市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話（精選23篇）

不斷總結(jié)和總結(jié)，我們才能不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)圍繞主題展開(kāi)，突出重點(diǎn)，避免瑣碎和泛泛。每個(gè)人的總結(jié)都是獨(dú)一無(wú)二的，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇一

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同志們：

5家單位做了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“河洛英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件，有政策、有資金，含金量很高，充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉拧⒃鰟?chuàng)新動(dòng)力、促xx發(fā)展的胸襟和力度，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持以用為本，將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合；

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效；

四是堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中，要做好以下幾個(gè)方面：

第一，要真正重才。

習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到xx更是如此。當(dāng)前，全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)xx發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等，都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才作支撐。為什么我們有些工作，思路、目標(biāo)、措施都很明確，但推進(jìn)效果卻不大明顯？深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治，雖然力度很大，但由于缺乏專業(yè)人才，對(duì)許多問(wèn)題還沒(méi)有把握規(guī)律，難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，我們雖然高度重視，在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索，但由于缺乏專業(yè)人才，還存在效率不高、品位不高等問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們既面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要做的事情越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新，也面臨能力不足的危險(xiǎn)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，正如毛主席在建國(guó)前夕所指出的，“我們熟悉的東西快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下，我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前xx的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。

各類研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè)，僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，“四個(gè)通道”尚未真正打通，“四鏈融合”有待持續(xù)深化，人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題還比較突出。人才相對(duì)集中的科研院所和高校，科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如，澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級(jí)科研院所、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，號(hào)稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū)，但科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn)，可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一，能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在xx就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看，一些地方和單位對(duì)“人才是第一資源”認(rèn)識(shí)不足，人才優(yōu)先發(fā)展理念樹(shù)得不牢，重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍，有的縣（市、區(qū)）重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對(duì)人才工作遇到的問(wèn)題研究不深，工作創(chuàng)新不夠，行之有效的措施不多，人才成長(zhǎng)的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年，還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今，不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富，但也在搶人才，我們xx更要強(qiáng)化“搶人才”的意識(shí)。

發(fā)展的制約在人才，希望也在人才。面對(duì)發(fā)展之需、人才之困，各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造中西部地區(qū)人才高地，加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

第二，要科學(xué)用才。

做好人才工作，核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”，全面提升人才發(fā)展水平。目前，一些地方和單位，一方面苦于沒(méi)有人才，另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”，有的對(duì)現(xiàn)有人才視而不見(jiàn)、用而不當(dāng)，造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才，打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘，激活人才這一池春水。

一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤子中，加快形成具有xx特色、且更具靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。要改革人才管理體制。改革人才管理體制，關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫，形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能，防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向，人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評(píng)價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力，重資歷、輕業(yè)績(jī)，重論文、輕貢獻(xiàn)，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，從工作實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)改革，引入第三方建立多元化人才評(píng)價(jià)體系，深化職稱制度改革，不搞論資排輩、平衡照顧，引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研發(fā)、出成果，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制，支持人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，打破“大鍋飯”和平均主義，真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策，在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面，科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，對(duì)其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是科研院所、高校、國(guó)企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒(méi)有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。

如果苛責(zé)短處而看不到長(zhǎng)處，那么天下就沒(méi)有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長(zhǎng)處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄，雖然歷史上對(duì)他褒貶不一，但他在用人上確有過(guò)人之處，這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此，何況我們共產(chǎn)黨人呢？我們既要用人之長(zhǎng)，因事?lián)袢?、因才用人，把合適的人才用到合適的地方，最大程度發(fā)揮人才的作用，又要容人之短，對(duì)人才充分信任、放手使用，讓各類人才都愿意來(lái)xx干事、能夠在xx干成事。

另一方面，基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差，往往存在“人才引不進(jìn)來(lái)、引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長(zhǎng)才干?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，年輕人要想有一番作為，必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前，尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局，引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線，讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。

第三，要大力聚才。

習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才，有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解決xx人才總量不足特別是高端人才短缺問(wèn)題，必須以海納百川的姿態(tài)，營(yíng)造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬在xx競(jìng)相奔騰。

一要樹(shù)立正確的識(shí)才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識(shí)才，必須明確人才標(biāo)準(zhǔn)，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德、能力、業(yè)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦xx發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人，以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。

二要堅(jiān)持開(kāi)放的人才政策。聚天下英才而用之，要以開(kāi)放的理念和思維、開(kāi)放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件，明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策，并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“河洛英才計(jì)劃”等工作，“真金白銀”很多，要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“河洛英才計(jì)劃”“河洛工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等，該投入的一定要舍得投入，把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性。尤其要看到，在信息化時(shí)代，人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化，智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才，而是取決于掌握多少人才資源，并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫，樹(shù)立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的理念，把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式，通過(guò)兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式，大力匯聚人才智力資源。

環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。相對(duì)于很多地方，xx對(duì)人才的吸引力還比較弱，優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí)，更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求，努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇，而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，探索實(shí)行人才“綠卡”制度，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃，通過(guò)搭建平臺(tái)，更好地引進(jìn)所需人才，促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，真正留住人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”，招賢納士，讓燕國(guó)走向了強(qiáng)盛。今天，北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么，我們就提供服務(wù)配套什么”，一切工作圍繞人才需求來(lái)開(kāi)展。我們要從中得到啟示，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，真正把xx打造成名副其實(shí)的“人才磁場(chǎng)”。

第四，要精心育才。

壯大人才隊(duì)伍，短期內(nèi)靠引進(jìn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求，更容易在本土長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。

一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，進(jìn)一步整合優(yōu)化各類人才項(xiàng)目，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接，建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系，有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，針對(duì)外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)，持續(xù)開(kāi)展“河洛工匠”培養(yǎng)和表彰工作，努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，形成全方位人才支撐。

xx理工學(xué)院以工學(xué)為主，要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣，才能與xx發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來(lái)洛合作辦學(xué)，構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道，加快推進(jìn)院士工作站、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開(kāi)發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。xx在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。

三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長(zhǎng)是全過(guò)程、多方面的，必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念，樹(shù)立“大人才觀”，積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì)，以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄，以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍，以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善，著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第五，要黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

服務(wù)上到位，就是通過(guò)營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，也不能簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、用各種條條框框去限制人才。

要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé)，形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，善于同各方面人才交朋友。

對(duì)貫徹落實(shí)政策不力，慢作為、不作為，造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同志們，“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”，做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，努力讓xx成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土，為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇二

剛才，**同志傳達(dá)了全市人才工作會(huì)議精神，并安排部署了我縣“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級(jí)拔尖人才”、“縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定，**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)高度重視，深化人才工作認(rèn)識(shí)。

“國(guó)以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強(qiáng)國(guó)之本，固國(guó)之基。誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就擁有超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來(lái)，我們實(shí)施了人才工作“四百”計(jì)劃(即力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進(jìn)100名優(yōu)秀大學(xué)生)，人才工作取得了較好的實(shí)效，得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到，人才總量不足、實(shí)用性人才特別是高層次人才緊缺、現(xiàn)有人才資源流失嚴(yán)重等問(wèn)題在我縣還客觀存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我縣人才總量只有4.2萬(wàn)人，每萬(wàn)人中擁有人才數(shù)量?jī)H396人，比全國(guó)平均少234人，比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。2008年我縣的人均gdp只有2521元，僅為全國(guó)的1/5，全省的1/3，全市的1/2。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，要全面實(shí)現(xiàn)“兩年大變化”的發(fā)展目標(biāo)，要在落后的情況下趕超別人，就必須重視人才，就必須充分發(fā)揮各類人才的作用，最大限度地把各個(gè)層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來(lái)，促進(jìn)全縣人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)把握關(guān)鍵，突出人才工作重點(diǎn)。

1、突出人才開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。當(dāng)前，我們必須突出三個(gè)方面抓人才工作：

一是要加緊引進(jìn)急需人才。近年來(lái)，我們克服條件艱苦的劣勢(shì)，從中、省、市相關(guān)部門和高等院校引進(jìn)了一大批人才來(lái)我縣工作，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后，我們必須扭住引進(jìn)人才這個(gè)重點(diǎn)不放松，充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個(gè)契機(jī)，圍繞9件大事，大力引進(jìn)各類人才，特別是要抓好急需緊缺人才的引進(jìn)工作。

二是要大力造就拔尖人才。要認(rèn)真落實(shí)人才工作“四百”計(jì)劃和“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)要求，大力造就拔尖人才。今天，我們已命名了30名縣級(jí)拔尖人才、50名縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對(duì)縣級(jí)拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼，并由所在單位提供國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)用。同時(shí)，配偶系兩地分居的拔尖人才，優(yōu)先辦理調(diào)遷手續(xù);符合提拔領(lǐng)導(dǎo)干部條件的，在同等條件下，優(yōu)先考慮拔尖人才;評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受本單位指標(biāo)限制。對(duì)縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對(duì)企業(yè)精英，縣委、政府在公開(kāi)命名、頒證的基礎(chǔ)上，每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎(jiǎng)，并對(duì)企業(yè)精英所在的企業(yè)實(shí)行政府掛牌保護(hù)，由縣級(jí)干部和縣級(jí)涉企執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難。同時(shí)，從今年起，縣委還將每?jī)赡暝u(píng)選縣級(jí)人才開(kāi)發(fā)示范單位15個(gè)，優(yōu)秀人才示范崗位30個(gè)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是要全面開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康，農(nóng)村是關(guān)鍵。大力開(kāi)發(fā)具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康的關(guān)鍵所在。工作中，必須要培育技術(shù)型種養(yǎng)大戶，帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營(yíng)銷大戶，把產(chǎn)品變現(xiàn)、增加產(chǎn)品附加值;要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，積聚各類實(shí)有人才，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù)。

2、創(chuàng)新人才工作機(jī)制。

良好的機(jī)制是激發(fā)人才內(nèi)在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策，也是抓好人才工作的關(guān)鍵所在。

一是要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要進(jìn)一步拓寬知人、識(shí)人視野，因事設(shè)崗，按崗選人，重視使用、及時(shí)使用、大膽使用優(yōu)秀人才，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，堅(jiān)持群眾公認(rèn);對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，堅(jiān)持市場(chǎng)公認(rèn);對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，堅(jiān)持學(xué)術(shù)公認(rèn);對(duì)鄉(xiāng)土人才，堅(jiān)持社會(huì)公認(rèn)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，讓創(chuàng)造了較大社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的人才享有優(yōu)厚待遇，讓人才在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要進(jìn)一步深化職稱改革，推進(jìn)職稱評(píng)定社會(huì)化，特別要搞好各類實(shí)有人才的職稱評(píng)定工作。要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才重獎(jiǎng)，授予各種社會(huì)榮譽(yù)，確立人才令人羨慕的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位。

三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。對(duì)各類人才來(lái)說(shuō)，事業(yè)是內(nèi)動(dòng)力，環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務(wù)作為抓好人才工作的重要內(nèi)容。要加快人才庫(kù)建設(shè)，并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場(chǎng)及人才中介服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代資訊手段，整合人才信息資源。要規(guī)范服務(wù)程序，加強(qiáng)法制管理，形成政府宏觀調(diào)控、主體雙向選擇、市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求、中介提供服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。

3、搭建人才使用平臺(tái)。

事業(yè)平臺(tái)是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒(méi)有事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)、引進(jìn)再多再好的人才也無(wú)法使用。要圍繞發(fā)展建平臺(tái)，建好平臺(tái)聚人才，讓各類人才在事業(yè)平臺(tái)上大顯身手。

一是要在競(jìng)爭(zhēng)中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，在政治上重使用，讓人才有“奔頭”;經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)勵(lì)，讓人才有“想頭”;輿論上重引導(dǎo)，使人才有“干頭”;學(xué)習(xí)上強(qiáng)培訓(xùn)，使人才有“勁頭”。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，充分釋放人才潛能，使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績(jī)。

扶貧。

開(kāi)發(fā)建設(shè)、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、××水庫(kù)渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)是gg當(dāng)前和今后一段時(shí)期的9件大事，這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺(tái)，要鼓勵(lì)支持各類人才到重點(diǎn)工程主戰(zhàn)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)。

三是要在農(nóng)村建設(shè)一線使用人才。作為農(nóng)業(yè)大縣，要立足走“產(chǎn)業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)到依靠人才、智力軌道上來(lái)。要通過(guò)縣級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選，帶動(dòng)一大批人才到農(nóng)村一線施展才干。今后，在評(píng)定縣級(jí)人才開(kāi)發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時(shí)，要向重點(diǎn)工程以及農(nóng)村一線傾斜。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才工作保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

抓好人才工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)人才工作責(zé)任，明確人才工作目標(biāo)，做到“三納入”：

一是把人才工作納入黨委政府中心工作，堅(jiān)持做到人才工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核，樹(shù)立“一盤棋”思想。

二是把人才工作納入組織部門重點(diǎn)工作。縣人才辦歸口組織部管理，由1名副部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)配備專職干部，負(fù)責(zé)全縣人才工作的信息資料、政策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，建立健全人才信息庫(kù)。

三是把人才工作納入各單位年度目標(biāo)考核。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，要將人才工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，逗硬考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

2、加大資金投入。

縣財(cái)政已經(jīng)設(shè)立了人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)拔尖人才的津貼以及人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。各單位也要安排足額經(jīng)費(fèi)用于人才工作。同時(shí)，要加快建立政府、社會(huì)、企業(yè)共同參與的人才資源開(kāi)發(fā)多元投入機(jī)制，使人才開(kāi)發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為人才工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。

要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體，采取生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才，特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡，發(fā)揮典型的輻射示范帶動(dòng)作用，從而進(jìn)一步在全縣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義。

近年來(lái)，隨著干部人事制度改革步伐不斷加大，我縣有一批領(lǐng)導(dǎo)干部退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的同志，在幾十年的工作中，為黨和人民做了大量工作，為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻(xiàn)，其功不可沒(méi);在干部調(diào)整中，他們表現(xiàn)出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界，值得肯定和學(xué)習(xí);他們受黨教育培養(yǎng)多年，政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)務(wù)熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，充分發(fā)揮他們的作用，對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和跨越式發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。縣交通局通過(guò)切實(shí)保障退居二線干部政治、生活待遇，合理安排具體工作，充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過(guò)“用真誠(chéng)換心、用責(zé)任拴心、用真情暖心、用實(shí)績(jī)服心”，將退居二線干部凝聚在一起，取得了明顯效果。同時(shí)，有一大批退居二線干部圍繞本職工作，積極主動(dòng)、勤奮敬業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。原縣人事局長(zhǎng)××從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)后，一直堅(jiān)持在單位上班，單位安排他寫(xiě)局志，他提前高質(zhì)量完成，安排他到××管理單位房屋建修，他每天都扎根在工地，毫無(wú)怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后，到××鎮(zhèn)負(fù)責(zé)獺兔發(fā)展，他天天進(jìn)村入戶，不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調(diào)整談話時(shí)我提到的××、×××、×××以及××等同志，他們高風(fēng)亮節(jié)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高品德值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。

但也不得不指出，我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問(wèn)題。一方面表現(xiàn)為部分單位認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)退居二線干部不明確具體崗位，不安排具體工作，使退居二線干部無(wú)事可做;另一方面少數(shù)新班子成員認(rèn)識(shí)有偏差，有的單位新班子成員認(rèn)為與退居二線的老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系較難處理，有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮，不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個(gè)別調(diào)整后的新領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為原老領(lǐng)導(dǎo)不來(lái)上班，不過(guò)問(wèn)工作反而有利于新班子工作的開(kāi)展，甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時(shí)，少數(shù)退居二線干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)，放松了對(duì)自身的.要求，工作不主動(dòng)，作息時(shí)間不遵守，甚至長(zhǎng)年不上班，在干部群眾中造成較為不好的影響。

針對(duì)這些問(wèn)題，縣委在出臺(tái)了《退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，近日又專門出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》，其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用，讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑。

退居二線干部雖從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)了，但還是單位在崗職工，雖不再承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不作領(lǐng)導(dǎo)分工，但還是要承擔(dān)一定的具體工作。各單位要本著個(gè)人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結(jié)合的原則，根據(jù)其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況，將退居二線干部安排到具體崗位，明確其具體職責(zé)和具體工作任務(wù)，多措并舉，充分發(fā)揮退居二線干部作用。

1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組建顧問(wèn)團(tuán)、咨詢組或其他組織，建立健全決策咨詢機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)退居二線干部座談會(huì)，堅(jiān)持定期向退居二線干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展情況，堅(jiān)持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見(jiàn)?？h委、縣政府在重大工程立項(xiàng)、重要政策制定等方面組織專家咨詢時(shí)，要邀請(qǐng)具有較高專業(yè)水平和社會(huì)聲望的退居二線干部參加決策咨詢，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作任務(wù)和重大課題，安排退居二線干部開(kāi)展綜合性和專題性調(diào)查研究，并鼓勵(lì)他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見(jiàn)和建議。

2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作中積累的威信和經(jīng)驗(yàn)，讓他們承擔(dān)巡視、督查、考評(píng)等工作。縣委、縣政府以及各級(jí)各部門在聘請(qǐng)組成執(zhí)法評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部人事工作監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊(duì)伍時(shí)，要吸收退居二線干部參加，發(fā)揮其對(duì)決策落實(shí)情況、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識(shí)水平和管理能力較強(qiáng)的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時(shí)性工作，指導(dǎo)督促全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的完成。

3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長(zhǎng)，讓其配合單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好上下協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常組織他們深入基層，了解民情，反映民意。同時(shí)，要充分發(fā)揮退居二線干部在社會(huì)穩(wěn)定工作上的調(diào)節(jié)作用，以排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。

4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持退居二線干部通過(guò)舉辦教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動(dòng)，從事科技普及、環(huán)境保護(hù)、倡導(dǎo)文明風(fēng)范、關(guān)心下一代等公益事業(yè)，發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準(zhǔn)”的原則，鼓勵(lì)支持退居二線干部到村社任職，參與基層黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。

(三)要切實(shí)解決退居二線干部的政治、生活待遇。

各單位要充分尊重、關(guān)心退居二線干部，既要對(duì)其統(tǒng)一要求，又要區(qū)別對(duì)待，并由單位領(lǐng)導(dǎo)干部具體聯(lián)系，隨時(shí)了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇，及時(shí)讓他們閱讀有關(guān)文件，參加有關(guān)會(huì)議，與其他在職職工一道參加學(xué)習(xí)，在重大事項(xiàng)決策前應(yīng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。要在財(cái)力允許的條件下，定期不定期組織退居二線干部開(kāi)展各種活動(dòng)，優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎(jiǎng)金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費(fèi)報(bào)銷等與其他在職干部一視同仁。對(duì)他們的困難要主動(dòng)解決，對(duì)他們的成績(jī)要表?yè)P(yáng)宣傳，對(duì)他們存在的問(wèn)題要及時(shí)指出，讓退居二線干部精神上舒心，工作上順心，生活上開(kāi)心。

同志們，人才問(wèn)題是加快gg發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，退居二線干部是推動(dòng)gg“兩年大變化”的重要力量，希望大家按照縣委和會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。謝謝大家!

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次全縣人才工作會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人才工作。下面，我結(jié)合**實(shí)際講三個(gè)問(wèn)題。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個(gè)方面。第一，要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個(gè)代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作;以“三個(gè)代表”重要思想作為強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)人才工作;以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢(shì)下人才工作的三個(gè)重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個(gè)環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才;使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹(shù)立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本目的。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

(三)深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時(shí)俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)?！包h管人才”就是要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的.全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。“黨管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新。“黨管干部”的主旨是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)各級(jí)干部的管理，來(lái)帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)?！包h管人才”則是將整個(gè)社會(huì)上的各方面人才都納入黨的視野，并通過(guò)對(duì)他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來(lái)為黨和國(guó)家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新。“黨管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來(lái)武裝各級(jí)干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量?！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時(shí)要通過(guò)不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開(kāi)拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實(shí)“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴(yán)格遵循人才成長(zhǎng)和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系，制定相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估辦法，對(duì)人才分類認(rèn)識(shí)、分類管理，通過(guò)高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營(yíng)造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，明確人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視人才工作，切實(shí)加強(qiáng)了黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索新路子，創(chuàng)新新機(jī)制，提倡用政策留人、營(yíng)造社會(huì)輿論留人、依靠事業(yè)留人、提高待遇留人、用感情留人，全縣人才工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是建立健全了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)。我們成立了縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)、聯(lián)席會(huì)議制度，制定了人才工作年度計(jì)劃，保證了人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。出臺(tái)了《中共**縣委縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)如何留住人才、發(fā)揮人才的作用提出了具體要求。加大了對(duì)人才工作的投入，今年初，由縣財(cái)政局首次專項(xiàng)列支10萬(wàn)元，在組織部設(shè)立了“秭歸縣人才引進(jìn)與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金”，并實(shí)行滾動(dòng)投入，納入每年的財(cái)政預(yù)算，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與獎(jiǎng)勵(lì)。二是營(yíng)造了良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。有一個(gè)良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，是一個(gè)地方“育才、引才、聚才、用才”的關(guān)鍵。為了做好我縣的人才工作，我們將2004年定為“人才工作年”，充分發(fā)揮了輿論宣傳攻勢(shì)，努力營(yíng)造了一個(gè)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境;出臺(tái)了一系列“重用、重獎(jiǎng)”優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，實(shí)施了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等四個(gè)《培養(yǎng)管理辦法》，督促落實(shí)了優(yōu)秀人才的政治經(jīng)濟(jì)待遇，努力營(yíng)造了一個(gè)充分發(fā)揮人才作用，激勵(lì)人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新了人才工作機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是做好人才工作永恒不變的主題?？h委在統(tǒng)攬人才工作的過(guò)程中，明確提出了“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀”，堅(jiān)持“以人為本”謀發(fā)展，樹(shù)立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念;創(chuàng)新了“不拘一格選人才”，“公開(kāi)、公平、公示”的人才選拔機(jī)制;確立了“政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給待遇、成長(zhǎng)上給機(jī)會(huì)”的人才培養(yǎng)制度;建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的管理辦法。近幾年來(lái)，我們多次從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，引進(jìn)大學(xué)生進(jìn)入各類企業(yè)，選拔名優(yōu)秀人才進(jìn)入我縣優(yōu)秀人才庫(kù)，連續(xù)多年表彰各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，這些人才為我縣的三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇四

年

9

月

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。

人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本。

90。

余名。

(

博士生。

46。

名，海外高層次人才。

43。

名

)

其中。

1

人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，

4

人入選省“百人計(jì)劃”，一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開(kāi)拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點(diǎn)，省委書(shū)記袁純清在全省的項(xiàng)目觀摩檢查晉城點(diǎn)評(píng)會(huì)上，給予了充分肯定。

:

全市現(xiàn)有各級(jí)各類人才

22.9。

萬(wàn)人，不足全省的。

1/10(。

全省約。

290。

萬(wàn)

)

而鄰近的運(yùn)城。

34。

萬(wàn)，焦作。

43。

22.9。

萬(wàn)各級(jí)各類人才中，專業(yè)技術(shù)人才不足。

1/2。

其中，具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的。

0.1%。

碩士研究生不足。

0.5%。

在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過(guò)高。

(

約占。

60%。

以上。

)

實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)

再一方面，我們一些單位和部門對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

:

:

搶抓我市“爭(zhēng)先綜改、競(jìng)逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程

以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量

既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來(lái)得順心、干得舒心、留得放心。

牢固樹(shù)立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開(kāi)學(xué)，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史，也標(biāo)志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外

500。

根據(jù)全市各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長(zhǎng)才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證

，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊鹘?，推?dòng)人才在鍛煉中成長(zhǎng)

積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目通過(guò)人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績(jī)效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)

及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專家公寓、購(gòu)置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。

人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施。

加大人力資源工作者培訓(xùn)力度。

提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。

建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣拔尖人才進(jìn)行表彰，對(duì)下步人才工作進(jìn)行安排部署。剛才，x宣讀了表彰決定，對(duì)x名拔尖人才進(jìn)行了表彰，拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒。下面，就全縣人才工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、努力形成共識(shí)，加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局。

人才是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是吸引資本、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素，是彰顯優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視人才工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把人才工作擺在突出重要位置，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣人才工作取得了明顯成效，較好地支撐了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。x年以來(lái)，先后引進(jìn)各類人才x人，全縣人才隊(duì)伍總量達(dá)x人;切實(shí)加大人才培養(yǎng)力度，累計(jì)培訓(xùn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才x萬(wàn)余人次，人才素質(zhì)得到有效提升;加大人才工作投入，先后制定實(shí)施了多項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，完善各類人才信息庫(kù)，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)基金，落實(shí)市級(jí)拔尖人才津貼待遇，人才環(huán)境逐步優(yōu)化。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，我縣人才工作與各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展還有一些不適應(yīng)的地方：一是總量相對(duì)不足。目前，我縣人才總量和過(guò)去相比雖有較大增長(zhǎng)，但僅占總?cè)丝诘膞%，與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求仍有較大差距，在項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)管理等方面都缺乏大量人才;年輕人才匱乏，出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;現(xiàn)人才擁有量與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求明顯不配套不協(xié)調(diào)。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。一方面，人才行業(yè)分布不合理，全縣專業(yè)技術(shù)人才在農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面分別為x和x人，占專業(yè)技術(shù)人才的x%和x%，而我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)和工業(yè)，人才的行業(yè)分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配。另一方面，行業(yè)內(nèi)部人才分布不合理，如教育系統(tǒng)，小學(xué)教師富余，而高中教師短缺;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè)，而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對(duì)較少;黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多，而懂經(jīng)濟(jì)善管理的偏少;服務(wù)業(yè)中通曉電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游的人才更是少之又少，等等。三是層次有待提高。全縣x名人才中，具有本科以上學(xué)歷的僅占x%，具有高、中級(jí)職稱的僅占x%;全縣各企業(yè)單位管理層中專科以上學(xué)歷不到x人，中級(jí)職稱僅有x人。人才教育培訓(xùn)投入不足，專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新不快，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研成果不多，不能很好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。四是環(huán)境需要改善。x地處偏遠(yuǎn)、氣候寒冷、條件艱苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不強(qiáng)，存在人才引不進(jìn)、留不住現(xiàn)象。比如我縣這兩年引進(jìn)的x名哈工大畢業(yè)生，都先后離開(kāi)我縣另謀職業(yè);我縣每年還有一些專業(yè)技術(shù)人才外流，而且大都是具有中、高級(jí)職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是x全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)踐證明，誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰(shuí)就能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任，所有這些都對(duì)我縣人才工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人才工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源，以更加有效的舉措切實(shí)抓好人才工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)、可靠的的人才支撐。

二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)。

我縣作為欠發(fā)達(dá)縣份，我們的生活條件、工作條件遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū)，也不如省內(nèi)其他地區(qū)，我們要在現(xiàn)有條件下，準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來(lái)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持育才、引才、用才并舉，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。

一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)抓實(shí)抓靠，立足發(fā)展需求，統(tǒng)籌教育資源，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)通過(guò)有效途徑，不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進(jìn)的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作，加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓事業(yè)所需的緊缺人才、實(shí)用型人才和高素質(zhì)人才，著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進(jìn)培養(yǎng)方式，堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)用人才的主要抓手，加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全力支持中職校不斷更新專業(yè)設(shè)計(jì)，改進(jìn)教學(xué)模式，創(chuàng)新辦學(xué)手段，深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)合作，在原有合作的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“人才+項(xiàng)目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式，使人才成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，根據(jù)各類人才不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線磨練意志、增長(zhǎng)才干。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施“雙三零工程”，采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部，使其盡快成長(zhǎng)。要注重培養(yǎng)實(shí)效，切實(shí)通過(guò)科學(xué)有效培養(yǎng)，使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好，成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高，充分運(yùn)用所掌握的實(shí)用技術(shù)，抓好一批技改項(xiàng)目、攻克一批技術(shù)難題，解決一批項(xiàng)目瓶頸，切實(shí)以技術(shù)推動(dòng)發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強(qiáng)，把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實(shí)績(jī)。在未來(lái)發(fā)展上要有所考慮，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)x—x年努力，使我縣每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，都能擁有一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、一支經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系，切實(shí)使干部培養(yǎng)的過(guò)程成為能力提升的過(guò)程、技術(shù)長(zhǎng)進(jìn)的過(guò)程、服務(wù)發(fā)展的過(guò)程。

二要用戰(zhàn)略眼光引進(jìn)人才。對(duì)于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才，僅靠我們自身力量在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培養(yǎng)出來(lái)，現(xiàn)階段要大膽引進(jìn)、加快引進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)育、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和民生改善等需求，科學(xué)制定和實(shí)施人才引進(jìn)規(guī)劃。組織、人社、工信等部門要密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，深入調(diào)查摸底，圍繞縣情實(shí)際，加快建立招才引智人才庫(kù)，定期發(fā)布招引信息，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。要評(píng)估完善現(xiàn)有政策，組織、人社和縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)我縣現(xiàn)有人才政策進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，效果明顯的繼續(xù)堅(jiān)持，制度缺失的加以完善，不合時(shí)宜的及時(shí)廢止，確保與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與人才需要需求相吻合。要注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快發(fā)育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚人才、發(fā)展人才，以優(yōu)秀人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快引進(jìn)礦產(chǎn)、畜牧、沙棘、旅游等方面緊缺人才;圍繞提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)公共服務(wù)能力，大力引進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)急需人才和領(lǐng)軍人才;圍繞建設(shè)區(qū)域性物流中心、壯大提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多層次引進(jìn)現(xiàn)代物流、資本運(yùn)作等方面的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才;圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平，加快引進(jìn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，積極利用和發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的吸納、引進(jìn)和集聚作用，自覺(jué)把招商引資和招商引智結(jié)合起來(lái)，以項(xiàng)目引進(jìn)人才，以人才拓展項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。遵循人才隨著項(xiàng)目走的規(guī)律，制定專門規(guī)劃、拿出有力措施，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計(jì)需求，加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，放眼各高等院校、科研院所，通過(guò)技術(shù)合作開(kāi)發(fā)等方式，定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類人才，加快引進(jìn)一批拔尖人才，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

三要客觀公正用好人才。用好用活一個(gè)人才，可以培養(yǎng)一支隊(duì)伍、帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)、發(fā)展一方事業(yè)，在狠抓人才集聚的同時(shí)，更要認(rèn)真做好留住人才的工作，讓人才真正落戶x、發(fā)展x。要知人善任，“知人”就是要觀察人、鑒別人、認(rèn)識(shí)人。“善任”，就是要用好人，用其所長(zhǎng)、避其所短，用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其事。在平時(shí)工作中，我們要善于識(shí)別和考察干部，客觀、全面、辯證、歷史地了解和看待干部，既看優(yōu)點(diǎn)又看缺點(diǎn)，既看長(zhǎng)處又看短處，既看現(xiàn)在又看過(guò)去，既看本領(lǐng)高低又看本質(zhì)好壞。要堅(jiān)持按事業(yè)需要、群眾認(rèn)可、能力相稱選干部、用人才，對(duì)特殊人才、重要干部，要認(rèn)真考察、深入了解，努力做到不埋沒(méi)人才、不委屈人才，敢于放手放權(quán)，善于激發(fā)熱情，把每個(gè)人才的潛力發(fā)揮到最大，能力發(fā)揮到極致,努力推動(dòng)所承擔(dān)的工作有新的起色和變化。要完善機(jī)制，好的制度機(jī)制可以讓人才迸發(fā)出無(wú)限活力，讓事業(yè)呈現(xiàn)出一派生機(jī)。當(dāng)前，從我縣人才工作實(shí)際來(lái)看，用的問(wèn)題比較突出，比如人才匱乏等因素導(dǎo)致“不夠用”，能力席位反差致使“不適用”，人才配置不當(dāng)造成“沒(méi)用好”，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把服務(wù)發(fā)展、以用為本貫穿到人才工作的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用各方面，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障、監(jiān)督管理“六大機(jī)制”，努力破除論資排輩、感情照顧的傳統(tǒng)觀念，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、職稱、資歷和身份，破格提拔使用各類優(yōu)秀人才，加快形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。要?jiǎng)?chuàng)造條件，要強(qiáng)化保障，各部門、用人單位盡最大努力為各類人才創(chuàng)造好的工作和生活條件，積極構(gòu)建專業(yè)化、特色化、個(gè)性化服務(wù)體系，重點(diǎn)解決好人才就醫(yī)、子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化生態(tài)和人文環(huán)境，完善學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等配套設(shè)施，讓外來(lái)人才在x安心工作、舒心生活。要體現(xiàn)公平，讓外來(lái)人才要有歸屬感，對(duì)作出成績(jī)的外來(lái)優(yōu)秀人才，在各種待遇方面都要與本地人才同等對(duì)待，切實(shí)讓他們享受到公開(kāi)、公平、公正帶來(lái)的上升空間和成長(zhǎng)快樂(lè)。要寬容失敗，我們要放手支持人才干事創(chuàng)業(yè)，在他們遇到困難時(shí)要多鼓勵(lì)、多幫助;對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤，要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任，不斷增強(qiáng)人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。

三、堅(jiān)持黨管人才，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。

人才工作是黨的工作重要組成部分。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個(gè)方面，落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊(duì)伍。

一要落實(shí)黨管人才責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，既要重視抓人才、聚人才、用人才，更要推進(jìn)人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，各單位部門一把手，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)人才工作的重要責(zé)任，切實(shí)解決好人才工作中關(guān)鍵問(wèn)題，做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施，確保每年都要為各類人才辦x—x件實(shí)事好事，真正把人才工作落到實(shí)處。要針對(duì)人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研論證，加大投入力度，切實(shí)加以解決。

二要改進(jìn)黨管人才措施。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《x縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策，并結(jié)合本單位部門實(shí)際，制定具體措施和辦法，要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)?！昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展措施，處理好人才工作重大關(guān)系，運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?！爸攸c(diǎn)推動(dòng)”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，確保每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

三要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門要當(dāng)好參謀，整合資源，示范引領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會(huì)保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。同志們，蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的宏偉事業(yè)，召喚人才、需要人才，也必將造就人才。我們要堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今年是我國(guó)人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了新中國(guó)歷史上第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份，又專題召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，這標(biāo)志我國(guó)人才工作即將邁入一個(gè)嶄新的階段。今年7月12日和8月19日，省、市也分別召開(kāi)人才工作會(huì)議，對(duì)人才強(qiáng)省、人才強(qiáng)市工作專題進(jìn)行了研究部署，提出了明確、具體的要求。根據(jù)國(guó)家和省市的部署要求，今年，縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見(jiàn)征求、分析論證等工作，并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天，我們?cè)谶@里專門召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議，主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省市人才工作會(huì)議精神，分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全縣人才工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，造濃氛圍，創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)我縣人才工作新突破。

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對(duì)人才工作都高度重視并力求突破。多年來(lái)，特別是20**年我縣部署實(shí)施第一個(gè)人才工作規(guī)劃以來(lái)，依托全縣上下的共同努力，我縣人才資源開(kāi)發(fā)取得了較好成效，人才對(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的推動(dòng)作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來(lái)，我縣人才總量年均增長(zhǎng)8%以上，目前全縣各類人才總量已達(dá)到33600余人，超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。二是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)有所突破。幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評(píng)選活動(dòng)，先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才，尤其是近年來(lái)開(kāi)展的“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”成效明顯，共引進(jìn)106名國(guó)內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個(gè)引智項(xiàng)目，高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，相繼開(kāi)展干部教育培訓(xùn)、一線實(shí)踐鍛煉、職工技能比武等活動(dòng)，探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學(xué)模式，積極搭建平臺(tái)促進(jìn)人才交流，有效促進(jìn)了人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會(huì)議、重大事項(xiàng)通報(bào)、督促檢查等制度，制訂出臺(tái)了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)使用人才的若干意見(jiàn)》等16個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策，為集聚人才優(yōu)勢(shì)、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟(jì)總量較小，綜合實(shí)力偏弱，區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不十分明顯，幾年來(lái)人才工作能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易、難能可貴，需要我們倍加珍惜，進(jìn)一步鞏固、完善和提升。借此機(jī)會(huì)，我也代表縣四套班子，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問(wèn)候，向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面，我就今后一個(gè)時(shí)期的人才工作再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

當(dāng)前，我們正處于一個(gè)百舸爭(zhēng)流、萬(wàn)帆競(jìng)發(fā)的年代，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并即將踏上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)、光榮的使命、艱巨的任務(wù)，需要全縣各級(jí)各部門從更高的層次認(rèn)識(shí)人才、培育人才，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

1、充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和使命感。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力，是轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。就經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢(shì)和潛力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的淳安來(lái)說(shuō)，抓好人才工作，尤為重要。首先，人才資源是吸引資本、帶來(lái)項(xiàng)目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，二戰(zhàn)后美國(guó)、日本之所以成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才，從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐;臺(tái)灣上世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功轉(zhuǎn)型，也主要依靠于海外留學(xué)人才的回歸和國(guó)際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國(guó)內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū)，自1994年設(shè)立以來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持年均30%的增速，關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才，并由此引進(jìn)了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，過(guò)去是人才跟著企業(yè)跑，現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年，但是成效并不明顯，究其原因，主要就是受制于人才的因素。所以下一步，我們要大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出，我縣之所以能從建庫(kù)時(shí)百?gòu)U待興、一窮二白起步，到今天各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂(lè)業(yè)的局面，并正大跨步向國(guó)際旅游休閑度假勝地邁進(jìn)，最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍，有一支勇于開(kāi)拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體。目前，我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障是今后一個(gè)時(shí)期重中之重的任務(wù)。要順利實(shí)現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷構(gòu)建人才集聚新高地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。其次，人才資源是彰顯優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，人才是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者、新途徑的引領(lǐng)者，誰(shuí)能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰(shuí)就能抓住競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、發(fā)展的制高點(diǎn)。我縣在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢(shì)，但是只有形成與這些優(yōu)勢(shì)相得益彰的人才優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才隊(duì)伍，充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三，人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，而且要大力開(kāi)發(fā)人才，培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入黨的組織，更加緊密地凝聚各類人才，不斷夯實(shí)黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣，才能切實(shí)提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部推動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

2、充分認(rèn)識(shí)我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的危機(jī)感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處，人才發(fā)展總體水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū)，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上不愿下功夫、花力氣，缺乏足夠的熱情，沒(méi)能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛(ài)惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚，人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面，人才總量偏少、增長(zhǎng)速度不快。20**年以來(lái)，我縣人才總量年平均增長(zhǎng)率雖然達(dá)到8.1%，但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小，今年我縣僅為13.74%，而全市的平均水平已經(jīng)達(dá)到17.68%。另一方面，人才分布不合理、高層次人才緊缺，全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足，特別是高層次人才缺乏，高技能人才全縣僅有1788人，占人才總量比重僅為5.1%，遠(yuǎn)低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方，對(duì)人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳?，F(xiàn)在，周邊地區(qū)都在努力營(yíng)造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境，而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)待遇、政策環(huán)境等方面處于相對(duì)劣勢(shì)，對(duì)人才吸引力還不夠強(qiáng)，縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。對(duì)于上述問(wèn)題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待、明確思路、落實(shí)舉措，在今后的工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和突破。

3、充分認(rèn)識(shí)我縣自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)條件，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的堅(jiān)定性和自信心。立足實(shí)際，縱橫對(duì)比，淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢(shì)：一是具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境，也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀，不僅是宜居宜游的福地，也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開(kāi)通，特別是杭黃高鐵即將動(dòng)工和千黃高速規(guī)劃建設(shè)，淳安與杭州等大都市的時(shí)空距離進(jìn)一步縮短，作為大都市的特色功能區(qū)，接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖，我縣在長(zhǎng)三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工，加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺(tái)。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻(xiàn)名邦”之稱，歷史文化底蘊(yùn)深厚，自古以來(lái)就是人才輩出之地，全縣上下重視教育、尊重人才的社會(huì)氛圍濃厚，“水秀天下、追求卓越”的新時(shí)期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會(huì)氛圍，這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣在完善育人引人用人政策機(jī)制方面進(jìn)行了卓有成效的探索，特別是在全市率先提出人才專用房政策，率先開(kāi)展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評(píng)選，率先在縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中推行量化考核，率先實(shí)行中層干部跨部門交流等舉措，為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。我們相信，只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢(shì)，就能形成集聚人才的強(qiáng)大合力，推動(dòng)淳安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求，今后一個(gè)時(shí)期我縣人才工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則和“四個(gè)尊重”方針，加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，健全完善人才激勵(lì)政策，優(yōu)化人才工作環(huán)境，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們總體目標(biāo)是：到20**年，全縣人才總量要達(dá)到5.2萬(wàn)人，年均遞增9.1%，人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到23%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)到16%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)10%以上;同時(shí)，人才結(jié)構(gòu)明顯改善，人才布局更趨合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才占人才總量的60%左右，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、明確指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國(guó)和省市人才工作會(huì)議的核心精神，是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想，必須始終堅(jiān)持四條指導(dǎo)方針。一是要堅(jiān)持人才優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作部署中，把服務(wù)發(fā)展作為實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要注重人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，確立人才資源開(kāi)發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出培養(yǎng)重點(diǎn)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各類人才整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開(kāi)發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用，改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控，以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證，樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的理念，進(jìn)一步加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，提高資金投入使用效益，注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用，形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計(jì)，完善人才管理體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅(jiān)持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和淳安縣情的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我縣人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量，努力營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才工作體制機(jī)制。三要堅(jiān)持整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。我們要充分發(fā)揮人才作用，提高人才使用效率，作為人才工作的根本任務(wù)。堅(jiān)持用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，真正用好用活各類人才。特別是針對(duì)我縣高層次人才缺乏的實(shí)際，要樹(shù)立“不求所有、但求所用”的人才使用觀，善于引智借腦來(lái)助推我縣一些重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制，健全培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等制度，以機(jī)制創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅(jiān)持整體開(kāi)發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，以高技能、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，著力培育引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需人才，并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開(kāi)發(fā)，整體推進(jìn)各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒅厝瞬诺睦硐胄拍罱逃吐殬I(yè)道德建設(shè)，使各類人才自覺(jué)把自我成長(zhǎng)與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，積極建功立業(yè)。五要堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境、開(kāi)放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才，努力營(yíng)造待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來(lái)淳創(chuàng)業(yè)、來(lái)淳發(fā)展。

2、突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，是人才工作的中心任務(wù)。要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，根據(jù)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)。一方面，要大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新人才。圍繞把服務(wù)經(jīng)濟(jì)打造成“首位經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，培養(yǎng)和引進(jìn)大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次人才，為我縣加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動(dòng)對(duì)接省“___”和市“錢江特聘專家計(jì)劃”，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，深化“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機(jī)械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)人才，引領(lǐng)推動(dòng)我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日，我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動(dòng)，70多名來(lái)自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖，對(duì)千島湖的投資環(huán)境進(jìn)行考察，并商洽了一些預(yù)期合作項(xiàng)目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進(jìn)方面的一次大膽嘗試，今后，要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺(tái)、加大力度，積極引進(jìn)帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)人員來(lái)我縣投資興業(yè)，真正發(fā)揮人才對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度，積極開(kāi)展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實(shí)用人才”等評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷售等方面的人才，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。五是社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才。大力開(kāi)發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會(huì)科學(xué)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的人才，重點(diǎn)是實(shí)施“名師名醫(yī)名校長(zhǎng)”工程，造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)建設(shè)人才隊(duì)伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，以秀水節(jié)和各類推介會(huì)為平臺(tái)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面，要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊(duì)伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍管理，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極開(kāi)展與大專院校的合作培訓(xùn)，主動(dòng)對(duì)接杭州市“356”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化“校企合作”辦學(xué)模式，著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，深化縣首席技師評(píng)選和高技能拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。大力開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位，探索建立專職制、聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，完善社會(huì)工作人員管理辦法，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之，要通過(guò)這六支人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

3、狠抓載體創(chuàng)新，組織實(shí)施人才工作十大計(jì)劃。我們要把十大計(jì)劃作為人才工作的主抓手和主載體，確保我縣人才工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是千名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。利用5年時(shí)間，對(duì)文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施專門培訓(xùn)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃?？茖W(xué)合理選定項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間的努力，實(shí)施150個(gè)引智項(xiàng)目，柔性引進(jìn)200名左右國(guó)內(nèi)外知名專家教授來(lái)我縣開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目合作，破解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計(jì)劃。爭(zhēng)取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級(jí)機(jī)關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學(xué)習(xí)，通過(guò)多種方式，力爭(zhēng)5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計(jì)劃。要面向全國(guó)引進(jìn)90名左右碩士以上學(xué)歷的國(guó)內(nèi)外高層次人才，其中力爭(zhēng)有10名入選“錢江特聘專家”，若干名優(yōu)秀中青年人才進(jìn)入國(guó)家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬(wàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃。按照“分類培訓(xùn)、按崗施訓(xùn)、人崗相適”的原則，以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托，力爭(zhēng)選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，千名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍，萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才接受培訓(xùn)。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。以通用性強(qiáng)、技術(shù)含量高、社會(huì)需求大的職業(yè)工種為重點(diǎn)，優(yōu)先在旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，通過(guò)5年時(shí)間的努力，培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。依托千島湖藝術(shù)館、國(guó)家水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，每?jī)赡昱e辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動(dòng)，每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，每年培訓(xùn)60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃。5年內(nèi)，力爭(zhēng)培養(yǎng)縣級(jí)名校長(zhǎng)10名、縣級(jí)名師60名、縣級(jí)學(xué)科帶頭人250名、縣級(jí)以上學(xué)科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級(jí)重點(diǎn)?？茖２＜?0個(gè)以上、市級(jí)以上重點(diǎn)?？茖２＜?個(gè)以上。九是“535”農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。每年培訓(xùn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者300名，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃。有計(jì)劃、分層次地安排在職社會(huì)工作者培訓(xùn)，并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會(huì)工作人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)符合條件的人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試，每年資助培養(yǎng)高級(jí)社會(huì)工作師5人、社會(huì)工作師100人、助理社會(huì)工作師100人以上。

4、優(yōu)化人才環(huán)境，落實(shí)六項(xiàng)激勵(lì)政策。對(duì)人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說(shuō)，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進(jìn)一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財(cái)政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對(duì)高層次人才來(lái)淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對(duì)其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，要通過(guò)“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。二是推進(jìn)人才專用房政策。要堅(jiān)持多措并舉，完善多層次的住房保障體系，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問(wèn)題，努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂(lè)業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進(jìn)一步建立健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)成才。今天會(huì)上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)工商注冊(cè)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項(xiàng)配套措施作了明確，縣財(cái)政也將每年安排一定額度的資金，專項(xiàng)用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，研究探索縣校合作共引國(guó)內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新合作，通過(guò)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流、聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心等多種方式，建立健全產(chǎn)學(xué)研良性合作機(jī)制，加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開(kāi)發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才合理流動(dòng)，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務(wù)政策。要進(jìn)一步拓展人才公共服務(wù)的內(nèi)容和項(xiàng)目，構(gòu)建人才資源共享公共平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，滿足各類人才多樣化的服務(wù)需求。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化黨管人才意識(shí)，積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實(shí)現(xiàn)途徑，努力形成人才工作的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好黨管人才的責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措，努力解決人才工作的突出問(wèn)題，致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才。縣委組織部要重點(diǎn)抓好規(guī)劃實(shí)施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。縣人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局是政府人才工作的綜合管理部門，要在人力資源開(kāi)發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策，不斷提升人才工作水平。同時(shí)，全縣各級(jí)各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用，工青婦等群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。

2、狠抓工作落實(shí)。我縣“十二五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，經(jīng)過(guò)縣委討論研究，今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對(duì)我縣人才發(fā)展中的重大問(wèn)題，明確了6類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)，提出了10項(xiàng)人才計(jì)劃和6項(xiàng)人才政策，這些任務(wù)、計(jì)劃和政策，是落實(shí)規(guī)劃綱要的具體舉措，也是黨管人才的有力抓手。全縣各級(jí)各部門要結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和實(shí)施推進(jìn)工作，制定好具體實(shí)施。

方案。

精心組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

3、營(yíng)造良好環(huán)境。全縣上下要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，切實(shí)做好服務(wù)人才各項(xiàng)工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅(jiān)持用事業(yè)聚才育才，針對(duì)各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學(xué)習(xí)與生活，努力改善各類人才在教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的條件，多為人才辦實(shí)事、做好事、解難事。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍，倡導(dǎo)關(guān)心人才、尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的社會(huì)風(fēng)尚。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，創(chuàng)新舉措，銳意進(jìn)取，努力把我縣人才工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐!

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，會(huì)前，我們印發(fā)了7個(gè)單位的書(shū)面交流發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分借鑒應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)成果，共通推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

新xx”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保證。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省關(guān)于人才工作的決策部署，健全機(jī)制、加大投入，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺(tái)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革文件，著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。截止2021年底，全市人才總量達(dá)xx萬(wàn)人，引進(jìn)專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才xxxx名，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進(jìn)一步增強(qiáng)。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位建設(shè)xx個(gè)人才小高地，培養(yǎng)本土人才xxxx多名。全市促進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果xx項(xiàng)，獲得省科技獎(jiǎng)xx項(xiàng)。發(fā)明專利申請(qǐng)量xxxx件，發(fā)明專利授權(quán)量xxx件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實(shí)施本土人才回歸工程，引進(jìn)清華學(xué)子回鄉(xiāng)在xx縣創(chuàng)建無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中，xx籍占73%。出臺(tái)《xx市高層次亟待緊俏人才子女入學(xué)和醫(yī)療優(yōu)診工作實(shí)施方案》等制度文件，積極兌現(xiàn)人才鼓勵(lì)政策，保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%，低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，近三年來(lái)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、土建類高層次亟待緊俏人才不足xx人。二是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體少，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)不多，聚才引才的磁吸效應(yīng)不強(qiáng)。三是人才機(jī)制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評(píng)判鼓勵(lì)、保證約束、科學(xué)有序流動(dòng)等方面的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完備，人才引進(jìn)難問(wèn)題依然存在。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。去年12月，省委書(shū)記xxx在省委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位，開(kāi)展人才發(fā)展機(jī)制體制綜合改革試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制改革的樣板田”。這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省各級(jí)各部門抓人才工作的積極性主動(dòng)性，我們要瞄準(zhǔn)政策、錨定目標(biāo)、抓住機(jī)遇，以前所未有的力度抓緊抓好人才工作，借勢(shì)借力借機(jī)補(bǔ)齊人才工作短板弱項(xiàng)，讓我市的人才數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、機(jī)制活起來(lái)、平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)跟上來(lái)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越。

要堅(jiān)決打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，圍繞貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，接合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題，人才評(píng)判中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”問(wèn)題，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制，建立完備吸引人才引進(jìn)扎根、發(fā)揮人才作用的各項(xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相接合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制，各級(jí)政府要加大投入，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，切實(shí)破除妨害人才順暢有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)人才資源向高等院校、科研院所、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)有效流動(dòng)，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是要突出“高精尖缺特”導(dǎo)向，圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)與大健康、數(shù)字xx等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。強(qiáng)化科技合作交流，深化校地合作，推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)到我市設(shè)立研究臺(tái)站或共建科研平臺(tái)，經(jīng)過(guò)企業(yè)牽頭，建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)全市科研人才隊(duì)伍提檔升級(jí)。要培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)人才。加快出臺(tái)針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專項(xiàng)政策制度，將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實(shí)施“政企育才”工程，以掛職、培訓(xùn)、調(diào)任、任職相接合的方式，拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。建立高技能人才庫(kù)，重視和支持我市工匠學(xué)院、工匠學(xué)校建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。要巧引善用國(guó)內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動(dòng)人才工作“東融”，深入開(kāi)展合作交流，出臺(tái)培養(yǎng)鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)、支持推動(dòng)科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，吸引大灣區(qū)人才帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目落戶我市。推行“人才十項(xiàng)目”雙招雙引模式，推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。三是要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，著眼xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、“深巴試驗(yàn)區(qū)”等建設(shè)需求，有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過(guò)支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺(tái)。要鼓勵(lì)支持發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)與xx合作，設(shè)立以人才引進(jìn)孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標(biāo)的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌，繼續(xù)深化實(shí)施“天下英才智匯xx”高層次亟待緊俏人才引進(jìn)活動(dòng)，探索建立重點(diǎn)高校直通車，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)需求，定點(diǎn)名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實(shí)施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計(jì)劃，聯(lián)合知名院校在xx建立實(shí)踐基地，經(jīng)過(guò)定期邀請(qǐng)博士進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀學(xué)子xx行等活動(dòng)，了解xx產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多人才選擇xx。要改進(jìn)編制管理方式，建立“人才編制池”，成立市緊俏人才儲(chǔ)備中心，把引進(jìn)的高層次亟待緊俏人才，以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開(kāi)展工作。要做好本土人才的孕育。我們與xx學(xué)院共建了xx現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在xx現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了冶金技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，要充分利用好現(xiàn)有的教育資源，為xx培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺(tái)xx教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，支持xx學(xué)院、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)xx大學(xué)研究生院xx分院、xx康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助推大中專院校提質(zhì)升級(jí)。深化開(kāi)展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項(xiàng)目，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是要以海納百川的胸懷留才聚才，全方位整合服務(wù)資源，做實(shí)做細(xì)服務(wù)保證舉措，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務(wù)工作要落實(shí)，整合各成員單位資源，出臺(tái)人才服務(wù)“綠色通道”制度，建設(shè)x市人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，做好子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請(qǐng)、補(bǔ)貼申請(qǐng)等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作，為人才搭建便利服務(wù)平臺(tái)。人才服務(wù)政策要落細(xì)，建立完備人才服務(wù)體系，鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地，黨的十八大以來(lái)，我市圍繞引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證等方面制定了xx項(xiàng)人才創(chuàng)新政策，各有關(guān)部門要即時(shí)梳理，確保人才“紅利”全部落實(shí)到位。要加快推進(jìn)第一期人才公寓裝修進(jìn)度，盡快啟動(dòng)在xx區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓，完備好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

要建立黨委、政府齊抓人才工作目標(biāo)責(zé)任，完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其責(zé)、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識(shí)分子中開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國(guó)之大者”，全身心投入全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實(shí)。各職能部門要積極配合、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真關(guān)于照***和省人才工作會(huì)議精神，即時(shí)修訂完備我市人才政策以及強(qiáng)化各支人才隊(duì)伍建設(shè)方案，特別要落實(shí)好******在***人才工作會(huì)議上提出的要研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展計(jì)劃，以及為做好海外引才安全保護(hù)工作，研究制定頂尖專家安全保護(hù)辦法等工作要求，主動(dòng)關(guān)于接，接合我市實(shí)際盡早抓好相關(guān)工作。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書(shū)記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持一把手抓第一資源，將人才政策落地、人才投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才項(xiàng)目推進(jìn)、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核合并且且開(kāi)展，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，以高效能人才工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

人才聚則事業(yè)興。讓我們?cè)桨l(fā)緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)“六新xx”提供越發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，討論《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。會(huì)前，市委專題召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。x市長(zhǎng)又專門組織召開(kāi)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真研究了我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見(jiàn)。剛才，x市長(zhǎng)傳達(dá)了全省人才工作會(huì)議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神，x同志對(duì)《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了說(shuō)明，x重機(jī)等四家單位作了典型發(fā)言，同時(shí)還有六個(gè)單位作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。這些單位從不同角度介紹了開(kāi)展人才工作的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重，特色鮮明，亮點(diǎn)突出，具有的共同點(diǎn)，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的代表性。希望這十家單位發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾個(gè)問(wèn)題。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為x萬(wàn)人，擁有高等院校x家，原省部屬科研院所x家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心x家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心x家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室x家，省工程技術(shù)研究中心x家，省企業(yè)技術(shù)中心x家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，省工程實(shí)驗(yàn)室x家，市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，省院士工作站x個(gè)，博士后工作（流動(dòng)）站x個(gè)。每萬(wàn)名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員x名，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%。“十三五”以來(lái)，全市共產(chǎn)生科技成果x項(xiàng)，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，僅x年就獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)x項(xiàng)、一等獎(jiǎng)x項(xiàng)、二等獎(jiǎng)x項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)x項(xiàng)。我市先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)，并榮膺“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。

在多年的工作實(shí)踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如運(yùn)用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺(tái)剛性引才政策等措施，引進(jìn)各類優(yōu)秀人才；圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化；在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺(tái)，建立激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)，在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個(gè)基地”（x專家療養(yǎng)基地、x專家醫(yī)療保健基地）、“兩個(gè)聯(lián)誼會(huì)”（x市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會(huì)、x市博士聯(lián)誼會(huì)），定期走訪慰問(wèn)院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍等，在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。

各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機(jī)制，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如x科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后與x多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺(tái)，進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對(duì)接，體現(xiàn)了我市高校在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。x本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中取得的成就。中石化x分公司以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改進(jìn)人才使用、激勵(lì)管理辦法，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開(kāi)辟員工的成長(zhǎng)通道，明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬對(duì)各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配置和開(kāi)發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。x重機(jī)以科學(xué)的選拔機(jī)制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng)，采取有效的激勵(lì)措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，逐步建立起了適應(yīng)打造世界級(jí)重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。x普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊(duì)為中心，利用國(guó)家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開(kāi)發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對(duì)我市高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。x縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊(duì)伍。其他各縣（市）區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開(kāi)發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是人才工作目標(biāo)考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。因此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問(wèn)題，更要堅(jiān)定做好人才工作的信心。以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動(dòng)力，在新的起點(diǎn)上強(qiáng)力推進(jìn)人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇九

中央人才工作會(huì)議于2029年1月27日至28日在北京舉行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，討論《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。會(huì)前，市委專題召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。x市長(zhǎng)又專門組織召開(kāi)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真研究了我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見(jiàn)。剛才，x市長(zhǎng)傳達(dá)了全省人才工作會(huì)議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神，x同志對(duì)《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了說(shuō)明，x重機(jī)等四家單位作了典型發(fā)言，同時(shí)還有六個(gè)單位作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。這些單位從不同角度介紹了開(kāi)展人才工作的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重，特色鮮明，亮點(diǎn)突出，具有的共同點(diǎn)，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的代表性。希望這十家單位發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾個(gè)問(wèn)題。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為x萬(wàn)人，擁有高等院校x家，原省部屬科研院所x家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心x家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心x家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室x家，省工程技術(shù)研究中心x家，省企業(yè)技術(shù)中心x家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，省工程實(shí)驗(yàn)室x家，市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室x家，省院士工作站x個(gè)，博士后工作（流動(dòng)）站x個(gè)。每萬(wàn)名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員x名，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%?！笆濉币詠?lái)，全市共產(chǎn)生科技成果x項(xiàng)，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，僅x年就獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)x項(xiàng)、一等獎(jiǎng)x項(xiàng)、二等獎(jiǎng)x項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)x項(xiàng)。我市先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)，并榮膺“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。

在多年的工作實(shí)踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如運(yùn)用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺(tái)剛性引才政策等措施，引進(jìn)各類優(yōu)秀人才；圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化；在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺(tái)，建立激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)，在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個(gè)基地”（x專家療養(yǎng)基地、x專家醫(yī)療保健基地）、“兩個(gè)聯(lián)誼會(huì)”（x市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會(huì)、x市博士聯(lián)誼會(huì)），定期走訪慰問(wèn)院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍等，在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。

各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機(jī)制，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如x科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后與x多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺(tái)，進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對(duì)接，體現(xiàn)了我市高校在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。x本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中取得的成就。中石化x分公司以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改進(jìn)人才使用、激勵(lì)管理辦法，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開(kāi)辟員工的成長(zhǎng)通道，明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬對(duì)各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配置和開(kāi)發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。x重機(jī)以科學(xué)的選拔機(jī)制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng)，采取有效的激勵(lì)措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，逐步建立起了適應(yīng)打造世界級(jí)重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。x普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊(duì)為中心，利用國(guó)家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開(kāi)發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對(duì)我市高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。x縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊(duì)伍。其他各縣（市）區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開(kāi)發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是人才工作目標(biāo)考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。因此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問(wèn)題，更要堅(jiān)定做好人才工作的信心。以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一推動(dòng)力，在新的起點(diǎn)上強(qiáng)力推進(jìn)人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

位于東江中下游的羅陽(yáng)鎮(zhèn)，位于廣州、惠州、深圳、東莞四大城市的交叉輻射區(qū)，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是廣東省273個(gè)中心鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積285.6平方公里，城市規(guī)劃面積90平方公里，轄29個(gè)村，6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0多萬(wàn)。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，勇于創(chuàng)新，緊緊抓住城市建設(shè)、招商引資、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)三大戰(zhàn)略工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新飛躍。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。到2014年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值181607萬(wàn)元，財(cái)政總收入3735萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入4135元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7640元。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近幾年來(lái)，全鎮(zhèn)全社會(huì)共投近8億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，建成了華潤(rùn)購(gòu)物中心、天天購(gòu)物中心、富華酒店、縣文化廣場(chǎng)等一批商業(yè)娛樂(lè)實(shí)體，貫穿東西商業(yè)街，改造羅陽(yáng)一二路。完成村道硬底化的村莊有11個(gè)，里程40公里(寬5米)，今年開(kāi)工的村莊有7個(gè)。這些都改變了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，鎮(zhèn)區(qū)主干道硬化率達(dá)到了100%綠化率達(dá)到95%%城市供電、有線電視、電話普及率達(dá)到100%。

(3)城市人口不斷聚集。城區(qū)常住人口11.5萬(wàn)人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.2%外來(lái)人口逐年增加，現(xiàn)已達(dá)5萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，以商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都得到了很大的發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)教育普及，衛(wèi)生保健相對(duì)完善。此外，電影院、文化站、圖書(shū)館、有線電視站和廣播已經(jīng)建立，金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

從我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的歷史演變來(lái)看，雖然城市化取得了很大成效，但也存在城市規(guī)模小、城市化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、交通條件有限等一系列問(wèn)題。特別是中心鎮(zhèn)建設(shè)，由于還處于起步階段，更是面臨著許多需要解決的困難和問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

一是工業(yè)化水平低導(dǎo)致建設(shè)。

要素發(fā)育先天不足。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主干，興鎮(zhèn)必先強(qiáng)工，也就是說(shuō)，建設(shè)中心鎮(zhèn)，有賴于通過(guò)工業(yè)化完成資本積累，壯大財(cái)源，藏富于民，以便在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中，有足夠的財(cái)力用以支持。如東莞等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)過(guò)經(jīng)商辦廠，培育出一批“先富群體”，為中心鎮(zhèn)建設(shè)提供了較充實(shí)的資金支持。而我們由于工業(yè)化水平較低，群眾還沒(méi)能或很少能從工業(yè)化當(dāng)中獲得利益，新興工業(yè)園區(qū)吸納的勞動(dòng)力十分有限，其資金、人口、信息、管理等要素的發(fā)育不全，使中心鎮(zhèn)失去了強(qiáng)有力支持。特別是由于這兩年來(lái)外來(lái)工緊缺的問(wèn)題已經(jīng)凸現(xiàn)，我們對(duì)外來(lái)人口的吸引力日益下降，使我鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力加大。

二是農(nóng)民增收緩慢，降低了中心鎮(zhèn)建設(shè)的“驅(qū)動(dòng)力”。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是中心鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)2014年的農(nóng)民人均純收入為4135元，與全省平均水平4366元相差230元，由于群眾經(jīng)濟(jì)條件差，影響了農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)的欲望和進(jìn)城居住、經(jīng)商的能力。

三是規(guī)劃編制滯后致使低水平重復(fù)建設(shè)初露端倪。在我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系中，中心鎮(zhèn)是明確的。但從規(guī)劃情況來(lái)看，由于技術(shù)力量不足和經(jīng)費(fèi)緊張，以前的規(guī)劃?rùn)n次相對(duì)較低，過(guò)了幾年就落后于形勢(shì)，增加了修訂和實(shí)施難度，甚至需重新修編，造成了很大浪費(fèi)。

四是體制、政策、觀念的障礙仍是繞不過(guò)的“三道坎”。“二元”體制還沒(méi)打破，土地、計(jì)劃生育、戶籍等農(nóng)村政策與中心鎮(zhèn)的發(fā)展不配套。目前，相當(dāng)一部分農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離土，進(jìn)城不入戶”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象首先是農(nóng)村的土地、計(jì)劃生育、戶籍管理等政策與中心鎮(zhèn)發(fā)展的不配套：例如，農(nóng)民如果入戶城鎮(zhèn)，就意味著失去土地。又例如，農(nóng)民如果入戶城鎮(zhèn)，也意味著一對(duì)夫婦失去可以生育兩個(gè)小孩的權(quán)利。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這些因素都構(gòu)成了農(nóng)民“進(jìn)城”的預(yù)期成本。

五是建設(shè)資金和中心鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的不足制約了中心鎮(zhèn)的發(fā)展速度。中心鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的資金，但資金的來(lái)源卻無(wú)確切的保障：作為一級(jí)鎮(zhèn)政府，沒(méi)有獨(dú)立的、穩(wěn)定的財(cái)政來(lái)源。銀行信貸資金由于政策方面的限制，也無(wú)法大量投入。作為上級(jí)財(cái)政的支持，對(duì)于中心鎮(zhèn)建設(shè)所需求的大量資金來(lái)說(shuō)，并不能起主流作用。此外，管理權(quán)限的不足也壓抑了內(nèi)在的發(fā)展活力。如缺乏一定的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)、舊城區(qū)的改造權(quán)、城鎮(zhèn)戶籍管理權(quán)、城市綜合管理執(zhí)法權(quán)、交通管理權(quán)等。

六是土地資源不足影響了中心鎮(zhèn)發(fā)展的后勁。目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口46070人，共有耕地面積32502畝，人均耕地0.705畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)人均耕地面積1.29畝的水平，更不及世界人均耕地面積四分之一。而且我鎮(zhèn)耕地面積占土地資源的比例小，在自然條件和生產(chǎn)力所允許的條件下，絕大部分能開(kāi)墾的土地已被開(kāi)墾，耕地后備資源不足，隨著人口的較快速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工業(yè)化正處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，“吃飯”和“建設(shè)”給耕地帶頭的壓力，沒(méi)有等到較好緩解。況且，我鎮(zhèn)作為縣城鎮(zhèn)，絕大部分土地被納入縣城的總體規(guī)劃內(nèi)，沒(méi)有一定的土地利用開(kāi)發(fā)權(quán)限，在目前我鎮(zhèn)招商引資勢(shì)頭良好、工業(yè)快速發(fā)展的情況下，較多時(shí)候還出現(xiàn)了有意向投資項(xiàng)目卻沒(méi)有土地可供上馬的尷尬局面。所有這些，致使我鎮(zhèn)要既實(shí)現(xiàn)確保耕地不減少的目標(biāo)同時(shí)又不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)困難，使我們的發(fā)展后勁明顯不足。

中心鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，有它自身的特點(diǎn)和規(guī)律，只能因勢(shì)利導(dǎo)，順應(yīng)民意，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。反之，欲速則不達(dá)。根據(jù)羅陽(yáng)的鎮(zhèn)情，要加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，必須抓好“六大工程”建設(shè)。

1、先導(dǎo)工程——做好觀念創(chuàng)新。中心鎮(zhèn)建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置的過(guò)程，是破除城鄉(xiāng)二元體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過(guò)程。我們將通過(guò)深入廣泛的宣傳教育，突破單一思維束縛，調(diào)動(dòng)各建設(shè)主體的積極性。要始終堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)”的工作方法，邊試點(diǎn)，邊總結(jié)，邊推廣，不搞“一刀切”、“一個(gè)模式”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作水平，盡量減少工作經(jīng)驗(yàn)的成本。學(xué)習(xí)是提升自身工作水平的有效手段。我們計(jì)劃到比較發(fā)達(dá)的地方去學(xué)習(xí)中心鎮(zhèn)建設(shè)知識(shí)，汲取前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)聘請(qǐng)一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的專業(yè)人才與我們一起建設(shè)中心鎮(zhèn)，盡量做到少失誤。

2、龍頭工程——完善提升規(guī)劃。城市規(guī)劃就其本質(zhì)而言，是城市建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是城市建設(shè)的靈魂和龍頭。中心鎮(zhèn)的規(guī)劃亦然。我們將用寬廣的眼光，堅(jiān)持戰(zhàn)略性、超前性、延續(xù)性和可操作性，力求高起點(diǎn)、高水平，體現(xiàn)新時(shí)代要求，凸顯城市的特色來(lái)規(guī)劃羅陽(yáng)的中心鎮(zhèn)建設(shè)，不斷強(qiáng)化以人為本理念，把目標(biāo)定位在打造“現(xiàn)代化濱江花園城市”上。采用分片組織、組群集聚、點(diǎn)狀結(jié)構(gòu)的空間組織形式，通過(guò)規(guī)劃修編，形成符合縣城中心鎮(zhèn)的城市體系。

3、主干工程——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。我們將著力調(diào)整、整合、提升三次產(chǎn)業(yè)，使整個(gè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚效應(yīng)。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高農(nóng)民知識(shí)化水平。依托城郊的優(yōu)勢(shì)，培育壯大特色城郊產(chǎn)業(yè)。二是提升工業(yè)園區(qū)。城市化進(jìn)程的速度，取決于是經(jīng)濟(jì)和人口聚集的快慢。我們將重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。從全鎮(zhèn)來(lái)講，主要是建設(shè)好洲際產(chǎn)業(yè)基地、小金產(chǎn)業(yè)基地、羅浮山信息產(chǎn)業(yè)基地和義和工業(yè)基地這四大工業(yè)基地。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，規(guī)范各種收費(fèi)，為工業(yè)園區(qū)和市場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。三是重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在城鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)整中規(guī)劃出足夠的空間，吸引第三產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展。著重抓住縣城中心鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，注重服務(wù)業(yè)的拓展，強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和城市發(fā)展的支撐力。

4、核心工程——注重體制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是堅(jiān)持珍惜資源，保護(hù)耕地的原則，正確處理好中心鎮(zhèn)建設(shè)與合理用地、保護(hù)耕地的關(guān)系。建立城市建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)政府依法調(diào)控土地市場(chǎng)能力。積極與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)，合理調(diào)整“農(nóng)保率”，爭(zhēng)取使用地指標(biāo)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，要嚴(yán)格執(zhí)法、杜絕非法行為，防止進(jìn)區(qū)企業(yè)圈而不開(kāi)，開(kāi)而不發(fā)，等待升值后再炒地皮。二是進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資力度，拓寬融資渠道。加強(qiáng)宣傳力度，把好的項(xiàng)目推介出去，吸引投資商來(lái)投資。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體向外宣傳介紹我們的項(xiàng)目、優(yōu)惠政策等等。同時(shí)積極向上、向外爭(zhēng)取各種資金。不但要爭(zhēng)取縣里的、市里的、省里的，而且要爭(zhēng)取省外甚至國(guó)外的。不但要政府直接爭(zhēng)取，而且也要通過(guò)本鎮(zhèn)其它民眾的社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取資金。三是通過(guò)國(guó)有土地有償轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)外資、帶項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等途徑籌集資金，為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)辟穩(wěn)定的資金來(lái)源，以緩解當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)資金捉襟見(jiàn)肘的狀況。同時(shí)積極引導(dǎo)金融部門增加對(duì)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投入。

5、基礎(chǔ)工程——不斷優(yōu)化政策。認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于促進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見(jiàn)精神，結(jié)合羅陽(yáng)實(shí)際抓好政策落實(shí)?？偨Y(jié)完善宅基地整理辦法，盤活土地存量。探索舊城、舊村改造新途徑，在主體缺位、政策缺位的情況下，引導(dǎo)與發(fā)揮村民自治組織作用，通過(guò)村民自治組織制定相關(guān)章程，加快宅基地整理，提高拆遷效率和重建速度。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，加快審批制度的改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，規(guī)范各種收費(fèi)，為中心鎮(zhèn)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。嚴(yán)格規(guī)劃管理，加大土地規(guī)劃、土地執(zhí)法力度。在中心鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮羅陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)決策，穩(wěn)步推進(jìn)，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。

6、配套工程——發(fā)揮文化力特有作用。張德江書(shū)記曾指出“城市特色的根基在文化”。鎮(zhèn)村文化積淀越深厚，就越具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在下一步的中心鎮(zhèn)建設(shè)中，我們將按照可持續(xù)發(fā)展的要求，加大對(duì)環(huán)境的綜合整治，使羅陽(yáng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大的改觀，努力使羅陽(yáng)建成適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城鎮(zhèn)。同時(shí)高度重視文化的特有作用，不斷推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，以創(chuàng)建文明村為載體，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高城鎮(zhèn)文明水平。

我鎮(zhèn)按照廣東省人民政府《關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展的意見(jiàn)》(粵府[2014]57號(hào))的精神和要求及省、市、縣的有關(guān)政策積極推進(jìn)羅陽(yáng)的中心鎮(zhèn)建設(shè)。

首先是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好中心鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和管理。除認(rèn)真配合縣抓好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理外，還邀請(qǐng)專家對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)外的地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃修編，編制《羅陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《羅陽(yáng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和《羅陽(yáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》，將羅陽(yáng)定位為具有地方特色的現(xiàn)代化濱江花園城市，使之與縣城總體規(guī)劃融為一體。在詳細(xì)規(guī)劃四大工業(yè)基地的同時(shí)，將縣城規(guī)劃區(qū)外的東部小金、東坑規(guī)劃建設(shè)成以生產(chǎn)五金、電子、家具、商住為主的規(guī)模產(chǎn)業(yè)區(qū);西部的義和片將逐步建成大型工業(yè)基地，并抓好商業(yè)、娛樂(lè)、單身公寓住宅等配套設(shè)施;中部則利用縣城中心區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè);北部則借助惠州抽水蓄能電站的建設(shè)，利用山水自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè);南部則充分利用一江兩岸的自然景觀優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑景觀型的商貿(mào)住宅區(qū)和高科技開(kāi)發(fā)區(qū)。

其次是積極招商引資，加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程。2014年來(lái)已引進(jìn)項(xiàng)目80多宗，實(shí)際利用外資13000多萬(wàn)美元，有力地推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好石示頭移民安置區(qū)和新村危房改造工程，使之成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村住宅建設(shè)向城市標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。加快文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，提高城市文化品味，加快村道硬底化建設(shè)，目前已完成村道硬底化工程40多公里，大力抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小農(nóng)村與城市的距離。

第三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題。我鎮(zhèn)大力發(fā)展具有本地特色的農(nóng)業(yè)品牌，“新結(jié)西瓜”、“浪頭花生”、“陽(yáng)光花木”、“田牌楊桃”等品牌的初具規(guī)模;大力進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整，初步形成城郊型、商貿(mào)型、觀光型和山區(qū)型四類農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民增收已顯成效。

第四積極引導(dǎo)第二、三產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。僅2014年全鎮(zhèn)就新增個(gè)體私營(yíng)企業(yè)432家，比增11%，注冊(cè)資金達(dá)62295萬(wàn)元。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集效果和輻射帶動(dòng)作用明顯。

第五努力構(gòu)建文明法治環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)以法治鎮(zhèn)，營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，安定祥和的治安環(huán)境，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化教育、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)都隨中心鎮(zhèn)的建設(shè)而有新的發(fā)展。

第六，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為中心鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高政府決策的科學(xué)性，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子的核心作用，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。結(jié)合“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)和固本強(qiáng)基工程，在思想上達(dá)成共識(shí)，形成合力，共同推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。

總體而言，我鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)省、市、縣發(fā)展中心鎮(zhèn)政策方面的情況是良好的，也初步收到成效。但在拓展中心鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道方面困難相當(dāng)大，一是縣級(jí)財(cái)政緊張，沒(méi)有辦法通過(guò)貼息、轉(zhuǎn)移支付等形式支持建設(shè)。二是因市政基礎(chǔ)設(shè)施投資的效益低，回收期長(zhǎng)，很難吸引民間社會(huì)資金。三是給予中心鎮(zhèn)的建設(shè)資金政策還沒(méi)有兌現(xiàn)，由于我鎮(zhèn)地處縣城，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墾復(fù)金、城市維護(hù)建設(shè)稅等均由縣直部門收取，我鎮(zhèn)沒(méi)有支配使用權(quán)，中心鎮(zhèn)建設(shè)資金面臨巨大壓力。另外，戶籍制度在我鎮(zhèn)限制農(nóng)民進(jìn)城方面的影響相對(duì)較小，主要是縣城中小學(xué)對(duì)戶籍在城外的學(xué)生可以拒收，除此以外，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民沒(méi)有多大的差別，更多人愿意非轉(zhuǎn)農(nóng)，以爭(zhēng)取更多的實(shí)惠，如征地補(bǔ)償款等。城鄉(xiāng)管理二元結(jié)構(gòu)(如城鄉(xiāng)教育等)雖有改善，但依然明顯，這需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)逐步改善和消除。

對(duì)于加快中心鎮(zhèn)的建設(shè)，本人在這里提幾點(diǎn)建議，僅供參考。

1、建立中心鎮(zhèn)獨(dú)立財(cái)稅機(jī)制和鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)力，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入，明確中心鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)與事權(quán)，合理劃分收支范圍，將省政府規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用交由中心鎮(zhèn)支配使用，并在縣級(jí)行政主管部門的監(jiān)督下使用，確保建設(shè)資金的?？顚Ｓ?。

2、理順職責(zé)，完善管理體制。我鎮(zhèn)地處縣城，目前與縣直有關(guān)部門在城市管理方面存在職責(zé)不明確，管理不到位的現(xiàn)象，縣直部門條塊分割，我鎮(zhèn)在協(xié)調(diào)上有一定困難，出現(xiàn)“管理著的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不著”的現(xiàn)象?？h鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)溝通，從有利于中心鎮(zhèn)建設(shè)角度出發(fā)，理順各級(jí)各部門的職責(zé)，形成齊抓共管的工作合力，最好能統(tǒng)一執(zhí)法，重點(diǎn)抓好治安維護(hù)、市容市貌、衛(wèi)生管理、人口與計(jì)生管理、社區(qū)服務(wù)、公共設(shè)施管理等各項(xiàng)城市管理工作。以完善的管理體制建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)好城市。

3、全面落實(shí)省、市發(fā)展中心鎮(zhèn)的各項(xiàng)政策措施，采取優(yōu)惠政策扶持中心鎮(zhèn)的發(fā)展。一方面要堅(jiān)決落實(shí)好省、市發(fā)展中心鎮(zhèn)的各項(xiàng)政策措施，使中心鎮(zhèn)建設(shè)在政策、權(quán)限、財(cái)政各方面得到有效的發(fā)展保證，另一方面要根據(jù)各級(jí)各地實(shí)際給予政策傾斜，引導(dǎo)中心鎮(zhèn)的發(fā)展，在市批、管理、財(cái)政等權(quán)限上給予更多的自主權(quán)，提高中心鎮(zhèn)發(fā)展的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)聚集作用。

我相信，有市縣各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，中心鎮(zhèn)的建設(shè)一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階。

這次全市人才工作會(huì)議，是在全市廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、全面實(shí)施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作做出部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記在2021年9月舉行的中央人才工作會(huì)議上的講話中指出：“在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來(lái)，黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，我國(guó)人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。”

在x月x日召開(kāi)的全省人才工作會(huì)議上，省委x書(shū)記、x省長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)優(yōu)先做好人才工作、實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行了動(dòng)員和部署，強(qiáng)調(diào)未來(lái)十年，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全省人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”，要把做好人才工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，以及省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們做好新時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件，我們一定要緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

市委、市政府歷來(lái)重視人才工作。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷史中央全會(huì)精神，圍繞x發(fā)展大局，采取一系列政策措施，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會(huì)的人才意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，與其他兄弟城市相比，與x跨越發(fā)展的需求相比，x人才發(fā)展總體水平還不高，人才布局不夠合理，高層次人才比較匱乏，尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才，以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會(huì)管理等方面的復(fù)合型人才都嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重制約了x的發(fā)展。在實(shí)際工作中我們深刻體會(huì)到，要推動(dòng)x的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵要有一批胸襟開(kāi)闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批既懂專業(yè)、懂政策又會(huì)管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。當(dāng)前，隨著x煉油異地改造石化（x萬(wàn)噸/年聚丙烯）等重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，電子信息、臨港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的十四五規(guī)劃，完成和實(shí)現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)x在今后更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊(duì)伍。

全市各級(jí)黨委、政府和各部門各單位，一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人才工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委及市委的決策部署上來(lái)，以更大的決心、下更大的功夫推動(dòng)人才工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

習(xí)近平總書(shū)記在2021年9月舉行的中央人才工作會(huì)議上的講話中指出：“當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律將在xxx地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到更充分更有力的驗(yàn)證。x盡管近兩年來(lái)發(fā)展速度很快，但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，總量小、底子薄、實(shí)力弱仍然是基本市情。從某種程度上講，目前x與發(fā)達(dá)城市相比，最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況，市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《x市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)各單位廣泛征求意見(jiàn)。這個(gè)重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實(shí)施。全市各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。

（一）積極落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。一是堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，就是要把人才資源開(kāi)發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，確立優(yōu)先開(kāi)發(fā)地位，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，就是要牢固樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的觀念，更加重視人力資本投資，更加重視招才引智，大幅度增加人才投入。四是堅(jiān)持人才環(huán)境優(yōu)先完善，就是要全面改善人才發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境，努力營(yíng)造創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境，更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。

（二）大力引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒(méi)有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái)，只能搞“拿來(lái)主義”，積極從外面引進(jìn)。首先，引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動(dòng)x跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，需要什么、就引進(jìn)什么，缺什么、就補(bǔ)什么，提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。當(dāng)前，工作重點(diǎn)要放在引進(jìn)石油化工、電子信息、臨港產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次人才，為x的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。其次，引進(jìn)人才要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開(kāi)店”，比自己個(gè)子高的都不要；也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三，引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。為了加快引進(jìn)一批全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的實(shí)施意見(jiàn)》，決定從財(cái)政拿出x萬(wàn)元設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有高層次專業(yè)人才作支撐，就無(wú)從談起。全市各級(jí)各部門務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)配合抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）有針對(duì)性地加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。要堅(jiān)持引才與育才并舉，既突出解決好眼前用人的問(wèn)題，又注重用長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光儲(chǔ)備人才；既要有引才的“招數(shù)”，又要有育才的“套路”。對(duì)于現(xiàn)有的人才，要制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和專項(xiàng)計(jì)劃，抓緊培訓(xùn)，幫助提高；對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)，做好人才儲(chǔ)備。要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐成才的新模式、新方式，引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉，讓他們?cè)谕苿?dòng)x跨越發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng)，給青年人多壓擔(dān)子，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上，接受煅煉、積累經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)提高。

（四）充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配，既激勵(lì)青年人才奮發(fā)進(jìn)取，有前途、有奔頭，又讓其他年齡段的人才覺(jué)得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進(jìn)、相得益彰，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（五）積極促進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情，取決于人才政策機(jī)制的靈活與創(chuàng)新，政策活則全盤皆活，機(jī)制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機(jī)制。各級(jí)各部門要積極借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取出臺(tái)一些更加靈活、更加開(kāi)放、更加有效的人才工作措施。要進(jìn)一步完善和落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)政策，打破人才引進(jìn)、流動(dòng)、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)中存在的體制機(jī)制障礙。

（六）積極參與區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作。緊緊抓住x區(qū)建設(shè)、x經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、x區(qū)域合作等區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，用好用足省出臺(tái)的加快x區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的若干政策措施，根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著眼于深化區(qū)域間人才資源開(kāi)發(fā)與合作，主動(dòng)加強(qiáng)與省和其他地市人力資源市場(chǎng)的多頭對(duì)接，提高區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作的參與度。

人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全市各級(jí)各部門一定要從推動(dòng)x跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn)，確保我市人才工作盡快取得新突破，更加有力地發(fā)揮人才在推動(dòng)x跨越發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用。

（一）堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，要增強(qiáng)人才意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì)，把握人才工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上，體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤活人才資源上，體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上，為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。

（二）以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的具體措施，抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實(shí)把中央和省關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。

（三）注重整合資源形成合力抓第一資源。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用。組織部門要認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要貫徹黨的人才工作方針政策，發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才中的主體作用；要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

同志們，開(kāi)放的x呼喚人才，發(fā)展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)市人才工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和未來(lái)城市人才工作的主要任務(wù)，動(dòng)員城市進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高理解，加強(qiáng)措施，大力發(fā)展人力資源，加快人才城市建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別作了典型發(fā)言。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官王騰同志分別發(fā)表了良好的典型演講。我希望你能認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解會(huì)議的精神，并認(rèn)真實(shí)施它。接下來(lái)，我將做好當(dāng)前和未來(lái)的人才工作，并提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的意義。

近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作放在更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)和服務(wù)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量已達(dá)14人.3萬(wàn)人，人才總量居全省縣級(jí)前列，初步形成規(guī)模大、素質(zhì)高、門類齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。先后實(shí)施了一批重點(diǎn)人才項(xiàng)目，如人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等，建立了3個(gè)博士后工作站、1個(gè)省級(jí)院士工作站、3名中國(guó)工程院院士兼職科技顧問(wèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。制定并發(fā)布了一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策文件。全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切合作、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得了大量技術(shù)含量高、驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為改變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人才總量不足。20_年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士?jī)H有4人，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級(jí)首席技師僅有2人，省級(jí)鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶蛦挝粚?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

古人講：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大，中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，專門召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開(kāi)了人才工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識(shí)人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì)，明確提出了我市今年和“_”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開(kāi)闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場(chǎng)、善闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營(yíng)造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把外面的人才吸引進(jìn)來(lái)，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來(lái)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競(jìng)爭(zhēng)之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭(zhēng)，就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來(lái)發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢(shì)不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng)，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競(jìng)相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量?jī)?yōu)秀人才的隊(duì)伍，使全市各級(jí)黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

根據(jù)國(guó)家、省、棗莊市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到20_年全市人才總量達(dá)到25.9萬(wàn)人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。

(一)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國(guó)英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場(chǎng)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書(shū)香徐?！被顒?dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來(lái)滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

(二)堅(jiān)持人盡其才，提高“用才”效能?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

(三)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營(yíng)，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動(dòng)出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對(duì)性地制定招才引智計(jì)劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng)，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(四)完善政策措施，營(yíng)造“聚才”環(huán)境。對(duì)人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說(shuō)，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺(tái)，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對(duì)高層次人才來(lái)徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對(duì)其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，要通過(guò)“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問(wèn)題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂(lè)業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái)，加大民營(yíng)資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策，組織開(kāi)展“善國(guó)英才”的評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選有突出貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”5-10名，由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;評(píng)選有較大貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”20名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;評(píng)選成績(jī)突出的“善國(guó)英才”30名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級(jí)財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國(guó)英才”計(jì)劃專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于全市“善國(guó)英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入，形成人才資源開(kāi)發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場(chǎng)、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我市研究開(kāi)發(fā)、多出成果。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次全省人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)《山東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署，動(dòng)員全省緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

今年5月25日至26日召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，對(duì)大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署。會(huì)上，和溫家寶、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人才事業(yè)的高度重視和對(duì)各類人才的親切關(guān)懷，為做好新形勢(shì)下的人才工作指明了方向。這次會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論，進(jìn)一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來(lái)，全面抓好貫徹落實(shí)。

一要深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重要思想。強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源。人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國(guó)家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認(rèn)識(shí)做好人才工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證，是確立我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源，把培養(yǎng)人才、吸引人才、開(kāi)發(fā)人才、用好人才，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

二要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)出了加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的號(hào)召，并作出一系列部署。明確了到20xx年我國(guó)人才發(fā)展總體目標(biāo)，就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這一目標(biāo)鼓舞人心，催人奮進(jìn)，意義重大而深遠(yuǎn)。要明確做好新形勢(shì)下的人才工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的24字人才工作指導(dǎo)方針。要按照提出的“五個(gè)堅(jiān)持”要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)我省人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全省人才工作水平。

三要深刻認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是我們黨對(duì)人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程和方方面面。

四要深刻認(rèn)識(shí)中央關(guān)于人才工作的重大政策措施。中央針對(duì)我國(guó)人才發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題，提出了一系列促進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施，確定了10項(xiàng)重大政策和12項(xiàng)重大人才工程，對(duì)加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等6類人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當(dāng)前人才工作實(shí)際，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，為解決人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供了有力保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合我省實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，抓好相關(guān)政策措施配套，切實(shí)把中央的政策措施把握好、運(yùn)用好、貫徹好。

五要深刻認(rèn)識(shí)黨管人才的根本原則。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的根本保證。我們一定要按照提出的“三個(gè)落實(shí)”的要求，堅(jiān)持黨管人才這一根本原則，落實(shí)黨管人才責(zé)任，善于用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，把握好人才工作方向。落實(shí)好人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程。落實(shí)好人才服務(wù)職能，處理好人才工作重大關(guān)系，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，為各類人才成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造良好條件。

改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，省委、省政府高度重視人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，堅(jiān)持把科教興魯和人才強(qiáng)省作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的核心戰(zhàn)略，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，各類人才為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全省各類人才達(dá)到975萬(wàn)人，人才總量居全國(guó)前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開(kāi)發(fā)得到重視。實(shí)施了泰山學(xué)者、“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、首席技師等一批重點(diǎn)人才工程，著力打造青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、山東信息通信技術(shù)研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)，培養(yǎng)和聚集了一批具有國(guó)內(nèi)外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策措施得到落實(shí)，打造高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全省各類人才在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，各類科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度不斷加快，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供了有力支撐。

人才是強(qiáng)國(guó)的根本。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度前所未有，對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益迫切，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都高度重視人才工作，競(jìng)相出臺(tái)更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策和措施，強(qiáng)力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才為支撐贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。尤其要看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新的歷史跨越，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)人才工作提出了新的更高要求。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，最急需、最緊缺、最關(guān)鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，才能搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才較少，同一些先進(jìn)省市相比，還有一定差距。人才發(fā)展機(jī)制和投入機(jī)制不夠完善，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，在企業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，國(guó)家在山東的高層次科研機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，一些地方和單位對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我省在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設(shè)人才強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)，到20xx年我省人才發(fā)展的總體目標(biāo)，即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，形成山東人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入人才強(qiáng)省前列”。實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標(biāo)，建設(shè)人才強(qiáng)省，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，全面落實(shí)國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，自覺(jué)做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持人才工作服務(wù)大局。緊貼科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)謀劃和發(fā)展，使人才工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價(jià)值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長(zhǎng)。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)道德素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我省發(fā)展實(shí)際需要，以重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略為依托，以重點(diǎn)人才工程建設(shè)為抓手，以建設(shè)高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。解放思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，敢為人先的勇氣，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學(xué)、更具活力的體制機(jī)制。六是堅(jiān)持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行一體化推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮人才在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于人才工作的決策部署，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力提高人才工作科學(xué)化水平。突出做好六個(gè)方面的工作：

(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺(jué)履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的重要職責(zé)，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實(shí)處。要總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，把握人才工作規(guī)律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力做好人才工作。

(二)把握人才工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的人才工作，必須全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)。工作中，要注意突出重點(diǎn)，著重把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，擺在人才隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，努力培養(yǎng)引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、在國(guó)際上有影響的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，必須把自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才和引進(jìn)海外人才結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源。

????要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)到國(guó)際人才市場(chǎng)招攬人才。二是注重實(shí)用能力建設(shè)。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，還是引進(jìn)人才、開(kāi)發(fā)人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實(shí)際問(wèn)題的能力，著力在“用”上下功夫，切實(shí)做到以用育才、以用識(shí)才、以用聚才。各類實(shí)用型、技能型人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)用型和技能型人才隊(duì)伍。三是鼓勵(lì)人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和得到全面發(fā)展。要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素供應(yīng)、政策扶持等方面加大力度，鼓勵(lì)支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到支持，創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導(dǎo)各類人才勇于到黨和人民需要、任務(wù)繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。四是促進(jìn)年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質(zhì)的青年科技人才，不僅關(guān)系著我省人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系著全省科技發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)青年的教育和引導(dǎo)，積極為青年人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)青年人才到一線去鍛煉，培養(yǎng)造就一批青年領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

(三)完善政策體系，積極推進(jìn)人才政策和機(jī)制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學(xué)務(wù)實(shí)的政策和靈活先進(jìn)的機(jī)制，這對(duì)于推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)更具有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級(jí)黨委、政府要圍繞這些政策的落實(shí)，明確責(zé)任主體，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力建立起富有特色、符合實(shí)際、便于落實(shí)、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)方面，要根據(jù)不同類別人才成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，拓寬人才培養(yǎng)渠道，制定個(gè)性化的培養(yǎng)措施，鼓勵(lì)人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)方面，要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全專業(yè)化的人才評(píng)價(jià)組織體系，明確不同類別、不同層級(jí)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。在人才選拔任用方面，要以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。在人才流動(dòng)配置方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用和市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)人才交流市場(chǎng)和人才公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)和優(yōu)化布局。在人才激勵(lì)保障方面，要重點(diǎn)推進(jìn)分配制度改革，探索創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理能力、個(gè)人品牌等要素參與分配的有效形式。各級(jí)政府要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，切實(shí)做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與人才投資的積極性，鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，建立起以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。

(四)強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，為吸引凝聚人才夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。以科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺(tái)載體，是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)的原則，適應(yīng)重點(diǎn)人才工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，著眼于突破關(guān)鍵技術(shù)，率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國(guó)的高位平臺(tái)。要把泰山學(xué)者、“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等重點(diǎn)人才工程和國(guó)家、省、市級(jí)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺(tái)載體的配套化、系統(tǒng)化建設(shè)，著力構(gòu)建集知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、融資和成果轉(zhuǎn)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)平臺(tái)載體的公益性和開(kāi)放性，加強(qiáng)公共研發(fā)中心、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為更多的人才提供相關(guān)服務(wù)，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我省研究開(kāi)發(fā)，多出成果。要打破部門、機(jī)構(gòu)界限，采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式，提高平臺(tái)載體整體水平。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心。

(五)做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)做好人才服務(wù)工作，著力在營(yíng)造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境上下功夫，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會(huì)風(fēng)尚。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、探索和超越，使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實(shí)關(guān)心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們?cè)趯W(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的實(shí)際問(wèn)題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機(jī)制，加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔力度，規(guī)范人才工作秩序，努力營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭識(shí)才愛(ài)才用才，以寬廣胸懷、民主作風(fēng)、科學(xué)方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作，使自己真正成為善于識(shí)別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，著力營(yíng)造關(guān)心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。

(六)加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃，盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項(xiàng)考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。今年適當(dāng)時(shí)候，將對(duì)人才規(guī)劃綱要分工方案落實(shí)情況進(jìn)行一次督促檢查。

同志們，建設(shè)人才強(qiáng)省任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，在齊魯大地上讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和資本競(jìng)相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們，會(huì)前，我們印發(fā)了7個(gè)單位的書(shū)面交流發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分借鑒應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)成果，共通推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

新xx”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保證。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省關(guān)于人才工作的決策部署，健全機(jī)制、加大投入，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺(tái)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革文件，著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。截止2021年底，全市人才總量達(dá)xx萬(wàn)人，引進(jìn)專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才xxxx名，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進(jìn)一步增強(qiáng)。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位建設(shè)xx個(gè)人才小高地，培養(yǎng)本土人才xxxx多名。全市促進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果xx項(xiàng)，獲得省科技獎(jiǎng)xx項(xiàng)。發(fā)明專利申請(qǐng)量xxxx件，發(fā)明專利授權(quán)量xxx件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實(shí)施本土人才回歸工程，引進(jìn)清華學(xué)子回鄉(xiāng)在xx縣創(chuàng)建無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中，xx籍占73%。出臺(tái)《xx市高層次亟待緊俏人才子女入學(xué)和醫(yī)療優(yōu)診工作實(shí)施方案》等制度文件，積極兌現(xiàn)人才鼓勵(lì)政策，保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%，低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，近三年來(lái)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、土建類高層次亟待緊俏人才不足xx人。二是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體少，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)不多，聚才引才的磁吸效應(yīng)不強(qiáng)。三是人才機(jī)制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評(píng)判鼓勵(lì)、保證約束、科學(xué)有序流動(dòng)等方面的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完備，人才引進(jìn)難問(wèn)題依然存在。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。去年12月，省委書(shū)記xxx在省委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位，開(kāi)展人才發(fā)展機(jī)制體制綜合改革試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制改革的樣板田”。這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省各級(jí)各部門抓人才工作的積極性主動(dòng)性，我們要瞄準(zhǔn)政策、錨定目標(biāo)、抓住機(jī)遇，以前所未有的力度抓緊抓好人才工作，借勢(shì)借力借機(jī)補(bǔ)齊人才工作短板弱項(xiàng)，讓我市的人才數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、機(jī)制活起來(lái)、平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)跟上來(lái)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越。

一是深化體制改革，以活力迸發(fā)的機(jī)制引才用才。要堅(jiān)決打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，圍繞貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，接合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題，人才評(píng)判中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”問(wèn)題，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制，建立完備吸引人才引進(jìn)扎根、發(fā)揮人才作用的各項(xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相接合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制，各級(jí)政府要加大投入，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，切實(shí)破除妨害人才順暢有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)人才資源向高等院校、科研院所、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)有效流動(dòng)，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是圍繞中心大局，培養(yǎng)開(kāi)發(fā)重，點(diǎn)領(lǐng)域亟待緊俏人才。要突出“高精尖缺特”導(dǎo)向，圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)與大健康、數(shù)字xx等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。強(qiáng)化科技合作交流，深化校地合作，推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)到我市設(shè)立研究臺(tái)站或共建科研平臺(tái)，經(jīng)過(guò)企業(yè)牽頭，建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)全市科研人才隊(duì)伍提檔升級(jí)。要培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)人才。加快出臺(tái)針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專項(xiàng)政策制度，將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實(shí)施“政企育才”工程，以掛職、培訓(xùn)、調(diào)任、任職相接合的方式，拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。建立高技能人才庫(kù)，重視和支持我市工匠學(xué)院、工匠學(xué)校建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。要巧引善用國(guó)內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動(dòng)人才工作“東融”，深入開(kāi)展合作交流，出臺(tái)培養(yǎng)鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)、支持推動(dòng)科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，吸引大灣區(qū)人才帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目落戶我市。推行“人才十項(xiàng)目”雙招雙引模式，推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。三是注重引培并且且舉，積極打造人才發(fā)展平臺(tái)。要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，著眼xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、“深巴試驗(yàn)區(qū)”等建設(shè)需求，有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過(guò)支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺(tái)。要鼓勵(lì)支持發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)與xx合作，設(shè)立以人才引進(jìn)孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標(biāo)的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌，繼續(xù)深化實(shí)施“天下英才智匯xx”高層次亟待緊俏人才引進(jìn)活動(dòng)，探索建立重點(diǎn)高校直通車，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)需求，定點(diǎn)名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實(shí)施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計(jì)劃，聯(lián)合知名院校在xx建立實(shí)踐基地，經(jīng)過(guò)定期邀請(qǐng)博士進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀學(xué)子xx行等活動(dòng)，了解xx產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多人才選擇xx。要改進(jìn)編制管理方式，建立“人才編制池”，成立市緊俏人才儲(chǔ)備中心，把引進(jìn)的高層次亟待緊俏人才，以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開(kāi)展工作。要做好本土人才的孕育。我們與xx學(xué)院共建了xx現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在xx現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了冶金技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，要充分利用好現(xiàn)有的教育資源，為xx培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺(tái)xx教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，支持xx學(xué)院、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)xx大學(xué)研究生院xx分院、xx康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助推大中專院校提質(zhì)升級(jí)。深化開(kāi)展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項(xiàng)目，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造千事創(chuàng)業(yè)氛圍。要以海納百川的胸懷留才聚才，全方位整合服務(wù)資源，做實(shí)做細(xì)服務(wù)保證舉措，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務(wù)工作要落實(shí)，整合各成員單位資源，出臺(tái)人才服務(wù)“綠色通道”制度，建設(shè)x市人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，做好子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請(qǐng)、補(bǔ)貼申請(qǐng)等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作，為人才搭建便利服務(wù)平臺(tái)。人才服務(wù)政策要落細(xì)，建立完備人才服務(wù)體系，鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地，黨的十八大以來(lái)，我市圍繞引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證等方面制定了xx項(xiàng)人才創(chuàng)新政策，各有關(guān)部門要即時(shí)梳理，確保人才“紅利”全部落實(shí)到位。要加快推進(jìn)第一期人才公寓裝修進(jìn)度，盡快啟動(dòng)在xx區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓，完備好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨委、政府齊抓人才工作目標(biāo)責(zé)任，完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其責(zé)、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識(shí)分子中開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國(guó)之大者”，全身心投入全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)落實(shí)改革責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實(shí)。各職能部門要積極配合、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真關(guān)于照***和省人才工作會(huì)議精神，即時(shí)修訂完備我市人才政策以及強(qiáng)化各支人才隊(duì)伍建設(shè)方案，特別要落實(shí)好******在***人才工作會(huì)議上提出的要研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展計(jì)劃，以及為做好海外引才安全保護(hù)工作，研究制定頂尖專家安全保護(hù)辦法等工作要求，主動(dòng)關(guān)于接，接合我市實(shí)際盡早抓好相關(guān)工作。

(三)強(qiáng)化考核應(yīng)用。要嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書(shū)記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持一把手抓第一資源，將人才政策落地、人才投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才項(xiàng)目推進(jìn)、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核合并且且開(kāi)展，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，以高效能人才工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

人才聚則事業(yè)興。讓我們?cè)桨l(fā)緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)“六新xx”提供越發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十三

黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在黨建工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照市委十一屆四次全會(huì)的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過(guò)去的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心，有力推動(dòng)和保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開(kāi)展部分副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，被省委組織部列入全省“陽(yáng)光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動(dòng)內(nèi)涵，各級(jí)干部服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹(shù)正氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開(kāi)展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開(kāi)展市委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，“一網(wǎng)一點(diǎn)一會(huì)一報(bào)一臺(tái)”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開(kāi)展村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)和村民直評(píng)村干部活動(dòng)，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬(wàn)元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個(gè)示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開(kāi)展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，組織編寫(xiě)了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動(dòng)展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推出了一批先進(jìn)典型，我市有4人入圍中國(guó)好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)以及中國(guó)長(zhǎng)三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動(dòng)的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號(hào)。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對(duì)黨外后備干部定期進(jìn)行考察，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會(huì)”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)力度，新建了一個(gè)少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作，全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時(shí)，群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)。

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開(kāi)展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng)，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全考評(píng)、績(jī)效管理和效能問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題。

三、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢(shì)的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹(shù)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開(kāi)展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)上來(lái)，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，樹(shù)立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國(guó)有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國(guó)象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問(wèn)題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開(kāi)拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。

工作報(bào)告。

成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒(méi)這。樣一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來(lái)推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國(guó)都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語(yǔ)權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開(kāi)辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

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市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2021年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長(zhǎng)宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很全面、很詳細(xì)、很到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

過(guò)去的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開(kāi)展“安全檢查日”活動(dòng)，深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面啟動(dòng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過(guò)60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個(gè)方面。

1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動(dòng)自覺(jué)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書(shū)記依然強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長(zhǎng)鳴。去年12月，黨中央國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題、堵塞漏洞，以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來(lái)，xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來(lái)、甩開(kāi)膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開(kāi)始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對(duì)特大事故實(shí)行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的治本之策。我市雖然總體形勢(shì)良好，但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是個(gè)“易碎品”，任何時(shí)候都不能放松，必須始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有從根本改變。立足新階段，我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，徹底破除與新時(shí)代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問(wèn)題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，提前應(yīng)對(duì)、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒(méi)抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識(shí)，決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并第一時(shí)間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來(lái)，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識(shí)和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)樹(shù)牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，要害在崗位”意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，特別是對(duì)u派小區(qū)、麗晶廣場(chǎng)3號(hào)樓、沿海大市場(chǎng)等消防問(wèn)題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。全市上下特別是國(guó)有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要?jiǎng)討B(tài)更新隱患問(wèn)題和制度措施“兩個(gè)清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問(wèn)題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善專班工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報(bào)，落實(shí)整治要求，打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問(wèn)題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無(wú)人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對(duì)高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報(bào)、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個(gè)課題，希望大家加強(qiáng)研究，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn)，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處，依法加強(qiáng)事前查處和問(wèn)責(zé)，督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施，對(duì)不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問(wèn)題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品，切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會(huì)要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況，發(fā)揮查準(zhǔn)問(wèn)題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對(duì)社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時(shí)如實(shí)報(bào)送、公開(kāi)事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí)，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長(zhǎng)包條線”制度，市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細(xì)抓實(shí)，確保抓出成效。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個(gè)街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會(huì)要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制，確保16個(gè)專業(yè)委員會(huì)和16個(gè)專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識(shí)，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年，我市組織開(kāi)展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動(dòng)，組織好“百團(tuán)進(jìn)萬(wàn)企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告各項(xiàng)工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控報(bào)告制度，切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十五

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過(guò)你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)侯！

楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會(huì)議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

民政工作承擔(dān)著依法管理社會(huì)事務(wù)，切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會(huì)中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，發(fā)展社會(huì)主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國(guó)政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國(guó)力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會(huì)福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民主等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn)，與這七個(gè)方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會(huì)的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問(wèn)題的。無(wú)論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來(lái)體現(xiàn)，二是通過(guò)依法管理社會(huì)事務(wù)來(lái)體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，導(dǎo)致了各種社會(huì)矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問(wèn)題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)增多，行業(yè)協(xié)會(huì)也將在維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國(guó)際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會(huì)功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動(dòng)加劇，城市的社會(huì)矛盾越來(lái)越突出，所有這些對(duì)做好新時(shí)期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級(jí)政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo)，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。

民政的出發(fā)點(diǎn)何在？民政的落腳點(diǎn)何在？民生--人民群眾的基本生活無(wú)疑是問(wèn)題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說(shuō)的就是民生的極端重要性。事實(shí)上，民生從來(lái)就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會(huì)福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢(shì)下，民政工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富，任務(wù)也越來(lái)越繁重，打開(kāi)局面，要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前，民政工作要重點(diǎn)抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問(wèn)題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問(wèn)題；三是城市最貧困人口的住房難問(wèn)題，由建設(shè)局來(lái)規(guī)劃建設(shè)，民政來(lái)配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書(shū)記、縣長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)來(lái)，在經(jīng)營(yíng)城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團(tuán)工作，社團(tuán)是社會(huì)除家庭之外的次小細(xì)胞，有相對(duì)集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán)，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動(dòng)、取締非法組織；六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。

社區(qū)建設(shè)是雅安的一個(gè)突出問(wèn)題。我走過(guò)兩個(gè)社區(qū)，條件都很差，既沒(méi)有辦公場(chǎng)地，也沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，是靠基層想辦法租場(chǎng)地辦公開(kāi)展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來(lái)的單位人變成社會(huì)人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育場(chǎng)地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過(guò)，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實(shí)實(shí)在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點(diǎn)，不要全面開(kāi)花。要一年干出一個(gè)特色，二年干出一個(gè)重點(diǎn)。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對(duì)你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開(kāi)展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負(fù)責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時(shí)間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無(wú)房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問(wèn)題、辦實(shí)事和好事，政府要不怕為人民負(fù)債。

唯有創(chuàng)新是推動(dòng)民政工作發(fā)展的原動(dòng)力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措?？梢?jiàn)，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的一條主線，在今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快，力度將進(jìn)一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民政工作的對(duì)象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時(shí)代"小政府，大社會(huì)"的社會(huì)管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對(duì)象已不再局限于"三無(wú)"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺(tái)走向前臺(tái)，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會(huì)的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代，以工作創(chuàng)新開(kāi)拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問(wèn)題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項(xiàng)社會(huì)行政工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性平臺(tái)，老齡工作和"星光計(jì)劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面越來(lái)越重要的作用。也正是從這個(gè)意義上講，強(qiáng)化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈呼喚。全市民政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三個(gè)服務(wù)"，努力實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措"的要求，來(lái)構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊裾ぷ鳛辄h委、政府分了很多憂。我希望各級(jí)黨委政府都要重視和加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民政工作的支持。同時(shí)，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強(qiáng)對(duì)民政資金的管理，不能挪用民政專項(xiàng)資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng)，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點(diǎn)，不要建在風(fēng)景區(qū)；殯葬單位不能亂收費(fèi)，要針對(duì)困難群眾制定優(yōu)惠政策。

總的說(shuō)來(lái)，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績(jī)。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十六

1月30日，市委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)，安排部署今年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作。

省委常委、市委書(shū)記孫立成出席會(huì)議并講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孫述濤主持會(huì)議，市人大常委會(huì)主任殷魯謙，市政協(xié)主席雷杰，市委副書(shū)記邊祥慧和市委常委出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡明做好“三農(nóng)”工作的重大政治意義、歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。省委農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作“壓艙基石”的定盤作用，堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，全市各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要指示要求為遵循，錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強(qiáng)農(nóng)，“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性提升，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村民生顯著改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)村治理更加高效，體制機(jī)制逐步完善。實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到，做好“三農(nóng)”工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民主體地位，必須堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，是建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的基礎(chǔ)和支撐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)山東、濟(jì)南工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入服務(wù)新發(fā)展格局，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，全面推進(jìn)“五個(gè)振興”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿。

會(huì)議確定，今年“三農(nóng)”工作要抓好七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在五年過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，完善社會(huì)力量參與機(jī)制。要確保糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，深入落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，抓好果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。要抓好種子和耕地兩個(gè)關(guān)鍵，加大種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)，大力培育種業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督，深入實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要培育拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，突出特色、加強(qiáng)融合、注重利益聯(lián)結(jié)，培育一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”專業(yè)村，實(shí)現(xiàn)國(guó)字號(hào)農(nóng)業(yè)園區(qū)“零突破”。要全面提升農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，堅(jiān)持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革，統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革，抓好改革試點(diǎn)突破。

會(huì)議指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。要健全體制機(jī)制，各級(jí)黨政一把手要堅(jiān)決扛牢“第一責(zé)任人”職責(zé)，特別是涉農(nóng)區(qū)縣黨委書(shū)記要將主要精力放在抓“三農(nóng)”上，真正當(dāng)好“一線總指揮”。要建強(qiáng)基層組織，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”工作，深入實(shí)施“頭雁隊(duì)伍提升”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的行家里手，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的考核督導(dǎo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高站位抓落實(shí)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)以“三農(nóng)”工作新成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要細(xì)化措施抓落實(shí)，明確責(zé)任、目標(biāo)和時(shí)限，分類施策、科學(xué)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作部署落地見(jiàn)效。要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)，凝聚起推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

長(zhǎng)清區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣、平陰縣作了會(huì)議發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。參加主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有：市政府副市長(zhǎng);市政府秘書(shū)長(zhǎng)，市紀(jì)委副書(shū)記;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志;市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作專班工作組組長(zhǎng)，各區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志。省派“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì)駐濟(jì)南市總聯(lián)絡(luò)員牽頭負(fù)責(zé)人、省“四進(jìn)”攻堅(jiān)工作組濟(jì)南中心組組長(zhǎng)應(yīng)邀參加會(huì)議。各區(qū)縣(功能區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十七

新常態(tài)需要新?tīng)顟B(tài)，新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開(kāi)創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開(kāi)始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，與先進(jìn)理念對(duì)接，開(kāi)闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來(lái)，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展，必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過(guò)去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過(guò)去有的城鎮(zhèn)化“見(jiàn)物不見(jiàn)人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來(lái)，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無(wú)所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無(wú)能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點(diǎn)沒(méi)抓到點(diǎn)子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國(guó)家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過(guò)剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營(yíng)以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí)，還要結(jié)合其它工作，與國(guó)家、省有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神，對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問(wèn)題，真正搞明白突出問(wèn)題在什么地方、抓什么能夠見(jiàn)效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三?！钡墓ぷ鞣椒ǎ瑢?duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對(duì)要害強(qiáng)化措施，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒(méi)有捷徑可走，只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，一看就知道，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，堅(jiān)持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開(kāi)的省委專題民主生活會(huì)上，王儒林書(shū)記又指出，“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話，我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開(kāi)的第一次市委會(huì)上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法，給委員作表率，班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查，指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問(wèn)題，決定對(duì)我市環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦。就這個(gè)問(wèn)題，市委會(huì)專門召開(kāi)會(huì)議，我首先作了檢查，各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問(wèn)題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問(wèn)題，市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問(wèn)責(zé)力度，推進(jìn)干部能上能下，努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問(wèn)題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問(wèn)題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng)，令出即行、雷厲風(fēng)行，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來(lái)快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開(kāi)展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《。

工作方案。

》，明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來(lái)，著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)，為“十三五”開(kāi)好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級(jí)各部門要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，做好節(jié)日期間走訪慰問(wèn)、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過(guò)好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、辨證分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽(yáng)翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開(kāi)工建設(shè)，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開(kāi)選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國(guó)全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等。總之，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速。受此影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國(guó)內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問(wèn)題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來(lái)相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬(wàn)噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過(guò)?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看，無(wú)論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過(guò)去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒(méi)有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營(yíng)企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬(wàn)元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長(zhǎng)減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對(duì)今年的消費(fèi)增長(zhǎng)必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒(méi)有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國(guó)唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對(duì)作為煤炭大市的晉城來(lái)說(shuō)，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營(yíng)造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì)，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國(guó)有民營(yíng)共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績(jī)的發(fā)展，真正把保增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭(zhēng)讓“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

1.積極爭(zhēng)取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)新增1000億元資金投向，我省確定了爭(zhēng)取國(guó)家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭(zhēng)取回5600多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭(zhēng)取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭(zhēng)把可用的、該得的、能爭(zhēng)的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來(lái)銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì)，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國(guó)資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒(méi)有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過(guò)去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變，我國(guó)富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡(jiǎn)單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，使晉城50萬(wàn)噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬(wàn)噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來(lái)講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬(wàn)元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)也不可估價(jià)過(guò)高?！啊币?guī)劃要求，我市萬(wàn)元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國(guó)家環(huán)保政策，對(duì)新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭(zhēng)一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹(shù)、栽大樹(shù)，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫(kù)八供”工程，加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭(zhēng)讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：

一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。

二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開(kāi)放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放。深化改革，對(duì)我市來(lái)講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國(guó)企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，力爭(zhēng)在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國(guó)企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，抓好一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)通過(guò)不懈的努力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來(lái)，搞流通，闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來(lái)，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來(lái)，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬(wàn)群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長(zhǎng)，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過(guò)去已多次講過(guò)，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對(duì)安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長(zhǎng)效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問(wèn)題。

三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開(kāi)展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對(duì)一些沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來(lái)越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪荩瑖?guó)難思良將，板蕩識(shí)誠(chéng)臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開(kāi)拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見(jiàn)性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對(duì)晉城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國(guó)家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，該誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅(jiān)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開(kāi)競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見(jiàn)經(jīng)常外出，不見(jiàn)引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒(méi)有成效，群眾也是比較有意見(jiàn)的。對(duì)此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見(jiàn)效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下?tīng)I(yíng)造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績(jī)、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無(wú)前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支、過(guò)緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開(kāi)在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問(wèn)寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問(wèn)困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保大家安全過(guò)冬，溫暖過(guò)節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、安定有序的春節(jié)!

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市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神，總結(jié)年初以來(lái)工作，部署推進(jìn)下步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

我來(lái)x工作兩周時(shí)間，通過(guò)近期到市開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研，總的感覺(jué)，x市發(fā)展勢(shì)頭較好，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，每個(gè)縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn)，都有出彩的地方，令人振奮。今年年初以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期，尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長(zhǎng)都在全省前x位，正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績(jī)值得充分肯定。

實(shí)踐證明，近年來(lái)特別是市第四次***以來(lái)，市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，提出的“x”工作總體布局，“向x對(duì)齊，在全省爭(zhēng)先”的工作總要求，實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”的工作總抓手，生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”，持續(xù)推進(jìn)的x個(gè)“x號(hào)工程”，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措，符合***和省委省政府要求，契合x(chóng)發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，按照既定的部署和安排，不折騰，不松勁、不停步，在繼承中發(fā)展，在連。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn)，一以貫之地堅(jiān)持下去。

下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神，抓好下步工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。具體就是“五個(gè)不動(dòng)搖”。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來(lái)x發(fā)展勢(shì)頭較好，但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識(shí)到，我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”?？v向看，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，但橫向比，差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市，我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異，但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識(shí)到，擁有的優(yōu)勢(shì)不是“一成不變”。某種程度上可以說(shuō)x在全省擁有最好的區(qū)位，但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸減退。要充分認(rèn)識(shí)到，面臨的機(jī)遇不會(huì)“一味垂青”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊，我們迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，如果我們抓不住，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展時(shí)機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感，牢固確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇“窗口期”，聚精會(huì)神抓發(fā)展。

*********深刻指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢，工業(yè)是立國(guó)之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。一個(gè)地方發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐，是很難做大做強(qiáng)的。對(duì)x而言，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，核心在理念，關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對(duì)較少，建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市，加快推進(jìn)城市化，必須通過(guò)工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)吸引人、集聚人。全市上下要?jiǎng)?wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念，把做大做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國(guó)全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱的縣，也有一些科技含量高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明，山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染，保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對(duì)立的，而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地，工業(yè)同樣領(lǐng)先全國(guó)。要更加自覺(jué)走新型工業(yè)化道路?，F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè)，決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

在現(xiàn)階段，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商合作是必由之路，項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，全力推動(dòng)開(kāi)放融入再上新臺(tái)階。一要聚焦一體抓對(duì)接。堅(jiān)持等高對(duì)接，在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來(lái)主義”，在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”，讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無(wú)縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聚焦重大規(guī)劃對(duì)接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺(tái)共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓深抓實(shí)對(duì)接合作，把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動(dòng)，把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡?jiàn)的發(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè)，一手抓產(chǎn)業(yè)，更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)選商招商，全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著力招大引強(qiáng)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，有針對(duì)性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn)，著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究，擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在我們市內(nèi)有個(gè)核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動(dòng)地做對(duì)接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前，區(qū)域之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是營(yíng)商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動(dòng)力，在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級(jí)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，自我加壓，提高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先，按照年初確定的目標(biāo)來(lái)完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開(kāi)放x周年。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)改革精神，堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造特色品牌。面對(duì)困難問(wèn)題，既要迎難而上、直面應(yīng)對(duì)，又要善謀善為、善做善成，善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題，努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，搶抓每一天，做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要，察實(shí)情、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起，團(tuán)結(jié)才有力量。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重，在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時(shí)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，營(yíng)造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行的一場(chǎng)偉大自我革命。全市各級(jí)黨組織要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化正面宣傳，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，講好x故事，唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，尤其要抓好換屆后的村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，?！绑w檢”、多預(yù)防，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，省委第八巡視組正在我市開(kāi)展巡視工作，各級(jí)各部門要提高政治站位，積極配合支持省委巡視工作，同時(shí)要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，全力抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問(wèn)題解決到位。

最后，對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào)：一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理擺布工作力量，確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開(kāi)始，從基礎(chǔ)工作抓起，在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破，認(rèn)真開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對(duì)照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問(wèn)題《整改任務(wù)書(shū)》，強(qiáng)化自查自糾，加大整改力度，確保問(wèn)題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)整改到位，以優(yōu)秀成績(jī)迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會(huì)議精神，持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。今天的x，加快發(fā)展其時(shí)已至。我們一定要不忘初心，牢記使命，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，以釘釘子精神不斷開(kāi)辟x發(fā)展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷！

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇十九

一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)了，市委書(shū)記會(huì)在會(huì)議上與大家說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，立足抓早、抓實(shí)，抓出成效，為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、科學(xué)判斷形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須前瞻后顧，審時(shí)度勢(shì)，既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。

1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力。下半年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，加強(qiáng)調(diào)度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定。回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策，見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，一年來(lái)我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，我們認(rèn)真研究形勢(shì)，專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī)，爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開(kāi)局。

2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn)，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工業(yè)的影響，特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界危機(jī)，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元，跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過(guò)去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后，因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做，不但危及生計(jì)，影響需求，還可能無(wú)事生非，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響，特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來(lái)，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水，削弱了人們的消費(fèi)信心和能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來(lái)直接影響，國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套，增支壓力加大，今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?；谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析，我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

3.切實(shí)樹(shù)立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?！霸诮?jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。”面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要切實(shí)堅(jiān)定信心。克服困難的信心來(lái)自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇，克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來(lái)自三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用，政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過(guò)去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)多干成一些大事好事，為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī)，是危中有機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！薄⒖茖W(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說(shuō)法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇，但這種機(jī)遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“?！?，化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn)，積蓄了力量，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過(guò)難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。

今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持改革開(kāi)放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市，為建設(shè)湖南最開(kāi)放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開(kāi)好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作，引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求：

第一，科學(xué)跨越發(fā)展，既要“跳起來(lái)摘桃子”，又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度。基于這樣的考慮，今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%，工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn)，而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ菍?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求，有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來(lái)摘桃子”的決心和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事，落實(shí)好每一項(xiàng)工作，一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展，力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng)，力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。

第二，堅(jiān)持“一化三基”，既要突出項(xiàng)目建設(shè)，又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”，既有利于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說(shuō)項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開(kāi)放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來(lái)，堅(jiān)持不爭(zhēng)論，堅(jiān)決試，多干少說(shuō)或只干不說(shuō)，不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。

第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期，越要解放思想。要通過(guò)繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來(lái)?？朔估勺源?、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念，樹(shù)立互利合作、開(kāi)放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念，海納百川，開(kāi)放興郴，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動(dòng)改革發(fā)展。

第四，強(qiáng)化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對(duì)干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時(shí)又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障，切實(shí)落實(shí)“四條底線”，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限，把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來(lái)，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)全面突破。

1.正確處理好解放思想與解決問(wèn)題的關(guān)系。解決問(wèn)題是解放思想的根本目的，離開(kāi)解放思想談解決問(wèn)題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義，離開(kāi)解決問(wèn)題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，以解決問(wèn)題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，樹(shù)立科學(xué)的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒(méi)有走過(guò)的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開(kāi)展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。

2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng)，做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng)，小投入小增長(zhǎng)，不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī)，構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局，尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái)，加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”，全力開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大全社會(huì)投資總量，以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興，啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，守住出口陣地，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目，要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想，全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目，掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮，盡快形成實(shí)物工作量，為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向，較大幅度增加公共支出，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出，繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長(zhǎng)“短腿”，補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重，開(kāi)展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。

4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作，猶如“車之兩輪”、“鳥(niǎo)之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來(lái)，既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用?？茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制，搭建市場(chǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼，政府有所為;市場(chǎng)有所求，政府有所扶;市場(chǎng)不能為，政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段，推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng)，探索城市經(jīng)營(yíng)新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向，鞏固和擴(kuò)大改革開(kāi)放30年的偉大成果，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局，實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時(shí)艱，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開(kāi)發(fā)等遺留問(wèn)題，積極化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

四、提高發(fā)展能力，強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過(guò)硬的措施來(lái)保證。

1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，注重實(shí)際運(yùn)用，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。

2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行，再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展，要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái)，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施，部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開(kāi)展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問(wèn)責(zé)，力戒不作為、慢作為、亂作為。

3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象，更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開(kāi)始，我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，會(huì)迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考，我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來(lái)之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒(méi)有項(xiàng)目空埋怨，有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人，就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局，就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部，真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過(guò)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

同志們，一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，認(rèn)識(shí)要到位，著重解決好思想總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)的自覺(jué)和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，克服困難、闖過(guò)關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個(gè)更加注重”，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持清醒的認(rèn)知，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問(wèn)題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。

一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進(jìn)“三個(gè)突破”，本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格。“上下同欲者勝”。我們要始終保持堅(jiān)定自覺(jué)，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。

二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng)，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒(méi)有變，必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問(wèn)題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià)，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂(lè)觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。

三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說(shuō)明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一百”，找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。

第二，適應(yīng)要主動(dòng)，著重解決好方法路徑問(wèn)題。

對(duì)新常態(tài)，我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程，但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，搶先一步，精準(zhǔn)對(duì)接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì)，以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開(kāi)放共享，推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開(kāi)放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì)，走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立，盡快召開(kāi)三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)，抓緊謀劃對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制，制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位，加快推進(jìn)航空口岸開(kāi)放，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新高地。

三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng)，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來(lái)的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施，實(shí)施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算，做到心中有數(shù)。會(huì)后，各級(jí)各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制，一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng)，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進(jìn)來(lái)”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額，同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開(kāi)工，12月份正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn)，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊(cè)，下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時(shí)間表，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目盤子，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì)，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析，對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市里要組建專門工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗，在一些嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問(wèn)題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，防止各種矛盾、問(wèn)題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。

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市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開(kāi)拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒(méi)這。樣一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來(lái)推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國(guó)都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語(yǔ)權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開(kāi)辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年，全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會(huì)上，市委明確提出“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標(biāo)，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無(wú)限熱情，增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，跨越趕超的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，但危機(jī)中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢(shì)頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗(yàn)，但隨著村莊拆遷整理的深入推進(jìn)，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，黨建工作要始終把服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)宏觀形勢(shì)發(fā)生的新變化，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，敏銳捕捉新科技革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、“萬(wàn)頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。一個(gè)地區(qū)，一個(gè)城市，只要有了積極向上的社會(huì)氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進(jìn)取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國(guó)百?gòu)?qiáng)后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財(cái)富。氣可鼓不可泄，志可長(zhǎng)不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進(jìn)的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的合力更加強(qiáng)大。要圍繞“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的活動(dòng)，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型，大力宣傳一切有利于推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的積極因素，引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來(lái)，把注意力、興奮點(diǎn)和積極性調(diào)動(dòng)到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭(zhēng)進(jìn)位上來(lái)，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴(kuò)大，這對(duì)黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件，如果輿論宣傳處于被動(dòng)狀態(tài)，往往會(huì)產(chǎn)生消極甚至是嚴(yán)重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對(duì)新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，使及時(shí)的、正面的、真實(shí)的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽(tīng)。

三、要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造出一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。推動(dòng)句容在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，我們必須要有一支勇于擔(dān)當(dāng)使命、善于攻堅(jiān)克難、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?！巴七M(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以開(kāi)闊的視野觀察分析新問(wèn)題，以開(kāi)放的胸懷接受新事物，以務(wù)實(shí)的精神拓展新思路，在實(shí)踐中提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會(huì)上，我們舉行了贈(zèng)書(shū)儀式，向每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送了2本書(shū)，并推薦了20多本好書(shū)，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過(guò)自己的以身作則，把良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶進(jìn)家庭，帶進(jìn)單位，帶向社會(huì)。要大興實(shí)干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，不斷健全選人用人機(jī)制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實(shí)績(jī)突出的干部，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年我們要推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，希望各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對(duì)待，把注意力放在干事上，多考慮一點(diǎn)工作得失，少考慮一點(diǎn)個(gè)人進(jìn)退。要大興廉潔之風(fēng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是句容實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時(shí)候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗(yàn)期。我們?cè)诠膭?lì)干部“多干事”、“干成事”的同時(shí)，要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺的動(dòng)力，也是黨永葆生機(jī)的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，使全市各級(jí)黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大黨組織覆蓋面、推進(jìn)黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀(jì)檢部門要從制度建設(shè)入手，在深化黨務(wù)公開(kāi)、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)反腐倡廉等方面開(kāi)創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強(qiáng)與黨外人士合作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出新貢獻(xiàn)。全市各級(jí)黨組織都要注重結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢(shì)，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級(jí)黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)啟黨建工作的新篇章，為推動(dòng)句容跨越趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇二十一

這次會(huì)議是市委決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是總結(jié)前一時(shí)期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)，分析黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作，以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步，推動(dòng)和龍經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，按照市委會(huì)研究意見(jiàn)，圍繞這次會(huì)議的主題，講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、緊密結(jié)合實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們?cè)谏钊胙芯亢妄埥?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，做出的一項(xiàng)重要決策。

近年來(lái)，中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)中央、省州精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來(lái)，我們從和龍實(shí)際出發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)和龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年，全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個(gè)臺(tái)階，已經(jīng)從全州末位，躍升至全州第四位，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。這些成績(jī)的取得，是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果，是黨建工作成效的生動(dòng)體現(xiàn)。

但是，回顧過(guò)去、謀劃未來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn)，在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講，一是對(duì)黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)還有偏差，對(duì)黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經(jīng)濟(jì)工作相比，還存在不平衡的問(wèn)題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒(méi)有做到充分有效結(jié)合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用，還沒(méi)有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，工作能力和帶動(dòng)作用還有待提高。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，一方面，是多年來(lái)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凸顯經(jīng)濟(jì)工作，使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致，在思想觀念的導(dǎo)向上，造成了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識(shí)上的偏差，從本質(zhì)上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識(shí)，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán)，搞黨建工作沒(méi)實(shí)惠，因而樂(lè)于抓經(jīng)濟(jì)工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，客觀環(huán)境和人們的思想意識(shí)都發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)的體制機(jī)制，黨建工作的方式方法，沒(méi)有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，沒(méi)有堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前，和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次，并在這個(gè)基礎(chǔ)上謀求更大的跨越，對(duì)我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，面對(duì)艱巨的歷史任務(wù)，我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力，催生新動(dòng)力、激發(fā)新活力，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證，推動(dòng)和龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，從去年10月，市委組織相關(guān)部門，對(duì)全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施，全市各級(jí)黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照《意見(jiàn)》要求，以實(shí)際步驟抓好落實(shí)，要著力解決好以下五個(gè)方面問(wèn)題。

第一，要著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一直以來(lái)，思想認(rèn)識(shí)不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時(shí)期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹(shù)立正確的黨建工作理念，認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”：一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工程，是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本問(wèn)題，離開(kāi)黨的建設(shè)談全局，一切工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)期的第一要?jiǎng)?wù)和根本目標(biāo)，黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來(lái)黨的建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步，二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過(guò)去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí)，其實(shí)無(wú)論黨的建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生，相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展，就是化虛為實(shí)，發(fā)展生產(chǎn)離不開(kāi)人的主觀能動(dòng)性，這是實(shí)中有虛，從這個(gè)意義上講，黨建工作并不是虛功，是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明，黨建工作抓的好的部門，經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵，也不會(huì)有大的起色。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動(dòng)力，樹(shù)立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想，堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù)，黨建工作是虛功的狹隘的政績(jī)觀，徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了，其他一切工作都會(huì)好的片面想法和做法。要通過(guò)把抓黨建工作情況作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇，加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動(dòng)上真正把黨建工作作為大事來(lái)抓，高度重視，擺上位置。各級(jí)黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置，徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒(méi)地位、二沒(méi)權(quán)力、三沒(méi)利益，不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，堅(jiān)持有為才有位，以實(shí)際作為提升自身的形象地位，進(jìn)一步帶動(dòng)全市廣大黨員振奮時(shí)代精神、激發(fā)工作熱情，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問(wèn)題。黨的建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，黨建工作要發(fā)展進(jìn)步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒(méi)有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此，要做好新時(shí)期黨建工作，要求全市各級(jí)黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下，密切結(jié)合實(shí)際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求，努力在“六個(gè)字”上下功夫：一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級(jí)精神，發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來(lái)抓黨建工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動(dòng)、帶頭實(shí)踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用，解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問(wèn)題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點(diǎn)，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財(cái)政局在這方面就理解得深，找到了結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合得好，有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對(duì)象，按照《意見(jiàn)》中提出的指導(dǎo)性原則，找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式，把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎，全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。

第三，要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力，離不開(kāi)改革創(chuàng)新，只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時(shí)期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時(shí)代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求，突出“三個(gè)創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開(kāi)放思維、大膽實(shí)踐，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈搏，探索蹊徑，創(chuàng)造亮點(diǎn)，打造品牌，開(kāi)拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢(shì)變化，不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段，改變過(guò)去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說(shuō)教的思想政治工作模式，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式，要靈活機(jī)動(dòng)，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實(shí)際，符合群眾需要，能夠達(dá)到說(shuō)服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵，載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器，沒(méi)有恰當(dāng)?shù)妮d體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級(jí)精神和市委決策時(shí)，一定要按照客觀要求，緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)工作載體，著力體現(xiàn)自身特色，切忌過(guò)多過(guò)濫，不符實(shí)際，給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來(lái)壓力。要通過(guò)精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置，引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展，開(kāi)展生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的組織生活和組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質(zhì)問(wèn)題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人，沒(méi)有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命，難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》中，市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施，必須不折不扣地落實(shí)下去，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，以“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì)，以先進(jìn)性建設(shè)為核心，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流，突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題。要在政治上、工作上、生活上，關(guān)心、鼓勵(lì)和支持黨務(wù)干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度，全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn)，采取積極有效的措施，認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足，帶頭作用和帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念，有效化解黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問(wèn)題。要關(guān)愛(ài)貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。

第五，要著力解決投入不足問(wèn)題。黨建工作投入不足是各級(jí)黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問(wèn)題，已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，逐步加大對(duì)黨建工作的投入，尤其要加大對(duì)農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時(shí)，也要求各級(jí)黨組織克服等靠要思想，充分發(fā)揮自身的能動(dòng)作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過(guò)正常渠道和方式，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題，不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展，為黨建工作順利開(kāi)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。

三、采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，為黨的建設(shè)工作水平的整體提升，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，省委書(shū)記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級(jí)黨組織和各部門，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，不斷研究黨建工作新情況、解決新問(wèn)題。不斷健全各級(jí)黨的組織機(jī)構(gòu)，完善組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制，在這次制定的《意見(jiàn)》中，我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作，必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神，統(tǒng)籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。科學(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)黨建工作不重視、不研究、少建樹(shù)、沒(méi)起色的部門和單位，嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，一抓到底，為全面加強(qiáng)黨建工作，提供機(jī)制和制度保證。

三是進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)，要整合組織資源，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢(shì)，共同關(guān)注和重視黨建工作，共同營(yíng)造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動(dòng)共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動(dòng)陣地的重要作用，按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的要求，積極探索活動(dòng)陣地使用管理模式，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用，注重培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳黨建工作先進(jìn)典型，不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型效應(yīng)，加大宣傳力度，傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。

同志們，黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段，實(shí)現(xiàn)新的跨躍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇二十二

根據(jù)會(huì)議安排，講四個(gè)方面工作：

一、黨建工作。

今年以來(lái)，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開(kāi)展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。

一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見(jiàn)。深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開(kāi)全市黨建工作會(huì)議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年市委常委會(huì)召開(kāi)x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)x次調(diào)度會(huì)，市委常委帶隊(duì)開(kāi)展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查，全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書(shū)班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開(kāi)展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng)，開(kāi)發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè)，今年以來(lái)共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%，黨性教育不低于x%。

二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開(kāi)展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開(kāi)展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽(tīng)黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)，命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。

三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫(huà)像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開(kāi)展談心談話x人次，對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng)，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開(kāi)展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開(kāi)展工作有專門力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開(kāi)展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題開(kāi)展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，摸排突出問(wèn)題線索x件，查處問(wèn)題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開(kāi)展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見(jiàn)建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談函詢誡勉，共開(kāi)展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察，開(kāi)展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”，創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題立行立改，對(duì)省委巡視移交的問(wèn)題線索及時(shí)查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝，頒發(fā)證書(shū)x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成，交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開(kāi)展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

存在的問(wèn)題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。

下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來(lái)，以開(kāi)展信訪突出問(wèn)題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全市上下開(kāi)展了“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問(wèn)題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書(shū)。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣（市區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組，嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。

突出“四個(gè)重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來(lái)宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。

存在的問(wèn)題：一是部分涉軍、涉教群體問(wèn)題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。

下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。

市委書(shū)記在人才工作會(huì)議上的講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者贏。盡管當(dāng)前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力，但我們有習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷，有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省委、省政府的重視支持，只要我們團(tuán)結(jié)一心、上下齊心、戮力同心，就一定能夠踏平坎坷成大道、風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)！

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