在全市防汛防旱會議上的講話（熱門12篇）

總結(jié)需要真實客觀，不回避問題，勇于承認和改正錯誤。了解常用的修辭手法可以使我們的文章更富有表現(xiàn)力，下面簡要介紹一下幾種常見的修辭手法。接下來是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感。

在全市防汛防旱會議上的講話篇一

市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴大視頻會議精神，分析我市當前防汛抗旱形勢，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢，市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見：

一、深化水情認識，進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。

深化水情認識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對富足，但水患頻發(fā)。

一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。

二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來，我市發(fā)生了長達5個月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，當前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風險逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大，防汛工作形勢依然十分嚴峻。

三是山洪泥石流威脅嚴重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國罕見，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實，因此要始終意識到威脅的長期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責任制落實不到位。指揮部成員單位之間責任落實不平衡，一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機構(gòu)不健全，人員編制不落實，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃，超汛限水位蓄水放水，嚴重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守，遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。

抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴重不足，尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識和憂患意識，充分認識各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴防重大災(zāi)害事故發(fā)生。

抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實各項措施，務(wù)求取得實效。

(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動各方力量，組織開展了扎實有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時機，實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災(zāi)情統(tǒng)計，及時做好統(tǒng)計上報工作。

(二)要認真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實際，對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進行了修訂。各縣區(qū)認真梳理災(zāi)害點，對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進行修訂，進一步完善內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動，增強實戰(zhàn)效果。

(三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認真做好城市防洪預(yù)案的落實，組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對學(xué)校、機關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除。

(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施，集中工作力量，抓緊處理險工險段隱患和清障，特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責令限期清除。河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。

(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫，雖已加固完成8座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責任人和調(diào)度權(quán)限，嚴格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，不得超限蓄水。已除險加固的水庫，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運行情況，確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫，要落實好防汛責任，確保水庫工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。

(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。

(七)要加強防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實防汛工作經(jīng)費，強化隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲備管理工作，駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊，預(yù)備隊，要加強與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時，能有備而戰(zhàn)。

(八)要進一步強化部門協(xié)作機制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實。發(fā)改部門負責協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負責做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，確保安全度汛。

防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動防汛抗旱工作深入開展。

一要嚴格落實防汛責任。各縣區(qū)要認真執(zhí)行防汛抗旱責任制，嚴格落實行政首長責任制，明確工作職責、內(nèi)容和安全事故的責任追究，對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)要負起主抓責任，帶頭履職。同時，要落實好分級責任制、崗位責任制、技術(shù)責任制等，形成制度完備、職責明晰的防汛抗旱體制機制。

二要進一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強防汛抗災(zāi)常識的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識，提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔起主力軍的作用。

三要大力推進群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動廣大干部群眾的力量，落實群防群治措施，形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊，定期開展技能培訓(xùn)，積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。

四要切實嚴肅工作紀律。要嚴肅防汛抗旱工作紀律，做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負責同志反饋，必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位，造成嚴重后果的，要依紀依法嚴肅追究責任。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，全力以赴做好防汛抗旱各項工作，努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!

在全市防汛防旱會議上的講話篇二

防洪是在汛期進行防御和調(diào)度，利用防洪系統(tǒng)的各種措施，預(yù)防或減少洪水災(zāi)害。防洪是指在汛期利用防洪系統(tǒng)的各種措施，保衛(wèi)防洪工程，控制和調(diào)度洪水，保障保護區(qū)內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全的工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，我們召開全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，是針對當前交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作嚴峻形勢，區(qū)交通運輸局決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務(wù)是動員全行業(yè)包括全區(qū)各“二客一?！薄⑵胀ㄘ涍\、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校等企業(yè)，充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢和安全生產(chǎn)工作的重要意義，正式啟動安全生產(chǎn)集中整治活動，全面查找和整治交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題，嚴格落實各方面安全責任，全力預(yù)防事故發(fā)生，切實保障全區(qū)交通運輸安全形勢平穩(wěn)。下面，我講四點意見。

近段時間以來，全國各地不斷連續(xù)發(fā)生重大道路交通安全事故，造成多人死亡、多人受傷的悲慘后果，直接毀掉了多數(shù)家庭的幸福，令人心痛，發(fā)人深省。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，占有很大的比重。之前，我們很少就某一個專門行業(yè)召開像今天這么大規(guī)模的會議，就是因為當前交通運輸安全生產(chǎn)形勢嚴峻、問題嚴重，到了必須狠抓、嚴抓的關(guān)鍵時刻。從事故高發(fā)勢頭來看，今年4至6月以來我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢陡然嚴峻，全區(qū)共發(fā)生過6起因大型貨車引發(fā)的道路交通安全事故，暴露出從業(yè)人員技能與安全意識的問題，也暴露出企業(yè)未能有效落實主體責任、監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等突出問題。這些亟待解決的問題，為何屢禁不止，值得我們深思。從當前環(huán)境來看，現(xiàn)在正值進入夏季汛期，高溫、高濕、雷雨、大風等極端性天氣多發(fā)，受高溫和雷雨影響，道路易濕滑、車輛易爆胎、人員易疲倦現(xiàn)象增多，極易導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生。這就要求各運輸企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想，要清醒的認識安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，寧聽罵聲，不聽哭聲，真正做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，全力抓好行業(yè)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)責任落實到位。

同時，深入分析當前我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢，還存在很多突出問題和嚴重不足。一是交通運輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。二是企業(yè)主體責任落實不到位。三是隱患排查不徹底不全面。四是執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。五是安全意識淡薄，思想認識不到位。

1.突出工作重心。道路運輸管理部門要依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《湖北省道路運輸條例》，以長途客運、農(nóng)村客運、旅游包車、危險品運輸車輛為重點，嚴格營運車輛gps動態(tài)監(jiān)管，嚴格“安全告知”“安全承諾”、長途客車落地停車休息等制度，強化危險品異地營運車輛監(jiān)管，嚴厲打擊超速超載、跨線經(jīng)營、挾帶危險品運輸?shù)确欠ㄟ`法行為，從嚴治理非法超限運輸行為。

2.全面排查安全隱患。要圍繞“人、車、路、企業(yè)”四類隱患風險，落實“從業(yè)人員自查、企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管單位檢查”三查并舉，深入“二客一?！薄⑵胀ㄘ涍\、駕校等企業(yè)查隱患、補漏洞，嚴格落實動態(tài)監(jiān)管，堅決把隱患控在源頭、防在事前。對已排查的隱患，要建立隱患清單，對單銷號，逐項驗收。對新排查的隱患，要明確整改責任人、整改措施、整改時限。對整改不到位的，要堅決停業(yè)整改直至吊銷從業(yè)資格證。

3.加強從業(yè)人員管理。道路運輸管理部門要依據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范》，加強對從業(yè)人員(駕駛員)誠信考核力度，對運輸企業(yè)，要求做到從業(yè)人員不培訓(xùn)不得上崗，不取得從業(yè)資格證不得上崗，安全考試不合格不得上崗，要通過業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓從業(yè)人員掌握安全操作技能，提高安全防范意識。

4.從嚴執(zhí)法處罰。現(xiàn)在安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻，就是要采取非常之手段，面對運輸企業(yè)及運輸車輛各類非法違法行為，所有該處罰的一律從嚴處罰，一律頂格處罰，要形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，有效震懾違法、違規(guī)行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

5.要加大治超工作力度。要全面落實區(qū)委、區(qū)政府治超工作會議精神，嚴格遵守《道路交通安全法》《公路法》《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴格遵守國家規(guī)定的車輛裝載標準，嚴格落實礦山主體責任，嚴格執(zhí)行“三不進站三不出站”管理規(guī)定，督促礦山業(yè)主不得為無道路運輸證、無從業(yè)資格、非法改裝的貨運車輛裝載貨物。深入開展源管控和路面治超工作，釆取有效措施，依法從嚴查處違法超限超載車輛，保持對違法超限超載車輛零容忍的高壓態(tài)勢，確保道路運輸車輛行車安全有序。

6.要加強外籍貨運車輛監(jiān)管。在查處本地貨運車輛的同時，特別要加強對外籍貨運車輛的查處，對超載超速、證件失效、態(tài)度惡劣的行為，要嚴厲查處，強力打擊，并發(fā)函至車籍所在地，提請當?shù)赜嘘P(guān)部門加強處理，同時要求對方將處理結(jié)果在一定時間內(nèi)回復(fù)給我區(qū)有關(guān)部門，形成閉環(huán)處理流程。

7.嚴厲追責問責。要嚴格按照行政問責規(guī)定，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰。對發(fā)生人員傷亡人事故的企業(yè)，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴格依法依規(guī)追究責任。對非法違法事故背后的失職瀆職及權(quán)錢交易，徇私枉法，包庇縱容等腐敗行為要一查到底，嚴懲不貸，以儆效尤?？傊?，要通過嚴格的監(jiān)管措施，增加企業(yè)違法成本，督促企業(yè)落實主體責任，杜絕走過場。

1.狠抓企業(yè)主體責任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，一旦發(fā)生事故，追責問責企業(yè)首當其沖，必須進一步加大安全投入，加快標準化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為?？瓦\、貨運、危貨運輸企業(yè)要嚴格建立“日周月”安全排查制度，實行隱患排查、登記、監(jiān)控、治理、報告及通報全過程記錄和閉環(huán)管理，確保一般隱患即查即改，重大隱患排查落實“五到位”，做到“發(fā)現(xiàn)一個、排查一批、消除一類”。要管住人頭、車頭和源頭，做到“五個嚴禁”,即：嚴禁使用無資格人員從事營運生產(chǎn)，嚴禁安全技術(shù)狀況不合格的車輛上路運行，嚴禁旅客在車站、途中攜帶危險品進站上車，嚴禁私拉亂接危險貨物，嚴禁超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要運用gps監(jiān)控平臺，對營運車輛的運行狀態(tài)、超速、超時、夜間行駛以及超經(jīng)營范圍等情況實施24小時監(jiān)控，及時分析處理各類報警信息和異常情況，及時糾正、處罰各類違章違規(guī)行為，確保運輸車輛安全運行。

2.狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。道路運輸管理部門要充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)綜合監(jiān)管職能，統(tǒng)籌抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。要切實加強源頭管理，嚴把運輸市場準入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)和營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。要強化對道路客運企業(yè)、危貨品運輸企業(yè)、普貨企業(yè)、汽修廠家、駕培機構(gòu)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理機制、落實安全管理措施、提高事故防范能力。要運用gps監(jiān)控平臺，抽查運行車輛的狀況，加強動態(tài)監(jiān)管。要完善誠信考核及“黑名單”制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。要加強與安監(jiān)、交警等部門的協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法運營、超限超載等違法行為，進一步規(guī)范運輸市場秩序。

3.要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。建立隱患治理機制。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位;對歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認真進行“回頭看”，督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。建立責任追究機制。要對所有事故都要及時認真組織調(diào)查，對有關(guān)責任人員特別是負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。建立運行協(xié)調(diào)機制。要建立重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等，對關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究，提出應(yīng)對措施，并按各自職責抓好落實。建立安全生產(chǎn)專項整治機制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,認真研究深化整治的對策措施，把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保各項整治工作取得實效。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責任重大。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，強化責任擔當，忠誠履職盡責，大力提升交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)水平，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動咸安交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

同志們：

近期，市×局組織召開了全市×系統(tǒng)紀律作風建設(shè)大會，這充分表明了市局持之以恒抓紀律作風建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。我們×部門作為關(guān)系群眾利益和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門，全力以赴打好轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境這場硬仗，既是推動中心工作的現(xiàn)實需要，也是服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。今天，我們召開紀律作風建設(shè)工作會議，主要是貫徹落實市局紀律作風建設(shè)大會、全市重點項目百日攻堅會議等一系列會議精神，同時在全局營造風清氣正、擔當作為的氛圍。剛才，×?xí)浶x了《關(guān)于開展紀律作風大整治工作的實施方案》和《×市×系統(tǒng)干部職工“十個嚴禁”》，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速行動起來，徹底來一次作風問題大排查大整頓，以更加務(wù)實的工作作風，做好每一項工作。按照會議安排，我講幾點意見。

今年以來，我們一直在抓干部作風建設(shè)，將作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)納入月考核內(nèi)容，建立《黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)制度》，強化了考勤制度和會議紀律，重點對“慵懶散慢”和“冷橫硬推”等一些作風方面的突出問題進行了整治，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要為以下5個方面。

（一）擔當意識不強的問題。個別干部責任擔當意識不強，習(xí)慣于矛盾往上交，責任往下壓，工作缺少主動作為精神，不敢負責、不想碰硬；特別是難事、麻煩事，需要落實的事，能躲就躲，能推就推。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠，習(xí)慣于當“二傳手”，工作拿不出具體辦法措施，以簽字批轉(zhuǎn)代替工作落實，履職盡責不到位。有些干部對待工作挑肥揀瘦，總認為自己干得多，工作辛苦，要求調(diào)整工作崗位，這樣的干部，心思都不在工作上，履職盡責更就是一句空話。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。有些干部工作效率低下、工作不積極、不主動，領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件，一拖再拖，既不謀劃落實，也不主動匯報，有些工作安排下去一兩個月，還是正在辦理、正在協(xié)調(diào)，尤其是在信訪處理、責任落實、重點工作推進等方面，個別科室負責人和工作人員工作態(tài)度消極，畏難情緒嚴重。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度，基本功不扎實，對政策了解掌握不準，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心，沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。

（三）大局意識不強的問題。有些干部工作上不互相配合，特別是涉及幾個科室的綜合性工作，誰都不愿意牽頭抓總、怕惹麻煩，不能主動承擔，也沒人跟蹤落實，不但使工作處于被動，對外也造成了不良影響；有的科室負責人缺乏大局意識，在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中，對職責范圍內(nèi)的事項不愿認領(lǐng)，對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉，導(dǎo)致任務(wù)分解過于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的現(xiàn)象比較突出。

（四）紀律意識不強的問題。有的干部對個人重大事項報告制度落實不嚴肅，存在遲報瞞報的問題；有的干部對服務(wù)對象宴請等“微腐敗”問題警惕性還不夠高；有的干部在嚴守考勤紀律、會議紀律等方面的意識還不夠強。

（五）黨風廉政責任落實不到位的問題。有的干部對黨風廉政建設(shè)責任認識不到位，一手硬、一手軟，該提醒的不提醒，該批評的不批評，導(dǎo)致團隊凝聚力不強、精氣神不足、執(zhí)行力不夠。

對于上述問題，我們不能掉以輕心、不能回避，必須時刻繃緊作風建設(shè)這根弦，持續(xù)保持糾治四風、懲治腐敗高壓態(tài)勢，一刻不放松的抓緊抓好、抓出成效。

（一）加強理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。一是要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市縣重點工作會議精神以及×工作法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，切實提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局的能力。二是要嚴格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、“主題黨日”“三會一課”“業(yè)務(wù)知識大講堂”等制度，切實把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于作風建設(shè)的重要論述上來，統(tǒng)一到省市縣委具體工作部署上來，從思想上徹底進行一次轉(zhuǎn)變作風“大掃除”。

（二）嚴明責任體系，提升工作效率。一是要嚴明科室責任，在三定方案的基礎(chǔ)上，抓緊制定人員定崗定責方案、局三定優(yōu)化方案，對土地征收、用地報件、規(guī)劃管控、項目實施、不動產(chǎn)登記、植樹造林等制度全面梳理，嚴明科室職責和用權(quán)范圍，確保制度立得住、行得通、用得好。二是樹立“馬上辦、限時辦”意識，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批文件要明確責任人、工作時限，及時跟蹤督導(dǎo)，工作落實不到位的既要追究相關(guān)責任人的責任，也要追究科室負責人的責任。三是不斷完善月考核機制，對重點工作做到有目標、有獎懲，完善獎勵措施和懲罰力度，杜絕“忙的忙死、閑的閑死”問題。

（三）壓實主體責任，做到真抓真管。一是要開展集中活動，解決突出問題。從現(xiàn)在起，在全局開展一次為期3個月的紀律作風“大檢視、大排查、大掃除、大整治”活動。緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”，重點查思想認識、查責任擔當、查紀律規(guī)矩、查工作狀態(tài)。逐個科室，逐個工作人員，列出問題清單，建立工作臺賬，一項項切實整改到位。局紀律作風大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督導(dǎo)調(diào)度和督查檢查，不能讓活動搞形式、走過場，特別是對土地保障、違法用地整改等硬骨頭，一方面要“當下改”，一方面要“長久立”，確保落實見底到位，堅決避免“邊改邊犯”。二是要做細日常監(jiān)督，持續(xù)糾治四風。堅持監(jiān)督檢查“抓平時”。緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，持續(xù)抓好日常明查暗訪，每個季度都要通報遲到早退、推諉扯皮、不擔當不作為甚至違規(guī)違紀的典型。三是要落實“一崗雙責”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅決抵制“好人主義”，要該提醒的要提醒，防止有禁不止的“破窗效應(yīng)”。

（四）落實“十個嚴禁”，堅守作風紀律。為深入推進這次紀律作風建設(shè)大整治活動，市局制定了×系統(tǒng)干部職工“十個嚴禁”。這十條規(guī)定就是我們這次活動的總要求和動員令，也是轉(zhuǎn)變工作作風的底線，任何人不得觸碰一條、違反一條。希望大家好好對照檢查，認真遵照執(zhí)行。

一是要狠抓整改落實。要發(fā)揚“釘釘子”精神，加大問題整治力度，確保一抓到底、抓出成效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責任人，對能夠解決的問題，要立即整改；對比較復(fù)雜的問題，要制定計劃，限期整改。問題整改一定要落到實處，絕不允許濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)，所有問題的整改情況由各科室一項一項進行自查，然后通過適當形式及時公布整改情況。

二是要強化督促檢查。作風督查要從嚴從細，實現(xiàn)常態(tài)化。對工作落實不力，執(zhí)行紀律不嚴、辦事效率不高、擔當意識不強和遵守規(guī)矩不夠等問題及時通報批評，督促整改落實；對工作嚴重失職、整改落實不力、頂風違規(guī)違紀的，嚴肅追責問題，特別是針對群眾反映舉報的作風問題，要高度重視，及時安排專人進行調(diào)查核實，情節(jié)較輕的進行誡勉談話、通報批評，情節(jié)較重的進行組織處理，影響惡劣的依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，絕不姑息遷就。

三是將整改情況納入月考核機制。各科室、單位要緊扣重點工作任務(wù)，對日常業(yè)務(wù)、三爭工作、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境等事項，制定切實可行的爭先進位工作方案，找準推進工作、實現(xiàn)創(chuàng)新突破的路徑和方法。對重點工作推進力度大、有創(chuàng)新、有特色、有成效，能夠為我局在市局、縣委縣政府具體工作中樹立良好形象和爭取加分的工作舉措，將納入月度考核機制，進行加分，并作為年度考核和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

四要強化跟蹤問效。強化壓力傳導(dǎo)，按月督導(dǎo)完成情況，按照“不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職、重獎重罰”的要求，對因主觀不努力、工作不到位、甚至失職瀆職，導(dǎo)致全局排名下降或被問責，無論是牽頭科室還是配合科室，都要嚴肅追究責任，一律實行“一票否決”，責任科室所有人員全部取消評先樹優(yōu)資格。

同志們，作風建設(shè)永遠在路上，我們要始終保持“精神在狀態(tài)、工作在狀態(tài)、作風在狀態(tài)、責任在狀態(tài)”，不斷改進作風、強化執(zhí)行、狠抓落實，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動今年各項目標任務(wù)順利完成，推動我局×工作再上新臺階。

就講這些，謝謝大家！

經(jīng)黨工委研究決定，今天召開全街基層組織建設(shè)年工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委、合肥市委、巢湖市委有關(guān)會議精神，對我街基層組織建設(shè)年工作進行安排部署。

下面，就基層組織建設(shè)年工作，我講四個方面的意見。

黨的根基在人民，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。近年來，經(jīng)過全街各黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全街黨的基層組織建設(shè)取得了明顯成效。連續(xù)兩年獲巢湖市黨的基層組織建設(shè)先進單位，但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我街黨的基層組織建設(shè)依然面臨一些突出問題，如個別基層黨組織軟弱渙散、村級書記繼任人選的培養(yǎng)缺乏有效手段和長效機制、農(nóng)村黨員“一高兩低”問題沒有根本解決，等等。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識開展基層組織建設(shè)年的重要性;從推動天河加快發(fā)展的全局高度，充分認識開展基層組織建設(shè)年的必要性;從我街基層組織建設(shè)現(xiàn)狀要求出發(fā)，充分認識開展基層組織建設(shè)年的緊迫性。切實把基層組織建設(shè)年各項工作抓緊抓好、抓出成效，為巢湖“加速崛起、挺進百強”宏偉進程提供堅強的組織保證和持久的動力源泉。

以基層組織為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。我們要深入領(lǐng)會李源潮同志講話精神，并準確把握省委、合肥市委、巢湖市委的具體部署要求。

一要準確把握總體要求。要突出“一個主題”，注重“三個著力”，落實“四句話”?！耙粋€主題”就是“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”;“三個著力”就是解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力完善加強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制;“四句話”就是“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。

二要準確把握主要目標。主要目標就是“五個進一步提升”。即，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三要準確把握方法步驟。要按照“調(diào)查摸底、分類定級，健全組織、擴大覆蓋，整改提高、晉位升級，學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)”四個階段，把握要求，結(jié)合實際，有計劃有步驟地扎實推進。

街道黨工委根據(jù)上級要求，結(jié)合全街實際，提出“抓住重點，攻堅克難，創(chuàng)出亮點”的工作思路。具體來說就是重點抓好八項工作。

一要選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍。要突出基層黨組織帶頭人對隊伍的建議，采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨組織書記，使每個基層黨組織書記都能成為黨員群眾的帶頭人、貼心人。

二要激發(fā)黨員隊伍活力。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的新要求，改進黨員發(fā)展工作。嚴把入口關(guān)，疏通出口關(guān)，夯實教育關(guān)，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

三要提升全街干部素質(zhì)。要認真抓好教育培訓(xùn)，更要注重實踐鍛煉。在適當?shù)臅r候?qū)θ种袑痈刹窟M行交流輪崗，提倡全街干部參加學(xué)歷再教育，提升全街干部素質(zhì)。

四要建好用活動陣地。要按照“位置顯要化、交通便利化、群眾方便化”的原則，全力爭取政策對相關(guān)村級活動場所進行規(guī)范化建設(shè)，真正把村級組織活動場所建設(shè)成為科學(xué)決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務(wù)中心和文化娛樂活動中心。

五要加大激勵保障力度。按照市委要求，全面規(guī)范落實村干部報酬，合理確定社區(qū)工作者職責和待遇，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費，激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。

六要深化城鄉(xiāng)結(jié)對共建。要努力爭取市委、市政府和相關(guān)部門共同構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，幫助結(jié)對村(社區(qū))培養(yǎng)干部和實用人才，為其辦實事、解難事，不斷提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度。

七要規(guī)范運行體制機制。要深入推廣“支部建在指揮所”等一些成功的做法和經(jīng)驗，把行之有效的辦法，善始善終地堅持好，實實在在地抓到位，真正做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，起作用、見成效。

八要增強抓點示范能力。今年市里將實施星級創(chuàng)評工作，培育100個涉及各個領(lǐng)域、代表各種類型的基層黨建工作示范點，形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢。我街按市委組織部要求，要達到實現(xiàn)兩個星級基層黨建工作示范點。

一要強化責任落實。街道黨工委專門成立了基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組。各黨組織書記都要切實履行好第一責任人的政治責任，親臨一線、一抓到底，促進基層組織建設(shè)年扎實開展。

二要強化工作創(chuàng)新。要針對基層組織實際情況差異，因地制宜、因需設(shè)計，分別對待、分類實施，最大限度地把廣大干群發(fā)動起來，最大限度地把創(chuàng)新活力激發(fā)出來，使基層組織建設(shè)年規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新，凸現(xiàn)特色、呈現(xiàn)亮點。

三要強化輿論宣傳。要充分利用各種載體和形式，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解基層組織建設(shè)年，確?；鶎咏M織建設(shè)年知曉率達到100%。同時，對涌現(xiàn)出來的先進典型，要全力培育、深入挖掘，以點帶面、示范帶動，積極營造扎實推進基層組織建設(shè)年的濃厚輿論氛圍。

同志們，開展基層組織建設(shè)年意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委、合肥市委、巢湖市委的部署要求，高度統(tǒng)一思想，切實集中精力，強化落實之功，務(wù)求活動之效，以全街基層組織建設(shè)的豐碩成果，以巢湖“加速崛起、挺進百強”的顯著成效，向黨的十八大獻禮!

1、對自己要高標準、嚴要求。不要總滿足于現(xiàn)狀，取得了一點成績就沾沾自喜。要站得高一點，看得遠一點。不能總看比自己差的，要看比自己強的。要明確目標，不放松，努力拼搏。做為我們這幾名同學(xué)考學(xué)目標已經(jīng)早就明確了，那就是考*中力爭進小班。要主次分明。當前做為我們的主要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，其它都是次要的。要力爭2010年中考在我校考出個狀元來。這不是不可能的。**曾經(jīng)有一年考出個592分來，**曾考出了全市第十名。要有信心，有行動，就會有結(jié)果!所有學(xué)科要達到基礎(chǔ)題、自己平時會的題要做到一分不丟，難題要敢于下手，要迎難而上。有的同學(xué)有相對薄弱學(xué)科，現(xiàn)在要適當?shù)南虮∪鯇W(xué)科傾斜。否則會影響中考成績。

2、好記性不如爛筆頭。要勤動筆。老師講的知識要盡量多記一些，無論多么簡單再多記一遍只有好處沒有壞處。就拿作文來說吧，如果你不親自寫，你讀的文章再多也很難寫出好文章。

3、遇到難題要敢做，會做。政治、歷史要自己做不等教師講?？荚嚦煽兪亲约鹤龀鰜淼牟皇墙處熤v出來的。只有自己做才能越做越會做。無論哪一科，數(shù)學(xué)也好會語文也好，政治、歷史也好，出現(xiàn)的難題都有得需要運用已學(xué)的知識更新來解決。語文閱讀中出現(xiàn)的較難的問題，回答不能離開原文，不能拋開閱讀去回答問題;政、史中出現(xiàn)較難的問題，要回想學(xué)過的哪些知識與這個問題有關(guān)，運用學(xué)過的知識解決問題，就會少丟分;不能無計可施，更不能隨意亂答，隨意亂答是不得分的。

4、簡單題要認真做。簡單題是基礎(chǔ)，簡單題不出現(xiàn)錯誤，達到100%正確，這樣的同學(xué)在考試中往往得高分，因為考試中難題并不多。很多學(xué)習(xí)好的同學(xué)平時學(xué)習(xí)不錯，但一到考試往往分數(shù)卻不高，主要是簡單題丟了分。不要出現(xiàn)“簡單題不用做難題不會做”的現(xiàn)象，結(jié)果是啥也不能做。

5、要以積極的心態(tài)面對復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)是枯燥的，但又是快樂的。怎么這么說呢?主要是在于你的感受。你以積極的心態(tài)面對復(fù)習(xí)就是快樂的，要是以消極的心態(tài)面對就是枯燥的。但無論怎么講，我們只有面對，沒有退路。我們?yōu)槭裁床环e極對待呢!

同志們：

市委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆工作十分重視，專題召開這次會議進行研究部署。剛才市人大和市委組織部負責同志分別就換屆工作作了具體部署，提出了明確要求，希望大家回去后要認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作講三個方面的問題：

一、提高認識，切實增強搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責任感和使命感。

在我們國家政權(quán)的組織結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，對鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村各項工作有著極其重要的意義。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉直接涉及全市一百多萬農(nóng)村人口、四萬四千多名農(nóng)村黨員的切身利益，通過選舉產(chǎn)生的新世紀初新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對于承前啟后、繼往開來，全面推進我市農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有特殊重要的意義。各市縣委要緊密聯(lián)系全市工作的大局，充分認識搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和使命感。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“七一”講話，認真實踐“三個代表”重要思想和加強干部作風建設(shè)的需要。江總書記“七一”重要講話，是指導(dǎo)我們各項工作的行動指南。我們學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神，一個很重要的方面就是要切實加強基層組織建設(shè)，確保黨的路線方針政策能落到基層，產(chǎn)生實效。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，結(jié)合“三個代表’學(xué)習(xí)教育活動，按照十五屆六中全會要求，落實“八個堅持、八個反對”，切實加強和改進我們的作風，把思想建設(shè)放在第一位，把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核。七問題來抓，進一步錘煉“深、實、細、嚴、快”的作風，不斷加強和改善領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的全部工作的基礎(chǔ)。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，建設(shè)堅強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子，對于“七一”講話的真正貫徹、“三個代表”要求的真正落實、作風建設(shè)的真正加強，事關(guān)重大。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是實現(xiàn)我市“三最”奮斗目標的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，對實現(xiàn)“全國最美、山市最富、生態(tài)最佳的地方之一”的目標至關(guān)重要。當前，我市在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入方面做了許多工作，也取得了一定的成效，但我市農(nóng)村不少地方發(fā)展得還不夠快，有些偏遠山市、深山市還出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象，‘加快發(fā)展、脫貧致富”任務(wù)依然很艱巨、繁重。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步理清今后三年加快發(fā)展的基本思路，制定符合當?shù)貙嶋H的科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，選出一個符合民意、算抓實干的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營造凝心聚力圖發(fā)展的良好氛圍，必將有力地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)“三最”的目標奠定厚實的基礎(chǔ)。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的需要。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，擴大基層民主是政治體制改革的重要任務(wù)。隨著村民自治、村務(wù)公開和政務(wù)公開的不斷深入，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有了新的加強。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)村基層民主制度的運行水平還不高，尤其是在一些地方還存在利用金錢、宗族、小團體勢力等干擾選舉的現(xiàn)象，拉票、賄選的違紀違法行為時有發(fā)生。因此，要通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大集中換屆、民主選舉;把黨內(nèi)外民主有機結(jié)合起來，加強對黨員、干部、群眾民主觀的教育，使換屆選舉的過程成為黨員、干部、群眾強化民主意識、提高民主素質(zhì)、依紀依法充分行使民主權(quán)利的過程，進一步提高農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的水平。同時，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為“核心”的班子建設(shè)，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子的結(jié)構(gòu)，不斷增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、抓住重點，以好的作風選出作風好的人。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五大、十五屆五中、六中全會和江總書記“七一”講話精神，按照“三個代表”的要求，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為實現(xiàn)全市“三最”的奮斗目標提供堅強的組織保證。為此，要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會代表的選舉、工作報告的起草和人事安排工作，尤其要把人事安排工作作為重點來抓，選準選好人，配強配好班子。

千秋大業(yè)在用人。古往今來，國以人興，政以才治。對于我們黨的事業(yè)來說，選什么人，用什么人的問題，是一個事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的關(guān)鍵問題，是我們黨在新世紀應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、實踐“三個代表”重要思想的必然要求。用什么樣的作風來選人，選什么樣作風的人，是一個事關(guān)黨的政治路線由什么樣的人來執(zhí)行的大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子處在農(nóng)村基層，上面千條線，下面一根針，承上啟下，直接面對群眾，其班子狀況如何，作風如何，不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否全面正確地落實到農(nóng)村基層，還關(guān)系到黨在人民群眾心目中的形象。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，必須用好的作風來選人，必須選出作風好的人。什么是好的作風選人。這就是十五屆六中全會《決定》中提出的“五個堅持、五個不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親;堅持五湖四海，不準搞團團伙伙;堅持公道正派，不準拉關(guān)系、河私情;堅持集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算;堅持按程序辦事，不準臨時動議。各級黨委及其組織部門只有按照這個要求去辦，才能夠全面深入地考察干部，客觀公正地評價干部，準確無誤地識別干部，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風為黨和人民把好選人用人關(guān)。

用好的作風選人，最重要的還是要選出作風好的人。六中全會《決定》中對該用什么人、不用什么人作出了明確規(guī)定：對那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部，要委以重任;對那些脫離群眾、脫離實際、搞形式主義和官僚主義的人，作風飄浮、弄虛作假的人，因循守、不思進取的人，不顧大局、任人唯親、跑官要官、以權(quán)謀私的人，不僅不能提拔使用;而且要嚴肅批評教育，直至作出組織處理和紀律處分。這就為我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作中更好地做到選賢任能指明了方向。我們一定要按照六中全會《決定》中的要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針，堅持正確的用人導(dǎo)向，把干部作風方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)，形成一種讓堅持黨的優(yōu)良作風的干部能夠奮發(fā)工作、讓搞不正之風的人沒有市場的局面。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排結(jié)構(gòu)，剛才如強同志已作了詳細要求，這里我再強調(diào)一下。班子的年齡結(jié)構(gòu)要求，年輕干部、女干部配備的要求，是市委的要求，也是省委的要求，是干部工作的要求，是黨的事業(yè)的要求。各市縣委一定要把好關(guān)。關(guān)于完成目標任務(wù)問題，年齡是一個動態(tài)的因素，年輕干部的配備，一定要按省委提出的80%的要求完成。女干部的配備，要利用這次換屆機遇，自我加壓，按100%的要求爭取配齊配合.同時還要注意黨外干部的配備。當然必須注意條件，只要是政治素質(zhì)好，作風好，有培養(yǎng)前途的女干部、黨外干部，要大膽地交流培養(yǎng)使用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作的順利進行。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要正確處理充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。實踐證明，凡是黨委高度重視、措施得力的，換屆工作就順利進行。各市縣委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作圓滿成功。

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明年初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆涉及到幾個班子，大量的準備工作必須在今年下半年完成，時間緊、任務(wù)重、要求高。尤其是這次有四個市縣93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間作了調(diào)整，如何與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆相銜接，搞好這兩個班子的換屆，需要我們早安排、早研究。當前，各市縣委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作擺上重要議事日程，認真貫徹省、市委的部署要求，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立了以我為組長;市委常委組織部長、市委常委宣傳部長和市人大分管副主任擔任副組長的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。這項工作，市縣的任務(wù)重;市委研究決定，各市縣必須成立由黨委主要負責同志任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人大要認真履行職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)選舉法的規(guī)定，建立選舉委員會，在市縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級人大代表的選舉工作。組織部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，主動搞好協(xié)調(diào)配合，做好具體工作。會后，各地要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的指導(dǎo)思想、基本要求、有關(guān)具體政策、時間安排、代表的選舉產(chǎn)生、大會報告的起草及干部的進退留轉(zhuǎn)等早部署，早安排，統(tǒng)籌考慮。對一些情況復(fù)雜、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣要組織力量，幫助搞好選舉工作。對個別軟弱渙散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要先整頓，再進行換屆。這次換屆工作結(jié)束后，各市縣要對換屆工作進行分析總結(jié)，包括組織領(lǐng)導(dǎo);組織提名當選情況，年輕干部、女干部、黨外干部是否達到上級有關(guān)目標要求等方面情況，向市委作出書面匯報。這次換屆是否成功，黨委意圖是否得到堅決貫徹，是對各級黨委班子駕馭和統(tǒng)攬全局能力的一次檢驗。

第二，充分發(fā)揚民主。換屆選舉的過程就是按照法定的程序，充分發(fā)揚民主，集中群眾的智慧，并把黨的主張變成群眾自覺行動的過程。從報告的起草、討論、審議，到代表的選舉，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。要把群眾公認作為選拔任用的重要原則。要堅持民主集中制，反復(fù)醞釀，由黨委集體研究決定換屆人事方案。換屆人事安排方案經(jīng)上級批準后，及時與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人大通氣。要注意聽取大多數(shù)人的意見，也要注意分析少數(shù)人的不同意見，以便統(tǒng)一思想，集中大家正確的意見。要把黨委關(guān)于人事安排的意圖向黨代會代表、人代會中的共產(chǎn)黨員講清楚，認真負責地解釋和答復(fù)他們提出的問題。要引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，嚴格依法辦事。堅持依法辦事，是換屆工作中充分發(fā)揚民主的法律保證，是加強和改善黨對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的實際需要。要堅決按照憲法、黨章、地方組織法、選舉法辦事，認真研究制定好《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律、章程和政策的規(guī)定，又切合本地實際。便于操作，有利于實現(xiàn)黨委人事安排意圖。要求各市縣制訂出幾個《選舉辦法》的通稿;交市委組織部把關(guān)、審定。黨委對人代會選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要通過支持人代會及其主席團依法行使職權(quán)來實現(xiàn)，善于把有關(guān)的法律和政策交給代表，使之真正成為代表正確行使民主權(quán)利的武器。堅持和完善差額選舉制度，正確處理黨組織推薦候選人與人大代表聯(lián)合提名候選人的關(guān)系。要依法做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，對候選人的素質(zhì)把好關(guān)，保證選舉健康進行。如果代表聯(lián)合提名的候選人不愿意接受提名，要向聯(lián)名代表說明情況，既尊重聯(lián)名代表的權(quán)利，又尊重被提名人的意愿。

第四、嚴明組織人事紀律。換屆選舉是對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際考驗。從以往情況看，絕大多數(shù)同志能夠顧全大局，自覺服從組織安排。但也有少數(shù)人黨性觀念不強，搞非組織活動，嚴重干擾了換屆選舉工作，敗壞了黨風和社會風氣。在換屆人事安排和選舉中，黨委要旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，按照黨和人民的利益高于一切的原則，教育黨員、要求干部。對黨員人大代表，要明確要求他們在醞釀候選人人選和選舉中，把依法行使民主權(quán)利與按照黨章規(guī)定貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把遵守國家法律與遵守黨的紀律統(tǒng)一起來。決不允許當面說一套，背后做一套。要堅決剎住各種歪風，絕不允許搞派別活動和非組織活動，禁止任何人在會議期間向代表贈送禮品和從事影響大會選舉的活動，嚴禁賄選。對干擾、破壞換屆選舉工作的言行，要及時揭露，堅決加以制止和糾正;對通過拉選票、非組織活動而當選的干部，要堅決按有關(guān)法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)、按程序進行罷免和撤職，嚴肅處理;觸犯法律的，要移交司法部門處理。各級黨委及組織部門要嚴格按照干部工作的有關(guān)規(guī)定、制度辦事，加強對換屆人事安排工作的監(jiān)督，嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作健康有序地進行。

第五，加強思想政治工作。加強思想政治工作是搞好換屆選舉工作的重要保證。要把換屆作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的極好機會，教育干部增強黨性觀念和宗旨觀念，正確對待名利權(quán)位，正確對待個人進退留轉(zhuǎn);正確對待他人的升遷。要根據(jù)干部的具體情況，有針對性地做好思想工作。對繼續(xù)提名的，早打招呼，使他們集中精力抓好工作;對新提名的，要教育他們謙虛謹慎、戒驕戒躁，加強自身學(xué)習(xí)修養(yǎng)，樹立良好的作風和形象;對不再提名的，要教育他們顧全大局，盡職盡責站好最后一班崗;對落選的，既要引導(dǎo)他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅持量才適用，最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮干部的積極性。

同志們，當前農(nóng)村工作千頭萬緒，山市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和明年農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效很大程度取決于秋、冬季節(jié)，水利興修、整地造林、秋收秋種以及今年農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)，還需要做大量工作，加上這次換屆涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府，工作任務(wù)重，時間跨度長，各級黨委一定要突出重點、統(tǒng)籌兼顧;把換屆工作與其它工作有機結(jié)合;切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認其組織實施，圓滿完成這次換屆任務(wù)，以換屆工作為動力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，確保今年各項經(jīng)濟指標的全面完成。

同志們：

受縣政府主要負責同志委托，由我主持召開這次疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)準備工作會議。當前疫情擴散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢逐步向好，教育牽動著萬千家庭的心，復(fù)課復(fù)學(xué)也提上千家萬戶的日程，為此教育部提出了“疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)?；痉揽貤l件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)”的原則性要求。省委、省政府根據(jù)疫情防控形勢，決定于×月×日全面復(fù)課復(fù)學(xué)，為統(tǒng)籌做好全縣疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)準備工作，我縣制定了《關(guān)于做好疫情防控形勢下復(fù)課復(fù)學(xué)準備工作的實施方案》，剛剛××局長對方案進行了解讀，講的很細致很全面，我都完全同意。下面，就抓好疫情防控形勢下的復(fù)課復(fù)學(xué)工作我再強調(diào)三點意見。

我們要深刻認識到，雖然當前疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果，但疫情仍未結(jié)束，防控任務(wù)依然艱巨繁重，絲毫不能麻痹、不能厭戰(zhàn)、不能松勁。全縣各學(xué)校仍然要聚焦疫情防控這一重點，咬緊牙關(guān)不放松，再接再厲、善作善成，持續(xù)用力，把疫情防控與復(fù)學(xué)工作要求落細落小落具體，做到守土有責、守土有方，全力保障師生健康安全，堅決疫情隔離在校門外，確保全縣各類學(xué)校按照及時復(fù)課復(fù)學(xué)。

（一）全面整頓校園環(huán)境。

要充分借鑒前期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控經(jīng)驗，組織防疫指導(dǎo)組深入各校面對面講、手把手教，指導(dǎo)教職工對學(xué)校各部位、各方面的環(huán)境衛(wèi)生進行全覆蓋科學(xué)清理消毒，確保防控操作規(guī)范、安全、有效?？h教育局要強化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)絡(luò)，借助無人機噴灑消毒，提高消殺效率和質(zhì)量。各校復(fù)課復(fù)學(xué)后每天要堅持對教室、辦公室、洗手間、食堂等人員密集場所進行消毒，保持良好通風，確保不留死角、不漏盲區(qū)。

（二）全面儲備防疫物資。

縣教育局要堅持全縣學(xué)校一盤棋的思想，對各校防疫物資需求進行全面摸底調(diào)研，精準測算統(tǒng)計開學(xué)后學(xué)校防疫物資用量情況，積極對接我縣口罩、酒精生產(chǎn)廠家，儲備一批防疫物資，積極聯(lián)系縣疫情防控指揮部調(diào)配一批防疫物資，積極發(fā)動社會各界尤其是歷屆校友捐贈一批防疫物資，統(tǒng)籌做好口罩、體溫檢測設(shè)備、洗手液、消毒液、酒精等防疫物資的儲備，確保配齊備足各校復(fù)課復(fù)學(xué)后15個工作日的防疫物資，為學(xué)校有序復(fù)課復(fù)學(xué)提供基礎(chǔ)保障。要千方百計儲備紅外人體表面溫度快速篩檢儀，分配給一中、二中等人員較多的學(xué)校使用，加快測溫速率，縮短師生在校門口聚集的時間。

（三）全面加強科學(xué)防控。

要科學(xué)謀劃防控工作，著力構(gòu)建好疫情防控的工作體系、預(yù)案體系、組織體系、責任體系。各校要在校門口分年級設(shè)置入校通道，標注等候線，嚴格落實師生體溫每日晨、午、晚檢制度，實施錯峰上學(xué)、放學(xué)措施，避免學(xué)生一窩蜂式扎堆上學(xué)、放學(xué)，采取食堂分餐制，通過錯時分批次就餐，確保就餐間隔一米以上，適當控制集中入廁人數(shù)，避免學(xué)生扎堆上廁所，確保學(xué)生學(xué)習(xí)空間不交叉、學(xué)生活動空間布局活動場地不交叉，防止人員的聚集、交叉的感染，夯實校園疫情防控根基，切實保障師生身體健康和校園安全穩(wěn)定。

各學(xué)校要在依托電視、網(wǎng)絡(luò)等方式全面做好線上教育教學(xué)工作的同時，切實抓緊學(xué)生返校前的窗口期，采取“一校一案”，堅持“日研判、日部署、日調(diào)度”，通過強化“縣-校-班-家”四級防控管理體系、制定復(fù)課復(fù)學(xué)防控方案、開展全面排摸分析等，認真做好疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)準備工作，確保嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控要求全面落實到學(xué)校教育教學(xué)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

（一）上好防疫知識課。

各校要把疫情防控知識納入納入學(xué)校開學(xué)第一課教學(xué)內(nèi)容，利用現(xiàn)有的廣播、櫥窗走廊、板報以及發(fā)放學(xué)校防控知識手冊和新冠肺炎疫情防護知識明白紙等手段，積極普及科學(xué)、健康的疫情防控知識，切實提高廣大師生的防控意識。要密切關(guān)注學(xué)生的心理健康，加強心理輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生通過通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介與家人、同學(xué)、朋友交流，互訴心事，緩解情緒，對出現(xiàn)焦慮、恐懼等心理的學(xué)生，第一時間安排心理咨詢老師開展專業(yè)心理援助。

（二）上好日常教學(xué)課。

各學(xué)校要一心一意抓復(fù)課，優(yōu)化管理，可根據(jù)實際情況重新規(guī)劃課程“趕進度”，探索將體育、美育和勞動教育等教育實踐課程改造為適合居家學(xué)習(xí)的形式，減少開學(xué)后占用課時，提高教學(xué)效率，強化心理輔導(dǎo)、課程鞏固，幫助學(xué)生快速進入學(xué)習(xí)狀態(tài)，確保完成既定教學(xué)任務(wù)。初三、高三年級面臨中考、高考，時間緊、任務(wù)重，各校要做好延遲開學(xué)期間線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的銜接，在確保教學(xué)質(zhì)量的同時，加快教學(xué)進度，把因疫情影響耽誤的教學(xué)進度趕上來，引導(dǎo)學(xué)生盡快進入復(fù)習(xí)備考狀態(tài)，力爭我縣中考、高考各項指標好于去年。

（三）上好人文關(guān)懷課。

各校要全力做好因此次疫情影響造成生活困難學(xué)生的排查，逐一建立基本臺賬，堅持“一人一方案”，一對一落實關(guān)愛、幫扶，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)、生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活方面的困難，最大限度減輕疫情對學(xué)生正常學(xué)業(yè)的影響。對就讀初三、高三年級的，一對一安排教師在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方面給予指導(dǎo)幫助。

（一）深化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局、各中心校、各學(xué)校以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認清當前疫情防控的嚴峻性、復(fù)雜性，強化“守土有責”的使命擔當，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善工作機制，明確責任分工，認真落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委、政府關(guān)于疫情防控和開學(xué)工作的安排部署，制定本校疫情防控工作預(yù)案，建立健全日常校內(nèi)篩查機制、校園疫情防護措施、疫情處置機制，以責任擔當之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，把疫情防控和復(fù)學(xué)各項工作抓得實而又實、細而又細，構(gòu)筑起學(xué)校疫情防控嚴密防線，努力實現(xiàn)疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)“兩手抓、兩不誤”。

（二）細化督導(dǎo)落實?？h教育局要統(tǒng)籌安排好全縣各級各類學(xué)校的復(fù)課復(fù)學(xué)準備工作，與縣疾控中心、交通運輸局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等單位組織聯(lián)合督導(dǎo)組，制定督導(dǎo)方案，細化督導(dǎo)責任和進度，定人定點，下沉各學(xué)校圍繞“學(xué)校防控有力有序、開學(xué)準備井井有條”全力抓好服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)全縣××個學(xué)校疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)準備督導(dǎo)全覆蓋，做到一天不勝、一刻不松，一抓到底、直至全勝。對存在形式主義、官僚主義問題的，防控措施落實不精準、不到位影響復(fù)學(xué)的，不作為、慢作為影響正常教學(xué)秩序恢復(fù)的，擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動遲緩等造成嚴重后果的，嚴肅追責問責，全力保障學(xué)校順利復(fù)課復(fù)學(xué)，切實提升各校疫情防控和復(fù)學(xué)工作質(zhì)量。

（三）強化實干擔當。要嚴格落實校領(lǐng)導(dǎo)和干部值班機制，配備足夠力量做到24小時值守，保持通信暢通，做好各項應(yīng)急準備。堅決反對不敢擔責不肯決策等怠政思想，堅決整治“怕慢假庸散”等作風突出問題，堅決摒棄“干得多多出錯、干得少少出錯、不干不出錯”的錯誤理念，切實把心思精力集中在抓疫情防控、謀復(fù)課復(fù)學(xué)上，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，推動疫情防控和復(fù)課復(fù)學(xué)實現(xiàn)雙勝利。

同志們，當前復(fù)課復(fù)學(xué)準備各項工作千頭萬緒，時間緊、任務(wù)重，以這次會議為標志，抓緊行動，擼起袖子、甩開膀子、大干一場，統(tǒng)籌打好疫情防控工作和復(fù)課復(fù)學(xué)雙線戰(zhàn)，切實在這場特殊的大戰(zhàn)大考中淬煉黨性、增強本領(lǐng)。

同志們：

這次全市大招商推進工作會是市委、市政府決定召開的一次重要會議，目的是動員全市上下進一步解放思想，振奮精神，加壓奮進，深入推進下半年大招商工作，努力開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。剛才，xx同志宣讀了我市赴華北招商和參加第x屆xx招商引資的工作方案，xx同志就做好下步招商引資工作進行了安排部署，這些意見講得很好，希望大家認真抓好落實。下面，我就推進大招商工作再講幾點意見：

一要提高政治站位，切實把招商引資作為當前的重點工作。招商引資是實施開放帶動戰(zhàn)略、借助外力加快發(fā)展的重要途徑，是加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。同時，也是省委安排部署的一項重點工作。今年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市招商引資工作取得了明顯成效，但還存在新引進項目少，工作進展不平衡等一些突出問題。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要予以高度重視，要站在加快清豐發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，進一步提高思想認識，增強責任感和緊迫感，牢固樹立抓招商就是抓轉(zhuǎn)型，抓發(fā)展必須抓招商的理念，堅決克服畏難和松懈情緒，切實將大招商工作作為當前和今后一個時期工作的重中之重，創(chuàng)新思路、破解難題，再次掀起大招商、招大商工作的高潮。

二要強化針對性，采取有力有效措施做好下半年招商工作。當前，招商引資工作任務(wù)繁重，面臨著許多困難。越是困難的時候越要講究招商技巧，以有效的招商方式提高招商引資的實際效果。一是要多樣化招商。下半年，除了有針對性地組織、參與省、市統(tǒng)一舉辦的大型招商活動外，我們要繼續(xù)堅持以項目為對象的主動外出招商、駐地招商和親情招商，要善于以外引外、以商招商，努力提高引資的成功率。二是要專業(yè)化招商。在搞好項目策劃和宣傳推介的同時，切實將培養(yǎng)招商專業(yè)人才作為一項重要工作來抓。根據(jù)自身實際盡快培養(yǎng)一支專業(yè)化強的復(fù)合型招商隊伍，提高招商引資的質(zhì)量和水平。三是要精準化招商。招商任務(wù)單位要認真研究下半年招商引資工作方案和赴華東招商活動方案，切實落實好招商突擊隊人員，優(yōu)先保證并落實好招商外出經(jīng)費，對照年度招商引資工作目標任務(wù)和招商活動完成一個xx萬元以上簽約項目的目標。各級各部門要切實處理好日常工作和招商引資的關(guān)系，確?；ハ啻龠M，兩項工作都要抓，都要抓實抓好。要克服畏難情緒，不講客觀困難，全力以赴做好招商引資工作。

三要加強紀律作風，務(wù)求高效扎實做好赴省外招商活動。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，積極按照市委、市政府要求派出得力招商隊伍，確保按時完成招商引資任務(wù)。外出招商人員要按要求每天向招商局和派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報招商工作動態(tài)，重大信息要隨時報告。每位外出的同志都要清楚自己是帶著招商引資目標去開展招商工作的，必須嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不得發(fā)生任何違紀違法問題，要時刻注意維護xx形象。同時也提醒大家注意好人身安全問題。既要確保完成工作目標，還要確保不能出現(xiàn)其它問題。

同志們，我市的招商引資工作任務(wù)艱巨，潛力巨大。全市上下要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的工作措施，更加扎實的工作作風，強力推進大招商工作深入開展，努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新突破，為促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。

同志們：

這次會議是經(jīng)省政府同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強松材線蟲病疫情防治工作的重要指示精神，分析當前我省松材線蟲病疫情的嚴峻形勢，部署下一步松材線蟲病疫情防控的工作重點，動員全省各地積極行動起來，在今冬明春打一場松材線蟲病疫情防治關(guān)鍵戰(zhàn)役。馮飛常務(wù)副省長對松材線蟲病疫情防治工作十分重視，會前專門作了重要批示，提出了明確要求。剛才，盧苗海同志傳達了馮飛常務(wù)副省長重要批示精神，我們一定要認真貫徹落實好。同時，寧波市、景寧縣介紹了防治工作的成功經(jīng)驗，溫州市、東陽市做了表態(tài)發(fā)言，他們講的都很好，各市縣要相互學(xué)習(xí)借鑒，切實增強信心和決心。下面，根據(jù)馮飛常務(wù)副省長要求和局黨組研究意見，我講三個問題：

松材線蟲病是世界公認的重大植物疫病，傳播蔓延迅速，防治困難，是松樹的一種毀滅性病害。一直以來，松材線蟲病這場“不冒煙的森林大火”，吞噬著我省寶貴的森林資源，無聲無息地破壞浙江的綠水青山，對我省的生態(tài)安全帶來了重大隱患。

（一）要充分認識當前我省松材線蟲病疫情的嚴重性。根據(jù)秋季疫情普查，今年松材線蟲病蔓延速度進一步加快，全省致死松樹繼續(xù)增加。溫州、金華、麗水3個市的病死松樹比去年同期增加幅度較大，永嘉、泰順、瑞安、蒼南、平陽、東陽、永康、縉云、蓮都、青田等10個縣（市、區(qū)）疫情十分嚴重；武義、浦江、義烏、仙居、臨海、天臺、諸暨、文成、金東、臨安等10個縣（市、區(qū)）疫情比較嚴重，開化、常山、淳安等縣（市）新發(fā)生疫情，近期，國家林業(yè)和草原局就衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)開化縣、常山縣存在大量枯死松樹進行了通報，防治工作已經(jīng)刻不容緩。

（二）充分認識松材線蟲病疫情的危害性。全省有以松林為主的林分面積近3000萬畝，占有林地面積的三分之一，全省三分之一的縣（市、區(qū)）松林面積超過50萬畝。松林是許多森林公園、風景名勝區(qū)的主要景觀樹種，淳安千島湖、舟山普陀山、樂清雁蕩山等著名風景區(qū)70%以上的景觀樹種都是松樹。自1991年我省在象山首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲以來，疫情總體上由東北向西南、由沿海向內(nèi)陸擴散，給我省的森林資源造成了嚴重破壞，近年來松材線蟲病造成的損失遠遠大于森林火災(zāi)。除了對森林資源的破壞和造成的直接經(jīng)濟損失外，災(zāi)害還削弱了森林的涵養(yǎng)水源、防風保土和固碳制氧能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。同時，松材線蟲病還影響了疫區(qū)的商品流通及出口貿(mào)易，因木質(zhì)包裝材料的松材線蟲問題，屢屢受到外省的檢疫限制，影響我省的貿(mào)易形象，產(chǎn)品競爭力下降。今年，衢州市、杭州市疫情擴散加劇，連續(xù)發(fā)生新疫情，對黃山、千島湖這些國內(nèi)外著名景區(qū)、重要生態(tài)區(qū)位和重點敏感區(qū)域構(gòu)成了嚴重威脅。如果松材線蟲病疫情得不到有效控制，那么全省將近三分之一的森林面積將會受到嚴重損失，而且以松樹為主的景觀將不復(fù)存在，將會帶來十分嚴重的生態(tài)災(zāi)難。

（三）充分認識松材線蟲病疫情防治的艱巨性。從客觀上講，松材線蟲從國外傳入，生態(tài)中沒有天敵，防治上也沒有靈丹妙藥，傳播極快，危害極大，在局部地區(qū)嚴重破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。傳播媒介昆蟲松褐天牛的廣泛分布，具備了病害發(fā)生流行的條件，再加上物流劇增導(dǎo)致人為傳播疫情，病木及制品流通管理上稍有疏漏，就會造成遠距離、跳躍式傳播。從主觀上講，我們的防治工作中還存在很多不足，一些地方對松材線蟲病危害的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足；一些地方對除治信心不足，存在畏難情緒；一些地方除治管理粗放，疫木管理不嚴，導(dǎo)致疫情擴散蔓延。松材線蟲病防治是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要充分認識松材線蟲病疫情的嚴峻形勢，樹立長期作戰(zhàn)的思想，加大防治工作力度，確保各項防治措施落地見效。

面對洶涌而來的松材線蟲病疫情，我們要增強定力、樹立信心，集中時間、集中精力，加大除治力度，堅持分類施策，強化依法治理，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度，徹底扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病嚴重發(fā)生的局面，為美麗浙江和“大花園”建設(shè)提供強有力的生態(tài)保障。具體來說，主要是要實現(xiàn)三個目標：

在全市防汛防旱會議上的講話篇三

同志們：

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，王榮平書記、戴源市長專門作了批示，大家要深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃。

防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對，有效減輕了災(zāi)害損失，有力保障了生產(chǎn)生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。

一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測，氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯，受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權(quán)。

二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設(shè)標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標準的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力，盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。

二、全力防范，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然。

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習(xí)提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進行重點檢查，確保不留死角?！盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預(yù)警級別，細化完善防臺預(yù)案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等，預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準備。

四要切實強化應(yīng)急保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)，針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程，做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準確及時發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)，形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調(diào)運能力，確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。

三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人。

一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配，調(diào)整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。

二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!

在全市防汛防旱會議上的講話篇四

同志們：

今天召開的全校反腐敗工作會議，是我校傳達貫徹全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨巡視工作會議精神，加強我校反腐敗工作的一次重要會議。往年，我們將反腐敗作為黨風廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，放在全校黨務(wù)工作會議中一起來安排和部署，今年單獨提出來，專門召開一次反腐敗工作會議，體現(xiàn)了學(xué)校狠抓反腐敗工作的決心和力度。剛才亦工同志代表學(xué)校黨委，作了一個很好的報告，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識反腐敗工作的重要性。

要從貫徹黨的精神和推動學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定兩個方面來認識加強反腐敗工作的重要性。

第一，加強反腐敗工作，是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。黨的科學(xué)判斷反腐敗斗爭的形勢，對當前和今后一個時期反腐敗斗爭作出了一系列新的部署，我們也看到黨的以后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強反腐敗工作方面采取了一系列新的舉措，他們身體力行，為端正黨風作出了很好的榜樣。特別強調(diào)，中央“八項規(guī)定”并不是高標準，也并不是一個終期的標準，這只是一個開頭，一個新的開始。中央提出的這些新舉措，具有深遠的意義，它的重點是剎風正氣，不良風氣要剎出，不守紀律的行為要整頓。從長遠來看，對加強黨的建設(shè)，深入貫徹黨的精神具有戰(zhàn)略意義，更是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。

第二，加強反腐敗工作，是推進學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的現(xiàn)實需要。近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境，在省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨委班子帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力、攻堅克難，以新增碩士學(xué)位授予立項建設(shè)單位為抓手，帶動學(xué)校各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了令人矚目的成績，班子團結(jié)和諧、師生精神飽滿、學(xué)校風清氣正的大好局面已經(jīng)形成。但我們要清醒地看到，當前高教戰(zhàn)線反腐倡廉工作方面，仍然存在一些突出的問題，這些共性的問題和現(xiàn)象在我校也有不同程度的表現(xiàn)，比如說師德師風、學(xué)術(shù)道德、學(xué)風管理以及科研經(jīng)費管理、工程管理、物資設(shè)備采購等等所反映出來的問題，都需要引起重視，進一步解決好。當前，學(xué)校發(fā)展已經(jīng)站在了一個新起點，我們將面臨不少深層次的問題，如果沒有一個好的風氣，沒有一個好的黨風，就很難把學(xué)校事業(yè)向前推進，更談不上發(fā)展。同樣，反腐倡廉與校園穩(wěn)定直接相關(guān)，這方面我們是有教訓(xùn)的，必須引起重視，這是現(xiàn)實需要。

二、突出重點，不斷增強反腐敗工作的針對性。

突出重點就是要加強“三個建設(shè)”，嚴把“三關(guān)”。

第一，要加強紀律建設(shè)，嚴把政治關(guān)。強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。”嚴明的紀律是我們黨的一個政治優(yōu)勢，是黨的力量所在，是全面建成小康社會的根本保證。辦好人民滿意的教育、推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，也要靠鐵的紀律來保證。嚴明黨的紀律，最重要、最根本、最關(guān)鍵的是嚴明黨的政治紀律。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)，堅決維護中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上自覺同以為的黨中央保持高度一致。特別是對于高校而言，要堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律，切實加強對課堂教學(xué)、講座論壇、學(xué)術(shù)交流、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團的監(jiān)管，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大干部師生堅定中國特色社會主義理想信念，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而艱苦奮斗。

第二，要加強作風建設(shè)，嚴把風氣關(guān)。要認真落實中央、省委關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，著力形成制度、形成風氣、形成習(xí)慣。要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決抵制講排場、比闊氣，反對搞形式主義、搞花架子?，F(xiàn)在國家對教育的投入大了，學(xué)校經(jīng)費多了，勤儉辦學(xué)的根本不能丟。教育支出是消費性支出，花的是納稅人的錢，必須管好用好，把每一分錢都花在刀刃上，用在為社會培養(yǎng)所需的高素質(zhì)人才上，才能真正辦好讓人民滿意的教育。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，推進績效考核，加強效能監(jiān)察，以加強制度建設(shè)為重點，建設(shè)節(jié)約型校園。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委監(jiān)督檢查、部門各負其責、群眾監(jiān)督評價的作風建設(shè)長效機制，形成工作合力。制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風評價標準，抓好日常管理，抓好養(yǎng)成，形成習(xí)慣。強化監(jiān)督，把作風建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核當中，對考察考核達不到基本要求的，得不到多數(shù)群眾認可的，區(qū)分情況，予以誡勉談話、勸退、免職。

第三，要加強制度建設(shè)，嚴把廉潔關(guān)。要完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，認真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作，不斷增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實效性，著力做好懲防體系建設(shè)責任分解，完善督查機制，提高制度執(zhí)行力。要積極配合做好巡視工作。切實把思想統(tǒng)一到巡視工作要求上來，精心組織，全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，實事求是、客觀公正、積極主動地向巡視組匯報、反映工作情況，對巡視組在監(jiān)督、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真反思，逐項檢查，及時解決，徹底整改，真正使巡視成為推動學(xué)校各方面工作、實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展新跨越的動力。要繼續(xù)落實三部委關(guān)于高校加強反腐倡廉建設(shè)的意見，堅持用制度管權(quán)管事管人，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，進一步完善干部選任、招生錄取、財務(wù)管理、科研誠信等方面制度，落實“三重一大”決策制度、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準”，加強對權(quán)力的監(jiān)督約束，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要切實加大監(jiān)督檢查和案件的查處力度，按照強調(diào)的堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，違反黨紀國法的都要嚴肅查處。要抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力確保黨風廉政建設(shè)的實效性。

反腐敗工作是全黨全社會的大事。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面，確保反腐敗各項任務(wù)落到實處、取得實效。

第一，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子、帶好隊伍。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺擔負起加強紀律建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的責任，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。班子主要負責人要自覺承擔起抓班子、帶隊伍的政治責任，要堅持原則，敢抓敢管，敢于批評，敢于負責，在大是大非面前不搞通融，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就，對有問題的干部不包庇袒護。

第三，紀檢監(jiān)察干部要堅守原則、敢于碰硬。要積極協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好反腐倡廉任務(wù)分解、落實，加大監(jiān)督檢查力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，推動學(xué)校黨風廉政建設(shè)不斷深化。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，以可親、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作贏得群眾的擁護。

同志們，今年是我校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，學(xué)校站在了辦學(xué)層次得以提升的新起點上，能否邁好步，開好局，取決于我們今年的各項工作能否抓緊抓實，取決于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否有求真務(wù)實的工作作風和良好的精神狀態(tài)。反腐倡廉是做好學(xué)校各項工作的重要保證，我們一定要正確處理反腐敗工作與學(xué)校中心任務(wù)及各項工作的關(guān)系，堅持黨政齊抓共管，全體教職工共同努力，扎扎實實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

謝謝大家!

在全市防汛防旱會議上的講話篇五

市政府決定召開的這次全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省抗旱防汛指揮部第一次成員會議精神，回顧總結(jié)20__年全市防汛工作，分析研究當前防汛形勢，安排部署今年防汛工作任務(wù)，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴抓好防汛措施的落實，確保今年防汛工作萬無一失。前面，市水務(wù)局局長張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作，對今年的工作提出了安排意見;市水保局局長蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見。兩位局長講的意見我都同意，希望大家認真抓好落實。這里，我圍繞做好全市防汛工作講三個方面問題。

第一個問題，提高認識，科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市地形地理條件特殊，防汛工作面廣量大，要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。當前，全市防汛工作存在的問題仍然比較突出，面臨的形勢比較嚴峻。一是干部群眾的防汛意識比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對防汛工作重視不夠，防范不力，對暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認識不清，估計不足，缺乏主動避災(zāi)的意識。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，造成了較大經(jīng)濟損失，對我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來，隨著全球氣候變暖，我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升，無論從暴雨等級、洪水量級還是災(zāi)害損失上來看，都有加重擴大的趨勢。從有關(guān)部門的分析預(yù)測來看，今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢更加嚴峻，需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴重不足，一些病險水庫除險加固尚未全面完成，不少病險水庫和淤地壩仍然帶病運行，防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部點段布設(shè)為主，防洪標準較低，尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，廣大農(nóng)村、重點城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡，一些縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費投入少，防汛物資儲備少，防汛人員配備少。個別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對此，各縣區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認識，科學(xué)分析和準確把握全市防汛形勢，盡可能把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，把薄弱環(huán)節(jié)找得更準一些，高標準、嚴要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。

第二個問題，突出重點，全力落實今年防汛工作各項措施。

今年，中央1號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，為我們加強防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺了具體的實施意見，為全市防汛減災(zāi)工作營造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實中央1號文件精神、實施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機，堅持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項防汛措施的落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保重點城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。

一要切實抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫安全管理放在防汛工作的首要位置，切實做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對汛情和險情的能力。對正在除險加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫，要按照“誰建設(shè)、誰負責”的原則，認真做好施工期安全防范工作，徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患，確保安全度汛。對已經(jīng)完成除險加固的水庫，要按照“誰管理、誰負責”的原則，落實安全運行責任。對可能發(fā)生險情的水庫，要及時采取應(yīng)急處理措施，該加固的加固，該維修的維修。對工程隱患大、一時難以除險的水庫，要堅決落實降低水位運行或空庫度汛等保安措施，做好抗洪搶險的一切準備工作。要切實加強水庫的調(diào)度管理，科學(xué)制定調(diào)度方案，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃。對違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴重后果的，要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負責”的原則，逐級追究有關(guān)人員的責任。

二要切實抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程，泄洪能力普遍較小，遇洪水暴漲易發(fā)險情。特別是上世紀七、八十年代修建的淤地壩，建設(shè)標準低，設(shè)施不配套，許多已淤滿或老化失修，防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程，大部分未經(jīng)蓄水考驗，防洪安全不確定因素多，防洪保安的責任更大、任務(wù)更重。各級水保部門要認真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn)，扎實組織開展一次安全大檢查專項行動，全面排查淤地壩安全隱患，科學(xué)評估風險程度和危害范圍，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，落實工作職責和崗位職責，健全巡查看管制度，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。

三要切實抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年，我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害，造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國家實施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機遇，加大項目爭取力度，加快工程建設(shè)進度，著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。主汛期來臨前，要認真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況，及時組織清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報制度和上下游聯(lián)絡(luò)機制，靠實山洪災(zāi)害防御責任。對山體松動、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強觀測預(yù)警，制定緊急避險方案，落實值班、通報、警報、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險情，要及時發(fā)布警報，組織險區(qū)群眾撤離，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要加強山洪災(zāi)害防御宣傳，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自防自救能力，有效降低山洪災(zāi)害損失。

四要切實抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出臺了《慶陽市河道管理辦法》，對河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求，明確管理職責，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強河道防洪管理。主汛期前，各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國土、環(huán)保、公安等部門，對河道設(shè)障、采砂等行為進行一次全面的清理整頓。對存在安全隱患和影響行洪的河段，要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，加大清障執(zhí)法力度，切實解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對自然淤積嚴重的河道，要組織專門力量，劃段包干，限期清理，確保汛期河道行洪暢通。對拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的，要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，嚴肅進行處理。

五要切實抓好城鄉(xiāng)重點區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集，是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施，對薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時采取措施，制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點防洪城鎮(zhèn)，要組織人員對排洪系統(tǒng)進行全面檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案，確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作，盡快組織對胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查，有隱患的地段要筑好護村壩、護村堤、排洪渠，確保村莊、耕地不被淹沒。

六要切實抓好防大汛的各項準備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責任制，進一步完善各類防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)險情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級儲備相結(jié)合的辦法，備足防汛物資，保障搶險需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊伍，各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求，盡快組建抗洪搶險隊伍，組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情時能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險情，各級政府要立即啟動相關(guān)預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。

第三個問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求防汛工作真正取得實效。

防汛減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，強化協(xié)作配合，采取得力措施，確保防汛工作有力、有序、有效地推進。

一要靠實工作責任?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪工作實行各級行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。各縣區(qū)、各部門要嚴格落實防汛安全責任制，健全防汛責任追究制，及時解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責任有人負。對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強化責任，明確行政責任人、技術(shù)負責人和具體崗位負責人。市抗旱防汛指揮部對已建和在建水庫、重點防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責任人已于4月21日在《隴東報》進行了公示，各有關(guān)行政責任人和技術(shù)責任人要對各自負責的重點項目加強監(jiān)管，建立健全責任監(jiān)督機制。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

二要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。防汛抗洪關(guān)系全局，各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力。各級防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位，都要落實崗位責任，建立健全24小時值班制度，確保汛情、險情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強工程管理，落實各項防汛減災(zāi)措施，為黨委、政府當好參謀。財政部門要保證防汛資金投入，及時撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲備和供應(yīng)，及時安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度，及時準確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責，確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊和公安干警要做好充分準備，嚴陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)常新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度，為防汛工作順利開展營造良好的社會氛圍。

三要強化督促檢查。目前，距離主汛期不到兩個月時間了，全市防汛工作即將進入關(guān)鍵階段。各級防汛指揮部要按照“分級管理、分級負責”的原則，深入開展防汛安全大檢查工作。對水庫、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險工險段和重要場所，要認真進行現(xiàn)場檢查，重點排查工程設(shè)施、責任落實、預(yù)案制定、搶險隊伍、物資儲備、通訊保障、水情測報等防汛措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。會后，市防汛辦要組織對全市安全度汛準備情況進行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改意見通知書，限期整改落實到位，確保不留隱患、不留死角。

四要嚴肅防汛紀律。各縣區(qū)、各部門要依法加強防汛管理工作，牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決服從抗旱防汛指揮機構(gòu)的指揮，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個中心，絕不允許討價還價，貽誤戰(zhàn)機。具有防汛任務(wù)的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定服從各級防汛指揮機構(gòu)的監(jiān)管，及時向防汛指揮部辦事機構(gòu)報告基本資料、汛情信息和工作情況，確保銜接渠道暢通。

同志們，防汛工作事關(guān)大局，防汛責任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，周密安排，迅速行動，未雨綢繆，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的新勝利，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全市防汛防旱會議上的講話篇六

同志們：

現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，防汛抗旱的準備工作非常緊迫。去年7月底我剛來**工作時，正值**遭受嚴重的夏季干旱，當時一些老同志向我介紹情況，談到怎么認識**的縣情，都講到了第一位就是防汛抗旱。長期以來，**在防汛抗旱工作上積累了十分寶貴的經(jīng)驗，取得了很大的成績。這些年，我縣的水情發(fā)生了一些變化，但防汛抗旱工作始終是我們面臨的一項重要任務(wù)，水情仍然是我縣最基本的縣情。剛才，文元同志代表縣政府對今年防汛抗旱工作進行了全面部署，他講的意見，我都同意，請各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)五點意見：

一、筑牢思想防線。從現(xiàn)在掌握的情況看，今年防汛抗旱的形勢復(fù)雜嚴峻、任務(wù)十分艱巨，容不得有半點松懈，必須未雨綢繆，作好充分準備。今年上午，縣指揮部召開了**年防汛會商會議，氣象、水文部門分析，今年前澇后旱，水旱交替，災(zāi)害較多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多，有洪澇災(zāi)害發(fā)生，澧水將出現(xiàn)超警戒水位洪水;雨季結(jié)束后，可能出現(xiàn)較嚴重的干旱。目前，我縣防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備，基礎(chǔ)仍然薄弱。去年重旱期間，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉“最后一公里”問題就十分突出。加上各地領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，山丘區(qū)與平湖區(qū)相互交流比較多，有些同志對水情、汛情、旱情還有一個熟悉過程，部分同志甚至沒有經(jīng)歷過抗洪搶險。因此，我們一定要認清形勢，提高認識，堅決摒棄麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，切實增強危機感、緊迫感和責任感，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來。

三、加強科學(xué)調(diào)度。防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律、尊重科學(xué)。一方面，要把科學(xué)預(yù)測和水庫調(diào)度緊密結(jié)合起來?？h水利局是縣指揮部的參謀部，一定要把水庫調(diào)度好、控制好，汛前留足庫容，雨季結(jié)束前抓好蓄水保水，科學(xué)調(diào)度，靈活運用，確保防汛與抗旱順利轉(zhuǎn)換。各水庫管理單位要絕對服從全縣防汛抗旱工作大局，服從命令，服從調(diào)度，充分發(fā)揮好水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)效益。另一方面，要把山洪災(zāi)害防御與監(jiān)測預(yù)警緊密結(jié)合起來。要認真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗，依托已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，制定科學(xué)實用的應(yīng)急預(yù)案，落實預(yù)警預(yù)報措施，明確防御責任。7個山洪地質(zhì)災(zāi)害重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(碼頭鋪、楊家坊、方石坪、澧南、道河、閘口、宜萬)要將人員緊急轉(zhuǎn)移職責，落實到村組、到黨員干部、到危險區(qū)的每一戶居民。逐村抓好安全轉(zhuǎn)移演練，遇到特大降雨，迅速轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四、強化工作保障。一是強化工程保障。要抓緊完成水利工程掃尾，加強施工調(diào)度和監(jiān)管，確保工程進度和質(zhì)量;繼續(xù)開展防汛安全大檢查，對不符合防汛要求、存在安全隱患的工程，要及時排查，迅速處理。二是強化預(yù)案保障。縣里的防汛抗旱工作預(yù)案已經(jīng)下發(fā)，各單位針對近年來防汛抗旱工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時修訂、完善和細化本單位防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，不斷提高預(yù)案的針對性和可操作性。三要強化物資保障。要抓緊清點盤查防汛搶險救災(zāi)物資，該補的補、該修的修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。四要強化隊伍保障。加強防汛抗旱隊伍建設(shè)，裝備必備的搶險設(shè)備，加強培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時刻拉得上、頂?shù)米　Ｌ貏e是要發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊的主力軍作用，加強溝通聯(lián)系，及時通報情況，共同做好搶險救災(zāi)工作。五要強化紀律保障。要嚴明紀律，服從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機，對拒不執(zhí)行或延誤執(zhí)行縣指揮部調(diào)度命令的，要依法依規(guī)嚴肅查處，決不姑息遷就。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照縣防指的要求，進一步明確職責、落實責任，健全統(tǒng)一指揮、分級負責、有關(guān)部門分工協(xié)作、社會共同參與的工作機制，切實將防汛抗旱責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有效開展。特別是縣城區(qū)新成立的四個街道，從防汛責任區(qū)的劃分、到防汛責任落實、防汛隊伍落實、工程管理守護落實，要無縫對接，逐項細化，不能出現(xiàn)空擋。要建立和完善協(xié)調(diào)統(tǒng)一、上下聯(lián)動、口徑一致的宣傳報道機制，大力宣傳防汛抗旱工作成效，積極引導(dǎo)社會輿論，營造良好的防汛抗旱工作氛圍。

同志們，防汛抗旱關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準備，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項工作，全力以赴奪取今年防汛抗旱的全面勝利!

在全市防汛防旱會議上的講話篇七

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。

一、提高認識，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。

面對嚴峻的防汛形勢，大家務(wù)必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。

應(yīng)急預(yù)案。

的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。

三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。

防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應(yīng)付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴肅查處。

四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改。

通知書。

同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。

當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。

二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。

今年的防汛目標是：遇標準以內(nèi)洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。

四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。

在汛前準備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>

一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊?，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務(wù)，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!

在全市防汛防旱會議上的講話篇八

在全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務(wù)是進一步貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面，我講兩點意見。

一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢。

據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢十分嚴峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計中。

近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強化責任落實，全面排除隱患，細化應(yīng)對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經(jīng)驗、老常規(guī)，沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴格按照要求進行整改，并將整改情況報市防辦。

要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細致地落實好防汛各項措施，把各個環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。

二、要強化防汛工作措施。

第一，要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責任人，要對本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，要堅持深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責任人，要到點到位、認真履職，認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責任人，重點水庫(水電站)、重點區(qū)域防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監(jiān)督。各級新任責任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務(wù)和責任落到實處。各縣區(qū)要在落實上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打?qū)嵚男新氊?，實打?qū)嵣钊氲近c上，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，立足。

崗位職責。

學(xué)會彈鋼琴分清輕重緩急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以對人民群眾高度負責的態(tài)度認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究對發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌督辦對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為嚴肅問責嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的要依法依紀追究責任。

第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯(lián)合會商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，認真落實轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，加強對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備奔赴搶險救災(zāi)第一線。

第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對于群眾反應(yīng)的問題、存在的問題，要第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，確保水情、汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進行通報批評，嚴重的要追究責任。對重點地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險情，確保出現(xiàn)險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點和責任人。要完善。

應(yīng)急預(yù)案。

健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制暢通信息報送渠道遇有突發(fā)事件或重要情況立即請示報告。

第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級各部門要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調(diào)度、搶險措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲備等各項準備，根據(jù)情況適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災(zāi)。要強化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因災(zāi)損失，千方百計解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場等已建避災(zāi)場所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。這里要特別強調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對于受災(zāi)嚴重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要動員、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因災(zāi)損失降到最低限度。

第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目的作用，加強監(jiān)測預(yù)警;加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護，確保運行正常;加強山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開展群防群測，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及時組織好危險區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強對學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機構(gòu)這個大平臺，廣泛開展防災(zāi)避險常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育，增強廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標志。

第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開展對城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測適時啟動應(yīng)急預(yù)案，切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護，確保地下通道、地下商場等重點區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運行。

第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點防汛安全工作，通過發(fā)送短信等形式，進行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區(qū)景點特別是旅游山體進行重點排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設(shè)置明顯的標識標志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。

同志們，防汛工作責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性，高度重視，履職盡責，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

今天，市政府召開全市防汛工作會議，體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要，主要任務(wù)是對前段時間的防汛工作進行簡要總結(jié)，對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才，六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長，通報了全市防汛工作情況，對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實?？傮w來看，前段時間全市防汛工作深入扎實，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個防汛搶險救災(zāi)工作都在有力有序有效推進。應(yīng)該說，無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗。在此，我代表市政府，對大家前期取得的成績給予充分的肯定，對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強調(diào)三點意見：

一、高度重視，認識再提高。

今天把區(qū)縣長通知來參加會議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點原因。

一是形勢嚴峻。從眉山來講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。

二是損失嚴重。今年以來，我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

三是責任重大。《防洪法》明確規(guī)定，防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看，我市現(xiàn)在已進入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任非常重大，各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想準備。

二、突出重點，責任再落實。

抓好防汛工作，要突出五大重點。

一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項，要按應(yīng)急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶，如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金，既搬不動，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財政要安排一點，力爭在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。

四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫，不是病險水庫。但我站在大壩上就想，這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負責人告訴我，黑龍灘水庫一旦潰壩，有三個“一百萬”：一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。

五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。

抓好防汛工作，必須做到責任再落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長都來了，回去后要迅速召開會議，專題研究部署，迅速抓好落實。

二要層層落實責任。要層層簽訂目標。

責任書。

一級抓一級層層抓落實建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系確保責任明確、任務(wù)具體。

三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現(xiàn)差錯，往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調(diào)三點：第一，相關(guān)人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時報告;第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災(zāi)。凡是違反防汛紀律的，該追究的追究，該問責的問責，該處罰的處罰。

三、增添措施，保障再強化。

一要預(yù)案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強，確保在發(fā)生險情后能及時將預(yù)案變成方案。

二要物資保障再強化。要打有準備之戰(zhàn)，儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點，該補充的要及時補充，該更新的要及時更新。

三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織，加強防汛搶險演練，做好隨時投入搶險的準備，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費，在防汛、搶險、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險救災(zāi)的需要。

總之，要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。

預(yù)計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。

據(jù)氣象部門預(yù)測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

二、前期防汛工作開展情況。

(一)健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點小(二)型病險水庫20座。

(四)充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災(zāi)。

(五)加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施，確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。

(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預(yù)案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復(fù)的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。

(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，確保預(yù)警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓，切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運行。

(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。

同志們：

今天這次會議，既是全市防汛工作的部署會，又是防汛抗洪的動員大會。剛才，福華同志對全市去年的防汛工作進行了客觀總結(jié)，對今年的防汛任務(wù)做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎實做好全市防汛工作，我再講三點意見：

一、更加清醒地認識當前形勢，切實增強做好防汛工作的責任感和使命感。

去年，我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，洪水量級之高，覆蓋范圍之廣，持續(xù)時間之長，財產(chǎn)損失之重，人員轉(zhuǎn)移之多，史無前例?，F(xiàn)在回顧起來，整個抗洪搶險救災(zāi)過程，可以說是“驚心動魄”。今年入汛以來，全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過程，尤其是6月7日夜間以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出現(xiàn)暴雨，個別地方受災(zāi)比較嚴重，防汛形勢陡然嚴峻起來。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認識。

首先，氣象條件極為不利，防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年氣象條件總體偏差，局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā)，多種因素和跡象表明，極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來特別是五一以后，我市氣候異常，降雨明顯偏多。5月份，全市平均降雨量為99毫米，比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時到6月9日8時的降雨過程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量達到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水庫總蓄水量為3.32億立方米，是歷年同期1.81億立方米的184%。同時，據(jù)水文部門預(yù)測，今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水，霍倫河、細林河、蛟河、團山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水，豐滿、白山、星星哨水庫可能發(fā)生中等洪水，亮甲山水庫可能發(fā)生中等偏小洪水。

其次，防洪隱患較多，安全度汛壓力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境內(nèi)共有5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫，防汛任務(wù)艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標準低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不強。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴重，加之多年河道淤積，致使行洪能力下降，有汛就成災(zāi)。四是防汛設(shè)施不完備，一些水庫、河道缺少水雨情監(jiān)測設(shè)施，防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難。五是管理體制不夠理順，絕大多數(shù)小型水利工程由個人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病險狀況加劇，抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多，損毀程度重，部分水庫、堤防尚未修復(fù)，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面臨巨大考驗。

再次，部分干部群眾思想認識不到位，防洪意識淡薄。去年，雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力，團結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利，但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題。一些干部群眾對防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理，特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，對可能發(fā)生的險情估計不足，未雨綢繆、防患于未然的準備不夠充分，有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案，但針對性、可操作性不強，防汛物資、搶險隊伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗，認為去年我市發(fā)生了特大洪水，今年不會再次發(fā)生，盲目樂觀，這是防汛工作的最大隱患。

總之，今年我市防汛形勢異常嚴峻，任務(wù)非常艱巨。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心，放松警惕，必須時刻繃緊防汛抗洪這根弦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，立即行動起來，做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。

二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各項防汛工作。

為認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，特別是政才書記、儒林省長和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示，針對我市今年防汛工作的實際，要重點抓好五個方面的工作。

第一，認真做好防汛檢查。前不久，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市防汛工作的意見》，對我市防汛工作的形勢、任務(wù)、措施、要求等進行了明確部署，下步要重點檢查《意見》的貫徹落實情況。在具體工作中，要突出“三個重點”：一是突出重點工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險水庫除險加固工程和水毀修復(fù)工程，以及江河堤防險工險段和小水庫、小塘壩，這些工程安全隱患多，一定要加強防范。二是突出重點部位。遇有強降雨過程，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū)，鄰近水庫、江河的主要交通設(shè)施、廠礦、學(xué)校、村屯、集市等，極易受到洪水威脅，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害，突發(fā)性強，毀滅性大，是防汛工作一項新的重點任務(wù)，一定要密切監(jiān)視。三是突出重點環(huán)節(jié)。必須做到防汛預(yù)案要管用，確保抗洪搶險有序、有效進行;防汛調(diào)度要科學(xué)，真正達到避讓洪水風險的目的;組織搶險要及時，堅決保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰檢查、誰負責”的原則落實責任，決不能走形式、走過場，對于檢查中工作失職、不負責任、造成嚴重影響和后果的一定要嚴肅追究責任。

第二，指揮調(diào)度要到位。各地、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測水情、雨情和工情的發(fā)展變化，及時傳遞準確、可靠的信息數(shù)據(jù)，為各級政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級防汛指揮部要加強信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會商，及時做出科學(xué)、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點是各類水庫，水庫安全是防汛工作的重中之重，一旦出現(xiàn)重大險情，后果不堪設(shè)想，損失不可估量。尤其是我市境內(nèi)水庫較多，而且相當一部分水庫特別是小型水庫屬病險庫，抗御洪水能力不強，是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此，必須加強水庫安全調(diào)度，絕不允許出現(xiàn)垮壩等責任事故。各類水庫一定要嚴格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令，并加強巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，堅決保證安全。

第三，強化搶險準備。各地要按照國家和省規(guī)定的標準，本著“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，抓緊儲備和補充各類防汛搶險物資，一定要足額儲備到位，確保發(fā)生大汛時能夠及時調(diào)運，及時搶險，不貽誤戰(zhàn)機。各專業(yè)搶險群防隊伍要嚴陣以待，一旦發(fā)生險情立即奔赴一線投入搶險，確保拉得出、上得去、頂?shù)米?。駐吉部隊、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪搶險的主力軍和中堅力量，在過去歷次抗洪搶險戰(zhàn)斗中，做出了突出貢獻，希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展再立新功。各級防汛指揮部要加強與部隊、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系，及時主動通報汛情、險情和災(zāi)情。

第四，加快水毀工程修復(fù)。一方面，要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中，全市共有661處水庫、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴重損毀，截止目前大部分得到了修復(fù)，但仍有相當數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工，難以抵御洪水的沖擊，各地必須積極組織人力、物力和財力，加快修復(fù)重建進度，盡快恢復(fù)其防洪標準和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面，今年入汛以來，城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害，一些水庫、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀，要集中一切力量，抓緊搶修，確保其安全度汛。

第五，全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門、各單位要針對易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦，制定嚴密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到縣、鄉(xiāng)、村、戶，確保人民群眾生命安全，這是防汛搶險工作的首要任務(wù)，務(wù)必責任到位、措施落實，確保萬無一失。要根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情的發(fā)展變化，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好群眾轉(zhuǎn)移避險工作，最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾，使受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有醫(yī)療救治，有臨時住處，有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后，各地要不等不靠，迅速行動，積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時，要嚴密監(jiān)測重點工程、重點部位，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會各界都要積極行動，大力支持災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛任務(wù)落到實處。

今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨，責任重大。各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全面落實防汛任務(wù)和措施。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。按照國家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定，防汛工作實行行政首長負責制，各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)的防汛工作負總責。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點防洪工程責任制，對全市5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫和586座小型水庫分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對各類水庫，要逐級、逐庫落實地方政府負責人、水庫主管單位責任人和水庫管理單位責任人，小型水庫還要落實專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會后，市級包聯(lián)防汛工作和重點防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位，深入縣(市)區(qū)和重點防洪工程現(xiàn)場，掌握情況，解決問題。

2、加強協(xié)調(diào)配合。各級防汛指揮部要按照下級服從上級的原則，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，認真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。各級防辦要充分發(fā)揮職能作用，密切監(jiān)測水情、雨情、工情，及時掌握汛情、險情、災(zāi)情，加強分析會商，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實做好防汛抗洪搶險的各項保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險的治安管理、防疫救護和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認真做好防汛宣傳，營造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責分工，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，顧全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。

3、嚴肅防汛紀律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念，講大局、講團結(jié)、講紀律，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各類水庫要認真執(zhí)行汛期水庫運行計劃，如實報告水情，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，決不允許擅自超汛限水位運行。各級政府和防汛指揮部要認真執(zhí)行報告制度，做到及時、準確，嚴防漏報、遲報、瞞報和虛報。對工作不負責任、玩忽職守、組織抗洪搶險不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

4、強化防汛值守。在汛期內(nèi)，各級防汛指揮部負責人必須坐陣指揮，組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險。各級防辦必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，市防辦要加強監(jiān)督檢查。各級防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通，確保下情上達，政令暢通。防汛緊要時期，各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得外出，要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。

在全市防汛防旱會議上的講話篇九

同志們：

剛才，省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會議，傳達了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，研究分析了當前全省防汛工作形勢，進一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作，曲木史哈副省長作了重要講話，請各級各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。還有2天進入主汛期，氣候復(fù)雜多變，江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見，災(zāi)害損失十分嚴重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實李靜書記、朝華市長重要批示和指示精神，扎實抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作，下面我講三點意見。

一、前期工作扎實有效，值得充分肯定。

自5月進入汛期以來，全市圍繞“不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標，各區(qū)縣和市級相關(guān)部門積極落實各項防汛減災(zāi)舉措，沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情，成效明顯，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個到位”。

(一)思想認識到位。全市堅持“有災(zāi)無災(zāi)作有災(zāi)準備，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對”的原則，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來，全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會議7次，下發(fā)防汛準備、責任人通報、防汛檢查、水庫安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個。通過反復(fù)強調(diào)，密集安排，全市干部群眾充分認識到防汛減災(zāi)形勢的嚴竣性，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，真正把思想意識統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(二)隱患排查到位。全市堅持“預(yù)防為主”的防汛方針，各級各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點檢查，全面清查漏洞和隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)文明確整改目標、責任單位和整改期限，確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位，484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點已組織巡排查21次。

(三)應(yīng)急準備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市已組織專業(yè)防汛搶險隊伍41支1420人，群眾搶險隊伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對全市應(yīng)急搶險隊伍共計300余人進行了搶險救援能力集訓(xùn)，全面提高了隊伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財政20xx年共計投入經(jīng)費189萬元，用于防汛物資儲備和更新。水務(wù)、城管、國土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責落實了應(yīng)急搶險物資和隊伍。

二、汛期形勢仍然嚴峻，必須高度警惕。

(一)總體形勢十分嚴峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測，今年汛期我市預(yù)計將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程，主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，局部強對流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁，降雨強度大，局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大，城市內(nèi)澇可能偏重。

(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來，降雨量除彭山區(qū)接近正常外，其余區(qū)縣總體偏少，比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米，較常年偏多2-3成，有4-5次區(qū)域性暴雨，岷江流域和青衣江流域有中等強度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬，也就是當前，較正常年份明顯偏遲，今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。

(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁，持續(xù)性強降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，比如洪金快速通道、簡蒲高速公路建設(shè)等，很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn)，形成新的隱患點，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗。

三、圓滿實現(xiàn)“三不”目標，還需再鼓干勁。

“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標，是全市防汛減災(zāi)工作的底線，我們要咬定目標不放松，履職盡責，攻堅克難，確保全市安全度汛。

(一)進一步落實防汛責任。各級各部門要進一步嚴格落實防汛工作行政首長責任制，重心下移，關(guān)口下移，真正將防汛責任落實到最基層。要按照6月17日、6月19日，李靜書記、朝華市長分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神，切實把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要把做好搶險救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù)，進一步落實各項防范措施。

(二)進一步加強預(yù)測預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測氣象趨勢，及早組織會商分析，提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強度和影響程度，及時發(fā)布會商成果。要根據(jù)對雨情汛情水情的監(jiān)測預(yù)報，充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用，把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū))，及時預(yù)警、及時處置、及時轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡，堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

(三)進一步抓好防汛重點。各級各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重大隱患，進一步加強險情災(zāi)情排查整治，迅速采取應(yīng)急措施，防止重大險情發(fā)生。一是嚴防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的作用，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要堅決貫徹“提前避讓、主動避讓、預(yù)防避讓”的措施，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng)，加強應(yīng)急措施的落實，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴防水庫出險。今年東坡區(qū)“牯牛坡”水庫出險，相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進一步強化水庫、水電站安全度汛措施，絕不允許超汛限水位和帶病高水位運行，必須確保“電調(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實處。

(四)進一步強化應(yīng)急保障。要按照抗大險、救大災(zāi)的要求，切實做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險隊伍的應(yīng)急準備工作。針對前段時間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實，適當增加防汛搶險人員數(shù)量，并根據(jù)各地防汛重點有針對性進行演練，確保能隨時投入搶險。眉山軍分區(qū)、武警部隊要做好兵力部署，服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強與軍隊、武警部隊，包括與公安、消防等力量的聯(lián)系，加強協(xié)作配合，集中力量切實做好抗洪救災(zāi)救援工作。

(五)進一步做好值班值守。各級各部門務(wù)必認真執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好汛情的上傳下達。對災(zāi)情的統(tǒng)計要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠，為黨委政府搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。對沒有及時上崗到位，重大汛情災(zāi)情沒有及時上傳下達，重大險情沒有及時妥善處置等造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

同志們，防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生，責任重大。讓我們在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，增添舉措，扎實工作，努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市防汛防旱會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，×縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。

預(yù)計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

據(jù)氣象部門預(yù)測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。

（一）健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點?。ǘ┬筒‰U水庫20座。

（四）充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災(zāi)。

（五）加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

（一）突出抓好在建工程以及××點和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、××點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施，確保建設(shè)營地安全和×群眾、×工程安全。

（二）突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預(yù)案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復(fù)的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。

（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，確保預(yù)警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓，切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運行。

（五）突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

（六）突出抓好防汛紀律落實。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。

在全市防汛防旱會議上的講話篇十一

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是:貫徹落實4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領(lǐng)會好汪副、__。

省長和__。

省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。

年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。

市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財產(chǎn)負責任的高度上，切實強化責任，認真履行職責。下面，我講三點意見：

一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責任重于泰山，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是____。

是全國的產(chǎn)糧大省，____。

又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對____。

的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20年一遇防洪標準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到__。

年一遇的標準，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化。

措施。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下六個方面：

(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確保科學(xué)合理，實用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風格、團結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準備，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在全市防汛防旱會議上的講話篇十二

同志們：

近期，*、*又分別作出批示，對前一階段防汛工作予以充分肯定，對后續(xù)工作提出了明確要求。我們要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實國家防總和省委、省政府的工作要求，始終保持高度警惕，嚴陣以待、全力以赴，確保全省安全度汛。

根據(jù)分析預(yù)測，今年我省梅雨主要集中在淮河以南地區(qū)，局地強降雨隨時可能發(fā)生，沿**南地區(qū)極易再次遭受洪澇襲擊，而**地區(qū)旱情有可能延續(xù)?？傮w上看，今年汛期我省降水時空分布不均，暴雨日數(shù)較多，降水集中期內(nèi)容易發(fā)生內(nèi)澇，部分地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇，防汛形勢不容樂觀。對今年防汛防旱面臨的形勢，大家切不可掉以輕心。去年我們剛剛戰(zhàn)勝了**流域特大洪水和沿**南地區(qū)超標準洪水，積累了不少經(jīng)驗，但有些同志也可能會因此而麻痹松懈，這種思想千萬要不得。省防指各成員單位要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進一步強化思想認識，強化責任落實，強化有效措施，強化協(xié)同作戰(zhàn)，全力做好防御和應(yīng)對突發(fā)水旱災(zāi)害各項工作。

一、強化責任落實。防汛防旱，責任重于泰山。4月初，省政府已經(jīng)與各市簽訂了今年的防汛防旱責任狀，各級防汛責任人名單也在新聞媒體上進行了公布，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好各項責任的落實。當前，各級防汛行政責任人和技術(shù)責任人要迅速上崗到位，認真履職盡責，抓緊熟悉情況，牢牢掌握防汛工作主動權(quán)。省防指各成員單位也要按照防汛責任分工，切實擔負起應(yīng)有的責任。需要強調(diào)的是，這兩年各級黨委、政府陸續(xù)換屆，防汛防旱工作新任分管領(lǐng)導(dǎo)比較多，一些同志沒有經(jīng)歷過大洪大澇大旱的考驗，防汛責任意識薄弱，應(yīng)急指揮經(jīng)驗不足。省防指要加大防汛責任督察力度，尤其要加強對新任分管領(lǐng)導(dǎo)以及工礦企業(yè)、施工單位防汛責任制落實情況的監(jiān)督檢查，督促他們切實履職盡責、守土擔責。

加強信息共享完善應(yīng)急響應(yīng)機制提高水旱災(zāi)害預(yù)測預(yù)報水平為做好防汛抗災(zāi)工作提供決策依據(jù)。抓好預(yù)警信息發(fā)布加強洪澇災(zāi)害及相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳提醒和督促社會公眾主動采取防范措施。要根據(jù)工情、水情變化進一步修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案特別是低洼易澇區(qū)、蓄滯洪區(qū)等重點區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置方案要細化實化具體化。加強水利工程科學(xué)調(diào)度、精準調(diào)度充分發(fā)揮各類工程作用提升水利工程防洪、排澇、抗旱、供水等綜合效益。

沂沭泗地區(qū)1974年以后已多年未發(fā)生大洪水，該地區(qū)洪水下泄迅猛、量大峰高，不能有絲毫麻痹僥幸。強化城市防洪排澇工作，加強低洼片區(qū)、下凹式立交橋、地下空間等重點部位防守，增配機動排澇設(shè)備，及時排除雨澇積水，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。強化水庫、塘壩安全管理，嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，嚴肅汛限水位紀律，存在安全隱患的水庫塘壩要降低水位甚至空庫運行，確保不出大的問題。強化臺風防御工作，嚴格執(zhí)行防臺風預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，全面落實各項防御措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化地質(zhì)災(zāi)害防御，對災(zāi)害隱患點要加密監(jiān)測，落實撤離避險措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害。強化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理，落實好孤寡老人、留守兒童的防汛轉(zhuǎn)移避險措施。

四、統(tǒng)籌抓好抗旱。最近一段時間，**地區(qū)旱情較重，省防指加大調(diào)水力度，有效保障了蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大用水需求。根據(jù)預(yù)測預(yù)報，梅雨期間我省**地區(qū)降水可能仍然偏少，旱情仍將延續(xù)。要立足于抗長旱、抗大旱，根據(jù)水稻栽插進度和里下河地區(qū)雨情水情實際，進一步加強抗旱水源調(diào)度，繼續(xù)實施江水北調(diào)，適時恢復(fù)江水東引，嚴格控制湖庫出流，強化用水管理，切實保障**地區(qū)生活、生產(chǎn)和航運用水需求。要嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備，切實保障水源地供水安全。堅持防汛防旱兩手抓，嚴加防范突發(fā)強降雨可能導(dǎo)致的旱澇急轉(zhuǎn)。

五、加強指揮調(diào)度。防汛防旱工作是一個有機整體，需要統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度。防汛指揮部是防汛防旱工作的決策指揮機構(gòu)，也是督促推動各項工作落實的重要協(xié)調(diào)機構(gòu)。因人事變動和工作需要，最近省政府調(diào)整了省防指成員，健全完善了組織體系。省防指要根據(jù)不同地區(qū)、不同流域的特點，加強統(tǒng)籌調(diào)度和分類指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要服從省防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照職責分工，加強配合，各司其職，各盡其能，協(xié)同作戰(zhàn)。要加強軍地聯(lián)防聯(lián)動，完善軍地搶險救災(zāi)機制，及時通報長江、**、淮河等流域汛情、險情，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，完善應(yīng)急搶險預(yù)案，出現(xiàn)重大險情及時請求部隊支援，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、公安消防干警在防汛搶險中的突擊隊作用，確保險情在第一時間得到有效處置。作為省防指指揮，我在這里也表個態(tài)，我將和大家一起，恪盡職守、盡心盡力、不辱使命，扎實做好各項工作，不斷提高防汛抗旱的組織協(xié)調(diào)水平。

下，在省防指的統(tǒng)一指揮下，依法防洪，科學(xué)治水，團結(jié)抗災(zāi)，全力奪取防汛防旱。

工作。

全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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