提問是獲取知識、解決困惑的重要途徑。如何使文章更具有說服力？讓我們一起來研究一下。總結范文中的案例和經驗可以幫助我們更好地理解和應用總結的方法和技巧。
扶貧攻堅論文篇一
3月6日，全省決戰(zhàn)全勝脫貧攻堅推進會在太原召開，3月11日，礦區(qū)召開全區(qū)決戰(zhàn)全勝脫貧攻堅推進會，進一步貫徹落實黨中央、省市委工作部署。會議要求各部門要提高政治站位、明確工作目標、壓實工作責任、強化問題研判，進一步圍繞習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決落實“四不摘、四不減”等要求，以高度的工作責任感、使命感和緊迫感，深抓到底。
礦區(qū)共有18個自然村，只有4個脫貧鞏固村，但任務和責任并不輕。各部門要履好主體責任，牢記“軍令狀”，緊盯“倒計時”，胸懷“作戰(zhàn)圖”;街道、農村黨組織、脫貧辦、組織等部門要當好“排頭兵”“勤務員”和“參謀長”。要全面落實“一村一隊、一隊三人”和“五天四夜”等駐村要求，做好貧困對象動態(tài)監(jiān)測和風險排查工作，重點排查受疫情影響可能存在返貧風險的已脫貧人口，對存在致貧風險的邊緣人口，要建立檔案、做好研判。同時要深入開展脫貧攻堅問題排查整改，統(tǒng)籌抓好省委脫貧攻堅專項巡視、第三方評估、歷次考核督查中發(fā)現的問題整改，確保各類問題徹底清零。
作為社區(qū)“第一書記”，我要時刻不忘初心使命，落實好“五天四夜”等駐村要求，在防控疫情關鍵時期，敢于主動恢復開展扶貧工作，鞏固脫貧成果。同時，要深刻剖析自身問題，堅決消除麻痹思想和僥幸心里，在思想和行動上打一針“清醒劑”，時刻做到人“在崗位”、心“在狀態(tài)”、身“在戰(zhàn)場”，以嚴明的紀律要求自己，為決戰(zhàn)全面奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利貢獻自己的力量。
扶貧攻堅論文篇二
習近平總書記為核心的黨中央強調，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導?，F行標準下的農村貧困人口全部脫貧，這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，各級黨組織必須要履職盡責，廣大黨員干部要充分發(fā)揮作用，為打贏脫貧攻堅提供堅強組織保證。
思想引領是先導。將思想扶志、組織扶基、觀念扶力、培訓扶智有機結合，依托省市縣鄉(xiāng)村四級力量，整合培訓資源，組織開展農民夜校、建檔立卡戶專題培訓班等，一對一加強對建檔立卡戶的思想教育，不斷提高群眾主動脫貧的意識。采取政策解讀、巡回宣講、現身說法等措施，加大貧困村、貧困群眾脫貧致富典型的宣傳力度，用身邊人身邊事教育引導廣大貧困群眾增強脫貧致富信心和決心。
基層引領是關鍵。把推進脫貧攻堅作為農村基層組織建設的重要任務之一，納入縣鄉(xiāng)村黨組織書記述職評議考核內容，健全抓鄉(xiāng)促村機制，大力推行支部建在產業(yè)鏈上做法，健全以村黨組織為核心、產業(yè)黨支部、功能黨小組為補充的精準扶貧組織體系，全面加強對脫貧攻堅的領導。按照提升富裕村、壯大一般村、扶持薄弱村、消除空殼村思路，深入實施集體經濟發(fā)展壯大計劃，實現村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。強化對精準考核，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓黨建促脫貧責任。
隊伍引領是保障。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為檢驗干部“四個意識”強不強、擔當作為好不好的主戰(zhàn)場，深入整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義、不準不實、弄虛作假等問題，注重從扶貧一線發(fā)現、選拔、使用干部，對那些政治上可靠、敢于負責、善于攻堅的優(yōu)秀干部，及時選出來、用起來。大力實施村黨組織書記優(yōu)化提升行動，不合格不盡責的堅決調整、能力不強的培訓提升、年齡大的逐步退出，持續(xù)推動村書記隊伍新老交替、優(yōu)化提升。把黨員組織起來、發(fā)動起來，培育群眾身邊的脫貧領路人，對村黨組織書記和帶頭人進行“頭雁培育”，對黨員、本土人才、致富能人實施“創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)”，分類提升農村黨員“雙帶”能力，充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用。
扶貧攻堅論文篇三
在興安盟科爾沁右翼前旗脫貧攻堅工作總隊辦公室，有一面畫著229個圈的地圖。記者細問才得知，這是總隊長陳占英的“扶貧地圖”。從5月擔任總隊長至今，他一個村一個村地訪貧問苦。發(fā)現不少村民愛種果樹，可又不賺錢，他趕忙聯系北京林業(yè)大學專家來幫助栽植反季節(jié)盆栽果樹；發(fā)現村里笨雞、豆包難賣，他聯系各方廣建電子商務服務站點……一年多來，他走遍旗里229個行政村，地圖上留下這229個圈。
在大興安嶺南麓片區(qū)，涌現出一批批像陳占英一樣的黨員干部。他們不怕苦、不喊累地走村串戶，摸準每一戶貧困戶的致貧原因，實施精準幫扶。更有一些扶貧干部犧牲在了崗位上，把生命獻給了扶貧工作。他們的用心、用情幫扶，幫到了根上，還扶起了貧困戶志氣，加速著整個大興安嶺南麓片區(qū)的脫貧。
白城市扶貧辦主任馬壯雖然接近退休，但每天仍堅持工作十幾個小時。今年8月，高強度的工作使他突發(fā)心梗，暈倒在崗位上，到醫(yī)院搶救被電擊11次，兩根肋骨斷裂，醒來后仍堅持繼續(xù)工作。今年1月6日，齊齊哈爾市龍江縣雙龍村駐村工作隊隊長于文濤突發(fā)心臟病，搶救無效，年輕的心臟停止了跳動。臨走前一小時，他還在布置村里的工作，前一天還在訪貧問苦。村民姚秀麗哭著說：“文濤啊，你咋就走了，我還沒來得及報答你對我一家的恩情！”
目前大興安嶺南麓片區(qū)的興安盟、白城市、齊齊哈爾市、綏化市等4盟市貧困發(fā)生率分別降至20末的1.8%、1.2%、0.96%、0.94%。
高高的興安嶺，正在見證擰成一股繩全力甩掉窮帽子的人們，用勤勞的雙手勾勒著明天的美好生活。
扶貧攻堅論文篇四
聊城市扛牢抓黨建促脫貧攻堅政治任務，立足推進鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略，強班子、抓基層、創(chuàng)機制，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。
壓實責任下沉力量市委堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，每季度召開常委會專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發(fā)領導小組全體會議，市分管負責同志定期現場辦公，高標準、嚴要求推進脫貧攻堅工作。扎實開展市縣鄉(xiāng)村四級書記遍訪貧困對象行動，市委主要負責同志帶頭遍訪8個扶貧工作重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市、區(qū))黨委書記帶頭遍訪208個扶貧工作重點村，鎮(zhèn)(街)、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶，實現重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村和貧困戶遍訪全覆蓋。
強化導向識別干部。
大力倡樹重實績、重實干、重基層的鮮明導向，注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)干部。選優(yōu)配強扶貧工作力量，抽調市級層面46名干部組建扶貧工作專班，選派430名干部組成鄉(xiāng)村振興服務隊，選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先后提拔在脫貧攻堅一線工作、表現突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記18名。目前，全市共有24655名幫扶干部、6303名扶貧專干工作在扶貧一線。狠抓扶貧領域形式主義、官僚主義作風整治，先后抽調1532名機關干部，對全市425個扶貧村開展拉網式排查，對問題較多的掛牌督戰(zhàn)、對整改不力的嚴肅問責。
建強組織夯實基礎。
大力實施“頭雁工程”“歸雁工程”，調整撤換347名村黨組織書記，排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部?？偨Y推廣“耿店經驗”，155名農村年輕優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)。開展“三個一批”頭雁培育行動，儲備農村后備力量1.4萬人。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，市縣領導班子成員幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，266名市縣鄉(xiāng)黨政正職主動認領幫扶，“一村一策”集中整頓，信訪矛盾突出村化解率達到85%以上。大力實施村集體經濟“增收固本工程”，全面消除空殼村，集體經濟年收入3萬元以下的村減至14.5%，5萬元以上的村增至48.2%，10萬元以上的村增至26.5%，村級組織服務群眾能力得到明顯提升。
創(chuàng)新機制激發(fā)活力。
堅持“黨建引領、組織聯建、片區(qū)融合、集群發(fā)展”的總體思路，打造黨建聯合體279個，覆蓋近30%的行政村。積極穩(wěn)妥推進多小散弱村莊整合，全市行政村由6260個減至4847個。以區(qū)域化黨建引領資源整合，在資源稟賦較好的地方，推行園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯建”，在相對貧困的地方，推行規(guī)模農場、就業(yè)工場“兩場同建”，20個“三區(qū)聯建”、14個“兩場同建”項目初見成效，發(fā)展“規(guī)模農場”22處，建設就業(yè)工場368家，帶動周邊1.5萬名群眾實現就地就業(yè)，人均年增收3000余元。
扶貧攻堅論文篇五
習近平總書記為核心的黨中央在日前召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話時強調，到現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現。時間一晃就過去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。
“其作始也簡，其將畢也必巨。”今年是完成“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會決勝之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，完成精準扶貧、精準脫貧、防止返貧任務，到了決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的沖刺期。受新冠肺炎疫情等特殊影響，面臨的形勢更加嚴峻、壓力更為巨大。開弓沒有回頭箭。兌現承諾、決戰(zhàn)決勝，必須拿出“不破樓蘭終不還”的勇氣和智慧，緊盯不放、全面出擊、精準用力、誓奪全勝。
鞏固提升成果，決不能停頓歇腳。黨的十八大以來，習近平總書記為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到20我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務。經過數年來舉國上下艱苦卓絕的努力，從目前看，脫貧進度符合預期，成就舉世矚目。但是，脫貧攻堅還沒有取得最后的全面勝利，各級各地還存在不平衡不充分不徹底等問題，受新冠肺炎疫情影響，部分建檔立卡低收入家庭還存在“返貧”風險。為此，必須持續(xù)保持沖鋒的姿態(tài)，堅持問題導向和底線思維，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果，建立健全解決相對貧困的長效機制，嚴格落實“四個不摘”要求，加大產業(yè)就業(yè)扶貧力度，深化扶志扶智工作，積極培育特色優(yōu)勢產業(yè)，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務，確保全面小康路上一個不少、一戶不落，不能也不允許躺在功勞簿上，或者坐享其成“望天收”。
完成目標任務，決不能疏忽大意。脫貧攻堅，作為一場硬仗，硬就硬在有著一系列的硬指標和硬任務，必須不折不扣對賬銷號、逐一落實。這就要求我們務必始終保持謹慎之心，將各項工作抓緊抓實抓細抓到位。越是到了最后階段，越不能麻痹大意、簡單應付。針對新冠肺炎疫情帶來的影響，要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，嚴格落實分區(qū)分級精準防控策略，積極幫助貧困勞動力有序返崗，促進貧困群眾外出務工，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快有序復工，創(chuàng)造條件吸納當地群眾就業(yè)增收。要不失時機推進農業(yè)生產，調整優(yōu)化財政專項扶貧資金使用，著力解決生產發(fā)展和農產品積壓問題，最大限度降低疫情對脫貧攻堅的影響。要深入貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略，實施分類施策，采取更具針對性的政策舉措，積極穩(wěn)妥推進脫貧攻堅各項重點工作，圍繞解決“兩不愁三保障”問題，聚焦深度貧困加強幫扶，強化社會救助兜底保障，全面完脫貧攻堅各項目標任務。
戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，決不能松勁懈怠。艱難困苦，玉汝于成。脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。突如其來的新冠肺炎疫情，更是給脫貧攻堅全面收官帶來了新的困難與挑戰(zhàn)。習近平總書記為核心的黨中央指出，今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。全國各地要堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，科學統(tǒng)籌，真抓實干，努力將新冠肺炎疫情造成的損失奪回來，堅決貫徹落實黨中央關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一系列重大決策部署，以克難攻堅、全殲全勝的拼勁和韌勁，奪取疫情防控和脫貧攻堅“雙勝利”。要把困難估計得更充足、更充分，在思想上更繃緊、措施上更給力、勁頭上更頑強，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，著力在有效防止返貧、促進穩(wěn)定脫貧上下足功夫，如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
行百里者半九十。當前，各級各地各有關方面必須提高站位、把準方位，堅決貫徹落實習近平總書記為核心的黨中央系列重要講話精神和黨中央重大決策部署，始終保持思想在狀態(tài)、精神在狀態(tài)、工作在狀態(tài)，以更大決心、更強力度、更實作風推進脫貧攻堅，確保取得全面勝利，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。
扶貧攻堅論文篇六
脫貧攻堅是關涉人民幸福、國家發(fā)展的大事，這項工作容不得半點瑕疵，各級領導干部是這項工作的牽頭者、領路人，因此也就要求領導干部嚴守紀律、實事求是，切實把扶貧工作做細做實。對違紀的領導干部嚴肅處理，是對脫貧攻堅工作的高度重視和負責，也是向各級領導干部敲響警鐘。
脫貧攻堅任務繁重，領導干部必須帶頭扛起重擔，狠抓實抓，一步一個腳印，苦干實干，而不是終日尋思投機取巧、抄近路。干部帶頭做好易地扶貧搬遷、農村危房改造工作，讓貧困戶住上安居房，才能解決無住房保障貧困戶的心頭大事;干部帶頭做好扶貧產業(yè)，幫助貧困戶增產增收，才能從根本上讓貧困戶脫貧致富。
幫助困難群眾擺脫貧困，是黨的重大決策部署，也是關系老百姓實實在在利益的大事，來不得半點虛假和敷衍。各級領導干部要做到心中有民、心中有責，切實把扶貧政策落實到位，帶領貧困群眾邁向小康。
5.
精準扶貧工作心得體會。
扶貧攻堅論文篇七
消除貧困、實現共同富裕，是全社會的共同理想和愿望。按照縣委精準扶貧工作的要求，今年以來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以加強農村基層組織為核心，以建設幸福新街為主題，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業(yè)扶貧、社會扶貧”三項工程，現將20xx年工作總結如下：
20xx年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全面落實科學發(fā)展觀和精準扶貧政策，對新街鄉(xiāng)8個村(社區(qū))實施精準扶貧、整體推進，切實以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村群眾開拓創(chuàng)新、真抓實干、奮力拼搏，堅持“輸血”與“造血”相結合，注重短期效益與長遠效益相統(tǒng)一，循序漸進，有步驟地穩(wěn)步實施精準扶貧戰(zhàn)略，按照“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實扶貧攻堅要求，切實推進全鄉(xiāng)經濟社會建設更好更快發(fā)展，取得扶貧工作成效，實施到20xx年底竹兒坪、20xx年底黃茅坪兩個貧困村摘掉貧困村的帽子，20xx年底，全鄉(xiāng)全面消除絕對貧困，基本實現全面建成小康社會，到20xx年，實現貧困戶人均年純收入達120xx元以上。
一、強化領導，形成共識。為了抓好落實精準扶貧工作，新街鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長、其余班子成員為成員的精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王錫宜同志兼任辦公室主任，文容、劉靜、顧小婧和郭國軍為成員，負責處理扶貧開發(fā)日常工作。
二、建立聯席會議制度。由鄉(xiāng)黨委書記為聯席會議召集人，每季度召開一次相關部門、人員扶貧幫扶聯席會議，研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作。
三、擬定規(guī)劃和實施方案。由縣糧食局和市金融辦牽頭，縣扶貧移民局、縣教師進修校、縣鑫谷糧油公司、市農業(yè)和中小企業(yè)融資信用擔保公司、市金坤小額貸款公司、市交通銀行、南充商業(yè)銀行達州分行、達州一新投資公司、縣金融辦、中國人保財險開江支公司等單位駐村工作組于4月24日進駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村和黃茅坪村開展精準扶貧工作，深入村組入戶調查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村和黃茅坪村近幾年經濟發(fā)展、脫貧奔小康制定了20xx-20xx年總體脫貧規(guī)劃和20xx年年度脫貧計劃及幫扶實施方案，通過“抓項目、促發(fā)展、夯基礎、強產業(yè)、保增收”實現脫貧目標。
四、做好貧困農戶的識別工作。根據縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好了貧困農戶的建檔立卡統(tǒng)計工作。一是召開村民代表會議和各村民小組村民會議進行評議，評議和初選出村貧困農戶名單。二是在村辦公室和各村民小組公示初選貧困農戶名單。三是新街鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農戶名單進行公示。通過以上方法和步驟，確定了新街鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶718，1683人。
五、實施精準扶貧。一是“識真貧”。開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并逐步實施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃。二是“扶真貧”。加大力度引進資金、籌措資金力度，指導實施、監(jiān)督管理扶貧項目，協調派出單位和當地黨員干部、能人大戶結對幫扶每一個貧困戶;動員社會力量對貧困村在基礎設施改善、致富產業(yè)培育和公共服務建設等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓、就業(yè)促進、捐資助學、飲水安全、危房改造、產業(yè)發(fā)展等方面給予幫助。三是“減真貧”。通過精確指導，定點消除，將減貧人口精確地落實到具體的人頭上，實現對貧困人口的動態(tài)管理、精準減貧。四是社會救助。符合農村低保條件的貧困戶，由民政部門納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭，鄉(xiāng)民政辦給予臨時救助。
六、強化產業(yè)發(fā)展開發(fā)，做大香椿種植項目實施。本著因地制宜，通過反復召開村社干部和村民大會，根據各村產業(yè)發(fā)展現狀和氣候、地理環(huán)境、土壤環(huán)境等情況，確定了竹兒坪村、黃茅坪村產業(yè)發(fā)展以香椿種植為主導產業(yè)。
七、真心扶貧促發(fā)展，做強產業(yè)奔小康。一是實施單位與村黨支部連建，狠抓基層黨建，不斷增強村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，嚴格按照基層黨組織“三分類三升級”活動的要求，強化措施、凝心聚力、追趕跨越，爭創(chuàng)先進黨組織。二是縣糧食局、教師進修校、鑫谷糧油公司共同籌資10萬元用于竹兒坪村今年實施的100畝李子、100畝梨子種植的果苗購置。三是在年底舉辦一期產業(yè)發(fā)展種植技術培訓班。
八、干部職工齊心共建，結隊幫扶獻愛心。10月19日，縣糧食局真情開展“扶貧一日行”實踐活動，入戶走訪慰問。幫扶干部到貧困群眾家中入戶走訪，同他們拉家常、談生產生活情況、談脫貧發(fā)展致富門路，詳細了解貧困戶的生產、生活情況，共商脫貧發(fā)展大計，也鼓勵他們樹立信心、自強自立、克服暫時性的困難，在黨和政府的幫助下度過難關，致力發(fā)展，脫貧致富。
九、積極利用小額信貸、發(fā)展致富。全鄉(xiāng)8個村(社區(qū))共有13戶貧困戶通過信用社申請了小額信貸、共計資金21萬元。
扶貧攻堅論文篇八
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，積極探索黨建帶扶貧、扶貧促黨建的新模式。以大幅度增加貧困人口收入為中心，以發(fā)展特色產業(yè)、高山發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點，深入開展“一村一策”和“一戶一法”精準扶貧工作。
今年來，興山縣審計局在縣委政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，嚴格執(zhí)行“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”、“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人，精準扶貧精準脫貧工作取得了階段性的成效?，F將相關情況總結如下：
一是按照“規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，從年初開始，開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容，全面建立起水月寺道路坪村貧困戶的信息網絡系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
二是進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。實施道路改造工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助貧困農戶發(fā)展生產，增加收入。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方，力爭達到“因戶施策、一戶一策、分類管理、定期脫貧”的要求。
三是集中建設安置房9套共700平方米，擬搬遷貧困戶9戶涉及24人，現工程已進入屋檁封頂階段，11月底可全部完工，另有分散安置2戶(1戶自行找地建房，1戶購買他人房屋安置)，并積極幫助落實生產生活資料及制定脫貧計劃，使貧困戶真正搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
四是加大對口幫扶力度。局支持幫扶資金10萬元，并向有關部門協調、積極幫助爭取“以獎代補”、“一事一議”項目資金近20萬元，幫助村維修水毀公路700米，貫通村級公路連接線1公里，全面改善該村的基礎設施條件，使得村民正常生產生活更加便利。
因村集體貧困條件比較特別，貧困戶的思想意識落后，脫貧的產業(yè)發(fā)展困難，要實現精準脫貧任重道遠、任務艱巨。下一階段，縣審計局在總結前一階段的工作上，分析查找道路坪村產業(yè)發(fā)展存在的問題及原因，制定脫貧計劃，力爭讓每一位貧困戶都能非常直觀的看到精準扶貧的效果。
一是充分利用土地資源，仔細考察研究村集體2600畝山林適合發(fā)展的產業(yè)，爭取納入國家生態(tài)公益林管護范圍，讓爭取來的資金用到實處。
二是基礎設施建設加大力度，擴大道路維修范圍，主干線道路每一公里都要修會車道，改善村民的居住環(huán)境，提高生活質量。開通村級“四務通”，方便群眾辦事。
三是與綠源合作社合作，成立老百姓產業(yè)合作社，在“陰坡”處種植丹參、金銀花等產業(yè)，拉動小部分人種植其它藥材，摸索探尋適合在這個地理環(huán)境種植的藥材，嚴格把控風險，努力實現多元化的發(fā)展方向。
四是積極爭取其它項目資金，決不放棄每一個符合條件的項目，以強有力的工作措施，做到扶貧對象精準、幫扶規(guī)劃精準、資金項目精準、幫扶措施精準，全力推進精準扶貧工作。
五是發(fā)揚釘釘子的精神，堅持苦干實干精神，積極實施擴經增收、畜產增效、優(yōu)果提質、勞務增收、三產增效，著力改善貧困村的生產生活條件。
六是把群眾脫貧致富作為重大政治責任，把扶貧攻堅作為戰(zhàn)略性任務來抓，把縣委政府的深切關懷、深厚感情傳遞給貧困群眾、廣大農戶，幫助他們排憂解難，以一流的工作作風，務實的業(yè)績贏得人民的信賴和支持。
扶貧攻堅論文篇九
近年來，我國積極推行扶貧攻堅戰(zhàn)略，取得了顯著成績。在參與扶貧工作的過程中，我深刻體會到扶貧攻堅工作的重要性和艱巨性。下面我將從理解扶貧攻堅的內涵、扶貧攻堅的挑戰(zhàn)與困境、扶貧工作的創(chuàng)新舉措、扶貧工作的價值與意義以及我個人的心得體會等多個方面，談一談我在扶貧攻堅中的所思所想。
首先，為了更好地推行扶貧攻堅工作，我們必須深刻理解扶貧攻堅的內涵。扶貧攻堅不僅僅是提供物質支持，更重要的是幫助貧困群眾擺脫貧困，實現全面發(fā)展。扶貧攻堅的目標是通過提供產業(yè)扶持、教育醫(yī)療支持、基礎設施建設等措施，為貧困地區(qū)提供更加公平的發(fā)展機會，幫助貧困戶打破貧困的循環(huán)。
然而，扶貧攻堅工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)與困境。首先，貧困人口分布廣泛、情況復雜，制定具體的扶貧方案面臨較大困難。其次，由于貧困地區(qū)基礎設施建設滯后、人才匱乏等問題，導致扶貧工作的進展受到影響。最后，存在一些困擾扶貧攻堅工作的問題，如貧困戶參與程度不高、扶貧項目輸血式援助等。
然而，針對這些挑戰(zhàn)與困境，我們可以采取一系列的創(chuàng)新舉措來推進扶貧工作。首先，建立健全貧困地區(qū)指導機構，以高效的組織和領導能力推動扶貧攻堅工作的落地實施。其次，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)等產業(yè)，為貧困地區(qū)提供就業(yè)機會和經濟增長動力。此外，加強貧困地區(qū)的教育和醫(yī)療資源建設，提升教育和健康水平，幫助貧困群眾脫貧致富。最后，積極推進農村基礎設施建設，改善貧困地區(qū)的交通、水電等基礎設施設備。
扶貧攻堅工作對于我國的發(fā)展具有重要的價值與意義。首先，通過幫助貧困地區(qū)擺脫貧困，我們可以實現國家整體的經濟和社會發(fā)展目標，促進貧困地區(qū)的融入和發(fā)展。其次，扶貧工作是消除貧困經濟差距、促進社會公平正義的有效手段，有助于構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。最重要的是，扶貧工作是一項充滿人道關懷和感恩精神的事業(yè)，通過幫助他人，我們可以獲得更多快樂和滿足感。
在參與扶貧攻堅工作的過程中，我有了一些個人的心得體會。首先，我意識到扶貧工作需要具備堅定的決心和高度的責任感，不能半途而廢。只有真正投入到扶貧工作中，并保持積極的工作態(tài)度，才能取得實效。其次，作為從事扶貧工作的一員，我們應該注重知識和技能的學習，提升自己的專業(yè)能力。通過不斷學習和實踐，我們才能更好地為貧困地區(qū)做出貢獻。最后，我深刻理解到扶貧工作不是一蹴而就的短期行為，需要長期的持續(xù)努力。我們要站在長遠的角度看待扶貧工作，做好相應的規(guī)劃和調整，確保取得可持續(xù)的效果。
總而言之，扶貧攻堅工作是一項關乎億萬貧困人口幸福生活的重要任務，也是推動我國發(fā)展全面建設社會主義更高階段的必然要求。在開展扶貧攻堅工作的同時，我們要加強理論學習，積極探索創(chuàng)新舉措，不斷提高工作水平與能力。相信在各級政府和全社會的共同努力下，我國扶貧攻堅工作一定能夠取得更加輝煌的成就，為全體貧困群眾帶來更多福祉和幸福。
扶貧攻堅論文篇十
近日，習近平總書記在決戰(zhàn)脫貧攻堅大會上作了重要講話，習近平總書記深切關心廣大貧困群眾，今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的收官之年，要打好這場兩場戰(zhàn)斗，特別是廣大農村地區(qū)，必須要發(fā)揮村黨支部的帶頭示范作用，把村黨支部領辦的合作社辦好，把產業(yè)發(fā)展好。
強化支部建設。村黨支部成立村集體股份經濟合作社，由村黨支部擔任領辦。充分發(fā)揮“領頭雁”帶頭作用和黨員創(chuàng)業(yè)帶富作用，積極鼓勵各村支兩委、黨員參與到農業(yè)產業(yè)結構調整的打造中來，形成干部帶頭干、黨員帶著干、群眾積極干的大好局面，針對部分合作社內部管理不規(guī)范、有名無實等問題，在繼續(xù)促進合作社發(fā)展的同時，要把規(guī)范、完善、提高合作社建設工作擺上更加重要位置。切實貫徹落實好法律規(guī)定，履行好指導職責,加強指導、培訓和服務，引導合作社完善各項機制，切實提高合作社發(fā)展活力和帶動農戶能力。
村黨支部領辦合作社。村級黨組織以黨建領辦為核心，以合作總社采集市場信息、慎重選擇產業(yè)項目獲取企業(yè)訂單;通過龍頭企業(yè)和金融機構實現資金籌措;聘請科研機構、技術中心培訓鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶、貧困戶、非貧困戶，實現技術培訓;黨支部合作分社負責組織對象按照技術要求實施;產出產品除直銷龍頭企業(yè)訂單外，也積極通過實體市場及網上市場實現線上線下利益回報;獲得資金后分紅給鎮(zhèn)村干部、種養(yǎng)大戶、貧困戶、非貧困戶，實現產業(yè)增收，并壯大村集體經濟;以優(yōu)厚的利益回報吸納農村人才、壯大村黨組織等架構為指導進行領辦合作社。合作社班子成員從支部班子成員中產生，形成“村社一體化”，達到村企共建互贏效應。
加大產銷對接力度。由合作社與入駐種植龍頭公司簽訂銷售協議，切實解決農戶銷路問題，徹底消除產品過剩難題，由合作總社牽頭購買種子發(fā)放給貧困戶，合作社與公司簽訂銷售協議;組建技術服務專班，以農業(yè)服務中心人員、農村土專家、公司技術人員等組成技術指導小組，從種植、管理、收購作“一條龍”的技術指導;搭建銷售平臺，同時，要抓住國家扶持政策繼續(xù)加強的有利條件，明確思路，堅持邊發(fā)展邊規(guī)范的總體定位，加強引導，鼓勵更多的大戶、創(chuàng)業(yè)能人、基層干部領辦合作社，一半利潤直接給農戶，一半利潤直接歸合作社。達到種植有成效，養(yǎng)殖無中間商，農戶能增收的效果。
2020扶貧攻堅個人心得體會。
扶貧攻堅論文篇十一
5月4日，那大鎮(zhèn)召開扶貧工作會議。會議要求，要把中央、省、市的扶貧政策結合起來，立足長遠，關注眼前，結合新興產業(yè)和傳統(tǒng)經濟發(fā)展，根據實際情況開展扶貧工作，全面打開扶貧工作新局面。
會議強調，按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，鎮(zhèn)、村級幫扶責任人要準確掌握貧困人口的數量、生活狀況，精準再識別扶貧對象、仔細摸清貧困底細，做到精準扶貧，將扶貧幫扶資金和政策準確幫扶到貧困戶。
會議要求，參與扶貧攻堅工作的同志要心系貧困戶，弄清貧困戶的需求，精準施策，分類制定好幫扶的計劃和產業(yè)措施，立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜抓好產業(yè)扶貧，組織貧困群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，增加收入來源，帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收，爭取早日脫貧。
該鎮(zhèn)包點單位領導干部、全體干部職工、村兩委干部、村民小組長參加會議。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
扶貧攻堅論文篇十二
同志們，當前，扶貧攻堅進入了沖刺攻堅和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會，動員部署全區(qū)扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動起來，把扶貧攻堅工作作為當前和今后一個時期的頭等大事，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣，合力攻堅，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。下面，我先講四點意見。
一、鎖定目標，按步驟推進，確保按照時間節(jié)點扎實有效推進扶貧攻堅工作。
按照、市政府關于堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，全市扶貧攻堅的時間節(jié)點為2017年基本完成、2018年打掃戰(zhàn)場。
區(qū)委、區(qū)政府經過廣泛深入研究，決定我區(qū)扶貧攻堅的時間節(jié)點為2016年全面實現“越線、銷號、摘帽”。也就是到2016年底，實現xx人貧困人口收入越過貧困標準線、xx個貧困村全部銷號，摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子。其中，2015年底，實現xx個貧困村xx戶xx人脫貧;2016年實現40個貧困村xx戶xx人脫貧。
到2016年底如期實現“脫貧摘帽”目標，任務重、時間緊，我們必須舉全區(qū)之力，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進。為此，區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅工作分為4個階段，明確了主要任務和基本要求。全區(qū)各級各部門要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，扎實做好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。
第一階段是動員部署階段。時間節(jié)點為2015年7月17日前。截至今天，第一階段工作基本結束。這一階段，我們主要做了以下工作：
一是廣泛深入開展調研，大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅的基本情況，明確了扶貧攻堅的目標任務、工作思路和主要措施。
二是調整完善了區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設在區(qū)扶貧辦實行集中辦公，抽調工作人員已全部到位。
三是調整完善了區(qū)級領導、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊已組建完成，今天下午將對工作人員進行業(yè)務培訓，請各個工作隊盡早到位開展工作。
四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進精準扶貧的工作意見以及各個領域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關于實施精準扶貧精準脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請每一位參會同志認真閱讀，提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實施。
第二階段是制定規(guī)劃階段。時間節(jié)點為2015年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點上扶貧狀況的調研，理清扶貧脫貧的思路，細化行動方案，繪制脫貧路線圖。要把握好四個環(huán)節(jié)：一是區(qū)級層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進的時間進度，區(qū)域分布、主要措施等;各相關部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農委要制定產業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際、認真分析，制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬采取的脫貧措施，項目支撐，時間進度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起，對項目、方案進行比選論證，進一步提高扶貧攻堅工作的針對性、有效性和可持續(xù)性。三是65個貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實具體的幫扶措施，按時間節(jié)點管理。四是要提高規(guī)劃的實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對照脫貧標準逐項查找差距，認真梳理致貧原因，在此基礎上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃，并將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等方面。
第三階段是全面實施階段。時間節(jié)點為2016年10月30日前。這一階段的主要任務是集中精力落實進度安排，決戰(zhàn)攻堅xx個貧困村、xx貧困人口脫貧任務，確保在2015年12月前，25個貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過市級驗收;在2016年12月前，xx個貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過市級驗收。
這一階段要突出抓好五個重點工作：
一是要創(chuàng)新工作機制。在一年半的時間內完成這么大規(guī)模的脫貧任務，時間緊、任務重，不能按部就班推進工作，必須創(chuàng)新機制，超常規(guī)推進。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項目的立項、審批等機制，盡可能縮短項目前期時間;相關執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項目和事項特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進度。
二是要選準扶貧路徑。在較短的時間內完成脫貧任務，不是簡單地給錢給物，而是要有實實在在的產業(yè)和項目支撐，選準路徑是關鍵。一方面，在推進農村基礎設施建設中，要盡可能組織貧困人口就近務工，增加工資收入;另一方面，要幫助貧困戶選擇成本低、風險小、見效快的產業(yè)項目，比如，養(yǎng)殖、蔬菜等，幫助貧困農民增收。
三是要加強涉農服務。貧困農民自身發(fā)展能力差，更經不起折騰，尤其要加強對他們的服務和保障。比如，對種養(yǎng)業(yè)，要加大農技、防疫等指導和服務，還要加強營銷，幫助農戶的產品賣一個好價錢，絕不能讓貧困戶農產品爛市。
四是要試點示范。對今年確定的25個貧困村，要配齊配強扶貧隊伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點示范的思路推進，政策、資金、資源、項目要進一步集中。
五是要加大督促檢查力度。區(qū)級領導要帶頭加強對扶貧攻堅工作的檢查督查;監(jiān)察、審計等部門要加強對項目和資金監(jiān)管，確保項目資金落到實處;各項目牽頭部門也要與區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室協同配合，抓好督查落實，確保工作任務按時保質保量完成。
第四階段是驗收總結階段。這一階段分兩步進行：今年12月前，完成對第一批25個貧困村的總結和驗收，明年12月前，完成剩下的40個貧困村的脫貧總結驗收。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組要認真研究扶貧攻堅政策和脫貧標準，加強與市上對接，制定科學合理、切實可行的驗收辦法，按照“成熟一批、驗收一批”的原則對貧困村和貧困人口先進行自查驗收，條件成熟時，積極申請市級驗收，確保全面順利通過扶貧驗收。同時，要解決好局部、個別和最貧困戶的脫貧問題，鞏固已脫貧的成果，嚴防出現大規(guī)模返貧。
二、聚焦精準，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅各項任務。
在貴州座談會上明確提出，扶貧開發(fā)工作，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。我們要按照精準扶貧、精準脫貧要求，著力在“六個精準”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶。強調，精準扶貧，關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提。心中有數才能工作有方。我們要充分利用去年農村貧困戶建檔立卡成果，對65個貧困村、11430戶40641人貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧的原因有哪些，貧困的程度有多深，能夠通過哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問題，可以發(fā)展哪些適宜的富民產業(yè)，脫貧難度有多大，等等。這項工作要在7月底前完成，以此進一步摸清“家底”、找準“貧根”、開好“方子”，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務實有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級都有據可查、精確無誤。
(二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶。扶貧攻堅工作，最終要落實在項目上。我們要圍繞貧困村實現“八有”、貧困戶解決“八難”要求，按照缺什么補什么、規(guī)劃到村到戶的原則，列出貧困村項目清單，排出時間進度表，整合各方資源，確保實施的各個項目盡快落地實施、如期完成。
初步預測，要全面實現“脫貧摘帽”，在交通建設方面，需新建村道36條110公里，改擴建村道390條897公里，新修人行便道1390公里。在飲水安全方面，需解決6.45萬人的飲水安全。在住房改善方面，需改造及搬遷d級危房1609戶，其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面，需新建農村生活垃圾和生活處理設施451戶。在主導產業(yè)方面，每個貧困村培植1-2個主導產業(yè)，有條件的貧困戶至少有1項增收項目。在勞動力就業(yè)方面，擬組織富余勞動力外出務工5000人，有勞動力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面，擬資助貧困學生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，需新建標準化衛(wèi)生室2個，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備，確保貧困村有標準化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面，加大貧困村文化建設力度，確保通廣播、通電視、通互聯網率達100%;達到“村文化室1個以上、農家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上”的建設目標。在社會保障方面，實現城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率、新型農村合作醫(yī)療保險參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農村低保均達100%。在陣地建設方面，需新建標準化村級便民服務中心26個，提高群眾辦事效率。
在金融扶貧示范方面：充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策，加大對貧困戶在產業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
同志們：
首先，我要感謝宣傳部喻xx副部長為本次會議所作的重要講話。xx部長從尊重歷史、把握未來的角度，從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的高度，指出做好扶貧宣傳對于推進扶貧攻堅的重要意義，并結合當前扶貧宣傳工作實際，就如何抓好扶貧宣傳，如何推進文化扶貧，宣傳干部如何帶頭參與扶貧開發(fā)作出安排部署。他的講話雖然很簡短，但精練生動，寓意深遠，對于我們抓好扶貧宣傳，推進扶貧開發(fā)工作，具有重要的指導作用，我們一定要認真學習領會講話精神，抓好貫徹落實。
會上，印發(fā)了xx同志的書面工作報告。這個書面工作報告的主要內容一是傳達全國扶貧宣傳信息工作座談會精神;二是總結我省2015年扶貧宣傳信息工作成績，分析存在的問題;三是從扶貧開發(fā)大局出發(fā)，安排部署我省當前和今后一個時期扶貧宣傳信息工作;四是就加強扶貧宣傳信息工作組織領導提出了要求。在這個報告的基礎上，我想借本次會議的機會，就扶貧宣傳信息工作談幾點意見。
黨的以來，中央制定了“四個全面”戰(zhàn)略部署，明確全面建成小康社會是“四個全面”的根本目的。黨中央向全世界、向全國人民莊嚴承諾，到2020年全面建成小康社會?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的重要時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，特別是貧困地區(qū)。高度重視扶貧開發(fā)工作，以來視察過的貧困地區(qū)遍布全國各地，有關扶貧開發(fā)的講話多達23次。習多次指出，消除貧困，改善民生，實現全體人民共同富裕，是社會主義本質要求;扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務;要發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，把扶貧開發(fā)作為全黨、全社會的共同責任，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。習強調：扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在精準。要做到“六個精準”，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
、省政府領導深入貫徹關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實中央的安排部署，采取一系列重大舉措扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。6月19日，召開(擴大)會議，傳達學習在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上的重要講話，研究部署我省精準扶貧工作。7月6日，全省分三片，由省級領導分片負責傳達重要講話精神。7月14日，、省政府組織召開文朝榮同志先進事跡報告會和全省扶貧攻堅動員誓師大會，書記李鴻忠出席會議并作重要講話，王國生主持會議并作工作部署，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委、政府和有關部門及村兩委主要負責同志全部參加會議，主、分會場參會人數接近10萬之眾，吹響了我省精準扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗號角。根據會議精神，、省政府加緊研究制定精準扶貧“1+n”政策支撐體系，其中貧困縣約束機制和考核機制已經制定出臺。這些都是湖北的行動。我作為省扶貧攻堅領導小組辦公室主任和省扶貧辦主任，從2015年起就一直在省扶貧辦工作，一路走來，我深切地感受到，扶貧開發(fā)到了領導空前重視、氣氛空前熱烈的時期。
古人云：“育人者必先學?！睆氖路鲐毿麄餍畔⒐ぷ鞯耐荆霌P中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德，激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾決戰(zhàn)貧困的信心，大力營造合力攻堅、決戰(zhàn)決勝的強大氣場，就必須帶頭加強學習，必須認認真真、原原本本地學好關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策部署上來。無論是扶貧部門，還是宣傳部門的同志，都要將關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，作為我們推進扶貧攻堅，開展扶貧宣傳的思想靈魂和行動指南。省扶貧辦已在會議材料《黨的十大以來關于扶貧開發(fā)工作的系列指示》印送給大家，請大家學習學習再學習，學在前，領會透。
二、站在全省工作大局的高度，做好扶貧攻堅總戰(zhàn)役中的宣傳信息工作
、省政府全面落實關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，將實施精準扶貧、精準脫貧作為中心任務和工作大局，擺在經濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。我們一定要站在全省工作大局的高度，按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，整合力量，強化措施，加大力度，做好扶貧宣傳信息工作，為打好扶貧攻堅戰(zhàn)營造良好的輿-論氛圍。
一是政策宣傳要落地。再好的政策，如果不與群眾對接，就不能落地生根，就不能發(fā)揮作用。扶貧宣傳既要“通天”，借助中央電視臺、人民日報等中央大型媒體，擴大宣傳影響力;更重要的是要“接地”，要積極運用各種網絡新媒體擴大政策宣傳陣地，充分發(fā)揮粉刷標語、懸掛條幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳活頁等宣傳形式“接地氣”的優(yōu)勢，讓關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想以及中央和我省的扶貧政策在貧困地區(qū)家喻戶曉、人人皆知。要加強扶貧政策宣傳，使貧困地區(qū)的基層干部能夠熟練掌握政策，嚴格遵守政策，合理運用政策;使貧困地區(qū)的貧困群眾能夠充分了解政策，能夠根據中央和、省政府的扶貧政策積極參與各項精準扶貧項目。
二是宣傳力量要集結。扶貧宣傳的力量怎么集結?如何形成合力?這是需要各地去探索實踐的大課題。有些地區(qū)的扶貧部門認為宣傳工作不是扶貧業(yè)務，可搞可不搞;有些地區(qū)的宣傳部門把扶貧宣傳當作扶貧部門的一般性工作，沒有從大局的高度去認識和落實，這些都是不正確的。各搞各一套，各唱各的調，做不好扶貧宣傳信息工作。宣傳力量的集結，離不開宣傳和扶貧兩個部門同志的共同謀劃、通力合作。我在與宣傳部萬貴、茂亮、xx等多位部領導的具體工作接觸中，深深地感到宣傳部是非常重視扶貧宣傳信息工作的。兩個多月來，根據擴大會和全省扶貧攻堅動員會的安排，宣傳部認真研究制定扶貧攻堅宣傳工作機制和精神支撐機制，組織召開了多場精準扶貧專題新聞發(fā)布會，多次策劃組織媒體記者赴貧困地區(qū)開展采訪，督促指導湖北日報、湖北電視臺等省內主要媒體開設“精準扶貧、不落一人”專欄和專版。省扶貧辦大力加強與宣傳部的合作，所報送的《關于加強精準扶貧宣傳工作的意見》已被宣傳部吸收到即將出臺的扶貧攻堅精神機制中，同時積極提供我省精準扶貧各類典型材料，向宣傳部輸送“炮彈”。宣傳和扶貧部門在省級層次上的溝通合作做的很不錯，但兩個部門更重要的協作點在縣這一級。有鑒于此，今天我們召開全省扶貧宣傳信息工作培訓會，第一次把宣傳、扶貧兩個部門的同志都請過來。我們讓各重點縣的宣傳、扶貧部門的同志坐在了一起，目的就是要從縣一級做好溝通合作，共同研究探索集結扶貧宣傳力量的方式方法，形成工作合力。
三是先進典型要挖掘。榜樣的力量是無窮的。要鼓舞人心士氣，凝聚正能量，最直接的方法就是樹立先進典型、宣傳先進典型。去年，我們的扶貧宣傳工作取得了不少成績，但是在挖掘典型上相對乏力。湖北也有類似文朝榮同志那樣的先進典型，只是我們沒有挖掘出來，沒有推介出去。在全省扶貧攻堅動員誓師大會上，鴻忠書記四次講到恩施州建始縣的王光國同志，贊揚他是當代的扶貧愚公。昌爾副書記來省扶貧辦調研時，要求在精準扶貧工作中推出5個左右的縣、50個村、500戶的典型，出一個文本式的集子。各級宣傳、扶貧部門的同志一定要按照領導的指示，深入基層，深入扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗一線，去挖掘、培育精準扶貧各類先進典型，并向全省、全國宣傳推介。
四是信息意識要增強。扶貧攻堅動員誓師大會后，全省大部分地區(qū)認真學習貫徹會議精神，及時上報落實情況，但是有些地方反應遲鈍，動作遲緩，遲遲沒有報送貫徹落實會議精神的信息。出現這種現象，一個重要原因就在于那些地區(qū)的同志嚴重缺乏信息意識。從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認識信息工作的重要性，切實增強信息工作意識，不斷提高政治敏感性、全局意識和洞察能力，加大信息收集力度，提高信息報送數量，增強信息采編質量，為領導了解各地精準扶貧工作動態(tài)，研究指導我省扶貧開發(fā)工作提供參考。
三、聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點，加大宣傳信息工作力度
當前，、省政府全力推進精準扶貧、精準脫貧工作，扶貧開發(fā)迎來了前所未有的歷史機遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在這個時候，從事扶貧宣傳信息工作的同志一定要充分認清當前所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，聚焦扶貧攻堅工作中的重點和難點，加大宣傳信息工作力度，全力助推我省精準扶貧、精準脫貧工作。
一是要聚焦“六個精準”。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在精準。扶貧宣傳信息工作要圍繞“精準”二字做文章，做大文章，聚焦各地落實“六個精準”情況，大力宣傳各地學習貫徹全省扶貧攻堅動員誓師大會精神，推進精準扶貧的新探索、新做法、新經驗、新典型。
二是聚焦需要研究和重視的傾向性問題。從目前掌握的情況看，精準扶貧的氣氛在不斷升溫，但是熱力傳導并不均衡，部分地區(qū)與中央和、省政府的要求還有差距，在工作推進中也出現了一些不良傾向。宣傳信息工作要聚焦這些傾向性問題，加強宣傳鼓動和教育引導，督促那些地區(qū)與中央和、省政府保持高度一致。必要時也可以采用內參的形式迅速上傳上報，爭取讓問題在第一時間得到有效處置，防止問題擴散、發(fā)酵。
三是聚焦資源整合。當前扶貧開發(fā)最大的難點之一就是資源整合。、省政府即將出臺的“1+n”政策體系中較為重要的一個就是資源整合機制，阻力最大的也是資源整合機制。、省政府下定決心要出臺資源整合的文件，該文件力度之大，革命性之徹底是前所未有的，對我省精準扶貧工作的推動力度將是前所未有的`，在實施過程中遇到的阻力也將是前所未有的。宣傳和扶貧部門同志，一定要高度關注即將出臺的資源整合機制，聚焦各級各部門的落實情況，聚焦各地整合扶貧資源的主要做法和工作動態(tài)。
四、以責無旁貸的心態(tài)，開創(chuàng)扶貧宣傳信息工作新局面
扶貧攻堅，宣傳當先。扶貧宣傳信息工作既是扶貧攻堅的重要組成部分，也是推進我省中心工作的有力舉措。各級宣傳、扶貧部門的同志在當前和今后一個時期要從講政治的高度，按照、省政府的要求，以責無旁貸的心態(tài)，把扶貧宣傳信息工作抓緊抓實。
一是強化宣傳部門和扶貧部門的深度溝通合作。扶貧宣傳信息工作，扶貧部門是責無旁貸的。根據(擴大)會議的決定事項，宣傳部負責制定落實精準扶貧宣傳機制和精神支撐機制，所以宣傳部門也是責無旁貸的。各級宣傳部門、扶貧部門的同志要集中力量，整合資源，深度溝通，密切合作，利用多種媒體，采取多種形式，唱響扶貧攻堅的“湖北好聲音”，共同把扶貧宣傳信息工作做好。
二是打好扶貧宣傳信息工作攻堅戰(zhàn)。2015年我省宣傳、扶貧部門全方位、多層次推進扶貧宣傳信息工作，取得了明顯成效。但我們也要清醒地認識到，去年中央電視臺沒有關于我省扶貧開發(fā)的宣傳報道，人民日報、新華社每日電訊、光明日報、經濟日報等中央媒體和國內知名網站關于我省扶貧工作的宣傳報道也不多。根據國務院扶貧辦對各省、市、區(qū)扶貧宣傳成果的匯總統(tǒng)計，我省扶貧宣傳信息工作在全國的位次相對靠后。這與我省科教大省、宣傳大省的地位十分不相稱，與國務院扶貧辦對于湖北扶貧開發(fā)工作“走在全國前列”的評價十分不相稱。我省的扶貧宣傳信息工作也要打攻堅戰(zhàn)，打翻身仗。
同志們：
xx月xx日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會，xx-x書記作了題為《xx-xxx-xxx-xx》的動員講話，對全區(qū)精準扶貧攻堅工作提出明確要求，作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式，對搞好精準扶貧工作進行了為期x天的培訓?？梢哉f，自治區(qū)黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的，充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。
今天我們在這里召開動員大會，主要任務是：深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會的部署，分析形勢，明確要求，動員全市上下統(tǒng)一思想，立即行動起來，采取超常措施，下過硬功夫，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講5點意見。
一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感
消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。指出，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是xx-x全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊。xx-x書記指出，扶貧攻堅不但是經濟問題、民生問題，也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題，事關全區(qū)經濟健康發(fā)展、社會和-諧穩(wěn)定、民族團結進步、邊疆鞏固安寧。x書記強調，要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，不辜負全區(qū)各族人民的熱切期盼，不辜負黨中央、國務院的殷切期望；要全面貫徹落實“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結合xx-x實際，明確主攻方向，創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點，確保到2020年，全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村全部“摘帽”，538萬農村貧困人口全部脫貧。
、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，尤其自“十二五”以來，按照中央和自治區(qū)的部署，全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項工作，全市農村貧困人口由2011年的xx-x萬人減至2015年的xx萬人，貧困村群眾年人均收入年均增長xx-x%，扶貧攻堅成效位居全區(qū)前列，近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，得到了全市貧困群眾的高度認可。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比，與到2020年全面建成小康社會的目標任務相比，我們的扶貧攻堅還有不小的差距。xx-x雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū)，但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于2736元)，全市還有xx-x萬貧困人口，約占全市農村人口的xx%，其中xx%分布在xx個貧困村、xx-x%分布在其他xx-x個行政村。我市貧困村點多面廣，大多數位于邊遠地區(qū)，基礎設施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出，群眾因病、因災、因學等致貧和返貧現象時有發(fā)生，致貧原因復雜，脫貧難度不小，扶貧攻堅任務艱巨繁重，是xx-x全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。
扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間，扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任，也是對各級黨政主要領導的重要考核任務，必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作；不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作；不僅是分管領導的工作，更是所有領導的工作、特別是主要領導的工作；不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和、市政府的決策部署上來，同心同德、全力以赴、攻堅克難，堅決完成精準扶貧攻堅任務，為xx-x在xx-x率先全面建成小康社會，為xx-x與全國同步實現全面小康，作出應有貢獻。
二、精心組織抓好精準識別工作
做好精準扶貧，必須首先抓好精準識別，這是工作的前提和基礎，也是當前最關鍵最緊迫的任務。xx-x書記、xx主席對此高度重視，分別到xx縣和xx-x縣抓試點，親自進村入戶調查（看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等），進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，精心組織，集中力量，全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。
一是明確精準識別的目標任務。根據自治區(qū)要求和xx-x實際，我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成，時間緊、任務重、要求高?，F在還剩下不到兩個月的時間，派駐人員一定要入村“沉下去”，打好扶貧攻堅第一戰(zhàn)。xx-x與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣，不是簡單的再核實、再完善，而是在原來的基礎上，自下而上再進行一次全面的再調查、再識別，任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計都是自上而下的，現在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計方法，自下而上，對所有貧困戶進行全面調查統(tǒng)計，一定要把數據搞準。按照自治區(qū)的要求，我市此次識別工作要對xx個貧困村所有農戶進行入戶調查、登記、打分，并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農戶進行入戶調查、登記、打分，點多、面廣、工作量大，據初步預測，大約要涉及到xx多萬農村人口。尤其是xx縣任務最重，全市xx個貧困村合浦就占了xx個，其他三個區(qū)占x個。
二是組建精準識別工作隊。人員到位是做好精準識別的保障。本次識別工作以縣區(qū)為主體，市直單位雖然選派了貧困村第一書記和駐村工作隊，但考慮到力量還不夠，各級各單位還要根據各自的定點幫扶單位，按照1:3至1:5的比例，增派人員投入定點村的精準識別工作，直至識別任務全部完成。各縣區(qū)要根據精準識別的工作量，做好人員測算，從縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調專人參與識別工作，盡快把精準識別工作隊組建起來，確保每個貧困村都有4 名以上工作隊員參與識別工作。涉及單位要全力以赴支持派駐人員的工作，所抽調的人員要全脫產，直到識別工作任務全部完成才能回原單位上班。如果無法按進度完成精準識別工作，相關幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進一步增派力量負責到底。這項工作，前兩天、市政府已經專門發(fā)出文件（xx辦字〔2015〕xx號），請全市各級各部門抓好落實。
三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經對第一書記和扶貧開發(fā)領導小組成員單位負責同志進行培訓，各縣區(qū)要在此基礎上，進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓，在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上，嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環(huán)節(jié)都不能少，不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和掛空戶，杜絕平均分配。識別過程要公開透明，接受各方面的監(jiān)督，確保識別數據真實有效，確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進，為建立精準識別信息互通網絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作，提供可信的有力支撐。
四是落實人員經費等保障措施。這次識別工作的實施方案以及相關表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)，各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實施方案，結合本縣區(qū)實際情況，制定具體的工作方案，采取縣區(qū)領導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式，落實專門人員、落實專項工作經費，確保精準識別工作順利開展。組織部要統(tǒng)籌協調落實抽調人員；市扶貧辦要切實擔負起溝通、協調職能，指導督促各縣區(qū)搞好精準識別工作；各有關部門要全力配合，確保按期按質按量完成精準識別工作任務。
三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作
為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作，、市政府在今年6月印發(fā)了實施精準扶貧的《工作方案》（xx-x發(fā)〔2015〕xx號），明確了精準扶貧的原則、目標，并將包括精準識別、結對幫扶、基礎設施建設、產業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區(qū)、全市會議的部署與要求，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，分類分步、扎實推進，確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。
一是牢牢抓住產業(yè)扶貧不放松。產業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產業(yè)增收扶貧工程，整合各類涉農項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農發(fā)項目資金等各種扶持政策，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)，增加收入；要創(chuàng)新扶持機制，通過土地流轉、龍頭企業(yè)帶動、組建專業(yè)合作社、產業(yè)扶持資金參股合作經營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與涉農企業(yè)或龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和能人大戶等建立利益聯結機制，形成財產性收入、務工性收入、種養(yǎng)經營性收入等穩(wěn)定的增收機制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游產業(yè)，促進休閑農業(yè)、旅游產品的開發(fā)，積極發(fā)展農家樂、農業(yè)觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。要結合“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村，推進建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。
二是切實加快貧困地區(qū)基礎設施建設。加大投入支持力度，加快農村基礎設施建設，優(yōu)先安排和加快推進貧困村的公路、農田水利、飲水安全、危房改造、電網改造等基礎設施項目，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網建設作為重中之重，優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網，加快構建貧困村外通內聯的交通運輸體系，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設，加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失治理力度，實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。
三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程，進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實，對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度，堅持農村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度，免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農專業(yè)學費，對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助，做到“應補盡補”，杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象，切實阻斷貧困的代際傳遞。同時，進一步落實區(qū)域勞動力轉移就業(yè)規(guī)劃和轉移培訓資助政策，切實提高貧困勞動力轉移就業(yè)技能，促進充分就業(yè)。
四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程，縣區(qū)政府要“兜底線”，對于符合農村低保條件的農村特困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保；對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭，要給予臨時救助。同時，繼續(xù)實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度；幫助農村重度殘疾人等困難群體參加新型農村社會養(yǎng)老保險，并在養(yǎng)老保險費繳納上予以資助扶持。
四、充分發(fā)揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用
根據自治區(qū)黨委、政府的部署，今年x月、市政府專門發(fā)出通知，為全市xx個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結對幫扶單位和基層組織建設包村單位，并派駐了黨組織第一書記；此外，結合基層組織建設和“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設活動，全市xx-x個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天，幫扶單位領導、駐村第一書記、“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設（扶貧）工作隊長、分隊長和各有關單位抽調參加精準識別的人員都來參加培訓，就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措，建設一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步，組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓，幫助大家進一步提升履職能力。
各級承擔定點扶貧結對幫扶的單位，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在編制規(guī)劃、項目安排、資金落實、技術指導等方面，重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜，切實構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
貧困村黨組織第一書記的首要職責是抓好精準扶貧。一是抓好對貧困農戶的精準識別工作。這也是貧困村黨組織第一書記目前最緊迫的任務。要嚴格按照精準識別指標體系和程序、方法，逐村逐戶調查、填表、登記、打分，精準掌握每家每戶的貧困現狀、致貧原因、幫扶需求，做到民-主評議公開透明，公示監(jiān)督準確到位，審核結果公平公正，確保識別結果群眾滿意。二是精心制定和實施精準扶貧攻堅規(guī)劃。要根據貧困村的資源配置情況、產業(yè)發(fā)展條件、貧困群眾的致貧原因、幫扶需求等，在充分體現民-意的基礎上，按照“一村一策、一戶一法”的原則，使扶貧攻堅的“任務書”“時間表”“路線圖”一目了然。在此基礎上，嚴格按照規(guī)劃，逐項細化任務，因地制宜制定針對性強的差異化幫扶計劃，明確目標、任務，倒排工期逐項推進、逐項落實。三是統(tǒng)籌抓好農村基層其他工作。要緊緊圍繞精準扶貧這個中心任務，充分發(fā)揮溝通協調、上情下達和下情上達的橋梁作用，統(tǒng)籌抓好農村基層黨組織建設、“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設、農村綜合改革、基層社會治理等工作，特別是要進一步加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，抓好黨建促扶貧。
駐村第一書記和工作隊在農村干得好不好，事關黨和政府的形象，關系到黨的政策能否真正落地，黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里，也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任，要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現象，駐村期間不能再承擔原單位任何工作，要集中精力，沉下心來，真正扎根農村、深入群眾，遵循群眾工作規(guī)律，嚴守群眾工作紀律，適應群眾工作新特點，虛心向群眾學習，做群眾的貼心人，在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中歷練本領、增長才干、建功立業(yè)。要加強第一書記的日常管理工作，各級黨委特別是縣、區(qū)委書記，要履行好管理第一書記的直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任，嚴格落實管理責任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦，各派出單位要大力支持第一書記工作，定期到駐點村調研指導，幫助他們解決實際困難，成為他們堅強有力的后盾。
除了第一書記，常年駐村的還有“美麗xx-x”鄉(xiāng)村建設（扶貧）工作隊，這是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內之責，加強自身建設與管理，嚴格落實駐村時間，全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步，還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合，要發(fā)揮合力，不能單打獨斗。
五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協調
打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，各級領導干部的責任意識、擔當精神至關重要。要精心組織，落實責任，形成合力，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。
一要加強組織領導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制，構建市抓協調、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領導是本轄區(qū)扶貧工作的第一責任人，必須深入一線、靠前指揮，集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業(yè)扶貧第一責任人，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源、資金、項目，向貧困地區(qū)傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責，統(tǒng)籌推進精準扶貧工作?？h級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體，要全面落實責任、權力、資金、任務“四到縣”制度，算好明細帳，倒排工期，統(tǒng)籌安排，精心實施，切實做好扶貧力量組織調配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區(qū)還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮各方面積極作用，凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據新階段精準扶貧的工作需要，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量，強化扶貧干部隊伍建設。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統(tǒng)計和監(jiān)測上，要切實搞好信息系統(tǒng)管理、數據審核及業(yè)務培訓工作，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領導和專門管-理-員，行政村要確定一名信息員，專門負責信息錄入及數據更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時，服從精準識別工作安排的需要，該抽人的抽人，一定要確保人員到位、工作到位，絕不能出現推諉、扯皮、缺位、不作為現象。
三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發(fā)的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，充分調動社會各方面的積極性，努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿-論氛圍。要充分發(fā)動貧困群眾，在黨委、政府的領導和社會各界的關心支持下，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
同志們，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經吹響，在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅，這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信，在以同志為的黨中央正確領導下，按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，經過全市上下堅持不懈的頑強拼搏，我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利！
同志們：
這次會議的主要任務是總結“十一五”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，x書記還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。
一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
“十一五”以來，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農資源為抓手，以基礎設施建設為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
基礎設施明顯改善。累計投入xx億元，啟動扶貧重點村xx個（其中特困村xx個），占全縣行政村總數的xx%；修建村組道路xx公里，連戶路xx公里，解決了xx萬人的出行難題；修建人畜安全飲水工程xx處，解決了xx萬人的飲水困難；實施農電改造xx桿公里，解決了xx萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口xx戶，實施“五改三建”xx-x戶，貧困群眾生產生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款xx萬元，扶持了xx余戶貧困農戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導產業(yè)。累計投入扶持貸款xx萬元，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協會xx個，向xx戶貧困戶投放產業(yè)借款xx萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導貧困群眾，尤其是移民搬遷農戶發(fā)展產業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農民人均純收入由xx年的xx元增加到xx年的xx元，凈增xx元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍xx萬平方米，新建衛(wèi)生室xx所，新建村級活動室xx所，新建農村敬老院xx處。新型農村合作醫(yī)療、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現全覆蓋，農村低保實現應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現“老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、學有所教、弱有所濟”的目標。同時，實施人口-技能培訓和實用技術培訓7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力，全縣貧困人口已由xx年底的xx萬人減少到xx萬人，減少了xx萬人（按照國家xx年xx元的貧困標準），階段性扶貧開發(fā)目標圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“十一五”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農村工作奠定了基礎、積累了經驗?；仡櫤涂偨Y“十一五”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領導力度不斷加大，建立了有效的工作機制。、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經濟社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責制，切實加大領導力度和工作推進力度，形成了“縣負總責、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金xx萬元，捆-綁部門資金xx萬元，利用信貸扶持資金xx萬元，引導社會幫扶xx萬元，發(fā)動群眾投資xx億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓，編制了中高山產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取xx家省直單位、xx個市直部門對口幫扶全縣xx個村，落實了x家企業(yè)幫扶x個低收入村，全縣共有x多名縣級領導、近x名科級領導，組織帶領xx多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。
必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉變。一是在指導思想上，將扶貧標準提高到農民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務上，從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障；不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調整思路、觀念和方式。
必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總人口三分之一的貧困人口不脫貧，xx全面建設小康社會的目標就無以實現。其三，推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和-諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和-諧。其四，推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費，促進經濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經濟發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。2011年全縣人均gdp為xx萬元，是全省水平的xx %；人均財政收入xx元，僅為全省水平的xx %；農民人均純收入xx元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到xx元，最低的村僅xx元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農民人均純收入xx元以下低收入的村有xx個，人均純收入在xx元以下的貧困人口有xx萬戶xx萬人，占全縣總人數的xx%，接近全縣農村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大，農村人口因災、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為xx %，分別高于全省和全市x個百分點（。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災害頻發(fā)，因災返貧、致貧現象比較突出，。五是內生動力不足。全縣經濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求；村級集體經濟薄弱、債務沉重，貧困農戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現代產業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持；二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件；三是我縣貧困人口的生產生活條件已經有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強；四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍；五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現新的跨越。
三、明確目標，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
“十二五”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到xx年，全縣減少貧困人口xx萬人，移民搬遷x萬戶，貧困地區(qū)農民人均純收入達到xx元以上，基本實現扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是：整村推進、連片開發(fā)x個片區(qū)，減少貧困人口xx萬人，移民搬遷xx戶xx人，貧困人口人均純收入達到xx元以上。
實施移民搬遷工程，從根本上改變群眾生存環(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重，基礎設施、服務設施落后的xx萬戶xx萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導、農民自愿，分類指導、相對集中，規(guī)劃引領、產業(yè)支撐，基礎先行、服務配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結合保障性住房建設、產業(yè)園區(qū)建設、重點鎮(zhèn)建設、社會主義新農村建設和鼓勵農民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權益保障、產業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉、轉移就業(yè)、勞務輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現住房有保障、增收有渠道、產業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。
實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的xx萬戶xx萬貧困人口和x個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則，分類指導，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)增收渠道。二是以基礎設施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產生活條件。整合項目資金投入，加強農田水利、產業(yè)路等基礎設施配套建設，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災害的能力和農業(yè)綜合生產水平。三是加強公共設施配套，提升社會服務水平。堅持以人為本，以構建和-諧社會為重點，大力發(fā)展農村衛(wèi)生醫(yī)療設施、村級活動場所、村級學校、農村書屋、技術學校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質量、有針對性的免費勞務技術培訓。同時結合地方主導產業(yè)，有針對性地開展農業(yè)先進實用技術培訓。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設。全縣規(guī)劃新建農村集中供養(yǎng)服務中心x所，改擴建農村集中供養(yǎng)服務中心x所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現有860張基礎上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務中心建設，改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農村貧困人口依照不同條件分別納入農村低保、農村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應保盡保，實現農村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程，徹底斬斷農村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學生信息庫，對貧困學生就學情況全程跟蹤，讓貧困學生都能走進大學或者職業(yè)技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃，將xx中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學生獎學金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學貸款，同時落實政府勵志獎學金實施辦法，不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯體系。實施機關單位對口幫扶學校、千名干部“一聯”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生，確保貧困學生順利完成學業(yè)。四要解決貧困學生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學兼優(yōu)的貧困學生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生，提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設，實現扶貧、民政、定點醫(yī)療機構、縣、鎮(zhèn)合療辦網絡共享，做到病患早發(fā)現、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫(yī)療服務進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內二級醫(yī)療機構按總床位的10%設置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內一級和二級醫(yī)療機構住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助；自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經濟負擔。
四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學有效的機制做保障?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領導聯片，部門包村，干部包學生”的方式，由縣級領導聯11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內特困連片區(qū)域協調和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題；縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎設施，發(fā)展主導產業(yè)；機關科級以上領導和黨員干部要采取“一對一”結對子的形式，包抓幫扶1000名農村特困學生，解決他們生活、學習中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿-論引導，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會（慈善協會）、工商聯、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協調管理機制，牽頭組織縣內外慈善機構、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協調結對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
扶貧攻堅論文篇十三
扶貧是國家的一項重要任務，也是社會責任的體現。攻堅扶貧工作是為了消除貧困現象，讓貧困人口擺脫困境，過上幸福美好的生活。作為一名扶貧志愿者，我有幸參與了多個扶貧項目，通過與貧困戶的接觸，我深深感受到了攻堅扶貧工作的重要性和意義。以下是我在扶貧工作中的一些心得體會。
第一段：了解貧困現狀，精準施策。
在攻堅扶貧工作中，了解貧困現狀是非常重要的一步。只有真正了解貧困戶的生活狀況、需求和問題，才能采取針對性的幫助措施。我曾參與益農計劃，該計劃旨在幫助農村貧困戶開展農業(yè)產業(yè)，增加收入。在了解貧困戶情況后，我們?yōu)樗麄兲峁┝朔袭數貧夂蚝褪袌鲂枨蟮姆N子和技術培訓。通過這一項目，不僅提高了貧困戶的產業(yè)水平，也為他們創(chuàng)造了可持續(xù)的收入來源。
第二段：注重基礎設施建設，改善生活條件。
貧困戶在基礎設施方面常常面臨很大的困難，比如缺乏道路、水源和電力等。為了改善貧困戶的生活條件，我們積極參與了一些基礎設施建設項目。例如，在交通不便的山區(qū)，我們捐贈了機動車輛和資金，幫助貧困戶解決了交通問題，方便了他們的出行和外出務工。在水電方面，我們投資了一些小型水電站的建設，為偏遠地區(qū)提供了穩(wěn)定的電力供應。這些舉措不僅改善了貧困戶的生活條件，也促進了當地經濟的發(fā)展。
第三段：教育改變人生，扶貧需注重教育。
教育是改變人生的一把利劍，也是扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。我曾參與一個教育援助項目，為貧困地區(qū)的學生提供學費、書籍和學習資源的資助。我親眼見證了一些貧困家庭的孩子通過艱苦努力獲得了高考的好成績，順利進入了大學。這讓我深信，只要給予貧困地區(qū)的孩子良好的教育，他們就能改變自己的命運，實現自己的人生價值。
第四段：培養(yǎng)就業(yè)技能，創(chuàng)造就業(yè)機會。
貧困戶的就業(yè)問題是攻堅扶貧工作中的一個難題。為了解決這一問題，我們積極開展了一些就業(yè)培訓班和技能培訓項目，培養(yǎng)貧困戶的就業(yè)技能。例如，在農村地區(qū)，我們舉辦了農產品加工培訓班，教會貧困戶如何加工農產品，開展農產品銷售。通過這些培訓，貧困戶能夠增加自己的就業(yè)技能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并提高自己的收入水平。
第五段：強化合作，共同推進扶貧工作。
攻堅扶貧是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的積極參與和合作。在扶貧工作中，我體會到了團結合作的重要性。只有政府、社會組織和志愿者等各方共同努力，才能取得扶貧工作的良好效果。我曾參與過一次志愿者合作行動，與當地政府、企業(yè)和其他志愿者一起開展了一次義務勞動，幫助貧困戶完成了住房改造。通過這次合作，不僅解決了貧困戶的住房問題，也加強了各方之間的聯系和團結。
總結：
通過參與攻堅扶貧工作，我深切感受到扶貧的重要性和意義。了解貧困現狀、注重基礎設施建設、重視教育改變人生、培養(yǎng)就業(yè)技能和強化合作是推進扶貧工作的重要途徑。只有通過多方面的努力，我們才能讓貧困戶真正實現脫貧，過上更加幸福和美好的生活。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/15197659.html】
