo)行為，要追溯漁獲物來(lái)源渠道，不能提供合法來(lái)源證明或涉嫌虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的，要依法追究法律責(zé)任。
（五）集中治理整頓“三無(wú)”船舶。集中治理整頓涉漁“三無(wú)”船舶和大馬力快艇。對(duì)查獲的“三無(wú)”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點(diǎn)，依法進(jìn)行沒(méi)收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場(chǎng)主體，通報(bào)船舶制造行業(yè)管理部門(mén)。對(duì)非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時(shí)通報(bào)船籍地行業(yè)主管部門(mén)，依法加強(qiáng)屬地監(jiān)督和管理。
（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評(píng)估機(jī)制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實(shí)施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補(bǔ)貼、退捕安置政策與個(gè)人違法違規(guī)記錄掛鉤機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是穩(wěn)定長(zhǎng)江禁捕秩序、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，沿江各省（直轄市）要成立由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門(mén)和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實(shí)效。沿江各?。ㄖ陛犑校┮?020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報(bào)送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦。
（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)合力。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強(qiáng)法律適用問(wèn)題研究，推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門(mén)要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運(yùn)輸部門(mén)要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門(mén)加大對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶的清理整治力度。水利部門(mén)要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物等違法行為。林草部門(mén)要全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門(mén)要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時(shí)清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要對(duì)涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案?jìng)刹?，?duì)暴力抗法等阻擾相關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢(shì)力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動(dòng)方案明確責(zé)任部門(mén)和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績(jī)效及河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎(jiǎng)懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整體安排，加強(qiáng)執(zhí)法督查和暗訪檢查，動(dòng)態(tài)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，對(duì)重大案件掛牌督辦，對(duì)執(zhí)法不力、問(wèn)題突出的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門(mén)界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機(jī)制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。
（五）積極宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳擺在突出位置，與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一起研究、一起布置，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)注重以案釋法，適時(shí)組織開(kāi)展“三無(wú)”船舶和非法網(wǎng)具集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育作用，營(yíng)造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)輿論氛圍。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制。沿江各地人民政府要將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實(shí)一線執(zhí)法人員值勤津補(bǔ)貼制度，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實(shí)好執(zhí)法隊(duì)伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，為長(zhǎng)江大保護(hù)保駕護(hù)航。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機(jī)關(guān)打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，全市公安機(jī)關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開(kāi)展為期三年的打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”），為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，切實(shí)保護(hù)全市江河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)江水生生物安全，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅(jiān)持屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合整治原則，采取專(zhuān)項(xiàng)整治與常態(tài)管理、依法處置與批評(píng)教育、重點(diǎn)打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查梳理情報(bào)線索，深化行刑銜接，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團(tuán)伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅(jiān)決把長(zhǎng)江“十年禁漁”工作落地、落實(shí)、落細(xì)。
在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組???長(zhǎng)：市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)??。
常務(wù)副組長(zhǎng)：市局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)??。
副?組?長(zhǎng)：市局其他黨委委員???。
成???員：市局相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護(hù)分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護(hù)分局局長(zhǎng)任副主任。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為期三年，第一年集中攻堅(jiān)，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。
（一）集中攻堅(jiān)階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開(kāi)展破案攻堅(jiān)，破獲一大批案件，整治一大批問(wèn)題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)，有力遏制我市長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪活動(dòng)。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對(duì)打擊整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。
（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵和信息研判，在我市長(zhǎng)江流域針對(duì)長(zhǎng)期從事電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法捕撈違法犯罪個(gè)人及團(tuán)伙予以重點(diǎn)打擊。同時(shí)，主動(dòng)拓展案源渠道，加強(qiáng)串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷(xiāo)售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。在全市長(zhǎng)江流域江河湖庫(kù)重點(diǎn)區(qū)域、水域組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
（一）強(qiáng)化線索情報(bào)搜集摸排研判。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)深入開(kāi)展摸底排查，緊緊圍繞重點(diǎn)物種、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所，深入農(nóng)家樂(lè)、飯店酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地等場(chǎng)所開(kāi)展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)肅查處在打擊整治過(guò)程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。
（二）廣泛拓展違法線索來(lái)源渠道。各地公安機(jī)關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過(guò)在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無(wú)人機(jī)巡查等方式，加快推進(jìn)立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點(diǎn)搜集作案工具的買(mǎi)賣(mài)線索，重點(diǎn)搜集邀約實(shí)施電、毒、炸魚(yú)的行為和運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣(mài)野生魚(yú)類(lèi)的交易信息。要結(jié)合。
掃黑除惡。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。
（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機(jī)關(guān)要以“打掉犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點(diǎn)，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來(lái)源去向，爭(zhēng)取打團(tuán)伙、打組織、打大要案。要加強(qiáng)與檢、法部門(mén)的協(xié)作配合，商請(qǐng)?zhí)崆敖槿?，在立案?biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會(huì)商等方面形成共識(shí)。要深化行刑銜接，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和卡點(diǎn)查緝；對(duì)群眾舉報(bào)、外單位移送和本部門(mén)梳理的案件線索，要明確專(zhuān)人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送行政主管部門(mén)依法處置，切實(shí)做到不枉不縱、不遺不漏。
略
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神上來(lái)，要把打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班，根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施。
方案。
明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持“四個(gè)一律”即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專(zhuān)業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴爭(zhēng)取集中查處一批大要案件堅(jiān)決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團(tuán)伙著力整頓一批問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)確保打出聲威、打出實(shí)效。
（二）形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。打擊非法捕撈違法犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)警種、多個(gè)部門(mén)，必須打整體仗、合成仗。各地要強(qiáng)化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級(jí)警種要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對(duì)非法捕撈及運(yùn)輸獲利鏈實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化信息報(bào)送。各地要主動(dòng)與新聞媒體合作，通過(guò)張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機(jī)短信等多種載體，廣泛開(kāi)展普法宣傳工作；建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，深入水域、庫(kù)區(qū)周邊發(fā)動(dòng)群眾提供詳實(shí)、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報(bào)熱線，積極探索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，適時(shí)公布公開(kāi)曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，切實(shí)起到震懾作用。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息的整理、上報(bào)工作，確保開(kāi)展情況和行動(dòng)戰(zhàn)果上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇七
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專(zhuān)題片。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。
2.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類(lèi)崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開(kāi)展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類(lèi)型提出專(zhuān)項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開(kāi)展人口密集型高后果區(qū)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門(mén)的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開(kāi)展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?。建立安全?zhuān)家動(dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專(zhuān)家”工作方式，在專(zhuān)項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專(zhuān)家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹(shù)立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要總結(jié)形成專(zhuān)項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：
[email?protected]。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：
[email?protected]。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇八
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問(wèn)題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測(cè)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證前，應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；對(duì)場(chǎng)界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對(duì)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門(mén)審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對(duì)擅自從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門(mén)在城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的履職情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國(guó)家監(jiān)察部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)配合牽頭單位開(kāi)展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開(kāi)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開(kāi)展對(duì)縣城區(qū)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門(mén)按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對(duì)拒不整改的，組織相關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書(shū)面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各牽頭部門(mén)整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門(mén)對(duì)選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題。為確保城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作的正常開(kāi)展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)；對(duì)噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對(duì)噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。
（三）注重配合，整體推進(jìn)。
由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)成效。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇九
環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人民健康和生活環(huán)境，對(duì)噪聲允許范圍的規(guī)定。這些原則應(yīng)以保護(hù)人們的聽(tīng)力、睡眠和休息以及談話為基礎(chǔ)。要先進(jìn),科學(xué),求實(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“長(zhǎng)短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問(wèn)題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測(cè)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲之外的其他社會(huì)生活噪聲污染整治工作；重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證前，應(yīng)征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；對(duì)場(chǎng)界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對(duì)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門(mén)審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對(duì)擅自從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門(mén)在城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的履職情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國(guó)家監(jiān)察部、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)配合牽頭單位開(kāi)展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開(kāi)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開(kāi)展對(duì)縣城區(qū)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門(mén)按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對(duì)拒不整改的，組織相關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書(shū)面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各牽頭部門(mén)整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時(shí)關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門(mén)對(duì)選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計(jì)劃，并及時(shí)動(dòng)員業(yè)主實(shí)施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題。為確保城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作的正常開(kāi)展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門(mén)要充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)；對(duì)噪聲擾民行為及時(shí)曝光，對(duì)噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時(shí)給予正面宣傳，有效調(diào)動(dòng)群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。
（三）注重配合，整體推進(jìn)。
由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)成效。
為解決市民集中反映的各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開(kāi)展噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類(lèi)噪聲污染問(wèn)題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭，積極探索加強(qiáng)各類(lèi)噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號(hào)）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類(lèi)噪聲、餐飲娛樂(lè)噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類(lèi)噪聲、汽車(chē)?guó)Q笛類(lèi)噪聲等。
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門(mén)依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專(zhuān)班，對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門(mén)依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。
（一）環(huán)保部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）公安部門(mén)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門(mén)職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開(kāi)挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門(mén)職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門(mén)職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整治文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂(lè)場(chǎng)所行政許可關(guān)，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷(xiāo)文化許可證。
噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程，各有關(guān)部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，切實(shí)解決各類(lèi)噪聲擾民問(wèn)題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動(dòng)地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對(duì)全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過(guò)集中整治，減少和降低生活噪聲對(duì)市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺(jué)減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問(wèn)題；
（六）各類(lèi)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所場(chǎng)界噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動(dòng)車(chē)輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動(dòng)員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實(shí)際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決查糾此類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)，曝光典型案例，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）。總結(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。社會(huì)生活噪聲污染擾民問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問(wèn)題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問(wèn)題，已引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治社會(huì)生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類(lèi)社會(huì)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實(shí)有效減少各種社會(huì)生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動(dòng)管理。治安管理大隊(duì)、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展排查工作，對(duì)排查出的噪音污染源，逐一安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防噪音措施，對(duì)“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問(wèn)題。要采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問(wèn)題突出的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭等交通違法行為。對(duì)群眾舉報(bào)要立即出警查處，采取有效措施，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處置，堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾報(bào)警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門(mén)，做好娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會(huì)生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個(gè)行動(dòng)的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕采取簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作，及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對(duì)拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個(gè)人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極探索社會(huì)生活噪聲污染防治工作的長(zhǎng)效措施，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實(shí)提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂(lè)場(chǎng)所（凌晨2時(shí)至上午8時(shí)）邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。接到此類(lèi)報(bào)警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門(mén)查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，市局將組織對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)整治工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作措施不落實(shí)的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)生活噪音擾民問(wèn)題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實(shí)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評(píng)的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開(kāi)展法制宣傳工作,大力宣傳社會(huì)生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高市民對(duì)社會(huì)生活噪音的認(rèn)識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過(guò)市局文件收發(fā)系統(tǒng)報(bào)送到治安管理大隊(duì)，重要情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
通過(guò)全面推進(jìn)打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行動(dòng)，深入開(kāi)展相關(guān)市場(chǎng)主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)噙`法鏈條，全力維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全。
成立平南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
組??長(zhǎng)：梁?彪?平南縣市場(chǎng)監(jiān)管局書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：黃?健?平南縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)。
成員由縣局各相關(guān)股室、稽查大隊(duì)、12315中心和各市場(chǎng)監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平南縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔(dān)任。
（一）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購(gòu)、使用來(lái)自禁捕流域或來(lái)源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，水產(chǎn)制品嚴(yán)禁標(biāo)注“長(zhǎng)江野生魚(yú)”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進(jìn)行宣傳。二是嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來(lái)源不明原料等問(wèn)題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，特別是加大對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品銷(xiāo)售者和涉漁餐飲服務(wù)單位的巡查力度，督促主體責(zé)任落實(shí)，要求集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來(lái)自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。督促水產(chǎn)品銷(xiāo)售者、餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不得采購(gòu)與銷(xiāo)售、加工來(lái)源不明、無(wú)法提供合法來(lái)源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)，各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團(tuán)外賣(mài)”“餓了么”等平臺(tái)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，抓好對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)“長(zhǎng)江野生魚(yú)”等相關(guān)菜品的核查監(jiān)測(cè)。同時(shí)通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)信息并依法處理。對(duì)銷(xiāo)售“長(zhǎng)江野生魚(yú)”等非法漁獲物的行為及時(shí)采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺(tái)服務(wù)等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（四）加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測(cè)檢查力度，對(duì)發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時(shí)依法處置。（網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股牽頭負(fù)責(zé)，稽查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（五）嚴(yán)厲查處違法行為。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)、虛假違法廣告和誘導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等各類(lèi)違法行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處，特別要把打著“長(zhǎng)江野生魚(yú)”旗號(hào)的餐飲場(chǎng)所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴(yán)查處，同時(shí)追溯來(lái)源渠道，通報(bào)有關(guān)部門(mén)一查到底。要通過(guò)全方位嚴(yán)格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢(shì)，有力震懾銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅(jiān)決遏制銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動(dòng)。（稽查大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，法規(guī)股、網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)環(huán)境管理股、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
（六）暢通舉報(bào)投訴渠道。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)相關(guān)違法行為線索。一是加強(qiáng)值守，確保12315熱線穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)接收、分送投訴舉報(bào)。二是拓寬投訴舉報(bào)渠道，直接依托全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展app、微信公眾號(hào)、支付寶小程序等網(wǎng)絡(luò)渠道。三是加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，及時(shí)予以通報(bào)。（12315中心負(fù)責(zé)）。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動(dòng)員和排查，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，深入摸排違法線索，組織開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)測(cè)和對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售已實(shí)施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。
第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬?cái)嗟叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。
第三階段：總結(jié)規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高政治站位。各市場(chǎng)監(jiān)管所、稽查大隊(duì)、12315中心和縣局各相關(guān)股室要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展專(zhuān)題研究，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，分解工作責(zé)任，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。
（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡(luò)，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處，切實(shí)加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，對(duì)大案要掛牌督辦。對(duì)工作要求不落實(shí)、行動(dòng)開(kāi)展不迅速、工作成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依法追究責(zé)任。
（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。一是加強(qiáng)部門(mén)間線索通報(bào)和案件移送，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門(mén)職責(zé)的違法線索要及時(shí)移送相關(guān)行政主管部門(mén)處理。二是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動(dòng)與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)共同研判，聯(lián)合深入調(diào)查，實(shí)施全鏈條打擊。
（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等各種渠道，大力宣傳長(zhǎng)江流域禁捕工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體宣傳力度，通過(guò)宣傳手冊(cè)、簽訂責(zé)任書(shū)等形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，震懾?fù)p害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時(shí)大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)共同抵制“長(zhǎng)江野生魚(yú)”的良好氛圍。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各市場(chǎng)監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關(guān)股室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照要求報(bào)送相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間每周報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息1篇，每月21日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例和《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開(kāi)展情況報(bào)送平南縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊(duì)，并由稽查大隊(duì)匯總上報(bào)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十一
工作總結(jié)。
在國(guó)家環(huán)?？偩趾褪?guó)土環(huán)境資源廳的指導(dǎo)和幫助下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，并經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，1999年提前一年完成了國(guó)務(wù)院確定的“一控雙達(dá)標(biāo)”工作任務(wù)，2000年2月，被國(guó)家環(huán)保總局授予“國(guó)家環(huán)保模范城市”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。從此我市的環(huán)境保護(hù)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。三年多來(lái)，?？谑形姓畧?jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極與時(shí)俱進(jìn)，提出了把?？凇白龃笞鰪?qiáng)做精做美”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)采取得力措施加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)良的聲環(huán)境是市委市政府提出打造?？趦?yōu)美環(huán)境的重要工作內(nèi)容之一。經(jīng)海口環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，我市的全市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均分別符合《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家交通道路干線噪聲標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)下表）。海口市歷年噪聲監(jiān)測(cè)表年度200020012002區(qū)域噪聲（分貝）57.556.756.3交通噪聲（分貝）68.268.368.1一、開(kāi)展環(huán)境噪聲立法工作我市結(jié)合實(shí)際情況修訂了《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》，并于2001年9月14日?？谑械谑萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，2001年9月29日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，該法的修改和頒布實(shí)施對(duì)依法加強(qiáng)城市環(huán)境噪聲污染防治工作，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境起到了積極的作用。二、開(kāi)展宣傳教育工作2002年7月份起，為配合我市開(kāi)展的噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式、開(kāi)辟多種欄目策劃了一系列噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治報(bào)道，?？谕韴?bào)、海口廣播電視臺(tái)以及駐市的多家媒體先后新開(kāi)辟了《潔凈?？凇?ài)我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市》、《打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《建設(shè)新?？?、迎接十六大》等多個(gè)專(zhuān)欄進(jìn)行報(bào)道，共發(fā)表報(bào)紙專(zhuān)版3個(gè)、照片18幅、文字稿件245篇；廣播電視新聞192篇次，制作兩期專(zhuān)題節(jié)目。同時(shí)，各區(qū)、各部門(mén)組織人員在解放路、明珠廣場(chǎng)、生生百貨廣場(chǎng)等舉辦咨詢(xún)宣傳日活動(dòng)，在街道設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳單，出動(dòng)宣傳車(chē)，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日，?？谑性肼曃廴緦?zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織舉辦了?？谑性肼曃廴緦?zhuān)項(xiàng)整治法規(guī)知識(shí)電視競(jìng)賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個(gè)區(qū)政府代表隊(duì)。通過(guò)這次電視競(jìng)賽，對(duì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行依法行政，使噪聲污染整治工作順利開(kāi)展起到了極好的促進(jìn)作用。2003年初，海口市公安局交警支隊(duì)印制了10萬(wàn)多份市區(qū)禁鳴喇叭的標(biāo)志牌分發(fā)到全市車(chē)主，對(duì)我市禁止機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。三、開(kāi)展噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治工作2001年，為貫徹海南省國(guó)土環(huán)境資源廳等四廳局《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（瓊土環(huán)資[2001]76號(hào)）精神，鞏固我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市成果，保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)境，從8月份起，市政府部署了為期三個(gè)月的“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，市環(huán)保局、振東區(qū)、新華區(qū)、秀英區(qū)、城管交警支隊(duì)、工商局、交通局汽車(chē)維修行業(yè)管理辦公室等單位參加，按照“以分為主，合分結(jié)合，小聯(lián)合為主，大聯(lián)合為輔”的工作原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。8—11月份共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法17次，出動(dòng)410多人次，查處224家露天卡拉ok及街邊油煙污染餐飲單位，查扣音響影視設(shè)備293件、占道經(jīng)營(yíng)餐桌椅333張，環(huán)保部門(mén)發(fā)出整改。
通知書(shū)。
工商部門(mén)查處30家無(wú)證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)16戶罰款5500元城管部門(mén)對(duì)違章單位罰款2900元。經(jīng)過(guò)整治街邊路邊燒烤明顯減少；露天卡拉ok娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民的群眾投訴明顯減少進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)。2002年7月份起為了貫徹市委市政府把?？凇白龃笞鰪?qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策市委市政府再一次在全市范圍開(kāi)展了為期四個(gè)月的噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為把整治工作落到實(shí)處市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議省委副書(shū)記、市委書(shū)記王富玉在會(huì)上作了重要指示。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)親自部署工作要求思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到位目標(biāo)責(zé)任到位、行動(dòng)措施到位、通力協(xié)助到位、檢查督促到位充分發(fā)揮各職能部門(mén)的能動(dòng)性。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的整治工作群眾的噪聲投訴案件從整治初期（7月17日—8月17日）的419件日均14件最高一天曾達(dá)41件；11月下降到119件日均4件。整治期間共檢查建筑工地182個(gè)責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)的46個(gè)繳納噪聲排污費(fèi)21萬(wàn)元罰款5.7萬(wàn)元；查扣機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭、整車(chē)噪聲超標(biāo)違章共1264起；取締了23家不符合環(huán)保要求的露天卡拉ok、影視放映場(chǎng)所關(guān)閉了3家擾民的溜冰場(chǎng)并對(duì)4家歌舞廳下達(dá)停業(yè)整改通知機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭現(xiàn)象有所收斂；建筑工地基本上能遵守施工作業(yè)時(shí)間。四、開(kāi)展交通噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作1997年7月起市委、市政府開(kāi)展了全市范圍交通污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在整治期間市政府從交警、環(huán)保、武警、交通、城建、環(huán)衛(wèi)、城管、警備等部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員上街強(qiáng)化執(zhí)法對(duì)尾氣超標(biāo)、違章鳴喇叭的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行查處。通過(guò)全市各單位和全體市民的共同努力交通污染專(zhuān)項(xiàng)整治取得了明顯的效果以前機(jī)動(dòng)車(chē)屁股黑煙滾滾喇叭滿街叫的狀況已不再出現(xiàn)市區(qū)內(nèi)基本見(jiàn)不到汽車(chē)冒黑煙了城市區(qū)域環(huán)境噪聲下降了兩個(gè)分貝左右。為鞏固業(yè)已取得的整治成果我市2000年起繼續(xù)極極穩(wěn)妥地開(kāi)展交通污染防治工作。我市在噪聲整治方面市交警支隊(duì)共出動(dòng)警力約5000人次查扣機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭、整車(chē)噪聲超標(biāo)違章共1264起罰款67600元年檢中治理喇叭超標(biāo)的汽車(chē)932輛摩托車(chē)1432輛；牽頭聯(lián)合海口警備區(qū)、武警警務(wù)處、市公安局紀(jì)檢、衛(wèi)生局等單位設(shè)卡查扣特種車(chē)輛181輛次、查處不按規(guī)定使用警報(bào)器的特種車(chē)輛45輛收繳非法安裝的警報(bào)器、標(biāo)志燈具17副制作散發(fā)宣傳交通噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳材料3萬(wàn)份開(kāi)展各類(lèi)交通噪聲污染宣傳活動(dòng)53次有效地控制了機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭和特種車(chē)亂鳴警報(bào)器的現(xiàn)象。由于領(lǐng)導(dǎo)重視措施得力人員到位交通污染呈降低趨勢(shì),整治工作取得了階段性結(jié)果。五、開(kāi)展對(duì)噪聲的日常管理工作1、加強(qiáng)對(duì)?？谑性肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)的監(jiān)督管理。?？谑卸?lèi)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積20.99km2覆蓋率達(dá)62.4%。三年來(lái)我市先后開(kāi)展中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作、噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作和交通污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作等一系列整治工作取得了較好的效果。此外我市還依法加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理共完成建筑工地排污申報(bào)200多家并核發(fā)施工作業(yè)時(shí)間許可證。加強(qiáng)對(duì)污染點(diǎn)源的管理共完成對(duì)12家噪聲排放超標(biāo)的單位進(jìn)行治理總投資240多萬(wàn)元。2、努力完成信訪投訴案件的查處工作。為創(chuàng)造一個(gè)良好的聲環(huán)境我局在日常管理中加大執(zhí)法力度保持環(huán)保熱線電話暢通積極做好市民對(duì)環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。2000年共接到群眾環(huán)境污染投訴876件查處847件查處率達(dá)96.7%；2001年共接到投訴案件1527件（其中噪聲1007件大氣類(lèi)495件水污染類(lèi)14件固體廢棄物類(lèi)5件其它6件）查處1473件查處率達(dá)96.46%；2002年共接到投訴案件1624件（其中噪聲類(lèi)1084件大氣類(lèi)517件水污染類(lèi)18件固體廢棄物3件其它2件）查處1513件查處率達(dá)93.2%。六、下一步打算1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的管理。2、繼續(xù)擴(kuò)大宣傳面發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。噪聲污染影響到市民正常的工作和生活防治噪聲污染除依靠政府的努力之外還必須依靠廣大市民的參與因此必須把噪聲污染防治宣傳到社區(qū)做到婦孺皆知才能有效的控制污染。3、整綱建制使噪聲污染防治工作制度化、規(guī)范化。噪聲污染整治是一個(gè)系統(tǒng)工程單靠一兩次聯(lián)合執(zhí)法不能解決問(wèn)題建議市政府組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究制定出切實(shí)可行的一套管理辦法和措施把集中整治和長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái)各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法并使之形成制度化和規(guī)范化。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十二
根據(jù)礦安全辦公會(huì)議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究布署在全礦集中開(kāi)展頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會(huì)議”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，扎實(shí)開(kāi)展頂板安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門(mén)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，礦成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會(huì)議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動(dòng)，各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開(kāi)班組會(huì)議，利用班前會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái)。
2、第二階段：3月份對(duì)全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查，全月不低于2次，對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專(zhuān)人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí)，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。
3、第三階段：對(duì)頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。
五、工作重點(diǎn)。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問(wèn)頂工具和支護(hù)材料。
1、檢查敲幫問(wèn)頂使用工具，確保長(zhǎng)釬、短釬齊全。
2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。
（二）強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。
1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每?jī)稍轮辽俳M織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見(jiàn)。
2、工作面有頂板控制的專(zhuān)項(xiàng)措施，有開(kāi)切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專(zhuān)項(xiàng)措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強(qiáng)井巷的維修，保證巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^(guò)規(guī)定，報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專(zhuān)項(xiàng)安全技措施。
（三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開(kāi)工前，跟班和班組長(zhǎng)人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。
2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無(wú)頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長(zhǎng)的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護(hù)接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時(shí)，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時(shí)，必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時(shí)，必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后，再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負(fù)責(zé)(包括車(chē)場(chǎng)、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場(chǎng)所、存用巷道等)。特殊情況下聽(tīng)從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。
12、每次找頂要有報(bào)告，并做好詳細(xì)記錄：找頂人員、找頂開(kāi)始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間，要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄，同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查，對(duì)找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。
(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報(bào)制度，并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題，要有匯報(bào)記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人，對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
2、對(duì)頂板管理，要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任，工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況，特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查，對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專(zhuān)人進(jìn)行處理。
3、開(kāi)展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核，采取動(dòng)態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
礦各級(jí)管理人員，要提高開(kāi)展頂板管理集中專(zhuān)項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織落實(shí)。
2、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。
各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)消除安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育，嚴(yán)管重罰。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。
要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。
積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強(qiáng)化管理，使職工逐步自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十三
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門(mén)組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊國(guó)勇同志任組長(zhǎng)，中心校校長(zhǎng)韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長(zhǎng)張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書(shū)記楊文軍、黨政辦文書(shū)韋小華、工商所干部丁愛(ài)民、衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬達(dá)休等同志為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)為：一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食及生活用品攤點(diǎn)，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查，及時(shí)督促、整改各類(lèi)安全隱患。
通過(guò)各成員單位各司其職，密切配合整治，達(dá)到以下目標(biāo)：全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無(wú)序、安全隱患多的被動(dòng)局面；切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂(lè)場(chǎng)所和違章建筑；集中開(kāi)展“清理小書(shū)包、拒絕口袋書(shū)”活動(dòng)，堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類(lèi)隱患；配合有關(guān)部門(mén)做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門(mén)的整治工作，為有關(guān)部門(mén)的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門(mén)要配合學(xué)校等部門(mén)，加強(qiáng)青少年法制教育，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門(mén)依法取締非法經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。工商部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶（攤點(diǎn)）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周?chē)母黝?lèi)違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護(hù)能力，學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校幼兒園實(shí)際，決定開(kāi)展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅(jiān)持抓好當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、重在治本，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善，三防配備有效推進(jìn)，學(xué)生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí)，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。
本次專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作從11月30日開(kāi)始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一個(gè)階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月30日至12月6日）。召開(kāi)班主任會(huì)議，傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，公布實(shí)施方案，報(bào)教體辦備案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組，負(fù)責(zé)本校的專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月26日至12月30日前）。認(rèn)真總結(jié)這次安全專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，形成書(shū)面材料，于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)。
1、冬季消防用電安全。
消防安全：學(xué)校每排平房、
教學(xué)。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通；學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí)，擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理：定期對(duì)供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周?chē)蟹雷o(hù)網(wǎng)架，排煙裝置暢通、無(wú)泄漏。
2、道路交通安全。
接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)管理：專(zhuān)用校車(chē)駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車(chē)行駛證合格并定期年審，無(wú)隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車(chē)座椅牢固，門(mén)窗完好，車(chē)內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn)，并能及時(shí)更換干粉，校車(chē)上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車(chē)陪乘教師，組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車(chē)，提醒學(xué)生乘車(chē)安全，駕駛室副座不能乘坐學(xué)生，乘車(chē)途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn)，嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車(chē)外；每到一處站點(diǎn)，等車(chē)停穩(wěn)后，陪乘教師先下車(chē)，組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車(chē)，安全交到家長(zhǎng)手中，并及時(shí)填寫(xiě)好接送學(xué)生記錄；建立健全乘車(chē)日志（內(nèi)容包括：應(yīng)乘車(chē)人數(shù)、實(shí)際乘車(chē)人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等）記錄詳細(xì)、及時(shí)；無(wú)超員現(xiàn)象；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)?？空緲?biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理，走讀生上下學(xué)，堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度，值班教師在路口按時(shí)值班，疏導(dǎo)，嚴(yán)防交通意外傷害；督查小組，對(duì)學(xué)生乘車(chē)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，教育師生特別是校車(chē)管理員、跟車(chē)教師、乘車(chē)學(xué)生，及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為；教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)。
學(xué)校保衛(wèi)：嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門(mén)衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位，加強(qiáng)夜間巡查，每次間隔不超過(guò)半小時(shí)，認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備：要按要求配足配齊人防、物防、技防；認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn)，在師生中間普遍深入開(kāi)展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn)，充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí)，進(jìn)行專(zhuān)題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。
5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求。
1、精心組織，務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查，抓住專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致，又要突出重點(diǎn)，一周一重點(diǎn)，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改，以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；自身無(wú)力解決的，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度，認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員；二是各學(xué)校每周四10:00前，將專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)教體辦；三是要注意通過(guò)具體問(wèn)題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)（主要包括行動(dòng)開(kāi)展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十五
通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育，本人對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將本人對(duì)本次活動(dòng)的開(kāi)展，談?wù)勛约旱捏w會(huì)及看法。近年來(lái)，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過(guò)近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問(wèn)題外，另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問(wèn)題是：
俗話說(shuō)，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，絕大多數(shù)員工身處最基層，長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)范化、制度化的思想教育開(kāi)展不夠，員工重視實(shí)際，視思想教育為形式、為空談，認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，思想教育無(wú)意義，久而久之，員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和防腐拒變能力差，大多憑個(gè)人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。
近幾年來(lái)，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開(kāi)展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí)，有的甚至欺上瞞下或走過(guò)場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱，對(duì)信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過(guò)場(chǎng)，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無(wú)。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對(duì)落實(shí)情況沒(méi)做進(jìn)一步的督促檢查，使問(wèn)題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個(gè)方面看，本人認(rèn)為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹(shù)立人本觀念。
一、樹(shù)立“人本意識(shí)”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴(yán)厲，但是好多制度在許多職工看來(lái)只是墻上的制度，并沒(méi)有很好的予以落實(shí)，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識(shí)在作怪，是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作教育活動(dòng)，首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問(wèn)題，應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到，制度并不是用來(lái)看的，而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動(dòng)中所例舉的一些案例，對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認(rèn)識(shí)到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無(wú)的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì)，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對(duì)自身的愛(ài)護(hù)，也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開(kāi)展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動(dòng)上自覺(jué)。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機(jī)制，嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實(shí)，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對(duì)于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場(chǎng)稽核，重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式，定期和不定期地開(kāi)展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格操作流程，把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程；同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過(guò)這“六看”，基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重，不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處，是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí)，才能夠收到良好的效果。因此，要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理，要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià)，讓其有切身之痛，嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無(wú)不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問(wèn)題，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過(guò)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來(lái)防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如，在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時(shí)間跨度這么長(zhǎng)，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人知曉，主辦會(huì)計(jì)離職審計(jì)也輕易過(guò)關(guān)，說(shuō)明各級(jí)包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng)，一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會(huì)計(jì)長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間，林輝任柜面會(huì)計(jì)時(shí)間也長(zhǎng)達(dá)4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會(huì)。近幾年來(lái)，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長(zhǎng)時(shí)間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團(tuán)，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也往往隱瞞不報(bào)，力求自我解決，這也是造成該案長(zhǎng)期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。
3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來(lái)看，他們作案并不是沒(méi)有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會(huì)計(jì)員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不認(rèn)真核對(duì)帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門(mén)。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來(lái)看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂(lè)主義思潮的'影響，法制意識(shí)淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識(shí)及隨大流意識(shí)嚴(yán)重，在原則問(wèn)題上容易放松自已。同時(shí)，對(duì)于員工的家庭生活、社會(huì)交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十六
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱(chēng)未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理。
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系，密切配合，建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報(bào)制度，加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會(huì)公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)各種違法行為要予以曝光。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十七
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年成品油流通市場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售油品行為的懲處力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展成品油流通市場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書(shū)》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷(xiāo)售食品，未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，以及相關(guān)證照不符、證照過(guò)期經(jīng)營(yíng)行為。
（二）打擊銷(xiāo)售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷(xiāo)售不合格汽柴油和車(chē)用尿素、無(wú)醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒，加大對(duì)油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
（三）打擊計(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為，依法對(duì)加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對(duì)上述違反法律規(guī)定的行為，及時(shí)上報(bào)和處理，并依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門(mén)工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開(kāi)展成品油流通市場(chǎng)的整治工作，重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
（二）加強(qiáng)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量，對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢，加強(qiáng)執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準(zhǔn)確。
（三）實(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，共同開(kāi)展成品油市場(chǎng)治理，引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報(bào)渠道，開(kāi)展“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)。
（一）動(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署，制定方案，明確職責(zé)分工，做好準(zhǔn)備工作。
（二）專(zhuān)項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開(kāi)展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢(shì)。
（三）檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
（一）加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的良好輿論導(dǎo)向。
（二）嚴(yán)格督促檢查。各部門(mén)要做好“回頭看”，解決問(wèn)題、查缺補(bǔ)漏，落實(shí)解決檢查中遇見(jiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào)，確保檢查的順利進(jìn)行。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕跑風(fēng)漏氣、對(duì)抗檢查、干擾說(shuō)情現(xiàn)象，嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為，嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十八
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
2015年6月4日，我校接到檢查辦公室通知后，校長(zhǎng)前往檢查辦公室，并認(rèn)真、虛心地聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校教育收支檢查情況的反饋意見(jiàn)。通過(guò)聽(tīng)取關(guān)于我?！?015年教育專(zhuān)項(xiàng)治理檢查報(bào)告》，了解到我校超列支招待費(fèi)、少列支培訓(xùn)費(fèi)、違規(guī)收取學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)、違規(guī)收取學(xué)生教輔材料費(fèi)等問(wèn)題。返回后，我校校長(zhǎng)當(dāng)日組織召開(kāi)由校委會(huì)、教代會(huì)成員、理財(cái)小組成員等參加的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真分析，查找問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施?，F(xiàn)將整改方案匯報(bào)如下，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
一、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)法》的要求，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)格審核原始會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性、有效性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立正確的公務(wù)招待觀念，降低接待成本，建立健全招待費(fèi)檔案，每季度向全體教職工公開(kāi)，接受監(jiān)督。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]1619號(hào)）規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的意見(jiàn)》（魯教基字[2012]16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，減輕中小學(xué)生的課業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定列支使用公務(wù)經(jīng)費(fèi)，避免擠占和擴(kuò)大開(kāi)支范圍。
商老莊鄉(xiāng)中心小學(xué)
為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，奮力推進(jìn)“一中心、兩示范、三堅(jiān)持、四突破”重要發(fā)展思路，針對(duì)在作風(fēng)整頓活動(dòng)中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題，將整改工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問(wèn)題，特制定整改工作方案。
一、總體要求
以主題教育活動(dòng)為抓手，通過(guò)自己“查”、 領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問(wèn)題，切實(shí)查找解決工作“不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效，為實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)底部基礎(chǔ)、率先四年翻番、同步實(shí)現(xiàn)小康”提供強(qiáng)有力的干部保障、作風(fēng)保障、組織保障。
二、整改時(shí)間、整改對(duì)象及整改目標(biāo)
從 2015 年9 月起到2015年11月，開(kāi)展為期三個(gè)月的“不作為慢作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對(duì)象，段領(lǐng)導(dǎo)干部和段機(jī)關(guān)管理人員等重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位上的人員是問(wèn)題整治的重點(diǎn)。
通過(guò)整改力爭(zhēng)在統(tǒng)一思想提能力上作表率，在狠抓發(fā)展保翻番上作表率，在改善民生辦實(shí)事上作表率，在維護(hù)穩(wěn)定促和諧上作表率，在強(qiáng)基固本聚合力上作表率。
三、存在問(wèn)題及主要原因
1．思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)；有的對(duì)上級(jí)精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué)；有的沒(méi)有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問(wèn)題研究不深、不透，學(xué)以致用、推動(dòng)工作不夠。
2．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開(kāi)拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
3．在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識(shí)、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，工作效率還有待提高。主要原因：機(jī)關(guān)干部有時(shí)參加縣上各種會(huì)議和忙于公務(wù)的時(shí)間多，以落實(shí)工作，應(yīng)付工作為主，深入基層與群眾交心談心的時(shí)間偏少，幫助指導(dǎo)基層解決問(wèn)題的時(shí)間不足，用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識(shí)還須加強(qiáng)。
4.在工作紀(jì)律上，少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)、會(huì)風(fēng)不嚴(yán)，不按時(shí)上班和值班，開(kāi)會(huì)不專(zhuān)心聽(tīng)、走過(guò)場(chǎng)，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，開(kāi)會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對(duì)會(huì)議重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開(kāi)會(huì)就是學(xué)習(xí)、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場(chǎng)打瞌睡，稀里糊涂走過(guò)場(chǎng)，對(duì)會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。
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市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇十九
為了加快縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)步伐，實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作，針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，明確了時(shí)限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村，71個(gè)工礦企業(yè)排查，全縣共有259個(gè)自備水源井，10個(gè)集中供水站，4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開(kāi)始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡(jiǎn)化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開(kāi)始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時(shí)限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時(shí)限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限：20xx年10月底。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二十
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個(gè)居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號(hào)）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周?chē)?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時(shí)間，全面深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標(biāo)。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。
（二）具體指標(biāo)。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類(lèi)初見(jiàn)成效，社區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開(kāi)支預(yù)算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門(mén)前三包”管理辦法，社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū)，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集和集中投放。
5、實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類(lèi)、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無(wú)害化處理模式，實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類(lèi)處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開(kāi)展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動(dòng)員部署，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開(kāi)各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定工作實(shí)施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間，組織社區(qū)居民開(kāi)展垃圾大掃除行動(dòng)，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，做到無(wú)衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹(shù)種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開(kāi)展集中整治工作的同時(shí)，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問(wèn)責(zé)，完善提高，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國(guó)際旅游島的迫切需要，也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
（二）切實(shí)加大整治工作的宣傳力度，營(yíng)造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶，難點(diǎn)問(wèn)題，敏感問(wèn)題多，且時(shí)間長(zhǎng)，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對(duì)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到，使整治活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí)，要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對(duì)全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治資金，爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長(zhǎng)為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評(píng)情況反饋給各居民小組，并適時(shí)開(kāi)展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)，對(duì)完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)重視不夠、見(jiàn)效不明顯的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二十一
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開(kāi)始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專(zhuān)項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷(xiāo)售人員，制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷(xiāo)旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。
（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲(chóng)劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷(xiāo)“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚(yú)用飼料及飼料添加劑、魚(yú)藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚(yú)藥、魚(yú)用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門(mén)要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要積極搞好專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書(shū)面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
市噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二十二
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效，規(guī)劃方案《專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1、一通三防和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
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