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農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)之一，隨著國(guó)家政策的調(diào)整和農(nóng)業(yè)投入的加大，我國(guó)糧食產(chǎn)量逐年遞增，解決了13億人口的吃飯問題，創(chuàng)造了前所未有的奇跡，化肥施用起到了不可替代的作用。然而大量、大面積、長(zhǎng)期的化肥施用會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，化肥使土壤的有機(jī)質(zhì)成分遭到破壞，造成土地板結(jié)、地力下降、環(huán)境污染、作物品質(zhì)下降等問題。如何養(yǎng)好地已成為亟待解決的問題，這一問題現(xiàn)已引起我國(guó)各級(jí)政府的高度重視和廣大民眾的密切關(guān)注。在農(nóng)業(yè)科學(xué)新的領(lǐng)域內(nèi)已提出耕作方式的創(chuàng)新，推出了以地養(yǎng)地有機(jī)物的轉(zhuǎn)化再利用，在增施有機(jī)肥前提下，減少化肥施用量，以增加土壤肥力，減少環(huán)境污染，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
1有機(jī)肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
土壤是種植業(yè)的基礎(chǔ)，有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥是種植業(yè)的糧食，有良好的土壤環(huán)境條件和充足的肥料施入，使土肥相融才能促使作物獲得較好的收成。我國(guó)農(nóng)村的“莊稼是朵花、全靠肥當(dāng)家”、“地靠糞養(yǎng)、苗靠糞長(zhǎng)”的諺語(yǔ)，在一定程度上反映了施用有機(jī)肥料對(duì)于培肥土壤的作用。有機(jī)肥不僅含有豐富的有機(jī)物和各種營(yíng)養(yǎng)元素，同時(shí)還具有數(shù)量大、來(lái)源廣、養(yǎng)分豐富的優(yōu)點(diǎn)，作物生長(zhǎng)所需要的碳、氫、氧、氮、磷、鉀、鈣、鐵、鎂、硫、錳、銅、鋅、硼、鉬和氯等營(yíng)養(yǎng)元素，只有有機(jī)肥能全面供應(yīng)，而且有機(jī)肥還具有調(diào)節(jié)土壤酸堿度，調(diào)節(jié)土壤理化特性，維持土壤中養(yǎng)分平衡，確保農(nóng)作物茁壯生長(zhǎng)發(fā)育的作用。
1.1提供農(nóng)作物需要的營(yíng)養(yǎng)元素。
有機(jī)肥是有機(jī)物綜合體的通稱，包括畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、城市污泥等肥料，有機(jī)肥料中含有大量有機(jī)物質(zhì)，包括糖類、蛋白質(zhì)、氨基酸、核酸和維生素、激素、抗生素等生理活性物質(zhì)，對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育有特殊作用。
1.2提高土壤生物活性。
土壤是有機(jī)無(wú)機(jī)相結(jié)合的復(fù)合體，土壤生物有土壤動(dòng)物、微生物等，這些有生命的物質(zhì)需要各種含碳有機(jī)物質(zhì)作為能量來(lái)源。有機(jī)肥可提供給土壤各種生物所需要的大量有機(jī)質(zhì)，增強(qiáng)其活性，從而增強(qiáng)物質(zhì)的轉(zhuǎn)化能力，提高土壤肥力。
1.2.1土壤動(dòng)物蚯蚓是疏松土壤的好幫手，是生物改良土壤的巨大動(dòng)力資源。蚯蚓可利用有機(jī)殘?bào)w作為生命活動(dòng)的能源和生長(zhǎng)發(fā)育的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，不但將有機(jī)殘?bào)w水解為同化的碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)，而且能分解出較穩(wěn)定的物質(zhì)，并能使這些有機(jī)物和無(wú)機(jī)物轉(zhuǎn)化成植物易利用的可給態(tài)養(yǎng)料。蚯蚓糞便亦含有豐富的無(wú)機(jī)氮和可溶性磷、鉀養(yǎng)分及微量元素，是作物有效養(yǎng)分的重要肥源。蚯蚓本身含有50%~70%的蛋白質(zhì)，蚯蚓死后，其軀體分解，亦向土壤釋放植物需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。另外，蚯蚓在土壤中鉆孔，可提高土壤通透性。土壤動(dòng)物活性是衡量土壤肥力高低的一項(xiàng)指標(biāo)。施用有機(jī)肥的地塊，土壤比較疏松，蚯蚓比較多，應(yīng)增施有機(jī)肥促進(jìn)蚯蚓生長(zhǎng)繁殖，改善土壤理化性狀。
1.2.2土壤微生物土壤微生物對(duì)提高土壤肥力有重要作用。施用有機(jī)肥，就可向土壤中投入大量的有機(jī)碳，可促使土壤中的微生物特別是有益微生物，如固氮菌、氨化菌、纖維素分解菌、硝化菌等快速生長(zhǎng)和大量繁殖。有機(jī)肥中有動(dòng)物消化道分泌的各種酶及微生物產(chǎn)生的各種酶，這些物質(zhì)施到土壤后，可大大提高土壤酶活性。因此多施有機(jī)肥，可提高土壤生物活性和微生物繁殖轉(zhuǎn)化能力，從而提高土壤吸收性能、緩沖性能和抗逆性能，一是微生物促進(jìn)有機(jī)肥的分解。有機(jī)殘?bào)w經(jīng)有機(jī)分解、礦化分解成為簡(jiǎn)單的有機(jī)物或無(wú)機(jī)物后，被作物根系吸收利用。二是促進(jìn)養(yǎng)分的微生物固定，減少損失。一般情況下有機(jī)肥料的碳氮比較大，施用有機(jī)肥后能促使微生物大量繁殖，使作物可利用的無(wú)機(jī)氮變成微生物軀體的有機(jī)氮素。其他養(yǎng)料也是如此，微生物就成了這些養(yǎng)料的儲(chǔ)藏庫(kù)。微生物死后，這些養(yǎng)料又可以釋放出來(lái)，經(jīng)過礦化供作物吸收或再被其他微生物吸收，再次進(jìn)行生物固定。土壤微生物的這種吸收-釋放-再吸收的過程，起到了調(diào)節(jié)、緩沖土壤養(yǎng)分的作用。三是改善土壤自主固氮菌的活動(dòng)，增加大氣氮素的生物固定。土壤越肥沃，土壤中自生固氮菌增殖能力越強(qiáng)，可促進(jìn)大氣氮素的生物固定。四是固氮菌能促使磷、鉀細(xì)菌的生長(zhǎng)繁殖，增強(qiáng)土壤中難溶性磷、鉀養(yǎng)分的釋放。五是增加土壤生理活性物質(zhì)的含量。微生物在生命活動(dòng)中能合成一些生理活性物質(zhì)，能促進(jìn)作物生長(zhǎng)，抑制病原菌的繁殖，增強(qiáng)作物的抗病性。六是促進(jìn)作物根系生長(zhǎng)。土壤中有機(jī)肥施用的多，土壤相對(duì)疏松，保肥性能好，作物根系生長(zhǎng)發(fā)育快，吸收能力增強(qiáng)，因此根深葉茂。
1.3維持養(yǎng)分平衡，減輕連作障礙。
作物生長(zhǎng)過程中所需要的十多種營(yíng)養(yǎng)元素，目前任何一種化肥都是無(wú)法完全代替的'。施用有機(jī)肥是維持作物在土地系統(tǒng)中養(yǎng)分平衡的重要措施，有機(jī)肥作用如下：
一是既向作物提供大量元素，又提供微量元素。
二是既向作物提供無(wú)機(jī)養(yǎng)料，又提供有機(jī)養(yǎng)料和抗生物質(zhì)。
三是既向作物提供提供必要元素，又提供有益元素。有機(jī)肥中除上述16種作物所需要的元素外，還含有對(duì)作物生長(zhǎng)有益的硅、鈷、硒、鈉等元素。
四是既向作物提供固態(tài)養(yǎng)料，又提供氣態(tài)養(yǎng)料。有機(jī)物在腐化分解過程中會(huì)釋放二氧化碳，可提高作物冠層中的二氧化碳濃度，增強(qiáng)光合效率，進(jìn)而提高作物產(chǎn)量。
五是有機(jī)肥是長(zhǎng)效肥。有機(jī)肥料是一種緩效性肥料，有機(jī)肥料中的元素除了鉀元素外，絕大部分與有機(jī)化合物結(jié)合在一起，或以有機(jī)狀態(tài)存在，只能通過礦物質(zhì)轉(zhuǎn)變成簡(jiǎn)單的有機(jī)化合物或無(wú)機(jī)狀態(tài)后，才能被作物吸收。有機(jī)肥作為作物基肥，前期不燒苗，后期不脫肥，可延長(zhǎng)作物根系和葉片的功能期。
2以地養(yǎng)地，養(yǎng)用結(jié)合的耕作模式。
隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，在采用綠肥或利用綠肥與農(nóng)作物間作套種等模式改造旱薄地、低產(chǎn)田，提高土壤肥力、增肥地力等方面取得了新的發(fā)展，積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，大大促進(jìn)了土壤肥力的改善。
2.1田菁與小麥輪作。
前些年在豫東黃河兩側(cè)低洼易澇花堿地采用大型機(jī)械深耕后種植田菁。經(jīng)過一個(gè)夏季，田菁生長(zhǎng)1m左右，秋末粉碎翻壓，整地種麥。麥苗長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)鹽害黃苗現(xiàn)象。來(lái)年開春小麥返青時(shí)，施入適量化肥，澆返青水和拔節(jié)水各一次，當(dāng)年小麥單產(chǎn)達(dá)3000kg/hm2以上。連年輪作后土壤鹽分下沉，耕層淡化，土壤腐殖質(zhì)增加，小麥年產(chǎn)量逐年遞增，最高單產(chǎn)達(dá)6750kg/hm2以上。
2.2間作套種。
在豫東旱薄地曾推廣應(yīng)用間作套種模式，即采用小麥與春箭舌豌豆或苕子、棉花間作。小麥播種前預(yù)留3m左右的行距，然后播種春箭舌豌豆或苕子作綠肥，到來(lái)年5月初將綠肥粉碎翻壓，腐爛后栽種棉花營(yíng)養(yǎng)缽。與對(duì)照相比，掩綠肥的棉花單產(chǎn)有明顯提高。
2.3以無(wú)機(jī)促有機(jī)提高產(chǎn)草量，加速旱薄地培肥速度。
在豫東花堿地試驗(yàn)基地，綠肥播種前施用少量磷肥或（和）氮素化肥，促使綠肥生長(zhǎng)，提高產(chǎn)草量。
水利條件比較好的地方，在綠肥苗期灌一次水成效更顯著，可使綠肥早發(fā)，增加產(chǎn)草量，并可提前掩青腐爛分解，保證小麥適時(shí)播種。
如在黃河故道背河洼地，小麥?zhǔn)蘸蟛シN田菁的同時(shí)施入過磷酸鈣150kg/hm2、碳銨112.5kg/hm2,將不施化肥的田菁作為對(duì)照。施化肥田菁出苗后蹲苗期縮短，生長(zhǎng)旺期測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，施少量化肥較不施化肥田菁的產(chǎn)草量高53%.又如種植檉麻的同時(shí)施入尿素75kg/hm2、磷肥112.5kg,秋后掩青時(shí)產(chǎn)量測(cè)定表明，施用化肥區(qū)較未施化肥區(qū)檉麻的產(chǎn)草量高一倍。
來(lái)年小麥?zhǔn)斋@時(shí)綠肥施化肥區(qū)小麥單產(chǎn)5400kg/hm2,較綠肥不施化肥區(qū)小麥單產(chǎn)3375kg/hm2高2025kg/hm2.小麥?zhǔn)斋@后測(cè)試土壤理化特性，綠肥施化肥區(qū)表現(xiàn)為容重降低，土壤水溶性團(tuán)粒增多，土壤有機(jī)質(zhì)略有增加，鹽堿地層鹽分減少。經(jīng)過多年輪作后，土壤最終成為無(wú)鹽堿危害的砂壤土。
2.4養(yǎng)用結(jié)合改土培肥。
2.4.1兩糧一肥制兩糧一肥的栽培方式適合中產(chǎn)地區(qū)。麥?zhǔn)蘸笮⌒芯?.7m沖溝，點(diǎn)種兩行玉米，株距0.17~0.2m,密度為3.75萬(wàn)~4.5萬(wàn)株/hm2.在2m寬行內(nèi)種兩耬檉麻或綠豆。觀察綠肥長(zhǎng)勢(shì)，于6月底或7月初，一茬作玉米追肥，8月上旬掩青作小麥底肥。
2.4.2兩糧兩肥制典型種法是種麥前打成2.5m寬的畦田，種3耬苕子。來(lái)年4月將苕子翻壓種兩行玉米，玉米長(zhǎng)起來(lái)時(shí)，于7月上旬在玉米行間套種檉麻或綠豆。通許縣火尚彎村種兩糧兩肥田3.33hm2,全年掩鮮草3.75t/hm2,玉米和小麥單產(chǎn)分別為3825kg/hm2和3870kg/hm2.
2.4.3兩糧三肥間作制設(shè)1.7~2.3m為一畦，畦內(nèi)種3耬小麥，畦埂上在年前種一耬毛葉苕子或草苜蓿，來(lái)年2月在麥垅行間套種草苜蓿，5月上旬把埂上的綠肥掩青種兩行玉米，7月上旬把三耬綠肥剎一茬作玉米追肥，讓綠肥再作小麥底肥，或是于7月中旬將草苜蓿剎割后深翻。這種糧草間作是持續(xù)增產(chǎn)，以地養(yǎng)地的好辦法。
3結(jié)束語(yǔ)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步及人們生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高。有機(jī)肥料中各種營(yíng)養(yǎng)元素比較全面，對(duì)植物的養(yǎng)分供給較平緩持久，而且無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，正在興起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,十分重視使用有機(jī)肥料，并把有機(jī)肥料規(guī)定為生產(chǎn)綠色食品的主要肥源。
綜上所述，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)為凈化環(huán)境提供良好的耕作手段和新的栽培模式，應(yīng)著力推廣秸稈還田、間作套種綠肥等措施，將綠肥種植引入農(nóng)田，重視有機(jī)肥料的合理施用，采用測(cè)土施肥、配方施肥等，將有機(jī)、無(wú)機(jī)肥料合理配施，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)地養(yǎng)用結(jié)合。
參考文獻(xiàn)：
[1]董敬超.淺析有機(jī)肥與化肥配合施用技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用[j].河北農(nóng)業(yè)科技，（9）：42.
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇二
市農(nóng)機(jī)局按照省辦要求，繼續(xù)把保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，借國(guó)家加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的有利時(shí)機(jī)，立足實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置保護(hù)性耕作新機(jī)具，極大地促進(jìn)了保護(hù)性耕作技術(shù)的大推廣、大普及，使我市保護(hù)性耕作工作取得了新的突破。全市各類保護(hù)性耕作機(jī)械達(dá)到2383臺(tái)，保護(hù)性耕作面積達(dá)8萬(wàn)畝，新增4.8萬(wàn)畝。全市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)198臺(tái)，實(shí)施作業(yè)面積達(dá)8萬(wàn)畝；玉米秸稈還田面積28.4萬(wàn)畝，新增7.5萬(wàn)畝；其它保護(hù)性耕作機(jī)具781臺(tái)（套），新增46臺(tái)（套）。今年以來(lái)，全市共舉辦保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7次，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)9次，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保護(hù)性耕作示范點(diǎn)，起到了很好的示范作用。
一、主要做法。
一是明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我市保護(hù)性耕作，市局專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣小麥免耕播種技術(shù)的意見》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管理科、推廣站等業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人為成員的保護(hù)性耕作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)性耕作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、區(qū)局業(yè)務(wù)局長(zhǎng)、市區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)我市保護(hù)性工作進(jìn)行了部署和安排,明確了工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，做到工作到位，責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一是通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳報(bào)道保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)越性。二是積極印發(fā)宣傳冊(cè)、明白紙，制作光盤，通過趕科技大集、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳。先后印制宣傳冊(cè)、明白紙60000余份,出動(dòng)宣傳車30多天,擴(kuò)大了宣傳范圍,提高了認(rèn)識(shí)，取得了很好的宣傳效果。
三是搞好技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)技術(shù)推廣。利用辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范區(qū)小麥長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)對(duì)比等農(nóng)民喜聞樂見的方式，積極開展保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。通過培訓(xùn)使各類農(nóng)機(jī)人員全面了解掌握了保護(hù)性耕作技術(shù)的內(nèi)容、好處和意義,更新了觀念,增強(qiáng)了信心,為我市保護(hù)性耕作技術(shù)推廣起到了積極的推動(dòng)作用。全年共舉辦保護(hù)性耕作培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員3000多人次。
四是抓好示范演示,發(fā)揮示范帶動(dòng)。一方面抓好現(xiàn)場(chǎng)演示推廣會(huì)。三夏三秋分別在區(qū)張家洼、口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次舉辦保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，各區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也都相應(yīng)舉辦了保護(hù)性耕作演示推介會(huì),組織農(nóng)機(jī)大戶，調(diào)集各種玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)，通過廠家現(xiàn)場(chǎng)講解，讓農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)新技術(shù)有了更深的認(rèn)識(shí)。今年，全市共組織召開不同形式的保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示推廣會(huì)12場(chǎng)次。另一方面建立保護(hù)性耕作示范基地。
五是爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，優(yōu)先補(bǔ)貼。繼續(xù)把保護(hù)性耕作機(jī)具作為購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具的農(nóng)戶實(shí)行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先確定補(bǔ)貼資格，優(yōu)先簽定補(bǔ)貼合同，優(yōu)先繳款供機(jī)。另外，積極爭(zhēng)取市財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元，全部用于補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)和小麥、玉米免耕播種機(jī)。規(guī)定除享受國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每購(gòu)買一臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)，自走式補(bǔ)貼1萬(wàn)元，背負(fù)式補(bǔ)貼0.6萬(wàn)元，每購(gòu)買一臺(tái)免耕播種機(jī)補(bǔ)貼0.2萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,推動(dòng)了我市保護(hù)性耕作的發(fā)展。
二、存在的問題和相關(guān)建議。
（一）存在的問題。
1.農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣的影響，農(nóng)民在沒有看到保護(hù)性耕作明顯效果的情況下，還沒有徹底改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期廣泛地宣傳。
2.種植結(jié)構(gòu)問題。我市生姜大蒜等經(jīng)濟(jì)作物較多,再加上一家一戶的零星種植模式，嚴(yán)重制約影響了我市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套瓶頸，制約了農(nóng)藝要求的.適時(shí)適量播種，造成農(nóng)業(yè)投入多，糧食減產(chǎn)，影響了保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實(shí)施。
（二）相關(guān)建議。
1.政府高度重視。推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)，需要各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要切實(shí)把該項(xiàng)工作列入到各級(jí)政府的工作日程，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2.加大扶持資金。各級(jí)財(cái)政部門要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，一方面不斷加大對(duì)保護(hù)性耕作試驗(yàn)示范、科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等的資金扶持，另一方面要增加作業(yè)補(bǔ)貼數(shù)額，調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作的積極性，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣普及。
3.堅(jiān)持多方合作，共同促進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合、工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)機(jī)、栽培、土肥和植保等領(lǐng)域?qū)＜液蜋C(jī)構(gòu)的積極性，形成合力，共同促進(jìn)保護(hù)性耕作的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇三
為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實(shí)好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)完成今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，近日，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。
一、基本情況。
保護(hù)性耕作技術(shù)已在全市推廣多年，主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，且應(yīng)用面積越來(lái)越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢(shì)在必行。
根據(jù)全省機(jī)械化深松技術(shù)要求，適合農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實(shí)施土地深松作業(yè)，共約240余萬(wàn)畝，應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點(diǎn)在秋季實(shí)施作業(yè)。
今年，我市計(jì)劃重點(diǎn)在四個(gè)區(qū)實(shí)施土地深松作業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃在全市完成77萬(wàn)畝的深松整地作業(yè)。按照機(jī)械作業(yè)效率，約需要1150臺(tái)深松機(jī)，而目前全市僅有166臺(tái)。由于春季深松面積較少，完成全市77萬(wàn)畝的任務(wù)非常嚴(yán)峻。
根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機(jī)及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機(jī)，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機(jī)做動(dòng)力。而全市80馬力以上大型拖拉機(jī)保有量就達(dá)到2100臺(tái)，完全達(dá)到了實(shí)行土地深松整地作業(yè)的要求。
二、制約因素。
目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、傳統(tǒng)深耕習(xí)慣是影響深松作業(yè)的主因。對(duì)土地實(shí)施耕翻作業(yè)已在我國(guó)流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習(xí)慣于歷史流傳下來(lái)的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對(duì)先進(jìn)科學(xué)知識(shí)的認(rèn)知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認(rèn)可。
2、深松作業(yè)機(jī)械不足?，F(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機(jī)械166臺(tái)，缺口近1000臺(tái)，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。
3、作業(yè)補(bǔ)貼資金依然不足。今年我市四個(gè)區(qū)新增的4000萬(wàn)元國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，雖然已落實(shí)用于農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)2230萬(wàn)元，但依然較少，尚不能滿足完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的需求。
4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實(shí)了部分農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)資金，但如何應(yīng)用好這筆補(bǔ)貼資金、如何組織好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，適時(shí)完成全市的.土地深松整地作業(yè)任務(wù)，還需要進(jìn)行認(rèn)真的探討。
5、部分作業(yè)機(jī)械及機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題，主要是深松深度不夠，機(jī)手操作技術(shù)不熟練等。同時(shí)，受柴油漲價(jià)、雇工費(fèi)上漲等因素的影響，也影響了機(jī)手開展深松作業(yè)的積極性。
6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進(jìn)行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)不足的重要原因。
三、推進(jìn)措施。
土地深松整地作業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：
1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是保護(hù)性耕作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測(cè)算，2—3年深松一次，深松達(dá)到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實(shí)現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。
因此，各級(jí)要高度重視開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)程，按時(shí)完成全市77萬(wàn)畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化責(zé)任意思，層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到基層、到個(gè)人，努力在全市形成一個(gè)責(zé)任到位、目標(biāo)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。
農(nóng)民群眾需求。第三，要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼的投入力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。
4、探討深松模式，確保作業(yè)實(shí)效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項(xiàng)新鮮事物，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。各級(jí)要根據(jù)各自實(shí)際，積極探討農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的補(bǔ)貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對(duì)農(nóng)機(jī)手補(bǔ)貼，或直接對(duì)深松深松作業(yè)的農(nóng)民補(bǔ)貼，或委托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。要積極開展好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)，并正確應(yīng)用到實(shí)際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實(shí)效。
5、搞好機(jī)藝融合，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。在開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)同時(shí)，要注意與玉米機(jī)收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接，大力推廣應(yīng)用玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護(hù)性耕作作業(yè)模式。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施農(nóng)機(jī)土地深松整地作業(yè)不僅僅是項(xiàng)目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)要引起高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)擺上重要日程，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)土地深松作業(yè)全面開展。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立專門的檢查小組，對(duì)各區(qū)（市）實(shí)施深松整地作業(yè)的地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇四
在我們平凡的日常里，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
1、機(jī)械化率提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，利用合作社優(yōu)勢(shì)，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。
2、解放勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動(dòng)，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來(lái)，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí)，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。
3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。xx-xx年，在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè)，水稻品種6個(gè)，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè)。通過合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等社會(huì)資源重組，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社通過機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用，解決了農(nóng)機(jī)部門包不了、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的'農(nóng)戶緊密結(jié)合起來(lái)，通過土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：
1、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)虧本。
3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。xx-xx年，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來(lái)是豐收年景，因天旱無(wú)雨或水利設(shè)施不到位，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營(yíng)。
4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：
1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭(zhēng)取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來(lái)工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場(chǎng)化多方聯(lián)動(dòng)的格局。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇五
本文目錄。
××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬(wàn)畝，近年來(lái)農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬(wàn)畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái)，其中拖拉機(jī)12727臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來(lái)，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
從xx年到xx年，平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái)，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái)，換舊牌242臺(tái)，動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢(shì)。
××區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右，拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害?！痢羺^(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會(huì)不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無(wú)照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購(gòu)置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識(shí)中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺(tái)左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺(tái)，因此農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識(shí)不強(qiáng)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場(chǎng)，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說(shuō)的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫(kù)”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動(dòng)在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無(wú)形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多。
4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長(zhǎng)、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識(shí)差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無(wú)窮。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來(lái)一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會(huì)失去社會(huì)的認(rèn)可。
7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國(guó)家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。
1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭(zhēng)取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國(guó)家公務(wù)員來(lái)管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場(chǎng)所，采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識(shí);利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等。
規(guī)章制度。
使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督)密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對(duì)農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場(chǎng)院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對(duì)大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購(gòu)置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。
7、結(jié)合“陽(yáng)光工程”，爭(zhēng)取資金開展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無(wú)償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
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××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬(wàn)畝，近年來(lái)農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬(wàn)畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái)，其中拖拉機(jī)12727臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來(lái)，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況。
從xx年到xx年，平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái)，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái)，換舊牌242臺(tái)，動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢(shì)。
××區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右，拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問題。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會(huì)不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無(wú)照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購(gòu)置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識(shí)中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺(tái)左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺(tái)，因此農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識(shí)不強(qiáng)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場(chǎng)，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說(shuō)的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫(kù)”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動(dòng)在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無(wú)形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多。
4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長(zhǎng)、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識(shí)差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無(wú)窮。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來(lái)一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會(huì)失去社會(huì)的認(rèn)可。
6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫，經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。xx年一來(lái)，農(nóng)用車的興起和興盛，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)用車的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對(duì)象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”，種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時(shí)期，經(jīng)濟(jì)收入年年上漲，農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了，人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減，但都沒有對(duì)農(nóng)機(jī)部門造成任何影響，農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上，取得了突破性進(jìn)展，去年11月16日農(nóng)用車移交后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，收費(fèi)總額由去年的98萬(wàn)元減少到今年的10萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬(wàn)元，今年缺口在30萬(wàn)元以上，尤其是近年來(lái)陸續(xù)分配來(lái)的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資，再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等，經(jīng)費(fèi)非常困難。
7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國(guó)家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的措施。
1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭(zhēng)取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國(guó)家公務(wù)員來(lái)管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場(chǎng)所，采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識(shí);利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)，熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系，增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對(duì)農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場(chǎng)院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對(duì)大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購(gòu)置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。
7、結(jié)合“陽(yáng)光工程”，爭(zhēng)取資金開展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無(wú)償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
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根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,3月5日，縣農(nóng)機(jī)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行四人，在局帶領(lǐng)下，前往xx鎮(zhèn)，走村串戶，進(jìn)村駐戶，實(shí)地開展調(diào)查研究，了解體察民情?，F(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)，位于縣城西北部，有8個(gè)村民組，283戶，1018人，其中勞動(dòng)力507人?，F(xiàn)有耕地852畝，其中水田568畝，旱地284畝，屬易旱丘陵地帶。主要種植糧、油、棉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主，兼有少量的經(jīng)濟(jì)作物。全村有山場(chǎng)經(jīng)果林400多畝，主要生產(chǎn)梨、桃等經(jīng)濟(jì)作物。去年全村外出務(wù)工人員300余人，人均純收入1495元，是典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行政村。
我們一行得到了xx鎮(zhèn)黨委、政府及該村兩委的大力支持與配合，通過實(shí)地察看、調(diào)查走訪、召開村委會(huì)、找部分村民談心等形式，經(jīng)三天時(shí)間的調(diào)查了解，我們認(rèn)為當(dāng)前該村目前主要存在以下問題：
二、存在問題。
1、致富門路不寬。
由于該村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，自然資源不是十分豐富，當(dāng)前該村除發(fā)展種植業(yè)外，沒有其他產(chǎn)業(yè)，也沒有村辦企業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較為貧乏。農(nóng)民除利用農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工掙取少量廉價(jià)勞動(dòng)力外，也就沒有其他收入來(lái)源。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別渴求能尋找出一條適合自己發(fā)展的致富門路。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，人均收入還不高。
由于沒有集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)公益事業(yè)及其他費(fèi)用均要靠農(nóng)民集資或攤派來(lái)完成。據(jù)調(diào)查，僅去年一年，農(nóng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、義務(wù)工支出等，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)就達(dá)140元左右，這對(duì)于該村人均收入還不是很高的村民來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)小數(shù)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。
當(dāng)前，該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻為主，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在水稻價(jià)格低迷、銷路不暢的情況下，適度減少水稻種植面積，退耕還林，改低產(chǎn)水田為旱地，不妨也是一種新途徑、新舉措。因此，建議當(dāng)?shù)卣罅M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)民生產(chǎn)出適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。
4、農(nóng)村急需農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)。
通過調(diào)查了解，農(nóng)民當(dāng)前最迫切的還是渴望得到新科技、新知識(shí)，以適應(yīng)不斷快速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。建議有關(guān)部門能深入農(nóng)村，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為農(nóng)民朋友帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
三、幾點(diǎn)思考。
1、適度開發(fā)泉水資源。
該村山丘交錯(cuò)，綠樹成蔭，自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有一處常年流淌的泉水，清轍見底。據(jù)有關(guān)部門檢測(cè)，其水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是不可多得的純天然、無(wú)污染的“綠色”水源。建議在條件許可的情況下，適度開發(fā)地下水資源，建立一個(gè)較大的純凈水生產(chǎn)廠，以填補(bǔ)我縣空白。
2、經(jīng)果林開發(fā)有待加強(qiáng)。
據(jù)調(diào)查，該村有山場(chǎng)面積400余畝，但目前因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因，僅種植了一些果梨，產(chǎn)品單一，難以進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。建議村里可將山場(chǎng)租賃承包出去，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。同時(shí)要加強(qiáng)管理，引進(jìn)技術(shù)，盡可能地為承包商提供一切方便和周到的服務(wù)。
3、合理有序地引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，該村外出務(wù)工人員就達(dá)300多人，如何合理有序地引導(dǎo)和組織好農(nóng)民外出務(wù)工，是擺在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。我們認(rèn)為，要盡快建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過崗前培訓(xùn)等形式，提高勞動(dòng)力業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，實(shí)行一幫一，一帶一。鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工，學(xué)技術(shù)。同時(shí)將務(wù)工回鄉(xiāng)的有技術(shù)、善管理、懂市場(chǎng)的有識(shí)青年組織起來(lái)，引進(jìn)資金，鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦或創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)。
4、利用近郊優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)。
由于該村屬城關(guān)地區(qū)，距離縣城較近，交通較為方便，可適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，如種植優(yōu)質(zhì)、高效大棚反季節(jié)、無(wú)公害蔬菜，使全縣人民一年四季都能吃上新上市的各種營(yíng)養(yǎng)豐富的蔬菜。同時(shí)也可大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入，使全村人民都能過上幸福美好的小康生活。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,3月5日，縣農(nóng)機(jī)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行四人，在局xx的帶領(lǐng)下，前往xx鎮(zhèn)xx，走村串戶，進(jìn)村駐戶，實(shí)地開展調(diào)查研究，了解體察民情。現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：
xx鎮(zhèn)xx，位于縣城西北部，有8個(gè)村民組，283戶，1018人，其中勞動(dòng)力507人?，F(xiàn)有耕地852畝，其中水田568畝，旱地284畝，屬易旱丘陵地帶。主要種植糧、油、棉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主，兼有少量的經(jīng)濟(jì)作物。全村有山場(chǎng)經(jīng)果林400多畝，主要生產(chǎn)梨、桃等經(jīng)濟(jì)作物。去年全村外出務(wù)工人員300余人，人均純收入1495元，是典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行政村。
我們一行得到了xx鎮(zhèn)黨委、政府及該村兩委的大力支持與配合，通過實(shí)地察看、調(diào)查走訪、召開村委會(huì)、找部分村民談心等形式，經(jīng)三天時(shí)間的調(diào)查了解，我們認(rèn)為當(dāng)前該村目前主要存在以下問題：
1、致富門路不寬。
由于該村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，自然資源不是十分豐富，當(dāng)前該村除發(fā)展種植業(yè)外，沒有其他產(chǎn)業(yè)，也沒有村辦企業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較為貧乏。農(nóng)民除利用農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工掙取少量廉價(jià)勞動(dòng)力外，也就沒有其他收入來(lái)源。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別渴求能尋找出一條適合自己發(fā)展的致富門路。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，人均收入還不高。
由于沒有集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)公益事業(yè)及其他費(fèi)用均要靠農(nóng)民集資或攤派來(lái)完成。據(jù)調(diào)查，僅去年一年，農(nóng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、義務(wù)工支出等，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)就達(dá)140元左右，這對(duì)于該村人均收入還不是很高的村民來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)小數(shù)字。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。
當(dāng)前，該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻為主，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在水稻價(jià)格低迷、銷路不暢的情況下，適度減少水稻種植面積，退耕還林，改低產(chǎn)水田為旱地，不妨也是一種新途徑、新舉措。因此，建議當(dāng)?shù)卣罅M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)民生產(chǎn)出適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。
4、農(nóng)村急需農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)。
通過調(diào)查了解，農(nóng)民當(dāng)前最迫切的'還是渴望得到新科技、新知識(shí)，以適應(yīng)不斷快速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。建議有關(guān)部門能深入農(nóng)村，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為農(nóng)民朋友帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
1、適度開發(fā)泉水資源。
該村山丘交錯(cuò)，綠樹成蔭，自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有一處常年流淌的泉水，清轍見底。據(jù)有關(guān)部門檢測(cè)，其水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是不可多得的純天然、無(wú)污染的“綠色”水源。建議在條件許可的情況下，適度開發(fā)地下水資源，建立一個(gè)較大的純凈水生產(chǎn)廠，以填補(bǔ)我縣空白。
2、經(jīng)果林開發(fā)有待加強(qiáng)。
據(jù)調(diào)查，該村有山場(chǎng)面積400余畝，但目前因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因，僅種植了一些果梨，產(chǎn)品單一，難以進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。建議村里可將山場(chǎng)租賃承包出去，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。同時(shí)要加強(qiáng)管理，引進(jìn)技術(shù)，盡可能地為承包商提供一切方便和周到的服務(wù)。
3、合理有序地引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，該村外出務(wù)工人員就達(dá)300多人，如何合理有序地引導(dǎo)和組織好農(nóng)民外出務(wù)工，是擺在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。我們認(rèn)為，要盡快建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過崗前培訓(xùn)等形式，提高勞動(dòng)力業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，實(shí)行一幫一，一帶一。鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工，學(xué)技術(shù)。同時(shí)將務(wù)工回鄉(xiāng)的有技術(shù)、善管理、懂市場(chǎng)的有識(shí)青年組織起來(lái)，引進(jìn)資金，鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦或創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)。
4、利用近郊優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)。
由于該村屬城關(guān)地區(qū)，距離縣城較近，交通較為方便，可適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，如種植優(yōu)質(zhì)、高效大棚反季節(jié)、無(wú)公害蔬菜，使全縣人民一年四季都能吃上新上市的各種營(yíng)養(yǎng)豐富的蔬菜。同時(shí)也可大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入，使全村人民都能過上幸福美好的小康生活。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇七
我縣是以旱作為主，依靠機(jī)械耕種的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積176.04萬(wàn)畝，全縣以大豆種植為主，原來(lái)主要以小四輪耕作為主，耕作質(zhì)量差，在一定程度上制約困擾著我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從2006年開始截止到2008年底我縣利用國(guó)家惠農(nóng)政策，在省市農(nóng)機(jī)部門的支持幫助下，我縣組建了15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，改善了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)狀，為使農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制更趨于合理，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，特對(duì)我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理情況做了有針對(duì)性的調(diào)查，對(duì)創(chuàng)新我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了有益探索。
一、我縣農(nóng)機(jī)合作社基本現(xiàn)狀。
（一）農(nóng)機(jī)合作社組建數(shù)量。
我縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社按照布局合理，幅射全縣的原則，主要分布在我縣沿江鄉(xiāng)大樺林子村、腰屯鄉(xiāng)吳家堡村、腰屯鄉(xiāng)紅躍村、孫吳鎮(zhèn)興川村、群山鄉(xiāng)十里崗村、群山鄉(xiāng)民和村、群山鄉(xiāng)朝陽(yáng)村、西興鄉(xiāng)西興村、西興鄉(xiāng)平度村、奮斗鄉(xiāng)十八里村、紅旗鄉(xiāng)華山村、正陽(yáng)山鄉(xiāng)雙山村、臥牛河鄉(xiāng)前進(jìn)村、沿江鄉(xiāng)四季屯村和沿江鄉(xiāng)勝利屯村。全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，其中：省財(cái)政投資組建13個(gè)，國(guó)家投資（農(nóng)業(yè)開發(fā)辦）2個(gè)。15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目試點(diǎn)村的確定，完全通過競(jìng)標(biāo)的方式產(chǎn)生，做到優(yōu)中選優(yōu)。
（二）農(nóng)機(jī)合作社從業(yè)人員情況全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社健全各項(xiàng)規(guī)章制度：主要建立了生產(chǎn)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度和機(jī)具管理制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度。配備了專業(yè)管理人員90人，財(cái)務(wù)人員15人，拖拉機(jī)駕駛員86人，共有86個(gè)車組。積極參加省市組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社管理人員90人，財(cái)務(wù)人員15人，農(nóng)機(jī)駕駛員86人，提高了合作社組織化程度和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。
（三）農(nóng)機(jī)合作社組建形式。
全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，均為大戶聯(lián)合共同組建，我縣沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社在縣工商部門進(jìn)行了注冊(cè)，該農(nóng)機(jī)合作社注冊(cè)后開展多種經(jīng)營(yíng)，主要開展農(nóng)資銷售、代耕、土地租賃承包規(guī)模經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等多種業(yè)務(wù)，帶動(dòng)了全縣其他農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。
（四）農(nóng)機(jī)合作社裝備情況。
全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)具購(gòu)置方面，全部購(gòu)置了大馬力拖拉機(jī)和科技含量較高先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，120馬力以上輪式拖拉機(jī)62臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)24臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具145臺(tái)套，機(jī)車裝備先進(jìn)，性能可靠，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機(jī)械保障。
（五）農(nóng)機(jī)合作社投資情況。
15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社總投資1980萬(wàn)元，其中國(guó)家投資200萬(wàn)元，省財(cái)政投資790萬(wàn)元，農(nóng)民自籌990萬(wàn)元。國(guó)家投資占總投資的10.2%，省投資占總投資的39.8%，農(nóng)民自籌占總投資額50%，用于購(gòu)置農(nóng)機(jī)裝備投資1730萬(wàn)元，用于場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)投資250萬(wàn)元。
（六）農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)情況。
全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)總占地面積87000平方米，其中：車庫(kù)及辦公室面積5300平方米，農(nóng)具棚3900平方米。完全按照省、市規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫(kù)棚總投入資金250萬(wàn)元，合作社場(chǎng)庫(kù)棚總體設(shè)計(jì)規(guī)劃是在充分考慮便于機(jī)車出入，便于機(jī)具掛接和停放的前提下設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)做到有機(jī)車庫(kù)、農(nóng)具棚、辦公室、修理間、油庫(kù)、零件庫(kù)、鐵柵欄大門。車庫(kù)均為磚瓦結(jié)構(gòu)，混凝土地面，農(nóng)具棚蓋用紅色或藍(lán)色彩鋼板制作，符合防火要求，場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)平整。場(chǎng)庫(kù)建設(shè)有利于機(jī)具的保養(yǎng)，保證了機(jī)車的完好狀態(tài)，延長(zhǎng)了機(jī)具的服務(wù)年限。
（七）農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)形式。
我縣組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社用制度加以規(guī)范，用市場(chǎng)加以調(diào)節(jié)，保持了農(nóng)機(jī)合作社旺盛的生命力，使其良性健康發(fā)展。
（1）堅(jiān)持規(guī)范化管理。按要求各農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東代表大會(huì)，建立了自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)營(yíng)管理體制，在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，資產(chǎn)投資，利益分配等重大事宜上都由理事會(huì)研究，經(jīng)全體股東討論通過后實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局制定了《農(nóng)機(jī)具停放保管考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年入冬前，在機(jī)車入庫(kù)停放考核中，按標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)后，機(jī)車統(tǒng)一入庫(kù)停放。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的管理，縣政府分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)合作社簽定了責(zé)任狀，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。
（2）我縣現(xiàn)有的15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，在完成本村作業(yè)的基礎(chǔ)上，積極開展跨區(qū)作業(yè)，到當(dāng)?shù)剜忂M(jìn)的村屯進(jìn)行機(jī)播、整地、收獲，實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。當(dāng)前在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，統(tǒng)一管理分戶經(jīng)營(yíng)達(dá)到統(tǒng)一，另外，為切實(shí)保證合作社自身發(fā)展，合作社開展多種經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向外拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，利用新農(nóng)村建設(shè)之際，開展了推土筑路，農(nóng)田水利建設(shè)等多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，增加了合作社的其他業(yè)務(wù)收入。
（3）堅(jiān)持實(shí)施土地連片作業(yè)。
15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社所在村屯，依托農(nóng)機(jī)合作社這個(gè)載體，積極探索土地所有權(quán)不變的情況下，探索嘗試租賃承包的方式、擴(kuò)大合作社耕種面積，2009年沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社租賃承包土地500公頃，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加了合作社收入。15個(gè)成立農(nóng)機(jī)合作社的村屯把村里無(wú)車戶、無(wú)保戶、車小地多戶的土地由合作社代耕，近年來(lái)，省政府出臺(tái)的秋深松整地補(bǔ)貼政策，有利于土地連片，實(shí)行土地租賃承包，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在一定程度上提高了土地的利用率，大型機(jī)械的作用得以發(fā)揮?，F(xiàn)在我縣最大連片面積達(dá)100公頃以上，土地連片順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展。
（八）農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)效益。
由于農(nóng)機(jī)合作社機(jī)車作用發(fā)揮較好；同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；2009年合作社機(jī)車總作業(yè)量68.7萬(wàn)畝，本村作業(yè)量58.7萬(wàn)畝，開展跨區(qū)作業(yè)量10萬(wàn)畝，其中：拖拉機(jī)作業(yè)量56萬(wàn)畝，單車平均作業(yè)量9032畝，聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)量12.73畝，單車平均作業(yè)量5291畝，實(shí)現(xiàn)總收入798.8元，其：田間作業(yè)收入723.6元，非田間作業(yè)收入75.2元，純收入107.93元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2259人，其中：在本地從事發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)719人，外出務(wù)工1078人。由于合作社機(jī)車采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推廣先進(jìn)的耕地技術(shù)，組建合作社的村增產(chǎn)糧食220萬(wàn)斤，增加組建村農(nóng)民人均收入357元，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、農(nóng)機(jī)合作社取得的主要成效。
通過落實(shí)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，促進(jìn)了我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
1、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過組建農(nóng)機(jī)合作社，有效地帶動(dòng)了全縣農(nóng)機(jī)裝備的更新，加快了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，機(jī)具技術(shù)狀態(tài)老化現(xiàn)象得到有效改善，全縣大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)到6024臺(tái)，大中型配套農(nóng)具增長(zhǎng)到9769臺(tái)套，大型聯(lián)合收割機(jī)增長(zhǎng)到293臺(tái)。進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
2、推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過組建農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)合作社所在村實(shí)行了“三·三”輪耕制，推行了“六統(tǒng)一”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)13萬(wàn)畝。
3、加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。通過農(nóng)機(jī)合作社開展連片作業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，目前，越來(lái)越多的農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，到城里打工或在本地開展養(yǎng)殖、經(jīng)商，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。
4、降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用。農(nóng)機(jī)合作社通過開展連片作業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大大提高了機(jī)車的作業(yè)效率，減少了空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了作業(yè)成本。農(nóng)機(jī)合作社普遍降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行了每標(biāo)準(zhǔn)畝最高收費(fèi)12元，實(shí)現(xiàn)了雙方互利雙贏。
5、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。全縣農(nóng)機(jī)合作社認(rèn)真按照農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求組織生產(chǎn)和開展服務(wù)，田間作業(yè)全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化要求。不但有效改善了地力，增強(qiáng)了耕地抗旱、防澇能力，而且提高了糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，使大豆平均每畝增產(chǎn)30至50斤。
三、存在問題。
在農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也存在一些制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的不容忽視的問題主要是：
1、大機(jī)械與小地塊的矛盾，土地不能實(shí)現(xiàn)更大連片作業(yè)，土地自主經(jīng)營(yíng)種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，土地零散，導(dǎo)致作業(yè)量不足，使農(nóng)機(jī)合作社收入降低。
2、農(nóng)機(jī)合作社的管理機(jī)制不夠完善，縣、鄉(xiāng)、村及農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)機(jī)合作社缺乏有效制約機(jī)制。尤其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和機(jī)具管理更需要全縣各級(jí)相關(guān)部門齊抓共管。
3、農(nóng)民拖欠農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)費(fèi)較多，收費(fèi)困難，秋季開展秋整地大多數(shù)農(nóng)戶賒欠作業(yè)費(fèi)，使農(nóng)機(jī)合作社不堪重負(fù)。
四、建議與對(duì)策。
在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下步為使我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社健康有序發(fā)展，使農(nóng)機(jī)合作社煥發(fā)出生機(jī)與活力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以下建議與對(duì)策：
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)機(jī)合作社管理責(zé)任狀》，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，實(shí)行目標(biāo)考核，在年終考核時(shí)對(duì)合作社作用發(fā)揮突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理松散，不發(fā)揮作用，沒有成效的合作社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并限期整改，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，同時(shí)做到全縣相關(guān)部門都來(lái)關(guān)心支持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有人問，事事有人管的管理局面。
2、實(shí)施訂單作業(yè)機(jī)制。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在機(jī)播、整地時(shí)都要和周邊村屯簽訂作業(yè)合同，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)各村屯落實(shí)整地作業(yè)面積，逐步改變合作社分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社最少輻射2-3個(gè)鄰近村作業(yè)，提高當(dāng)?shù)卣厮俣?，保證整地質(zhì)量，實(shí)行有償服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯協(xié)調(diào)解決土地連片作業(yè)問題，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社可以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯每公頃提成10元，為農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)造寬松的作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)合作社四方受益，逐步實(shí)現(xiàn)土地連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步解決小地塊與大機(jī)械的矛盾。
3、建立政策激勵(lì)機(jī)制。
幾年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)，旱不能抗，澇不能防，抵御自然災(zāi)害能力差。近年來(lái)，省政府出臺(tái)了秋深松整地補(bǔ)貼政策，這一政策的出臺(tái)，有利于推進(jìn)土地連片作業(yè)，有利于發(fā)揮大機(jī)械作用，有利于解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，縣政府對(duì)作用發(fā)揮突出的農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)勵(lì)10000元，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及新農(nóng)村建設(shè)。
4、加快場(chǎng)縣共建步伐，實(shí)行跨區(qū)作業(yè)。
利用場(chǎng)縣共建的有利契機(jī)，在春秋整地作業(yè)中，我們積極聯(lián)系紅色邊疆農(nóng)場(chǎng)和五大連池農(nóng)場(chǎng)到我縣跨區(qū)作業(yè)，主要是學(xué)習(xí)他們的整地技術(shù)，提高我縣整地質(zhì)量，讓農(nóng)民切實(shí)感受到秋整地帶來(lái)的效益。另外，我縣也組織農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)務(wù)生產(chǎn)管理人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶到農(nóng)場(chǎng)學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)縣共同提高，共同發(fā)展。
5、建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)部門合作機(jī)制。
農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，縣農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)業(yè)部門確定專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效服務(wù)合作機(jī)制，不斷研究探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求，耕作制度的馬鈴薯機(jī)械化技術(shù)規(guī)程，逐步推行馬鈴薯種植機(jī)械化，填補(bǔ)我縣馬鈴薯機(jī)械化空白，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
6、爭(zhēng)取千萬(wàn)元合作社建設(shè)。
為較好地完成千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)任務(wù)，縣農(nóng)機(jī)局主動(dòng)向上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取在今年完成三個(gè)千萬(wàn)元合作社建設(shè)，千萬(wàn)元合作社的建成，將大提高全縣的整地標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食的生產(chǎn)能力，提高全縣的農(nóng)田機(jī)械化生產(chǎn)率。
2010年7月9日。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇八
xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬(wàn)畝，近年來(lái)農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬(wàn)畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái)，其中拖拉機(jī)12727臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來(lái)，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
從xx年到xx年，平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái)，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái)，換舊牌242臺(tái)，動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢(shì)。
xx區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右，拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。xx區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會(huì)不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無(wú)照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。
國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)機(jī)事故的定性、管轄、處理都做了詳細(xì)規(guī)定，《條例》實(shí)施半年多來(lái)，我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)機(jī)作業(yè)事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)，為深入了解農(nóng)機(jī)事故發(fā)生及處理的真實(shí)情況，我們開展了《條例》貫徹回頭看活動(dòng)，全面調(diào)查全市農(nóng)機(jī)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以利于更好的做好農(nóng)機(jī)事故預(yù)防及處理工作。
隨著農(nóng)用運(yùn)輸車管理的汽車化，我市的農(nóng)機(jī)管理總量呈下降趨勢(shì)，20-30馬力左右的中小型拖拉機(jī)保持在3000臺(tái)左右，主要從事短距離道路農(nóng)產(chǎn)品或者建材運(yùn)輸，基本不用于田間耕播作業(yè)，近幾年來(lái)，受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的推動(dòng)，加之保護(hù)性耕作、秸稈還田等政策的引導(dǎo)，我市的農(nóng)田作業(yè)機(jī)械逐漸向大型拖拉機(jī)發(fā)展，50馬力以上的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械已逾20xx臺(tái)，大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機(jī)械總數(shù)已達(dá)20xx臺(tái)，其他手扶型拖拉機(jī)主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)，數(shù)量在3000臺(tái)左右，主要用于山地農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于年11月1日正式實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)機(jī)安全管理工作邁入了一個(gè)新的發(fā)展歷程，《條例》明確了農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防、安全防范及處理、責(zé)任追究等方面的有關(guān)問題，這是全國(guó)性法規(guī)第一次規(guī)范農(nóng)機(jī)事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農(nóng)機(jī)事故處理辦法》，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站制定了《市農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》、《市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《市農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查及追究制度》等相關(guān)規(guī)定，積極開展農(nóng)機(jī)事故處理實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處置能力，有效地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防及處理工作。
年上半年，我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)所接到農(nóng)機(jī)事故報(bào)案為0起，但也要同時(shí)看到一個(gè)很重要的問題，就是部分農(nóng)機(jī)事故根本沒有掌握。
1、輕微農(nóng)機(jī)事故，輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理，在農(nóng)機(jī)事故上也基本是“私了”，比如山東省農(nóng)機(jī)辦年曾頒布《十項(xiàng)便民措施》第十條：對(duì)未造成公共和特人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的單方農(nóng)機(jī)事故，當(dāng)事人可自行處理;為對(duì)他人造成人身傷害，直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下的輕微事故，由當(dāng)事人協(xié)商處理。在實(shí)際操作過程中，這類輕微農(nóng)機(jī)事故，當(dāng)事人從減少麻煩的角度出發(fā)，大都選擇自行處理。
2、單方面農(nóng)機(jī)事故，筆者所說(shuō)的單方農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在啟動(dòng)、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機(jī)手自己操作不當(dāng)發(fā)生的未涉及他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的農(nóng)機(jī)事故，比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時(shí)或倒車時(shí)造成一些車輛損害等，這類事故因?yàn)椴簧婕八?，沒有他人責(zé)任，加之發(fā)生這類事故的多為無(wú)牌無(wú)證機(jī)車或?yàn)l臨報(bào)廢機(jī)車，沒有任何保險(xiǎn)手續(xù)，當(dāng)事人根本不會(huì)報(bào)案。
3、應(yīng)當(dāng)報(bào)案沒有報(bào)案的農(nóng)機(jī)事故，實(shí)事求是的講，農(nóng)機(jī)事故不同于交通事故，由于車輛行駛密度的原因，交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的.人之間，而農(nóng)機(jī)事故基本是分散作業(yè)，本地作業(yè)較多，發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間，一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，只要不是惡性的、責(zé)任不清的，大部分人選擇自行協(xié)商，或者選擇村組織調(diào)解解決。
4、宣傳不到位，部分機(jī)手報(bào)案意識(shí)不強(qiáng)或者不知道農(nóng)機(jī)部門的報(bào)案聯(lián)系方式，筆者曾詢問一些機(jī)手發(fā)生農(nóng)機(jī)事故怎么辦?大部分人選擇撥打122，也就是說(shuō)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，一部分人采取自行處理，一部分尋找交警處理，較少的部分才選擇農(nóng)機(jī)部門報(bào)案。
由此可見，農(nóng)機(jī)事故零報(bào)案并不是農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生，隨著農(nóng)機(jī)機(jī)械化程度的提升，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量大大增加，拖拉機(jī)、收割機(jī)機(jī)械總量在萬(wàn)臺(tái)以上，農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實(shí)的，深入排查治理事故隱患，預(yù)防各類農(nóng)機(jī)事故是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不容半點(diǎn)麻痹松懈的工作，只有認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)好預(yù)防措施，才能少發(fā)生或不發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，才能有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
分析當(dāng)前我市的農(nóng)機(jī)安全管理情況，有三個(gè)方面存在較為突出的不安全因素：
(一)中小型拖拉機(jī)超期服役情況較為嚴(yán)重，因缺少對(duì)報(bào)廢機(jī)車的強(qiáng)制管理規(guī)定，大多數(shù)運(yùn)輸用的拖拉機(jī)使用幾年后，機(jī)手就會(huì)轉(zhuǎn)手賣于一般農(nóng)戶用于“軋地頭”，這種機(jī)車不常出來(lái)，只在農(nóng)忙時(shí)運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品，操作者多數(shù)無(wú)證，加之機(jī)車已超期限，也無(wú)法年檢，管理難度較大，安全隱患最為突出。
(二)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械管理水平還比較低，由于該類機(jī)械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機(jī)械，機(jī)手的安全意識(shí)、牌證管理意識(shí)較為淡薄，操作水平、駕駛技術(shù)不高，安全形勢(shì)不容樂觀。
(三)部分耕作機(jī)械的安全管理急待加強(qiáng)，這其中包括秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)，農(nóng)作物種植覆膜機(jī)等機(jī)型，該類機(jī)械操作技術(shù)要求較高，且是配套懸掛使用，較為分散，管理難度較大。
保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農(nóng)機(jī)管理工作的總體要求，在以后的工作中，要著重落實(shí)好以下幾個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化輿論宣傳力度，特別要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，充分利用多種媒體手段，積極開展農(nóng)機(jī)安全教育“六個(gè)一”活動(dòng)，不斷提高機(jī)手的安全操作水平，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
(二)按照開展農(nóng)機(jī)安全基層基礎(chǔ)年的有關(guān)要求，嚴(yán)查事故苗頭，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，切實(shí)把農(nóng)機(jī)事故預(yù)防工作落到實(shí)處。
(三)積極協(xié)調(diào)與安監(jiān)、交警、保險(xiǎn)等相關(guān)職能部門的關(guān)系，盡快建立起工作配合、信息共享、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
(四)按照《市農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》的要求，配齊配全農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備，建立健全農(nóng)機(jī)事故處理制度，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展農(nóng)機(jī)事故處理實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)事故處理人員的業(yè)務(wù)技能，做到未雨綢繆。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,3月5日，縣農(nóng)機(jī)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行四人，在局帶領(lǐng)下，前往xx鎮(zhèn)，走村串戶，進(jìn)村駐戶，實(shí)地開展調(diào)查研究，了解體察民情。現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：
xx鎮(zhèn)，位于縣城西北部，有8個(gè)村民組，283戶，1018人，其中勞動(dòng)力507人?，F(xiàn)有耕地852畝，其中水田568畝，旱地284畝，屬易旱丘陵地帶。主要種植糧、油、棉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主，兼有少量的經(jīng)濟(jì)作物。全村有山場(chǎng)經(jīng)果林400多畝，主要生產(chǎn)梨、桃等經(jīng)濟(jì)作物。去年全村外出務(wù)工人員300余人，人均純收入1495元，是典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行政村。
我們一行得到了xx鎮(zhèn)黨委、政府及該村兩委的大力支持與配合，通過實(shí)地察看、調(diào)查走訪、召開村委會(huì)、找部分村民談心等形式，經(jīng)三天時(shí)間的調(diào)查了解，我們認(rèn)為當(dāng)前該村目前主要存在以下問題：
1、致富門路不寬。
由于該村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，自然資源不是十分豐富，當(dāng)前該村除發(fā)展種植業(yè)外，沒有其他產(chǎn)業(yè)，也沒有村辦企業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較為貧乏。農(nóng)民除利用農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工掙取少量廉價(jià)勞動(dòng)力外，也就沒有其他收入來(lái)源。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別渴求能尋找出一條適合自己發(fā)展的致富門路。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，人均收入還不高。
由于沒有集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)公益事業(yè)及其他費(fèi)用均要靠農(nóng)民集資或攤派來(lái)完成。據(jù)調(diào)查，僅去年一年，農(nóng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、義務(wù)工支出等，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)就達(dá)140元左右，這對(duì)于該村人均收入還不是很高的村民來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)小數(shù)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。
當(dāng)前，該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻為主，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在水稻價(jià)格低迷、銷路不暢的情況下，適度減少水稻種植面積，退耕還林，改低產(chǎn)水田為旱地，不妨也是一種新途徑、新舉措。因此，建議當(dāng)?shù)卣罅M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)民生產(chǎn)出適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。
4、農(nóng)村急需農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)。
通過調(diào)查了解，農(nóng)民當(dāng)前最迫切的還是渴望得到新科技、新知識(shí)，以適應(yīng)不斷快速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。建議有關(guān)部門能深入農(nóng)村，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為農(nóng)民朋友帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
1、適度開發(fā)泉水資源。
該村山丘交錯(cuò)，綠樹成蔭，自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有一處常年流淌的泉水，清轍見底。據(jù)有關(guān)部門檢測(cè)，其水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是不可多得的純天然、無(wú)污染的“綠色”水源。建議在條件許可的情況下，適度開發(fā)地下水資源，建立一個(gè)較大的純凈水生產(chǎn)廠，以填補(bǔ)我縣空白。
2、經(jīng)果林開發(fā)有待加強(qiáng)。
據(jù)調(diào)查，該村有山場(chǎng)面積400余畝，但目前因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因，僅種植了一些果梨，產(chǎn)品單一，難以進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。建議村里可將山場(chǎng)租賃承包出去，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。同時(shí)要加強(qiáng)管理，引進(jìn)技術(shù)，盡可能地為承包商提供一切方便和周到的`服務(wù)。
3、合理有序地引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，該村外出務(wù)工人員就達(dá)300多人，如何合理有序地引導(dǎo)和組織好農(nóng)民外出務(wù)工，是擺在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。我們認(rèn)為，要盡快建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過崗前培訓(xùn)等形式，提高勞動(dòng)力業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，實(shí)行一幫一，一帶一。鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工，學(xué)技術(shù)。同時(shí)將務(wù)工回鄉(xiāng)的有技術(shù)、善管理、懂市場(chǎng)的有識(shí)青年組織起來(lái)，引進(jìn)資金，鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦或創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)。
4、利用近郊優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)。
由于該村屬城關(guān)地區(qū)，距離縣城較近，交通較為方便，可適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，如種植優(yōu)質(zhì)、高效大棚反季節(jié)、無(wú)公害蔬菜，使全縣人民一年四季都能吃上新上市的各種營(yíng)養(yǎng)豐富的蔬菜。同時(shí)也可大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入，使全村人民都能過上幸福美好的小康生活。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十
農(nóng)機(jī)維修作為農(nóng)機(jī)化工作健康發(fā)展的重要保障手段，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。為了解巴州農(nóng)機(jī)維修服務(wù)狀況，為農(nóng)機(jī)管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機(jī)局對(duì)全州農(nóng)機(jī)維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的四點(diǎn)做法開展了調(diào)查工作，并指出了當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢(shì)和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
一、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。
隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施多年，巴州農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加，截止2013年底，全州拖拉機(jī)66324臺(tái)，農(nóng)機(jī)具13607臺(tái)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)221個(gè)，其中二級(jí)點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)點(diǎn)216個(gè)。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和維修人員在不斷增多，但設(shè)備和人員素質(zhì)變化不大，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)良莠不齊。維修設(shè)備普遍簡(jiǎn)單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)等一些簡(jiǎn)單設(shè)備為主，專用檢測(cè)設(shè)備較少，全州無(wú)一家拖拉機(jī)整機(jī)檢測(cè)線，無(wú)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率檢測(cè)儀。各維修點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)面積從幾十平米到上百平米不等，多數(shù)是幾十平方米，維修場(chǎng)所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后服務(wù)中心和規(guī)范化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有服務(wù)車，只能送到維修點(diǎn)檢修，維修一般以換件為主，很少有恢復(fù)性修理。維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大部分維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員都具有初級(jí)維修工資格證書。規(guī)模維修點(diǎn)不多，銷售企業(yè)三包定點(diǎn)維修中心人數(shù)一般3-5人，承擔(dān)了大量三包期間的售后維修工作。除個(gè)別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，維修網(wǎng)點(diǎn)的拖拉機(jī)年維修量約為300臺(tái)，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)旺季開門，淡季停業(yè)，還有部分網(wǎng)點(diǎn)為增加收入，兼營(yíng)五金、農(nóng)機(jī)配件，所以經(jīng)營(yíng)效益差別較大，多數(shù)維修點(diǎn)一年3-5萬(wàn)元收入，經(jīng)營(yíng)好的維修店收入能達(dá)到7-8萬(wàn)元，個(gè)別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達(dá)15-20萬(wàn)元。
二、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)監(jiān)督管理情況。
自國(guó)家出臺(tái)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》后，各地都將維修網(wǎng)點(diǎn)辦理技術(shù)服務(wù)合格證納入了行政許可事項(xiàng)，工商部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照也設(shè)定了前置條件，因此各縣市對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行許可審批都很到位，能嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定有關(guān)人員、設(shè)備和場(chǎng)所條件審批資質(zhì)。我州在每年農(nóng)機(jī)銷售使用旺季，農(nóng)機(jī)部門除單獨(dú)執(zhí)法檢查外，還主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢等部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)進(jìn)行大檢查，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民利益；在“3.15”活動(dòng)和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)中，積極參與工商、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)資市場(chǎng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管的法制氛圍；同時(shí)結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國(guó)家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別縣市因人手不足對(duì)維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無(wú)力，疏于管理；同時(shí)維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不全面。
三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。多數(shù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年“3.15”活動(dòng)期間，州縣農(nóng)機(jī)部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機(jī)修機(jī)的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，均向維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》宣傳資料，簽訂農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任書，以此規(guī)范維修經(jīng)營(yíng)行為。
（二）明確農(nóng)機(jī)維修布局規(guī)劃，依法行政，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修許可辦理程序。2013年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對(duì)農(nóng)機(jī)銷售和維修市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成了近期和遠(yuǎn)期農(nóng)機(jī)維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年，為規(guī)范農(nóng)機(jī)維修辦理程序，巴州農(nóng)機(jī)局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)許可審批程序》（巴農(nóng)機(jī)發(fā)[2013]26號(hào)），審批程序從審批表、計(jì)量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進(jìn)行了明確規(guī)范，并全部使用了“全國(guó)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行審批和信息報(bào)送，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)辦證率達(dá)100%。（三）力促工商部門聯(lián)檢機(jī)制。為加大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常開展對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。
（四）加大農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者的培訓(xùn)與資格認(rèn)證。農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展和布局，以維修網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷企業(yè)新進(jìn)人員為基礎(chǔ)，開展農(nóng)機(jī)維修工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009-2014年間全州鑒定農(nóng)機(jī)維修工380人，為農(nóng)機(jī)維修行業(yè)輸送了新的技能人才。2014年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報(bào)送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級(jí)農(nóng)機(jī)維修工培訓(xùn)班，為我州二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的布局發(fā)展都會(huì)起到積極作用。
四、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢(shì)和存在的主要問題農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機(jī)時(shí)代的到來(lái)向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機(jī)維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)主要存在問題如下：
（一）對(duì)二級(jí)點(diǎn)設(shè)備條件設(shè)定太高，造成多數(shù)三級(jí)點(diǎn)存在超范圍承修事實(shí)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修業(yè)務(wù)基本以換件為主，多數(shù)三級(jí)維修點(diǎn)只要具備相應(yīng)技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機(jī)分解）、拆卸工具和少部分專用設(shè)備，都能對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和后橋等主要部件及總成進(jìn)行維修，實(shí)際情況與國(guó)家農(nóng)機(jī)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符，造成多數(shù)三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實(shí)，因法不責(zé)眾，對(duì)超范圍承修執(zhí)法有難度。
（二）對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)扶持政策力度不夠。國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金補(bǔ)貼項(xiàng)目缺少對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)布局、網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補(bǔ)助，致使農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點(diǎn)的健康發(fā)展。
（三）以大馬力拖拉機(jī)為主的高新技術(shù)農(nóng)機(jī)裝備的維修能力不足。隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比如大馬力拖拉機(jī)維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)芯片集成化，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修業(yè)帶來(lái)不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)均無(wú)法承擔(dān)，影響了故障機(jī)具的快速修復(fù)。
（四）各地州無(wú)法開展農(nóng)機(jī)高級(jí)維修工的培訓(xùn)和鑒定工作，到自治區(qū)培訓(xùn)時(shí)間跨度大，路途遠(yuǎn)，制約了當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。
（五）因汽車維修與農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)相通相近，近幾年有部分從事汽車維修的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，技術(shù)人員持有汽車維修初高級(jí)工，營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修，這種新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管提出了新的課題，對(duì)是否需要辦理農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的人員資質(zhì)條件，在政策認(rèn)定上比較模糊。
五、提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)保障能力的對(duì)策建議。
（二）建議對(duì)文化程度低，實(shí)際操作能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)修理工，以區(qū)州縣三級(jí)技能大賽等形式獲得高級(jí)工資格，真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機(jī)維修工及農(nóng)機(jī)土專家。
（三）建議對(duì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理范疇，實(shí)行技術(shù)服務(wù)許可證制度，一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點(diǎn)同等看待，便于整體管理，另一方面與國(guó)家三包規(guī)定對(duì)接，成為監(jiān)管農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)的手段，消除農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)管理空白，同時(shí)建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例修改內(nèi)容。
（四）建議調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間。因新疆冬季嚴(yán)寒，每年12月份絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)關(guān)門，造成網(wǎng)點(diǎn)年審找不到人，看不到場(chǎng)地設(shè)備，建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間為每年的7-8月份。
（六）出臺(tái)政策，鼓勵(lì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法成立二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄嚲S修三包站進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，整合資源，提升維修水平。
（七）建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項(xiàng)目著手，將農(nóng)機(jī)維修年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
作者：金若成，巴州農(nóng)機(jī)推廣站。
電話：***，地址：庫(kù)爾勒市蘭干路。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十一
xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬(wàn)畝，近年來(lái)農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬(wàn)畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái)，其中拖拉機(jī)12727臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來(lái)，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
至xx年上半年，全區(qū)有注冊(cè)登記的拖拉機(jī)4883臺(tái)(大中型161臺(tái)，小型4722臺(tái))，聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái);拖拉機(jī)駕駛員3966人(g658、h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機(jī)入戶率(占擁有量1臺(tái)的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，從xx年到xx年，平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái)，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái)，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái)，換舊牌242臺(tái)，動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢(shì)。
xx區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右，拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。xx區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會(huì)不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無(wú)照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購(gòu)置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識(shí)中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺(tái)左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺(tái)，因此農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識(shí)不強(qiáng)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場(chǎng)，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說(shuō)的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫(kù)”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動(dòng)在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無(wú)形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多。
4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長(zhǎng)、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識(shí)差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無(wú)窮。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來(lái)一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會(huì)失去社會(huì)的認(rèn)可。
6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫，經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。xx年一來(lái)，農(nóng)用車的興起和興盛，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)用車的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對(duì)象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”，種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時(shí)期，經(jīng)濟(jì)收入年年上漲，農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了，人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減，但都沒有對(duì)農(nóng)機(jī)部門造成任何影響，農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上，取得了突破性進(jìn)展，去年11月16日農(nóng)用車移交后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，收費(fèi)總額由去年的98萬(wàn)元減少到今年的10萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬(wàn)元，今年缺口在30萬(wàn)元以上，尤其是近年來(lái)陸續(xù)分配來(lái)的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資，再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等，經(jīng)費(fèi)非常困難。
7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國(guó)家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。
1、建議健全政策、法規(guī)。《道路交通安全法》只規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭(zhēng)取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國(guó)家公務(wù)員來(lái)管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場(chǎng)所，采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識(shí);利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)，熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系，增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對(duì)農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場(chǎng)院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對(duì)大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購(gòu)置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。
7、結(jié)合“陽(yáng)光工程”，爭(zhēng)取資金開展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無(wú)償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十二
xx縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是以農(nóng)機(jī)校為主的農(nóng)機(jī)教育陣地，于1977年成立，1991年經(jīng)濟(jì)寧市教委批準(zhǔn)納入成人教育管理序列，1995年被農(nóng)業(yè)部授予“四有農(nóng)機(jī)?！保?0xx年被省農(nóng)機(jī)辦授予縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校，20xx年取得中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)許可證，多年來(lái)在各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門大力支持下，他們堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)為主，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向，突擊重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，教學(xué)設(shè)施逐步完善，教學(xué)管理逐步規(guī)范，較好地承擔(dān)起了全縣各類農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)工作任務(wù)。
20xx年，xx縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，立足農(nóng)機(jī)，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向。根據(jù)xx縣的實(shí)際，全年共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手6447人，其中新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員389人，保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)220人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)395人，農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)培訓(xùn)2人，新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)640人。
(一)建立健全學(xué)員檔案，促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展。xx縣農(nóng)機(jī)校按照《山東省縣級(jí)農(nóng)機(jī)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行對(duì)照，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊，建立健全了文件檔案、教學(xué)檔案和學(xué)員學(xué)籍檔案，使培訓(xùn)工作制度化、程序化、規(guī)范化，降低了培訓(xùn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)采取靈活的教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，他們按照省教學(xué)大綱的要求，靈活授課，在校理論學(xué)習(xí)、練習(xí)，回家操作實(shí)習(xí)。這樣既不耽誤學(xué)員跑車掙錢，又能完成教學(xué)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性，達(dá)到了提高教學(xué)質(zhì)量的目的。為該縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，消除了事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，多層次、多渠道、多形式，開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，以減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，提高教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)三農(nóng)，振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工作目標(biāo)：
(一)20xx年，計(jì)劃新培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人，其中四輪拖拉機(jī)50人，小麥(玉米)聯(lián)合收獲機(jī)50人，手扶拖拉機(jī)50人。
(二)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手5000人次，農(nóng)機(jī)化管理干部20人。
(三)以職業(yè)資格培訓(xùn)為主，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)150人。
(四)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)300人。
現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化人員隊(duì)伍情況：目前xx縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員24356人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員68人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員158人。農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作人員17180人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售人員90人，農(nóng)機(jī)設(shè)施操作人員6860人，這些人員中有5%的受過專業(yè)培訓(xùn)，有40%經(jīng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得了職業(yè)資格證，計(jì)劃到20xx年，全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員28230人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員為80人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)員180人，農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作員19350人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售員120人，農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員8500人。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十三
隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的成倍增加，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量快速增長(zhǎng)，截止目前，全市擁有拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)147000余臺(tái)，主要農(nóng)作物耕種收綜合化水平達(dá)到75%以上。但隨著全市農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的大量增加和農(nóng)機(jī)綜合化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全問題也日漸突出，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故不斷發(fā)生，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
我市農(nóng)機(jī)保有量基數(shù)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械難以全部納入日常規(guī)范化監(jiān)管，全市147000余臺(tái)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)，掛牌數(shù)僅為21000臺(tái)，掛牌率為15%；農(nóng)機(jī)駕駛員15萬(wàn)余人，而持證駕駛員僅37500人，農(nóng)機(jī)駕駛員持證率為26.8%，加之機(jī)動(dòng)車輛的大幅增加，道路交通擁擠，農(nóng)機(jī)安全存有不少隱患。近年來(lái)全市境內(nèi)發(fā)生的交通安全事故中，農(nóng)機(jī)交通安全事故占比增多，同時(shí)由于近幾年我市大型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的大量增加，農(nóng)機(jī)手使用操作不當(dāng)?shù)戎T多原因，道路外以及農(nóng)田作業(yè)機(jī)械事故也呈逐年上升態(tài)勢(shì)，全市農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)不容樂觀。為防患于未然，近期我們對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，根據(jù)對(duì)調(diào)研情況的綜合分析，我們認(rèn)為影響當(dāng)前全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀原因主要有：一是農(nóng)機(jī)數(shù)量多，分布于千家萬(wàn)戶，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管難度大。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)村道路路面較窄、條件差，事故隱患較多。三是農(nóng)民交通法規(guī)意識(shí)淡薄，違章現(xiàn)象嚴(yán)重，“無(wú)牌無(wú)證”行駛、使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拼裝和報(bào)廢車輛、違章載人、超速超載等違法現(xiàn)象時(shí)有所見。四是農(nóng)機(jī)手文化素質(zhì)低，缺乏基本的機(jī)械原理知識(shí)和農(nóng)機(jī)常識(shí)，易致操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。五是基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系薄弱，人員少、經(jīng)費(fèi)缺、檢驗(yàn)設(shè)備短缺，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科學(xué)化、現(xiàn)代化水平不高。
（一）群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，群眾、農(nóng)機(jī)手不理解、不支持，把正常依法管理，看作是亂收費(fèi)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，造成農(nóng)機(jī)安全管理工作難以正常開展。
（二）監(jiān)管難度大。由于拖拉機(jī)主要分布在農(nóng)村，面廣量大，既從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工和公路運(yùn)輸，其機(jī)動(dòng)多變性增加了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的難度。
（三）組織網(wǎng)絡(luò)不健全。人員力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備裝備差，做為縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員僅有6人，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理工作更加薄弱，基本上沒有正常開展工作。
（四）缺乏必要的執(zhí)法手段。雖然《道路交通安全法》確立了農(nóng)機(jī)部門管理拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具的法律主體地位，但沒有授予道路檢查權(quán)，而抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，消除“無(wú)牌無(wú)證”駕駛，糾正各種違章，在很大程度上要靠路檢路查實(shí)現(xiàn)。
（一）突出工作重點(diǎn)，抓好源頭管理。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)各自職責(zé)，利用冬閑季節(jié)開展專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，進(jìn)村入戶，上門服務(wù)，集中檢審，該辦牌的辦牌，該辦證的辦證，該年檢的年檢，從源頭上消除“無(wú)牌無(wú)證”現(xiàn)象，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時(shí)建議在以后辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例，并把農(nóng)機(jī)掛牌、辦證、年檢明確為享受補(bǔ)貼應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）建立高效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)安監(jiān)、公安交警、交通管理部門與農(nóng)機(jī)部門的配合與協(xié)作，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法、互通信息的監(jiān)管模式，或建立“農(nóng)機(jī)警務(wù)室”、“農(nóng)機(jī)巡回法庭”等管理模式，把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作逐步納入法制化管理軌道。
（三）健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)“雙基”工作的指示精神，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員，并確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。
（四）加強(qiáng)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施。拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施多年來(lái)，舉步維艱，一直得不到農(nóng)機(jī)戶的認(rèn)同，建議上級(jí)財(cái)政部門利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對(duì)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，充分發(fā)揮國(guó)家惠農(nóng)政策，減輕機(jī)手經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)機(jī)安全水平。
（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)已納入全國(guó)安全生產(chǎn)系列，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)也已逐步健全。因此，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府應(yīng)明確具體責(zé)任人，明確專人負(fù)責(zé)，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府考核內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形成層層有人抓、層層有人管的工作局面。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十四
從《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，泰安市把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)機(jī)化水平的關(guān)鍵，積極引導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，搞好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展。
截至目前，全市經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社有191個(gè)，固定資產(chǎn)總額3.2億元，入社社員4139戶，機(jī)具數(shù)量達(dá)1.36萬(wàn)臺(tái)，20xx年作業(yè)服務(wù)面積288萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入2.2億元，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了較好的服務(wù)引導(dǎo)作用。
（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要發(fā)展類型。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭組織型。這種類型的合作社依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和院落，各項(xiàng)制度比較健全，負(fù)責(zé)人有事業(yè)心，組織領(lǐng)導(dǎo)能力比較強(qiáng)，能夠充分利用農(nóng)機(jī)站本身的技術(shù)、人才、場(chǎng)地、設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶機(jī)具設(shè)備和資金投入等優(yōu)勢(shì)合作經(jīng)營(yíng)；屬于這種類型的有泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)的“東昇”農(nóng)機(jī)合作社，岱岳區(qū)的大汶口瑞豐農(nóng)機(jī)合作社，肥城的儀陽(yáng)盛旺農(nóng)機(jī)合作社等。
2、由村委會(huì)牽頭組織型。這種類型的合作社主要是在原村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上改制而成立的，村集體經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)人具備一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力，本村機(jī)械保有量相對(duì)集中，絕大部分青壯年勞力從事其他行業(yè)或在外打工，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)要求比較迫切，合作社在村集體投資帶動(dòng)下，村民帶機(jī)或帶資入股，實(shí)行股份合作制。合作社在操作運(yùn)行上采取村集體的機(jī)械對(duì)本村和鄰村土地采取訂單或合同作業(yè)方式為村民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，并積極開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，增加服務(wù)收入。入社的農(nóng)機(jī)戶按照合作社規(guī)章，實(shí)行統(tǒng)一管理，單機(jī)核算的方式開展農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)。如：泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)逯家莊村的“綠豐”農(nóng)機(jī)合作社，岱岳區(qū)山口鎮(zhèn)“新星”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，馬莊鎮(zhèn)“益農(nóng)”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，肥城曹莊利民農(nóng)機(jī)合作社等。
1600余畝。小麥免耕播種達(dá)1400余畝，年純收入達(dá)到40萬(wàn)元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、企業(yè)牽頭型。以企業(yè)現(xiàn)有機(jī)械資產(chǎn)牽頭入股，吸收農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)使用者等參加組建起的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如以肥城市農(nóng)機(jī)工程開發(fā)服務(wù)站為依托成立的肥城市惠民農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)合作社，以肥城市瑞通農(nóng)機(jī)有限公司為依托成立的肥城市富通農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)作業(yè)合作社。
（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要服務(wù)模式。
圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，各農(nóng)機(jī)合作社因地制宜，拓展領(lǐng)域，完善機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。
1、參與土地流轉(zhuǎn)，拓展發(fā)展空間。部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)農(nóng)村大批青壯年勞力外出打工，留守的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大多是50歲以上的老人、40多歲的婦女的實(shí)際，依靠自身優(yōu)勢(shì)，積極參與土地流轉(zhuǎn)，承租、托管土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，拓展了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展空間。這部分合作社通過農(nóng)機(jī)與土地經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，取得了較大的收益。肥城市穆莊農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)專業(yè)合作社、東平接山鄉(xiāng)傳玉合作社等都在參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得了實(shí)際成效。20xx年，東平接山傳玉農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)戶達(dá)到25戶，集約經(jīng)營(yíng)土地3963多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入100多萬(wàn)元。
2、開展多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。部分農(nóng)機(jī)合作社順應(yīng)市場(chǎng)需求，開展多種經(jīng)營(yíng)，增加合作社收入，增強(qiáng)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。肥城市富通農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)作業(yè)合作社主要開展農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)、配件的經(jīng)營(yíng)，年銷售收入3000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16萬(wàn)元；山口鎮(zhèn)新星農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社在開展農(nóng)田作業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的良種、化肥，年收入7萬(wàn)多元。
3、實(shí)行訂單作業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。各合作社充分發(fā)揮機(jī)具多、配套全、規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，積極開展訂單作業(yè)和連片作業(yè)，通過“套餐式”、“一條龍”的作業(yè)方式，提高機(jī)具利用效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年三夏、三秋期間，各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社訂單及連片作業(yè)面積占整個(gè)作業(yè)面積的70%以上，單機(jī)收入在2.6萬(wàn)元以上，比未入社的農(nóng)機(jī)手純收入增加3000-5000元。
（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
農(nóng)機(jī)合作社的建立促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對(duì)有效整合資金，提高機(jī)具利用率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用起到了不可替代的作用。
了機(jī)具配置、作業(yè)環(huán)節(jié)合并、農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和機(jī)庫(kù)場(chǎng)地道路配套設(shè)施建設(shè)以及從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等問題，使農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域、農(nóng)村勞動(dòng)力分工進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與“一條龍”作業(yè)，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支。
2、農(nóng)機(jī)合作社推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)手加入合作社，不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率，使農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用，而且還引入更多的資金投入到農(nóng)機(jī)化事業(yè)，有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，合作社典型帶動(dòng)、示范宣傳的作用還促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
3、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。合作社社員加入合作社后，可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享、機(jī)具統(tǒng)一調(diào)度，通過統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，有利于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的防御。特別是在應(yīng)對(duì)今年麥?zhǔn)諘r(shí)差短，秋季雨水多的不利情況下，合作社的作用更加顯現(xiàn)出來(lái)。
4、提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。合作社以股份為紐帶，把分散的農(nóng)機(jī)戶有效地組織起來(lái)，有利于打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，凸現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社即可以通過實(shí)行連片作業(yè)，減少機(jī)車作業(yè)的空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低作業(yè)成本；又可以通過參加跨區(qū)作業(yè)，提高了機(jī)械利用率，使農(nóng)機(jī)效能得到最大限度的發(fā)揮。
（一）制定建設(shè)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)。
今年初，結(jié)合開展“解放思想，改革創(chuàng)新在行動(dòng)”教育活動(dòng)，我們進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足，制定出適合泰安市實(shí)際農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。計(jì)劃到年底全市經(jīng)工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到200個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1-3個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，不留空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此項(xiàng)工作已列為市局對(duì)各縣市區(qū)千分考核的重要內(nèi)容，是全市農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)。到20xx年全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到300個(gè)，服務(wù)戶數(shù)達(dá)到整個(gè)農(nóng)戶的40%以上，真正體現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)化中的主體作用。
（二）加大扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。
為促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大，我們從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)：
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)傾斜。把農(nóng)機(jī)合作社列為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?yōu)先對(duì)象，不限數(shù)量，實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具。
2、積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金用于農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展。東平縣從縣局十分緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金用于幫扶農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社所在村，加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)用地、規(guī)劃等方面為農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)庫(kù)房提供便利，肥城市曹莊村就是在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社劃撥了10畝土地。
4、積極進(jìn)行信息引導(dǎo)和服務(wù)，通過各種形式及時(shí)向農(nóng)機(jī)合作社提供農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、維修服務(wù)等信息。對(duì)三夏作業(yè)機(jī)械發(fā)放優(yōu)先加油卡，大大方便了用戶。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用。
為加快我市農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展，我們堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手。實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)過程中，始終注重農(nóng)機(jī)合作社作用的'發(fā)揮，注重合作社經(jīng)濟(jì)效益和社員收入的提高。一是積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社采用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。二是積極組織農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)收入，積累農(nóng)機(jī)資本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)健康發(fā)展的能力。三是充分利用農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模作業(yè)，提升農(nóng)機(jī)化水平創(chuàng)造條件。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，提高農(nóng)機(jī)合作社的整體素質(zhì)，為農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
近幾年來(lái)，市局經(jīng)常組織縣、市、區(qū)農(nóng)機(jī)管理站長(zhǎng)、有關(guān)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人代表赴外地學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；每年我市召開全市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀了典型、交流了經(jīng)驗(yàn)、提出了發(fā)展思路、明確了目標(biāo)任務(wù)，部署了工作要求，全市形成了競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
（五）注重培樹典型，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，市農(nóng)機(jī)局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照（五有）規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“實(shí)打?qū)?，真?duì)真，好上好”，對(duì)全市農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行了檢查和驗(yàn)收，確定了10農(nóng)機(jī)合作社作為我市農(nóng)機(jī)合作社示范點(diǎn)，樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
（一）投入資金不足，發(fā)展規(guī)模較小。部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作因?yàn)橘Y金投入不足，擁有的多為拖拉機(jī)、小麥、玉米收割機(jī)、犁、旋耕機(jī)等普通機(jī)械設(shè)備，而高效、低耗、環(huán)保、多功能的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
（二）作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我市70%以上的農(nóng)機(jī)合作社僅從事農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)田運(yùn)輸，僅僅在三夏、三秋季節(jié)忙一陣，其它時(shí)間大部分機(jī)械閑置在家，機(jī)械的利用率不高。因?yàn)闆]有其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，入社社員也是僅忙兩季，人力資源也沒有充分發(fā)掘和利用，使得合作社的發(fā)展缺乏后勁。
（三）經(jīng)營(yíng)管理程度較低，社員綜合素質(zhì)有待提高。大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正處起步發(fā)展階段，社員大多都是農(nóng)民，管理上仍然是松散型管理，缺乏現(xiàn)代化的管理模式和運(yùn)作經(jīng)營(yíng)理念，個(gè)別合作社小成即滿、小富即安，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)重制約了合作社的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）發(fā)展不平衡，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)量區(qū)域農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展較好，而經(jīng)濟(jì)作物種植的區(qū)域合作社發(fā)展較慢，質(zhì)量也不高，這與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化程度低有關(guān)。
按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和省里提出的“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、作業(yè)規(guī)模化、生產(chǎn)科技化”的要求，不斷提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化發(fā)展。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化設(shè)備結(jié)構(gòu)。充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)合作社增加裝備、擴(kuò)大規(guī)模。支持農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)合作社用地相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范建設(shè)辦公場(chǎng)所、機(jī)庫(kù)房、維修車間等。
二是健全管理制度，完善管理體系。建立完善合作社管理、培訓(xùn)、安全教育、作業(yè)質(zhì)量、機(jī)具維修保養(yǎng)等規(guī)章制度，形成有崗位就有責(zé)任、有作業(yè)場(chǎng)所就有管理制度的產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理體系。
三是拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高經(jīng)營(yíng)效益。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社積極承包流轉(zhuǎn)土地，積極開展訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)和“一條龍”作業(yè)服務(wù)，積極組織農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)收入，積累農(nóng)機(jī)資本。
四是抓好培訓(xùn)宣傳，提升社員素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，提高合作社經(jīng)營(yíng)管理能力。加強(qiáng)對(duì)合作社技術(shù)骨干的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)操作和維修保養(yǎng)能力。
五是做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)、量并重，幫助合作社科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃、管理章程、財(cái)務(wù)制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，做好農(nóng)機(jī)具的選型配套，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)發(fā)展能力。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十五
農(nóng)機(jī)維修作為農(nóng)機(jī)化工作健康發(fā)展的重要保障手段，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。為了解巴州農(nóng)機(jī)維修服務(wù)狀況，為農(nóng)機(jī)管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機(jī)局對(duì)全州農(nóng)機(jī)維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的四點(diǎn)做法開展了調(diào)查工作，并指出了當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢(shì)和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施多年，巴州農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加，截止20xx年底，全州拖拉機(jī)66324臺(tái)，農(nóng)機(jī)具13607臺(tái)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)221個(gè)，其中二級(jí)點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)點(diǎn)216個(gè)。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和維修人員在不斷增多，但設(shè)備和人員素質(zhì)變化不大，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)良莠不齊。維修設(shè)備普遍簡(jiǎn)單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)等一些簡(jiǎn)單設(shè)備為主，專用檢測(cè)設(shè)備較少，全州無(wú)一家拖拉機(jī)整機(jī)檢測(cè)線，無(wú)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率檢測(cè)儀。各維修點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)面積從幾十平米到上百平米不等，多數(shù)是幾十平方米，維修場(chǎng)所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后服務(wù)中心和規(guī)范化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有服務(wù)車，只能送到維修點(diǎn)檢修，維修一般以換件為主，很少有恢復(fù)性修理。維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大部分維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員都具有初級(jí)維修工資格證書。規(guī)模維修點(diǎn)不多，銷售企業(yè)三包定點(diǎn)維修中心人數(shù)一般3-5人，承擔(dān)了大量三包期間的售后維修工作。除個(gè)別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，維修網(wǎng)點(diǎn)的拖拉機(jī)年維修量約為300臺(tái)，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)旺季開門，淡季停業(yè)，還有部分網(wǎng)點(diǎn)為增加收入，兼營(yíng)五金、農(nóng)機(jī)配件，所以經(jīng)營(yíng)效益差別較大，多數(shù)維修點(diǎn)一年3-5萬(wàn)元收入，經(jīng)營(yíng)好的維修店收入能達(dá)到7-8萬(wàn)元，個(gè)別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達(dá)15-20萬(wàn)元。
自國(guó)家出臺(tái)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》后，各地都將維修網(wǎng)點(diǎn)辦理技術(shù)服務(wù)合格證納入了行政許可事項(xiàng)，工商部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照也設(shè)定了前置條件，因此各縣市對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行許可審批都很到位，能嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定有關(guān)人員、設(shè)備和場(chǎng)所條件審批資質(zhì)。我州在每年農(nóng)機(jī)銷售使用旺季，農(nóng)機(jī)部門除單獨(dú)執(zhí)法檢查外，還主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢等部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)進(jìn)行大檢查，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民利益；在“3.15”活動(dòng)和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)中，積極參與工商、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)資市場(chǎng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管的法制氛圍；同時(shí)結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國(guó)家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別縣市因人手不足對(duì)維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無(wú)力，疏于管理；同時(shí)維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不全面。
（一）農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。多數(shù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年“3.15”活動(dòng)期間，州縣農(nóng)機(jī)部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機(jī)修機(jī)的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，均向維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》宣傳資料，簽訂農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任書，以此規(guī)范維修經(jīng)營(yíng)行為。
（二）明確農(nóng)機(jī)維修布局規(guī)劃，依法行政，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修許可辦理程序。20xx年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對(duì)農(nóng)機(jī)銷售和維修市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成了近期和遠(yuǎn)期農(nóng)機(jī)維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年，為規(guī)范農(nóng)機(jī)維修辦理程序，巴州農(nóng)機(jī)局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)許可審批程序》（巴農(nóng)機(jī)發(fā)[20xx]26號(hào)），審批程序從審批表、計(jì)量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進(jìn)行了明確規(guī)范，并全部使用了“全國(guó)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行審批和信息報(bào)送，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)辦證率達(dá)100%。
（三）力促工商部門聯(lián)檢機(jī)制。為加大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常開展對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。
（四）加大農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者的培訓(xùn)與資格認(rèn)證。農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展和布局，以維修網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷企業(yè)新進(jìn)人員為基礎(chǔ)，開展農(nóng)機(jī)維修工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx-2014年間全州鑒定農(nóng)機(jī)維修工380人，為農(nóng)機(jī)維修行業(yè)輸送了新的技能人才。20xx年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報(bào)送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級(jí)農(nóng)機(jī)維修工培訓(xùn)班，為我州二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的布局發(fā)展都會(huì)起到積極作用。
農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機(jī)時(shí)代的到來(lái)向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機(jī)維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)主要存在問題如下：
（一）對(duì)二級(jí)點(diǎn)設(shè)備條件設(shè)定太高，造成多數(shù)三級(jí)點(diǎn)存在超范圍承修事實(shí)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修業(yè)務(wù)基本以換件為主，多數(shù)三級(jí)維修點(diǎn)只要具備相應(yīng)技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機(jī)分解）、拆卸工具和少部分專用設(shè)備，都能對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和后橋等主要部件及總成進(jìn)行維修，實(shí)際情況與國(guó)家農(nóng)機(jī)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符，造成多數(shù)三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實(shí)，因法不責(zé)眾，對(duì)超范圍承修執(zhí)法有難度。
（二）對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)扶持政策力度不夠。國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金補(bǔ)貼項(xiàng)目缺少對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)布局、網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補(bǔ)助，致使農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點(diǎn)的健康發(fā)展。
（三）以大馬力拖拉機(jī)為主的高新技術(shù)農(nóng)機(jī)裝備的維修能力不足。隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比如大馬力拖拉機(jī)維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)芯片集成化，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修業(yè)帶來(lái)不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)均無(wú)法承擔(dān)，影響了故障機(jī)具的快速修復(fù)。
（四）各地州無(wú)法開展農(nóng)機(jī)高級(jí)維修工的培訓(xùn)和鑒定工作，到自治區(qū)培訓(xùn)時(shí)間跨度大，路途遠(yuǎn)，制約了當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。
（五）因汽車維修與農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)相通相近，近幾年有部分從事汽車維修的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，技術(shù)人員持有汽車維修初高級(jí)工，營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修，這種新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管提出了新的課題，對(duì)是否需要辦理農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的人員資質(zhì)條件，在政策認(rèn)定上比較模糊。
（二）建議對(duì)文化程度低，實(shí)際操作能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)修理工，以區(qū)州縣三級(jí)技能大賽等形式獲得高級(jí)工資格，真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機(jī)維修工及農(nóng)機(jī)土專家。
（三）建議對(duì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理范疇，實(shí)行技術(shù)服務(wù)許可證制度，一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點(diǎn)同等看待，便于整體管理，另一方面與國(guó)家三包規(guī)定對(duì)接，成為監(jiān)管農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)的手段，消除農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)管理空白，同時(shí)建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例修改內(nèi)容。
（四）建議調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間。因新疆冬季嚴(yán)寒，每年12月份絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)關(guān)門，造成網(wǎng)點(diǎn)年審找不到人，看不到場(chǎng)地設(shè)備，建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間為每年的7-8月份。
（六）出臺(tái)政策，鼓勵(lì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法成立二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄嚲S修三包站進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，整合資源，提升維修水平。
（七）建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項(xiàng)目著手，將農(nóng)機(jī)維修年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十六
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)：土地性質(zhì)為40年的商業(yè)用地。分二期開發(fā)，一期市場(chǎng)功能分6大板塊。目前一期已完工。
商鋪464套，單套商鋪面積90平方米，可多鋪?zhàn)杂山M合。開間約4.3米，一層層高5米，二、三層層高4米。
3、建筑規(guī)模：該市場(chǎng)項(xiàng)目總用地面積約1300畝（配套20%的住宅用地），容積率約1，規(guī)劃總建筑面積約100萬(wàn)平方米，總投資約25億元，項(xiàng)目整體建設(shè)分兩期實(shí)施，一期約530畝宗地建設(shè)“滁州瑤海農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)”，20xx年5月份開工，目前已完工。投資約6.5億，共8000戶商家。二期約770畝宗地?cái)M建設(shè)農(nóng)貿(mào)、農(nóng)資、家居建材、五金機(jī)電等綜合商貿(mào)物流市場(chǎng)，目前在規(guī)劃階段，需投資18個(gè)億。一期市場(chǎng)功能分：小型機(jī)械設(shè)備a區(qū)(小型農(nóng)機(jī)機(jī)具與配件，小型建筑工程機(jī)械與配件)，小型機(jī)械設(shè)備b區(qū)（五金機(jī)電設(shè)備與模具、汽車配件農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料），機(jī)械設(shè)備展銷廣場(chǎng)（大型農(nóng)機(jī)機(jī)具、大型建筑工程機(jī)械交通運(yùn)輸工具），機(jī)械設(shè)備會(huì)展中心（大型農(nóng)機(jī)機(jī)具、大型建筑工程機(jī)械交通運(yùn)輸工具），市場(chǎng)配套區(qū)（機(jī)械設(shè)備與汽車維修，配套倉(cāng)儲(chǔ)，農(nóng)機(jī)服務(wù)站），綜合商業(yè)區(qū)（小型交通工具、汽車耗材與服務(wù)、市場(chǎng)綜合商務(wù)配套）。
1、開工建設(shè)時(shí)間：一期于20xx年5月開工。
開業(yè)時(shí)間：20xx年3月份。
2、物業(yè)的去化：一期70%的商鋪全部銷售完成。核定價(jià)格4000多。打76折后實(shí)際成交價(jià)為3000多。剩余30%的商鋪開發(fā)公司長(zhǎng)期持有出租，租賃價(jià)格為每平方米每月10元。
3、經(jīng)營(yíng)的品種：農(nóng)機(jī)機(jī)具，建筑工程機(jī)械交通運(yùn)輸工具，五金機(jī)電設(shè)備，汽車配件等。
入駐的經(jīng)營(yíng)戶及來(lái)源：品牌公司在市場(chǎng)中設(shè)立形象店為主要經(jīng)營(yíng)戶的目的。
4、經(jīng)營(yíng)模式：市場(chǎng)統(tǒng)一招商運(yùn)營(yíng)，按品種限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。3年內(nèi)業(yè)主委托運(yùn)營(yíng)公司管理，每年8%的.回報(bào)率，3年共回報(bào)收益24%（充抵房款）。
5、市場(chǎng)收費(fèi)：農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶本身免稅，市場(chǎng)統(tǒng)一出廣告宣傳費(fèi)。物業(yè)費(fèi)每平方米每月1.8元。
6、市場(chǎng)的景氣度，年?duì)I業(yè)額：市場(chǎng)商鋪銷售已完成，但入駐率不高，年?duì)I業(yè)額未知。
距離市中心開車約15分鐘，是目前滁州及周邊地區(qū)唯一的專業(yè)性汽車修配、服務(wù)快捷市場(chǎng)。
1、政府給予開發(fā)建設(shè)單位的：開發(fā)用地的20%配套建住宅。土地約33萬(wàn)/畝。
2、政府給予市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的：免稅。
3、市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)單位給予經(jīng)營(yíng)戶的優(yōu)惠措施：三年免租。廣告宣傳開發(fā)單位承擔(dān)。
瑤海大市場(chǎng)雖然70%的商鋪銷售已完成，但一期的總投資還未收回，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)市場(chǎng)的容積率較低，只有1，還要配套廣場(chǎng)、會(huì)展中心、停產(chǎn)場(chǎng)等，一期的投資回報(bào)率太低。市場(chǎng)的招商目前也非常困難，入住率低，整個(gè)項(xiàng)目要靠二期開發(fā)賺錢。一期目前是不賺錢。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十七
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要政府的決策，更需要全民的參與。20xx年03月31日至04月06日，我參與了云南省易門縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。本次實(shí)踐調(diào)查以“調(diào)研農(nóng)業(yè)機(jī)械化”為主題，通過對(duì)易門縣各鎮(zhèn)的探尋，走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民，深入易門縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，我相繼參觀了小麥機(jī)收、土豆機(jī)收兩項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)效果。同時(shí)，我還參與了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的廣泛宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化，讓農(nóng)民朋友了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我對(duì)見易門縣農(nóng)業(yè)化程度的深層了解，既看到了近年來(lái)易門縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被易門縣人民的勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞的精神所感染，更加堅(jiān)定了我奉獻(xiàn)祖國(guó)、刻苦學(xué)習(xí)的決心，此次實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
1、近年來(lái)易門縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。易門縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)2142臺(tái)、各種專用收割機(jī)203臺(tái)，植保機(jī)械47臺(tái)套，農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動(dòng)力177840.4千瓦特，其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力132773.1千瓦特、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力5125.9千瓦特，電動(dòng)機(jī)動(dòng)力39941.4千瓦特。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度提高，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織興起。
自20xx年5月第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——易門縣興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來(lái)，至目前全縣已有農(nóng)機(jī)合作社20多家，其中在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)15家。六街鎮(zhèn)三和農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全市明星合作社，十街鄉(xiāng)建興農(nóng)機(jī)合作社和小街鎮(zhèn)洪發(fā)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全縣規(guī)?；鳂I(yè)示范社。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建成效明顯。
到目前建立了3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)平安示范合作社，農(nóng)機(jī)年檢率近幾年均達(dá)到98％以上，無(wú)重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
4、抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施。
從20xx年起，易門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名活動(dòng)正式開始，第一年補(bǔ)貼資金480萬(wàn)元已經(jīng)到位。截至目前4年以來(lái)，補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放達(dá)2383萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具近3000臺(tái)，近3000戶農(nóng)民受益。
1、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和依法行政。
易門縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)。為抓好農(nóng)機(jī)年檢審工作，一方面搞好宣傳發(fā)動(dòng)，另一方面搞好送檢下鄉(xiāng)和送檢到現(xiàn)場(chǎng)等便民服務(wù)。為提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)控水平，與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合督查“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度，治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。
2、提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和新型農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。
新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，一方面按政策標(biāo)準(zhǔn)操作，規(guī)范程序；做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。另一方面堅(jiān)持駐點(diǎn)辦學(xué)，注重實(shí)效性和針對(duì)性，采取課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示等理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)，專門組織技術(shù)力量多次深入鄉(xiāng)村，把培訓(xùn)課堂延伸到田間地頭，實(shí)行跟機(jī)指導(dǎo)服務(wù)。
3、發(fā)揮職能作用，組織重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在“三夏”及“三秋”等重要農(nóng)時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作開展了政策、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、信息后勤保障等基本服務(wù)，精心組織關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，搞好搶收、搶栽，提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
4、成立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好更快發(fā)展。
易門縣成立了農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，主要有機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、政務(wù)公開、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流、農(nóng)機(jī)具展示、農(nóng)機(jī)企業(yè)十大主版塊，還有綜合要聞、通知通告、農(nóng)機(jī)熱線、便民服務(wù)、分類鏈接等副版塊。網(wǎng)站的開通，標(biāo)志著易門縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)踏上了新的征程，是易門縣農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作的里程碑。
易門縣的農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)過近幾年來(lái)的努力，取得了快速發(fā)展，但在實(shí)際工作中也存在一些不容忽視的問題和困難。
其他農(nóng)業(yè)機(jī)械少；單一作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不清。社會(huì)化服務(wù)水平較低，農(nóng)機(jī)的利用率不高，影響農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營(yíng)效益。（３）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊零散，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，直接影響了大型機(jī)具的大規(guī)模作業(yè)，大機(jī)械與小地塊的矛盾突出。
2、農(nóng)機(jī)化投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全。（1）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模、和補(bǔ)貼率不能完全滿足農(nóng)民需求。近幾年國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大，但補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類和額度有待增加，補(bǔ)貼率不高；（2）農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加，作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)不高，制約了農(nóng)民對(duì)高性能農(nóng)機(jī)的投入。
3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的體制和服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。（1）經(jīng)費(fèi)保障不足，監(jiān)理裝備配備不齊。易門縣的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站擔(dān)負(fù)的是行政執(zhí)法職能，但現(xiàn)有的體制是靠收費(fèi)來(lái)解決工資和工作經(jīng)費(fèi)，勢(shì)必產(chǎn)生了收費(fèi)與執(zhí)法的相沖突，安全隱患較大。（2）農(nóng)機(jī)手認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為拖拉機(jī)操作比較簡(jiǎn)單，技術(shù)容易掌握，一般的技術(shù)維護(hù)和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。
塊的矛盾；積極推廣優(yōu)良品種，逐步形成區(qū)域性單一品種種植，突破農(nóng)機(jī)化技術(shù)瓶頸，使農(nóng)機(jī)化更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政應(yīng)逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)新技術(shù)引進(jìn)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益服務(wù)的有效開展；給予農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸支持，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，回報(bào)期較長(zhǎng)，目前國(guó)家補(bǔ)貼有限，有必要對(duì)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)機(jī)實(shí)行貼息等信貸支持。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范管理，在政策上給予宣傳，引導(dǎo)專業(yè)合作社逐步規(guī)范；在信息上給予服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)，增加農(nóng)民收入；在資金上給予專項(xiàng)補(bǔ)助，促進(jìn)專業(yè)合作社快速發(fā)展，使其在農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十八
為落實(shí)好《普洱市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)云南省20xx年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作方案的通知》（普農(nóng)（辦）[20xx]47號(hào)）把好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量關(guān)，我局組織了有關(guān)人員，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
鎮(zhèn)沅縣自國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了我縣農(nóng)民購(gòu)機(jī)，用機(jī)的積極性，全縣農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平得到顯著提高。截至20xx年底，我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到19111。2萬(wàn)瓦特，拖拉機(jī)保有量達(dá)到5000臺(tái)，各種農(nóng)機(jī)具3800臺(tái)。全縣農(nóng)作物種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)局積極開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整治、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查；深入開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查和安全普查；抓好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督等一系列工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。
進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，具體是通?？h宏偉農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限公司的紅牛微耕機(jī)1wc6。6及昆明云豹機(jī)械設(shè)備有限公司耕整機(jī)yb101及yb151進(jìn)行了調(diào)查。
二是對(duì)拖拉機(jī)安全操作性能進(jìn)行了調(diào)查：
四是對(duì)機(jī)手操作、保養(yǎng)和調(diào)整的技能狀況等進(jìn)行調(diào)查；五是對(duì)用戶對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用、保養(yǎng)情況進(jìn)行調(diào)查。
從調(diào)查結(jié)果可以看到：
（一）用戶基本情況內(nèi)容詳細(xì)，2類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有三包服務(wù)卡、使用說(shuō)明書，手續(xù)齊全；
（二）機(jī)具的基本情況內(nèi)容真實(shí)、全面；
（三）產(chǎn)品的作業(yè)質(zhì)量總體情況較好，大部分機(jī)具的作業(yè)性能穩(wěn)定，能夠滿足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)作業(yè)要求，適應(yīng)性較強(qiáng)：
從調(diào)查情況來(lái)看，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策表示熱烈歡迎，增強(qiáng)了農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，擴(kuò)大了農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)了農(nóng)民增收。對(duì)我們的調(diào)查配合非常積極，今年補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)械質(zhì)量總體比較滿意，對(duì)2類機(jī)具可靠性、適應(yīng)性、安全性和各供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量明顯比去年有所提升，購(gòu)機(jī)戶的效益也比較理想，總體評(píng)價(jià)較好，對(duì)售后服務(wù)評(píng)價(jià)也好。
1、要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管力度，要在確定經(jīng)銷商時(shí)明。
確準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定工作，在工作操作過程中，做到多方兼顧，切實(shí)保護(hù)好購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。
2、有部分購(gòu)機(jī)戶也存在操作技能的問題，影響了生產(chǎn)，降低了效益。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)戶的操作技能培訓(xùn)，指導(dǎo)購(gòu)機(jī)戶掌握基本技能和知識(shí)，以提高機(jī)具的工作效率，確?；蒉r(nóng)政策給農(nóng)戶帶來(lái)真正的實(shí)惠。
3、農(nóng)民反饋云豹101、云豹151，安全防護(hù)板不夠牢實(shí)，容易損壞。
（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管。加大農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、維修三大市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管，全面提高我縣農(nóng)機(jī)化質(zhì)量水平。對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量要從源頭抓起，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具，一定要監(jiān)管好進(jìn)貨渠道，杜絕質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的機(jī)具進(jìn)入銷售市場(chǎng)，為國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠家政策的落實(shí)把好關(guān)，確保農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)機(jī)具。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量信息交流。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商要通過對(duì)用戶在實(shí)際使用過程中走訪調(diào)查，把改進(jìn)機(jī)具作業(yè)性能和提高產(chǎn)品質(zhì)量納入企業(yè)發(fā)展的正常渠道，并針對(duì)不同類型的地區(qū)做些適應(yīng)性的改進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)具的適用范圍，以利于改進(jìn)和提高機(jī)具質(zhì)量。
（三）建立質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理注入一定的工作經(jīng)費(fèi)，明確質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)的主體地位，制定規(guī)范的工作責(zé)任制和工作目標(biāo)，明確質(zhì)量監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)在農(nóng)機(jī)化工作中的地位和作用，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作人員培訓(xùn)。創(chuàng)造條件培訓(xùn)農(nóng)機(jī)投訴工作人員和農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查人員，提高法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作又好又快發(fā)展。
（五）加大宣傳力度。宣傳農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的重要性，宣傳農(nóng)機(jī)化質(zhì)量現(xiàn)狀，宣傳農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作成效，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的重視和支持，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作的全面發(fā)展。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十九
農(nóng)機(jī)維修行業(yè)是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和一系列支農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)也日益壯大，對(duì)排除機(jī)械故障，提高機(jī)械的完好率和生產(chǎn)效率，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)壽命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、條件等因素的影響，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)仍存在著許多問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。
目前全縣有57個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，承擔(dān)著全縣10萬(wàn)多臺(tái)大小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修任務(wù)，符合條件并取得《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的有51個(gè)，發(fā)證率90%。（其中二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)有12個(gè)，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)，專項(xiàng)維修網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)）。農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員140人，有農(nóng)機(jī)修理工《職業(yè)資格證》書的人員84名（其中農(nóng)機(jī)修理工技師1名、中級(jí)農(nóng)機(jī)修理工23名、初級(jí)農(nóng)機(jī)修理工60名），持證上崗率60%。有2個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)被省農(nóng)機(jī)辦命名為四星級(jí)文明維修單位。
1、由于農(nóng)機(jī)修理由原來(lái)的國(guó)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€(gè)體修理經(jīng)營(yíng)為主；專業(yè)修理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)戶自修為主；舊件修復(fù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機(jī)戶自修存在著修理技術(shù)水平低，修理質(zhì)量無(wú)保證等問題。有相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)修理人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低，對(duì)維修新技術(shù)、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農(nóng)機(jī)具的普及使用，對(duì)維修技術(shù)和維修質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)低水平的服務(wù)質(zhì)量難以滿足服務(wù)要求。
3、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡(jiǎn)陋，缺少必要的檢測(cè)設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋，只有簡(jiǎn)易的維修棚，有的露天維修等現(xiàn)象比較普遍。維修設(shè)備大多是從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓而來(lái)，或是從一些大型修理廠淘汰的設(shè)備，適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機(jī)具維修精準(zhǔn)要求，亟待更新。安全消防意識(shí)不強(qiáng)，維修環(huán)境較差，許多維修點(diǎn)油污到處都是，不注意環(huán)境衛(wèi)生。
4、重用輕養(yǎng)。許多農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和維修的重要性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)機(jī)使用中存在不按使用說(shuō)明磨合保養(yǎng)，至使農(nóng)業(yè)機(jī)械帶病作業(yè)，零件超極限磨損，故障頻繁，使用壽命縮短，最終是增加了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重威脅著農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。
5、缺乏專職管理人員。寧津縣農(nóng)機(jī)維修管理工作主要由縣農(nóng)機(jī)局鑒定站負(fù)責(zé)，目前全縣專職管理人員只有2人，這就難以保證農(nóng)機(jī)維修的日常管理。同時(shí)，與管理配套的辦公設(shè)施不到位，物力、財(cái)力等的欠缺也牽制著農(nóng)機(jī)維修管理工作開展。作為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的行政主管部門，農(nóng)機(jī)維修管理工作經(jīng)費(fèi)不足，日常管理工作受到很大限制，也無(wú)法對(duì)維修人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和新機(jī)具維修培訓(xùn)，合格證換發(fā)工作也進(jìn)展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作，但由于網(wǎng)點(diǎn)分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村，主動(dòng)辦證的少。
6、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)還處于分散化、簡(jiǎn)單化的初級(jí)階段。目前，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，大多數(shù)是只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械，半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)修理為主。能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的維修點(diǎn)很少，還沒形成專業(yè)化、集團(tuán)化、分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。由于沒有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。
1、加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門獨(dú)立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)證照是否齊全，是否合法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量是否合格等。對(duì)無(wú)證照或證照不全和不按時(shí)參加年度檢審的要堅(jiān)決予以取締。只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。
2、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)維修就業(yè)準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員持證上崗，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；建立農(nóng)機(jī)維修檢查人員的培訓(xùn)制度，定期對(duì)農(nóng)機(jī)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對(duì)假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量?jī)?yōu)劣的辨別能力。
3、嚴(yán)格做好《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作?！兑?guī)定》將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門核發(fā)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的前置條件，并對(duì)維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定，具有一定的可操作性。農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證，達(dá)不到開業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證，以便促進(jìn)維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高，從而促進(jìn)維修質(zhì)量的提高。
4、支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶開展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)?？刹扇≌钆_(tái)，企業(yè)唱戲的形式，定期從農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，培育一批高技能農(nóng)機(jī)維修人才。支持引導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)投入先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能和范圍。
5、推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)分散的維修廠點(diǎn)進(jìn)行組合，逐步形成穩(wěn)定的維修合作組織，建立農(nóng)機(jī)維修協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)之間的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)之間優(yōu)化發(fā)展。國(guó)家和省農(nóng)機(jī)主管部門要盡快制定一些優(yōu)惠的扶持政策，在政策、資金等方面對(duì)農(nóng)機(jī)維修合作組織的發(fā)展進(jìn)行扶持幫助。（王志強(qiáng)）。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇二十
××縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是以農(nóng)機(jī)校為主的農(nóng)機(jī)教育陣地，于1977年成立，1991年經(jīng)濟(jì)寧市教委批準(zhǔn)納入成人教育管理序列，1995年被農(nóng)業(yè)部授予“四有農(nóng)機(jī)?！?，20xx年被省農(nóng)機(jī)辦授予縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校，20xx年取得中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)許可證，多年來(lái)在各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門大力支持下，他們堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)為主，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向，突擊重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，教學(xué)設(shè)施逐步完善，教學(xué)管理逐步規(guī)范，較好地承擔(dān)起了全縣各類農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)工作任務(wù)。
20xx年，××縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，立足農(nóng)機(jī)，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向。根據(jù)××縣的實(shí)際，全年共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手6447人，其中新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員389人，保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)220人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)395人，農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)培訓(xùn)2人，新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)640人。
(一)建立健全學(xué)員檔案，促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展?！痢量h農(nóng)機(jī)校按照《山東省縣級(jí)農(nóng)機(jī)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行對(duì)照，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊，建立健全了文件檔案、教學(xué)檔案和學(xué)員學(xué)籍檔案，使培訓(xùn)工作制度化、程序化、規(guī)范化，降低了培訓(xùn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)采取靈活的教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，他們按照省教學(xué)大綱的要求，靈活授課，在校理論學(xué)習(xí)、練習(xí)，回家操作實(shí)習(xí)。這樣既不耽誤學(xué)員跑車掙錢，又能完成教學(xué)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性，達(dá)到了提高教學(xué)質(zhì)量的目的。為該縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，消除了事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，多層次、多渠道、多形式，開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，以減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，提高教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)三農(nóng)，振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工作目標(biāo)：(一)20xx年，計(jì)劃新培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人，其中四輪拖拉機(jī)50人，小麥(玉米)聯(lián)合收獲機(jī)50人，手扶拖拉機(jī)50人。
(二)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手5000人次，農(nóng)機(jī)化管理干部20人。
(三)以職業(yè)資格培訓(xùn)為主，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)150人。
(四)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)300人。
現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化人員隊(duì)伍情況：目前××縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員24356人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員68人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員158人。農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作人員17180人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售人員90人，農(nóng)機(jī)設(shè)施操作人員6860人，這些人員中有5%的受過專業(yè)培訓(xùn)，有40%經(jīng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得了職業(yè)資格證，計(jì)劃到20xx年，全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員28230人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員為80人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)員180人，農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作員19350人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售員120人，農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員8500人。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇二十一
**縣**鎮(zhèn)**農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于**鎮(zhèn)**村，xx年8月成立，現(xiàn)有社員69戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，流轉(zhuǎn)土地1400余畝。
合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨著外出務(wù)工人員增多，應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求，成立土地流轉(zhuǎn)辦公室。xx-xx年，承包土地200余畝，托管部分外出人員土地300余畝（100-200元/畝），流轉(zhuǎn)土地900余畝，流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元，有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農(nóng)戶只種一塊，有合作社無(wú)償提供耕作收獲，下余土地交合作社經(jīng)營(yíng)。
1、機(jī)械化率提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，利用合作社優(yōu)勢(shì)，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。
2、解放勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動(dòng)，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來(lái)，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí)，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。
3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。xx-xx年，在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè)，水稻品種6個(gè)，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè)。通過合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等社會(huì)資源重組，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。
4、降低成本、提高效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、土地收入、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)，每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本降低。由于合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資，統(tǒng)一使用機(jī)械，生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降，原農(nóng)戶畝成本需700元，現(xiàn)為500元，畝節(jié)約成本200元。二是節(jié)省勞動(dòng)力，增加務(wù)工性收入，土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日，按每天60元計(jì)算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如**組***等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬(wàn)元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來(lái)增收。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營(yíng)土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤，按市場(chǎng)價(jià)格折算，可增加200余元收入。
5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新，有利于國(guó)家扶持政策的落實(shí)。xx-xx年，合作社在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，進(jìn)行土地深松、土壤測(cè)肥、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等，有效地解決了勞動(dòng)力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，合作社自身得到發(fā)展壯大，社會(huì)效益顯著增加，新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)得到較快推廣，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝完美結(jié)合。
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社通過機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用，解決了農(nóng)機(jī)部門包不了、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來(lái)，通過土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：
1、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)虧本。
3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。xx-xx年，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來(lái)是豐收年景，因天旱無(wú)雨或水利設(shè)施不到位，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營(yíng)。
4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：
1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭(zhēng)取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來(lái)工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場(chǎng)化多方聯(lián)動(dòng)的格局。
農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇二十二
20xx年市農(nóng)機(jī)局按照省辦要求，繼續(xù)把保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，借國(guó)家加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的有利時(shí)機(jī)，立足實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置保護(hù)性耕作新機(jī)具，極大地促進(jìn)了保護(hù)性耕作技術(shù)的大推廣、大普及，使我市保護(hù)性耕作工作取得了新的突破。全市各類保護(hù)性耕作機(jī)械達(dá)到2383臺(tái)，保護(hù)性耕作面積達(dá)8萬(wàn)畝，新增4.8萬(wàn)畝。全市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)198臺(tái)，實(shí)施作業(yè)面積達(dá)8萬(wàn)畝；玉米秸稈還田面積28.4萬(wàn)畝，新增7.5萬(wàn)畝；其它保護(hù)性耕作機(jī)具781臺(tái)（套），新增46臺(tái)（套）。今年以來(lái)，全市共舉辦保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7次，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)9次，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保護(hù)性耕作示范點(diǎn)，起到了很好的示范作用。
一是明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我市保護(hù)性耕作，市局專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣小麥免耕播種技術(shù)的意見》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管理科、推廣站等業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人為成員的保護(hù)性耕作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)性耕作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、區(qū)局業(yè)務(wù)局長(zhǎng)、市區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)我市保護(hù)性工作進(jìn)行了部署和安排,明確了工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，做到工作到位，責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一是通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳報(bào)道保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)越性。二是積極印發(fā)宣傳冊(cè)、明白紙，制作光盤，通過趕科技大集、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳。先后印制宣傳冊(cè)、明白紙60000余份,出動(dòng)宣傳車30多天,擴(kuò)大了宣傳范圍,提高了認(rèn)識(shí)，取得了很好的宣傳效果。
三是搞好技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)技術(shù)推廣。利用辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范區(qū)小麥長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)對(duì)比等農(nóng)民喜聞樂見的方式，積極開展保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。通過培訓(xùn)使各類農(nóng)機(jī)人員全面了解掌握了保護(hù)性耕作技術(shù)的內(nèi)容、好處和意義,更新了觀念,增強(qiáng)了信心,為我市保護(hù)性耕作技術(shù)推廣起到了積極的推動(dòng)作用。全年共舉辦保護(hù)性耕作培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員3000多人次。
四是抓好示范演示,發(fā)揮示范帶動(dòng)。一方面抓好現(xiàn)場(chǎng)演示推廣會(huì)。三夏三秋分別在20xx區(qū)張家洼、口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次舉辦保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，各區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也都相應(yīng)舉辦了保護(hù)性耕作演示推介會(huì),組織農(nóng)機(jī)大戶，調(diào)集各種玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)，通過廠家現(xiàn)場(chǎng)講解，讓農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)新技術(shù)有了更深的認(rèn)識(shí)。今年，全市共組織召開不同形式的保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示推廣會(huì)12場(chǎng)次。另一方面建立保護(hù)性耕作示范基地。
五是爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，優(yōu)先補(bǔ)貼。繼續(xù)把保護(hù)性耕作機(jī)具作為購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具的農(nóng)戶實(shí)行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先確定補(bǔ)貼資格，優(yōu)先簽定補(bǔ)貼合同，優(yōu)先繳款供機(jī)。另外，積極爭(zhēng)取市財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元，全部用于補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)和小麥、玉米免耕播種機(jī)。規(guī)定除享受國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每購(gòu)買一臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)，自走式補(bǔ)貼1萬(wàn)元，背負(fù)式補(bǔ)貼0.6萬(wàn)元，每購(gòu)買一臺(tái)免耕播種機(jī)補(bǔ)貼0.2萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,推動(dòng)了我市保護(hù)性耕作的發(fā)展。
（一）存在的問題。
1.農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣的影響，農(nóng)民在沒有看到保護(hù)性耕作明顯效果的情況下，還沒有徹底改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期廣泛地宣傳。
2.種植結(jié)構(gòu)問題。我市生姜大蒜等經(jīng)濟(jì)作物較多,再加上一家一戶的零星種植模式，嚴(yán)重制約影響了我市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套瓶頸，制約了農(nóng)藝要求的適時(shí)適量播種，造成農(nóng)業(yè)投入多，糧食減產(chǎn)，影響了保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實(shí)施。
（二）相關(guān)建議。
1.政府高度重視。推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)，需要各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要切實(shí)把該項(xiàng)工作列入到各級(jí)政府的工作日程，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2.加大扶持資金。各級(jí)財(cái)政部門要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，一方面不斷加大對(duì)保護(hù)性耕作試驗(yàn)示范、科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等的資金扶持，另一方面要增加作業(yè)補(bǔ)貼數(shù)額，調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作的積極性，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣普及。
3.堅(jiān)持多方合作，共同促進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合、工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)機(jī)、栽培、土肥和植保等領(lǐng)域?qū)＜液蜋C(jī)構(gòu)的積極性，形成合力，共同促進(jìn)保護(hù)性耕作的發(fā)展。
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